第一篇：湯旺河國土資源分局開展崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)活動(dòng)實(shí)施方案

湯旺河國土資源分局開展崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)活動(dòng)實(shí)施方案

為切實(shí)加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)及工作方式，全面提升湯旺河國土資源干部職工廉潔從政素質(zhì)和崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防范能力，建立有效的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理機(jī)制，根據(jù)區(qū)紀(jì)檢委的總體部署，結(jié)合市局正在開展的工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作和國土資源系統(tǒng)“兩整治一改革”專項(xiàng)行動(dòng)的整體要求，經(jīng)研究決定，我分局將開展崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)活動(dòng)，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、預(yù)防為主”的反腐倡廉工作方針，努力服務(wù)我區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展，圍繞《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012 年功能工作規(guī)劃》，筑牢廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作的“三道防線”，堅(jiān)持“一項(xiàng)權(quán)利建立一項(xiàng)制度”的原則，以“三重以大”為主導(dǎo)，建立科學(xué)的質(zhì)量管理體系，抓住容易滋生腐敗的重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以規(guī)范和制約權(quán)力運(yùn)行為核心，以“教育、查找、建制、監(jiān)控”四個(gè)環(huán)節(jié)為重點(diǎn)，強(qiáng)化預(yù)防腐敗制度建設(shè)，著力抓好廉政風(fēng)險(xiǎn)的防范，最大限度地降低腐敗發(fā)生的可能，深入推進(jìn)我分局懲防體系建設(shè)，為促進(jìn)基層國土資源管理事業(yè)提供強(qiáng)有力的政治保證。

二、組織機(jī)構(gòu)

為確保此項(xiàng)工作順利實(shí)施，成立湯旺河國土資源分局廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

（一）領(lǐng)導(dǎo)小組 組 長：施利軍 局長 副組長：王桂陽 副局長 成 員：印有惠、王宏彥 科員

（二）領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 主 任：施利軍（兼）

成 員：王桂陽辦公室主任（兼）礦產(chǎn)資源管理負(fù)責(zé)人 印有惠 辦公室負(fù)責(zé)人、耕地保護(hù)負(fù)責(zé)人、規(guī)劃負(fù)責(zé)人 王宏彥 地籍管理負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)管理負(fù)責(zé)人、執(zhí)法監(jiān)察負(fù)責(zé)人、土地利用負(fù)責(zé)人

三、總體目標(biāo)

推行“查找廉政風(fēng)險(xiǎn)，建立防范機(jī)制”的管理工作目標(biāo)，全面查找國土資源管理工作中存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)，把行政審批項(xiàng)目、為民服務(wù)事項(xiàng)、政務(wù)公開工作作為監(jiān)督重點(diǎn)，建立起教育在先、制度制約、監(jiān)督及時(shí)的防范機(jī)制，積極營造勤政廉政的工作氛圍。

四、實(shí)施范圍

實(shí)施廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作的人員范圍是：分局全體干部職工。防控重點(diǎn)是掌握審批權(quán)、審核權(quán)、監(jiān)督檢查權(quán)、行政處罰權(quán)及經(jīng)費(fèi)管理權(quán)等權(quán)力的基層領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員。

五、方法步驟

1、宣傳動(dòng)員（月 日— 月 日）。

成立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，結(jié)合落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，研究制定《廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作實(shí)施方案》，傳達(dá)學(xué)習(xí)有關(guān)文件精神，廣泛宣傳廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作的本質(zhì)內(nèi)涵、指導(dǎo)思想、基本目標(biāo)、主要內(nèi)容和方法步驟，并召開動(dòng)員會，引導(dǎo)干部職工，特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，牢固樹立廉政風(fēng)險(xiǎn)意識，自覺參與到廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作中來，努力營造工作氛圍。

2、查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)（月 日— 月 日）。采取自上而下查找和自下而上逐級審核的方式，根據(jù)每個(gè)崗位的不同特點(diǎn)，分別找出思想道德、崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、制度機(jī)制、廉而不勤等方面存在或可能存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及其表現(xiàn)形式。

（1）思想道德方面。重點(diǎn)查找個(gè)人在理想信念，遵守社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和工作作風(fēng)、生活作風(fēng)、健康情趣等方面存在的不良思想意識以及受權(quán)力影響、“潛規(guī)則”干擾、利益誘惑等對崗位責(zé)任人的不利影響因素。

（2）崗位職責(zé)方面。結(jié)合崗位職責(zé)，重點(diǎn)查找重要崗位成員，特別是“一把手”在集體決策和執(zhí)行議事規(guī)則等方面可能存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)，以及業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人、重點(diǎn)崗位工作人員在行使審批權(quán)、執(zhí)行權(quán)、處罰權(quán)等職權(quán)方面可能造成不履行或不正確履行職責(zé)的因素。

（3）業(yè)務(wù)流程方面。結(jié)合國土資源管理業(yè)務(wù)特點(diǎn)，重點(diǎn)查找在工作程序、工作時(shí)限和行使自由裁量權(quán)等方面，可能發(fā)生的違法違紀(jì)行為的因素。

（4）制度機(jī)制方面。結(jié)合管理權(quán)限，重點(diǎn)查找本單位、主要業(yè)務(wù)的制度機(jī)制是否具體、管用，是否覆蓋各項(xiàng)職能和業(yè)務(wù)活動(dòng)，是否覆蓋權(quán)力運(yùn)行的全過程，特別要查清是否因缺少工作制度以及制度不實(shí)或制度落實(shí)不到位問題，可能導(dǎo)致行政行為失控的因素。

（5）廉而不勤方面。結(jié)合工作職責(zé)，重點(diǎn)查找雖然能廉潔從業(yè)，但可能存在工作主動(dòng)性不夠、辦事效率低下、服務(wù)發(fā)展能力不強(qiáng)，慢作為、不作為甚至亂作為等因素。

