第一篇：別拉洪學校廉政風險防控預警實施辦法

別拉洪中心學校

廉政風險防控預警實施辦法

為進一步加強別拉洪中心學校廉政風險防控預警工作，有效遏制易誘發腐敗風險，特制定本實施辦法。

一、廉政風險點及涉及單位

（一）學校收費

1、巧立名目亂收費：如向學生收取資料費、考試費、茶水費、早餐費、補課費等。

2、以學生自愿項目為借口的變相收費：如校服費、作業本費、保險費、防疫費等。

風險涉及單位：別拉洪中心校

（二）干部人事任免

1、違反干部任免規定，不按程序和要求推薦后備干部，提名人選未經單位集體推薦。

2、不按組織程序進行考察、民主測評和個別談話。

3、不召開黨支部會，或不按程序對擬任免人員進行考察，不經過黨支部成員三分之二同意形成人事任免決定。

4、未按組織程序和規定的時間進行公示。

5、實行競爭上崗的未按綜合得分名次實行擇優錄取。

6、不按規定辦理任免手續、任免文件與各級黨組織研究意見不一致。風險涉及單位：教育黨支部、學校行政。

（三）大宗物資采購及學校基建項目

1、利用采購教學、辦公、設備用品，為學生購買保險、訂購報刊書籍及其它學習資料、校服等機會收受有關業務單位的回扣，或者與這些單位的人員勾結、虛增購貨款進行虛報冒領，或將公款轉到購貨單位，虛開發票報帳，然后提取現金進行獨吞或私分。

2、利用負責教學輔導資料發行的機會，收受出版、印制單位的“勞務費”、“感謝費”、“獎金”等。

風險點涉及單位：中心學校

（四）資產及財務管理

1、本單位出納、會計由領導親友擔任，致使領導及領導親友侵吞、挪用公款。

2、總帳、現金不分，財務印鑒、印章及票據一人保管，致使一些財務人員侵吞挪用公款及公款私存。一把手直接管財務。

3、領導把關不嚴，甚至與財會人員勾結，進行虛報冒領或虛擬各種支出、套取公款進行侵吞或私分。

4、將一些收費、創收款等轉入“小金庫”，搞暗箱操作。

5、在教育經費預決算及撥付上，搞暗箱操作。

6、學校及單位的有形資產及無形資產，在租賃、承包、拍賣過程中，不陽光操作。

7、在學生食堂中報銷應由個人支付的各種費用。風險涉及單位：中心學校

（五）小學招生

1、違反義務教育階段劃片招生就近入學的原則，超范圍、超年齡招生。

2、在教育各類考試、閱卷、錄取中，不堅持標準，不嚴肅考風考紀，搞暗箱操作。

風險涉及單位：中心學校

（六）教師人事調動及教師招聘

1、學校私自錄用（借用）或外流（外借）人員。

2、不經教育支部、教代會討論研究私自調動（借用）人員。

3、學校沒有根據工作需要確定對口專業教師任課。風險涉及單位：中心學校

（七）教師職稱評定

1、學校對職評精神不宣傳貫徹。

2、學校對職評對象不公示。

3、滯留職評指標。

4、不嚴格執行職評標準，不嚴格審驗相關證件。風險涉及單位：中心學校

（八）教師資格認定

1、對申報者提供的材料、證件審查不嚴。

2、講課評議的尺度把握不一。

3、放寬體檢條件，把關不嚴。風險涉及單位：中心學校

（九）學生學籍管理

1、不按規定審查、辦理學籍。

2、不按規定轉出、轉入學生。

3、對轉學證、戶口遷移證、休學醫療診斷證明審查把關不嚴。風險涉及單位：中心學校

（十）評先表模及年度考核

1、指標分配不均。

2、不按規定申報。

3、不進行公示。

4、不認真審查。風險涉及單位：中心學校

（十二）貧困生資助

1、弄虛作假，套取國家資金。

2、不及時、足額或變相發放學生資助款。

3、不及時下達專項資金。

4、對貧困學生資助的證明材料把關不嚴。風險涉及單位：中心學校

（十三）教師以教謀私

1、有償家教。

2、兜售資料。

3、向學生或家長索要或暗示索要禮物、禮券。

4、私自收費。

5、接受家長宴請。

風險涉及單位：學校，教師個人。

（十四）執紀執法

1、內部審計過程中，審計結論不客觀公正。

2、違紀案件調查不實事求是處理。風險涉及單位：中心學校

二、加強教育系統廉政風險預警防控的措施

（一）全面繪制教育系統工作流程圖和風險流程圖，推進教育權力運行公開。中心學校要繪制的工作流程圖主要有：

1、普通中小學新生注冊和學籍變動管理工作流程圖；

2、中小學布局調整暨標準化建設工作流程圖；

3、中心學校內部人員任免工作流程圖；

4、學校干部任免工作流程圖；

5、各單位違反財經法規審計處理處罰工作流程圖；

6、教師職稱評審工作流程圖；

7、教師資格認定許可工作流程圖；

8、教職工請假辦理工作流程圖；

9、信訪事項辦理流程圖；

10、貧困生生活費補助發放流程圖；

11、學生學籍管理流程圖；

12、中小學招生流程圖；

13、違紀案件查處流程圖；

14、義務教育經費辦理流程圖；

15、中心學校財務流程圖；

16、三好學生、優秀學生干部評選流程圖；

17、干部任免流程圖；

18、教師資格認定流程圖；

19、教師教齡津貼審批工資流程圖； 20、教職工工資福利審批流程圖；

21、人事調動工作流程圖；

22、教師年度考核流程圖；

23、招聘教師流程圖；

24、內部審計工作流程圖；

要根據本單位、本學校的工作特點繪制自己的工作流程圖，編印成冊，做到人手一份，并要制成大幅掛圖掛在醒目地方，接受社會監督，促進廣大教育工作者風險意識的增強。

（二）建立廉正風險教育防范機制，筑牢思想道德防線。

1、加強以領導干部為重點的廉潔從政教育。要以立黨為公、執政為民為目標，以艱苦奮斗、廉潔奉公為主題，開展黨的基本理論、基本路線、基本綱領教育，開展理想信念、從政道德教育，開展優良傳統、優良作風教育，開展黨紀黨規、法律法規教育。反腐倡廉教育，要堅持集中教育與個別教育相結合，主題教育與分類教育相結合，先進示范教育與反面警示教育相結合，把“創先爭優活動”、廉政理論學習與廉政文化滲透相結合，運用多種教育形式，著力提高教育效果。

2、加強教職員工的廉潔從教教育。要立足教職員工思想道德實際，做到廉潔從教“十不準”，大力開展師德師風教育、學術道德教育、遵紀守法教育、社會公德教育，做到教書育人、敬業愛生、廉潔從教、為人師表。樹立勤政廉政典 6

型，發揮示范引導作用，形成“執教為民、廉潔從教”的氛圍。加強教職員工廉潔情況的考核，建立師德失范行為責任追究機制，保證廣大教職工廉潔從教。

（三）建立廉政風險制度防范機制，規范康潔從教行為。

1、完善科學決策機制。遵循科學決策、依法決策、民主決策的原則，完善黨支部、行政會《議事規則》，進一步健全決策程序，強化決策責任。重大事項必須提交行政會討論，嚴格按照規定運作，經領導班子集體研究作出決策。實行重大事項決策報告制度，完善決策事前提交程序。堅持重大事項決策征求黨內外意見的制度，積極探索建立聽取采納意見情況說明制度。對專業性、技術性較強的重大事項，決策前要組織專家論證；對涉及群眾切身利益的重大事項，決策前要廣泛征求群眾意見。

2、完善教育財務管理制度。要全面實行財務預決算，切實提高資金使用效益。嚴格執行一把手不能管財經的規定，嚴格執行“收支兩條線”管理，堅決杜絕“帳外帳”和“小金庫”。實行財會集中核算，加強財務監管。開展財務審計，規范財務行為。

3、完善干部人事管理制度。全面推進全員聘用，實行按需設崗、競爭執教、擇優聘用。進一步完善教師考核制度，建立科學評價方法，充分運用考核結果，作為教師職務評聘、崗位聘任、評優表彰的重要依據。深化分配制度改革，將教職工的工資待遇與其崗位職責、工作績效掛鉤，形成重能力、重實績、重貢獻的激勵機制，使分配向關鍵崗位和優秀教師傾斜。全面推行中小學領導聘任制，進一步完善民主推薦、民主測評、公開選拔、競爭上崗、任前公示、任職試用制度，全面落實領導干部辭職、回避、交流制度。進一步完善領導干部考核制度，建立教育系統領導干部廉政檔案。

4、完善學校招生管理制度。堅持義務教育就近免試入學，完善公開透明的招生工作體系，大力推行“陽光招生”。嚴格落實招生錄取、考風考紀、考務管理和安全保密責任追究制。嚴格考試紀律，組織督考成員加強對考風考紀的督察，加強招生錄取監察，嚴肅查處招生考試上的各種違紀違法案件。

5、完善教育收費管理制度。義務教育階段嚴格執行免收雜費收費管理辦法。加大對貧困生的資助力度，保證學生不因經濟困難而輟學。加強學校收費公示，主動接受群眾監督。嚴禁擠占挪用教育經費，保障學校正常發展需要。嚴肅查處違規收費行為，堅決追究責任人的責任。

6、完善基建工程、物資采購、房產租賃、經營承包、教輔資料訂購管理制度。認真貫徹國家《建筑法》、《招投標法》，抓好建設項目立項、工程招標、工程變更、資金結算、質量驗收的監管，預防并制止干預招投標、規避招標問題的發生。認真貫徹《政府采購法》，降低采購成本，規范采購行為。房產租賃、經營承包、教輔資料訂購等推行市場運作，逐步實行招投標。

7、完善政務校務公開制度。進一步理順和完善政務校務公開領導體制，規范公開工作機制，編制公開目錄，明確操作流程。公開目錄須經教代會或校長辦公會研究通過，形成文件下發執行。要利用校務公開欄、收費公示欄，運用教代會、黨政工聯席會議、校情通報會等有效形式進行校務公開；要拓展公開渠道，積極推行學校公告、板報等方便快捷的公開載體，推動學校開通投訴舉報電話公開運作平臺，促進群眾和教職工參與校務公開的良性互動，通過參與、評議、聽證和質詢等形式，推動校務公開深入發展，促進學校規范辦學。

（四）建立廉潔風險監督預機制，保證權力正確行使。

1、實行廉潔風險預警。要把教育系統各級領導干部、人財物管理人員和重點崗位人員納入廉政風險預警范圍。將排查出來的風險點逐一登記匯總，納入廉政風險信息檔案庫實行集中管理。對評估確定的廉政風險點采取風險提示、保廉承諾、函詢質詢、廉政談話等多種形式進行重點預警。根據廉潔風險的大小、危害程度和發生的頻率等，通過各種信息監測手段對風險進行監控評估，及時向有關單位或崗位個人發出預警信息，實行藍、橙、紅三色預警。

2、強化對領導班子、領導干部的監督。嚴格執行集體領導和個人分工負責制度、凡屬全局性的重大教育決策、主要人事任免、重大項目安排、大額資金使用，必須經過集體討論作出決定。落實領導干部個人重大事項報告、民主集中、民主生活、談話誡勉、述職述廉、回復組織函詢、經濟責任審計、廉政責任報告制度。進一步落實黨風廉政建設責任制，定期開展檢查考核，全面加強對領導班子、領導干部的監督。

3、突出對重點環節的監督。要重點加強對工程建設、物資采購、房產租賃、經營承包、教輔資料征訂和干部任用、行政審批、招生考試、資格認定、職稱評定、教師招聘、財務管理、教育評估等工作的監督檢查，切實抓好關鍵環節，保證公開、公平、公正。

