第一篇：2015江西農(nóng)村信用社申論模擬題五

給人改變未來的力量

2015江西農(nóng)村信用社申論模擬題五

一、注意事項(xiàng)

1.本題本由給定資料與作答要求兩部分構(gòu)成。考試時限為150分鐘。其中，閱讀給定資料參考時限為40分鐘，作答參考時限為110分鐘。滿分100分。

2.監(jiān)考人員宣布考試開始時，你才可以開始答題。

3.請?jiān)陬}本、答題卡指定位置填寫自己的姓名，填涂準(zhǔn)考證號。

4.所有題目一律使用現(xiàn)代漢語作答在答題卡指定位置。未按要求作答的，不得分。5.監(jiān)考人員宣布考試結(jié)束時，考生應(yīng)立即停止作答，將題本、答題卡和草稿紙都翻過來留在桌上，待監(jiān)考人員確認(rèn)數(shù)量無誤、允許離開后，方可離開。

嚴(yán)禁折疊答題卡!

二、給定資料

1.2010年7月16日，國務(wù)院召開第六次全國人口普查電視電話會議，中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理、第六次全國人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組組長李克強(qiáng)出席會議并講話。他強(qiáng)調(diào)，人口普查是一項(xiàng)重大的國情國力調(diào)查，要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，堅(jiān)持依法普查、科學(xué)普查、客觀摸清人口信息。全面把握基本國情，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展提供重要依據(jù)。

據(jù)悉，本次人口普查的調(diào)查比上一次普查增加了一些項(xiàng)目。如：本戶住房建筑面積和本戶住房間數(shù)。國家統(tǒng)計(jì)局表示，要充分利用第六次全國人口普查獲取住房空置情況的相關(guān)信息，將繼續(xù)統(tǒng)計(jì)和發(fā)布房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的住房待售率，在部分城市抽選一批住宅小區(qū)，進(jìn)行空置房調(diào)查。

2.許多城市的人口規(guī)模不斷擴(kuò)大。2009年中部某市的常住人口達(dá)到350.18萬人，流動人口大幅增加。流動人口的增長，為該市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市建設(shè)提供了充足的人力資源，也加重了該市公共資源的承載負(fù)擔(dān)，對城市的發(fā)展和管理水平提出了新的挑戰(zhàn)。該市的人口密度居全省前列，已達(dá)到501人/平方公里，是全省人口密度的2.28倍，其中某市轄區(qū)為4467人/平方公里，是上海市的1.5倍。

3.某省公安機(jī)關(guān)結(jié)合第六次人口調(diào)查進(jìn)行戶口整頓，對來歷不明、疑似被拐兒童婦女和失蹤被拐兒童婦女進(jìn)行摸底和排查。有專家認(rèn)為，我國這次人口普查首次明確計(jì)劃外生育者可以落戶，普查信息不作為處罰依據(jù)，其積極意義在于對人的基本權(quán)利的尊重，超生者有違反國家計(jì)劃生育政策的事實(shí)。超生者的子女卻是無辜的。個別地方長期以來試圖通過“禁止上戶口”的方式來遏制超生是一種不理性的做法。孩子既然已經(jīng)出生，他(她)們就應(yīng)該和正常出生的孩子一樣享有同樣的社會福利、醫(yī)療、教育權(quán)利。

江西中公教育總部地址：江西省南昌市陽明路310號江西省出版大廈8樓

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6.《光明日報》報道，目前我國的老齡人口已達(dá)1.6億，并且以每年800萬的速度遞增。某研究員撰文說：“我國人口老齡化問題越來越成為各界人士關(guān)注的一個熱點(diǎn)，引發(fā)了有關(guān)退休年齡、養(yǎng)老保障以及人口政策等一系列相關(guān)問題的爭論。”他認(rèn)為，老齡人口增多是正常現(xiàn)象，不必驚恐。我國60歲以上的老齡人口占總?cè)丝诘谋戎兀任覈鴼v史上任何一個時期都大幅度提高了。現(xiàn)在60歲以上的老年人口，其生命體征、健康指標(biāo)、體能發(fā)育，明顯強(qiáng)于幾十年前的同齡人口，仍然可以從事相當(dāng)程度的腦力勞動和一定程度的體力勞動。至于日常生活自理，更是不成問題。從這個角度看，我國進(jìn)入老齡化社會，實(shí)屬波瀾不驚。該研究員還說，面對老齡化社會，引起人們憂慮的一個主要理由是數(shù)量眾多的老齡人口撫養(yǎng)問題，特別是“421”結(jié)構(gòu)的家庭如何贍養(yǎng)老人的問題。但這里有個認(rèn)識上的誤區(qū)，沒有抓住問題的關(guān)鍵。

7.某報2010年9月的兩則報道。

80后小夫妻的窘境。今年30歲的C女士沒有料到，在她眼里正當(dāng)年的父母這么早就遇到養(yǎng)老難題。8年前，從老家的一所大學(xué)畢業(yè)后，C女士來到天津，英語專業(yè)的求學(xué)背景讓她很快就在一家外企找到了自己的位置。兩年后，她與同為異鄉(xiāng)人的L走進(jìn)了婚姻的殿堂。2007年，兩人通過貸款，購買了一處80平米的公寓。不久又升級做了父母，構(gòu)建了一個全新的家庭結(jié)構(gòu)，即4個老人+夫妻2人+1個孩子。像很多“421”結(jié)構(gòu)的平凡家庭一樣，他們忙碌而幸福著。但今年年初，C女士60歲的父親突患腦溢血，癱瘓?jiān)诖病Ｋ母改付际峭诵莨と耍吭聝汕Ф嗟尼t(yī)藥費(fèi)，實(shí)在承受不起，更令她心疼的是，媽媽的身體也漸漸吃不消了。父母在哪里養(yǎng)老的問題越來越困擾著她。她和丈夫商量，想把父母接來天津，送到小區(qū)附近的養(yǎng)老院，但小兩口每月的工資收入8000元，在同齡人中雖不算低，但除去房子月供后只剩4000元，再刨除各種必須支出，幾乎是個“月光族”，哪還有錢支付養(yǎng)老院的費(fèi)用。

三、作答要求

(一)根據(jù)給定資料，概括說明人口普查要掌握我國人口哪些方面的基本信息，并分析指出，掌握這些信息對我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要意義。(20分)要求：準(zhǔn)確、全面、不超過400字。

(二)“給定資料5”提到了某市在人口普查工作中遇到的主要問題，假設(shè)你是一名普查員，請你提出解決這些問題的具體措施。(15分)要求：問題明確、措施得當(dāng)、具有針對性。分條作答，不超過300字。

(三)假定你是某街道辦事處的一名工作人員，請根據(jù)“給定資料6～8”擬寫一份《某街道辦事處關(guān)于改進(jìn)老年人服務(wù)工作的指導(dǎo)意見》。(25分)要求：文字簡明、分條撰寫、有指導(dǎo)性與可行性，不超過400字。

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(四)結(jié)合給定資料，以“家底”為題，聯(lián)系實(shí)際，寫一篇文章。(40分)要求：

1.中心明確、聯(lián)系實(shí)際恰當(dāng)、內(nèi)容充分;2.語言通順、條理清楚、結(jié)構(gòu)完整;3.不少于800字。

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第二篇：江西農(nóng)村信用社申論模擬題五

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江西農(nóng)村信用社申論模擬題五

一、注意事項(xiàng)

1.本題本由給定資料與作答要求兩部分構(gòu)成。考試時限為150分鐘。其中，閱讀給定資料參考時限為40分鐘，作答參考時限為110分鐘。滿分100分。

2.監(jiān)考人員宣布考試開始時，你才可以開始答題。

3.請?jiān)陬}本、答題卡指定位置填寫自己的姓名，填涂準(zhǔn)考證號。

4.所有題目一律使用現(xiàn)代漢語作答在答題卡指定位置。未按要求作答的，不得分。

5.監(jiān)考人員宣布考試結(jié)束時，考生應(yīng)立即停止作答，將題本、答題卡和草稿紙都翻過來留在桌上，待監(jiān)考人員確認(rèn)數(shù)量無誤、允許離開后，方可離開。

嚴(yán)禁折疊答題卡!