3、風(fēng)險(xiǎn)評估（月 日— 月 日）。

根據(jù)行使權(quán)力大小以及可能造成的危害程度，將廉政風(fēng)險(xiǎn)等級劃為三級。A級風(fēng)險(xiǎn)是涉及人財(cái)物、經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓、采礦權(quán)有償使用、執(zhí)法監(jiān)察等權(quán)力較大、較靈活，有自由裁量權(quán)的重要崗位，容易造成嚴(yán)重違法違規(guī)違紀(jì)行為，可能出現(xiàn)被司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任的；B級風(fēng)險(xiǎn)是不直接擁有人財(cái)物的支配權(quán)，但可借助工作中的權(quán)力和機(jī)會謀取私利的崗位，容易造成一般性違規(guī)違紀(jì)行為，可能受到內(nèi)部責(zé)任追究，被黨紀(jì)政紀(jì)處分的；C級是不涉及人財(cái)物等權(quán)力，工作內(nèi)容較公開透明的崗位，容易造成輕微違規(guī)違紀(jì)行為，可能受到內(nèi)部責(zé)任追究，被通報(bào)批評、誡勉或提醒談話的。針對重點(diǎn)崗位責(zé)任人查找出的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行專題研究，按照風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生幾率或危害損失程度確定風(fēng)險(xiǎn)等級。依據(jù)確定的風(fēng)險(xiǎn)等級，明確監(jiān)管權(quán)限和監(jiān)管責(zé)任，經(jīng)嚴(yán)格審核把關(guān)和登記匯總后，在一定范圍內(nèi)公示，并將查找到的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)登記匯總，填寫廉政風(fēng)險(xiǎn)防控表，建立臺帳，形成廉政風(fēng)險(xiǎn)信息檔案，實(shí)行集中規(guī)范管理。

4、制定措施（月 日— 月）。

圍繞排查確定的各類風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)等級，結(jié)合崗位職責(zé)，研究制定廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作措施。

（1）防范思想道德風(fēng)險(xiǎn)。結(jié)合廉政文化建設(shè)，深入開展權(quán)力觀和廉潔從業(yè)教育，引導(dǎo)公務(wù)員和其他公職人員牢固樹立廉潔意識、風(fēng)險(xiǎn)意識和責(zé)任意識，防微杜漸，增強(qiáng)拒腐防變的主動(dòng)性和堅(jiān)定性，更加自覺地做到自重、自省、自警、自勵(lì)。

（2）防范崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)。重點(diǎn)研究加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防范措施，全面推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力公開透明運(yùn)行機(jī)制，細(xì)化人事任免、財(cái)務(wù)管理、重大審批權(quán)限等重要問題的決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)制度，創(chuàng)新建立黨員代表議事和群眾代表議事制度，對班子決策實(shí)施有效制約和監(jiān)督。針對各崗位負(fù)責(zé)人和重點(diǎn)崗位工作人員廉政風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)建立完善以崗位為點(diǎn)、程序?yàn)榫€、制度為面環(huán)環(huán)相扣的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。

（3）防范業(yè)務(wù)流程風(fēng)險(xiǎn)。結(jié)合各項(xiàng)業(yè)務(wù)實(shí)際，按照規(guī)范化的要求，嚴(yán)格執(zhí)行市局制定的國土資源管理工作流程，特別要加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè)，通過網(wǎng)上行政、業(yè)務(wù)程序的優(yōu)化、固化，實(shí)現(xiàn)行政審批和重大事項(xiàng)決策等各個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)的實(shí)時(shí)監(jiān)督和有效監(jiān)控，嚴(yán)防廉政風(fēng)險(xiǎn)因素滋生。

（4）防范制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)。進(jìn)一步建立健全、修訂完善各項(xiàng)規(guī)章制度，用制度機(jī)制管人管事，確保涉及職權(quán)、利益關(guān)節(jié)點(diǎn)的均能得到有效規(guī)范和約束，遏制廉政風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。

（5）防范廉而不勤風(fēng)險(xiǎn)。把各項(xiàng)工作正常開展與目標(biāo)管理和行政問責(zé)緊密結(jié)合起來，嚴(yán)格按照業(yè)務(wù)流程規(guī)定的程序、時(shí)限辦事，按照問責(zé)辦法進(jìn)行問責(zé)，防止工作中大事小辦、急事緩辦、實(shí)事虛辦、應(yīng)辦不辦和遇事亂辦現(xiàn)象發(fā)生，達(dá)到既治貪也治懶，促進(jìn)勤政高效。

5、檢查修正

檢查工作由領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)，依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找情況、防控措施制定和落實(shí)情況、日常檢查、責(zé)任追究、民主測評等方面制定考核評估辦法?？己斯ぷ鲬?yīng)與黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、目標(biāo)管理考核、群眾滿意度測評相結(jié)合，突出檢查評估的廣泛性、真實(shí)性和科學(xué)性。根據(jù)檢查評估結(jié)果，糾正存在的問題，進(jìn)一步完善工作程序，及時(shí)調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容和防控措施，重新轉(zhuǎn)入下一個(gè)循環(huán)管理流程。

七、工作要求

(一)統(tǒng)一思想，在思想認(rèn)識上抓提高。廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作是源頭預(yù)防腐敗的一項(xiàng)重要舉措，各業(yè)務(wù)主要負(fù)責(zé)人要從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度出發(fā)，充分認(rèn)識廉政風(fēng)險(xiǎn)的客觀存在性與現(xiàn)實(shí)危害性，牢固樹立廉政風(fēng)險(xiǎn)意識，高度重視，將工作擺上重要議事日程，認(rèn)真組織實(shí)施，確保通過開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作，建立一套預(yù)防腐敗的科學(xué)管理體系，建成一套制度化、規(guī)范化的長效管理機(jī)制。

(二)明確任務(wù)，在工作責(zé)任上抓落實(shí)。按照和區(qū)紀(jì)檢委的要求，切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”，分局長帶頭查找廉政風(fēng)險(xiǎn)，帶頭制定和落實(shí)防控措施，帶頭抓好自身和管轄范圍內(nèi)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理，并加強(qiáng)調(diào)查研究，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，切實(shí)加以解決，層層落實(shí)責(zé)任，使預(yù)防腐敗各項(xiàng)要求落到實(shí)處。

(三)把握重點(diǎn)，在整體推進(jìn)上抓突破。廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作，要突出抓好局長、副局長和關(guān)鍵崗位和重點(diǎn)人員，以近年來違法違紀(jì)案件易發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)以及社會、群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題為重點(diǎn)，同時(shí)以重點(diǎn)帶一般，做到不漏崗、不缺項(xiàng)，使應(yīng)受風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控人員全額、全方位、多層次接受廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理。

（四）統(tǒng)籌兼顧，在確保廉政勤政均衡發(fā)展上求實(shí)效。為促進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作收到實(shí)效，要堅(jiān)持做到與本部門、本崗位工作相結(jié)合，與履行職責(zé)相結(jié)合，與關(guān)鍵崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)突破相結(jié)合，確?！皟墒肿?、兩手硬”，全面促進(jìn)國土資源各項(xiàng)工作。