第二篇：別拉洪中心學校開展廉政風險防控管理工作實施方案

別拉洪學校開展廉政風險防控管理工作實施方案

為全面貫徹落實區撫遠教育體育局【2012】1號文件精神，我校高度重視，為加大從源頭上預防和治理腐敗工作力度，進一步增強我校教育系統防治腐敗工作實效，結合我校教育系統實際，制定本實施方案。

一、指導思想和工作目標

（一）指導思想。堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，堅持服務全處教育改革發展和反腐倡廉工作大局，按照突出重點、有序推進、全面覆蓋、注重實效的原則，以廉政風險排查為基礎，以規范和制約公共權力為核心，以建立健全防控制度為保障，最大限度地降低廉政風險，深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作，為我校教育系統營造風清氣正的良好環境提供有力保證。

（二）工作目標。黨員干部特別是各級領導干部防范廉政風險的自覺性進一步增強，崗位職責、制度機制缺失造成的廉政風險得到全面排查，以崗位為點、以流程為線、以制度為面的廉政風險防控管理機制逐步建立完善，形成比較完善的廉政風險防控管理長效機制，保證權力行使安全、資金運行安全、項目建設安全和干部成長安全。力爭到2013年初步建立起預防超前、制度完善、監督有力、干部勤政的廉政風險防控機制。

二、主要任務

以開展廉政預警防控工作為切入點，針對我處教育系統各單位權力運行中的風險和監督管理中的薄弱環節，對照梳理后的部門職權、崗位職責和業務流程，深入調查研究，仔細查找風險點及其表現形式，并制定防控措施，對預防腐敗工作進行規范化、系統化的管理。

三、主要內容

（一）找準風險部位，突出防控重點。我校認真分析權力行使各環節可能產生腐敗的風險點，通過自查、互查、領導審查的方式，重點圍繞制約監督和規范辦學行為，緊密結合我縣教育系統實際，突出重要崗位，認真查找在思想道德、制度機制、崗位職責、教育教學等方面可能發生腐敗行為的風險點，抓好“四個專項治理”，即：

1、治理教育亂收費，進一步規范教育收費行為；

2、治理教育系統商業賄賂，重點是回扣，進一步規范教育行為；

3、治理教育系統“小金庫”，進一步規范經費收支管理；

4、治理有償招生，重點是解決“潛規則”問題，進一步規范招生行為。同時要解決補課收費、教輔用書征訂、統一校服、教師私自外出辦班、兼課及禁止工作日午間飲酒、禁賭等敏感問題。注重對干部的提拔、交流、任用，教師資格認定、職稱評定、評優、調動及對管人、管財、管物等“熱點”工作的監督、檢查等。

（二）針對風險點，制定防控措施。緊緊圍繞“人、財、物”的管理和監督，認真查找各自崗位上可能引發腐敗的風險點。逐步建立覆蓋全處教育系統的廉政風險信息庫，編制出權力運行流程，促進權力規范運行。并采取前期預防、中期監控、后期處置等防控措施，通過建立健全制度、貫徹執行、檢查考核、調整修正等環節，對預防腐敗工作進行科學化、系統化管理。

（三）構筑預警機制，及時處置風險。建立完善廉政風險教育防范機制，以集中教育和分散教育相結合的方式，對已經出現錯誤苗頭、錯誤傾向的教職員工進行主動防范。針對風險點的不同特征，準確預警，分別采取談話提醒、下達整改通知書、內部通報等方式及時發出預警提示，糾正工作中的失誤和偏差；針對易發多發腐敗問題的重要崗位，積極向學校黨總支報告，有必要的，將進行輪崗交流，消除各種廉政風險。

（四）建立長效機制，努力化解風險。落實制度防控措施，構建行之有效的廉政預警防控體系。對已界定的風險，要建立長效管理機制化解風險，對新出現的風險，要及時制定防范措施，加大防控力度，推動預警防控工作進入新一輪循環。要落實工作責任，明確單位“一把手”廉政風險排查防控的職能定位和責任分工。要將預警對象的相關情況及時通報學校黨總支，作為中心學校年終考評依據，對發現的問題要跟蹤督導，促其整改；整改不力構成違紀違法行為的，按照有關規定，進行組織處理或上報立案查處。

四、工作步驟

按照縣教育體育局的要求，廉政風險防控管理活動從2012年9月全面開展，到2013年8月基本完成，隨后轉入鞏固提高、長效運行階段。具體分為四個步驟：

（一）動員部署階段（2012年9月至10月）

成立廉政風險防范管理工作領導小組，負責此項工作的計劃、組織、協調、實施和監督工作，結合單位實際制定具體的實施方案，召開動員大會，進行思想動員，部署相關工作。明確責任領導和工作責任人（聯絡員），并將工作小組名單和聯絡員名單報學校廉政風險防范管理工作辦公室。利用板報形式，充分宣傳開展廉政風險排查防范管理工作的重要性和必要性，營造良好氛圍。根據確定的廉政風險點，開展形式多樣的廉政教育。

（二）排查廉政風險階段（2012年11月至2013年2月）

1、排查廉政風險點。我校各科室有關人員通過崗位自查、綜合評定、群眾公議、集體研究等形式，查找崗位職責、業務流程、制度機制等方面可能存在的廉政風險，根據查找出來的風險點填寫《規范權力運行個人崗位廉政風險防控措施表》《個人崗位廉政風險點自查表》《教師個人廉政風險點自查及防控承諾表》（附后）報學校防范風險領導小組。

（1）單位風險。結合教育工作特點，重點查找在“三重一大”（重大事項決策、重要人事調整、重大項目安排和大額資金使用）、教育收費、招生收取、物資采購、教輔資料征訂等方面容易產生腐敗行為的風險內容及表現形式，報學校防范管理辦公室審核。

（2）科室風險。針對人、財、物管理和行政審批、行政許可、行政處罰等重要環節，組織學校各科室對照職能定位等情況，分別查找出業務流程、制度機制和外部環境等方面存在或可能存在的廉政風險，并認真細化、分析風險的內容和表現形式，報學校防控管理工作領導小組審核。

（3）崗位風險。按照全員參與的要求，組織有關人員根據崗位職責，對照以往履行職責、執行制度和遵守《廉政準則》等情況，通過自己找、相互查、群眾幫、領導提、集體評等多種方式，查找個人在思想道德、崗位職責和外部環境等方面存在或潛在的風險內容及其表現形式，學校防控管理工作領導小組審核。

2、公示確認。學校各科室及有關人員查找出的風險點根據不同情況分別經學校防控管理工作領導小組審核后，將風險點登記匯總，建立臺賬，形成廉政風險信息檔案，實行集中規范管理，并在一定范圍和時間內公示，征求各方意見。

3、確定風險等級。在找準查深廉政風險的基礎上，依據廉政風險點的多少和權力重要性、權力行使的頻率、腐敗現象發生的概率等內容，按照“高、中、低”三個等級評定廉政風險點。

（1）高等級風險為發生幾率高、危害程度大，可能觸犯國家法律，引發嚴重后果，構成犯罪的風險；

（2）中等級風險為發生幾率較高，可能引發較為嚴重的后果，造成較大負面影響，符合黨政紀處分規定的風險；

（3）低等級風險為發生幾率較小，可能引發不良社會影響，尚未達到黨政紀處分程度的苗頭性問題。對廉政風險實行分級管理、分級負責，高等級風險由單位主要領導管理和負責，上級黨委（黨組）和紀委予以監督；中等級風險由單位分管領導管理和負責；低等級風險由單位內設部門領導直接管理和負責。要重點突出對高等級風險的防控。

（三）完善防控措施階段（2013年3月至5月）

學校各科室及有關人員緊緊圍繞排查確定的各類風險點和風險等級，有針對性地制定并落實有效的防控措施，規范權力運行，構建廉政風險防控長效機制。

1、制定防控措施。

（1）針對單位風險，由領導班子圍繞決策、執行過程和監督、檢查、考核等關鍵環節，研究制定具體防控措施和相關工作程序，經學校上報局監察室審核后，以表格或流程圖等形式在一定范圍內予以公開。

（2）針對科室風險，由科室全體人員圍繞人、財、物管理和行政審批、行政許可、行政處罰等過程中的薄弱環節和風險隱患，研究制定具體防控措施和相關工作程序，報學校防控管理工作領導小組審核后，以表格或流程圖等形式在一定范圍內予以公開。

（3）針對崗位風險，由本人對照與業務工作相關的各項法規制度，提出防范控制風險的具體措施和辦法，報學校防控管理工作領導小組審核。

2、規范權力運行。

針對查找出的廉政風險點，著力構建前期預防、中期監控、后期處置的廉政風險防控機制，不斷提高預防腐敗工作科學化、制度化和規范化水平。

（1）前期預防。以黨性黨風黨紀教育為重點，加強對領導干部和崗位工作人員的理想信念教育和廉潔從政教育。深入開展崗位廉政教育、警示教育，努力增強教育的說服力和感染力，提高教育的針對性和有效性，逐步建立廉政教育長效機制。

（2）中期監控。通過信息監測、定期自查和隨時抽查等方式，重點針對黨員干部和行政工作人員履行職責及權力運行過程實施動態監控。進一步深化政務公開、辦事公開、接受質詢和社會輿論的監督，擴大群眾的知情權、參與權、選擇權和監督權，確保風險防范制度落實到位。

（3）后期處置。根據制度規定，視情節分別對前期預防和中期監控中發現的問題，通過警示誡勉、問責等作出處理，及時糾正錯誤、偏差，防微杜漸，避免廉政風險演變成違紀違法行為。

（四）總結提高階段（2013年6月至8月）

1、建立健全教育長效機制。通過開展權力觀教育、崗位廉政教育、示范教育、警示教育和法紀教育，引導黨員干部牢固樹立廉潔意識、風險意識和責任意識，增強拒腐防變的主動性和堅定性。

2、建立廉政風險監測機制。全面貫徹落實《撫遠縣教育體育局領導干部廉潔自律預警機制實施細則》，對已發現的廉政風險，及時向有關單位或崗位個人發出預警信號，采取談話函詢、警示誡勉、責令糾錯等處置措施，及時糾正工作中的失誤和偏差，化解廉政風險。

4、建立評估修正機制。通過定期自查、上級檢查、社會評議等方式，對廉政風險防控各項措施的落實情況進行考核，納入績效考核之中，并根據考核結果，糾正存在問題，完善工作程序，修正風險內容。

5、建立獎懲機制。對崗位廉政風險防控承諾、防控措施落實情況進行監督檢查，對防控制度不落實、防控措施不到位的問題及時指出、責令整改；對由于落實防控廉政風險要求不到位而發生腐敗問題的部門和單位，要追究相關領導責任；對廉政風險防控成效顯著的單位、個人予以表彰。

五、相關要求

（一）加強領導，全面謀劃。切實加強對這項工作的領導，做到一把手親自抓，分管領導各負其責，積極穩妥推進廉政風險防范管理工作。要以高度的政治責任感和積極負責的態度，認真研究部署，將廉政風險防范管理工作與正在開展的創先爭優活動有機結合，與加強干部作風和效能建設，與辦人民滿意的教育結合起來，不斷建立健全保障教育科學發展的體制機制。

（二）結合實際，充分調研。要根據方案要求，結合本校的實際，深入調研，廣泛聽取職工群眾意見，在此基礎上，制定崗位廉政風險點排查和防治工作方案，必須細化、實化、具體化。可操作性要強，有工作重點、便于操作、有利于分階段推進。

（三）創新方法，確保質量。從理清職能職責入手，可采取自己找、班子排、同事提、群眾幫、領導點、公開議、集體定、上級審的方式進行，并充分利用案件剖析、舉報投訴、執法檢查、干部考察等有效舉措，深入細致排查廉政風險。同時，結合自身實際，創新風險排查方式方法，著力取得工作實效。