二、給定資料

1.2010年7月16日，國務(wù)院召開第六次全國人口普查電視電話會議，中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理、第六次全國人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組組長李克強(qiáng)出席會議并講話。他強(qiáng)調(diào)，人口普查是一項(xiàng)重大的國情國力調(diào)查，要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，堅(jiān)持依法普查、科學(xué)普查、客觀摸清人口信息。全面把握基本國情，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展提供重要依據(jù)。

據(jù)悉，本次人口普查的調(diào)查比上一次普查增加了一些項(xiàng)目。如：本戶住房建筑面積和本戶住房間數(shù)。國家統(tǒng)計(jì)局表示，要充分利用第六次全國人口普查獲取住房空置情況的相關(guān)信息，將繼續(xù)統(tǒng)計(jì)和發(fā)布房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的住房待售率，在部分城市抽選一批住宅小區(qū)，進(jìn)行空置房調(diào)查。

2.許多城市的人口規(guī)模不斷擴(kuò)大。2009年中部某市的常住人口達(dá)到350.18萬人，流動人口大幅增加。流動人口的增長，為該市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市建設(shè)提供了充足的人力資源，也加重了該市公共資源的承載負(fù)擔(dān)，對城市的發(fā)展和管理水平提出了新的挑戰(zhàn)。該市的人口密度居全省前列，已達(dá)到501人/平方公里，是全省人口密度的2.28倍，其中某市轄區(qū)為4467人/平方公里，是上海市的1.5倍。

3.某省公安機(jī)關(guān)結(jié)合第六次人口調(diào)查進(jìn)行戶口整頓，對來歷不明、疑似被拐兒童婦女和失蹤被拐兒童婦女進(jìn)行摸底和排查。有專家認(rèn)為，我國這次人口普查首次明確計(jì)劃外生育者可以落戶，普查信息不作為處罰依據(jù)，其積極意義在于對人的基本權(quán)利的尊重，超生者有違反國家計(jì)劃生育政策的事實(shí)。超生者的子女卻是無辜的。個別地方長期以來試圖通過“禁止上戶口”的方式來遏制超生是一種不理性的做法。孩子既然已經(jīng)出生，他(她)們就應(yīng)該和正常出生的孩子一樣享有同樣的社會福利、醫(yī)療、教育權(quán)利。

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6.《光明日報》報道，目前我國的老齡人口已達(dá)1.6億，并且以每年800萬的速度遞增。某研究員撰文說：“我國人口老齡化問題越來越成為各界人士關(guān)注的一個熱點(diǎn)，引發(fā)了有關(guān)退休年齡、養(yǎng)老保障以及人口政策等一系列相關(guān)問題的爭論。”他認(rèn)為，老齡人口增多是正常現(xiàn)象，不必驚恐。我國60歲以上的老齡人口占總?cè)丝诘谋戎兀任覈鴼v史上任何一個時期都大幅度提高了。現(xiàn)在60歲以上的老年人口，其生命體征、健康指標(biāo)、體能發(fā)育，明顯強(qiáng)于幾十年前的同齡人口，仍然可以從事相當(dāng)程度的腦力勞動和一定程度的體力勞動。至于日常生活自理，更是不成問題。從這個角度看，我國進(jìn)入老齡化社會，實(shí)屬波瀾不驚。該研究員還說，面對老齡化社會，引起人們憂慮的一個主要理由是數(shù)量眾多的老齡人口撫養(yǎng)問題，特別是“421”結(jié)構(gòu)的家庭如何贍養(yǎng)老人的問題。但這里有個認(rèn)識上的誤區(qū)，沒有抓住問題的關(guān)鍵。

7.某報2010年9月的兩則報道。

80后小夫妻的窘境。今年30歲的C女士沒有料到，在她眼里正當(dāng)年的父母這么早就遇到養(yǎng)老難題。8年前，從老家的一所大學(xué)畢業(yè)后，C女士來到天津，英語專業(yè)的求學(xué)背景讓她很快就在一家外企找到了自己的位置。兩年后，她與同為異鄉(xiāng)人的L走進(jìn)了婚姻的殿堂。2007年，兩人通過貸款，購買了一處80平米的公寓。不久又升級做了父母，構(gòu)建了一個全新的家庭結(jié)構(gòu)，即4個老人+夫妻2人+1個孩子。像很多“421”結(jié)構(gòu)的平凡家庭一樣，他們忙碌而幸福著。但今年年初，C女士60歲的父親突患腦溢血，癱瘓?jiān)诖病Ｋ母改付际峭诵莨と耍吭聝汕Ф嗟尼t(yī)藥費(fèi)，實(shí)在承受不起，更令她心疼的是，媽媽的身體也漸漸吃不消了。父母在哪里養(yǎng)老的問題越來越困擾著她。她和丈夫商量，想把父母接來天津，送到小區(qū)附近的養(yǎng)老院，但小兩口每月的工資收入8000元，在同齡人中雖不算低，但除去房子月供后只剩4000元，再刨除各種必須支出，幾乎是個“月光族”，哪還有錢支付養(yǎng)老院的費(fèi)用。

三、作答要求

(一)根據(jù)給定資料，概括說明人口普查要掌握我國人口哪些方面的基本信息，并分析指出，掌握這些信息對我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要意義。(20分)

要求：準(zhǔn)確、全面、不超過400字。

(二)“給定資料5”提到了某市在人口普查工作中遇到的主要問題，假設(shè)你是一名普查員，請你提出解決這些問題的具體措施。(15分)

要求：問題明確、措施得當(dāng)、具有針對性。分條作答，不超過300字。

(三)假定你是某街道辦事處的一名工作人員，請根據(jù)“給定資料6～8”擬寫一份《某街道辦事處關(guān)于改進(jìn)老年人服務(wù)工作的指導(dǎo)意見》。(25分)

要求：文字簡明、分條撰寫、有指導(dǎo)性與可行性，不超過400字。

(四)結(jié)合給定資料，以“家底”為題，聯(lián)系實(shí)際，寫一篇文章。(40分)

要求：

1.中心明確、聯(lián)系實(shí)際恰當(dāng)、內(nèi)容充分;

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2.語言通順、條理清楚、結(jié)構(gòu)完整;

3.不少于800字。

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第三篇：江西農(nóng)村信用社申論寫作七大標(biāo)準(zhǔn)

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江西農(nóng)村信用社申論寫作七大標(biāo)準(zhǔn)

標(biāo)準(zhǔn)一：結(jié)構(gòu)

結(jié)構(gòu)，即采分點(diǎn)之間的組合和排列方式。申論的答案要點(diǎn)之間存在著邏輯關(guān)系，因此，申論的要點(diǎn)需要按照一定的結(jié)構(gòu)來排列，實(shí)現(xiàn)內(nèi)容與結(jié)構(gòu)的統(tǒng)一。

標(biāo)準(zhǔn)二：要點(diǎn)

