第一篇：關(guān)于印發(fā)宜賓市其他事業(yè)單位績效工資的實施辦法的通知

文件

宜人社發(fā)〔2011〕94號

宜賓市人力資源和社會保障局 宜賓市財政局 關(guān)于印發(fā)宜賓市其他事業(yè)單位績效工資的

實施辦法的通知

各區(qū)縣人力資源和社會保障局、財政局，市級各部門: 經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將《宜賓市其他事業(yè)單位績效工資的實施辦法》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

其他事業(yè)單位實施績效工資，是黨中央、國務(wù)院作出的一項重要決策，是事業(yè)單位收入分配制度改革的重要內(nèi)容，充分體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對廣大事業(yè)單位工作人員的關(guān)心，對于建立健全事業(yè)單位收入分配激勵機制，調(diào)動廣大事業(yè)單位工作人員積極性，提高公益服務(wù)水平，促進社會事業(yè)發(fā)展，具有十分重要的意義。

實施績效工資關(guān)系事業(yè)單位工作人員的切身利益，社會關(guān)注，政策性強。各區(qū)縣、市級各部門要高度重視，加強領(lǐng)導，2共同組成工作組開展督查。

四、績效工資總量和水平的核定

(一)事業(yè)單位的績效工資總量由相當于單位工作人員上年度12月份基本工資的額度和規(guī)范后的津貼補貼構(gòu)成。

按照分級核定的原則，各級政府直屬及各部門所屬事業(yè)單位的績效工資水平，由同級政府人力資源社會保障、財政部門綜合考慮經(jīng)濟發(fā)展、財力狀況、物價消費水平、城鎮(zhèn)單位在崗職工平均工資水平、公務(wù)員規(guī)范后津貼補貼水平等因素核定。各區(qū)縣要結(jié)合本地實際確定具體核定辦法。首次核定績效工資水平時，要考慮清理核查后津貼補貼的實際情況，合理調(diào)控事業(yè)單位收入水平差距，妥善處理相關(guān)矛盾。

(二)各區(qū)縣人力資源社會保障、財政部門綜合考慮單位類別、人員結(jié)構(gòu)、崗位設(shè)置、事業(yè)發(fā)展、經(jīng)費來源等因素，核定本級政府直屬及各部門所屬事業(yè)單位的績效工資總量。在人力資源社會保障、財政部門核定的績效工資總量內(nèi)，單位主管部門核定所屬事業(yè)單位的績效工資總量，并報同級政府人力資源社會保障、財政部門備案。

(三)事業(yè)單位績效工資總量核定后，原則上當年不作調(diào)整。確因機構(gòu)、人員和工作任務(wù)發(fā)生重大變化等特殊情況需要調(diào)整的，須報同級人力資源社會保障、財政部門批準。

五、績效工資的分配

(一)績效工資分為基礎(chǔ)性績效工資和獎勵性績效工資兩部分。根據(jù)實際情況，在績效工資中可設(shè)立崗位津貼、綜合目標考核獎勵等項目。

(二)基礎(chǔ)性績效工資主要體現(xiàn)地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、物價水平、崗位職責等因素，一般按月發(fā)放。基礎(chǔ)性績效工資總量在單位績效工資總量中所占比重為50-70%。基礎(chǔ)性績效工資具體分配辦法，由單位主管部門確定。

基礎(chǔ)性績效工資分配中，單位主管部門要結(jié)合單位實際，統(tǒng)籌平衡單位管理人員、專業(yè)技術(shù)人員、工勤人員之間以及同一崗位序列不同等級人員之間的工資關(guān)系，合理確定基礎(chǔ)性績效工資標準。

(三)獎勵性績效工資主要體現(xiàn)工作量和實際貢獻等因素，根據(jù)考核結(jié)果發(fā)放，可采取靈活多樣的分配方式和辦法。在核定的獎勵性績效工資總量內(nèi)，單位在考核的基礎(chǔ)上確定具體分配方式和辦法。

(四)充分發(fā)揮績效工資分配的激勵導向作用。各行業(yè)主管部門要結(jié)合本行業(yè)特點制定績效考核辦法，加強對事業(yè)單位內(nèi)部考核的指導，引導事業(yè)單位不斷提高社會公益服務(wù)水平。事業(yè)單位要完善內(nèi)部考核制度，根據(jù)專業(yè)技術(shù)、管理、工勤等崗位的不同特點，實行分類考核。根據(jù)考核結(jié)果，在分配中堅持多勞多得，優(yōu)績優(yōu)酬，重點向關(guān)鍵崗位、高層次人才、業(yè)務(wù)骨干和作出突出成績的工作人員傾斜。同時，妥善處理單位內(nèi)部各類人員的績效工資關(guān)系，防止差距過大。

(五)事業(yè)單位制定績效工資分配辦法要充分發(fā)揚民主，廣泛征求職工意見。分配辦法由單位領(lǐng)導班子集體研究后，報單位主管部門批準，并在本單位公開。

(六)事業(yè)單位主要領(lǐng)導的績效工資，在人力資源社會保障、財政部門核定的績效工資總量范圍內(nèi)，由單位主管部門根據(jù)對主要領(lǐng)導的考核結(jié)果統(tǒng)籌考慮確定。單位主要領(lǐng)導與本單位工作人員的績效工資水平，要保持合理的關(guān)系。

六、相關(guān)政策

(一)《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā) <中央紀委、中央組織部、監(jiān)察部、財政部、人事部、審計署關(guān)于嚴肅紀律加強公務(wù)員工資管理的通知>的通知》(廳字〔2005〕10號)下發(fā)前，事業(yè)單位發(fā)放的改革性補貼，除超過規(guī)定標準和范圍發(fā)放

6加強工作指導，建立健全有效的監(jiān)督檢查工作機制，嚴格把握政策和程序，指導和督促事業(yè)單位嚴格執(zhí)行績效工資的有關(guān)政策。

第二篇：事業(yè)單位績效工資實施辦法(試行)

事業(yè)單位績效工資實施辦法(試行)

為逐步建立事業(yè)單位崗位責任與績效掛鉤的工資收入分配制度，根據(jù)陜西省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)人力資源社會保障部財政部教育部關(guān)于義務(wù)教育學校實施績效工資指導意見的通知》（陜政辦發(fā)[2009]24號）、陜西省人事廳財政廳關(guān)于印發(fā)《陜西省事業(yè)單位實施績效工資暫行意見》的通知（陜?nèi)税l(fā)[2008]253號）精神，結(jié)合我縣實際，特制定本實施辦法（試行）。

一、指導思想

實施績效工資與規(guī)范事業(yè)單位津貼補貼相結(jié)合，清理和規(guī)范縣鄉(xiāng)兩級各事業(yè)單位現(xiàn)有的津貼補貼，規(guī)范津貼補貼項目和績效工資標準，擴大事業(yè)單位內(nèi)部分配自主權(quán)，逐步建立注重實績、突出貢獻、形式多樣、自主靈活的分配激勵機制，充分調(diào)動事業(yè)單位各類人員的積極性和創(chuàng)造性。

