第一篇：2關(guān)注弱勢群體 構(gòu)建和諧社會

建立健全社會救助體系

構(gòu)建和諧社會

黨的十六屆四中全會從加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力，構(gòu)建社會主義和諧社會的戰(zhàn)略高度，提出了“健全社會保險、社會救助、社會福利和慈善事業(yè)相銜接的社會保障體系”的要求，這是擺在我們面前一個十分重要而又非常緊迫的重大課題。

社會救助是對因各種原因造成生活困難，不能維持最低生活水平的公民，由國家和社會給予一定的物質(zhì)援助的制度。它為公民提供最基本的生活保障。社會救助制度，主要包括自然災(zāi)害救助、城鄉(xiāng)低保、醫(yī)療救助、教育救助、廉租住房以及法律援助等內(nèi)容。

一、我市社會救助體系的現(xiàn)狀

改革開放以來，我市社會救助工作不斷發(fā)展創(chuàng)新，社會救助制度不斷完善，整體功能不斷增強(qiáng)，在救助災(zāi)民和困難群眾工作中發(fā)揮著越來越重要的作用。

1、自然災(zāi)害緊急救援能力不斷增強(qiáng)。近年來，不斷完善以救災(zāi)工作分級負(fù)責(zé)、救災(zāi)經(jīng)費(fèi)分級負(fù)擔(dān)制度為基礎(chǔ)，災(zāi)民應(yīng)急機(jī)制為主體，社會動員機(jī)制相配套的災(zāi)害救助體系。制定和落實(shí)救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，保證受災(zāi)群眾的衣、食、住、醫(yī)等基本需求，災(zāi)區(qū)人心安定、社會穩(wěn)定。

2、城鄉(xiāng)低保制度日趨完善。1996年我市在鯉城區(qū)實(shí)施城市居民最低生活保障制度試點(diǎn)，幾年來，在各級黨委、政府的高度重視下，在全市范圍內(nèi)全面建立和實(shí)施城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度，基本實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)貧困群眾的應(yīng)保盡保工作目標(biāo)。截止2005年4月底，全市城鄉(xiāng) 低保對象47202戶103543人，月發(fā)放低保金548.87萬元，保障了貧困群眾的基本生活。

3、社會捐助步入經(jīng)?；?、規(guī)范化。建立和完善以經(jīng)常性社會捐助制度為基礎(chǔ)，臨時幫困送溫暖活動為補(bǔ)充，社區(qū)服務(wù)相配套的社會互助體系。在街道和社區(qū)創(chuàng)建“愛心慈善援助中心（站）”等捐助新模式。

4、醫(yī)療、教育、住房等專項救助出臺或即將出臺。在醫(yī)療救助方面，鯉城區(qū)、豐澤區(qū)、晉江市和泉港區(qū)已被確定為試點(diǎn)，分別于5月份、6月份和今年底施行貧困家庭醫(yī)療救助，通過政府投入、社會捐助等渠道籌集資金設(shè)立醫(yī)療救助基金。教育救助、廉租住房也即將出臺。

二、存在的主要問題

1、目前全國性或全省性的社會救助法規(guī)體系尚不夠完善。為此，應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，盡快制訂出臺與社會救助體系建設(shè)相適應(yīng)的規(guī)范性文件，及時修改與現(xiàn)階段社會救助不相適應(yīng)的規(guī)定、辦法，為建立和完善社會救助體系建設(shè)提供政策保障。

2、城鄉(xiāng)社會救助體系統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展的長效運(yùn)行機(jī)制尚未建立。分類施救的辦法尚未建立，目前絕大部分救助是以“低保線”為界限。要積極探索低保邊緣困難群眾的社會救助辦法，拓寬救助渠道。

3、社會救助網(wǎng)絡(luò)不夠健全，救助信息不夠暢通。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居）沒有形成統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)體系。

4、資金籌措增長機(jī)制不夠健全。社會救助資金投入比例沒有隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展同步增長，社會籌資渠道不夠順暢，社會廣泛參與的平臺沒有建立。

三、實(shí)施社會救助的基本思路

改革開放以來，我市提前4年在全省率先基本實(shí)現(xiàn)小康，城鄉(xiāng)居民生活水平有了顯著提高。但由于分配主體的多元化和收入來源的多樣性，促使城鄉(xiāng)居民收入在普遍提高的同時，仍然存在著一些收入較低、生活困難的居民。剛剛脫貧不久的群體抗災(zāi)能力弱，稍有變故就可能重新返貧。這種情況給社會救助工作提出了新的工作任務(wù)。今后一個時期，我們應(yīng)以黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神為指導(dǎo)，堅持科學(xué)發(fā)展觀，圍繞建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)和構(gòu)建和諧社會，推動泉州在更高平臺上加快發(fā)展這一主題，進(jìn)一步加大工作力度，大力推進(jìn)社會救助體系建設(shè)。以城鄉(xiāng)低保、五保供養(yǎng)和災(zāi)民救助制度為基礎(chǔ)，以臨時救濟(jì)、社會互助為補(bǔ)充，以醫(yī)療、教育、住房、司法等專項救助相配套，形成政府責(zé)任明確，社會廣泛參與，運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)，資金落實(shí)，管理規(guī)范，網(wǎng)絡(luò)健全的制度體系。按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)建立起與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平相適應(yīng)，覆蓋面更廣，水平更高的社會救助體系。切實(shí)保障困難群眾的基本生活，促進(jìn)社會和諧，穩(wěn)定和發(fā)展。