雖然申論試題均為主觀題，但大部分都是有標(biāo)準(zhǔn)答案的。歸納概括、綜合分析、提出對策、應(yīng)用文寫作四大類題型，一般都根據(jù)閱卷領(lǐng)導(dǎo)小組制定的標(biāo)準(zhǔn)答案按點(diǎn)給分。這個點(diǎn)，就是要點(diǎn)。

(一)要點(diǎn)的個數(shù)

一般而言，申論的要點(diǎn)是按照分值來安排的。通常10分的題目要點(diǎn)在5個左右，15分以上的題目要點(diǎn)一般在5--10個左右。大多數(shù)考生申論分?jǐn)?shù)不高，很大一部分原因就是前面幾道題回答不夠全面，要點(diǎn)不全或者基本沒有要點(diǎn)。

【例1】

我國市政公用事業(yè)發(fā)展面臨一些亟需解決的問題。某市政部門準(zhǔn)備起草一份推進(jìn)公用事業(yè)改革的方案，請結(jié)合給定材料，指出該方案應(yīng)明確解決哪些問題。(20分)

要求：

1.準(zhǔn)確全面，條理清楚，有針對性;

2.表達(dá)簡明扼要，不超過400字。

【參考答案】

推進(jìn)公用事業(yè)改革，要重點(diǎn)解決以下五方面問題：

一是理念與認(rèn)識問題。要認(rèn)識到公用事業(yè)是城市基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分，具有先導(dǎo)性、公益性，有利于提高城市功能與現(xiàn)代水平，對公用事業(yè)發(fā)展給予充分重視和關(guān)注。

二是規(guī)劃與設(shè)計(jì)問題。對公用事業(yè)的規(guī)劃與設(shè)計(jì)應(yīng)具有整體性、前瞻性、科學(xué)性，要統(tǒng)籌規(guī)劃、科學(xué)論證、前瞻設(shè)計(jì)，預(yù)留余量，滿足城市發(fā)展的需要。

三是管理制度問題。要規(guī)范公用事業(yè)管理的立法程序，完善相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、細(xì)則等，健全管理措施。

四是運(yùn)行機(jī)制問題。要明確政府、企業(yè)、社會各類管理主體在運(yùn)行中的責(zé)、權(quán)、利，并加強(qiáng)監(jiān)管，做好服務(wù)，在建設(shè)好公用設(shè)施的同時管理好設(shè)施。

五是資金保障問題。要加大財(cái)政投入，提高投資比例，拓寬融資渠道，鼓勵民間力量和社會資金投資于公用事業(yè)。

【分析】

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題目要求“起草一份推進(jìn)公用事業(yè)改革的方案”并且“指出該方案應(yīng)明確解決哪些問題”，分值為20分，要點(diǎn)共有五個，每個4分。

(二)要點(diǎn)的要求

閱卷時，一般閱卷者會關(guān)注要點(diǎn)的“關(guān)鍵詞”是否出現(xiàn)，只要關(guān)鍵詞存在，整句話的意思相符或相近均可給分。

標(biāo)準(zhǔn)三：分檔

分檔特指文章論述題而言。文章論述題一般以議論文為主，其評分標(biāo)準(zhǔn)集中于對內(nèi)容、語言、結(jié)構(gòu)及卷面的考核。根據(jù)達(dá)標(biāo)情況可將之分為四類檔次。

文章論述題評分細(xì)則(以40分為例)

標(biāo)準(zhǔn)四：語氣

一般情況下，申論作答的語氣只是要求嚴(yán)肅認(rèn)真即可，但在部分試題中也會對語氣作出一定的限制，即作答語氣需與題目設(shè)定的情境、身份相符，這亦是得分的關(guān)鍵點(diǎn)之一。不符合題目的語氣要求的，將被扣除相應(yīng)的分?jǐn)?shù)。

這些限制條件一般通過兩個方面來體現(xiàn)：一是作答者與對象之間的關(guān)系，即是政府面對群眾，或者下級面對上級，抑或是上級面對下級等等;二是任務(wù)的特殊性，如宣傳類的要求語氣具有號召性和感染力，方案類的則要求語氣嚴(yán)肅、用詞嚴(yán)謹(jǐn)?shù)鹊取?/p>

【例2】

假定你是某街道辦事處的一名工作人員，請根據(jù)“給定資料6~8”擬寫一份《某街道辦事處關(guān)于改進(jìn)老年人服務(wù)工作的指導(dǎo)意見》。(25分)

要求：文字簡明、分條撰寫、有指導(dǎo)性與可行性，不超過400字。

【分析】

本題屬于方案類的應(yīng)用文寫作題，所寫內(nèi)容主要面向街道辦事處的相關(guān)工作人員，因此語言表述不宜通俗、口語化，而要體現(xiàn)公文的嚴(yán)謹(jǐn)性、規(guī)范性。

【例3】

請參考給定資料，為當(dāng)?shù)鼐用裆鐓^(qū)的宣傳欄擬一份節(jié)水宣傳材料。(20分)

要求：

1.體現(xiàn)國家節(jié)約水資源的有關(guān)精神，說明為什么要節(jié)水;

2.簡明、通俗，利于老百姓理解;

3.不超過400字。

【分析】

本題雖然沒明顯設(shè)定身份，但隱含角色應(yīng)為社區(qū)工作人員，對象是社區(qū)居民，且要求中亦明確規(guī)定“簡明、通俗，利于老百姓理解”，因此作答時要體現(xiàn)國家節(jié)約水資源的有關(guān)精神，寫成具有宣傳倡導(dǎo)節(jié)約水資源的稿件，語氣應(yīng)符合“宣傳材料”的語言特點(diǎn)，貼近大眾，易于接受。

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標(biāo)準(zhǔn)五：框架

與結(jié)構(gòu)不同，這里所述的框架特指應(yīng)用文寫作題而言。框架是應(yīng)用文寫作必備的結(jié)構(gòu)要素，是一種基本的思路架構(gòu)。在申論閱卷之中，會占很大的分值。按照應(yīng)用文類型的不同，寫作框架也各有所異。具體內(nèi)容在應(yīng)用文題型章節(jié)會有詳述。

標(biāo)準(zhǔn)六：文面

文面在評分時也占有一定的比重，主要指對于錯別字的處理標(biāo)準(zhǔn)。一般而言，每3個錯別字扣1分，最多扣2分。相同的錯別字不重復(fù)計(jì)算。

標(biāo)準(zhǔn)七：字?jǐn)?shù)

對于字?jǐn)?shù)的要求是申論試卷作答要求的重要組成部分。申論考試中，對于字?jǐn)?shù)的限定一般來說有以下幾種形式：

形式一：不超過×××字;

形式二：×××字左右;

形式三：總字?jǐn)?shù)×××~×××字。

前兩種限定形式主要集中于作答要求的前幾題，第三種限定形式主要是文章論述題的要求。在實(shí)際考試中，前三題的答題紙字?jǐn)?shù)與作答要求字?jǐn)?shù)基本相同，沒有多余作答的空間，只有文章論述題會多給出一些作答格子。但是作答字?jǐn)?shù)過少，會被扣除相應(yīng)的分?jǐn)?shù)。

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第四篇：2010江西申論

2010江西

江西省2010考試錄用公務(wù)員公共科目筆試試卷

申論

滿分100分時限150分鐘

一、注意事項(xiàng)

1、申論考試是對應(yīng)考者閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問題能力。文字表達(dá)能力的面試。