第二篇：湯旺河國土資源分局廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作動(dòng)員會議情況

湯旺河國土資源分局廉政風(fēng)險(xiǎn)防控

機(jī)制建設(shè)工作動(dòng)員會議情況

區(qū)紀(jì)檢委：

4月19日，我局廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作動(dòng)員會在我局召開。會議由局長施利軍主持，我局全體干部職工參加了會議。

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，行動(dòng)迅速

4月19日上午區(qū)紀(jì)檢委召開了全區(qū)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作會議。下午我分局立即組織全體人員進(jìn)行動(dòng)員大會，會上傳達(dá)了關(guān)于《湯旺河區(qū)林業(yè)系統(tǒng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作方案》的通知，局長施利軍在會上中指出，廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理是深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、進(jìn)一步完善懲治和預(yù)防腐敗體系的需要。它是將風(fēng)險(xiǎn)管理理論和質(zhì)量管理方法應(yīng)用于反腐倡廉工作，是針對可能出現(xiàn)或正在演化中的腐敗問題采取前期預(yù)防、中期控制、后期處置等措施，依托計(jì)劃、執(zhí)行、考核、修正的循環(huán)管理機(jī)制，對預(yù)防腐敗工作實(shí)施科學(xué)管理的過程，是深化反腐倡廉工作的重要?jiǎng)?chuàng)新舉措，更是做好新形勢下國土資源工作的現(xiàn)實(shí)需要。

二、突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)

一是按照方案的要求，我分局成立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定方案；二是突出工作重點(diǎn)，準(zhǔn)確界定

廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，扎實(shí)做好廉政風(fēng)險(xiǎn)防范基礎(chǔ)性工作；三是實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)督，筑牢廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作的“三道防線”，堅(jiān)持“一項(xiàng)權(quán)利建立一項(xiàng)制度”的原則，以“三重以大”為主導(dǎo)，建立科學(xué)的質(zhì)量管理體系，把廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作落到實(shí)處；四是各業(yè)務(wù)骨干負(fù)責(zé)人要切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)行和落實(shí)，把推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作作為今年反腐倡廉建設(shè)的一項(xiàng)重大政治任務(wù)，明確工作責(zé)任，周密安排部署；要注重學(xué)習(xí)，大膽創(chuàng)新，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，確保廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作作取得實(shí)效, 不斷提升反腐倡廉工作水平，為全面完成國土資源各項(xiàng)工作任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保證。

湯旺河國土資源分局

二〇一一年四月二十日

第三篇：湯旺河國土資源分局上半年廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作總結(jié)

湯旺河國土資源分局上半年廉政風(fēng)險(xiǎn)防控

工作總結(jié)

半年來，湯旺河國土資源分局按照市局黨組年初在全市國土系統(tǒng)大會上對廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的部署安排，按照廉政風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任狀明確的工作任務(wù)，我分局緊緊圍繞全區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，高度重視、提高認(rèn)識、精心組織、認(rèn)真實(shí)施，開創(chuàng)了基層國土廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系基本框架建設(shè)和廉政風(fēng)險(xiǎn)防控建設(shè)工作新局面，不斷提高反腐倡廉科學(xué)化、制度化、規(guī)范化水平。與國土中心工作一起安排布臵，黨政齊抓共管，各負(fù)其責(zé)，黨員干部積極參與，使廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作落到實(shí)處，有力地保障了我局各項(xiàng)工作的健康發(fā)展?，F(xiàn)將我局上半年廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作總結(jié)如下：

一、上半年主要工作

（一）深入推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作管理

1、領(lǐng)導(dǎo)重視，健全組織。我局對該項(xiàng)工作高度重視，制定了廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作意見進(jìn)一步明確了廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作任務(wù)分工，4月5日開展了廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作專題會議，總結(jié)了2010年廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作部署了2011年廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作任務(wù)，設(shè)臵了廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作小組，完善了“一把手”負(fù)總責(zé)，副局長按分工負(fù)責(zé)所管崗位的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作責(zé)任制，形成了一級抓一級，一級促一級，一抓到底的工作格局，確保了廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作任務(wù)的落實(shí)。

2、結(jié)合實(shí)際，制定方案。根據(jù)實(shí)際，我局制定了廉政 風(fēng)險(xiǎn)防控工作實(shí)施方案，明確任務(wù)，落實(shí)工作責(zé)任，細(xì)化工作措施。實(shí)施方案明確了以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照市局有關(guān)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作各項(xiàng)部署要求，以制約和監(jiān)督權(quán)力為核心，以廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理為載體，以完善法規(guī)制度為骨架，以完善機(jī)制為支撐，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，初步形成以反腐倡廉教育、權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督、源頭治理預(yù)防、維護(hù)民利、從嚴(yán)懲戒腐敗為主要內(nèi)容，為全區(qū)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的政治保證。

3、完善責(zé)任，構(gòu)建防線。我分局制定了《廉政風(fēng)險(xiǎn)防范承諾書》，將廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作目標(biāo)任務(wù)細(xì)化分解，明確了負(fù)責(zé)。2月20日，全局5名工作人員分別與局長簽訂了《廉政風(fēng)險(xiǎn)防范承諾書》，形成了一把手負(fù)總責(zé)、業(yè)務(wù)骨干各負(fù)其責(zé)、一級抓一級、層層抓落實(shí)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作網(wǎng)絡(luò)。

4、狠抓落實(shí)，強(qiáng)化措施。按照市局黨組關(guān)于廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的部署及要求，制定了《湯旺河國土資源分局黨風(fēng)廉政建設(shè)和廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作計(jì)劃》，明確了四個(gè)方面的工作任務(wù)與重點(diǎn)，一是強(qiáng)化責(zé)任意識，認(rèn)真落實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控建設(shè)；二是加強(qiáng)廉政教育，筑牢拒腐防變防線；三是加強(qiáng)專項(xiàng)治理，從源頭上推進(jìn)防治腐敗工作；四是嚴(yán)格監(jiān)督檢查，健全權(quán)力運(yùn)行制約機(jī)制。同時(shí)，分局全體干部職工以高度的政治責(zé)任感，認(rèn)真落實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作建設(shè)責(zé)任制，切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”，支持一手抓業(yè)務(wù)工作、為全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)，一手抓廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作、“一把手”負(fù)總責(zé)帶好管 好隊(duì)伍的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，狠抓廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作和各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。做到了工作職責(zé)明確，重點(diǎn)突出，有安排部署，有檢查總結(jié)。