1、建立最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)自然增長機(jī)制。根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平，逐步建立低保標(biāo)準(zhǔn)自然增長機(jī)制，擴(kuò)大保障面。首先應(yīng)堅持因地制宜、實(shí)事求是，使因病或因災(zāi)返貧的困難群眾及時享受最低生活保障，脫貧或生活水平超過低保標(biāo)準(zhǔn)的群眾退出低保范圍,最終達(dá)到動態(tài)管理下的應(yīng)保盡保。今后每過

一、兩年，各地應(yīng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)水平和財政承受能力，逐步提高低保標(biāo)準(zhǔn)。其次要進(jìn)一步規(guī)范和完善，提高管理和服 務(wù)水平。

2、逐步建立貧困家庭的醫(yī)療救助制度。隨著城鄉(xiāng)低保制度解決了困難群眾的基本溫飽問題，困難群眾相當(dāng)普遍存在的患大病而無力就醫(yī)的問題更加突出。他們患病后只能從維持基本生活的低保補(bǔ)助金中擠出一部分用于買藥就醫(yī)，或因無力負(fù)擔(dān)醫(yī)療費(fèi)而不能得到及時治療。據(jù)民政部門抽樣調(diào)查，城市中有60%左右的低保家庭中至少有一人患有各種疾病。農(nóng)村低保對象中因病或因殘致貧家庭人數(shù)達(dá)3.8萬人，占農(nóng)村低保對象的48%。醫(yī)療救助問題成為當(dāng)前我們社會保障體系中一個熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題，建立和實(shí)施城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度勢在必行。城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度是城鄉(xiāng)貧困群眾患病后到醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)，由政府對其醫(yī)療費(fèi)用按一定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)助的制度，是社會救助制度的重要內(nèi)容，是社會保障制度的重要組成部分。建立和實(shí)施城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度，就是從救助對象、救助范圍、申請和審批程序、救助服務(wù)、救助資金籌集和管理方面加以規(guī)范，用制度來保障城鄉(xiāng)貧困群眾切實(shí)得到醫(yī)療救助，解決或緩解他們因病致貧、因病返貧的問題。我們要從實(shí)踐“三個代表”重要思想、堅持和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的高度，充分認(rèn)識建立健全醫(yī)療救助制度試點(diǎn)工作的重大意義，切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感和緊迫感，努力把醫(yī)療救助制度試點(diǎn)工作作為當(dāng)前為困難群眾做好事、辦實(shí)事、解難事的一項重要工作抓緊抓好。

為切實(shí)做好我市貧困家庭的醫(yī)療救助工作，緩解他們“醫(yī)療難”的問題。我們應(yīng)以城鄉(xiāng)低保制度為依托，不斷拓展專項救助的內(nèi)容和形式，把建立醫(yī)療救助制度擺上突出位臵，積極與衛(wèi)生、財政等部門 做好調(diào)研工作，搞好試點(diǎn)，從低標(biāo)準(zhǔn)、小范圍起步，著重從幫助五保戶、低保家庭、重點(diǎn)優(yōu)撫對象等貧困家庭解決大病、重病醫(yī)療問題入手，逐步推廣建立醫(yī)療救助制度。地方財政要根據(jù)財力按一定標(biāo)準(zhǔn)安排醫(yī)療救助資金。目前，鯉城區(qū)已出臺了《鯉城區(qū)困難居民醫(yī)療救助暫行辦法》，于5月1日正式實(shí)施。豐澤區(qū)、泉港區(qū)也已制定好醫(yī)療救助實(shí)施方案，并提交區(qū)常委會研究；晉江市則根據(jù)實(shí)際情況，決定實(shí)施城鄉(xiāng)困難居民大病醫(yī)療救助一體化，對因家庭成員患大病在醫(yī)療救助后個人負(fù)擔(dān)醫(yī)療費(fèi)用過高，影響家庭基本生活的，晉江市慈善總會再給予適當(dāng)補(bǔ)助；安溪縣則采取資助困難居民參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險，對因家庭成員患大病合作醫(yī)療補(bǔ)助后個人負(fù)擔(dān)醫(yī)療費(fèi)用過高，影響家庭基本生活的，再給予適當(dāng)?shù)尼t(yī)療救助。各試點(diǎn)縣（區(qū)、市）將在下半年組織試行。其他各縣（區(qū)、市）也正在對困難群眾家庭進(jìn)行摸底工作，擬定最急需救助的病種和對象，測算出所需的醫(yī)療救助基金，為制定醫(yī)療救助方案做前期準(zhǔn)備工作。