2、作答參考時限：閱讀材料40分鐘，作答110分鐘。

3、仔細(xì)閱讀給定的資料，按照后面提出的“作答要求”依次作答。

4、請?jiān)凇渡暾摯痤}卡》上作答，在草稿紙或其他地方作答一律無效。

5.嚴(yán)禁折疊答題卡。

二、給定資料

材料1：

2005年“五一”期間，江西衛(wèi)視借著日益升溫的紅色旅游以及紀(jì)念長征勝利70周年的東風(fēng)，開啟了一個打造江西紅色文件品牌的項(xiàng)目---“中國紅歌會”，它主要由“放歌井岡”和“中國紅歌會”主場晚會兩大活動構(gòu)成。“放歌井岡”活動期間，江西衛(wèi)視連續(xù)7天，每天下午3個小時現(xiàn)場直播，收視率比平時同時段翻了3倍。觀眾自發(fā)發(fā)送短信2萬多條。在南昌八一體育場舉辦的首屆“中國紅歌會”主場晚會上，近3萬人的體育場座無虛席。從“放歌井岡”活動中選拔出的平民紅歌手和明星、專業(yè)歌手同臺激情演唱，演出中，《十進(jìn)紅軍》的感人場面令全場觀眾肅然起立，許多人淚流滿面，忘情其中。

2007年，為紀(jì)念中國人民解放建軍、秋收起義、井岡山革命根據(jù)地創(chuàng)建80周年迎接黨的十七大召開，江西電視臺于“五一”黃金周，第二次的井岡山舉辦了“中國紅歌會·放歌井岡山”活動，電視臺七天電視現(xiàn)場直播。此次活動形式新穎，方式獨(dú)特，參與者眾多，在海選階段，共有10多萬人報名參賽，參賽者從3歲的兒童到80多歲的高齡老人，關(guān)注人數(shù)十分廣泛，選手中既有公務(wù)員、教師、軍人和學(xué)生，也有工人、農(nóng)民、企業(yè)家：既有漢族選手，也有藏族、苗族等少數(shù)民族選手。每場紅歌會的播出，除投票短信外，還能收到感言短信4000至5000條，收視率同比上升38%，帶動井岡山旅游人數(shù)也創(chuàng)下歷史新高，在全國范圍內(nèi)刮起了一股紅色旋風(fēng)。

2008年，“中國紅歌會”以“團(tuán)結(jié)就是力量”作為貫穿整個活動的主線，以選手演唱各個時期的經(jīng)典紅歌為形式，以“凝聚力量唱響紅歌”為主題口號，通過唱響紅色歌曲，弘揚(yáng)紅色精神，凝聚全國人民在抗震救災(zāi)、重建家園中團(tuán)結(jié)大愛的力量，在奧運(yùn)的勝利與喜悅中團(tuán)結(jié)拼搏的力量，在總結(jié)改革開放的偉大實(shí)踐中團(tuán)結(jié)前進(jìn)的力量，用最響亮的紅歌為中國喝彩，用最最和諧的聲音為中國祝福。2008年11月26日晚，由中共江西省委、江西省人民政府主辦的“中國紅歌會”大型晚會《永遠(yuǎn)的紅歌》在北京人民大會堂隆重舉行。兩個小時的演出，《十進(jìn)紅軍》《東方紅》等動聽的紅色經(jīng)典旋律贏得現(xiàn)場觀眾陣陣掌聲。

中共中央政治局常委李長春觀看演出后播出。江西是紅歌的源頭，江西帶了個好頭，辦了件大好事，搭建了紅歌會這個平臺，受到了全國人民的歡迎今天看到全國各地的紅歌手在這里成功的演出，使我們又進(jìn)一步重溫了我們黨領(lǐng)導(dǎo)全國人民的革命史、奮斗史、創(chuàng)業(yè)史、我相信紅歌一定會給我們?nèi)珖ㄔO(shè)小康社會提供強(qiáng)大的精神動力，希望江西把紅歌會打造成更加知名的品牌。

2009年的“中國紅歌會”與往屆紅歌會相比，一個更大的突破點(diǎn)就在于通過網(wǎng)絡(luò)視頻。

設(shè)立一個北美海外賽區(qū)。屆時，海內(nèi)外同胞們將共同歌頌偉大祖國的欣欣向榮，見證紅歌歷久彌新的永恒魅力。

材料2：

紅色旅游是近年來興起的一特色旅游產(chǎn)品個文化產(chǎn)品。

媒體報道;法國巴黎以南一百公里處的蒙塔日小城，原以果仁糖發(fā)源地的名字來維持可憐兮兮的假日經(jīng)濟(jì)，現(xiàn)在已成為中國旅游的觀光勝地。

原來，在上個世紀(jì)初，小鎮(zhèn)的中世紀(jì)街道花園里聚集著一批寄居海外的中國知識分子他們大這里的行為，為中國共產(chǎn)黨的成立起了重要作用。比如,蔡和森，向警予，李富春，蔡暢等。周恩來總理曾多次重返這里。1922年鄧小平也在這里度過一段時光。

隨著中國出境出游的升溫，有著浪漫國度美譽(yù)的法國吸引這越來越多的中國游客。蒙塔日地方政府抓住時機(jī)，傾力打造包括中國留法學(xué)生曾經(jīng)居住的宿舍，使用的公共浴池以及他們集會的花園在內(nèi)的“紅色旅游路線”，讓游客了解法國文化的同時，也能了解一些中國的歷史。小鎮(zhèn)因此名聲鵲起，經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了生機(jī)。

每年9月最后一個星期天是俄羅斯的“全俄旅游日”，2009年9月27日，伏爾加河沿岸的烏里揚(yáng)諾夫斯克在市中心的列寧廣場組織了大型紀(jì)念活動。烏里揚(yáng)諾夫斯克州政府旅游局局長弗拉達(dá)·斯列波娃透露。與俄羅斯絕大多數(shù)城市相反，今年上半年到該市旅游的國內(nèi)外游客不僅未減少，還比2008年同期略有增加。游客的目的是參觀列寧故居和列寧紀(jì)念館。“列寧故鄉(xiāng)”已成為烏里揚(yáng)諾夫斯克對外交往中一張表現(xiàn)的“名片”，該州將進(jìn)一步利用這一優(yōu)勢大力發(fā)展旅游業(yè)，借此吸引外資，帶動本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

從上個世紀(jì)80年代后期開始，國家旅游局就在國家計(jì)劃安排的旅游基本建設(shè)投資中，每年安排資金，幫助延安，韶山，井岡山等一批革命老區(qū)和革命紀(jì)念地建設(shè)旅游設(shè)施，發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)：從90年代后期開始，就正式提出了“紅色旅游”的概念。

2004年2月19日，中宣部副部長胡振民同志傳達(dá)了中央政治局常委李長春同志關(guān)于“要積極發(fā)展紅色旅游”的重要指示。

2004年12月，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《2004-2010年全國紅色旅游發(fā)展規(guī)劃綱要》、《綱要》提出：

1、加快紅色旅游發(fā)展，使之成為愛國主意教育的重要陣地：

2、培育形成12個“重點(diǎn)紅色旅游區(qū)”，使其成為主題鮮明、交通便利、服務(wù)配套、吸引力強(qiáng)，在國內(nèi)外有較大影響的旅游目的地：

3、配套完善30條“紅色旅游精品路線”。使其成為產(chǎn)品項(xiàng)目成熟、紅色旅游與其他項(xiàng)目密切結(jié)合、交通連續(xù)順暢、選擇性和適應(yīng)性強(qiáng)，受廣大旅游者普遍歡迎的熱點(diǎn)旅游線。

