第一篇：關(guān)注弱勢群體社會實踐報告

關(guān)注弱勢群體社會實踐報告

一、實踐背景及意義

近些年，隨著經(jīng)濟的高速發(fā)展，人民的生活水平不斷的提高，而隨之而來的一些附加問題也引起了全社會的關(guān)注。據(jù)調(diào)查，中國60歲的老年人已達1.44億，老齡人口問題步步逼近，成為了全國的公共問題。在假期，我回到家鄉(xiāng)青島平度市，對當?shù)氐酿B(yǎng)老服務(wù)行業(yè)進行了相關(guān)的調(diào)研，認識到了家鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的現(xiàn)狀及暴露出的一些問題，增進了我對家鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的發(fā)展的認識及家鄉(xiāng)的老人們現(xiàn)今的生活水平及發(fā)展趨勢。

人口老齡化的問題在我腦海中一直好像都離我們好遠，是一些西方發(fā)達國家的現(xiàn)狀。直到在前不久看到了一則報道：按照國際標準，我國1999年就已經(jīng)進入了老齡型社會。才發(fā)現(xiàn)我們?nèi)丝诶淆g化的問題已經(jīng)來到了我們身邊。而在2004年底，60歲以上的老人就有

1.4億，占全國總?cè)丝诘?1%;65歲以上的老人9680萬，占全國總?cè)丝诘?.6%。進一步超過了老年型的標準，呈現(xiàn)了老人基數(shù)大，地區(qū)不平衡，發(fā)展速度快，“未富先老”的特點。

我的家鄉(xiāng)平度也和全國一樣，現(xiàn)已進入了老齡化社會。全市現(xiàn)有60歲以上的老人27多萬，并在以年均3.34%的速度增長。一些資料顯示，約有5%的老年人有入住養(yǎng)老院的愿望，而實際入住率只有0.86%。可見，為保障和諧社會的健康發(fā)展，探索適合現(xiàn)狀的養(yǎng)老方式，是亟待解決的。

二、實踐方法及途徑

采訪：對李園街道辦事處隨機慰問五戶空巢老人，并到民生康養(yǎng)老院采訪老人。

三、實踐過程

(一)慰問空巢老人

2月12日，我和幾位同學先慰問了五戶空巢老人，在此次走訪中，我認識了一位叫王平的老人，他現(xiàn)在已經(jīng)65歲了，在新中國成立之后當過軍人，年紀大了之后由于家里子女忙碌沒時間照顧他。他告訴我說他小時候的生活相當貧困，家中子女又多，父母根本就顧不過來，很多事都是自己學會的，自己從小就懂得很多，后來父母不在了就自己慢慢一路走來，直到現(xiàn)在，如今生活好了，自己在這里沒有人照顧，子女也不關(guān)心，他感到很失望。老人的一番話讓我對現(xiàn)在的生活感到倍加珍惜。

李園街道辦事處里還住著很多家中子女無暇照顧的老人，還有沒有了親人的一些退伍的軍人。老人們在這里生活得很辛苦，每天的閑暇時間不多，自己睡睡覺，或是找?guī)讉€人聊聊天，打打麻將，過得很不充實。我開始去的時候就看見有位老人還在家門口收拾衛(wèi)生，旁邊還圍了三四個小孩幫忙，整個場面讓我心酸不已。

目前李園街道辦事處的空巢老人共有9人，他們由于年事已高，體弱多病，沒有兒女照顧，普遍存在獨孤、悲觀的心理問題。

在我走的時候，老人們都過來送我，說下次一定要再來看他們，我點點頭。然后跟老人們打招呼后便告別了那些孤苦無依的老人。

這次社會實踐，讓我對空巢老人這些相對于我們的弱勢群體有了更多的了解，他們需要社會對他們的更多的照顧，他們曾經(jīng)都為社會做出過貢獻，都有年輕輝煌的時候，現(xiàn)在雖然年紀大了，卻不應(yīng)該受到社會的排擠，也應(yīng)該有自己的地位，更應(yīng)該受到人們的尊敬。這回走訪老人，讓我也看到了老人們的活力，雖然年歲已高，但卻活力依舊。他們都樂觀開朗，沒有子女在身邊的照顧，卻能交到更多老年朋友，擁有更多的共同語言。他們并不因為自己年紀的原因而放棄自己的夢想，他們照樣像年輕時候一樣生活、學習，他們自己在心中也堅信自己有自己的一片天空。這次的社會實踐活動讓我收獲很多，我也會繼續(xù)關(guān)注這些弱勢群體的人們，也呼吁大家一起來關(guān)心他們，讓他們生活地更開心。

（二）養(yǎng)老院之行

“爺爺，我來探望您啦！”2月14日下午，原本寂靜的平度市民生康養(yǎng)老院頓時變得熱鬧起來，我們先給老人的住所清除灰塵，打掃衛(wèi)生，洗衣做飯，并為他購買生活必需品。完后，我便和老人坐在了一起并同老人聊起了家常。話題從日常生活的照料到健康心態(tài)的調(diào)整再到新舊社會的變化，我們與老人都聊的十分開心，其中，還聊到《紅燈記》、《天仙配》、《童話》和《太陽紅》等經(jīng)典戲劇，老人們樂在其中。

目前養(yǎng)老院的老人們，衣食無憂，但年事已高，獨居生活，難免孤獨。我們的到來給老人們增添了歡樂，讓老人們擁有了傾訴、聊天的對象。

此次來到民生康養(yǎng)老院看望老人給我留下了深刻的印象。老人家的慈祥、質(zhì)樸及平易近人更是令我難忘。我覺得自己和老人之間雖沒有進一步更詳細的了解，但彼此之間卻多了一份牽掛。

四、總結(jié)與感想

社會調(diào)查活動結(jié)束后，通過深入了解老人們的生活，與老人們對話。我們收獲最大的是與老人們的心的交流。雖然他們面對坎坷的人生總是一笑而過，但從他們的言語中，我真正體會到了他們的艱辛，一路走來有著太多的悲歡離合，有著太多的辛酸，是啊，他們已經(jīng)很累了，他們需要休息，老人們其實不需要多么豐富的物質(zhì)生活，他們最需要的是晚輩對他們的孝敬，是社會對他們的關(guān)心。我們現(xiàn)在追求的和諧社會，最重要的是人的和諧。老人，特別是敬老院的老人和無依無靠的空巢老人們，作為社會中不可缺少的一部分，我們社會應(yīng)該有責任承當孝敬那些老人的義務(wù)，使他們有一個溫馨祥和的晚年。那些老人的微笑就是和諧，那些老人的幸福就是和諧。作為大學生，我覺得我們有必要關(guān)注并最大限度地幫助老人們。本次調(diào)查讓我看到了平度市在對待孤寡老人和社會福利這兩個方面做出的措施還是不錯的,如良好的生活環(huán)境和服務(wù)態(tài)度,豐富多彩的日常生活......等等許多方面都做的相當不錯,這代表著我國在面對現(xiàn)老年人的現(xiàn)狀問題及對策建議的方面做出了一定程度上的解決。但是調(diào)查結(jié)束后,我在網(wǎng)上尋查資料時又發(fā)現(xiàn)了一些對敬老院一些不好的反映，說明雖然平度在這個方面做的不錯，但是仍有不足的地方。希望以后政府及社會各界人士在對待“我國老年人現(xiàn)狀”的這個社會問題上能更加