（四）突出重點，加強防范。對確定的風險點要重點進行監督管理。對查找出的風險點和風險源要進行系統分析，及時加以解決，防止造成更加嚴重的后果。對遮掩、袒護不廉潔行為的，要嚴肅追究責任。

（五）查改結合，務求實效。堅持邊查邊改、查改結合的工作理念，始終把廉政風險排查與加強和改進內部管理相結合，與關心愛護干部相結合，與推動單位業務工作和中心工作相結合，切實找準工作的切入點和突破口，防止形式主義，著力提升和放大工作的綜合效應，為全處教育和諧發展提供良好環境。

別拉洪中心學校廉政風險防控管理

組

副

組

成工作領導小組

長：劉遠杰 長：李金雙

龐太亮 員：李

揚

崔佳鑫 各辦公室負責人

第三篇：別拉洪中心學校開展廉政風險防控管理工作實施方案

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別拉洪學校開展廉政風險防控管理工作實施方案

為全面貫徹落實區撫遠教育體育局【2012】1號文件精神，我校高度重視，為加大從源頭上預防和治理腐敗工作力度，進一步增強我校教育系統防治腐敗工作實效，結合我校教育系統實際，制定本實施方案。

一、指導思想和工作目標

（一）指導思想。堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，堅持服務全處教育改革發展和反腐倡廉工作大局，按照突出重點、有序推進、全面覆蓋、注重實效的原則，以廉政風險排查為基礎，以規范和制約公共權力為核心，以建立健全防控制度為保障，最大限度地降低廉政風險，深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作，為我校教育系統營造風清氣正的良好環境提供有力保證。

（二）工作目標。黨員干部特別是各級領導干部防范廉政風險的自覺性進一步增強，崗位職責、制度機制缺失造成的廉政風險得到全面排查，以崗位為點、以流程為線、以制度為面的廉政風險防控管理機制逐步建立完善，形成比較完善的廉政風險防控管理長效機制，保證權力行使安全、資金運行安全、項目建設安全和干部成長安全。力爭到2013年初步建立起預防超前、制度完善、監督有力、干部勤政的廉政風險防控機制。

二、主要任務

以開展廉政預警防控工作為切入點，針對我處教育系統各單位權力運行中的風險和監督管理中的薄弱環節，對照梳理后的部門職權、崗位職責和業務流程，深入調查研究，仔細查找風險點及其表現形式，并制定防控措施，對預防腐敗工作進行規范化、系統化的管理。

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三、主要內容

（一）找準風險部位，突出防控重點。我校認真分析權力行使各環節可能產生腐敗的風險點，通過自查、互查、領導審查的方式，重點圍繞制約監督和規范辦學行為，緊密結合我縣教育系統實際，突出重要崗位，認真查找在思想道德、制度機制、崗位職責、教育教學等方面可能發生腐敗行為的風險點，抓好“四個專項治理”，即：

1、治理教育亂收費，進一步規范教育收費行為；

2、治理教育系統商業賄賂，重點是回扣，進一步規范教育行為；

3、治理教育系統“小金庫”，進一步規范經費收支管理；

4、治理有償招生，重點是解決“潛規則”問題，進一步規范招生行為。同時要解決補課收費、教輔用書征訂、統一校服、教師私自外出辦班、兼課及禁止工作日午間飲酒、禁賭等敏感問題。注重對干部的提拔、交流、任用，教師資格認定、職稱評定、評優、調動及對管人、管財、管物等“熱點”工作的監督、檢查等。

（二）針對風險點，制定防控措施。緊緊圍繞“人、財、物”的管理和監督，認真查找各自崗位上可能引發腐敗的風險點。逐步建立覆蓋全處教育系統的廉政風險信息庫，編制出權力運行流程，促進權力規范運行。并采取前期預防、中期監控、后期處置等防控措施，通過建立健全制度、貫徹執行、檢查考核、調整修正等環節，對預防腐敗工作進行科學化、系統化管理。

（三）構筑預警機制，及時處置風險。建立完善廉政風險教育防范機制，以集中教育和分散教育相結合的方式，對已經出現錯誤苗頭、錯誤傾向的教職員工進行主動防范。針對風險點的不同特征，準確預警，分別采取談話提醒、下達整改通知書、內部通報等方式及時發出預警提示，糾正工作中的失誤和偏差；針對易發多發腐敗問題的重要崗位，積極向學校黨總支報告，有必要的，將進行輪崗交流，消除各種廉政風險。

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（四）建立長效機制，努力化解風險。落實制度防控措施，構建行之有效的廉政預警防控體系。對已界定的風險，要建立長效管理機制化解風險，對新出現的風險，要及時制定防范措施，加大防控力度，推動預警防控工作進入新一輪循環。要落實工作責任，明確單位“一把手”廉政風險排查防控的職能定位和責任分工。要將預警對象的相關情況及時通報學校黨總支，作為中心學校年終考評依據，對發現的問題要跟蹤督導，促其整改；整改不力構成違紀違法行為的，按照有關規定，進行組織處理或上報立案查處。

四、工作步驟

按照縣教育體育局的要求，廉政風險防控管理活動從2012年9月全面開展，到2013年8月基本完成，隨后轉入鞏固提高、長效運行階段。具體分為四個步驟：

（一）動員部署階段（2012年9月至10月）

成立廉政風險防范管理工作領導小組，負責此項工作的計劃、組織、協調、實施和監督工作，結合單位實際制定具體的實施方案，召開動員大會，進行思想動員，部署相關工作。明確責任領導和工作責任人（聯絡員），并將工作小組名單和聯絡員名單報學校廉政風險防范管理工作辦公室。利用板報形式，充分宣傳開展廉政風險排查防范管理工作的重要性和必要性，營造良好氛圍。根據確定的廉政風險點，開展形式多樣的廉政教育。

（二）排查廉政風險階段（2012年11月至2013年2月）

1、排查廉政風險點。我校各科室有關人員通過崗位自查、綜合評定、群眾公議、集體研究等形式，查找崗位職責、業務流程、制度機制等方面可能存在的廉政風險，根據查找出來的風險點填寫《規范權力運行個人崗位廉政風險防控措--------------------------精品

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施表》《個人崗位廉政風險點自查表》《教師個人廉政風險點自查及防控承諾表》（附后）報學校防范風險領導小組。

（1）單位風險。結合教育工作特點，重點查找在“三重一大”（重大事項決策、重要人事調整、重大項目安排和大額資金使用）、教育收費、招生收取、物資采購、教輔資料征訂等方面容易產生腐敗行為的風險內容及表現形式，報學校防范管理辦公室審核。

（2）科室風險。針對人、財、物管理和行政審批、行政許可、行政處罰等重要環節，組織學校各科室對照職能定位等情況，分別查找出業務流程、制度機制和外部環境等方面存在或可能存在的廉政風險，并認真細化、分析風險的內容和表現形式，報學校防控管理工作領導小組審核。

（3）崗位風險。按照全員參與的要求，組織有關人員根據崗位職責，對照以往履行職責、執行制度和遵守《廉政準則》等情況，通過自己找、相互查、群眾幫、領導提、集體評等多種方式，查找個人在思想道德、崗位職責和外部環境等方面存在或潛在的風險內容及其表現形式，學校防控管理工作領導小組審核。

2、公示確認。學校各科室及有關人員查找出的風險點根據不同情況分別經學校防控管理工作領導小組審核后，將風險點登記匯總，建立臺賬，形成廉政風險信息檔案，實行集中規范管理，并在一定范圍和時間內公示，征求各方意見。

3、確定風險等級。在找準查深廉政風險的基礎上，依據廉政風險點的多少和權力重要性、權力行使的頻率、腐敗現象發生的概率等內容，按照“高、中、低”三個等級評定廉政風險點。

（1）高等級風險為發生幾率高、危害程度大，可能觸犯國家法律，引發嚴重后果，構成犯罪的風險；

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（2）中等級風險為發生幾率較高，可能引發較為嚴重的后果，造成較大負面影響，符合黨政紀處分規定的風險；

（3）低等級風險為發生幾率較小，可能引發不良社會影響，尚未達到黨政紀處分程度的苗頭性問題。

對廉政風險實行分級管理、分級負責，高等級風險由單位主要領導管理和負責，上級黨委（黨組）和紀委予以監督；中等級風險由單位分管領導管理和負責；低等級風險由單位內設部門領導直接管理和負責。要重點突出對高等級風險的防控。

（三）完善防控措施階段（2013年3月至5月）

學校各科室及有關人員緊緊圍繞排查確定的各類風險點和風險等級，有針對性地制定并落實有效的防控措施，規范權力運行，構建廉政風險防控長效機制。

1、制定防控措施。

（1）針對單位風險，由領導班子圍繞決策、執行過程和監督、檢查、考核等關鍵環節，研究制定具體防控措施和相關工作程序，經學校上報局監察室審核后，以表格或流程圖等形式在一定范圍內予以公開。

（2）針對科室風險，由科室全體人員圍繞人、財、物管理和行政審批、行政許可、行政處罰等過程中的薄弱環節和風險隱患，研究制定具體防控措施和相關工作程序，報學校防控管理工作領導小組審核后，以表格或流程圖等形式在一定范圍內予以公開。

（3）針對崗位風險，由本人對照與業務工作相關的各項法規制度，提出防范控制風險的具體措施和辦法，報學校防控管理工作領導小組審核。

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2、規范權力運行。

針對查找出的廉政風險點，著力構建前期預防、中期監控、后期處置的廉政風險防控機制，不斷提高預防腐敗工作科學化、制度化和規范化水平。

（1）前期預防。以黨性黨風黨紀教育為重點，加強對領導干部和崗位工作人員的理想信念教育和廉潔從政教育。深入開展崗位廉政教育、警示教育，努力增強教育的說服力和感染力，提高教育的針對性和有效性，逐步建立廉政教育長效機制。

（2）中期監控。通過信息監測、定期自查和隨時抽查等方式，重點針對黨員干部和行政工作人員履行職責及權力運行過程實施動態監控。進一步深化政務公開、辦事公開、接受質詢和社會輿論的監督，擴大群眾的知情權、參與權、選擇權和監督權，確保風險防范制度落實到位。

（3）后期處置。根據制度規定，視情節分別對前期預防和中期監控中發現的問題，通過警示誡勉、問責等作出處理，及時糾正錯誤、偏差，防微杜漸，避免廉政風險演變成違紀違法行為。

（四）總結提高階段（2013年6月至8月）

1、建立健全教育長效機制。通過開展權力觀教育、崗位廉政教育、示范教育、警示教育和法紀教育，引導黨員干部牢固樹立廉潔意識、風險意識和責任意識，增強拒腐防變的主動性和堅定性。

2、建立廉政風險監測機制。全面貫徹落實《撫遠縣教育體育局領導干部廉潔自律預警機制實施細則》，對已發現的廉政風險，及時向有關單位或崗位個人發出預警信號，采取談話函詢、警示誡勉、責令糾錯等處置措施，及時糾正工作中的失誤和偏差，化解廉政風險。

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4、建立評估修正機制。通過定期自查、上級檢查、社會評議等方式，對廉政風險防控各項措施的落實情況進行考核，納入績效考核之中，并根據考核結果，糾正存在問題，完善工作程序，修正風險內容。

5、建立獎懲機制。對崗位廉政風險防控承諾、防控措施落實情況進行監督檢查，對防控制度不落實、防控措施不到位的問題及時指出、責令整改；對由于落實防控廉政風險要求不到位而發生腐敗問題的部門和單位，要追究相關領導責任；對廉政風險防控成效顯著的單位、個人予以表彰。