3、愛心慈善援助中心作為社會救助體系的重要組成部分，使捐助活動經(jīng)常化、捐助主體社會化、捐助行為志愿化、捐助服務(wù)公益化和捐助物資調(diào)劑市場化。今年我市將在27個街道推廣建立“愛心慈善援助中心”，逐步構(gòu)建一個以城鄉(xiāng)低保為主要內(nèi)容，其他救助制度相配套的社會救濟(jì)體系。目前，鯉城區(qū)通過建立“愛心慈善援助中心”，將法律援助、醫(yī)療、再就業(yè)、救助物品領(lǐng)取等優(yōu)惠服務(wù)項目集為一卡，實(shí)行“一卡通”制度，開辟了社會救助的新渠道。

健全和完善社會保障制度體系，是我們在新的歷史時期面臨的重 大任務(wù)，關(guān)系到改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，關(guān)系到社會主義現(xiàn)代化事業(yè)的成敗。我們要在理論上認(rèn)真研究，在實(shí)踐上深入探索，在推進(jìn)中不斷完善，努力建立適應(yīng)經(jīng)濟(jì)和全面建設(shè)小康社會提供有力的保障。

第二篇：關(guān)注弱勢群體構(gòu)建和諧社會儀征市人民政府

關(guān)注弱勢群體

構(gòu)建和諧社會

儀征市人民政府

近年來，我市在省市殘工委、殘聯(lián)的關(guān)心指導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以構(gòu)建和諧社會為目標(biāo)，認(rèn)真落實(shí)省、市一系列助殘實(shí)事項目，全面推進(jìn)殘疾人各項工作，殘疾人事業(yè)得到了長足發(fā)展。

1、積極改善殘疾人生活狀況。一是開展節(jié)日慰問和臨時救助活動。近兩年來，我市節(jié)日期間走訪慰問殘疾人家庭1236戶，送慰問品、慰問金共計46.2萬元，為562名特殊困難殘疾人提供臨時救助21.3萬元。二是開展助學(xué)活動。為39名貧困在讀大學(xué)的殘疾人、殘疾人子女提供資助6.8萬元，獎勵考上中等以上院校的殘疾人、殘疾人子女113名，發(fā)放獎勵金22.6萬元。三是落實(shí)無固定收入重殘人員的生活救助。堅持廣泛調(diào)查、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、公示公正，為全市無固定收入的3857名重度殘疾人辦理了城鄉(xiāng)居民低保標(biāo)準(zhǔn)的生活救助。四是利用扶貧基地扶持殘疾人。根據(jù)我市的實(shí)際培植殘疾人扶貧基地，規(guī)范建成6個縣級、2個市級、1個省級扶貧基地，直接安置殘疾人就業(yè)11人，輻射帶動殘疾人家庭228戶。

2、加快推進(jìn)殘疾人就業(yè)培訓(xùn)。一是穩(wěn)步推進(jìn)按比例就業(yè)工作。認(rèn)真開展殘疾人就業(yè)情況調(diào)查和政策宣傳，積極向用人單位推薦殘疾人就業(yè)，對安置殘疾人就業(yè)有困難的

單位依法征繳殘疾人就業(yè)保障金。近兩年先后有89家單位新吸收123名殘疾人就業(yè)，征收殘保金910萬元。二是大力扶持自主創(chuàng)業(yè)。積極引導(dǎo)、鼓勵有一定基礎(chǔ)的殘疾人自主創(chuàng)業(yè)，并為其提供資金、技術(shù)等各方面的支持和服務(wù)，兩年來共為94名殘疾人提供15.6萬元扶持資金。三是認(rèn)真開展技能培訓(xùn)。以市場需求為導(dǎo)向，因人施訓(xùn)，以崗施訓(xùn)，舉辦了茶葉種植、玩具加工等技能培訓(xùn)班6期，集中培訓(xùn)了345名殘疾人，并選送16名殘疾人赴揚(yáng)州、南京學(xué)習(xí)盲人按摩推拿、計算機(jī)應(yīng)用等培訓(xùn)班，受訓(xùn)殘疾人現(xiàn)學(xué)現(xiàn)用，效果明顯。