二、實施范圍

績效工資的實施范圍：按照國家規(guī)定執(zhí)行了事業(yè)單位崗位績效工資制度的事業(yè)單位中的正式工作人員。

三、績效工資水平

1、義務(wù)教育學校績效工資水平，按白人勞發(fā)[2009]171號文件執(zhí)行。

2、非義務(wù)教育學校、全額撥款事業(yè)單位參照義務(wù)教育學校的方法確定績效工資水平。

3、財政定額補貼和自收自支事業(yè)單位年人均績效工資水平，由單位根據(jù)自身情況自行確定，有條件的參照上述辦法執(zhí)行。

4、實施績效工資后，取消事業(yè)單位現(xiàn)行的年終一次性獎金和執(zhí)行的津補貼項目。

四、實施辦法

事業(yè)單位實施績效工資在規(guī)范津補貼工作的基礎(chǔ)上進行，按照“分類、放權(quán)、搞活、考績”總體原則，科學運用調(diào)控措施，合理核定單位績效工資總量，全面搞活內(nèi)部分配。

（一）總量管理

1、核定績效工資總量。縣人勞局、財政局根據(jù)單位正式工作人員總數(shù)和年人均績效工資水平確定績效工資總量，并將事業(yè)單位的績效工資總量按經(jīng)費供給渠道及方式核撥到各單位。各單位在考核分配過程中，必須嚴格執(zhí)行人勞、財政部門核定的總量標準，不得突破上限控制。

2、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各主管部門要加強所屬事業(yè)單位績效工資分配的管理指導、綜合平衡、監(jiān)督檢查，要結(jié)合行業(yè)特點，制定科學合理的本系統(tǒng)、本單位績效工資分配指導意見。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各主管部門在審批所屬事業(yè)單位績效工資內(nèi)部分配方案時要綜合考慮單位類型、人員結(jié)構(gòu)、崗位設(shè)置、事業(yè)發(fā)展、經(jīng)費來源等因素，既要適當拉開差距，避免平均主義，又要加強調(diào)控，防止收入差距過大。

3、績效工資總量隨同級公務(wù)員規(guī)范后津補貼標準的調(diào)整而調(diào)整。涉及人員及崗位變動，由主管部門報縣人勞局審批，并經(jīng)財政局核準后予以調(diào)整，納入單位績效工資總量基數(shù)。

4、績效工資考核分配分兩步進行，其基礎(chǔ)補貼仍按原辦法隨月發(fā)放，獎勵津貼按月核定基數(shù)，由財政局撥付到單位，再由單位考核發(fā)放到個人。

（二）內(nèi)部分配辦法

事業(yè)單位在績效工資總量內(nèi)，自主決定本單位內(nèi)部績效工資分配辦法。績效工資可分為基礎(chǔ)補貼和獎勵津貼兩部分，義務(wù)教育學校基礎(chǔ)補貼和獎勵津貼比例為7：3，其它事業(yè)單位基礎(chǔ)補貼和獎勵津貼比例為6：4。基礎(chǔ)補貼由單位按照崗位層次確定標準，最高崗位等級與最低崗位等級標準之比原則上不超過2：1；獎勵津貼由單位根據(jù)個人實績貢獻情況確定。

事業(yè)單位內(nèi)部績效工資分配辦法，須經(jīng)職工代表大會討論或廣泛征求職工意見，領(lǐng)導班子集體研究決定，經(jīng)公示無異議后報單位主管部門批準實施。

事業(yè)單位在其內(nèi)部績效工資分配辦法出臺前，經(jīng)費來源主要由財政撥款的可按參照同級機關(guān)公務(wù)員規(guī)范后的津貼補貼標準發(fā)放；其他事業(yè)單位有條件的，也可參照執(zhí)行。

（三）實行工資專戶管理

績效工資納入工資專戶管理，工資專戶建立按照財政部門有關(guān)規(guī)定辦理。

五、政策規(guī)定

（一）原差額撥款和自收自支事業(yè)單位工資構(gòu)成中津貼比例按國家規(guī)定高出30％的部分，在核定績效工資時納入單位績效工資總量，績效工資實施后按單位內(nèi)部績效工資的分配辦法執(zhí)行。

（二）在國家統(tǒng)一的事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度建立之前，在實施績效工資時，對離退休人員發(fā)放一定的補貼。離休人員補貼發(fā)放辦法仍按原有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。經(jīng)費來源主要由財政撥款或部分由財政支持的事業(yè)單位退休人員補貼標準，由單位參照同級機關(guān)退休人員補貼水平執(zhí)行。經(jīng)費自理的事業(yè)單位由單位根據(jù)自身情況自行確定。

按國發(fā)（1978）104號文件規(guī)定辦理了退職手續(xù)的人員，其補貼標準按本單位同職務(wù)退休人員補貼標準的80％確定。

（三）實施績效工資后，除國務(wù)院或人力資源和社會保障部、財政部及原人事部批準設(shè)立的津貼補貼項目繼續(xù)執(zhí)行外，我省市制定的非改革性津貼補貼項目不再執(zhí)行。

六、經(jīng)費來源

事業(yè)單位實行績效工資所需經(jīng)費，按單位類型不同，分別由財政和事業(yè)單位負擔。由財政負擔的經(jīng)費，按現(xiàn)行財政體制和單位隸屬關(guān)系，由同級財政負擔。

七、組織實施

（一）加強事業(yè)單位推行績效工資工作領(lǐng)導。實施績效工資工作，政策性強，涉及面廣，直接關(guān)系到事業(yè)單位工作人員的切身利益。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各主管部門要充分認識實施績效工資工作的艱巨性、復雜性和重要性，切實加強領(lǐng)導，精心組織實施；要以實行績效工資工作為契機，健全崗位目標責任制，加強考核工作，完善競爭激勵和約束機制；要及時研究解決實施中出現(xiàn)的新情況、新問題，妥善處理實施中遇到的各種問題和矛盾。

（二）加強監(jiān)督檢查。縣人勞局、財政局會同紀檢監(jiān)察、組織、編制、審計等部門，建立監(jiān)督檢查機制，加強對事業(yè)單位績效工資政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。對不按規(guī)范程序和要求進行內(nèi)部績效工資分配、資金來源不規(guī)范、突破績效工資總量的單位，堅決予以糾正，并追究主要領(lǐng)導和相關(guān)人員的責任，維護收入分配政策的嚴肅性。

八、執(zhí)行時間

我-----單位從2010年1月1日起實施績效工資。績效工資實施后，原比照公務(wù)員執(zhí)行津補貼的相關(guān)規(guī)定停止執(zhí)行。

第三篇：黃石市其他事業(yè)單位績效工資實施辦法

局屬各醫(yī)衛(wèi)單位：

現(xiàn)將該《實施辦法》發(fā)給你們，對該《實施辦法》的意見或建議，請及時反饋。

黃石市其他事業(yè)單位績效工資實施辦法

（征求意見稿）

根據(jù)?湖北省其他事業(yè)單位實施績效工資指導意見?（鄂政辦發(fā)?2011?126號）文件精神，為規(guī)范事業(yè)單位收入分配秩序，推進收入分配制度改革，現(xiàn)結(jié)合我市實際，就其他事業(yè)單位實施績效工資，制定本實施辦法（市直其他事業(yè)單位方案不另行文）。