關(guān)心并及早作出對此方面的相應(yīng)措施,搞好老年人醫(yī)療保健事業(yè)，并在社會上廣泛開展尊老敬老活動，發(fā)揚敬老養(yǎng)老的優(yōu)良傳統(tǒng)，使老年人生活過得更加豐富精彩！有時候我在想，當我年老之后，若腿腳還靈活，或許對家人對社會還是有些價值；若腿腳不便了，那將如何呢？假如我是一個作家，或是一個科學家之類的有思想、有豐富科學知識的人，那么即使我腿腳不便了，但思想還在，科學知識沒丟，也還能為社會做點力所能及的事兒；倘若連思想、科學知識也不在了呢？其實，這個問題我們不應(yīng)該去想，因為如此一想，人老了，腿腳不便了，思 想含糊了，仿佛就成了社會的負擔，就會拖累社會。如此的話，人老了豈不就成了罪過了。但生老病死是自然規(guī)律，誰能逃得過呢？每個人都會老，但老了也不 應(yīng)該被社會遺棄。老人們在年輕的時候用他們的辛勤和汗水為社會作出了貢獻，或大或小，可能僅僅是養(yǎng)育自己的子女，但無論如何，他們付出了。雖然他們不求回報，但作為子女，我們決不能忘了他們的養(yǎng)育之恩，我們應(yīng)該孝敬他們，讓他們幸福快樂。孝敬父母，尊敬長輩，這一直是中華民族的傳統(tǒng)美德，歷朝歷代 都有這方面的楷模，如《二十四孝》里孝感動天的虞舜，臥冰求鯉的王祥，嘗糞 憂心的庚黔婁等。其實作父母的，他們并沒有什么大的希望、高的要求，也不在 乎什么金山銀山，他們只希望兒女生活美滿，能常伴在他們左右，一家人有說有笑，和和睦睦的，這樣，他們就滿足了。敬老院的老人們雖然沒有兒女，但社會 沒有拋棄他們，而是給與了他們極大的關(guān)懷。他們沒有家庭，幸福指數(shù)也許會低 一點，但他們應(yīng)該覺得滿足了，因為在他們的背后，是殷勤的工作人員，是仁愛的政府，是團結(jié)強大的中華民族。如此一來，敬老院的老人們雖然沒有兒女，但其實兒女眾多，因為所有關(guān)心他們的晚輩都是他們的兒女，因為社會把他們當成 了父親母親！艷陽普照，光載千秋，一個偉大的時代正向我們撲面而來，展望新的時代，共青團將成為青年習文練武的大學校，錘煉自我的大熔爐作文人網(wǎng)你也可以投稿，施展才華的大舞臺，團結(jié)友愛的大家庭。讓我們在黨的正確指引下，在學校黨支部、上級團委的正確領(lǐng)導下，與時俱進，開拓創(chuàng)新。

老人，是需要我們關(guān)心的一個弱群體，我們應(yīng)該不懈努力的為他們創(chuàng)造一個良好的生存環(huán)境，以報答他們曾經(jīng)為社會做出的貢獻！也將我們中國的傳統(tǒng) 美德繼續(xù)更好的傳承下來！

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第二篇：關(guān)注弱勢群體社會實踐報告

關(guān)注弱勢群體社會實踐報告

關(guān)注弱勢群體社會實踐報告1

在為期三十天的假期中，我先后來到了烏魯木齊市的幾所老年公寓，新疆烏魯木齊市老年病醫(yī)院，新疆醫(yī)科大學第二附屬醫(yī)院以及市和水磨溝區(qū)的相關(guān)部門。通過實地走訪，向相關(guān)負責人了解情況與老人進行訪談，進行資料整理等方式對家鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展有了更深刻的認識。

我的家鄉(xiāng)烏魯木齊位于天山中段北麓，準葛爾盆地南緣，是第二座亞歐大陸橋，中國西部的樞紐，氣候?qū)儆跍貛О敫珊荡箨懶浴Ｈ鞋F(xiàn)轄7區(qū)1縣，擁有漢、維吾爾、哈薩克、回、蒙等49個民族。總?cè)丝?08。2萬人，是個遠離內(nèi)地其他城市的大城市。

它的發(fā)展與中國其他大城市不同，受到了地理位置、交通、環(huán)境、人口、宗教等因素的制約。相較于內(nèi)地其他相同規(guī)模的大城市，我的家鄉(xiāng)還具有很大的發(fā)展空間。家鄉(xiāng)在發(fā)展，在變化。新一代的人口開始進入老齡化。其獨立消費的能力日益增長，越來越多的老年人不再固守“能吃飽穿暖就行”的消費觀念。他們愿意為自己的健康和娛樂支出更多的費用。老年市場的服務(wù)需求也將隨之不斷的增大，可以說這個市場的開發(fā)潛力巨大。此次回鄉(xiāng)調(diào)查，通過走訪及查閱相關(guān)資料，我發(fā)現(xiàn)家鄉(xiāng)的老齡產(chǎn)業(yè)服務(wù)與開發(fā)遠遠落后于市場的要求，基本處于空白狀態(tài)，以養(yǎng)老院的發(fā)現(xiàn)現(xiàn)狀來說，就有以下幾方面引起了我深深地思考。

一：養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)單一，不能滿足大眾需求。

一個有著20多萬老齡人口的城市里，只有19家養(yǎng)老院，且魚龍混雜。民政局公布的對全市養(yǎng)老機構(gòu)進行的年檢結(jié)果顯示，其中只有16家機構(gòu)被認定為養(yǎng)老“正規(guī)軍”。公辦企業(yè)兩家，公辦民營機構(gòu)四家，其余為民辦機構(gòu)。按照全國約有5%的老年人有入住養(yǎng)老院的愿望計算，這些養(yǎng)老機構(gòu)遠遠不能滿足入住的需求，有大量的老人需要不同形式的長期護理先現(xiàn)今都找不到合適的住所，這樣的現(xiàn)象數(shù)見不鮮。

二：老年公寓分布不合理，民營機構(gòu)舉步維艱。

這個假期，我來到了新疆民政廳老年公寓，在那里。我看到了全院近一百多張床位幾乎全部都有人住。在這里，我從一位姓張的老人那里知道：張爺爺已經(jīng)73歲高齡了，前幾年張爺爺?shù)睦习殡x開了人世，而家里也什么人也沒有。所以，就入住了養(yǎng)老院。可是，在住之前，光是等床位，就足足等了三個月。隨后，我向院里的負責人了解情況，童主任告訴我，現(xiàn)在全院的136張床位已經(jīng)全部住滿。而在20xx年來報道的老人已經(jīng)超過了200多人。許多老人還在不同的地方等著入住。與此相比的位于市郊安寧渠的一所民營老年公寓，在那里的50多個床位只住了8個老人。經(jīng)過一些資料的顯示，由于歷史原因，烏魯木齊市老年公寓分布不合理，老城區(qū)養(yǎng)老設(shè)施需求量大，而養(yǎng)老公寓少。偏遠城區(qū)需求量小，而新建老年公寓多。一些民辦公寓由于建在離市中心較偏遠的地方，社會認知度較差，交通不便，影響了老人入住。而在市里，民辦養(yǎng)老機構(gòu)并不能在房屋建設(shè)、用地、征稅以及天然氣、煤氣、暖氣費等相關(guān)費用上有太多的優(yōu)惠政策。其次，在和一些老人及家屬的交談過程中，可以發(fā)現(xiàn)，絕大多數(shù)的人還是認為“公辦養(yǎng)老院比較正規(guī)，收費合理，入住放心。”對民辦公寓還有戒備的心理，所以，他們寧愿在家等公辦公寓的床位也不愿意入住民辦的養(yǎng)老機構(gòu)。加之，一些民辦公寓的收費并不合理，影響了老人們的入住積極性。由于民辦老年公寓入住條件低，投資大，大多負載累累，經(jīng)營舉步維艱。