3、深入開展殘疾人康復(fù)訓(xùn)練。一是推進(jìn)“康復(fù)四進(jìn)”活動。我市制定專門活動方案，印發(fā)康復(fù)宣傳手冊3000余份、發(fā)放康復(fù)器材642套、培訓(xùn)康復(fù)員316名，全市康復(fù)進(jìn)家庭達(dá)到1.2萬余戶。二是強(qiáng)化6歲以下殘疾兒童康復(fù)訓(xùn)練工作。目前，我市共有6歲以下殘疾兒童64名，除少數(shù)因殘疾程度較重，暫時無法實(shí)施康復(fù)訓(xùn)練外，共有52名殘疾兒童分別委托南京市明心兒童康復(fù)中心、揚(yáng)州市聾兒語訓(xùn)中心等機(jī)構(gòu)進(jìn)行康復(fù)訓(xùn)練，康復(fù)訓(xùn)練率達(dá)81.3%，康復(fù)訓(xùn)練有效率達(dá)92.3%。三是積極實(shí)施“三助一給”項目。繼續(xù)開展以特困殘疾人為重點(diǎn)的助明、助聽、助行康復(fù)扶貧項目。近兩年來，免費(fèi)為貧困殘疾人配用助視器26只，助聽器22只，為32名殘疾人安裝假肢，完成復(fù)明手術(shù)721例，免費(fèi)發(fā)放輪椅110輛、拐杖180付、盲杖210根，幫助殘疾人解決實(shí)

際問題。

4、完善殘疾人服務(wù)體系。一是積極籌建市殘疾人康復(fù)中心和托養(yǎng)中心。我市根據(jù)上級有關(guān)要求，制定了新建殘疾人康復(fù)托養(yǎng)中心的計劃，并列為我市2010年為民辦實(shí)事項目之一，目前正在辦理土地征用手續(xù)。二是推進(jìn)殘疾人托養(yǎng)機(jī)構(gòu)建設(shè)。2009年我市投入20萬元，對謝集鄉(xiāng)敬老院閑置房屋進(jìn)行改造裝修，增設(shè)無障礙通道，開辟獨(dú)立的文體、康復(fù)、勞技場所，并配備殘疾人所需的生活用品、康復(fù)訓(xùn)練器材等，專門用于殘疾人托養(yǎng)使用。三是加強(qiáng)信息化建設(shè)。結(jié)合換發(fā)二代殘疾人證，開展殘疾人基礎(chǔ)信息采集工作，全市順利完成了殘疾人證換發(fā)工作，錄入殘疾人基礎(chǔ)信息29000多條，得到省市殘聯(lián)的好評。

兩年來，我市在殘疾人方面做了一些工作，但距上級要求還有一定的差距。下一步，我們將按照本次會議要求，緊緊圍繞省市助殘實(shí)事項目，進(jìn)一步明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，加大工作力度，采取有效措施，切實(shí)做好殘疾人工作。

一是進(jìn)一步提高貧困殘疾人的生活水平。圍繞“扶殘助殘，共建和諧”這一主題，繼續(xù)開展“結(jié)百對幫千戶”、“家電圓夢”和“我與助殘同行”等活動，號召全社會共同參與到扶殘助殘的行列中，改善殘疾人學(xué)習(xí)、工作和生活條件。

二是進(jìn)一步完善殘疾人保障體系。擬出臺相關(guān)優(yōu)惠政

策，對低保戶殘疾人每月增發(fā)20%的低保金、對16-60周歲雙無重殘人員發(fā)放護(hù)理費(fèi)補(bǔ)貼、對高中殘疾學(xué)生實(shí)行免費(fèi)教育、將殘疾人相關(guān)康復(fù)項目納入醫(yī)保，等等。

三是不斷深化殘疾人就業(yè)和培訓(xùn)工作。積極組織“就業(yè)援助月”系列招聘會，開發(fā)適合殘疾人的公益性崗位，幫助殘疾人就近就便實(shí)現(xiàn)就業(yè)；安排專項資金，扶持殘疾人自主創(chuàng)業(yè)；大力推進(jìn)按比例就業(yè)工作，落實(shí)按比例安排殘疾人就業(yè)政策；積極開展殘疾人技能培訓(xùn)，計劃免費(fèi)培訓(xùn)殘疾人180名。

四是繼續(xù)抓好殘疾人服務(wù)體系建設(shè)。加快殘疾人康復(fù)中心和托養(yǎng)中心建設(shè)，力爭年底前完成建設(shè)任務(wù)；加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)級殘疾人托養(yǎng)機(jī)構(gòu)建設(shè)，建成4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)級殘疾人托養(yǎng)機(jī)構(gòu)；加快盲人按摩指導(dǎo)中心的建設(shè)，創(chuàng)建一個市級盲人按摩示范機(jī)構(gòu)。

五是不斷強(qiáng)化殘疾人康復(fù)服務(wù)。繼續(xù)開展“康復(fù)四進(jìn)”活動，加大社區(qū)康復(fù)員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，積極爭創(chuàng)國家級康復(fù)社區(qū)示范市；扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)康復(fù)項目建設(shè)，深入開展助聽、助明、助行等活動；規(guī)范6歲以下殘疾兒童的康復(fù)訓(xùn)練，大力推進(jìn)貧困殘疾人家庭無障礙設(shè)施改造活動。