一、指導思想和基本原則

（一）指導思想

為適應(yīng)事業(yè)單位改革的總體要求，按照促進事業(yè)單位體制、機制創(chuàng)新和法則的需要，健全符合事業(yè)單位特點、體現(xiàn)崗位績效和分級分類管理的收入分配制度，逐步建立起關(guān)系合理、機制健全、調(diào)控有力、秩序規(guī)范的績效工資管理運行體系。

（二）基本原則

1、堅持按勞分配，多勞多得，優(yōu)績優(yōu)酬。以工作人員實績和貢獻為依據(jù)，搞活內(nèi)部分配，完善與崗位職責、工作業(yè)績、實際貢獻緊密聯(lián)系和鼓勵創(chuàng)新的分配激勵機制。

2、堅持實施績效工資與清理規(guī)范津貼補貼相結(jié)合。規(guī)范事業(yè)單位財務(wù)管理和收入分配秩序，嚴肅分配紀律。

3、堅持分級分類管理。完善工資分級管理體制，進一

步明確地方和部門職責，合理調(diào)控地區(qū)間、行業(yè)間事業(yè)單位收入差距。

4、堅持統(tǒng)籌兼顧，注重綜合平衡。著眼社會收入分配全局，努力形成保持事業(yè)單位工作人員與其他公職人員以及其他社會群體的合理收入分配關(guān)系。

二、實施范圍和時間

本辦法所稱的其他事業(yè)單位范圍，是指除已實施績效工資的義務(wù)教育學校、“兩類單位”之外的事業(yè)單位，上述單位經(jīng)組織、人社部門批準錄（聘）用的在冊在崗工作人員。從2010年1月1日起實施績效工資。2010年1月1日以后其他事業(yè)單位正式聘用和調(diào)入人員，從聘用和調(diào)入下月起執(zhí)行；調(diào)離單位的，從調(diào)離的下月起不再執(zhí)行。

三、清理核查規(guī)范津貼補貼

其他事業(yè)單位實施績效工資與清理規(guī)范津貼補貼相結(jié)合。要全面清理核查在國家、省統(tǒng)一規(guī)定的津貼補貼項目外自行發(fā)放的津貼補貼和獎金，取消資金來源不合法、不合規(guī)的項目。對清理核查后的津貼補貼進行歸并，納入績效工資。

清理核查工作在各級黨委、政府領(lǐng)導下，由同級人力資源和社會保障與紀檢監(jiān)察、組織、財政、審計部門負責協(xié)調(diào)，事業(yè)單位主管部門具體組織實施。

四、績效工資總量和水平的核定及調(diào)控

（一）其他事業(yè)單位績效工資總量由規(guī)范后的津貼補貼和相當于單位工作人員上12月份基本工資的額度構(gòu)成。實施績效工資后，不再發(fā)放年終一次性獎金。

（二）各地各部門根據(jù)合理調(diào)控事業(yè)單位收入水平差距的需要，合理確定當?shù)仄渌聵I(yè)單位績效工資水平基準線和控制線。各單位績效工資水平原則上不得高于控制線。

績效工資水平基準線應(yīng)綜合當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展、財力狀況、物價消費水平、所在地區(qū)單位在崗職工年平均工資水平、公務(wù)員規(guī)范后津貼補貼水平、義務(wù)教育學校和公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位績效工資水平等因素確定。首次確定的水平低于基準線的，可在綜合考慮當?shù)貙嶋H情況的基礎(chǔ)上，提高或逐步提高到基準線；高于基準線的，通過控制線予以調(diào)控，其中，全額撥款事業(yè)單位原則上按基準線調(diào)控，差額撥款事業(yè)單位一般可按不超過基準線2.5倍掌握，自收自支事業(yè)單位工作人員績效工資水平原則上按上津貼補貼總量為基數(shù)核定，以后績效工資總量的增加將同經(jīng)營效益和公共服務(wù)效能掛鉤，隨著經(jīng)營效益和效能增減而浮動。基準線和控制線的具體比例可由各地根據(jù)實際情況確定。

市直其他單位工作人員績效工資水平按照與市直義務(wù)教育學校績效工資水平相銜接的原則，首次基準線確定為年人均20845元，今后隨經(jīng)濟發(fā)展和財力增長等變化情況而調(diào)整。

（三）首次核定績效工資水平時，要統(tǒng)籌考慮清理核查后津貼補貼的實際情況，妥善處理各種矛盾。對知識密集、高層次人才集中、國家及省市戰(zhàn)略發(fā)展需要重點支持的事業(yè)單位，在核定績效工資總量及調(diào)控市給予適當傾斜。通過科技開發(fā)經(jīng)營、技術(shù)服務(wù)等方式取得合法收入自行發(fā)放的津貼補貼，超過核定及調(diào)控績效工資總量的部分，經(jīng)單位申報，主管部門同意，人力資源社

會保障部門審批，可暫時保留，納入獎勵性績效工資發(fā)放。

（四）其他事業(yè)單位績效工資總量，原則上每年核定一次，綜合考慮當?shù)刎斄Α挝唤?jīng)費來源和經(jīng)濟效益以及公共服務(wù)效能等情況予以調(diào)整。績效工資總量核定后，除政策性調(diào)整工資、津貼補貼標準，一般當年不作調(diào)整。確需調(diào)整的，按本意見的管理權(quán)限報批。

（五）各級人力社保部門在各單位及主管部門上報總量的基礎(chǔ)上，綜合考慮單位類別、人員結(jié)構(gòu)、崗位設(shè)臵、事業(yè)發(fā)展、經(jīng)費來源等因素，核定和調(diào)整本級政府直屬或各部門所屬其他事業(yè)單位的績效工資總量。事業(yè)單位主管部門按當?shù)厝肆ι绫２块T核定的總量組織實施，并將實施結(jié)果報當?shù)厝肆ι绫２块T備案。

五、績效工資的分配

（一）績效工資分為基礎(chǔ)性績效工資和獎勵性績效工資。基礎(chǔ)性績效工資占績效工資的70%—40%，主要體現(xiàn)地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平、物價水平、單位類別、崗位職責和經(jīng)費來源等因素，一般按月發(fā)放。基礎(chǔ)性績效工資分配系數(shù)可參考義務(wù)教育學校分配系數(shù)確定。獎勵性績效工資占績效工資的30%—60%。主要體現(xiàn)工作量和實際貢獻等因素，在考核的基礎(chǔ)上科先按季度或半年預(yù)發(fā)，然后根據(jù)考核結(jié)果統(tǒng)一結(jié)算，于次年第一季度前足額發(fā)放到位。績效工資的具體比重由各地各單位確定。

市直其他事業(yè)單位基礎(chǔ)性績效工資崗位系數(shù)可參照?市直其他事業(yè)單位工作人員基礎(chǔ)性績效工資崗位系數(shù)表?（附表1）執(zhí)行。