三：針對老人的醫(yī)療服務(wù)機構(gòu)較少，護理條件令人憂。

在上網(wǎng)看相關(guān)資料的同時，這樣的一所養(yǎng)老院引起了我的關(guān)注。那就是位于我家所在區(qū)域的愛心老年偏癱護理中心。它主要以生活困難、無人照顧的偏癱老人為服務(wù)對象，整個公寓都是為老人的生活起居而精心建造，有專門的輪椅通道，由于一些原因，我沒有身臨其境去感知，通過媒體的相關(guān)報道，可以感受到這樣的一所兼有醫(yī)療服務(wù)的機構(gòu)受到了公眾的青睞。與在新疆烏魯木齊市老年病醫(yī)院做護士的小姨的.聊天中，我讀到了一些信息另一方面的意義。就醫(yī)難、看病貴是現(xiàn)在公眾多普遍反映的問題。那么，一些需要長期護理的老人的醫(yī)療費用將成為家庭的大包袱。一個很簡單的事例，現(xiàn)在，許多大的醫(yī)院都不再使用尿布，而是改用了一次性的尿片。這樣，無疑增加了看病的成本。因此，在我小姨所在的醫(yī)院，許多病人家屬都表示，對于醫(yī)院這樣的舉措，他們不能接受，特別是一些醫(yī)院里的常駐戶更是有苦難言，唯有聯(lián)系一些具有醫(yī)療條件的養(yǎng)老院。減小家庭的經(jīng)濟負擔。而無奈，市里具有醫(yī)療條件的養(yǎng)老院少得可憐且常年爆滿。這樣的狀況，醫(yī)院里同樣有難言之隱。護工的常年缺失，加劇了護理的難度。而作為公共事業(yè)及健康事業(yè)的人力資本保障，國內(nèi)現(xiàn)今的護理人員培養(yǎng)還處在摸索的階段，其次，受到環(huán)境的影響，人們對于護理人員這個職位在思想認識上也存在著很大的偏差。學歷低、薪酬少，勞動量大，所以很多人都不愿意從事這方面的工作。專業(yè)護理人員的嚴重缺少也阻礙了養(yǎng)老院構(gòu)筑醫(yī)療體系的進程。就我看來。除了人力資本，設(shè)施、地理環(huán)境、資金等方面的因素也是其發(fā)展的重要條件。畢竟，具有福利性質(zhì)的醫(yī)療機構(gòu)不是如此容易就能發(fā)展起來的。

政府意識到了這些方面的問題，先后出臺了相關(guān)的政策，促進并保障著我市養(yǎng)老服務(wù)也的發(fā)展。20xx年10月，自治區(qū)人民政府下發(fā)《轉(zhuǎn)發(fā)自治區(qū)老齡委辦公室和自治區(qū)發(fā)改委等部門〈關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的意見〉的通知》新政辦發(fā)〔20xx〕157號中指出，要建立公開、平等、規(guī)范的養(yǎng)老服務(wù)業(yè)準入制度，積極支持公建民營、民辦公助、政府補貼、購買服務(wù)等多種方式興辦養(yǎng)老服務(wù)業(yè)，認真落實國家對養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)的有關(guān)優(yōu)惠政策。同時，要積極探索適應(yīng)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的新思路，鼓勵全社會力量發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)。

這些政策無疑對我市的養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展起到了促進的作用。在我回家鄉(xiāng)的前不久，在我們水磨溝區(qū)的人民代表大會上，就有了一項關(guān)于此方面的提案。就是將位于水磨溝區(qū)七道彎路50號的新疆醫(yī)科大學第二附屬醫(yī)院所遺留的舊址改建成為一個大型的綜合性養(yǎng)老院。這里原先是一所醫(yī)療、教學、科研、康復、預(yù)防為一體的省級綜合醫(yī)院，也是國家衛(wèi)生部首批評審認定的“三級甲等醫(yī)院”。在20xx年，該院遷址。而遺留下的原先的院址里設(shè)置病床600張，有較為優(yōu)越的硬件設(shè)施。而醫(yī)科大學所培養(yǎng)的專業(yè)護理人員成為了未來養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的后備軍。我區(qū)的人大代表在征求了民意之后，將此作為一個提案想上一級的部門進行了反映，為民眾解決了一些切身的問題。

關(guān)注弱勢群體社會實踐報告2

臺風是熱帶氣旋的泛稱，是最具破壞力的大型天氣系統(tǒng)，同時也是浙江沿海地區(qū)損失最嚴重的自然災(zāi)害之一.溫州經(jīng)濟發(fā)達，外來務(wù)工人員集中。他們生活環(huán)境差，租住的房屋很容易被風刮倒，并且他們中很多人缺乏臺風的相關(guān)知識。尤其是初來溫州的外來務(wù)工人員，這種缺乏體現(xiàn)得非常明顯，最容易造成人員傷亡。為了使這些外來務(wù)工人員能更好地了解臺風，在臺風來臨之時能更好地做好預(yù)防措施，以便減少一些人員傷亡和經(jīng)濟損失，對外來務(wù)工人員的宣傳工作尤其重要。并且在一些周邊的鄉(xiāng)村住著一些孤寡老人，他們的房屋相對也比較破舊，臺風來時非常危險。

所以我們中國計量學院陽光之行暑期社會實踐小分隊一行八人來到了素有浙江“南大門”之稱的浙江省最南端——蒼南縣。那是溫州模式的主要發(fā)祥地、全國首批沿海對外開放縣之一，也是全國縣城經(jīng)濟基本競爭力百強縣之一。那里外來人口眾多，同時是臺風登陸的頻發(fā)地。

在那我們主要的活動人群是外來務(wù)工人員和一些周邊村里居住著的孤寡老人等弱勢群體。對外來務(wù)工人員：一方面，我們通過問卷調(diào)查的形式，更深入的了解臺風來襲時他們的預(yù)防急救情況生活情況怎么樣，及他們對防臺抗臺知識的了解程度;另一方面，我們也做了防臺抗臺相關(guān)知識的宣傳單，讓一些沒經(jīng)歷過臺風的外來的`務(wù)工人員對防臺、抗臺有一個比較良好的意識，在臺風來臨之時能更好的抵御臺風，減少一些人員傷亡和經(jīng)濟損失，讓一些已經(jīng)經(jīng)歷過臺風的人從中找到更好的防臺抗臺方法。同時我們還調(diào)查了一些孤寡老人等在臺風來襲時的生活情況怎么樣，政府怎么安排。我們希望通過此次社會實踐使外來務(wù)工人員和孤寡老等弱勢群體能得到大家更多的關(guān)注，能得到更多的溫暖。也希望讓更多人了解和重視防臺抗臺的知識，以便更好地對抗臺風。

