第一篇：關于本市建筑垃圾和工程渣土運輸處置費實行政府指導價有關事項的通知

上海市發展和改革委員會（物價局）、上海市城鄉建設和交通委、上海市綠化和市容局關于本市建筑垃圾和工程渣土運輸處置費實行政府指導價有關事項的通知

發文單位：上海市發展和改革委員會（物價局）上海市城鄉建設和交通委 上海市綠化和市容局

文

號：滬發改價費（2009）002號

發布日期：2009-2-17

執行日期：2009-3-1

各區縣發展改革委（物價局）、建設交通委、市容環衛部門，各有關單位：

為確保2010年上海世博會順利召開，強化本市建筑垃圾和工程渣土（以下簡稱“建筑渣土”）管理，根據《上海市人民政府關于加強本市建筑垃圾和工程渣土處置管理的通告》（滬府發[2009]2號）有關規定，現將建筑渣土運輸處置費相關事項通知如下：

一、本市建筑渣土運輸處置費實行政府指導價管理。

二、本市跨行政區域運輸的建筑渣土運輸基準價為每噸公里0.90元，上下浮動幅度10%.跨區的具體運輸價格，由建筑渣土出土點所在區（縣）物價部門會同建設交通委、市容環衛部門，根據全市建筑渣土運輸指導價格，綜合考慮運輸成本等因素制定，并向社會公布。

在本行政區域內運輸處置的建筑渣土運輸價格，由各區（縣）物價部門會同建設交通委、市容環衛部門根據實際情況制定，并向社會公布。

建筑渣土運輸成本主要包括人工成本、機械物耗、設備折舊及維修費用、管理費用等。

三、建筑渣土處置價格由建筑渣土卸土點所在區（縣）物價部門會同市容環衛部門，根據建筑渣土處置成本等因素制定，并向社會公布。

建筑渣土處置成本主要包括土地租金、青苗補償費用、機械費用、堆場設施和堆場管理費用等。

四、各建設單位及建筑渣土運輸、處置單位應嚴格執行政府指導價的規定。

五、各級物價檢查部門、市容環衛部門應當加強對建設單位及建筑渣土運輸、處置單位執行政府指導價的監管。

六、本通知自2009年3月1 日至2010年12月31日施行。

特此通知。

上海市發展和改革委員會（物價局）

上海市城鄉建設和交通委員會

上海市綠化和市容管理局

二○○九年二月十七日

第二篇：建筑垃圾(工程渣土)處置管理辦法（模版）

**市建筑垃圾（工程渣土）處置管理辦法

第一條 為了加強對建筑垃圾（工程渣土）的管理，提高城市市容和環境衛生質量，根據《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》《城市市容和環境衛生管理條例》《江蘇省城市市容和環境衛生管理條例》、建設部《城市建筑垃圾管理規定》等有關法律、法規、規章，結合本市實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本市市區建筑垃圾（工程渣土）的傾倒、運輸、中轉、回填、消納、利用等處置活動。

第三條 本辦法所稱建筑垃圾（工程渣土），是指建設工程的新建、改建、擴建過程中以及建筑物、構筑物的修繕和拆除過程中產生的棄土、棄料及其他廢棄物。

第四條 市城市市容和環境衛生行政管理部門（以下簡稱市容環衛管理部門）負責本市建筑垃圾（工程渣土）處置的監督管理工作。各區市容環境衛生管理部門根據市市容環境衛生管理部門的統一安排，負責本轄區內建筑垃圾（工程渣土）處置的日常管理工作。

住建、環保、國土、規劃、公安、交通運輸、經信、物價、質監等部門應當按照各自的職責,依法做好建筑垃圾（工程渣土）處置的相關管理工作。

第五條 建筑垃圾（工程渣土）處置實行減量化、資源化、無害化和誰產生、誰承擔處置責任的原則。

第六條 建設單位、運輸單位處置建筑垃圾（工程渣土）的，應當向市市容環衛管理部門申請建筑垃圾（工程渣土）處置核準，－1－ 獲得建筑垃圾（工程渣土）處置證后，方可處置。

第七條 建設工程項目開工前，建設單位向市市容環衛管理部門申請建筑垃圾（工程渣土）處置證，應當提交書面申請材料，包括建筑垃圾（工程渣土）運輸的時間、路線和處置地點名稱、建筑垃圾（工程渣土）儲運消納場所接受消納的證明、計算工程渣土傾倒量的圖紙資料等，委托運輸的，還應當提供建筑垃圾（工程渣土）運輸合同。

第八條 運輸建筑垃圾（工程渣土）的，應當符合《蘇州市建筑垃圾（工程渣土）運輸管理辦法》的規定。

建設單位可以自行運輸建筑垃圾（工程渣土），也可以委托運輸；委托運輸的，應當委托取得建筑垃圾（工程渣土）處置證的運輸單位運輸。

第九條 禁止涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉讓建筑垃圾（工程渣土）處置證。

第十條

建筑垃圾（工程渣土）儲運消納場所實行屬地化建設和管理。各區政府應當根據實際情況設立儲運消納場所并保證其正常運行，各區市容環衛管理部門具體負責儲運消納場所的建設和日常管理維護工作。