4、重點(diǎn)打造100左右車“紅色旅游經(jīng)典景區(qū)。到2007年，爭取有50個“紅色旅游經(jīng)典景區(qū)”年接待規(guī)模達(dá)到50萬人次以上，到2010年，爭取有80個“紅色旅游經(jīng)典景區(qū)” 年接待規(guī)模達(dá)到50萬人次以上：

5、重點(diǎn)革命歷史文化遺產(chǎn)的挖掘、整理、保護(hù)、展示和宣傳等達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平，列入全國重文物保護(hù)單位的革命歷史文化遺產(chǎn)。在規(guī)劃期內(nèi)普遍得到的修繕：

6、實(shí)現(xiàn)紅色旅游產(chǎn)業(yè)化，使其成為帶動革命老區(qū)發(fā)展的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)：

資料3：

中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國人民推翻帝國主義，封建主義和官僚資本主義的革命斗爭，這一部光榮歷史。在全國建設(shè)小康社會的新時期，重溫革命歷史，有助于人們感受中國共產(chǎn)黨艱苦卓越、波瀾壯闊的奮斗歷程，有助于人民理解在中國革命偉大征途中形成的井岡山精神、延安精神、紅巖精神和西柏坡精神。大力發(fā)展群眾特別是青少年熱愛黨、熱愛祖國、熱愛社會主義，進(jìn)一步堅(jiān)定在黨的領(lǐng)帶下，走中國特色社會主義道路、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的思想和信念，在井岡山紀(jì)念館的留言簿上，部分留言如下：

2009年7月我有幸參加了一次江西紅色旅游，雖然只有短短3天時間，但內(nèi)心卻頗有感觸，踏上紅色圣地，我懷著對一代為任何革命先烈無比崇敬和緬懷之情，到北山烈士陵園憑吊革命先烈，參觀了毛澤東舊居、紅軍醫(yī)院和紅軍造幣廠等革命歷史遺址。每到一處，無不感到革命勝利是那樣的來之不易，登上黃洋界，隆隆炮聲仍在耳，革命先烈英勇奮戰(zhàn)、抗擊頑敵的景象再次浮現(xiàn)眼前。這次井岡山之行使我終生難忘。（一位在外地工作的江西游客）到井岡山革命根據(jù)地參加學(xué)習(xí)，我收獲很大，感受頗深，深深被革命先烈英勇斗爭的事跡所感動。今后，要牢牢把握井岡山精神的精髓，堅(jiān)定信念，在平凡的工作中，求真務(wù)實(shí)，扎實(shí)工作，為社會主義事業(yè)獻(xiàn)自己的一份力量。（駐沈陽某部戰(zhàn)士）

井岡山革命根據(jù)地是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)廣大群眾在極其艱難困苦的條件下開辟的，今天，我們生活在和平年代，我們的生活比蜜還甜，但我知道，我們的幸福生活是烈士們用鮮血和生命換來的，我一定要好好學(xué)習(xí)，踏著烈士沒走完的路，繼承烈士沒有完成的事業(yè)，?（一位中學(xué)生張媛媛）

“瞻仰一次圣地，凈化一次靈魂”?.（某游客）

大多數(shù)革命遺址位于尚欠發(fā)達(dá)的革命老區(qū)，紅色旅游把政治優(yōu)勢有效地轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，形成革命老區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，成為一項(xiàng)無污染、可持續(xù)的扶貧工程、富民工程，紅色旅游的發(fā)展，將為社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，實(shí)現(xiàn)社會效益同經(jīng)濟(jì)效益的結(jié)合，實(shí)現(xiàn)精神文化財(cái)富向經(jīng)濟(jì)財(cái)富的轉(zhuǎn)化，推動老區(qū)人民脫貧致富，探索出一條切實(shí)可行的良性循環(huán)之路。

2009年“十一”是建國60周年大慶，又恰逢國慶節(jié)重疊，8天長假期間，紅色旅游熱潮涌動，市場異常火爆，并成為假日旅游新熱點(diǎn)，從全國10個重點(diǎn)紅色旅游地區(qū)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來看，2009年“十一”長假期間。延安、遵義、臨沂四市游客接待人次在100萬以上，其中，沿岸接待游客151萬人數(shù)，同比增長162%旅游收入5.57億元。同比增長105%；遵義兩項(xiàng)指標(biāo)增長幅均超過50%。從住宿情況看，長假期間，延安市區(qū)及重點(diǎn)旅游縣城的賓館、飯店。招待接待滿員。平均客房入住率達(dá)到99%不少游客不得不入住延安周邊的安寨、甘泉、廷川等縣城湘潭韶山星級酒店客房入住率保持高增長，平均入住率保持在95%以上；井岡山賓館飯店平均入住率為94.2%，旅館招待所增均入住率為82.8%，均創(chuàng)歷史新高。

資料4；

江西是一個紅色旅游資源大省，被稱為“紅色搖籃”。這里有“中國紅色革命搖籃”——井岡山。“共和國搖籃”——瑞金，“人民軍隊(duì)搖籃”——南昌。還有中國工人運(yùn)動發(fā)源地——安源，據(jù)統(tǒng)計(jì)，有1258處革命舊址、舊居和遺址，像井岡山黃洋界。八一南昌起義紀(jì)念館，萍鄉(xiāng)安源總平巷、水新三灣改編舊址等著名的革命舊址一有170多處，其中有9處是國家級愛國主義教育（示范）基地。

在全國紅色旅游有地展過程中，江西省始終走在前列，成為中國紅色旅游興起策源地。

1998年，江西在全國率先提出響亮的紅色旅游促銷口號——“紅色搖籃。綠色家園”。將紅色旅游打造成具有江西有事的旅游品牌并推向市場。

2001年，在“成都中國國內(nèi)旅游交易會”上，江西旅游局率先推出紅色旅游的品牌。2004年1月，江西旅游局聯(lián)合北京、上海、廣東、福建，河北和浙江等省市旅游局共同簽署了《七省市共同發(fā)展紅色旅游的鄭重宣言》，擎起了中國紅色旅游的大旗。

2004年10月，江西又聯(lián)合15省開展了“紅色之旅萬里行”大型紅色旅游宣傳活動，為發(fā)展經(jīng)紅色旅游造勢，為發(fā)展老區(qū)的經(jīng)濟(jì)打開新突破口。此后，江西省有率先制定了《紅色旅游發(fā)展綱要》，力求對全省的紅色旅游發(fā)展加以指導(dǎo)和規(guī)范，努力使紅色旅游成為江西旅游新的亮點(diǎn)和增長點(diǎn)。

2005年，江西進(jìn)一步組級建了紅色旅行社總社，對全省紅色旅游經(jīng)路進(jìn)行深度涉及，統(tǒng)一包裝，推出精品線路：南昌——吉安——井岡山線：贛州——瑞鑫——于都——會昌——長汀——上杭——古田線：井岡山——水新——茶陵——株洲線。著力打造紅色旅游經(jīng)典景區(qū)：南昌市紅色旅游系列景區(qū)（點(diǎn)）：萍鄉(xiāng)市紅色旅游第列景區(qū)（點(diǎn)）（萍鄉(xiāng)市、銅縣、水縣秋收起義紀(jì)念地系列景點(diǎn)，萍鄉(xiāng)市安源區(qū)安源煤礦工人運(yùn)動紀(jì)念館）：井岡山市紅色旅游系列景區(qū)（點(diǎn)）。贛州市、吉安市、撫州市、中央蘇區(qū)政府根據(jù)地紅色旅游系列景區(qū)（點(diǎn)）：上饒市上饒集中營革命烈士陵園、懷玉山方志敏博物館清貧園。