五、相關要求

（一）加強領導，全面謀劃。切實加強對這項工作的領導，做到一把手親自抓，分管領導各負其責，積極穩妥推進廉政風險防范管理工作。要以高度的政治責任感和積極負責的態度，認真研究部署，將廉政風險防范管理工作與正在開展的創先爭優活動有機結合，與加強干部作風和效能建設，與辦人民滿意的教育結合起來，不斷建立健全保障教育科學發展的體制機制。

（二）結合實際，充分調研。要根據方案要求，結合本校的實際，深入調研，廣泛聽取職工群眾意見，在此基礎上，制定崗位廉政風險點排查和防治工作方案，必須細化、實化、具體化。可操作性要強，有工作重點、便于操作、有利于分階段推進。

（三）創新方法，確保質量。從理清職能職責入手，可采取自己找、班子排、同事提、群眾幫、領導點、公開議、集體定、上級審的方式進行，并充分利用案件剖析、舉報投訴、執法檢查、干部考察等有效舉措，深入細致排查廉政風險。同時，結合自身實際，創新風險排查方式方法，著力取得工作實效。

（四）突出重點，加強防范。對確定的風險點要重點進行監督管理。對查找出的風險點和風險源要進行系統分析，及時加以解決，防止造成更加嚴重的后果。對遮掩、袒護不廉潔行為的，要嚴肅追究責任。

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（五）查改結合，務求實效。堅持邊查邊改、查改結合的工作理念，始終把廉政風險排查與加強和改進內部管理相結合，與關心愛護干部相結合，與推動單位業務工作和中心工作相結合，切實找準工作的切入點和突破口，防止形式主義，著力提升和放大工作的綜合效應，為全處教育和諧發展提供良好環境。

別拉洪中心學校廉政風險防控管理

工作領導小組

組

長：劉遠杰

副

組

長：李金雙

龐太亮

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成

員：李

揚

崔佳鑫 各辦公室負責人

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第四篇：雙龍學校廉政風險防控預警實施辦法專題

雙龍鎮中心學校

廉政風險防控預警實施辦法

為進一步加強雙龍鎮中心學校廉政風險防控預警工作，有效遏制易誘發腐敗風險，特制定本實施辦法。

一、廉政風險點及涉及單位

（一）學校收費

1、巧立名目亂收費：如向學生收取資料費、考試費、茶水費、早餐費、補課費等。

2、以學生自愿項目為借口的變相收費：如校服費、作業本費、保險費、防疫費等。

風險涉及單位：全鎮中、小學校。

（二）干部人事任免

1、違反干部任免規定，不按程序和要求推薦后備干部，提名人選未經單位集體推薦。

2、不按組織程序進行考察、民主測評和個別談話。

3、不召開黨支部會，或不按程序對擬任免人員進行考察，不經過黨支部成員三分之二同意形成人事任免決定。

4、未按組織程序和規定的時間進行公示。

5、實行競爭上崗的未按綜合得分名次實行擇優錄取。

6、不按規定辦理任免手續、任免文件與各級黨組織研究意見不一致。

風險涉及單位：教育黨支部、學校行政。

（三）大宗物資采購及學校基建項目

1、利用采購教學、辦公、設備用品，為學生購買保險、訂購報刊書籍及其它學習資料、校服等機會收受有關業務單位的回扣，或者與這些單位的人員勾結、虛增購貨款進行虛報冒領，或將公款轉到購貨單位，虛開發票報帳，然后提取現金進行獨吞或私分。

2、利用負責教學輔導資料發行的機會，收受出版、印制單位的“勞務費”、“感謝費”、“獎金”等。

3、在基建工程招投標、質量檢查驗收以及經費結算等環節，收受承建單位或個人的賄賂。

風險點涉及單位：中心學校，中小學。

（四）資產及財務管理

1、本單位出納、會計由領導親友擔任，致使領導及領導親友侵吞、挪用公款。

2、總帳、現金不分，財務印鑒、印章及票據一人保管，致使一些財務人員侵吞挪用公款及公款私存。一把手直接管財務。

3、領導把關不嚴，甚至與財會人員勾結，進行虛報冒領或虛擬各種支出、套取公款進行侵吞或私分。

4、將一些收費、創收款等轉入“小金庫”，搞暗箱操作。

5、在教育經費預決算及撥付上，搞暗箱操作。

6、學校及單位的有形資產及無形資產，在租賃、承包、拍賣過程中，不陽光操作。

7、在學生食堂中報銷應由個人支付的各種費用。風險涉及單位：中心學校，中小學。

（五）中小學招生

1、違反義務教育階段劃片招生就近入學的原則，超范圍、超年齡招生。

2、在中考及教育各類考試、閱卷、錄取中，不堅持標準，不嚴肅考風考紀，搞暗箱操作。

風險涉及單位：中心學校，中小學。

（六）教師人事調動及教師招聘

1、學校私自錄用（借用）或外流（外借）人員。

2、不經教育支部、教代會討論研究私自調動（借用）人員。

3、學校沒有根據工作需要確定對口專業教師任課。風險涉及單位：中心學校，中小學。

（七）教師職稱評定

1、學校對職評精神不宣傳貫徹。

2、學校對職評對象不公示。

3、滯留職評指標。

4、不嚴格執行職評標準，不嚴格審驗相關證件。風險涉及單位：中心學校，中小學。

（八）教師資格認定

1、對申報者提供的材料、證件審查不嚴。

2、講課評議的尺度把握不一。

3、放寬體檢條件，把關不嚴。風險涉及單位：中心學校，中小學。

（九）學生學籍管理

1、不按規定審查、辦理學籍。

2、不按規定轉出、轉入學生。

3、對轉學證、戶口遷移證、休學醫療診斷證明審查把關不嚴。

風險涉及單位：中心學校、中小學。

（十）評先表模及考核

1、指標分配不均。

2、不按規定申報。

3、不進行公示。

4、不認真審查。

風險涉及單位：中心學校、各中小學、工會。

（十二）貧困生資助

1、弄虛作假，套取國家資金。

2、不及時、足額或變相發放學生資助款。

3、不及時下達專項資金。

4、對貧困學生資助的證明材料把關不嚴。風險涉及單位：中心學校、中小學。

（十三）教師以教謀私

1、有償家教。

2、兜售資料。

3、向學生或家長索要或暗示索要禮物、禮券。

4、私自收費。

5、接受家長宴請。

風險涉及單位：各學校，教師個人。

（十四）執紀執法

1、內部審計過程中，審計結論不客觀公正。

2、違紀案件調查不實事求是處理。風險涉及單位：中心學校，中小學。

二、加強教育系統廉政風險預警防控的措施

（一）全面繪制教育系統工作流程圖和風險流程圖，推進教育權力運行公開。中心學校要繪制的工作流程圖主要有：

1、普通中小學新生注冊和學籍變動管理工作流程圖；

2、中小學布局調整暨標準化建設工作流程圖；

3、中心學校內部人員任免工作流程圖；

4、學校干部任免工作流程圖；

5、各單位違反財經法規審計處理處罰工作流程圖；

6、教師職稱評審工作流程圖；

7、教師資格認定許可工作流程圖；

8、教職工請假辦理工作流程圖；

9、信訪事項辦理流程圖；

10、貧困生生活費補助發放流程圖；

11、學生學籍管理流程圖；

12、中小學招生流程圖；

13、違紀案件查處流程圖；

14、義務教育經費辦理流程圖；

15、中心學校財務流程圖；

16、三好學生、優秀學生干部評選流程圖；

17、干部任免流程圖；

18、教師資格認定流程圖；

19、教師教齡津貼審批工資流程圖； 20、教職工工資福利審批流程圖；

21、人事調動工作流程圖；

22、教師考核流程圖；

23、招聘教師流程圖；

24、內部審計工作流程圖；

中小學學校也要根據本單位、本學校的工作特點繪制自己的工作流程圖，編印成冊，做到人手一份，并要制成大幅掛圖掛在醒目地方，接受社會監督，促進廣大教育工作者風險意識的增強。

（二）建立廉正風險教育防范機制，筑牢思想道德防線。

1、加強以領導干部為重點的廉潔從政教育。要以立黨為公、執政為民為目標，以艱苦奮斗、廉潔奉公為主題，開展黨的基本理論、基本路線、基本綱領教育，開展理想信念、從政道德教育，開展優良傳統、優良作風教育，開展黨紀黨規、法律法規教育。

反腐倡廉教育，要堅持集中教育與個別教育相結合，主題教育與分類教育相結合，先進示范教育與反面警示教育相結合，把“創先爭優活動”、廉政理論學習與廉政文化滲透相結合，運用多種教育形式，著力提高教育效果。

2、加強教職員工的廉潔從教教育。要立足教職員工思想道德實際，做到廉潔從教“十不準”，大力開展師德師風教育、學術道德教育、遵紀守法教育、社會公德教育，做到教書育人、敬業愛生、廉潔從教、為人師表。樹立勤政廉政典型，發揮示范引導作用，形成“執教為民、廉潔從教”的氛圍。加強教職員工廉潔情況的考核，建立師德失范行為責任追究機制，保證廣大教職工廉潔從教。

（三）建立廉政風險制度防范機制，規范康潔從教行為。

1、完善科學決策機制。遵循科學決策、依法決策、民主決策的原則，完善黨支部、行政會《議事規則》，進一步健全決策程序，強化決策責任。重大事項必須提交行政會討論，嚴格按照規定運作，經領導班子集體研究作出決策。實行重大事項決策報告制度，完善決策事前提交程序。堅持重大事項決策征求黨內外意見的制度，積極探索建立聽取采納意見情況說明制度。對專業性、技術性較強的重大事項，決策前要組織專家論證；對涉及群眾切身利益的重大事項，決策前要廣泛征求群眾意見。

2、完善教育財務管理制度。要全面實行財務預決算，切實提高資金使用效益。嚴格執行一把手不能管財經的規定，嚴格執

行“收支兩條線”管理，堅決杜絕“帳外帳”和“小金庫”。實行財會集中核算，加強財務監管。開展財務審計，規范財務行為。

3、完善干部人事管理制度。全面推進全員聘用，實行按需設崗、競爭執教、擇優聘用。進一步完善教師考核制度，建立科學評價方法，充分運用考核結果，作為教師職務評聘、崗位聘任、評優表彰的重要依據。深化分配制度改革，將教職工的工資待遇與其崗位職責、工作績效掛鉤，形成重能力、重實績、重貢獻的激勵機制，使分配向關鍵崗位和優秀教師傾斜。全面推行中小學領導聘任制，進一步完善民主推薦、民主測評、公開選拔、競爭上崗、任前公示、任職試用制度，全面落實領導干部辭職、回避、交流制度。進一步完善領導干部考核制度，建立教育系統領導干部廉政檔案。

4、完善學校招生管理制度。堅持義務教育就近免試入學，完善公開透明的招生工作體系，大力推行“陽光招生”。嚴格落實招生錄取、考風考紀、考務管理和安全保密責任追究制。嚴格考試紀律，組織督考成員加強對考風考紀的督察，加強招生錄取監察，嚴肅查處招生考試上的各種違紀違法案件。

5、完善教育收費管理制度。義務教育階段嚴格執行免收雜費后的“一費制”收費管理辦法。加大對貧困生的資助力度，保證學生不因經濟困難而輟學。加強學校收費公示，主動接受群眾監督。嚴禁擠占挪用教育經費，保障學校正常發展需要。嚴肅查處違規收費行為，堅決追究責任人的責任。

6、完善基建工程、物資采購、房產租賃、經營承包、印刷發行、教輔資料訂購管理制度。認真貫徹國家《建筑法》、《招投標法》，抓好建設項目立項、工程招標、工程變更、資金結算、質量驗收的監管，預防并制止干預招投標、規避招標問題的發生。認真貫徹《政府采購法》，降低采購成本，規范采購行為。房產租賃、經營承包、印刷發行、教輔資料訂購等推行市場運作，逐步實行招投標。