第三篇：“關(guān)注弱勢群體,構(gòu)建和諧社會”慈善晚會策劃書

湖南省大學(xué)生德育實(shí)踐項目

“關(guān)注弱勢群體，構(gòu)建和諧社會”慈善晚會策劃書

前言：

為貫徹落實(shí)《關(guān)于實(shí)施湖南省大學(xué)生思想道德素質(zhì)提升工程的意見》，探索建立大學(xué)生德育實(shí)踐保障體系與實(shí)踐育人長效機(jī)制，湖南省大學(xué)生德育實(shí)踐項目申報立項工作。湖南工藝美術(shù)職業(yè)學(xué)院團(tuán)委積極宣傳、組織申報，環(huán)境藝術(shù)設(shè)計系團(tuán)總支的《關(guān)注弱勢群體，構(gòu)建和諧社會——大學(xué)生德育實(shí)踐項目》被立項為2010湖南省大學(xué)生德育實(shí)踐項目。

項目實(shí)施以來，湖南工藝美術(shù)職業(yè)學(xué)院大學(xué)生利用課余和周末休息時間開展了“益陽市特殊弱勢群體狀態(tài)調(diào)查”、“志愿者義務(wù)服務(wù)活動”、“暑假三下鄉(xiāng)活動”、“三月學(xué)雷鋒、六一兒童節(jié)、九月重陽節(jié)慰問活動”、“畢業(yè)生義賣捐贈活動”等，送去愛心和溫暖，弘揚(yáng)了中華民族尊老愛幼的傳統(tǒng)美德，在社會上引起了強(qiáng)烈的反響。我們希望通過晚會活動，有更多的愛心企業(yè)與人士來參與、支持慈善愛心事業(yè)，共同構(gòu)建和諧社會。

一、活動主題：奉獻(xiàn)愛心，共建和諧。

二、活動目的：

1、引導(dǎo)和鼓勵大學(xué)生積極開展德育實(shí)踐活動，了解社會、認(rèn)識國情、受到教育，增強(qiáng)社會責(zé)任感和歷史使命感。

2、呼吁更多社會人士關(guān)注慈善愛心事業(yè)，關(guān)注身邊的特殊弱勢群體，弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德，共同構(gòu)建和諧社會。

三、活動時間：

2011年4月9日（暫定）

四、活動地點(diǎn)：

秀峰公園西大門廣場

五、主辦單位：共青團(tuán)益陽市委、益陽市慈善總會、湖南工藝美術(shù)職

業(yè)學(xué)院團(tuán)委

承辦單位：湖南工藝美術(shù)職業(yè)學(xué)院環(huán)藝系團(tuán)總支學(xué)生會、益陽市愛心協(xié)會

協(xié)辦單位：湖南城市學(xué)院、益陽市兒童福利院、益陽市特殊學(xué)校、益陽紅網(wǎng)愛心家園、湖南工藝美術(shù)職業(yè)學(xué)院各社團(tuán)

六、活動開展

（一）成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

總顧問： 成 員： 總負(fù)責(zé)： 晚會活動開展下設(shè)7個小組，具體名單和工作任務(wù)如下：

1、聯(lián)絡(luò)組：負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)參與活動的各有關(guān)部門和組織。

2、外聯(lián)組：負(fù)責(zé)外聯(lián)尋求贊助。

3、宣傳組：負(fù)責(zé)晚會活動前期校內(nèi)的宣傳工作和協(xié)助專業(yè)人員搞好晚會現(xiàn)場的布置，以及請?zhí)脑O(shè)計制作與填寫、募捐箱制作。

4、會務(wù)組：負(fù)責(zé)晚會活動前期和過程中的各項會務(wù)工作。包括德育實(shí)踐項目前期活動的文字、圖片材料，制作出精美的匯報短片和宣傳展板；茶水的擺放、席位卡的制作、紀(jì)念品的發(fā)放等。

5、安全保衛(wèi)組：負(fù)責(zé)配合相關(guān)部門搞好晚會現(xiàn)場秩序的維持和安全保衛(wèi)工作，配合相關(guān)部門處理緊急事件。