經(jīng)過多年開發(fā)建設(shè)，我省紅色旅游景區(qū)初具規(guī)模，接待設(shè)施不斷完善，形成了較強(qiáng)的接待能力，全省交通狀況有了根本性的改善，尤其是京九鐵路、縱橫交錯的高速公路網(wǎng)絡(luò)和南昌昌北國際機(jī)場，井岡山機(jī)場等重要交通基礎(chǔ)設(shè)施相繼投入使用，為進(jìn)一步發(fā)展紅色旅游提供了良好的基礎(chǔ)條件。

自2005年至2008年，江西已舉辦了四屆全國性紅博會。2005紅博會于2005年10月25日在二十幾昌成盛大開幕，作為全國每一個以紅色旅游為主題旅游盛會，共吸引了38個國家及港澳臺地區(qū)和國內(nèi)28個省市的120余入紅色旅游景區(qū)3000多家旅游企事業(yè)單位、4萬余名代表參展，觀景的中外游客達(dá)到102萬人次，2006紅博會于2006年10月16日在瑞鑫舉行，同時在南昌、上饒、萍鄉(xiāng)、井岡山市等地舉辦了系列策應(yīng)活動，出席開幕式的嘉賓達(dá)到1.5萬人；2007紅博會于2007年7月至10月在南昌會場，萍鄉(xiāng)九江宜春會場、井岡山會場舉行，活動期間恰逢南昌“八一”起義80周年、秋收起義80周年和井岡山革命根據(jù)地創(chuàng)建80周年，因此吸引了社會各界的參與：2008紅博會開幕式于2008年10月7日在井岡山舉行，系列活動從10月至12月連續(xù)在南昌、吉安、贛州、上饒、萍鄉(xiāng)、景德鎮(zhèn)等地舉行。

紅博會的舉辦，促進(jìn)了江西紅色旅游的快速發(fā)展（見下表）

江西旅游十大亮點(diǎn)）整理而成。

資料5：

江西紅色旅游資源雖然遍布全省各地，但有些經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的革命老區(qū)，普遍存在著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單

一、資金短缺等問題，致使在面對突如其來的紅色旅游熱潮時，在吃、住、行、娛、購、游發(fā)面的綜合配套服務(wù)設(shè)施的問題凸顯了出來。由于這些地方條件艱苦，資金短缺，專業(yè)人才少，促銷力度不夠缺乏系統(tǒng)性，沒有充分利用“綠色”，“紅色”，“文化”，“網(wǎng)絡(luò)”等新的促銷方式，從而導(dǎo)致紅色旅游發(fā)展受到制約。

一引起紅色旅游地在經(jīng)營上還停留在遺址參觀、簡單的圖片和物品展求階段，展示的內(nèi)容雷同，形式單調(diào)，旅游者在瀏覽此類景點(diǎn)是均以參觀為主，缺乏參與。很多紅色旅游景區(qū)基本上都是模仿當(dāng)年的建筑，各景區(qū)之間的風(fēng)格差異較小，這就使得一部分游客不禁發(fā)出了“紅色景區(qū)是一個樣”的疑問，紅色單調(diào)的革命歷史遺跡觀光活動，游客在游覽過程中只是走馬觀光似的在革命博物館或者紀(jì)念的走一圈，出現(xiàn)了“景點(diǎn)多，看點(diǎn)少；旅游熱，市場冷”的局面。

隨著旅游業(yè)的發(fā)展，我國紅色旅游從業(yè)人數(shù)不斷增加，但整體素質(zhì)偏低，管理不到位，對從業(yè)人員培訓(xùn)意識不強(qiáng)，對人員招聘得視程度不夠，導(dǎo)致當(dāng)前紅色旅游從業(yè)人員素質(zhì)不一，良莠不齊，有些導(dǎo)游員和解說員的解說詞不能充分反映景區(qū)的紅色文化內(nèi)函，泛泛而談，缺少針對性，令人感到枯燥笑話之乏味。

旅游部門有開發(fā)景點(diǎn)積極性，但出于對文物資源保護(hù)的考慮，文化部門卻不愿放手讓旅游部門來開發(fā)。紅色旅游景區(qū)往往有旅游、文物、民政策等多個管理理部門，條塊分割嚴(yán)重，資源整合困難，管理秩序混亂，旅游部門景點(diǎn)開發(fā)的行業(yè)職能不能有效體現(xiàn)。

盡管政府設(shè)立了紅色旅游專項(xiàng)基金，一些景點(diǎn)也有上級主管部門的撥款，但由于資金管理不力，一些景色的改擴(kuò)建工程往往受資金數(shù)量，使用方式和資金到位時同等方面的限制管理淺。

目前，紅色旅游資源被搶注的現(xiàn)外象很嚴(yán)重，與紅色旅游有關(guān)的一些詞語，如“井岡山”、“八一”、“第一槍”、“紅都瑞金”、“英雄城”等等，以及與這些詞語相對應(yīng)的漢語和英語被大量搶注。

資料6：

韶山市市長在接受煤體采訪時表達(dá)了如何推進(jìn)“偉人經(jīng)濟(jì)效應(yīng)”的看法：“過去，韶山人主做紀(jì)念口和餐飲業(yè)兩樁生意。眼下韶山更盡快改變這種旅游服務(wù)淺層化的狀況，通過旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，在更大范圍內(nèi)發(fā)展旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)。”他認(rèn)為，在韶山這個只有2萬多市民的城市發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)，應(yīng)當(dāng)依托“紅色旅游”加快發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)旅游、休閑旅游和經(jīng)濟(jì)旅游，他還介紹說，按照韶山市“美化景區(qū)、繁榮市區(qū)”的總體思路，從去年開始，韶山景區(qū)進(jìn)行了大規(guī)模的綜合整治。目前韶山的國內(nèi)外游客每年達(dá)180萬人次以上。

多年經(jīng)營旅游藝術(shù)品開發(fā)項(xiàng)止的陳董事長在談及紅色旅游如何帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)時，到了文化藝術(shù)產(chǎn)品，他說，一部電視劇、一場秧歌、一個故事、一類紀(jì)念品或者一種帶有紀(jì)念意味的文化食品，有可能成為紅色旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)蓬勃興起的由頭。名人故居或紀(jì)念場地

盡量保持原樣，而旅游商品卻可隨著人們的想象和需求不斷提升品味，不斷變化色形與包裹，只要有理想的“紅色氛圍”，就可大膽發(fā)揮自已的聰明才智，開發(fā)與之互動的精美商品。

井岡山市委書記說，現(xiàn)在看井岡山的紅色旅游與印象中的紅色旅游已經(jīng)不一樣了。“過去我們提的是紅色搖藍(lán)、綠色家園，現(xiàn)在經(jīng)過這幾年的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展成了五彩之谷之重。”特別是休閑產(chǎn)業(yè)，已成為井岡山旅游升級的重要方向。

江西省旅游局某官員說，紅色旅游源自革命傳統(tǒng)教育，要使之通過現(xiàn)代旅游的形式發(fā)揮出政治、經(jīng)濟(jì)、文化的綜合功效，把紅色旅游與思想教育結(jié)合起來，寓教于游、以游促教：把紅色之魂與綠色之美、古色之特相整合，集休閑、觀光、度假等為一體，打造復(fù)合型旅游產(chǎn)品、線路；把紅色旅游的各種資源要素充分整合、創(chuàng)新，以市場化推動產(chǎn)業(yè)化；在行政區(qū)劃內(nèi)或與周邊省份積極開展跨區(qū)域、跨省際紅色旅游的聯(lián)合協(xié)及作發(fā)展。