7、完善政務校務公開制度。進一步理順和完善政務校務公開領導體制，規范公開工作機制，編制公開目錄，明確操作流程。公開目錄須經教代會或校長辦公會研究通過，形成文件下發執行。要利用校務公開欄、收費公示欄，運用教代會、黨政工聯席會議、校情通報會等有效形式進行校務公開；要拓展公開渠道，積極推行學校網站、校園網、電子公告屏等方便快捷的公開載體，推動學校開通網上投訴、網上點題等公開運作平臺，促進群眾和教職工參與校務公開的良性互動，通過參與、評議、聽證和質詢等形式，推動校務公開深入發展，促進學校規范辦學。

（四）建立廉潔風險監督預機制，保證權力正確行使。

1、實行廉潔風險預警。要把教育系統各級領導干部、人財物管理人員和重點崗位人員納入廉政風險預警范圍。將排查出來的風險點逐一登記匯總，納入廉政風險信息檔案庫實行集中管理。對評估確定的廉政風險點采取風險提示、保廉承諾、函詢質詢、廉政談話等多種形式進行重點預警。根據廉潔風險的大小、危害程度和發生的頻率等，通過各種信息監測手段對風險進行監控評估，及時向有關單位或崗位個人發出預警信息，實行藍、橙、紅三色預警。

2、強化對領導班子、領導干部的監督。嚴格執行集體領導和個人分工負責制度、凡屬全局性的重大教育決策、主要人事任免、重大項目安排、大額資金使用，必須經過集體討論作出決定。落實領導干部個人重大事項報告、民主集中、民主生活、談話誡勉、述職述廉、回復組織函詢、經濟責任審計、廉政責任報告制度。進一步落實黨風廉政建設責任制，定期開展檢查考核，全面加強對領導班子、領導干部的監督。

3、突出對重點環節的監督。要重點加強對工程建設、物資采購、房產租賃、經營承包、印刷發行、教輔資料征訂和干部任用、行政審批、招生考試、資格認定、職稱評定、教師招聘、財務管理、教育評估等工作的監督檢查，切實抓好關鍵環節，保證公開、公平、公正。

雙龍鎮中心學校 二0一0年十月二十八日

第五篇：廉政風險預警防控制度匯編

目

錄 1 材料工程學院黨政聯席會議制度和議事規則.......................................................1 2 材料工程學院黨委中心組學習制度....................................................................6 3 材料工程學院教職工學習制度..........................................................................8 4 材料工程學院領導干部聯系系（室）、所、中心制度..........................................10 5 材料工程學院教職工黨支部工作規定..............................................................14 6 材料工程學院黨支部書記例會制度..................................................................21 7 材料工程學院班導師工作例會制度..................................................................25 8 材料工程學院科研團隊組建原則（試行）

........................................................26 9 材料工程學院中心實驗室設備管理規章制度.....................................................28 10 材料工程學院關于實驗室違規處理的規定........................................................30 11 材料工程學院中心實驗室試劑/材料/氣瓶管理規章制度.....................................31 12 材料工程學院中心實驗室日常/假期管理規章制度.............................................32 13 材料工程學院中心實驗室技能培訓規章制度.....................................................35 14 材料工程學院 2014 級研究生新生與導師的雙向選擇機制..................................36 15 材料工程學院研究生在學期間發表學術論文要求的規定.....................................38 16 材料工程學院研究生開題流程及細則..............................................................41 17 材料工程學院研究生中期檢查細則..................................................................43 18 材料工程學院碩士研究生學位論文答辯及學位申請工作細則...............................44 19 材料工程學院研究生獎學金評定辦法..............................................................57 20 材料工程學院大學生創新、創業項目/計劃申請、驗收的規章制度.......................58 21 材料工程學院團組織推優制度........................................................................60 22 材料工程學院“五四評優”流程.....................................................................66 23 材料工程學院重點關注學生管理制度..............................................................67

材料工程學院黨政聯席會議制度和議事規則

為切實貫徹執行民主集中制原則，保證學院黨政共同負責制和學院領導班子集體議事的正常進行，充分發揮學院領導班子的集體領導作用，促進學院管理工作的制度化、規范化以及決策的民主化、科學化，根據《上海市高等學校實施<中國共產黨普通高等學校基層組織工作條例>的辦法(試行)》和學校《關于學院（部）黨政聯席會議議事規定》(試行)（滬工程委【2004】10 號）文件精神和要求，結合學院工作實際，特制定我院黨政聯席會議制度和議事規則。

一、院黨政聯席會議制度 1、學院實行黨政共同負責制，建立黨政聯席會議制度。凡在學院職權范圍內涉及師生員工切身利益的重大問題及教學科研、學科建設、人才培養、師資隊伍、學院管理等工作中的重要事項，以及屬于“三重一大”范圍的其他重要事項，均由學院黨政聯席會議討論決定通過。

2、學院黨政聯席會議參加成員為院黨總支正副書記、院行政正副院長、院工會主席。列席人員：院辦公室負責人，必要時可由院黨政主要負責人根據會議的內容和需要確定其他列席參會人員。若會議需要通過表決形成決定時，列席人員不參加表決。

3、院黨政聯席會議的議題由黨政主要負責人商定，會前要確定議題，會議要有記錄。

4、會議原則上由院黨總支書記和院長分工主持，書記主持討論思想政治工作、干部工作、群團工作和穩定工作等，院長負責主持討論行政工作。

5、堅持民主集中制原則。重大問題必須由集體討論決定，任何個人不得擅自決定重大問題。凡經黨政聯席會議作出的決定，任何個人無權更改和拒絕貫徹落實。如因情況變化確需更改，需交黨政聯席會議重新討論決定。

6、會前充分準備。重大事項決策前，必須認真調查研究，廣泛聽取群眾意見，會前議題必須明確，不開無準備的會議，會議期間不搞臨時動議。

7、學院黨政聯席會議作出的決定必須符合上級文件精神和有關規定。

8、對會議討論的情況及會議作出的決定，除需要公示、公布的以外，與會人員不得泄漏。違者要追究責任，嚴重的要給予處理。

10、院黨政聯席會議定期召開，原則上每兩周一次，如有特殊情況，經院長和書記商量可臨時召開。

二、議事內容 貫徹執行黨的路線、方針、政策，根據學校黨政工作計劃和部署，結合學院實際，研究制定實施計劃和意見并認真落實。

研究制定學院的中長期發展規劃、學期工作計劃及落實措施。分析和總結學期、或階段性的工作情況。

討論決定學院教學科研、學科建設、師資隊伍建設、人才培養

等重要事項。

討論決定學院權限范圍內的干部推薦、系（室）干部推薦和調整、師資引進、培養，教職工培訓、進修，出國（境）學習、訪學，崗位設置、教職工聘任、考核、職稱職級評定、津貼收入分配、獎懲意見和有關榮譽稱號的推薦提名等涉及教職員工切身利益的重要事項以及決定上報審批的事項。

討論決定學院重要規章制度、改革措施的制定、修改與廢止。

討論師生員工中發生的重大問題的處理辦法。

研究教職工思想政治工作、干部作風建設、廉政建設、精神文明建設和安全穩定工作及人才培養、招生、就業等學生工作中的重要事項。

研究決定學院財務預算、教學業務經費及教學建設經費的分配，學院收入分配方案、大宗資金使用、教學設備購置，以及有關經費管理和使用情況通報等。

通報交流學院日常工作情況。

研究決定屬于“三重一大”范圍的其他重要事項及其他需要提交學院黨政聯席會議討論的重要問題。

三、議事程序 議事前，院長和書記要對重要議事內容交換意見，在意見基本一致后，再提交黨政聯席會議討論。如對某方面意見不太一致又需急辦，也可提交會議討論，按民主集中制做出決定。如對某些問題存在較大分歧時，不宜匆忙決定，待進一步調研、論證，充分協商

后再討論決定，必要時可請示學校黨委或行政。

會議議題由院長、書記共同商定，根據議題側重由院長和書記分別主持。有關學院的發展規劃、教學、科研、學科建設、機構設置、專業技術職務評聘、經費使用、內部改革和分配等方面的工作，一般由院長牽頭，其他議題由書記牽頭。

院黨政領導及其它需要提交會議討論、決定的問題由院辦公室匯總，并附需討論事項的有關材料。院辦負責人提前將會議主要內容通知與會人員，以便做好有關準備。

會議形成決定時實行表決制，必要時可由院長、書記確定采取無記名投票方式進行表決。按少數服從多數的原則做出決定。

議事采用回避制，凡會議議題涉及與會人員的，其本人不參加有關議題的討論，其個人意見可通過院長、書記在會上反映。

因故不能出席會議的成員應向會議主持人請假，并可在會前提出本人對所要討論的議題的意見和建議，由主持人在會上轉達。會后由辦公室負責人轉告會議議事情況和討論結果。

院黨政聯席會議到會人數必須超過應到會人數的三分之二，會議方可召開；會議討論作出的決定，須經應到會半數以上成員通過方為有效。

屬于“三重一大”事項范圍的重要議題，應嚴格按照“三重一大”決策制度的規定和議事規則進行討論決策。

學院黨政聯席會議做出的決定，要明確貫徹執行的意見，分工落實到位。

院辦負責人要全面、準確地做好記錄，必要時形成會議紀要。會議紀要由黨政主要負責人共同簽字確認。會議紀要和記錄要妥善保存，按歸檔備查。

四、檢查落實 黨政聯席會議做出的決定和決議，按照集體領導、分工負責的原則，由分管領導組織實施，明確由系（室）執行的，由分管領導或辦公室負責人布置督辦，并向黨政主要負責同志通報執行情況或進展情況。

在黨政聯席會議上，應根據情況及時報告上次聯席會議作出的重要決定的貫徹落實情況。

五、本規則未盡事宜均按照學校有關規定執行。

六、本規則從發布之日起執行。

材料工程 學院黨委中心組學習制度

第一條 指導思想 為加強學院領導班子的思想建設，提高學院領導干部的馬克思主義理論水平和駕馭全局工作的能力，用科學的理論指導學院改革發展和實踐，特制定本學習制度。

第二條 人員組成 學院黨委中心組由學院黨政領導班子成員、各系（室）、所、中心負責人、各黨支部書記、院分團委書記、組織員等組成。

組長由學院黨委書記擔任，主要職責是審定學習計劃（可參照校中心組的內容組織實施），確定學習主題和研究專題，提出學習要求，主持學習研討，指導和檢查中心組成員學習。

秘書由學院黨委組織員擔任，負責學習的考勤、落實學習計劃、準備學習資料、準備上級匯報材料等。

第三條 學習時間 每學期集中學習5 個單元，每人每學期自學不少于 10 個小時。

第四條 學習內容 根據學校黨委中心組學習要求，結合學院實際，確定學習內容。主要是結合中央、教育部（黨組）和市委的重要會議及文件精神，學習黨的路線方針和政策；學習黨紀政紀和國家法律法規；學習黨和國家有關科教興國、人才強國、高等教育改革發展的方針政策；學習上級黨組織指定的有關文件、干部必讀文獻；學習履行職責所

必須的教育、管理、科技、文化等方面的理論和知識。

第五條 學習形式 采取自學和集中研討的形式，也可以安排收聽錄音、觀看音像資料、組織參觀考察等。

第六條 學習要求 學習要有針對性，要理論聯系實際，把學理論與學院改革、發展、穩定結合起來；與總結經驗教訓促進學院的教學、科研、管理、服務等工作結合起來，解決如何更好地推進學院黨的建設與事業發展中的重大問題。

第七條 請假制度 各中心組成員要妥善安排好工作，積極參加學習，如有特殊情況不能參加學習的，必須事先向黨委中心組組長請假，事后要以一定方式及時補課。組織員做好考勤。每學期由組長通報一次學習考勤情況。