活動中我們走訪了錢庫鎮(zhèn)上中國最大的箱包市場、調(diào)查鎮(zhèn)上蹬三輪車的外來務(wù)工人員、參加了蒼南縣水利局超強臺風的實戰(zhàn)演習、拜訪了錢庫鎮(zhèn)周邊鄉(xiāng)村的孤寡老人住所、去蒼南縣最大的集團中國.宇宙家紡有限公司進行了防臺抗臺知識宣傳等。活動中我們總共發(fā)了200份調(diào)查問卷，并且全部回收。同時我們還發(fā)放了我們自己收集的一些比較好的防臺抗臺知識的宣傳單350份。

從中我們了解到由于現(xiàn)在蒼南縣外來務(wù)工人員越來越多，其中絕大多數(shù)人并沒有經(jīng)歷過臺風，對于防臺抗臺的知識十分欠缺。同時他們平時忙于生計，缺乏學習，知識不夠，再加上生活環(huán)境差，房屋簡陋。臺風來襲時又有大規(guī)模的轉(zhuǎn)移，在缺乏了解的狀態(tài)下，他們對臺風有非常大的恐懼感。同時從他們看見我們宣傳單后的喜悅和認真閱讀的行為中，也可以側(cè)面體現(xiàn)了他們對這些知識的渴望和對臺風的恐懼。

以下是我們此次行動中總結(jié)出的一些問題，以及一些解決建議

問題

1.外來務(wù)工人員臺風接觸少，對臺風不了解

2.弱勢群體知識少，防臺抗臺知識缺乏;

3.弱勢群體生活環(huán)境差，房屋簡陋，易倒塌;

4.當?shù)卣畬ν鈦韯?wù)工人員并不重視

5.防臺過于依賴政府組織，缺乏自救志愿組織

6.鄉(xiāng)鎮(zhèn)的排水差

7.工廠對工人的宣傳不夠是使外來務(wù)工人員對臺風感到非常害怕，同時每年都造成巨大損失的主要原因

建議

1.廠里平時加強宣傳防臺抗臺相關(guān)知識，在有條件的情況下組織外來務(wù)工人員觀看臺風來臨怎樣防救的視頻短片;

2.改善外來務(wù)工人員居住環(huán)境補助孤寡老人幫助其建造房屋;

3.臺風來臨時村里自愿組織一些志愿者，在臺風來臨前幫助當?shù)氐囊恍┕鹿牙先俗鲆恍┘庸涕T窗等基本的臺風預(yù)防工作;

第三篇：關(guān)注弱勢群體社會實踐報告

關(guān)注弱勢群體社會實踐報告1

在為期三十天的假期中，我先后來到了烏魯木齊市的幾所老年公寓，新疆烏魯木齊市老年病醫(yī)院，新疆醫(yī)科大學第二附屬醫(yī)院以及市和水磨溝區(qū)的相關(guān)部門。通過實地走訪，向相關(guān)負責人了解情況與老人進行訪談，進行資料整理等方式對家鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展有了更深刻的認識。

我的家鄉(xiāng)烏魯木齊位于天山中段北麓，準葛爾盆地南緣，是第二座亞歐大陸橋，中國西部的樞紐，氣候?qū)儆跍貛О敫珊荡箨懶浴Ｈ鞋F(xiàn)轄7區(qū)1縣，擁有漢、維吾爾、哈薩克、回、蒙等49個民族。總?cè)丝?08。2萬人，是個遠離內(nèi)地其他城市的大城市。

它的發(fā)展與中國其他大城市不同，受到了地理位置、交通、環(huán)境、人口、宗教等因素的制約。相較于內(nèi)地其他相同規(guī)模的大城市，我的家鄉(xiāng)還具有很大的發(fā)展空間。家鄉(xiāng)在發(fā)展，在變化。新一代的人口開始進入老齡化。其獨立消費的能力日益增長，越來越多的老年人不再固守“能吃飽穿暖就行”的消費觀念。他們愿意為自己的健康和娛樂支出更多的費用。老年市場的服務(wù)需求也將隨之不斷的增大，可以說這個市場的開發(fā)潛力巨大。此次回鄉(xiāng)調(diào)查，通過走訪及查閱相關(guān)資料，我發(fā)現(xiàn)家鄉(xiāng)的老齡產(chǎn)業(yè)服務(wù)與開發(fā)遠遠落后于市場的要求，基本處于空白狀態(tài)，以養(yǎng)老院的發(fā)現(xiàn)現(xiàn)狀來說，就有以下幾方面引起了我深深地思考。

一：養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)單一，不能滿足大眾需求。

一個有著20多萬老齡人口的城市里，只有19家養(yǎng)老院，且魚龍混雜。民政局公布的對全市養(yǎng)老機構(gòu)進行的年檢結(jié)果顯示，其中只有16家機構(gòu)被認定為養(yǎng)老“正規(guī)軍”。公辦企業(yè)兩家，公辦民營機構(gòu)四家，其余為民辦機構(gòu)。按照全國約有5%的老年人有入住養(yǎng)老院的愿望計算，這些養(yǎng)老機構(gòu)遠遠不能滿足入住的需求，有大量的老人需要不同形式的長期護理先現(xiàn)今都找不到合適的住所，這樣的現(xiàn)象數(shù)見不鮮。

二：老年公寓分布不合理，民營機構(gòu)舉步維艱。

這個假期，我來到了新疆民政廳老年公寓，在那里。我看到了全院近一百多張床位幾乎全部都有人住。在這里，我從一位姓張的老人那里知道：張爺爺已經(jīng)73歲高齡了，前幾年張爺爺?shù)睦习殡x開了人世，而家里也什么人也沒有。所以，就入住了養(yǎng)老院。可是，在住之前，光是等床位，就足足等了三個月。隨后，我向院里的負責人了解情況，童主任告訴我，現(xiàn)在全院的136張床位已經(jīng)全部住滿。而在20xx年來報道的老人已經(jīng)超過了200多人。許多老人還在不同的地方等著入住。與此相比的位于市郊安寧渠的一所民營老年公寓，在那里的50多個床位只住了8個老人。經(jīng)過一些資料的顯示，由于歷史原因，烏魯木齊市老年公寓分布不合理，老城區(qū)養(yǎng)老設(shè)施需求量大，而養(yǎng)老公寓少。偏遠城區(qū)需求量小，而新建老年公寓多。一些民辦公寓由于建在離市中心較偏遠的地方，社會認知度較差，交通不便，影響了老人入住。而在市里，民辦養(yǎng)老機構(gòu)并不能在房屋建設(shè)、用地、征稅以及天然氣、煤氣、暖氣費等相關(guān)費用上有太多的優(yōu)惠政策。其次，在和一些老人及家屬的交談過程中，可以發(fā)現(xiàn)，絕大多數(shù)的人還是認為“公辦養(yǎng)老院比較正規(guī)，收費合理，入住放心。”對民辦公寓還有戒備的心理，所以，他們寧愿在家等公辦公寓的床位也不愿意入住民辦的養(yǎng)老機構(gòu)。加之，一些民辦公寓的收費并不合理，影響了老人們的.入住積極性。由于民辦老年公寓入住條件低，投資大，大多負載累累，經(jīng)營舉步維艱。