2004年11月份，李長春同志在河北省考察工作時，對發(fā)展紅色旅游的重大意義第一次做出了最全面、最深刻、最權(quán)威的該概括，他指出：“發(fā)展紅色旅游，是鞏固黨的執(zhí)政地位的整治工程，是弘揚(yáng)偉大民族精神，加強(qiáng)青少年思想教育的，建設(shè)社會主義先進(jìn)文化的文化工程，是促進(jìn)革命老區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高群眾生活水平的經(jīng)濟(jì)工程，是貫徹落實(shí)黨的十六屆四中全會精神，提高建設(shè)社會主義先進(jìn)文化能力的重要舉措，是貫徹落實(shí)以人為本，全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀的具體表現(xiàn)，也是新形勢下宣傳思想政治教育創(chuàng)新的一種形式，是一件有利于黨利國利民的實(shí)事好事”。

三、作答要求：

（一）請根據(jù)給定材料，對紅色旅游概念中“紅色”的含義進(jìn)行闡釋。（15分）要求：準(zhǔn)確、簡明。不超過150字

（二）請結(jié)合給定資料分析概括江西發(fā)展紅色旅游的優(yōu)勢。（20分）

要求：準(zhǔn)確、全面。不超過300字

（三）針對江西紅色旅游發(fā)展中存在的具體問題，參考給定資料，提出解決這些問題的建議或?qū)Σ摺＃?5分）

（四）結(jié)合給定資料，以“紅色旅游.政治工程.文化工程.經(jīng)濟(jì)工程”為主題，自擬題目，寫一篇文章。（40分）

要求：中心明確，語文通達(dá)，條理清楚。事實(shí)與觀點(diǎn)緊密結(jié)合，字?jǐn)?shù)為1000--1200字。

第五篇：2012年江西農(nóng)村信用社考試《申論》真題答案

2012年江西農(nóng)村信用社考試筆試《申論》參考答案 材料分析

1、吳英因非法吸收公眾存款罪、非法集資罪，被判死刑。

2、吳英借巨款是否主觀故意詐騙成為是否構(gòu)成集資詐騙罪的關(guān)鍵。

3、吳英罪與非罪的爭論集中在構(gòu)成非法集資詐騙的三大法律要素（是否以非法占有為目的，有沒有使用詐騙信息，有沒有非法集資）。

4、“吳英案”引發(fā)了人們的關(guān)注，案件背后有深刻的體制原因（金融方面的法律體系不健全；金融體制不夠完善；缺乏統(tǒng)一的監(jiān)管機(jī)構(gòu)，對民間金融無法進(jìn)行科學(xué)的統(tǒng)計(jì)；金融壟斷導(dǎo)致部分企業(yè)，尤其是民營企業(yè)難以從銀行渠道拿到資金）。

5、企業(yè)對資本的渴求與現(xiàn)有資金供給體制的矛盾成為經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域主要矛盾之一。吳英案的理性民意反映了人們對于現(xiàn)行法律制度、金融制度改革和社會公平的期盼。

6、提出了深化農(nóng)村金融體制改革的諸多對策措施（放寬金融市場準(zhǔn)入，拓寬融資渠道。規(guī)范民間金融，積極創(chuàng)造條件，引導(dǎo)民間金融成為金融市場的主要競爭主體。同時，要依法嚴(yán)厲打擊業(yè)已存在的高利貸和借貸欺詐行為）。

7、溫州老板缺乏融資渠道，大借高利貸，資金鏈斷裂，集體跑路。

8、人民銀行溫州支行出臺《溫州民間借貸市場報告》（民間借貸來源一般是民營企業(yè)主和普通家庭的閑置資金，另有部分的銀行信貸；大企業(yè)憑借資產(chǎn)實(shí)力、人際關(guān)系在信貸資源分配方面有絕對優(yōu)勢）。

9、政府銀根緊縮，而市場融資需求巨大，民間借貸和高利貸瘋狂。溫州抽調(diào)政府工作人員、組成專家組進(jìn)駐銀行，協(xié)助銀行做好銀企融資對接、防止企業(yè)資金鏈斷裂。

10、城鄉(xiāng)二元社會結(jié)構(gòu)造成城市與農(nóng)村之間金融服務(wù)差距明顯（農(nóng)村金融體系不健全，信貸資金供需缺口較大，部分地區(qū)金融服務(wù)缺位）。

材料的結(jié)構(gòu)

第1、2、3三則材料，對吳英案的介紹。第4、5兩則材料，由吳英案引出其背后的深層次原因，包括金融方面的法律制度不健全、金融體制不完善、缺乏統(tǒng)一監(jiān)管、金融壟斷、融資渠道不暢。第6則材料，提出深化農(nóng)村金融體制改革的諸多對策措施。第7、8、9三則材料以“溫州老板跑路事件”為例，揭示中小企業(yè)融資困難，高利貸瘋狂，印證我國金融體制亟須改革。第10則材料，城市與農(nóng)村之間金融服務(wù)差距明顯。農(nóng)村金融體系不健全，信貸資金供需缺口較大，部分地區(qū)金融服務(wù)缺位。申論要求

1、請用不超過150字的篇幅，概括出給定材料所反映的主要問題。要求：全面、有條理、有層次。（滿分20分）題目解析： 首先看題干，不超過150字，我們答題的語言必須精煉。題目要求我們概括出材料反映的主要問題，所以這是一道概括題，概括主要問題，大家注意，是概括主要問題，不是所有問題都要答，這里有個關(guān)鍵詞是“主要”，大家要引起注意。題目說概括“給定資料”反映的主要問題，說明回答這道題需要通讀全篇材料。接下來我們看作答要求。第一個是全面，就是說信息點(diǎn)要全，材料里有的都要找出來，因?yàn)槲覀兪前凑招畔Ⅻc(diǎn)來給分的。第二個要求是有條理，就是說我們從材料中找出來的信息點(diǎn)，不能只是簡單的堆砌，而必須進(jìn)行分門別類的整合。第三個要求有層次，這說明我們的答案各點(diǎn)之間，是有不同層次的，答案之間形成某種邏輯關(guān)聯(lián)。總的來說，這一道題，命題者的要求挺高。我們做題的時候，首先認(rèn)真踏實(shí)的從材料中把問題、把主要問題找出來，找出信息點(diǎn)后，再進(jìn)行一定程度的分門別類、邏輯加工，最后用流暢的語言在指定位置答題。

找出所有信息點(diǎn)： 第一，“吳英案”引發(fā)了人們的關(guān)注，案件背后有深刻的體制原因：金融方面的法律體系不健全；金融體制不夠完善；缺乏統(tǒng)一的監(jiān)管機(jī)構(gòu)，對民間金融無法進(jìn)行科學(xué)的統(tǒng)計(jì)；金融壟斷導(dǎo)致部分企業(yè)，尤其是民營企業(yè)難以從銀行渠道拿到資金。第二，吳英案背后的理性民意反映了對現(xiàn)行法律制度、金融制度改革和社會公平的期盼。第三，企業(yè)對資本的渴求與現(xiàn)有資金供給體制之間矛盾尖銳。第四，中小企業(yè)融資困難導(dǎo)致民間借貸和高利貸猖獗。第五，大企業(yè)在信貸資源分配方面有絕對優(yōu)勢。第六，政府銀根緊縮，而企業(yè)融資需求巨大。第七，城市與農(nóng)村之間金融服務(wù)差距明顯。農(nóng)村金融體系不健全，信貸資金供需缺口較大，部分地區(qū)金融服務(wù)缺位。