第八條 學習考核 鼓勵中心組成員每年寫 1 篇以上認識深刻、聯系實際的學習心得體會或文章，用中心組學習成果帶動全院師生的理論學習，促進學院各項工作的發展。

材料工程學院教職工學習制度

為不斷提高學院教職員工的理論素養、知識水平及創新能力，增強貫徹黨的路線、方針、政策的自覺性，促進學院事業又好又快地發展，根據上級有關規定和要求，結合學院實際，特制定本制度。

一、學習對象 在職在崗的全體教職工。

二、學習時間 根據學校有關規定，教職工政治理論學習每二周安排 1 次（寒暑假除外），由學院黨委統一部署。各黨支部根據黨委安排部署，結合各自實際，制定本支部理論學習計劃。如有特殊情況，可靈活調整時間。

由學校統一組織的學習，如輔導報告會等另行安排參加對象和時間。

三、學習內容 1、馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀的基本原理和原著； 2、黨的路線方針政策，國家的法律、法規、制度； 3、黨和國家領導人重要講話精神； 4、國家和本市有關高等教育的政策性文件、會議精神，教育理論、思想； 5、學校和學院改革發展和當前中心工作的有關文件、制度等；

6、教職工的職業道德和行為規范教育； 7、上級布置的有關政治思想專題教育資料。

四、學習形式 集中學習與個人自學相結合。集中學習可以采取精讀文件、專題討論、觀看錄像、輔導講座、專題報告、經驗交流、知識競賽、調研考察、參觀革命教育基地等方式進行。

五、學習組織 學院黨委負責全院教職工政治理論學習的計劃安排和宏觀指導。經常性的政治理論學習一般以黨支部為單位進行，由支部書記(或副書記)組織實施。人數較多的部門可劃分學習小組，學院黨政領導分別到所屬黨支部或黨小組參加學習。每次學習都要有記錄，載明學習日期、主持人、參加人數、缺席人及原因、學習討論的主要內容等。

專題教育由學院黨委根據上級要求和校黨委安排，作出總體布置，組織和提供一定的學習資料。

學院黨委負責對政治理論學習和專題教育進行檢查和必要的督促，適時總結和通報學習情況。

六、學習考核 政治理論學習由學院黨委或各黨支部嚴格考勤。因公、因病不能參加政治理論學習的應事先請假，教職工參加政治理論學習情況作為教職工評選先進個人和其他評優活動以及評職晉級中思想政治考核的重要依據之一。

材料工程學院領導干部聯系系（室）、所、中心制度

為了更好地堅持黨的群眾路線，切實轉變干部工作作風、進一步密切黨群干群關系，推動學院內涵建設和科學發展，特制定本制度。

一、確立聯系點 學院領導班子成員每人要明確一至二個部門作為工作聯系點（詳見材料工程學院領導干部聯系系（室）、所、中心人員安排一覽表）。

二、聯系內容

1.深入調研。領導班子成員要將聯系點工作與日常工作統籌兼顧，認真開展聯系工作。對聯系點要加大調研工作力度，準確掌握工作實際，通過調查，進一步了解情況，為開展工作、制定發展措施提供資料，增強做好工作的針對性。

2.宣傳服務。黨員領導干部要積極發揮自身優勢，認真、及時、準確地做好黨的路線、方針、政策和學院黨政重大決策的宣傳教育工作，為創建和諧文明學院做好服務。

3.具體指導。領導班子成員要根據各自聯系點的實際，經常深入聯系點指導工作，針對發現的問題，提出合理化意見建議，并積極幫助聯系點找差距、理思路，幫助制定部門發展的整體規劃和具體實施辦法。

4.督促檢查。領導班子成員對聯系點的工作負有督促的責任，對照工作目標定期對聯系點進行檢查，確保聯系點各項工作落實到位。

5.以點帶面。要以聯系點為基礎，認真了解分析，及時發現典型，總結和推廣經驗，努力推動學院工作的全面開展。

三、聯系形式

1.參加聯系點黨組織的活動。黨員領導干部以普通黨員身份，參加聯系點黨組織的活動以及專題組織生活會，宣講黨的路線、方針、政策，聽取群眾意見和建議，不斷改進工作。同時，結合聯系點黨員和黨組織在思想、組織、作風以及工作方面存在的突出問題，幫助聯系點及時整改，增強求真務實、干事創業的能力。

2.開展談心活動。領導班子成員在聯系點適當開展談心活動，虛心傾聽群眾的意見和呼聲。

3.走訪座談。領導班子成員通過走訪座談等形式，了解民情民意，發現存在的困難和問題，提出改正的辦法和要求。

4.調查。通過在聯系點發放調查表，征求聯系點師生員工對學院發展的意見、建議和要求。

四、具體要求

1.原則上每月到聯系點一次。遇有重要活動、重大事件時要隨時到聯系點開展工作，因工作原因不能按時到聯系點，過后要及時彌補。

2.將每次到聯系點調查研究、指導工作、征求意見、解決問題的主要情況進行記載，作為年終業績考核的重要內容和依據。

3.了解和掌握聯系點領導班子的思想、工作、作風、學習等方面的情況，帶動聯系點黨政班子積極開展工作，完成工作目標。

4.與聯系點要形成情況通報制度。本著”不干預、多支持、重服務、分類指導”的原則，認真開展工作。

5.嚴格遵守黨員領導干部廉政準則及有關規定，以身作則，爭當表率，帶頭履行黨員義務，自覺接受群眾監督，充分發揮先鋒模范作用，為聯系點的黨員干部和師生員工樹立榜樣。

五、組織實施

黨員領導干部聯系點工作由黨委組織部門負責組織，包括人員、聯系點的選定，聯系點制度各項內容的落實，并對黨員領導干部在聯系點開展工作的情況進行統一的管理、檢查和考核。

附：材料工程學院領導干部聯系系、室、所、中心人員安排一覽表

姓名 聯系部門 備注 陸展華 材料工程系

于治水 焊接技術與工程系；激光工業技術研究所；院辦

段海霞 學生辦公室

林文松 材料物理化學系

李

軍 材料工程中心實驗室

張可敏 材料科學系

材料工程學院教職工黨支部工作規定

教職工黨支部是學校黨的基層組織，是學校黨組織全部工作和戰斗力的基礎，擔負著直接聯系群眾、宣傳群眾、組織群眾、團結群眾，把黨的路線、方針、政策落實到基層和培養社會主義現代化建設合格人才的重要責任。在保證教學、科研、管理、服務等各項任務順利完成，促進教育改革深入發展等方面，都要依靠教職工黨支部的戰斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用的充分發揮。為加強教職工黨支部建設，根據《中國共產黨章程》、《中國共產黨普通高等學校基層組織工作條例》和《上海工程技術大學教職工黨支部工作規定》的精神，結合我院教職工黨支部的實際情況，制訂本規定。

第一條 教職工黨支部的設置 1．教職工黨支部原則上按系或部門設置。凡有正式黨員三人以上的部門，均應成立黨支部。正式黨員不足三人的部門，可視具體情況，根據黨員人數和有利于開展活動、發揮作用的原則，與工作性質相近、業務相關的部門聯合成立黨支部。

2．黨員七人以上的黨支部，―般應建立支部委員會。支部委員會根據黨員數的多少，一般由三至五人組成。黨員不足七人的黨支部，設支部書記一名，必要時可增設一名副書記。

3．黨支部委員會每三年改選一次。實行“公推直選”，由黨員大會選舉產生的黨支部委員會及黨支部書記、副書記人選應及時報

學院黨委同意，并報校黨委組織部批準，委員缺額時應及時增補。

4．黨支部書記應選黨性強、作風正、辦事公道、善于聯系群眾，有較強組織管理能力和較高學術水平(或較高的技術專長)，在群眾中有威信的同志擔任。教工黨支部書記一般可兼任行政領導職務，并享有相關待遇。

5．堅持民主集中制的原則，健全黨支部工作制度，支委會團結協作、勤政實干，堅持重大問題集體討論決定，黨支部每年至少向支部黨員大會報告 1 次支部工作和黨建工作情況。

6．黨支部由學校黨委和學院分黨委領導，黨支部應當從有利于黨員開展活動的實際出發，合理設置黨小組。

第二條 教職工黨支部的主要職責 1．學習、宣傳和執行黨的路線、方針、政策和上級黨組織的決議，圍繞教學、科研和學科建設等工作，開展深入細致的思想政治工作，引導教師忠誠于黨的教育事業，在教書育人和各項業務工作中做出成就，組織黨員圍繞群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，學院改革發展穩定的重大問題，黨的建設的突出問題等開展學習討論，團結師生員工，保證本部門教學、科研、管理、服務等各項任務的完成。

2．黨支部應健全并堅持黨內生活制度，貼近黨員思想、工作和生活的實際，開展形式多樣的活動，活動的內容要有利于黨員綜合素質尤其是思想政治素質的提高，有利于促進本單位中心工作的開展，有利于黨員的全面成長。采取支部自查和學院黨委督查的方

式，保證黨內生活制度落到實處。

3．加強對黨員的教育、管理和監督，定期召開組織生活會，開展批評與自我批評，向黨員布置做群眾工作和其它工作任務，并檢查執行情況。

4．培養教育入黨積極分子，做好發展黨員工作和后備干部的培養、推薦工作。

5．經常聽取黨員和群眾的意見和建議，了解、分析師生員工的思想情況，有針對性地做好思想政治工作。

6．支持行政領導的工作，參與本部門重要問題的討論決定。

7．黨支部應認真開展“凝聚力工程”建設，形成“了解人、關心人、凝聚人”的機制，努力增強黨支部的戰斗力。

8、強化教師黨員的育人責任。

第三條 參與重要問題的討論決定 1．支持行政領導的工作，對行政工作提出意見和建議，充分發揮黨支部的戰斗堡壘作用。

2．切實保證黨支部書記參與本部門重大問題的討論決定，主要包括：

(1)黨和國家的方針、政策及學校各項決定在本部門的貫徹實施。

(2)本部門發展的中長期規劃、計劃及教學科研管理等重要改革方案與實施計劃的制定。

(3)重要規章制度的建立和廢止。

(4)骨干教師的選拔、培養和人才的引進等人事管理中的重要事項。

(5)教職工的職稱晉升、評選先進、考核等涉及教工切身利益的重要事項。

(6)本部門精神文明建設和思想政治工作中的重要事項。

第四條 嚴格和完善黨內生活制度 1．“三會―課”制度是黨內生活的基本形式，支部黨員大會每三個月一次，支委會和黨小組會每月一次，黨課每一季度一次。

2．組織生活制度是提高黨員政治素質，增強組織觀念和黨性的重要保證。黨員組織生活必須堅持政治性、思想性、嚴肅性、實效性，不斷提高組織生活質量，同時要做到內容豐富、形式多樣；保證每月至少 1 次。

3．聯系群眾制度是黨支部建設和發揮戰斗堡壘作用的基礎。黨員必須密切聯系本部門群眾，主動及時地了解他們思想狀況，認真負責地向黨組織反映他們的意見和要求。

4．黨員匯報制度是黨員自我監督和組織監督相結合的機制。黨員一般每半年應就本人執行黨組織的決議和本人的思想、工作、學習及做群眾工作等情況向黨支部作一次匯報小結。

5．民主評議黨員制度是保證和促進黨員發揮先鋒模范作用的重要措施。黨支部每半年對黨員的表現情況進行一次分析，每年進行一次民主評議黨員。向上級黨組織推薦優秀黨員；嚴肅處理不合格黨員。