5、認(rèn)真查找、積極防控。

一是嚴(yán)格程序，認(rèn)真查找。在工作中，我局以查找個(gè)人崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)，查找單位廉政風(fēng)險(xiǎn)為突破口，按照規(guī)定的程序、環(huán)節(jié)及要素逐一查找，并及時(shí)進(jìn)行了匯總并制作了廉政風(fēng)險(xiǎn)排查及防控措施公示表，做到“風(fēng)險(xiǎn)訂到崗，制度建到崗，責(zé)任落到崗”。按照全員參與的要求，對干部職工履行職責(zé)、執(zhí)行制度情況進(jìn)行逐一排查存在和潛在的風(fēng)險(xiǎn)，全局上自局主要負(fù)責(zé)人，下至一般工作人員逐一對照工作崗位，認(rèn)真分析查找。二是完善流程，建立機(jī)制。在查準(zhǔn)、查全、查深廉政風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，對可能在行政、業(yè)務(wù)、管理、崗位、思想等環(huán)節(jié)上發(fā)生的廉政風(fēng)險(xiǎn)情況進(jìn)行常態(tài)化分析，建立廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)工作流程圖。在認(rèn)真梳理單位職責(zé)權(quán)限、業(yè)務(wù)流程和規(guī)章制度的基礎(chǔ)上，根據(jù)工作實(shí)際，建立了基于業(yè)務(wù)流程的業(yè)務(wù)流程監(jiān)控流程圖。要求干部職工在廉政方面做出莊重承諾，組織全體干部進(jìn)行自查自糾，將廉政工作情況進(jìn)行公開，對梳理出來的問題向社會公示。

（二）切實(shí)抓好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控宣傳教育工作

結(jié)合貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、作風(fēng)建設(shè)、效能建設(shè)、政風(fēng)行風(fēng)評議等工作，開展了一系列多樣性、針對性、有效性的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，使全體干部自覺構(gòu)筑牢固的思想道德防線，牢固樹立“立黨為公、執(zhí)政為民”的思想，不斷增強(qiáng)拒腐防變能力，形成了“黨紀(jì)政紀(jì)人人學(xué)”、“廉政典型人人談”、“廉潔自律人人做”的良好氛圍和黨風(fēng)政風(fēng)下社會風(fēng)氣的良好互動(dòng)局面。

1、強(qiáng)化思想教育。我局始終把思想政治工作放在重要位臵來抓，將思想政治教育納入學(xué)習(xí)教育重要內(nèi)容，每月保證一個(gè)課時(shí)的思想政治教育課。同時(shí)，分局長分別與副局長、業(yè)務(wù)骨干和黨員干部交心談心20余次，并對每次談話內(nèi)容在“談心記錄表”上記錄，這樣經(jīng)常溝通思想，增進(jìn)了解形成共識，通過細(xì)致的思想政治工作，黨員干部公仆意識、責(zé)任意識明顯增強(qiáng)。

2、扎實(shí)開展活動(dòng)。開展了“四個(gè)一”活動(dòng)，即一堂廉政課、一部警示片、一次廉政談話、一篇體會文章。一是分局長給全體黨員干部上了一堂題為“規(guī)范自律、廉潔從政”的廉政黨課，告誡局全體干部要筑牢防線，勤奮工作，在全區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中有所貢獻(xiàn)；二是組織全體黨員干部觀看了反腐倡廉電教片等系列片。三是在每一次召開的局會上，對全體干部職工進(jìn)行了“集體廉政建設(shè)談話”，從學(xué)習(xí)、廉潔自律、工作作風(fēng)等方面都對被談話人提出了明確要求。被談話人都表示一定要珍惜崗位，正確行使權(quán)力，做到自重、自警、自省、自勵(lì)。四是分局全體黨員干部都結(jié)合深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，聯(lián)系廉政黨課、警示片或基層國土系統(tǒng)工作實(shí)際，就如何筑牢思想防線，防止權(quán)力被濫用，認(rèn)真撰寫心得 體會。

3、建立健全制度。按照廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的各項(xiàng)要求，進(jìn)一步健全各項(xiàng)制度措施，進(jìn)一步加強(qiáng)了對分局行政執(zhí)法運(yùn)用權(quán)力、履行職責(zé)、執(zhí)法程序、辦事效率、服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督檢查，堅(jiān)決糾正和查處有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法程序不規(guī)范等行為。圍繞優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，重點(diǎn)項(xiàng)目和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題，扎實(shí)開展行政效能監(jiān)察自查，解決工作效率低下、辦事推諉、奢侈浪費(fèi)等問題，逐步建立和完善行政效能投訴機(jī)制和過錯(cuò)追究機(jī)制，促進(jìn)基層全體干部職工勤政高效。制度的進(jìn)一步完善和實(shí)施，使我局廉政風(fēng)險(xiǎn)防控建設(shè)工作不斷達(dá)到規(guī)范化、制度化。

4、創(chuàng)新載體，擴(kuò)大宣傳。為營造濃厚的宣教氛圍，我分局十分注重抓好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控宣傳工作，將廉政文化宣傳教育工作規(guī)劃、廉政風(fēng)險(xiǎn)排查及防范措施宣傳欄、廉政格言警局、三字經(jīng)、四字訣等利用宣傳欄等多種行之有效的形式進(jìn)行宣傳，上半年年共做宣傳欄4版，發(fā)表廉政信息4條，發(fā)表兩條，充分利用了專網(wǎng)等平臺和載體。5月末，我分局應(yīng)區(qū)紀(jì)委邀請，特邀市局紀(jì)檢組為湯旺河區(qū)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)推進(jìn)會講授了一堂生動(dòng)的“經(jīng)驗(yàn)交流課”，使全區(qū)黨員干部對廉政風(fēng)險(xiǎn)防控這項(xiàng)工作高度重視，起到了非常好的宣傳效果。7月16日在我區(qū)舉行的“廉政文化進(jìn)萬家”專場文藝晚會上，我局積極參與，精心組織的節(jié)目取得了區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和社會各界人士的高度贊揚(yáng)，使廉政風(fēng)險(xiǎn)防控建設(shè)深入人 心，在全局上下形成反腐倡廉的濃厚氛圍。

（三）切實(shí)加強(qiáng)以“權(quán)力監(jiān)督、風(fēng)險(xiǎn)防控”為核心的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作