（二）充分發(fā)揮績效工資分配的激勵導向作用。績效工資分

配，應(yīng)重點向關(guān)鍵崗位、業(yè)務(wù)骨干和作出突出貢獻的工作人員傾斜。事業(yè)單位主管部門要制定績效考核辦法，加強對事業(yè)單位內(nèi)部考核的指導。事業(yè)單位實施績效工資，不能單純注重經(jīng)濟效益，要同時考慮公益目標完成情況及社會效益。各事業(yè)單位要健全內(nèi)部考核制度，根據(jù)各崗位的不同特點，實行分類考核。

（三）其他事業(yè)單位制定績效工資分配辦法要按照公開、公正、公平的原則，充分發(fā)揚民主，廣泛征求職工意見。分配辦法由單位領(lǐng)導班子集體研究后，在本單位公示，經(jīng)單位主管部門審核后，報當?shù)厝肆ι绫２块T備案。

（四）其他事業(yè)單位主要負責人的基礎(chǔ)性績效工資按照規(guī)定標準執(zhí)行，獎勵性績效工資，根據(jù)主管部門對其考核結(jié)果，可以在所在部門所屬事業(yè)單位獎勵性績效工資總量內(nèi)分配。單位主要負責人與工作人員平均績效工資水平，要保持合理的關(guān)系。主管部門根據(jù)單位類別、層級、效益等因素確定所屬單位主要負責人與本單位工作人員績效工資水平比例。其中，全額撥款事業(yè)單位按不高于2倍控制，差額撥款和自收自支事業(yè)單位控制在2至3倍以內(nèi)。具體比例報當?shù)厝肆ι绫２块T備案。

六、相關(guān)政策

（一）?中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)?中央紀委、中央組織部、監(jiān)察部、財政部、人事部、審計署關(guān)于嚴肅紀律加強公務(wù)員工資管理的通知?的通知?（廳字[2005]13號）下文前，其他事業(yè)單位發(fā)放的改革性、獎勵性等補貼，除超過規(guī)定標準和范圍發(fā)放的外，暫時統(tǒng)一保留，不納入績效工資，另行規(guī)范，即：

1、特殊崗位津貼、女同志衛(wèi)生費、獨生子女保健費；2改革性

補貼，包括住房補貼、住房公積金、交通補貼等；

3、獎勵性補貼，包括社會治安綜合治理先進單位獎、綠化先進單位獎、目標責任獎、檔案達標先進獎、黨建先進獎及文明單位創(chuàng)建獎（附表2）；

4、一些通過科技開發(fā)經(jīng)營、技術(shù)服務(wù)等方式取得合法收入自行發(fā)放的津貼補貼，超過核定和調(diào)控績效工資總量的部分。在規(guī)范辦法出臺前，一律不得自行出臺新項目，不準提高現(xiàn)有項目的標準和擴大發(fā)放范圍。實施績效工資后，除上述保留或另行規(guī)范的項目外，過去發(fā)放的津貼補貼即行取消。

國家和地方規(guī)定的改革性、獎勵性等補貼等，清理核定后予以保留。

（二）差額撥款和自收自支事業(yè)單位原工資構(gòu)成中津貼比例高出30%的部分，納入績效工資總量。

（三）按規(guī)定由政府投入的人才基金、創(chuàng)業(yè)基金和引進高層次人才的特殊報酬，以及臨時性科研課題（項目）報酬等如何納入績效工資總量，由當?shù)厝肆ι绫２块T研究確定。

（四）按照國家規(guī)定執(zhí)行見習期、初期、學徒期、熟練期工資待遇的人員，其基礎(chǔ)性績效工資分別按照轉(zhuǎn)正定級后擬聘崗位的最低標準執(zhí)行；獎勵性工資由單位根據(jù)實際情況在核定的獎勵性績效工資額度內(nèi)確定。

（五）事業(yè)單位在職人員實行績效工資的同時，對離退休人員發(fā)放補貼。離休人員的補貼，按中紀委、中組部、監(jiān)察部、財政部、人力資源和社會保障部、審計署?關(guān)于解決離休人員待遇有關(guān)問題的通知?（中紀發(fā)[2008]40號）精神，執(zhí)行機關(guān)公務(wù)員同職務(wù)離休人員補貼標準。退休人員的補貼標準，由縣以上人力

資源和社會保障部門參照當?shù)貦C關(guān)同等條件退休人員規(guī)范后津貼補貼標準確定。退休人員原發(fā)放的津貼補貼保留以下幾項：

1、住房補貼；

2、勞模津貼；

3、國家規(guī)定工作人員退休后繼續(xù)給予保留的榮譽津貼。退職人員補貼標準，按照同職務(wù)（崗位）退休人員補貼標準的80%確定。績效工資不作為計發(fā)離退休費的基數(shù)。離退休人員發(fā)放補貼后，原發(fā)放的津貼補貼即行取消。

市直其他事業(yè)單位退休人員補貼標準由市直行業(yè)主管部門參照同行業(yè)機關(guān)同等條件退休人員規(guī)范津貼補貼標準確定。

（六）對事業(yè)單位工作人員請病事假及考核確定為不稱職的，其績效工資的發(fā)放辦法另行規(guī)定。

七、經(jīng)費保障與財務(wù)管理

（一）其他事業(yè)單位實施績效工資所需資金，按照單位性質(zhì)和現(xiàn)行財政補助政策，由當?shù)刎斦褪聵I(yè)單位分別負擔。

（二）退休人員增加補貼所需資金，未參加機關(guān)事業(yè)單位社會養(yǎng)老保險的，按原經(jīng)費渠道列支；參加機關(guān)事業(yè)單位社會養(yǎng)老保險的，由統(tǒng)籌基金支付，統(tǒng)籌基金不足支付的，由同級財政補助。同時，在職人員績效工資納入基本養(yǎng)老保險繳費基數(shù)。

（三）各單位必須按?財政部關(guān)于印發(fā)行政事業(yè)單位工資和津貼補貼有關(guān)會計核算辦法的通知?（財庫【2006】48號）的規(guī)定設(shè)立績效工資會計科目，用于核算本單位發(fā)放的績效工資，其他科目一律不準再核算發(fā)放工資及各種津貼補貼。

（四）各單位一律不得自行提高績效工資標準和擴大實施范圍。按照規(guī)定發(fā)放的績效工資，一律以銀行卡的形式發(fā)放，不得發(fā)放現(xiàn)金，并依法代扣代繳個人所得稅。

八、組織實施

（一）各地各有關(guān)部門要高度重視，切實把其他事業(yè)單位實施績效工資工作作為一件大事抓緊抓好。本實施辦法，經(jīng)市政府批準，報省人力社保廳備案后實施。各縣市區(qū)的實施辦法經(jīng)同級政府同意后，報市政府批準后實施。市直其他事業(yè)單位根據(jù)本方案規(guī)定和單位實際擬定具體分配辦法，經(jīng)主管部門審核并報市人力資源和社會保障局備案后實施。

（二）各縣（市）區(qū)人力社保、財政及有關(guān)事業(yè)單位主管部門要加強配合，互相支持，共同做好工作。人力社保部門要發(fā)揮牽頭作用，抓緊制定具體實施辦法；財政部門要積極籌措資金，確保資金落實到位；事業(yè)單位主管部門要嚴格督促事業(yè)單位落實各項政策，規(guī)范事業(yè)單位收支行為和內(nèi)部分配，確保各項政策落實到位。