三：針對老人的醫(yī)療服務(wù)機構(gòu)較少，護理條件令人憂。

在上網(wǎng)看相關(guān)資料的同時，這樣的一所養(yǎng)老院引起了我的關(guān)注。那就是位于我家所在區(qū)域的愛心老年偏癱護理中心。它主要以生活困難、無人照顧的偏癱老人為服務(wù)對象，整個公寓都是為老人的生活起居而精心建造，有專門的輪椅通道，由于一些原因，我沒有身臨其境去感知，通過媒體的相關(guān)報道，可以感受到這樣的一所兼有醫(yī)療服務(wù)的機構(gòu)受到了公眾的青睞。與在新疆烏魯木齊市老年病醫(yī)院做護士的小姨的聊天中，我讀到了一些信息另一方面的意義。就醫(yī)難、看病貴是現(xiàn)在公眾多普遍反映的問題。那么，一些需要長期護理的老人的醫(yī)療費用將成為家庭的大包袱。一個很簡單的事例，現(xiàn)在，許多大的醫(yī)院都不再使用尿布，而是改用了一次性的尿片。這樣，無疑增加了看病的成本。因此，在我小姨所在的醫(yī)院，許多病人家屬都表示，對于醫(yī)院這樣的舉措，他們不能接受，特別是一些醫(yī)院里的常駐戶更是有苦難言，唯有聯(lián)系一些具有醫(yī)療條件的養(yǎng)老院。減小家庭的經(jīng)濟負擔。而無奈，市里具有醫(yī)療條件的養(yǎng)老院少得可憐且常年爆滿。這樣的狀況，醫(yī)院里同樣有難言之隱。護工的常年缺失，加劇了護理的難度。而作為公共事業(yè)及健康事業(yè)的人力資本保障，國內(nèi)現(xiàn)今的護理人員培養(yǎng)還處在摸索的階段，其次，受到環(huán)境的影響，人們對于護理人員這個職位在思想認識上也存在著很大的偏差。學歷低、薪酬少，勞動量大，所以很多人都不愿意從事這方面的工作。專業(yè)護理人員的嚴重缺少也阻礙了養(yǎng)老院構(gòu)筑醫(yī)療體系的進程。就我看來。除了人力資本，設(shè)施、地理環(huán)境、資金等方面的因素也是其發(fā)展的重要條件。畢竟，具有福利性質(zhì)的醫(yī)療機構(gòu)不是如此容易就能發(fā)展起來的。

政府意識到了這些方面的問題，先后出臺了相關(guān)的政策，促進并保障著我市養(yǎng)老服務(wù)也的發(fā)展。20xx年10月，自治區(qū)人民政府下發(fā)《轉(zhuǎn)發(fā)自治區(qū)老齡委辦公室和自治區(qū)發(fā)改委等部門〈關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的意見〉的通知》新政辦發(fā)〔20xx〕157號中指出，要建立公開、平等、規(guī)范的養(yǎng)老服務(wù)業(yè)準入制度，積極支持公建民營、民辦公助、政府補貼、購買服務(wù)等多種方式興辦養(yǎng)老服務(wù)業(yè)，認真落實國家對養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)的有關(guān)優(yōu)惠政策。同時，要積極探索適應(yīng)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的新思路，鼓勵全社會力量發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)。

這些政策無疑對我市的養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展起到了促進的作用。在我回家鄉(xiāng)的前不久，在我們水磨溝區(qū)的人民代表大會上，就有了一項關(guān)于此方面的提案。就是將位于水磨溝區(qū)七道彎路50號的新疆醫(yī)科大學第二附屬醫(yī)院所遺留的舊址改建成為一個大型的綜合性養(yǎng)老院。這里原先是一所醫(yī)療、教學、科研、康復、預(yù)防為一體的省級綜合醫(yī)院，也是國家衛(wèi)生部首批評審認定的“三級甲等醫(yī)院”。在20xx年，該院遷址。而遺留下的原先的院址里設(shè)置病床600張，有較為優(yōu)越的硬件設(shè)施。而醫(yī)科大學所培養(yǎng)的專業(yè)護理人員成為了未來養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的后備軍。我區(qū)的人大代表在征求了民意之后，將此作為一個提案想上一級的部門進行了反映，為民眾解決了一些切身的問題。

關(guān)注弱勢群體社會實踐報告2

臺風是熱帶氣旋的泛稱，是最具破壞力的大型天氣系統(tǒng)，同時也是浙江沿海地區(qū)損失最嚴重的自然災(zāi)害之一.溫州經(jīng)濟發(fā)達，外來務(wù)工人員集中。他們生活環(huán)境差，租住的房屋很容易被風刮倒，并且他們中很多人缺乏臺風的相關(guān)知識。尤其是初來溫州的外來務(wù)工人員，這種缺乏體現(xiàn)得非常明顯，最容易造成人員傷亡。為了使這些外來務(wù)工人員能更好地了解臺風，在臺風來臨之時能更好地做好預(yù)防措施，以便減少一些人員傷亡和經(jīng)濟損失，對外來務(wù)工人員的宣傳工作尤其重要。并且在一些周邊的鄉(xiāng)村住著一些孤寡老人，他們的房屋相對也比較破舊，臺風來時非常危險。

所以我們中國計量學院陽光之行暑期社會實踐小分隊一行八人來到了素有浙江“南大門”之稱的浙江省最南端——蒼南縣。那是溫州模式的主要發(fā)祥地、全國首批沿海對外開放縣之一，也是全國縣城經(jīng)濟基本競爭力百強縣之一。那里外來人口眾多，同時是臺風登陸的'頻發(fā)地。

在那我們主要的活動人群是外來務(wù)工人員和一些周邊村里居住著的孤寡老人等弱勢群體。對外來務(wù)工人員：一方面，我們通過問卷調(diào)查的形式，更深入的了解臺風來襲時他們的預(yù)防急救情況生活情況怎么樣，及他們對防臺抗臺知識的了解程度;另一方面，我們也做了防臺抗臺相關(guān)知識的宣傳單，讓一些沒經(jīng)歷過臺風的外來的務(wù)工人員對防臺、抗臺有一個比較良好的意識，在臺風來臨之時能更好的抵御臺風，減少一些人員傷亡和經(jīng)濟損失，讓一些已經(jīng)經(jīng)歷過臺風的人從中找到更好的防臺抗臺方法。同時我們還調(diào)查了一些孤寡老人等在臺風來襲時的生活情況怎么樣，政府怎么安排。我們希望通過此次社會實踐使外來務(wù)工人員和孤寡老等弱勢群體能得到大家更多的關(guān)注，能得到更多的溫暖。也希望讓更多人了解和重視防臺抗臺的知識，以便更好地對抗臺風。