1、規(guī)范行政行為。結(jié)合深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀等活動(dòng)，按照市局黨組的統(tǒng)一部署，以依法、勤政、廉潔、高效、務(wù)實(shí)為標(biāo)準(zhǔn)，在加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政服務(wù)建設(shè)的同時(shí)，扎實(shí)執(zhí)行了《伊春市國土資源系統(tǒng)為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)中干部職工違規(guī)違紀(jì)行為責(zé)任追究暫行辦法》進(jìn)一步簡化基層初審和審批程序，建立健全方便、快捷、高效、為民的工作機(jī)制；進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識，加強(qiáng)能力建設(shè)，提高工作效率，提升服務(wù)質(zhì)量。認(rèn)真糾正不作為、亂作為，低效率等影響機(jī)關(guān)效能和執(zhí)行力的問題，辦事效率得到進(jìn)一步提高，程序更加公開透明。

2、強(qiáng)化礦權(quán)管理。組織全體干部職工認(rèn)真開展摸底調(diào)查、巡回檢查，及時(shí)查處各種違法采礦行為，重點(diǎn)對普通建筑砂石越界開采、采礦權(quán)非法轉(zhuǎn)讓及省道沿線采石行業(yè)進(jìn)行清查。通過自查，我區(qū)礦山開發(fā)秩序處于良好穩(wěn)定狀態(tài)。對采礦權(quán)延續(xù)登記等統(tǒng)一實(shí)行會審制。

3、加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)管。實(shí)行財(cái)務(wù)收支目標(biāo)管理，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)“收支兩條線”，無違規(guī)收入，無違紀(jì)支出。

（四）切實(shí)加強(qiáng)基層分局黨員干部隊(duì)伍建設(shè)

1、加強(qiáng)黨員干部建設(shè)。分局全體黨員干部始終重視自身學(xué)習(xí)提高，分局長帶頭學(xué)習(xí)《廉潔從政若干規(guī)定》、《伊春市國土資源系統(tǒng)為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)中干部職工違規(guī)違紀(jì)行為 責(zé)任追究暫行辦法》等規(guī)章制度。同時(shí)，按照誰主管誰負(fù)責(zé)的原則，認(rèn)真貫徹廉政風(fēng)險(xiǎn)防控要求，堅(jiān)持不懈地廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作。

2、加強(qiáng)黨員內(nèi)部民主建設(shè)。我們堅(jiān)持民主集中與分工負(fù)責(zé)的原則，在日常工作中，既嚴(yán)格分工，又密切合作，一切以事業(yè)為重，做到分工不分家，工作一起抓。真正做到會上集體討論，會下嚴(yán)格執(zhí)行集體的決定，嚴(yán)格紀(jì)律，嚴(yán)格把關(guān)。分局長率先垂范，在思想上和行動(dòng)上與市局和區(qū)委保持高度一致，在日常工作中嚴(yán)格按照廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作建設(shè)的要求規(guī)范自己的言行，嚴(yán)守黨紀(jì)國法。堅(jiān)持對重大事情、重大經(jīng)費(fèi)開支等事宜，實(shí)行陽光決策、民主決策，一律經(jīng)集體會議決定，決不搞“一言堂”。

3、加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。今年來，我們堅(jiān)持黨管干部的原則，在基層干部隊(duì)伍建設(shè)上，堅(jiān)持“四化”方針，從“德、能、勤、績、廉”五個(gè)方面教育、培養(yǎng)、鍛煉干部。定期不定期地對干部規(guī)范執(zhí)法、遵紀(jì)守法、廉潔自律等情況進(jìn)行檢查，及時(shí)糾正各種不良行為。重點(diǎn)對行政效能、工作日中午飲酒禁令、個(gè)人宴請事項(xiàng)申報(bào)執(zhí)行情況進(jìn)行了督查。

二、存在的問題

半年來，我分局雖然在貫徹落實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作方面取得了一定成效。但是，我們?nèi)匀磺逍训乜吹?，我局廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作建設(shè)離上級組織的要求還存在一定的差距，一是工作思路需要?jiǎng)?chuàng)新；二是工作措施需要完善；三是工作力度 有待加強(qiáng)等，這些不足都有待于在下半年的工作中予以加強(qiáng)，認(rèn)真加以解決。

三、下半年工作打算

（一）查找差距，增添措施。對今年上半年工作開展情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，對存在的問題進(jìn)行梳理和排查，找出不足，找準(zhǔn)努力方向。

（二）懲防并舉，以防為主。繼續(xù)把宣傳教育工作放在重中之重，下大力氣做好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控宣傳教育預(yù)防工作，使領(lǐng)導(dǎo)干部和全局職工能夠時(shí)刻繃緊遵守黨紀(jì)國法這根弦，始終如一地保持廉潔自律、剛正不阿的好作風(fēng)、好傳統(tǒng)。敢于動(dòng)真碰硬，加大對領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員干部的監(jiān)督力度，確保正確行使職權(quán)。

（三）完善機(jī)制，提升質(zhì)量。一是繼續(xù)認(rèn)真貫徹《伊春市國土資源系統(tǒng)為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)中干部職工違規(guī)違紀(jì)行為責(zé)任追究暫行辦法》，營造為政清簡、政治清明、作風(fēng)清新、為官清廉的社會環(huán)境；二是進(jìn)一步完善制度機(jī)制，充分發(fā)揮廉政風(fēng)險(xiǎn)防控建設(shè)對業(yè)務(wù)工作的促進(jìn)保障作用，增強(qiáng)信心，強(qiáng)化責(zé)任意識，開拓創(chuàng)新,狠抓制度落實(shí)，抓好源頭預(yù)防。不斷開創(chuàng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作新局面。

（四）嚴(yán)格執(zhí)行，強(qiáng)化管控。嚴(yán)格執(zhí)行國土資源部門“五條禁令”、“ 黑龍江省國土資源廳廉潔從政“十個(gè)不準(zhǔn)”、“ 國土資源系統(tǒng)工作人員禁令”、“ 黑龍江省國土資源廳廉潔從政“十個(gè)嚴(yán)禁”等若干規(guī)定，進(jìn)一步規(guī)范每一名黨員干部的 行政行為。嚴(yán)肅查處在土地和礦產(chǎn)資源執(zhí)法中不作為、亂作為和包庇袒護(hù)違法違規(guī)的行為。同時(shí)從講政治、維護(hù)穩(wěn)定的高度，認(rèn)真做好基層服務(wù)工作；

（五）依法行政，陽光權(quán)利。認(rèn)真落實(shí)行政公開責(zé)任、審議、評議、反饋、備案制度，使政務(wù)公開制度化、規(guī)范化，力求政務(wù)公開內(nèi)容、方式有新的突破。