6．要善于運用信息網絡開展黨員教育和黨務工作，有序推進黨內民主建設。

第五條 黨員教育和管理 1．要認真履行組織黨員學習的職責，開展形式多樣的主題教育，推進學習型黨支部建設，不斷增強黨員的政治責任感與歷史使命感。

2．黨支部應積極引導和鼓勵教職工黨員，在本職崗位上爭當敬業愛崗的先鋒，爭當關心群眾的模范，爭做教學、科研與管理的骨干，做“全員育人”的楷模，為創建現代化特色大學作貢獻。

3．黨支部應定期了解、分析、研究黨員的思想狀況，深入了解、掌握深層次的思想問題和熱點問題，有針對性地對黨員進行思想政治教育，以促進黨員的素質不斷提高。

4．黨支部要保障黨員的民主權利，教育黨員認真履行義務、凡涉及本單位的重要問題和情況，要先在黨內通報、聽取黨員意見，并向黨員提出貫徹有關決議的要求，以充分發揮黨支部的戰斗堡壘作用。開展群眾測評黨員，黨員定期評議支部活動。

5．黨支部應認真做好日常黨員管理工作。加強對流動黨員、出入(境)黨員黨籍的管理工作；嚴格按規定做好黨費的收繳、使用等工作，實行黨務公開。

6．督促黨員自覺參加組織生活，完成黨組織下達的任務，接受黨組織的教育和培訓。

第六條 積極慎重地做好發展黨員工作

1．黨支部要按照上級黨組織發展黨員的指導性意見，有計劃、有步驟地做好發展黨員工作。

2．做好建設一支數量充足、質量較高、結構合理的入黨積極分子隊伍。定期分析研究入黨積極分子的思想狀況，采取切實有效的措施，進行黨的基本知識教育和入黨動機教育。

3．加大培養力度，積極慎重地吸收優秀青年，尤其是有高職稱、高學歷的青年骨干教師加入黨組織。

4．嚴格履行入黨手續，把握發展黨員工作中考察、培訓、政審、審批和轉正等環節，積極探索建立發展黨員發展工作的質量保證體系。

5．重視對預備黨員的培養教育考察，必須做到有計劃、有目標、有要求、有措施、有檢查。

第七條 做好思想政治教育工作 1．黨支部負責教職員工的思想政治教育工作。要經常了解、及時準確掌握黨員、教職工、學生的思想動態，特別是要深入了解、掌握―些深層次的思想問題和熱點問題，認真做好教育引導工作。

2．要重視做好青年教職工的思想工作和世界觀、人生觀、價值觀的教育工作。

3．認真開展“凝聚力工程”建設。要從了解人、關心人入手，創造性地建立支部凝聚黨員、黨員凝聚群眾的工作機制，努力增強黨支部的戰斗力。黨員應時時處處注意以身作則，要以自己的模范行動來影響、團結、帶領教職工開創工作的新局面。

4．要協調好各方面關系，妥善處理好各種矛盾，調動教職工教書育人、管理育人和服務育人的積極性，構建和諧校園。

第八條 附則 本條例如與上級黨組織今后發布的有關規定不一致，則以上級的規定為準。

材料工程學院黨支部書記例會制度

為不斷加強和改善黨支部建設，規范、指導并促進各黨支部工作，探索新形勢下支部工作的方式方法，促進學院黨建工作民主化、科學化、規范化，進一步創新黨組織活動方式和工作方法，形成上下互通、相互交流、整體提升的黨建工作機制，提高為中心工作服務的質量，特建立支部書記例會制度。

一、例會的召集 黨支部書記例會由學院黨總支書記召集，黨總支書記因故不能參加會議時，由黨總支書記指定其他人員召集會議。

二、參會人員 黨總支書記、副書記、組織員、各黨支部書記。根據需要，也可召集有關人員列席會議。

三、例會的形式及時間 支部書記例會一般每兩周召開一次，每學期根據教師課表確定例會具體時間并相對固定。根據工作需要，也可隨時召開。可采取會議形式、現場會形式和社會實踐等形式來傳達精神，溝通信息；部署工作，協調行動；發揚民主，集思廣益；督促檢查，交流經驗。

四、例會內容 為保證例會的實效，根據各支部工作的實際情況，結合校黨委和院黨總支的主要工作安排,本著強化為中心工作服務的意識，強化支部參政意識，強化工作全局意識，強化工作質量與效率意識，確定例會內容如下：

學習黨的路線方針政策和黨務工作知識；傳達貫徹上級黨組織和學校黨委的重要文件和會議精神，時勢、政治理論學習。

研討學院黨建工作，對新形勢下基層黨支部組織建設中遇到的熱點、難點問題進行研究和討論；研究解決黨支部工作中的問題；對各黨支部工作進行指導。

匯報各黨支部工作進展情況，交流工作信息和經驗，包括各支部教學、科研、學生工作等中心工作的階段性成效，存在的主要問題及建議；或階段性工作計劃安排，主要工作落實情況；新形勢下加強支部建設、思想政治工作的新思路、新探索、新經驗、新問題及新對策；發展黨員及積極分子隊伍建設方面的作法；黨的組織生活及黨員教育管理的作法；一個時期黨內、群眾反映最大、議論最多的熱點問題和一些苗頭性、傾向性的問題；為教學、科研和學科建設等中心工作服務情況及其它有關情況。總結、交流、推廣支部建設方面的典型經驗和做法。

督促檢查上級黨組織或校黨委、院黨總支黨建工作部署的貫徹落實情況；并提出貫徹落實意見。

部署近期黨支部工作；各黨支部書記要在會后及時研究制定落實措施，盡快完成工作任務，并在下次例會上通報情況。

研究、部署其他有關黨支部書記職責范圍內的工作。

對學院和黨總支將要做出的重大決定、改革措施廣泛征求意見與建議；對學院廣大黨員干部和師生員工關注的熱點難點問題進行

調研，并為學院領導正確決策提供預案或建設性意見。

組織對黨支部工作進行考核，推薦和評選黨內先進等。

五、會議的組織與領導 黨支部書記例會制度，是學院黨的組織建設的一項重要制度。各支部書記要高度重視，統籌安排工作，積極參加黨支部書記例會，并通過例會制度不斷加強和改進學院黨建工作。

支部書記例會在院黨總支的指導與協調下進行。例會的時間、地點相對固定，會前根據工作需要及各支部反映的問題，擬定討論的議題； 組織員負責將例會的議題提前兩天通知參會的支部書記，與會人員接到會議通知后，應積極做好參加會議的準備工作，按時參加會議，因故不能出席的應事先請假，并派其他支委代替出席；會上要充分發表自己的意見，積極獻計獻策。黨總支將把能否堅持參加例會，作為黨支部書記考核的內容之一； 例會前，各支部書記必須對近期工作情況進行總結，并提出當月工作的設想，做到心中有數，匯報工作時做到重點突出。

會上，要對會議議題進行逐項討論研究，與會人員要充分發表意見，由會議主持人進行歸納集中，形成明確意見。組織員負責會議記錄工作； 會后，各黨支部要認真落實會議部署的各項工作，并及時反饋信息。黨總支要做好督促檢查工作； 組織員負責有關會務及協調工作。

本制度自發布之日起實施，由學院黨總支負責解釋。

材料工程學院班導師工作例會制度

為規范班導師對學生教育和管理工作，搭建輔導員與班導師、班導師之間交流、學習的平臺，特制訂本制度。

第一條 一般例會由黨委副書記、專兼職輔導員、各班班導師參加，如重要會議可邀請院領導、學生代表、家長代表共同參加。

班導師例會一般每兩個月召開一次，如有特殊情況，由學生工作辦公室決定加開。

全院班導師會議由分管學生工作副書記主持，各年級班導師會議可以由年級輔導員主持。

第二條 班導師例會的主要內容：

1、總結班導師階段性工作。

2、布置學院在不同階段的班主任工作任務。

3、交流各班在日常管理等方面的情況。

4、分析、了解學生思想狀況，研究解決學生在日常教育管理與紀律管理方面的問題，提出建議，形成措施。

5、學習班導師工作的理論，努力探索提高班導師工作能力和效率的方法，交流班導師工作經驗。

材料工程學院科研團隊組建原則（試行）

科研團隊的建立原則：以任務為牽引，一般應該由重大項目的承擔人負責團隊的召集和組建，團隊成員一般在 3~10 人之間，團隊規模主要由科研方向和科研目標決定。團隊負責人一般應該按照項目完成期限與團隊成員簽訂合約，團隊負責人有權按照合約調整團隊成員。學院將在尊重團隊負責人意愿的基礎上，把控團隊成員的相對穩定性和動態變化的平衡。

學院負責把握科研團隊的審批標準，做好協調工作。在團隊負責人選拔、選聘團隊成員時學院提醒其應該注意成員技能的多樣性和互補性，注重團隊成員的合作精神和創新能力的培養。團隊領導人要把握好教授、副教授、講師的比例，團隊應形成一定的年齡、知識梯度。團隊的組建要以優勢學科平臺為依托，集中現有科研資源，創建名牌團隊。

科研團隊組建后應明確科研團隊的具體目標。目標必須明確時間節點，要具有清晰性、具體性和可操作性。團隊成員也應該明確個人的具體任務和職責，為自己準確定位。

科研團隊的績效考核：科研團隊的績效不低于團隊所有成員應完成業績的總和，學院從科研團隊完成的當期業績和發展潛力兩方面對團隊負責人進行考核。團隊成員的業績由團隊負責人完成考核，對團隊成員的績效考核應該包括個人的任務績效和對團隊的邊際貢獻兩個方面。

科研團隊的激勵機制：學院設立團隊基金，鼓勵全體教師根據自己的學科和技能特點加入適當的科研團隊，在完成同等科研業績的條件下，團隊成員能得到額外的物質獎勵。

本方案由學院黨政聯席會議審議后，經學院教代會表決通過后生效。

材料工程學院中心實驗室設備管理規章制度

為進一步加強實驗室設備管理工作，增強安全防范意識，保證實驗室安全，現制定如下管理規章制度：

第一條 實驗室中由財政撥款購置的設備，由學院指定教師或實驗室老師進行管理和維護；由教師通過所承擔項目經費購置的設備，由該教師負責管理、維護、使用，設備維護費用由教師承擔。

第二條 實驗室設備根據使用條件不同分為四大類，一類設備只能由實驗室老師操作，教師和研究生不得操作，師生需提前預約并根據學校和學院相關規定付費使用（如掃描電鏡、X 射線衍射儀等）；二類設備經過實驗室老師的培訓并考核合格后，教師或研究生可以獨立操作，但需提前預約并付費使用（如摩擦磨損試驗機、光學顯微鏡等）；三類設備經過實驗室老師的培訓并考核合格后，教師或研究生可以獨立操作使用，無需付費（如研磨機、硬度計等）；四類設備為高危設備，非專業持證人員嚴禁操作（如機床、重型壓機、磨床等）。

第三條 未經實驗室負責人同意，且未經培訓的師生不得使用、挪動設備；如實驗需要對設備進行拆卸改裝，必須報請實驗室負責人批準；師生要嚴格按照操作規范使用設備，并做好儀器設備使用記錄，如未按操作規范使用或操作不當造成儀器損壞由操作者負責維修。

第四條 各種儀器負責人對負責儀器制定操作規程和注意事項，并在儀器附近墻壁上醒目位置張貼。

第五條 在使用設備中，如損壞儀器設備必須及時上報實驗室負責人，查清原因，做好事故記錄，并提出處理意見，上報主管實驗室副院長審批。

第六條 實驗中心的各種儀器設備和器材，均要建檔編制。

材料工程學院關于 實驗室違規處理的規定

1、實驗室實行房間安全責任人負責制度（參見中心實驗室安全責任書），如該房間負責人和所指導研究生違反《中心實驗室安全責任書》中第三條 1-6 中任一所列行為和第四條，第一次違規將對房間負責人和當事研究生進行批評教育，并在實驗室公開通報批評，且當事研究生不得參加校級以上獎學金及榮譽的申報；違規兩次及以上將在材料工程學院全院范圍進行公開通報批評，對房間負責人酌情進行處罰，當事研究生不得參加校級一、二等獎學金的申報，并按照學生手冊滬工程學[2014]64 號學生違紀處分管理辦法，根據情節輕重，報送學校給予以下之一的紀律處分：