活動中我們走訪了錢庫鎮(zhèn)上中國最大的箱包市場、調(diào)查鎮(zhèn)上蹬三輪車的外來務(wù)工人員、參加了蒼南縣水利局超強臺風的實戰(zhàn)演習、拜訪了錢庫鎮(zhèn)周邊鄉(xiāng)村的孤寡老人住所、去蒼南縣最大的集團中國.宇宙家紡有限公司進行了防臺抗臺知識宣傳等。活動中我們總共發(fā)了200份調(diào)查問卷，并且全部回收。同時我們還發(fā)放了我們自己收集的一些比較好的防臺抗臺知識的宣傳單350份。

從中我們了解到由于現(xiàn)在蒼南縣外來務(wù)工人員越來越多，其中絕大多數(shù)人并沒有經(jīng)歷過臺風，對于防臺抗臺的知識十分欠缺。同時他們平時忙于生計，缺乏學習，知識不夠，再加上生活環(huán)境差，房屋簡陋。臺風來襲時又有大規(guī)模的轉(zhuǎn)移，在缺乏了解的狀態(tài)下，他們對臺風有非常大的恐懼感。同時從他們看見我們宣傳單后的喜悅和認真閱讀的行為中，也可以側(cè)面體現(xiàn)了他們對這些知識的渴望和對臺風的恐懼。

以下是我們此次行動中總結(jié)出的一些問題，以及一些解決建議

問題

1.外來務(wù)工人員臺風接觸少，對臺風不了解

2.弱勢群體知識少，防臺抗臺知識缺乏;

3.弱勢群體生活環(huán)境差，房屋簡陋，易倒塌;

4.當?shù)卣畬ν鈦韯?wù)工人員并不重視

5.防臺過于依賴政府組織，缺乏自救志愿組織

6.鄉(xiāng)鎮(zhèn)的排水差

7.工廠對工人的宣傳不夠是使外來務(wù)工人員對臺風感到非常害怕，同時每年都造成巨大損失的主要原因

建議

1.廠里平時加強宣傳防臺抗臺相關(guān)知識，在有條件的情況下組織外來務(wù)工人員觀看臺風來臨怎樣防救的視頻短片;

2.改善外來務(wù)工人員居住環(huán)境補助孤寡老人幫助其建造房屋;

3.臺風來臨時村里自愿組織一些志愿者，在臺風來臨前幫助當?shù)氐囊恍┕鹿牙先俗鲆恍┘庸涕T窗等基本的臺風預(yù)防工作;

第四篇：關(guān)注社會弱勢群體社會實踐報告

關(guān)注社會弱勢群體社會實踐報告

——李家力

關(guān)注弱勢群體——關(guān)心關(guān)愛他們

2010全國兩會，十一屆全國人大三次會議，全國政協(xié)十一屆三次會議，提出關(guān)注社會弱勢群體。

改革開放以來，隨著社會進步和社會問題的凸顯，我國制定了大量社會政策，保護社會弱勢群體的合法權(quán)益，維護社會秩序。全國性的法律和法規(guī)涉及到兒童、婦女、老年人等社會上公認的弱勢群體。但是，總的說來，改革以來社會政策發(fā)展最快的是與市場化改革相關(guān)的勞動和社會保障領(lǐng)域。在向市場經(jīng)濟過渡的過程中，保護受市場經(jīng)濟傷害的弱勢群體的合法權(quán)益成為社會政策的重要組成部分。城市經(jīng)濟體制改革以來，特別是加快向市場經(jīng)濟體制過渡以來，勞動就業(yè)領(lǐng)域的問題日益尖銳地凸顯出來，城市中的弱勢群體的生存狀態(tài)、社會及政治影響成為政府和社會廣泛關(guān)注的問題。在這種情況下，政府出臺了一系列政策和規(guī)定，對弱勢群體（主要是從計劃經(jīng)濟體制內(nèi)分離出來的弱勢群體）進行保護。

弱勢群體，一般集中在社會上處于底層的人，比如缺乏勞動能力的人，包括老人、孩子、殘疾人；又比如沒有勞動機會的人，如下崗失業(yè)人員。還有一部分比較特殊，他們雖然有勞動能力，也有勞動機會，但因為是流動人口，在城市務(wù)工卻被貼上了農(nóng)民的標簽，這些都屬于弱勢群體。

在一個社會中，如果有弱勢群體，那么就會有強勢群體，現(xiàn)在，正是我國進步與發(fā)展時期，強勢群體也就付出的辛苦多了些，來填補弱勢群體。所以，在此期間，弱勢群體也感受到了國家、社會、人民對他們的關(guān)懷。

弱勢群體在社會上是否受到歧視，是一個社會文明與否的標志。歷史上，中國落后的國民意識曾將殘疾人歧視為“殘廢人”。然而，在改革開放的幾十年來的公正、平等的意識使人們對弱勢群體的態(tài)度大有改變。最近20年來，不少數(shù)據(jù)表明，我國經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)軌的成功，既帶來了物質(zhì)文明、社會進步的一面，同時也滋生了在市場競爭下不可避免的與社會文明相違背的意識和觀念。在這一社會轉(zhuǎn)型時期，弱勢群體中的殘疾人對現(xiàn)今的社會環(huán)境有所評價，他們知道，這個社會不會排斥他們，而是會和他們攜手共建祖國的明天。

時至今日，我國6000萬左右的殘疾人中，城鎮(zhèn)殘疾人超過1500萬人，占總量的25%以上。根據(jù)2003年《中國統(tǒng)計年鑒》的數(shù)據(jù)，從殘疾人未被安排就業(yè)的人數(shù)來看，2000年為96.2萬人，2001年為101.2萬人，到2002年已達103.2萬人，逐年呈上升趨勢；再從被監(jiān)護率的人數(shù)來看，2000年為93.0%,2001年為91.3%,2002年已下降到86.1%,這就意味著，隨著殘疾人失業(yè)人數(shù)的逐年增多，他們被監(jiān)護照顧的比率卻在逐年降低。

感謝殘疾，讓我擁有另一段人生——楊佳。楊佳15歲上大學，19歲留校任教，24歲成為中科院最年輕的講師。然后命運跟她開了一個大大的玩笑。19歲時，她雙目失明了。中途失明讓她失去了家庭，失去了事業(yè)，但她并沒有放棄學習。2000年，楊佳考入美國哈拂大學肯尼迪政府學院，攻讀公共管理碩士學位，《軟實力》一書的作者約瑟夫·奈是她的導師。畢業(yè)典禮上，約瑟夫·奈對她說，楊佳，你就是中國的軟實力！頓時，臺下掌聲雷動。大家真誠的為這名來自中國的，哈夫大學建校以來第一名獲MBA學位的外國盲人學生喝彩。去年的兩會，楊佳作為全國政協(xié)委員帶來了一份提案，她希望能夠建議一個網(wǎng)絡(luò)世界，一個關(guān)注殘疾人，老年人等弱勢群體的網(wǎng)絡(luò)世界。