湯旺河國土資源分局 二〇一一年七月三十日

第四篇：湯旺河國土資源分局2011年黨風(fēng)廉政建設(shè)和廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作自查報(bào)告

湯旺河國土資源分局2011年黨風(fēng)廉政建設(shè)和廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作自查報(bào)告

一年來，湯旺河國土資源分局按照市局黨組黨風(fēng)廉政建設(shè)和廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的部署安排，按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書明確的工作任務(wù)，緊緊圍繞全區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，將黨風(fēng)廉政建設(shè)和廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作融入國土資源管理工作中，整體推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的深入開展，取得了新進(jìn)展。我們對一年來的黨風(fēng)廉政建設(shè)和廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作進(jìn)行了認(rèn)真自查，現(xiàn)將情況報(bào)告如下：

一、認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任制

一年來，我分局按照市局國土資源黨組廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的安排部署，堅(jiān)持將落實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任制工作擺在突出位置來抓。

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。我分局廉政風(fēng)險(xiǎn)防控堅(jiān)持“一把手統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、業(yè)務(wù)骨干各負(fù)責(zé)”的原則和依靠干部職工支持與參與、誰主管誰負(fù)責(zé)的原則，進(jìn)一步健全了廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作機(jī)構(gòu)，根據(jù)分局干部人員分工，設(shè)置了廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作小組，明確職責(zé)，狠抓責(zé)任落實(shí)。

（二）完善責(zé)任簽訂。簽訂《廉政風(fēng)險(xiǎn)防范承諾書》，將廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作目標(biāo)任務(wù)細(xì)化分解，明確了負(fù)責(zé)。2月20日，全局4名工作人員分別與局長簽訂了《廉政風(fēng)險(xiǎn)防范承諾書》，形成了一把手負(fù)總責(zé)、業(yè)務(wù)骨干各負(fù)其責(zé)、一級抓一級、層層抓落實(shí)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作網(wǎng)絡(luò)。

（三）狠抓責(zé)任落實(shí)。按照市局黨組關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的部署及要求，制定了《湯旺河國土資源分局黨風(fēng)廉政建設(shè)和廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作計(jì)劃》，明確了四個(gè)方面的工作任務(wù)與重點(diǎn)，一是強(qiáng)化責(zé)任意識，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)；二是加強(qiáng)廉政教育，筑牢拒腐防變防線；三是加強(qiáng)專項(xiàng)治理，從源頭上推進(jìn)防治腐敗工作；四是嚴(yán)格監(jiān)督檢查，健全權(quán)力運(yùn)行制約機(jī)制。同時(shí)，分局全體干部職工以高度的政治責(zé)任感，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”，支持一手抓業(yè)務(wù)工作、為全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)，一手抓黨風(fēng)廉政建設(shè)、“一把手”負(fù)總責(zé)帶好管好隊(duì)伍的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，狠抓了黨風(fēng)廉政建設(shè)和廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作和各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。做到了工作職責(zé)明確，重點(diǎn)突出，有安排部署，有檢查總結(jié)。

二、切實(shí)抓好黨風(fēng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控宣傳教育工作

結(jié)合貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、作風(fēng)建設(shè)、效能建設(shè)、政風(fēng)行風(fēng)評議等工作，開展了一系列多樣性、針對性、有效性的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，使全體干部自覺構(gòu)筑牢固的思想道德防線，牢固樹立“立黨為公、執(zhí)政為民”的思想，不斷增強(qiáng)拒腐防

變能力，形成了“黨紀(jì)政紀(jì)人人學(xué)”、“廉政典型人人談”、“廉潔自律人人做”的良好氛圍和黨風(fēng)政風(fēng)下社會風(fēng)氣的良好互動(dòng)局面。

（一）強(qiáng)化思想教育。我局始終把思想政治工作放在重要位置來抓，將思想政治教育納入學(xué)習(xí)教育重要內(nèi)容，每月保證一個(gè)課時(shí)的思想政治教育課。同時(shí)，分局長分別與副局長、業(yè)務(wù)骨干和黨員干部交心談心20次；經(jīng)常溝通思想，增進(jìn)了解形成共識。通過細(xì)致的思想政治工作，黨員干部公仆意識、責(zé)任意識明顯增強(qiáng)。

（二）扎實(shí)開展活動(dòng)。開展了“四個(gè)一”活動(dòng)，即一堂廉政課、一部警示片、一次廉政談話、一篇體會文章。一是分局長給全體黨員干部上了一堂題為“規(guī)范自律、廉潔從政”的廉政黨課，告誡局全體干部要筑牢防線，勤奮工作，在全區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中有所貢獻(xiàn)；二是組織全體黨員干部觀看了反腐倡廉電教片等系列片。三是在每一次召開的局會上，對全體干部職工進(jìn)行了“集體廉政建設(shè)談話”，從學(xué)習(xí)、廉潔自律、工作作風(fēng)等方面都對被談話人提出了明確要求。被談話人都表示一定要珍惜崗位，正確行使權(quán)力，做到自重、自警、自省、自勵(lì)。四是分局全體黨員干部都結(jié)合深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，聯(lián)系廉政黨課、警示片或基層國土系統(tǒng)工作實(shí)際，就如何筑牢思想防線，防止權(quán)力被濫用，認(rèn)真撰寫心得體會。

（三）建立健全制度。按照黨風(fēng)廉政建設(shè)和廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的各項(xiàng)要求，進(jìn)一步健全各項(xiàng)制度措施，進(jìn)一步加強(qiáng)了對分局行政執(zhí)法運(yùn)用權(quán)力、履行職責(zé)、執(zhí)法程序、辦事效率、服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督檢查，堅(jiān)決糾正和查處有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法程序不規(guī)范等行為；圍繞優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，重點(diǎn)項(xiàng)目和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題，扎實(shí)開展行政效能監(jiān)察自查，解決工作效率低下、辦事推諉、奢侈浪費(fèi)等問題，逐步建立和完善行政效能投訴機(jī)制和過錯(cuò)追究機(jī)制，促進(jìn)基層全體干部職工勤政高效。制度的進(jìn)一步完善和實(shí)施，使我局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作不斷達(dá)到規(guī)范化、制度化。

(四)創(chuàng)新載體，擴(kuò)大宣傳。為營造濃厚的宣教氛圍，我局十分注重抓好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控宣傳工作，將廉政文化宣傳教育工作規(guī)劃和相關(guān)制度利用宣傳欄等多種行之有效的形式進(jìn)行宣傳，2011年共做宣傳欄4版。充分利用專網(wǎng)等平臺和載體，廣泛深入宣傳黨風(fēng)廉政建設(shè)，使黨風(fēng)廉政建設(shè)深入人心，在全局上下形成反腐倡廉的濃厚氛圍。