參考答案： 反映的主要問題是金融體制亟須改革。具體表現(xiàn)：第一，金融方面的法律制度不完善、金融體制不健全、存在金融壟斷現(xiàn)象。第二，企業(yè)對資本的渴求與現(xiàn)有資金供給體制之間矛盾尖銳，中小企業(yè)、尤其是民營企業(yè)缺乏融資渠道。第三，缺乏統(tǒng)一的監(jiān)管機(jī)構(gòu)。第四，農(nóng)村金融體系不健全，信貸資金供需缺口大，部分地區(qū)金融服務(wù)缺位。（148字）

2、就給定材料所反映的主要問題就給定材料所反映的主要問題就給定材料所反映的主要問題就給定材料所反映的主要問題，用800字左右的篇幅，自擬標(biāo)題寫自擬標(biāo)題寫自擬標(biāo)題寫自擬標(biāo)題寫篇申論文章。要求：中心明確，內(nèi)容，論述深刻，條理清楚，語言流暢（滿分40分）

題目解析： 我們發(fā)現(xiàn)，這兩道題是密切相關(guān)的。第二題要求我們就給定資料所反映的主要問題來寫一篇申論文章，所以我們首先應(yīng)明確，什么是材料反映的主要問題，就是說我們第一題一定要答好了，能夠幫助我們的大作文立意準(zhǔn)確。我們想，就主要問題寫文章，那么文章的主體部分應(yīng)該是要想辦法來解決這個主要問題，所以，通過看題目，我們可以判斷，接下來要寫的應(yīng)該是一篇策論文，主要寫如何解決這個主要問題。“要求”部分就是對一般申論文章的基本要求，中心明確，內(nèi)容充實(shí)，論述深刻，條理清楚，語言流暢。其實(shí)就是議論文三要素，論點(diǎn)要明確，論據(jù)要充實(shí)，論證要深刻。大家寫作的時候盡量往這三塊兒來靠。所以，我們要先思考清楚，材料所反映的主要問題是什么，我們文章的主題是什么？通過對材料的閱讀和第一題的作答，我們知道了，材料反映的主要問題是現(xiàn)行金融體制與企業(yè)融資需求產(chǎn)生矛盾，民間借貸和高利貸瘋狂，歸結(jié)起來就是金融體制亟須改革。那么，如何來解決這個問題。這篇文章是策論文，文章的主體是解決問題也就是提對策。對策如何提呢？大家要注意，多從材料中去尋找有效信息。我們看到，材料6主要提到一些深化農(nóng)村金融體制改革的對策，材料9是說針對溫州中小企業(yè)融資難的問題，政府采取的一些對策，材料10提到城市和農(nóng)村之間金融服務(wù)水平差距明顯。運(yùn)用我們寫對策的不同層面來提出對策框架之后，要善于運(yùn)用材料中的現(xiàn)成對策去充實(shí)對策框架，使論據(jù)完整、論證充分。

結(jié)構(gòu)與提綱

標(biāo)題：多策并舉，推進(jìn)金融體制改革

認(rèn)識問題：從吳英案起筆，引出其背后的深刻體制原因—企業(yè)對資本的渴求與現(xiàn)有資金供給體制的矛盾尖銳。

分析問題：目前的金融體制，帶來了一系列的不良社會影響。亟待解決。解決好這些問題，對于推動社會經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展有重要作用。

解決問題：（總論點(diǎn)）健全金融方面的法律體系，完善金融體制，緩解金融壟斷。（分論點(diǎn)）放寬金融市場準(zhǔn)入，拓寬融資渠道。出臺政策方案，積極幫助中小企業(yè)解決融資難問題。加強(qiáng)監(jiān)管力度，規(guī)范民間金融，引導(dǎo)其成為金融市場的主要競爭主體。健全金融組織體系，提高金融服務(wù)水平。

總結(jié)（升華）

參考范文：

多策并舉，推進(jìn)金融體制改革

浙江女富豪吳英因非法集資罪被判死刑，該案件引起了廣泛的社會關(guān)注，質(zhì)疑的聲音不絕于耳。許多普通民眾認(rèn)為，“殺人償命，欠債還錢”，吳英“罪不至死”。專家認(rèn)為，吳英案背后的理性民意反映了對現(xiàn)行法律制度、金融制度改革和社會公平的期盼。“吳英案”背后有深刻的體制原因，主要包括金融方面的法律體系不健全；金融體制不夠完善；缺乏統(tǒng)一的監(jiān)管機(jī)構(gòu)，對民間金融無法進(jìn)行科學(xué)的統(tǒng)計(jì)；金融壟斷導(dǎo)致部分企業(yè)，尤其是民營企業(yè)難以從銀行渠道拿到資金。金融體制存在的問題使其無法發(fā)揮應(yīng)有的支持作用，企業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)面臨資金瓶頸。解決好這些問題，積極推進(jìn)金融體制改革，對于推動社會經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展有重要作用。金融體制改革迫在眉睫。必須建立健全金融方面的法律體系，多策并舉完善金融體制，進(jìn)一步拓寬融資渠道，改變目前存在的金融壟斷現(xiàn)象。

第一，放寬金融市場準(zhǔn)入，拓寬融資渠道。在綜合評估各地金融市場容量、條件的基礎(chǔ)上，在嚴(yán)格監(jiān)管的前提下，適當(dāng)放寬金融市場準(zhǔn)入。按照投資主體多元化的原則，鼓勵國內(nèi)外各類社會資本通過入股、重組、兼并等方式進(jìn)入金融市場。在堅(jiān)持產(chǎn)權(quán)關(guān)系清晰、組織形式多樣化原則的基礎(chǔ)上，大力發(fā)展小額信貸組織、貸款子公司等新型金融機(jī)構(gòu)。

第二，出臺政策方案，積極幫助中小企業(yè)解決融資難問題。政府成立工作組，進(jìn)駐銀行機(jī)構(gòu)，協(xié)助銀行業(yè)機(jī)構(gòu)做好銀企融資對接，協(xié)助銀行機(jī)構(gòu)了解貸款企業(yè)情況，防止中小企業(yè)出現(xiàn)資金鏈斷裂情況。

第三，加強(qiáng)監(jiān)管力度，規(guī)范民間金融，積極創(chuàng)造條件，引導(dǎo)民間金融成為金融市場的主要競爭主體。制定公正合理的民間借貸規(guī)則，通過在借貸雙方采取完善手續(xù)、村規(guī)民約、親鄰見證等方式規(guī)范民間借貸行為。同時，要依法嚴(yán)厲打擊業(yè)已存在的高利貸和借貸欺詐行為。

第四，健全金融組織體系，提高金融服務(wù)水平。當(dāng)前，我國城市金融業(yè)發(fā)展迅速，但農(nóng)村金融體系不健全，信貸資金供需缺口較大，部分地區(qū)金融服務(wù)缺位。為了給社會主義新農(nóng)村提供資金保障，促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，必須提高金融服務(wù)水平。

推進(jìn)金融體制改革任重而道遠(yuǎn)，我們必須堅(jiān)持多策并舉，拓寬融資渠道、加強(qiáng)統(tǒng)一監(jiān)管、提高金融服務(wù)水平，為企業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的資金后盾，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供強(qiáng)大的資金支持，推動社會經(jīng)濟(jì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。（927字）