殘疾人駕車：殘疾人駕車在美國等國家和地區(qū)早已獲得法律認可，但在我國卻一直不被法律允許。在各界人士大力呼吁下，殘疾人禁止駕駛汽車的規(guī)定于2010年4月1日廢止。為配合新修訂的公安部《機動車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》在4月1日開始實施，3月20日，全國首家殘疾人汽車駕駛技術(shù)協(xié)會——江西省殘疾人汽車駕駛技術(shù)協(xié)會在南昌城里。在人民網(wǎng)關(guān)注網(wǎng)民對兩會“最關(guān)心的10大熱點問題”調(diào)查中，與民生有關(guān)的熱點就占據(jù)七個，其中，養(yǎng)老保險位居第一。人命老齡化速度加快，高齡化趨勢越發(fā)明顯，農(nóng)村人口老齡化程度講超過城鎮(zhèn)??我國是世界上老年人口最多，老齡化速度最快的國家之一，為應(yīng)對“”銀發(fā)浪潮，全國政協(xié)委員建議，建立看護（或養(yǎng)護）保險制度，完善養(yǎng)老保障系統(tǒng)，應(yīng)對人口老齡化和高齡化發(fā)展趨勢，我國政府應(yīng)加大對醫(yī)療護理型養(yǎng)老機構(gòu)支持力度。

農(nóng)民工問題，是指中國大陸農(nóng)民進城從事非農(nóng)工作，卻未改變農(nóng)民身份，未被城市農(nóng)民工是有農(nóng)村戶口，有承包土地，但離開開戶籍所在地，主要從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的人認同接納，他們處在產(chǎn)業(yè)的邊緣，城鄉(xiāng)的邊緣，體質(zhì)的邊緣，由此所產(chǎn)生的一系列問題。員（其中也有相當一部分在異地從事農(nóng)業(yè)代耕。視為代耕戶。代耕城市展中被丟荒的閑置農(nóng)田。）。“農(nóng)民工”是一個帶有歧視性的自相矛盾的稱謂。但深刻反映了他們的“邊緣人”狀態(tài)。他們在農(nóng)村有地，但離開了；他們在城市工作，但沒有城市戶口，不享受社會保障；他們?yōu)槌鞘胸暙I巨大，向往城市，但不被城市接納，游離于主流社會之外。

我國政府對民工的管理是一個由緊到松的過程。國家對農(nóng)民工的流動經(jīng)過了控制流動（1961年-1983年）、允許流動（1989-1991）、控制盲目流動（1984年-1988）和規(guī)范流動（1992-2000）、公平流動（2000年至今）幾個階段。據(jù)統(tǒng)計，1994年中國農(nóng)民工數(shù)量為6000萬人，1999年達8200萬人，2000年達8840萬人，2002年約為9460萬，到2003年已有1.14億人。10年之間，農(nóng)民工的人數(shù)翻了一番，已超過有城鎮(zhèn)戶籍的二、三產(chǎn)業(yè)職工。根據(jù)有關(guān)專家預(yù)測，隨著我國城鎮(zhèn)化進程加快，“十五”期間我國城市化水平每年將提高近1個百分點，2005年城市化水平將達到35%左右，2010年城市化水平將達到40~42%）。從珠江三角洲、長江三角洲等地區(qū)的發(fā)展歷程可以得知，哪里的“農(nóng)民工”聚集數(shù)量最多、規(guī)模最大，那里的城鎮(zhèn)化程度就最高。因此，“農(nóng)民工”出現(xiàn)實質(zhì)上是我國城鎮(zhèn)化進程的必然產(chǎn)物。

國務(wù)院指出，農(nóng)民工面臨的問題非常突出，主要是：工資偏低，被拖欠現(xiàn)象嚴重；勞動時間長，安全條件差；缺乏社會保障，職業(yè)病和工傷試事故多；培訓就業(yè)，子女上學，生活居住等方面也存在諸多困難，經(jīng)濟，政治，文化權(quán)益得不到有效保障，這些問題引發(fā)不少社會矛盾和糾紛。

農(nóng)民工處于中國社會的底層。他們干的是城里人不愿意干的最苦最累最臟最險的工作，工作時間長，獲得報酬最低。從事行業(yè)主要是：體力要求較高的放低建筑工，城市清潔和環(huán)境保護的操作工種，綠化養(yǎng)護的苗木工，居民家中的鐘點工或保姆，廚師，服務(wù)員等工種。在城市，他們收到社會的排斥和歧視，被限制和禁止從事某些職業(yè)，根本沒有享受任何基本的國民待遇和子女接收平等義務(wù)教育的權(quán)利。

農(nóng)民工問題的根源，在于城市政府和市民對農(nóng)民進城務(wù)工的自私荒謬認識（讓農(nóng)民進城為自己服務(wù)，但子女教育和傷老病死都會老家）和依靠自己的壟斷權(quán)利而排斥農(nóng)民，長期實行二元戶籍制度和一系列愚蠢得的歧視政策。決目前“民工荒”的應(yīng)對之策。解決農(nóng)民工保障問題必須消除目前存在的認識上的誤區(qū)，同時在建立農(nóng)民工社會保障體系的過程中也不能操之過急。

解決農(nóng)民工為題是建設(shè)中國特色社會主義的戰(zhàn)略任務(wù)。農(nóng)業(yè)勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，是世界各國工業(yè)化，城鎮(zhèn)化的普遍趨勢，也是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必然要求。我國農(nóng)村勞動力數(shù)量眾多，在工業(yè)化，城鎮(zhèn)化加快發(fā)展的階段，越來越多的富余勞動力將逐漸轉(zhuǎn)移出來。下崗失業(yè)人員的經(jīng)濟狀況極為窘迫。數(shù)據(jù)顯示：1996年全國下崗職工人均領(lǐng)取生活 費是77.1元/月，是職工平均工資的14.9%,其中地區(qū)差異甚大，最低是黑龍江，平均28 元

/月（江蘇147元，是較高的），集體經(jīng)濟下崗職工更少得可憐，黑龍江平均為5元/月 ,青海11元、吉林17元、河南20元、江西25元。下崗職工生活費總數(shù)是82.5億，占全國 職工工資總額的0.9%,大大低于6.0%的下崗比例；1997年這一比例提高到1.5%,但仍大 大低于

9.8%的下崗比例。面所述的失業(yè)下崗職工一樣，一般都有20甚至30年以上的工齡。他們都對國家做出過貢獻，是歷史遺留問題造成了他們遠離醫(yī)療保障，因此，他們的社會保障（包括醫(yī)療保障）問題應(yīng)該得到妥善解決。并且，這些職工在以前的工作中，他們的養(yǎng)老保險費已作了必要的扣除、以稅付形式上繳給了國家財政，因此，作為歷史欠債的這部分扣除，國家應(yīng)統(tǒng)一考慮給予補償。

第五篇：大學生關(guān)注弱勢群體實踐報告

[摘要]：近些年，隨著經(jīng)濟的高速發(fā)展，人民的生活水平不斷的提高，而隨之而來的一些附加問題也引起了全社會的關(guān)注。據(jù)調(diào)查，中國60歲的老年人已達1.44億，老齡人口問題步步逼近，成為了全國的公共問題。在假期，我回到家鄉(xiāng)新疆烏魯木齊市，對當?shù)氐酿B(yǎng)老服務(wù)行業(yè)進行了相關(guān)的調(diào)研，認識到了家鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的現(xiàn)狀及暴露出的一些問題，增進了我對家鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的發(fā)展的認識及家鄉(xiāng)的老人們現(xiàn)今的生活水平及發(fā)展趨勢。