6、節(jié)目組：負(fù)責(zé)晚會各節(jié)目的前期接洽和過程中的聯(lián)絡(luò)、銜接。

7、機(jī)動組：負(fù)責(zé)晚會過程中各種臨時性的工作的處理。

（二）任務(wù)分工：

1、益陽市慈善總會： ①現(xiàn)場募捐資金的管理；

②邀請其他慈善機(jī)構(gòu)的參與；

2、共青團(tuán)益陽市委：

①政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的邀請；

②秀峰公園場地、治安、交通部門的聯(lián)絡(luò)；

③高校團(tuán)委聯(lián)絡(luò)。

3、湖南工藝美術(shù)職業(yè)學(xué)院團(tuán)委： ①晚會活動的統(tǒng)籌安排 ②晚會全程管理；

③晚會活動用品的準(zhǔn)備。

4、益陽市愛心協(xié)會：

①愛心企業(yè)和個人的聯(lián)絡(luò)、捐贈資金的落實(shí)；

②紀(jì)念品的聯(lián)系和落實(shí)；

③捐贈牌匾（證書）的制作；

④晚會舞臺、音響、燈光等的聯(lián)系。

5、益陽市紅網(wǎng)愛心家園： ①宣傳媒體的聯(lián)絡(luò)；

②活動的宣傳；

③愛心會員的宣傳發(fā)動，參與活動。

（三）晚會流程：

（1）舞臺的搭建和現(xiàn)場的布置。

（2）領(lǐng)導(dǎo)、嘉賓的接待，簽到、紀(jì)念品的發(fā)放。（3）晚會流程

1、開場舞蹈《自強(qiáng)不息》，湖南工藝美術(shù)職業(yè)學(xué)院

2、介紹領(lǐng)導(dǎo)、嘉賓

3、益陽市領(lǐng)導(dǎo)致辭

4、益陽團(tuán)市委領(lǐng)導(dǎo)致辭

5、益陽市慈善總會領(lǐng)導(dǎo)致辭

6、學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)致辭

7、節(jié)目《軍魂》，湖南城市學(xué)院

8、益陽市兒童福利院領(lǐng)導(dǎo)講話

9、公布愛心企業(yè)和個人捐贈情況，頒發(fā)證書

10、《關(guān)注弱勢群體，構(gòu)建和諧社會》大學(xué)生德育實(shí)踐系列活動短片觀看

11、節(jié)目大合唱《讓世界充滿愛》，湖南工藝美術(shù)職業(yè)學(xué)院（備注：節(jié)目增加待定）

（4）活動結(jié)束合影留念。清點(diǎn)捐款，清理現(xiàn)場。

八、活動注意事項：

1、在活動過程中注意人身財產(chǎn)安全。

2、注意維護(hù)現(xiàn)場秩序。

3、晚會節(jié)目銜接要緊湊，道具要準(zhǔn)備齊全。

慈善晚會籌委會

2011年3月

第四篇：構(gòu)建和諧社會必須關(guān)愛弱勢群體

構(gòu)建和諧社會必須關(guān)愛弱勢群體

隨著構(gòu)建社會主義和諧社會實(shí)踐的不斷深入，構(gòu)建和諧社會必須關(guān)愛弱勢群體，愈來愈成為社會的共識。

一、關(guān)愛弱勢群體的必要性和重要性

第一，關(guān)愛社會弱勢群體是改革的內(nèi)在需要

在改革初期，“讓一部分人先富起來”的政策為盡快擺脫長期計劃經(jīng)濟(jì)的制約、消除平均主義、激發(fā)社會活力發(fā)揮了巨大作用，但也在相當(dāng)程度上造成了貧富差距的不斷加大。如今貧富差距越來越大，引發(fā)了一系列社會的矛盾、沖突，從而在社會繁榮的背后投下了長長的陰影。決不能以犧牲弱勢群體的利益為代價維護(hù)強(qiáng)勢群體的利益，使社會財富向少數(shù)人一方聚集，而是要讓社會發(fā)展成果“惠及幾十億人口”而不是“惠及”少數(shù)人。正是從這個意義上說，旨在強(qiáng)調(diào)共同富裕的中國現(xiàn)階段改革，就是要全方位關(guān)愛社會弱勢群體，縮小貧富差距，顯然，這是改革的內(nèi)在需要。

第二，關(guān)愛社會弱勢群體是社會正義內(nèi)涵的必然要求

社會正義作為使社會分配趨于合理化的道義要求，在不同時代、不同國度、不同時期具有不同的內(nèi)涵，然而對弱勢群體的關(guān)愛卻能超越時空的限制，成為社會正義的一般規(guī)定。因此，為了真正實(shí)現(xiàn)社會正義，使社會弱勢群體能充分享受經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果，我們必須改變由于制度取向上的偏離和制度設(shè)計上的缺失帶來的貧富差距日益擴(kuò)大的后果，而這正是社會正義內(nèi)涵的必然要求。

第三，關(guān)愛社會弱勢群體是構(gòu)建和諧社會的題中應(yīng)有之義

社會代價往往大多數(shù)是由弱勢群體來承擔(dān)的，他們最先也最強(qiáng)烈地感到改革的代價。這一社會學(xué)論斷，指出了強(qiáng)調(diào)關(guān)愛弱勢群體的必要性。如果，一個規(guī)模龐大的弱勢群體的基本生活得不到保證，基本權(quán)益得不到維護(hù)，社會主義和諧社會的構(gòu)建又從何談起。這也是為什么要強(qiáng)調(diào)在我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、社會轉(zhuǎn)軌的新時期，特別要關(guān)愛弱勢群體的原因所在。

二、關(guān)愛社會弱勢群體應(yīng)把握的要點(diǎn)