（三）市人力社保局會同有關(guān)部門對事業(yè)單位津貼補貼清理及實施績效工資等情況進行監(jiān)督檢查，嚴肅查處各種違紀行為。

（四）實施績效工資要與事業(yè)單位人事制度改革和加強人才隊伍建設(shè)等工作有機結(jié)合，及時研究處理實施中出現(xiàn)的各種矛盾和問題。

（五）績效工資政策性強，社會關(guān)注度和敏感度高，在實施過程中，各有關(guān)部門和單位要嚴格政策規(guī)定，耐心細致地做好政策解釋的思想政治工作，確保績效工資平穩(wěn)實施。

第四篇：沾益縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)沾益縣其他事業(yè)單位績效工資實施辦法的通知

沾益縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)沾益縣其他事業(yè)單位績效工資實施辦法的通知

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，縣直各有關(guān)單位：

經(jīng)縣人民政府同意，并報市事業(yè)單位實施績效工資工作領(lǐng)導小組辦公室批準，現(xiàn)將?沾益縣其他事業(yè)單位績效工資實施辦法?印發(fā)給你們，請認真組織實施。

二○一一年一月二十日

沾益縣其他事業(yè)單位績效工資實施辦

法

根據(jù)?云南省人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)云南省其他事業(yè)單位績效工資實施意見（試行）的通知?（云政辦發(fā)〔2010〕232號）規(guī)定，結(jié)合沾益實際，制定本實施辦法。

一、總體原則

績效工資總量由相當于事業(yè)單位工作人員上12月份基本工資的額度和規(guī)范后的津貼補貼構(gòu)成。績效工資總體水平綜合考慮當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展、財力狀況、物價消費水平、所在地城鎮(zhèn)單位在崗職工年平均工資水平、義務(wù)教育學校和公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位績效工資水平等因素確定。

二、實施范圍及執(zhí)行時間

（一）實施范圍：除已經(jīng)實施績效工資的義務(wù)教育學校和公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位外，按照國家規(guī)定執(zhí)行事業(yè)單位崗位績效工資制度的其他事業(yè)單位正式工作人員。

（二）執(zhí)行時間：其他事業(yè)單位績效工資自2010年1月1日起執(zhí)行。

在實施績效工資的同時，對上述實施范圍中和原事業(yè)單位已轉(zhuǎn)體或改制后按規(guī)定享受事業(yè)單位離退休（職）待遇的離退休（職）人員發(fā)放生活補貼。績效工資不作為計發(fā)離退休（職）費的基數(shù)。

三、實施項目和標準

其他事業(yè)單位實施績效工資與規(guī)范津貼補貼結(jié)合進行,規(guī)范的項目是國家政策規(guī)定的項目和標準以外的全部地方性津貼補貼和獎金。

績效工資分為基礎(chǔ)性績效工資和獎勵性績效工資兩部分，剔除1個月基本工資額度（即原國家規(guī)定的年終一次性獎金）、改革性補貼后，基礎(chǔ)性績效工資占70%、獎勵性績效工資占30%。

（一）在職人員 實施績效工資后，在職人員的津貼補貼項目統(tǒng)一歸并為：基礎(chǔ)性績效工資、獎勵性績效工資、改革性補貼、艱苦邊遠地區(qū)津貼、教護齡津貼及國家政策規(guī)定的其他津貼補貼。基礎(chǔ)性績效工資按?沾益縣其他事業(yè)單位在職人員基礎(chǔ)性績效工資標準表?執(zhí)行；獎勵性績效工資按各單位獎勵性績效工資分配辦法進行分配。

1個月基本工資額度（即原國家規(guī)定的年終一次性獎金）在績效工資總量中單列，作為獎勵性績效工資的一部分，按單位獎勵性績效工資分配辦法進行分配。

原工資構(gòu)成中津貼比例按照國家規(guī)定高出30%的部分以及原未轉(zhuǎn)為津貼的獎金部分，納入單位獎勵性績效工資總量，按本單位獎勵性績效工資分配辦法執(zhí)行，不再另行發(fā)放；特殊崗位原工資構(gòu)成比例提高部分，在省政策未出臺之前，暫按原辦法予以保留。

（二）離休人員

在職人員實施績效工資后，離休人員的津貼補貼項目統(tǒng)一歸并為：離休人員生活補貼、改革性補貼、艱苦邊遠地區(qū)津貼、榮譽津貼、教護齡津貼及國家政策規(guī)定的離休人員應(yīng)享受的其他津貼補貼。

（三）退休（職）人員 在職人員實施績效工資后，退休（職）人員的津貼補貼項目統(tǒng)一歸并為：退休（職）人員生活補貼、改革性補貼、艱苦邊遠地區(qū)津貼、榮譽津貼、教護齡津貼及國家政策規(guī)定的其他津貼補貼。

退休人員生活補貼按?沾益縣其他事業(yè)單位退休人員生活補貼標準表?執(zhí)行；按?國務(wù)院關(guān)于頒發(fā)〖國務(wù)院關(guān)于安臵老弱病殘干部的暫行辦法〗和〖國務(wù)院關(guān)于工人退休、退職的暫行辦法〗的通知?（國發(fā)〔1978〕104號）辦理了退職的人員，其生活補貼按退休人員生活補貼的最低標準執(zhí)行。

（四）除在職人員獎勵性績效工資外，其他項目及離退休（職）人員生活補貼下不再設(shè)立子項目。

（五）改革性補貼作為一個獨立的補貼項目在工資總額中單列，按沾益縣公務(wù)員規(guī)范后的改革性補貼標準執(zhí)行。

四、相關(guān)政策規(guī)定

（一）在職人員實施績效工資后，其他事業(yè)單位中已根據(jù)?云南省機關(guān)事業(yè)單位工資制度改革領(lǐng)導小組辦公室關(guān)于全省企業(yè)和事業(yè)單位離休干部參照機關(guān)離休干部標準發(fā)放補貼的通知?（云工改〔2008〕3號）規(guī)定，參照沾益機關(guān)離休干部標準發(fā)放了生活補貼的離休干部，按照原辦法發(fā)放離休生活補貼；其他事業(yè)單位中符合?勞動人事部關(guān)于建國前參加工作的老工人退休待遇的通知?（勞人險〔1983〕3號）規(guī)定的建國前參加革命工作的退休工人，其生活補貼參照沾益縣其他事業(yè)單位在職同類人員的標準執(zhí)行。

（二）其他事業(yè)單位中按照國家規(guī)定執(zhí)行見習期、初期、學徒期、熟練期工資待遇的人員，其基礎(chǔ)性績效工資分別按照轉(zhuǎn)正定級后擬聘的專業(yè)技術(shù)、管理、工勤三類崗位的最低標準執(zhí)行；獎勵性績效工資由單位在核定的獎勵性績效工資額度內(nèi)根據(jù)實際情況確定。