我的家鄉(xiāng)烏魯木齊也和全國一樣，現(xiàn)已進入了老齡化社會。全市現(xiàn)有60歲以上的老人20多萬，并在以年均3.34%的速度增長。一些資料顯示，約有5%的老年人有入住養(yǎng)老院的愿望，而實際入住率只有0.86%。可見，為保障和諧社會的健康發(fā)展，探索適合現(xiàn)狀的養(yǎng)老方式，是亟待解決的。

在為期三十天的假期中，我先后來到了烏魯木齊市的幾所老年公寓，新疆烏魯木齊市老年病醫(yī)院，新疆醫(yī)科大學第二附屬醫(yī)院以及市和水磨溝區(qū)的相關(guān)部門。通過實地走訪，向相關(guān)負責人了解情況與老人進行訪談，進行資料整理等方式對家鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展有了更深刻的認識。

它的發(fā)展與中國其他大城市不同，受到了地理位置、交通、環(huán)境、人口、宗教等因素的制約。相較于內(nèi)地其他相同規(guī)模的大城市，我的家鄉(xiāng)還具有很大的發(fā)展空間。家鄉(xiāng)在發(fā)展，在變化。新一代的人口開始進入老齡化。其獨立消費的能力日益增長，越來越多的老年人不再固守“能吃飽穿暖就行”的消費觀念。他們愿意為自己的健康和娛樂支出更多的費用。老年市場的服務(wù)需求也將隨之不斷的增大，可以說這個市場的開發(fā)潛力巨大。此次回鄉(xiāng)調(diào)查，通過走訪及查閱相關(guān)資料，我發(fā)現(xiàn)家鄉(xiāng)的老齡產(chǎn)業(yè)服務(wù)與開發(fā)遠遠落后于市場的要求，基本處于空白狀態(tài)，以養(yǎng)老院的發(fā)現(xiàn)現(xiàn)狀來說，就有以下幾方面引起了我深深地思考。

一：養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)單一，不能滿足大眾需求。

一個有著20多萬老齡人口的城市里，只有19家養(yǎng)老院，且魚龍混雜。民政局公布的對全市養(yǎng)老機構(gòu)進行的年檢結(jié)果顯示，其中只有16家機構(gòu)被認定為養(yǎng)老“正規(guī)軍”。公辦企業(yè)兩家，公辦民營機構(gòu)四家，其余為民辦機構(gòu)。按照全國約有5%的老年人有入住養(yǎng)老院的愿望計算，這些養(yǎng)老機構(gòu)遠遠不能滿足入住的需求，有大量的老人需要不同形式的長期護理先現(xiàn)今都找不到合適的住所，這樣的現(xiàn)象數(shù)見不鮮。

二：老年公寓分布不合理，民營機構(gòu)舉步維艱。

三：針對老人的醫(yī)療服務(wù)機構(gòu)較少，護理條件令人憂。

看病貴是現(xiàn)在公眾多普遍反映的問題。那么，一些需要長期護理的老人的醫(yī)療費用將成為家庭的大包袱。一個很簡單的事例，現(xiàn)在，許多大的醫(yī)院都不再使用尿布，而是改用了一次性的尿片。這樣，無疑增加了看病的成本。因此，在我小姨所在的醫(yī)院，許多病人家屬都表示，對于醫(yī)院這樣的舉措，他們不能接受，特別是一些醫(yī)院里的常駐戶更是有苦難言，唯有聯(lián)系一些具有醫(yī)療條件的養(yǎng)老院。減小家庭的經(jīng)濟負擔。而無奈，市里具有醫(yī)療條件的養(yǎng)老院少得可憐且常年爆滿。這樣的狀況，醫(yī)院里同樣有難言之隱。護工的常年缺失，加劇了護理的難度。而作為公共事業(yè)及健康事業(yè)的人力資本保障，國內(nèi)現(xiàn)今的護理人員培養(yǎng)還處在摸索的階段，其次，受到環(huán)境的影響，人們對于護理人員這個職位在思想認識上也存在著很大的偏差。學歷低、薪酬少，勞動量大，所以很多人都不愿意從事這方面的工作。專業(yè)護理人員的嚴重缺少也阻礙了養(yǎng)老院構(gòu)筑醫(yī)療體系的進程。就我看來。除了人力資本，設(shè)施、地理環(huán)境、資金等方面的因素也是其發(fā)展的重要條件。畢竟，具有福利性質(zhì)的醫(yī)療機構(gòu)不是如此容易就能發(fā)展起來的。

政府意識到了這些方面的問題，先后出臺了相關(guān)的政策，促進并保障著我市養(yǎng)老服務(wù)也的發(fā)展。２００６年１０月，自治區(qū)人民政府下發(fā)《轉(zhuǎn)發(fā)自治區(qū)老齡委辦公室和自治區(qū)發(fā)改委等部門〈關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的意見〉的通知》新政辦發(fā)〔２００６〕１５７號中指出，要建立公開、平等、規(guī)范的養(yǎng)老服務(wù)業(yè)準入制度，積極支持公建民營、民辦公助、政府補貼、購買服務(wù)等多種方式興辦養(yǎng)老服務(wù)業(yè)，認真落實國家對養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)的有關(guān)優(yōu)惠政策。同時，要積極探索適應(yīng)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的新思路，鼓勵全社會力量發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)。

這些政策無疑對我市的養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展起到了促進的作用。在我回家鄉(xiāng)的前不久，在我們水磨溝區(qū)的人民代表大會上，就有了一項關(guān)于此方面的提案。就是將位于水磨溝區(qū)七道彎路50號的新疆醫(yī)科大學第二附屬醫(yī)院所遺留的舊址改建成為一個大型的綜合性養(yǎng)老院。這里原先是一所醫(yī)療、教學、科研、康復、預(yù)防為一體的省級綜合醫(yī)院，也是國家衛(wèi)生部首批評審認定的“三級甲等醫(yī)院”。在2005年，該院遷址。而遺留下的原先的院址里設(shè)置病床600張，有較為優(yōu)越的硬件設(shè)施。而醫(yī)科大學所培養(yǎng)的專業(yè)護理人員成為了未來養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的后備軍。我區(qū)的人大代表在征求了民意之后，將此作為一個提案想上一級的部門進行了反映，為民眾解決了一些切身的問題。

春節(jié)將至時，我在市里的有關(guān)新聞中看到了領(lǐng)導們走進養(yǎng)老院對孤寡老人噓寒問暖的身影。大中專院校的慰問小分隊也會定期的走進老人們的身邊，為他們帶來歌聲與歡笑。人們在關(guān)注著這個弱勢群體，在逐漸改變著他們的生活，我的家鄉(xiāng)在變化，家鄉(xiāng)的人民在為家鄉(xiāng)的建設(shè)貢獻著自己的一份力量。社會在進步。人們的生活水平在提高。我衷心地希望我們每一個人，都不要忘記了弱勢群體的存在，不要忘記保障他們的切身利益，不要忘記為了祖國的和諧、昌盛而擔負的責任與使命。相信，通過社會的關(guān)懷與幫助，家鄉(xiāng)的老人們定會在那里找到幸福的港灣。

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