第一，在戰(zhàn)略層面，要運(yùn)用有效的制度安排來逐一解決弱勢群體問題。一要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，建立健全社會保障體系，建設(shè)與現(xiàn)階段我國生產(chǎn)力及整個社會發(fā)展水平相適應(yīng)的社會公正，實(shí)現(xiàn)包括弱勢群體在內(nèi)的共同富裕。二要建立以法律為主體的制度調(diào)控體系，使社會弱勢群體的生存和發(fā)展，建立在法律保證的基礎(chǔ)上。三要適時建立制度可以容納的利益表達(dá)機(jī)制，進(jìn)一步暢通下情上達(dá)和上情下達(dá)的渠道，加大上下溝通的力度，做到溝通民心、表達(dá)民意，有效地解決和化解利益沖突。四要建立公平正義的公共服務(wù)制度，滿足弱勢群體生存需要的公共服務(wù)。

第二，在理念層面，要有長期作戰(zhàn)的思想。一是社會公正在社會結(jié)構(gòu)層面存在深刻而嚴(yán)重的問題，諸如社會主要群體的弱勢化，國家層面上的公共投入優(yōu)先順序嚴(yán)重顛倒。二是社會公正方面的問題所產(chǎn)生的負(fù)面影響將越來越大，導(dǎo)致由于弱勢群體的問題引發(fā)或加重其他一系列社會問題和社會風(fēng)險。因此，解決弱勢群體問題不能一蹴而就，必須從遠(yuǎn)處著眼，從近處著手，既要系統(tǒng)思考整體推進(jìn)，又要統(tǒng)籌謀劃，分類實(shí)施；既要有目標(biāo)管理，又要有操作舉措。也就是說，在現(xiàn)實(shí)條件允許的情況下，要竭盡全力多為弱勢群體解決一些實(shí)際問題。

第三、在創(chuàng)新層面，要拓展視野用國際眼光做好關(guān)愛弱勢群體工作。一百多年來，反貧困的社會政策層出不窮。這些政策對貧困的緩解起了積極作用，然而由于各種原因，從上世紀(jì)90年代中期開始，貧困問題重新甚至更嚴(yán)重地出現(xiàn)，不得不使研究者開始對過去各種社會政策進(jìn)行反思與質(zhì)疑。

有鑒于此，我們在制定有關(guān)弱勢群體的社會支持政策時，決不能再停留在將政策目標(biāo)僅僅局限在消極地補(bǔ)償與救助上，而是要從社會環(huán)境考慮，與消除社會排斥、實(shí)現(xiàn)社會整合結(jié)合起來。

第五篇：“關(guān)注弱勢群體,構(gòu)建和諧社會”慈善晚會策劃書

湖南省大學(xué)生德育實(shí)踐項目

“關(guān)注弱勢群體，構(gòu)建和諧社會”慈善晚會策劃書

前言：

為貫徹落實(shí)《關(guān)于實(shí)施湖南省大學(xué)生思想道德素質(zhì)提升工程的意見》，探索建立大學(xué)生德育實(shí)踐保障體系與實(shí)踐育人長效機(jī)制，湖南省開展大學(xué)生德育實(shí)踐項目申報立項工作。湖南工藝美術(shù)職業(yè)學(xué)院團(tuán)委積極宣傳、組織申報，環(huán)境藝術(shù)設(shè)計系團(tuán)總支的《關(guān)注弱勢群體，構(gòu)建和諧社會——大學(xué)生德育實(shí)踐項目》被立項為2010湖南省大學(xué)生德育實(shí)踐項目。

項目實(shí)施以來，湖南工藝美術(shù)職業(yè)學(xué)院大學(xué)生利用課余和周末休息時間開展了“益陽市特殊弱勢群體狀態(tài)調(diào)查”、“志愿者義務(wù)服務(wù)活動”、“暑假三下鄉(xiāng)活動”、“三月學(xué)雷鋒、六一兒童節(jié)、九月重陽節(jié)慰問活動”、“畢業(yè)生義賣捐贈活動”等，送去愛心和溫暖，弘揚(yáng)了中華民族尊老愛幼的傳統(tǒng)美德，在社會上引起了強(qiáng)烈的反響。我們希望通過晚會活動，有更多的愛心企業(yè)與人士來參與、支持慈善愛心事業(yè)，共同構(gòu)建和諧社會。

一、活動主題：奉獻(xiàn)愛心，共建和諧。

二、活動目的：

1、引導(dǎo)和鼓勵大學(xué)生積極開展德育實(shí)踐活動，了解社會、認(rèn)識國情、受到教育，增強(qiáng)社會責(zé)任感和歷史使命感。

2、呼吁更多社會人士關(guān)注慈善愛心事業(yè)，關(guān)注身邊的特殊弱勢群體，弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德，共同構(gòu)建和諧社會。

三、活動時間：

2011年4月9日（暫定）

四、活動地點(diǎn)：

秀峰公園西大門廣場

五、主辦單位：湖南工藝美術(shù)職業(yè)學(xué)院團(tuán)委、益陽市紅十字會

承辦單位：湖南工藝美術(shù)職業(yè)學(xué)院環(huán)藝系團(tuán)總支學(xué)生會、益陽市愛心協(xié)會、益陽市第五人民醫(yī)院