調(diào)入人員按調(diào)入后確定的崗位執(zhí)行相應(yīng)的基礎(chǔ)性績效工資標準；工作人員崗位變動的，從崗位變動下月起執(zhí)行新聘崗位相應(yīng)的基礎(chǔ)性績效工資標準；在職人員退休（職）的，自辦理退休（職）手續(xù)之下月起執(zhí)行相應(yīng)的退休（職）人員生活補貼標準；達到法定退休年齡未按時辦理退休手續(xù)的人員（經(jīng)組織批準延長退休時間的除外），自達到法定退休年齡之下月起，執(zhí)行相應(yīng)的退休人員生活補貼標準。

（三）軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部的基礎(chǔ)性績效工資參照云南省轉(zhuǎn)業(yè)干部確定工資和津貼補貼的辦法，按其執(zhí)行的崗位工資對應(yīng)的崗位執(zhí)行相應(yīng)的標準。

（四）“雙肩挑”人員的相關(guān)規(guī)定 1．在2006年7月1日事業(yè)單位工作人員收入分配制度改革前已經(jīng)離退休的原“雙肩挑”人員，在此次實施績效工資時，可由個人選擇按其中一個崗位執(zhí)行生活補貼標準，個人已經(jīng)選擇的崗位此后無論何種情況均不再變動。

2．在2006年7月1日事業(yè)單位工作人員收入分配制度改革后至事業(yè)單位完成崗位設(shè)臵前，經(jīng)批準既聘任了管理崗位又聘任了專業(yè)技術(shù)崗位的“雙肩挑”人員，在崗時執(zhí)行基礎(chǔ)性績效工資可由本人作一次性選擇，但不論執(zhí)行管理崗位還是專業(yè)技術(shù)崗位標準，其基本工資對應(yīng)崗位和基礎(chǔ)性績效工資對應(yīng)崗位應(yīng)一致，退休時暫由個人選擇按其中一個崗位執(zhí)行生活補貼標準。在這期間，若無崗位變動，不得再更改。

3．事業(yè)單位完成崗位設(shè)臵后，按事業(yè)單位崗位設(shè)臵認定部門認定的崗位執(zhí)行相應(yīng)的基礎(chǔ)性績效工資或退休（職）人員生活補貼標準。

（五）工作人員在國家規(guī)定的產(chǎn)假、探親假、婚喪假、年休假等假期期間，基礎(chǔ)性績效工資按本人應(yīng)執(zhí)行的標準計發(fā)。工作人員連續(xù)或當年累計病假（含患癌癥、麻風、精神病長期病休）在6個月以上的，從第7個月起，工作年限在10年及其以下的，其基礎(chǔ)性績效工資按應(yīng)執(zhí)行標準的70%計發(fā)；工作年限11年至20年的，其基礎(chǔ)性績效工資按應(yīng)執(zhí)行標準的80%計發(fā)；工作年限21年及其以上的，其基礎(chǔ)性績效工資按應(yīng)執(zhí)行標準的90%計發(fā)。工作人員連續(xù)事假在1個月以上的，從次月起其基礎(chǔ)性績效工資按應(yīng)執(zhí)行標準的50%計發(fā)；超過3個月的，從第4個月起停發(fā)基礎(chǔ)性績效工資。

（六）工作人員曠工期間按曠工工作日扣發(fā)其基礎(chǔ)性績效工資。

（七）工作人員因個人原因經(jīng)批準離崗學習時間在6個月以內(nèi)的，基礎(chǔ)性績效工資按其應(yīng)執(zhí)行標準計發(fā)；學習時間超過6個月的，從第7個月起，其基礎(chǔ)性績效工資按應(yīng)執(zhí)行標準的50%計發(fā)；學習時間超過12個月的，停發(fā)基礎(chǔ)性績效工資。

（八）工作人員受黨紀、政紀處分的，自處分決定生效的下月起，其基礎(chǔ)性績效工資在規(guī)定的處分期內(nèi)按應(yīng)執(zhí)行標準的50%計發(fā)；工作人員受行政、刑事處罰的，處罰期內(nèi)停發(fā)基礎(chǔ)性績效工資。

上述

（二）至

（八）條規(guī)定情形涉及到的工作人員，其獎勵性績效工資均按單位獎勵性績效工資分配辦法有關(guān)規(guī)定處理。

（九）工作人員因工（公）負傷在規(guī)定的離崗治療期間，績效工資按單位在崗正常工作人員處理。

（十）因私出國（境）和公派出國留學時間滿2年以上人員的配偶自費出國（境）探親，假期間的基礎(chǔ)性績效工資按事假規(guī)定處理（獎勵性績效工資按單位獎勵性績效工資分配辦法進行分配），超出規(guī)定假期和出國后與原工作單位中斷關(guān)系的，不發(fā)放績效工資和國家政策規(guī)定的其他津貼補貼。

五、資金管理及發(fā)放方式

（一）資金管理

1．要規(guī)范其他事業(yè)單位財務(wù)管理和國有資產(chǎn)管理，其他事業(yè)單位按照規(guī)定取得的收入，應(yīng)上繳財政的要全部按照國庫集中收付制度及相關(guān)規(guī)定及時足額上繳財政。

2．其他事業(yè)單位績效工資經(jīng)費應(yīng)專款專用，按照?云南省財政廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)財政部印發(fā)的〖行政事業(yè)單位工資和津貼補貼有關(guān)會計核算辦法〗的通知?（云財庫〔2006〕15號）規(guī)定，加強會計核算管理。設(shè)立績效工資和其他國家政策規(guī)定的津貼補貼專門會計科目，用于統(tǒng)一核算本單位績效工資和其他國家政策規(guī)定的津貼補貼，并在財政決算中單獨反映，專款專用、分賬核算，其他科目一律不得再核算發(fā)放個人津貼補貼。單位工會經(jīng)費、集體福利費和其他專項經(jīng)費要嚴格按照現(xiàn)行財務(wù)會計制度規(guī)定的開支范圍使用和核算。

（二）發(fā)放方式

其他事業(yè)單位基礎(chǔ)性績效工資和國家政策規(guī)定的其他津貼補貼按照規(guī)定程序劃入個人工資銀行賬戶隨工資按月發(fā)放，原則上不得發(fā)放現(xiàn)金，獎勵性績效工資經(jīng)主管部門審核、人事部門審批后，由主管部門組織兌現(xiàn)，具體發(fā)放方式按財政國庫管理制度及財務(wù)管理規(guī)定執(zhí)行。

六、紀律要求

（一）根據(jù)?中共云南省紀委 中共云南省委組織部 云南省監(jiān)察廳 云南省財政廳 云南省人事廳 云南省審計廳關(guān)于全省機關(guān)津貼補貼規(guī)范有關(guān)問題的答復意見?（云紀發(fā)〔2007〕6號）精神，國務(wù)院及國務(wù)院授權(quán)的人事部、財政部規(guī)定的各種津貼補貼可以繼續(xù)發(fā)放，并嚴格執(zhí)行國家規(guī)定的實施范圍、項目和標準，我省自行擴大或提高標準的部分不再執(zhí)行。省及省以下各級未經(jīng)國家批準出臺實施的各種津貼補貼項目和標準均不再保留。各種獎金中經(jīng)常性、普遍性發(fā)放的要納入規(guī)范范圍；臨時性的工作獎金暫不在此規(guī)范范圍，但資金來源要符合規(guī)定，并按管理權(quán)限報市人民政府批準后才能執(zhí)行。各類目標責任獎金待國家有明確規(guī)定后另行規(guī)范。