三、深化黨風(fēng)廉政建設(shè)和廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作

（一）規(guī)范行政行為。結(jié)合深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀等活動(dòng)，按照市局黨組的統(tǒng)一部署，以依法、勤政、廉潔、高效、務(wù)實(shí)為標(biāo)準(zhǔn)，在加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政服務(wù)建設(shè)的同時(shí)，扎實(shí)執(zhí)行了《伊春市國土資源系統(tǒng)為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)中干部職工違規(guī)違紀(jì)行為責(zé)任追究暫行辦法》進(jìn)一步簡化基層初審和審批程

序，建立健全方便、快捷、高效、為民的工作機(jī)制；進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識，加強(qiáng)能力建設(shè)，提高工作效率，提升服務(wù)質(zhì)量；認(rèn)真糾正不作為、亂作為，低效率等影響機(jī)關(guān)效能和執(zhí)行力的問題，辦事效率得到進(jìn)一步提高，程序更加公開透明。

（二）強(qiáng)化礦權(quán)管理。組織全體干部職工認(rèn)真開展摸底調(diào)查、巡回檢查，及時(shí)查處各種違法采礦行為，重點(diǎn)對普通建筑砂石越界開采、采礦權(quán)非法轉(zhuǎn)讓及省道沿線采石行業(yè)進(jìn)行清查。通過自查，我區(qū)礦山開發(fā)秩序處于良好穩(wěn)定狀態(tài)。對采礦權(quán)延續(xù)登記等統(tǒng)一實(shí)行會審制。

（三）加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)管。實(shí)行財(cái)務(wù)收支目標(biāo)管理，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)“收支兩條線”，無違規(guī)收入，無違紀(jì)支出。

四、切實(shí)加強(qiáng)基層分局黨員干部隊(duì)伍建設(shè)

（一）加強(qiáng)黨員干部建設(shè)。分局全體黨員干部始終重視自身學(xué)習(xí)提高，分局長帶頭學(xué)習(xí)《廉潔從政若干規(guī)定》、《伊春市國土資源系統(tǒng)為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)中干部職工違規(guī)違紀(jì)行為責(zé)任追究暫行辦法》等規(guī)章制度。同時(shí)，按照誰主管誰負(fù)責(zé)的原則，認(rèn)真貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)和廉政風(fēng)險(xiǎn)防控要求，堅(jiān)持不懈地開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作。

（二）加強(qiáng)黨員內(nèi)部民主建設(shè)。我們堅(jiān)持民主集中與分工負(fù)責(zé)的原則，在日常工作中，既嚴(yán)格分工，又密切合作，一切以事業(yè)為重，做到分工不分家，工作一起抓。真正做到會上集體討論，會下嚴(yán)格執(zhí)行集體的決定，嚴(yán)格紀(jì)律，嚴(yán)格

把關(guān)。分局長率先垂范，在思想上和行動(dòng)上與區(qū)委保持高度一致，在日常工作中嚴(yán)格按照黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求規(guī)范自己的言行，嚴(yán)守黨紀(jì)國法。堅(jiān)持對重大事情、重大經(jīng)費(fèi)開支等事宜，實(shí)行陽光決策、民主決策，一律經(jīng)集體會議決定，決不搞“一言堂”。

（三）加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。今年來，我們堅(jiān)持黨管干部的原則，在基層干部隊(duì)伍建設(shè)上，堅(jiān)持“四化”方針，從“德、能、勤、績、廉”五個(gè)方面教育、培養(yǎng)、鍛煉干部。定期不定期地對基層干部規(guī)范執(zhí)法、遵紀(jì)守法、廉潔自律等情況進(jìn)行檢查，及時(shí)糾正各種不良行為。重點(diǎn)對行政效能、工作日中午飲酒禁令、個(gè)人宴請事項(xiàng)申報(bào)執(zhí)行情況進(jìn)行了督查。

回顧一年來的工作，我分局雖然在貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作方面做了一些工作，取得了一些成績，但也存在還容忽視的問題，一方面是對新形勢、新要求下的國土工作、源頭預(yù)防工作調(diào)研不深，研究不夠，思考不足，缺少新思路、新舉措；另一方面是對黨風(fēng)廉政建設(shè)和廉政風(fēng)險(xiǎn)防控取得的成績總結(jié)不夠，典型挖掘不深，宣傳力度不夠，沒有充分發(fā)揮好一些典型的帶動(dòng)作用、指導(dǎo)作用。

今年，我們將進(jìn)一步按照全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的部署安排，緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府中心工作，真正把黨風(fēng)廉政建設(shè)和廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作融入到經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、黨的建設(shè)中去，促進(jìn)湯旺河區(qū)

國土資源管理工作再上新臺階。

一是對2010年黨風(fēng)廉政建設(shè)和廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作完成情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，對工作不到位的認(rèn)真整改。

二是堅(jiān)持以人為本，教育在前，規(guī)范管理，強(qiáng)化督查，做到“關(guān)口前移、防范未然、愛護(hù)干部、保護(hù)干部”。

三是緊密結(jié)合深入學(xué)習(xí)實(shí)踐落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、政風(fēng)行風(fēng)民主評議、效能建設(shè)等工作，不斷充實(shí)、完善各項(xiàng)規(guī)章制度，抓好制度建設(shè)和落實(shí)，抓好源頭預(yù)防。

四是用國土資源部門“五條禁令”、“ 黑龍江省國土資源廳廉潔從政“十個(gè)不準(zhǔn)”、“ 國土資源系統(tǒng)工作人員禁令”、“ 黑龍江省國土資源廳廉潔從政“十個(gè)嚴(yán)禁”等若干規(guī)定，進(jìn)一步規(guī)范每一名黨員干部的行政行為。嚴(yán)肅查處在土地和礦產(chǎn)資源執(zhí)法中不作為、亂作為和包庇袒護(hù)違法違規(guī)的行為。同時(shí)從講政治、維護(hù)穩(wěn)定的高度，認(rèn)真做好基層服務(wù)工作；

五是認(rèn)真落實(shí)行政公開責(zé)任、審議、評議、反饋、備案制度，使政務(wù)公開制度化、規(guī)范化，力求政務(wù)公開內(nèi)容、方式有新的突破。