協(xié)辦單位：益陽市慈善總會辦公室、湖南城市學(xué)院體育系、益陽市兒童福利院、益陽市特殊學(xué)校、益陽紅網(wǎng)愛心家園、湖南工藝美術(shù)職業(yè)學(xué)院各社團(tuán)

六、活動開展

（一）成立工作小組

晚會活動開展下設(shè)7個小組，具體名單和工作任務(wù)如下：

1、聯(lián)絡(luò)組：負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)參與活動的各有關(guān)部門和組織。

2、外聯(lián)組：負(fù)責(zé)外聯(lián)尋求贊助。

3、宣傳組：負(fù)責(zé)晚會活動前期校內(nèi)的宣傳工作和協(xié)助專業(yè)人員搞好晚會現(xiàn)場的布置，以及請?zhí)脑O(shè)計制作與填寫、募捐箱制作。

4、會務(wù)組：負(fù)責(zé)晚會活動前期和過程中的各項會務(wù)工作。包括德育實(shí)踐項目前期活動的文字、圖片材料，制作出精美的匯報短片和宣傳展板；茶水的擺放、席位卡的制作、紀(jì)念品的發(fā)放等。

5、安全保衛(wèi)組：負(fù)責(zé)配合相關(guān)部門搞好晚會現(xiàn)場秩序的維持和安全保衛(wèi)工作，配合相關(guān)部門處理緊急事件。

6、節(jié)目組：負(fù)責(zé)晚會各節(jié)目的前期接洽和過程中的聯(lián)絡(luò)、銜接。

7、機(jī)動組：負(fù)責(zé)晚會過程中各種臨時性的工作的處理。

（二）任務(wù)分工：

1、益陽市紅十字會：

①晚會籌劃和開展的指導(dǎo)；

②晚會現(xiàn)場的監(jiān)督；

2、益陽市慈善總辦公室：

①現(xiàn)場募捐資金的監(jiān)管； ②邀請其他慈善機(jī)構(gòu)的參與；

3、湖南工藝美術(shù)職業(yè)學(xué)院團(tuán)委：

①晚會活動的統(tǒng)籌安排 ②晚會全程管理； ③晚會活動用品的準(zhǔn)備。

4、益陽市愛心協(xié)會：

①愛心企業(yè)和個人的聯(lián)絡(luò)、捐贈資金的落實(shí)；

②紀(jì)念品的聯(lián)系和落實(shí)；

③捐贈牌匾（證書）的制作；

④晚會舞臺、音響、燈光等的聯(lián)系。

5、益陽市紅網(wǎng)愛心家園： ①宣傳媒體的聯(lián)絡(luò)；

②活動的宣傳；

③愛心會員的宣傳發(fā)動，參與活動。

（三）晚會流程：

（1）舞臺的搭建和現(xiàn)場的布置。

（2）領(lǐng)導(dǎo)、嘉賓的接待，簽到、紀(jì)念品的發(fā)放。（3）晚會流程

1、開場舞蹈《自強(qiáng)不息》，湖南工藝美術(shù)職業(yè)學(xué)院環(huán)藝系

2、介紹領(lǐng)導(dǎo)、嘉賓

3、益陽團(tuán)市委領(lǐng)導(dǎo)致辭

4、益陽市慈善總會領(lǐng)導(dǎo)致辭

5、學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)致辭

6、節(jié)目《軍魂》，湖南城市學(xué)院體育系

7、舞蹈《綻放》，湖南工藝美術(shù)職業(yè)學(xué)院藝術(shù)團(tuán)

8、益陽市兒童福利院領(lǐng)導(dǎo)講話

9、《關(guān)注弱勢群體，構(gòu)建和諧社會》大學(xué)生德育實(shí)踐系列活動短片觀看

10、歌舞《和你一樣》，湖南工藝美術(shù)職業(yè)學(xué)院服裝系

11、公布愛心企業(yè)和個人捐贈情況，頒發(fā)證書

12、書法、剪紙表演《戲墨年華》，湖南工藝美術(shù)職業(yè)學(xué)院剪紙、書法協(xié)會；

13、朗誦《致青年志愿者》，湖南工藝美術(shù)職業(yè)學(xué)院環(huán)藝系

14、合唱《相親相愛的一家人》，益陽市第五人民醫(yī)院職工

15、公布愛心企業(yè)和個人捐贈情況，頒發(fā)證書

16、大合唱《讓世界充滿愛》，湖南工藝美術(shù)職業(yè)學(xué)院環(huán)藝系（4）活動結(jié)束合影留念。清點(diǎn)捐款，清理現(xiàn)場。

八、活動注意事項：

1、在活動過程中注意人身財產(chǎn)安全。

2、注意維護(hù)現(xiàn)場秩序。

3、晚會節(jié)目銜接要緊湊，道具要準(zhǔn)備齊全。

慈善晚會籌委會

2011年3月