（二）實施績效工資后，其他事業(yè)單位只能執(zhí)行國家規(guī)定的事業(yè)單位崗位績效工資制度，不得突破核定的績效工資總量，不得違反規(guī)定的程序和辦法進行分配。一律不準自行新設(shè)津貼補貼項目、提高津貼補貼標準；一律不準自行擴大經(jīng)費開支范圍和提高開支標準發(fā)放任何津貼補貼或獎金；一律不準發(fā)放有價證券、支付憑證和實物。違者按?中共云南省委辦公廳 云南省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)〖云南省紀委 云南省委組織部 云南省監(jiān)察廳 云南省財政廳 云南省人事廳 云南省審計廳關(guān)于嚴肅紀律確保規(guī)范公務(wù)員津貼補貼工作順利進行的通知〗的通知?（云辦發(fā)〔2007〕8號）及其他相關(guān)文件規(guī)定處理。

（三）人事、財政、其他事業(yè)單位主管部門要與紀檢、組織、監(jiān)察、審計等部門按照職能分工，密切配合，加強工作指導，建立健全有效的監(jiān)督檢查工作機制，嚴格把握政策和程序，指導和督促其他事業(yè)單位嚴格執(zhí)行實施績效工資的有關(guān)政策。對績效工資和國家政策規(guī)定的其他津貼補貼發(fā)放情況進行監(jiān)督檢查；對違反國家、省、市其他事業(yè)單位實施績效工資有關(guān)政策規(guī)定的，要堅決予以糾正，并對單位主要責任人一律先予免職，再按照黨紀、政紀有關(guān)規(guī)定嚴肅處理。

（四）其他事業(yè)單位對實施范圍的人員名單要結(jié)合實際，在一定范圍內(nèi)公示，公示結(jié)束后上報主管部門審核，由主管部門匯總報縣人事局、縣財政局；縣紀檢監(jiān)察、組織、人事、財政、審計部門對上報人數(shù)進行核查，經(jīng)查實上報人數(shù)與實有人數(shù)不一致的，據(jù)實核減，并對其按照核減后的比例核減補助，對相關(guān)領(lǐng)導及工作人員按有關(guān)規(guī)定嚴肅處理。

七、審批辦法

其他事業(yè)單位績效工資實施辦法，由人事、財政、其他事業(yè)單位主管部門具體組織實施。各單位基礎(chǔ)性績效工資由主管部門審核后報人事、財政部門審批執(zhí)行；獎勵性績效工資總量每半年由人事、財政部門在規(guī)定的獎勵性績效工資總量內(nèi)核定給主管部門，主管部門負責核定各單位的獎勵性績效工資總量，各單位根據(jù)考核結(jié)果及其獎勵性績效工資分配辦法具體分配到職工。

八、本實施辦法由縣人事局、縣財政局負責解釋

第五篇：某區(qū)其他事業(yè)單位績效工資實施辦法

某區(qū)其他事業(yè)單位績效工資實施辦法

區(qū)人力資源和社會保障局 區(qū)財政局

為推進事業(yè)單位收入分配制度改革，根據(jù)某府辦發(fā)[201 ] 某號文件精神，結(jié)合我區(qū)實際，現(xiàn)就我區(qū)除義務(wù)教育學校和公共衛(wèi)生事業(yè)單位以外的其他事業(yè)單位（以下簡稱某區(qū)其他事業(yè)單位）實施績效工資改革提出如下辦法：

一、實施范圍和時間

按國家規(guī)定執(zhí)行事業(yè)單位崗位績效工資制度的某區(qū)其他事業(yè)單位正式工作人員，從2010年1月1日起實施績效工資。

某區(qū)其他事業(yè)單位包括：教育（不含義務(wù)教育學校）、衛(wèi)生（不含公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生）、科學研究事業(yè)單位；文化、藝術(shù)、體育、新聞、出版、廣播電影電視事業(yè)單位；農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、水產(chǎn)、畜牧、獸醫(yī)事業(yè)單位；交通、測繪、地震事業(yè)單位；社會保障、社會福利、環(huán)境保護（衛(wèi)生）、房地產(chǎn)管理單位；機關(guān)、團體附屬獨立核算的事業(yè)單位；列入事業(yè)編制的各類學會、協(xié)會、基金會、監(jiān)督機構(gòu)事業(yè)單位等。

二、清理核查津貼補貼

某區(qū)其他事業(yè)單位實施績效工資改革與規(guī)范津貼補貼工作同步進行。全面清理核查在國家統(tǒng)一規(guī)定的津貼補貼外發(fā)放的津貼補貼和獎金，摸清收入來源、支出去向、賬戶情況和津貼補貼實際發(fā)放水平，取消不合法、不合規(guī)定的項目，核準津貼補貼水平。清理核查工作，在區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導下，由人力資源和社會保障及紀檢監(jiān)察、組織、財政、審計等部門負責組織協(xié)調(diào)，單位主管部門具體實施。各事業(yè)單位要負責做好清理規(guī)范津貼補貼自查工作，如實向區(qū)人力資源和社會保障局、區(qū)財政局和單位主管部門上報津貼補貼發(fā)放情況。

三、績效工資總量和水平的核定

（一）績效工資總量為某區(qū)其他事業(yè)單位清理核查后確定的津貼補貼加上原國家規(guī)定的年終一次性獎金（即上12月份基本工資額度)。各主管部門逐個核定所屬事業(yè)單位績效工資總量后，報區(qū)人力資源和社會保障局、區(qū)財政局審批。

（二）根據(jù)國務(wù)院和省市政府的有關(guān)政策，綜合考慮經(jīng)濟發(fā)展、財力狀況、物價消費水平、合理調(diào)控收入水平差距等因素，確定某區(qū)其它事業(yè)單位績效工資總體水平，制定某區(qū)其他事業(yè)單位績效工資基本標準線。具體標準為：某區(qū)各單位年人均1.5萬元。今后，隨著經(jīng)濟發(fā)展和財力增長逐步調(diào)整基本標準線。

（三）某區(qū)其他事業(yè)單位績效工資總量核定后，原則上當年不作調(diào)整。確因機構(gòu)、人員和工作任務(wù)發(fā)生重大變化等特殊情況需要調(diào)整的，須報區(qū)人力資源和社會保障局、區(qū)財政局批準。

四、績效工資的分配

（一）績效工資分為基礎(chǔ)性績效工資和獎勵性績效工資兩部份。基礎(chǔ)性績效工資主要體現(xiàn)地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、物價水平、單位類別、崗位職責和經(jīng)費來源等因素，一般按月發(fā)放。全額撥款事業(yè)單位的基礎(chǔ)性績效工資占績效工資總額的比重確定為60%，差額撥款事業(yè)單位的基礎(chǔ)性績效工資占績效工資總額的比重確定為50%。獎勵性績效工資主要體現(xiàn)工作量和實際貢獻等因素，一般根據(jù)考核結(jié)果發(fā)放（發(fā)放的具體項目和標準以及分配方式和辦法，由各事業(yè)單位主管部門確定）。