二〇一一年四月八日

湯旺河國土資源分局

第五篇：重點(diǎn)崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)實(shí)施方案

浙江交通技師學(xué)院重點(diǎn)崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)

防控機(jī)制建設(shè)實(shí)施方案

各部門：

為切實(shí)加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，加大預(yù)防腐敗力度，扎實(shí)推進(jìn)學(xué)院懲防體系建設(shè)，按照省廳《關(guān)于開展重點(diǎn)崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)的通知》（浙交黨〔2010〕12號）的要求，結(jié)合學(xué)院工作實(shí)際，現(xiàn)就開展重點(diǎn)崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控機(jī)制建設(shè)工作制定以下實(shí)施方案。

一、工作目標(biāo)

按照突出重點(diǎn)、全面推進(jìn)、務(wù)求實(shí)效的總體要求，以形成拒腐防變教育長效機(jī)制、反腐倡廉制度體系、權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制為工作目標(biāo)，通過排查重點(diǎn)崗位關(guān)鍵環(huán)節(jié)廉政風(fēng)險(xiǎn)、完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施、加強(qiáng)崗位權(quán)力監(jiān)督制約，把懲防體系建設(shè)到崗、落實(shí)到點(diǎn)，建立起從源頭上有效預(yù)防腐敗現(xiàn)象發(fā)生的崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，有力推動(dòng)反腐倡廉工作深入開展，為學(xué)院又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治和紀(jì)律保證。

二、主要內(nèi)容

通過廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)崗位、中層崗位和其他重要崗位的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控意識，查找履行崗位職責(zé)各個(gè)環(huán)節(jié)中已經(jīng)形成或可能形成的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，并從制度建設(shè)入手，制定完善相應(yīng)的防控措施，有效控制和及時(shí)化解崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)。

三、工作步驟

按照省廳統(tǒng)一部署，我院重點(diǎn)崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作從今年5月份開始到今年12月份結(jié)束，分四個(gè)階段進(jìn)行。

1、宣傳發(fā)動(dòng)（5月底前）。學(xué)院成立以院黨委書記為組長，其他班子成員為副組長，各部門主要負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，指導(dǎo)全院廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作的全面開展。召開動(dòng)員大會，宣傳廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的重要性和緊迫性，通過設(shè)置廉政標(biāo)語、開展廉政警示教育等形式，積極營造良好的氛圍，使廣大干部職工充分認(rèn)識開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的必要性和緊迫性。

2、查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)（7月底前）。各部門要根據(jù)自身特點(diǎn)，在全面理清崗位設(shè)置和崗位職責(zé)的基礎(chǔ)上，深入排查該崗位在行使權(quán)力過程中容易產(chǎn)生腐敗行為的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，認(rèn)真分析查找因機(jī)制 制度的原因或個(gè)人履職原因存在或潛在的廉政風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及其表現(xiàn)形式。同時(shí)要認(rèn)真組織填寫《重點(diǎn)崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及防控措施一覽表》，找準(zhǔn)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，提出相應(yīng)的制約措施,并于7月底前以書面和電子稿的形式上報(bào)監(jiān)察室。

3、制定防控措施（9月底前）。各部門要根據(jù)查找出來的崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，對照法規(guī)、政策，分類制訂防范措施和內(nèi)控制度，對已有的相關(guān)工作制度和規(guī)程，按照廉政風(fēng)險(xiǎn)防范要求進(jìn)一步補(bǔ)充完善，使各項(xiàng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施充分匯集民智、反映民情、體現(xiàn)民意，切實(shí)做到風(fēng)險(xiǎn)定到崗、制度建到崗、責(zé)任落到人，形成以崗位為點(diǎn)、以程序?yàn)榫€、以制度為面的崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，防止崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)演變成違法違紀(jì)事實(shí)。

4、督查落實(shí)（12月底前）。學(xué)院要組織檢查各部門重點(diǎn)崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)完成情況，對重點(diǎn)崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)及其防控措施不到位的要及時(shí)責(zé)令整改，保證廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制有效運(yùn)行。對不認(rèn)真開展崗位風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)，不積極防控崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)，發(fā)生違法違紀(jì)案件的，要按照黨風(fēng)廉政責(zé)任制有關(guān)規(guī)定，追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

四、工作要求

1、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。重點(diǎn)崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防范工作是源頭上預(yù)防腐敗的一項(xiàng)重要舉措，各部門要從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力的高度，進(jìn)一步提高對開展重點(diǎn)崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防范工作重要性和必要性的認(rèn)識，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感。要廣泛宣傳重點(diǎn)崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控機(jī)制建設(shè)工作的重要意義，使廣大干部職工真正認(rèn)識到廉政風(fēng)險(xiǎn)的客觀存在性與現(xiàn)實(shí)危害性，牢固樹立廉政風(fēng)險(xiǎn)意識，自覺參與到防控工作中來，形成開展重點(diǎn)崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防范工作的良好氛圍。

2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各部門要切實(shí)加強(qiáng)對重點(diǎn)崗位廉政

風(fēng)險(xiǎn)排查防控工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，周密部署安排，認(rèn)真組織實(shí)施，部門主要負(fù)責(zé)人要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，帶頭抓好自身和管轄范圍內(nèi)的重點(diǎn)崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控工作，引導(dǎo)黨員干部仔細(xì)分析排查各崗位已經(jīng)或可能構(gòu)成的崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)，認(rèn)真制定有針對性、實(shí)際操作性強(qiáng)的防控措施，把對行政權(quán)力的監(jiān)督制約貫穿于行政和業(yè)務(wù)運(yùn)行的各個(gè)環(huán)節(jié)，有效控制和及時(shí)化解崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)，使教育、保護(hù)、監(jiān)督干部職工的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。

3、突出重點(diǎn)，務(wù)求實(shí)效。各部門在開展廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控工作中，要把崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)與本部門的業(yè)務(wù)工作相結(jié)合，重點(diǎn)抓好工程建設(shè)、物資采購、財(cái)政資金使用、招生工作、考核評優(yōu)、職稱評審、人才引進(jìn)、廉潔從教等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以重點(diǎn)帶全面，以關(guān)鍵促整體，達(dá)到以廉促政的聯(lián)動(dòng)效果；與制度建設(shè)相結(jié)合，構(gòu)建用制度管權(quán)、管事、管人的陽光運(yùn)行機(jī)制；與對干部職工教育、管理相結(jié)合，把苗頭性、傾向性問題解決在萌芽狀態(tài)，確保重點(diǎn)崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控工作取得實(shí)效。