警告；（2）嚴重警告；（3）記過；（4）留校察看；（5）開除學籍。

2、如教師和研究生有其他違規行為，學院酌情對教師和研究生按照相關規定進行批評、教育、懲罰。

材料工程學院 中心實驗室試劑/ / 材料/ / 氣瓶管理規章制度

為進一步加強實驗室試劑/材料/氣瓶管理工作，增強安全防范意識，保證實驗室安全，現制定如下管理規章制度：

第一條 對于研究生教學培養計劃中設置課程的相關實踐環節所需的試劑、材料，實驗室給予無償、充足供應。

第二條 對于未列入研究生教學培養計劃，或有經費支撐的其他實踐環節，如研究生創新項目、研究生畢業課題等。在滿足本科教學需求的前提下，實驗室僅無償、限量供應庫存部分試劑和材料（如酒精、丙酮、乙醚、硫酸、鹽酸、硝酸、磷酸、鑲嵌粉、拋光布、研磨劑、砂紙等）。其中：丙酮屬于違禁品，學校對實驗室限量供應，因此丙酮僅供配溶液使用，不得用于清洗試樣。

第三條 試劑、氣瓶、材料由實驗室統一保管。經實驗室負責老師批準，指導老師老師或學生簽字后方可領用。未經允許，不得私自使用，更不得將其私自帶出實驗室。

第四條 使用試劑、氣瓶、材料進行實驗室必須在指定房間進行，按照操作規范使用。用畢后，應將剩余試劑、材料和氣瓶等歸還實驗室負責老師或放于指定處，并將各類器皿清潔后放于指定處，不得隨意擺放；同時將地面和桌面清理干凈，不得有積水或雜物堆放。

第五條 下班前，相關房間的實驗室負責老師務必認真檢查實驗室水源、電源、窗是否關閉，確認安全無疑后，方可鎖門離開。

材料工程學院 中心實驗室日常/ / 假期管理規章制度

為進一步加強日常/假期實驗室安全管理工作，增強安全防范意識，保證實驗室安全，現制定如下管理規章制度：

第一條 研究生在第二學期前三周接受 2 課時的安全教育，滿勤并考試合格后方能獲準進入指定實驗室工作和學習，如缺勤或考試不合格，需要進行補考，直至合格為止，否則實驗室不予安排學習用桌椅和房間。

第二條 實驗室各房間實行責任包干制。擁有獨立實驗室的教師是該房間的第一責任人，在學期初教師要指定所帶研究生作為日常具體負責人；對于眾多研究生學習和工作的公共房間，由實驗室主任在學期初指定在讀研究生作為日常具體負責人。

第三條 具體負責人要制定翔實且具有可操作性的日常值日安排表，安排房間使用者定期進行大掃除，保證房間的清潔常態化，消除安全隱患。具體負責人要做好實驗室安全自查工作和管理工作，及時檢查和維護消防設施，消除實驗室安全隱患，對發現的問題要及時解決。如自身無法解決，請立即與房間第一責任人和實驗室負責人聯系協商解決。

第四條 主管實驗室工作的副院長、實驗室主任和研究生導師要不定期常態化巡視實驗室，對發現問題應及時予以解決。

第五條 離開實驗室時，具體負責人務必認真檢查水源、電源、窗是否關閉，確認安全無疑后，方可鎖門離開。

第六條 實驗室嚴禁以下行為：

1）從事和實驗無關的事宜（打牌、打麻將、抽煙、飲酒、炒菜、做飯、聚會、嬉戲、打鬧、文娛活動、閱讀或觀看淫穢、邪教內容的書畫、音像或網絡視頻等）； 2）使用明火（如點燃蠟燭、油燈等）和各種與實驗無關的違禁物品（如電爐、油爐、熱得快、電熱杯、電飯鍋、電熨斗、電烙鐵、電熱毯、加熱器、電磁爐、微波爐、蚊香等）； 3）閑雜人員長期逗留并在實驗室留宿過夜； 4））將易燃、易爆、危險藥品或試劑（煤油、汽油、丙酮、酒精、硫酸、鹽酸、硝酸等）放置房間； 5）未經實驗室負責人批準，放置并使用液化氣、乙炔、氧氣、氫氣等各種氣體鋼瓶； 6）將實驗室鑰匙私自配制給他人使用。

第七條 實驗室負責人和主管副院長將不定期檢查實驗室安全執行情況：

如房間負責人和研究生違反學習工作篇第六條 1-6 中任一所列行為，第一次違規將對房間負責人和當事研究生進行批評教育，并在實驗室公開通報批評，且當事研究生不得參加校級以上獎學金及榮譽的申報；違規兩次及以上將在材料工程學院全院范圍進行公開通報批評，對房間負責人酌情進行處罰，當事研究生不得參加校級一、二等獎學金的申報，并按照學生手冊滬工程學[2006]52 號學生違紀處分管理辦法，根據情節輕重，報送學校給予以下之一的紀律

處分：

警告；（2）嚴重警告；（3）記過；（4）留校察看；（5）開除學籍

如教師和研究生違反試劑、氣瓶、材料篇，設備篇中的相關規定，學院酌情對教師和研究生按照相關規定進行批評、教育、懲罰。

第八條 本辦法由材料工程學院負責解釋。

第九條 本評審條例自 2014 年 1 月 1 日起施行。

材料工程學院 中心實驗室技能培訓規章制度

為進一步加強研究生的實踐能力，現制定如下技能培訓規章制度：

第一條 在第二學期前三周完成對研究生培訓，培訓合格后方能進入實驗室操作相關設備進行相關專業實驗。專業技能培訓分為三個模塊：

1）“金相試樣制備、觀察及硬度測試培訓”； 2）“高溫熱處理爐培訓”； 3）“磁控濺射儀和摩擦磨損試驗機培訓”； 4）“注塑機和壓力機培訓”； 5）“焊接機器人培訓”。

第二條 研究生根據從事畢業設計情況，選擇相應模塊分批進行培訓，培訓后經過書面考試和現場兩個環節考核合格后方能預約使用。

材料工程學院 2014 級研究生新生與導師的雙向選擇機制

1.參加雙向選擇的碩士生指導教師必須符合學校的相關規定（如對導師的年齡限定及培養人數的規定）。

2.所有碩士研究生均需參加雙向選擇。各位導師在雙向選擇開始前必須向全體學生簡要介紹自己的研究方向、培養經歷、對學生的最低要求；因故未能到場的導師必須指定其他老師代為介紹。

3.雙向選擇首先由學生選擇導師，導師在這些選擇結果中選擇學生；第一輪雙向選擇時，每位導師最多只能選擇 1 名學生，剩余的學生和輪空的導師進入第二輪；第二輪的選擇規則與第一輪相同，仍沒有選擇成功的學生和導師進入第三輪，第三輪的選擇方法與前面兩輪的選擇方法相同。

4.三輪雙向選擇過后仍然沒有選擇成功的學生和導師自由組合雙向選擇，但每位導師原則上最多只能選擇 3 位學生(根據學校的規定, 每個每位導師最多招生不超過 4 人)。

5.為保證研究生電子注冊數據的連續性和準確性，在雙向選擇中，碩士生的學科、專業名稱一律以當研究生新生名冊中公布的學科、專業名稱為準，原則上不做更改，學校另有規定的，遵照其規定。

6.碩士生在培養過程中需跨專業的導師參與共同指導，可以選擇兩個導師，雙導師各自的工作量和培養責任由導師自行協商，報學院備案。

7.外單位委托培養的研究生不參與本次的雙向選擇，由這些學生自行選擇理論課期間的指導教師并報學院批準和備案。

8.學院研究生秘書必須在規定的時間內整理和匯總《碩士生與指導教師名單》、《雙向選擇匯總表》，經學院主管領導簽字蓋章后報研究生處審核、備案。各學科（方向）負責在研究生處審核通過后及時向各自的研究生公布雙向選擇名單。

材料工程學院研究生在學期間發表學術論文要求的規定

（2013 年修訂試行）

為了提高我院辦學水平和科研水平，進一步提高材料科學與工程一級學科研究生的教育和學位授予質量，加強和規范對研究生科研能力和學術論文寫作能力的培養，根據上海工程技術大學關于研究生在學期間發表學術論文要求（2013 年修訂試行）精神，制定本規定。

第一條

發表學術論文的要求 研究生在其申請學位論文答辯之前，必須按二級學科或研究方向的要求發表相應的符合本學科要求的學術論文，獲得本學科要求的授權專利可以充抵相應的學術論文。

論文的統計標準 列入統計范圍的學術論文必須以上海工程技術大學為第一署名單位，并且發表在《上海工程技術大學校定國內外期刊源及論文的分類》規定的學術刊物或《上海工程技術大學學報》上。

在任何情況下，每位研究生必須發表至少 1 篇以第一作者署名的論文。每位研究生的學術會議論文最多統計一次。

研究生為第一作者發表的論文其統計數為 1，研究生為第二作者（第一作者必須是其導師）發表的論文其統計數為 0.4，其余不計。

研究生第一作者發表在《上海工程技術大學學報》的研究性（非

綜述類）學術論文，相當于 1 篇 C 類論文；研究生第一作者發表在《上海工程技術大學學報》的綜述類學術論文，相當于 1 篇 D 類論文；第二及其他排序的作者不列入統計。

一項發明專利授權可替代 1 篇 B2 類論文，一項實用新型專利授權或軟件著作權登記可替代 1 篇 C 類論文。專利成果署名要求與論文署名要求一致。

2.不同學科方向的最低要求 （1）材料物理與化學（080501）二級學科：發表 1 篇本學科A2 類（含）以上的學術論文，以及 1 篇 C 類（含）以上學術論文；或者發表 1 篇本學科 A1 類（含）的學術論文。

（2）材料學（080502）二級學科：發表 1 篇本學科 B1 類（含）以上的學術論文，以及 1 篇 B2 類（含）以上學術論文；或者發表 1篇本學科 A2 類（含）以上的學術論文。

（3）材料加工工程（080503）二級學科焊接方向：發表 1 篇本學科 B1 類（含）以上的學術論文，以及 1 篇 C 類（含）以上學術論文；或者發表 1 篇本學科 A2 類（含）以上的學術論文。

（4）材料加工工程（080503）二級學科塑性成形及模具 CAD/CAM方向：發表 1 篇本學科 B2 類（含）以上的學術論文，以及 1 篇 C類（含）以上學術論文；或者發表 1 篇本學科 B1 類（含）以上的學術論文。

第二條

確認標準和方式 研究生的學術論文以正式發表或收到錄用通知為準（國內刊物

還必須附有版面費發票）。專利以收到國家知識產權局頒發的授權專利證書或軟件著作權登記書為準。

第三條

凡不符合上述要求者，學院不受理其答辯申請。

第四條

研究生以第一作者發表 2 篇及以上 A1 類學術論文，且已完成學位論文工作，可申請提前按規定程序畢業和取得學位，但最多不超過半年。

第五條

本規定從 2013 級研究生開始實行。

材料工程學院 研究生 開題流程及細則

為保證我院研究生培養質量，提高學院研究生培養的社會評價及美譽度，根據學校的有關規定，制定本細則。

一、開題報告內容和要求 1．課題來源及選題依據。主要由研究生對該項研究的歷史、現狀和發展情況進行分析，著重說明自己所選課題的經過，該課題在國內外的研究動態和開展此課題研究的設想。

2．選題的意義及預計實現的目標。對所確定的課題在理論和實際...