（二）充分發(fā)揮績效工資分配的激勵導向作用。各主管部門要結(jié)合本行業(yè)特點制定績效考核辦法，加強對事業(yè)單位內(nèi)部考核的指導。各事業(yè)單位要完善內(nèi)部考核制度，根據(jù)專業(yè)技術(shù)、管理、工勤等崗位的不同特點，實行分類考核。根據(jù)考核結(jié)果，在分配中堅持多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬，重點向關(guān)鍵崗位、業(yè)務(wù)骨干和成績突出的工作人員傾斜。

（三）某區(qū)其他事業(yè)單位制定績效工資分配辦法要充分發(fā)揚民主。通過召開職工(職工代表)大會等形式廣泛征求職工意見，征得多數(shù)人同意。分配辦法在經(jīng)單位領(lǐng)導班子集體研究后報單位主管部門批準，并在本單位公開。

（四）某區(qū)其他事業(yè)單位主要負責人的績效工資，在核定的績效工資總量內(nèi)，由主管部門根據(jù)對其的考核結(jié)果統(tǒng)籌考慮確定。單位主要負責人與本單位工作人員的績效工資水平，要保持合理的關(guān)系。根據(jù)單位類別、層級、效益等因素，原則上控制在本單位工作人員平均績效工資水平1.2-2.5倍的幅度內(nèi)。

五、相關(guān)政策

（一）某區(qū)其他事業(yè)單位發(fā)放的住房公積金等省統(tǒng)一發(fā)文規(guī)定的改革性補貼，根據(jù)《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)<中央紀委、中央組織部、監(jiān)察部、財政部，人事部，審計署關(guān)于嚴肅紀律加強公務(wù)員工資管理的通知>的通知》（廳字[2005]10號）規(guī)定，在規(guī)定標準和范圍內(nèi)發(fā)放的，暫時保留，并不納入績效工資。除中央和省出臺的政策性補貼之外，一律不得出臺新的改革性補貼項目，提高現(xiàn)有改革性補貼項目的標準和擴大發(fā)放范圍。

（二）某區(qū)其他事業(yè)單位原工資構(gòu)成中津貼比例按國家規(guī)定高出30%的部分（不含特殊崗位原工資構(gòu)成比例提高部分），納入單位績效工資總量，按本單位績效工資分配辦法執(zhí)行，不再另行發(fā)放。

（三）在實施績效工資的同時，對某區(qū)其他事業(yè)單位離退休人員發(fā)放生活補貼。離休人員的補貼水平，按中紀發(fā)[2008]40號文件精神執(zhí)行；退休人員的生活補貼水平標準確定為：某區(qū)各單位年人均1.12萬元。績效工資不作為計發(fā)離退休費的基數(shù)。

（四）實施績效工資改革后，某區(qū)其他事業(yè)單位2010年以前實際發(fā)放津貼補貼水平高于基本標準線的部分可以保留，在核定單位績效工資總量時予以統(tǒng)一考慮。改革后，各單位績效工資發(fā)放不得突破核定的績效工資總量，不得在核定的績效工資總量外自行發(fā)放津貼補貼或獎金，不得違反規(guī)定的程序和辦法進行分配。否則，堅決予以糾正，并進行嚴肅處理。

六、經(jīng)費保障與財務(wù)管理

（一）區(qū)直其他事業(yè)單位實施績效工資所需經(jīng)費，依據(jù)單位上實際發(fā)放津貼補貼水平分別由財政和單位承擔。單位在編在崗工作人員上實際發(fā)放津貼補貼水平低于基本標準線的，由區(qū)財政分兩年補足到位。2010年區(qū)直單位補足到年人均1.2萬元；2011年按標準分別補足到位。

在編在崗工作人員實際發(fā)放津貼補貼水平等于或高于基本標準線的，所需經(jīng)費由單位從原渠道自行安排。

（二）在區(qū)直其他事業(yè)單位在職人員實施績效工資的同時，對單位退休人員按統(tǒng)一標準發(fā)放生活補貼。單位退休人員生活補貼發(fā)放所需資金，根據(jù)其單位上在編在崗工作人員的津貼補貼發(fā)放水平，采取由財政和單位共同承擔或財政全部承擔兩種方式解決。其中：單位在編在崗工作人員津貼補貼實際發(fā)放水平低于基本標準線的，其單位退休人員生活補貼的差額部分由區(qū)財政全額承擔，分兩年到位。2010年區(qū)直單位達到年人均0.88萬元；2011年按標準補足到位。在編在崗工作人員實際發(fā)放津貼補貼水平等于或高于基本標準線的，其退休人員生活補貼的差額部分由區(qū)財政和單位按不同比例共同承擔（具體承擔比例見附件5），一步到位。

單位上退休人員津貼補貼實際發(fā)放水平高于統(tǒng)一標準線的部分可予以保留，資金由單位自行安排。

（三）某區(qū)差額撥款事業(yè)單位在職及退休人員財政負擔改革經(jīng)費按上述辦法予以確定，并按財政負擔單位人員經(jīng)費的同等比例計算財政補助資金。

（四）某區(qū)其他事業(yè)單位按原規(guī)定發(fā)放的1993年工改保留津貼、糧食補貼、職務(wù)補貼、菜籃子補貼和生活補貼等月人均約348元津貼補貼(部分單位約178元)，按照國家統(tǒng)一規(guī)定，在績效工資（生活補貼）總額中列支，區(qū)財政對單位計算補助資金時應(yīng)據(jù)實進行沖抵。

（五）對某區(qū)其他事業(yè)單位績效工資經(jīng)費實行專款專用，按照《財政部關(guān)于印發(fā)<行政事業(yè)單位工資和津貼補貼有關(guān)會計核算辦法>的通知》（財庫[2006]48號）規(guī)定進行會計核算管理。績效工資以銀行卡的形式發(fā)放。對單位工會經(jīng)費、集體福利費和其他專項經(jīng)費，要嚴格按照現(xiàn)行財務(wù)會計制度規(guī)定的開支范圍使用和核算。

七、組織實施

（一）某區(qū)各主管部門要負責制定本行業(yè)其他事業(yè)單位實施績效工資的考核辦法報區(qū)人力資源和社會保障局、區(qū)財政局備案，并做好所屬事業(yè)單位績效工資的實施工作。

（二）某區(qū)各有關(guān)部門要統(tǒng)籌其他事業(yè)單位實施績效工資與人事制度改革和加強人才隊伍建設(shè)等各項工作，深入開展調(diào)查研究，及時研究和妥善處理實施中出現(xiàn)的問題。

（三）某區(qū)各有關(guān)部門要密切配合，加強工作指導，建立健全有效的監(jiān)督檢查工作機制，嚴格把握政策和程序，指導和督促某區(qū)其他事業(yè)單位嚴格執(zhí)行績效工資的有關(guān)政策，確保績效工資改革平穩(wěn)實施。

八、其他

（一）鎮(zhèn)街一級的規(guī)范對象按本實施辦法執(zhí)行。

（二）自收自支事業(yè)單位可參照差額撥款事業(yè)單位績效工資改革辦法實施改革，所需經(jīng)費由單位自行安排。

（三）本辦法由區(qū)人力資源和社會保障局、區(qū)財政局負責解釋。