第十一條 儲運消納場所的建設應當符合下列條件：

（一）具備良好的道路環境，適合重型車輛的進出；

（二）設置清洗臺及相應的污水處理及排放設施，進出口通道硬化，嚴禁運輸車輛帶泥上路；

（三）配備大型挖掘機、推土機等機械設備。

－2－ 第十二條

儲運消納場所的管理單位應當遵守下列規定：

（一）按照規定受納、堆放建筑垃圾（工程渣土），不得受納其他物料；

（二）保持相關設備、設施完好；

（三）保持儲運消納場所和周邊環境整潔；

（四）對進入儲運消納場所的運輸車輛、受納建筑垃圾（工程渣土）數量等情況進行記錄，并定期將匯總數據報告市容環衛管理部門。

第十三條 獲得建筑垃圾（工程渣土）處置核準進行運輸的單位應當將建筑垃圾（工程渣土）運輸至核準的儲運消納場所。

儲運消納場所應當對建筑垃圾（工程渣土）的受納情況如實進行登記，并出具回執。

獲得建筑垃圾（工程渣土）處置核準進行運輸的單位應當將儲運消納場所出具的回執妥善保管，以備市容環衛管理部門查驗。

第十四條 鼓勵以資源化循環利用方式對建筑垃圾（工程渣土）進行終端處置，逐步提高建筑垃圾（工程渣土）資源化利用水平。市、區人民政府應當對建筑垃圾（工程渣土）資源化利用項目進行扶持，制定建筑垃圾（工程渣土）資源化產品的扶持政策并在政府投資項目中優先使用。

第十五條 發展和改革、規劃、國土、財政、環保、市容環衛等有關部門應當按照各自職責，依法做好建筑垃圾（工程渣土）終端處置場所的規劃、建設和管理工作。

第十六條 市市容環衛管理部門應當會同相關部門建立建筑

－3－ 垃圾（工程渣土）供需信息平臺，推進建筑垃圾（工程渣土）的高效處置。

第十七條 居民住宅裝修等產生的建筑垃圾（工程渣土）由各區市容環衛管理部門負責監管和處理。

第十八條 違反本辦法規定的,由市容環衛管理部門或者相關部門根據有關法律、法規、規章實施處罰。

第十九條 縣級市人民政府可以參照本辦法執行，也可以根據本地實際制定建筑垃圾（工程渣土）處置管理規定。

第二十條 本辦法自2012年1月1日起施行。

－4－

主題詞：建筑垃圾△ 處置△ 辦法 通知

抄送：市委辦公室、市人大常委會辦公室、市政協辦公室。蘇州市人民政府辦公室 2011年11月15日印發

共印：一○份

－5－

第三篇：紫陽縣建筑垃圾和工程渣土運輸管理辦法

紫陽縣建筑垃圾和工程渣土管理辦法

第一條 為加強城區建筑垃圾和工程渣土管理，改善城市市容環境，根據《城市建筑垃圾管理規定》（建設部令第193號）、《陜西省城市市容和環境衛生條例》及有關法律法規，結合本縣實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于縣城規劃區及旅游景區內建筑垃圾、工程渣土的傾倒、運輸、中轉、回填、消納、利用等處置活動。

本辦法所稱建筑垃圾、工程渣土，是指建設、施工單位或個人在新建、改建、擴建、鋪設或拆遷、修繕及居民裝飾過程中所產生的渣土、棄料及其它建筑廢棄物。

第三條

縣城市管理綜合行政執法大隊負責縣城區建筑垃圾、工程渣土的管理工作。

任何單位和個人都有權對違反本辦法的行為進行舉報。第四條

建筑垃圾、工程渣土處置實行減量化、資源化、無害化和誰產生、誰負責的原則。產生建筑垃圾、工程渣土的單位或個人，應當承擔及時運輸、處置的責任。

第五條

建筑垃圾、工程渣土傾倒、運輸、處置、審批由縣城市管理綜合行政執法大隊負責審批。產生建筑垃圾、工程渣土的建設施工單位，應在開工前十日內，持相關證件和產生建筑垃圾、工程渣土數量、種類以及處置計劃等資料，向縣城市管理綜合行政執法大隊申請辦理建筑垃圾處置許可證。縣城市管理綜合行政執法大隊在接到申報材料后，應在五日內核發《建筑垃圾工程渣土處置證》、《清運證》，并與建筑施工單位簽訂市容環境衛生管理責任書，指定清運路線及處理場地或處置辦法。對不予核發證件的，應書面告知。

第六條

居民裝飾裝修房屋產生的建筑垃圾、工程渣土應與生活垃圾分別收集，并傾倒于指定地點。

第七條

建設施工單位應加強施工現場及周邊環境衛生管理，設置圍欄，封閉施工，硬化施工地出入口道路，對施工工地的車輛應進行出泥除塵處理，造成道路及環境污染的，應及時清理。

第八條

任何單位和個人不得占用道路或公共場地堆放建筑垃圾、工程渣土。

第九條

工程竣工后，施工單位應在十日內將建筑垃圾全部清除，并報經縣城市管理綜合行政執法大隊進行驗收。否則，規劃建設部門不予綜合驗收。

第十條 從事建筑垃圾、工程渣土運輸的單位或個人，應具備承運建筑垃圾、工程渣土任務的條件，所屬車輛必須安裝密閉裝置并經審核合格后方可按規定辦理清運手續。

第十一條 施工單位不得將建筑垃圾、工程渣土交由未辦理渣土清運證的單位和個人運輸。

第十二條

運輸建筑垃圾、工程渣土的車輛，應有防撒落、飄揚、滴漏措施，實行密閉加蓋，施工中產生的泥漿和其它渾濁廢棄物外運處置，應用專用車輛運輸。

第十三條

運輸車輛的行駛路線和時間，由城市管理綜合行政執法部門審批確定。車輛運輸應按規定的運輸路線和時間運行，運

輸途中不得撒落、滴漏、亂倒。

第十四條

運輸單位或個人（含自有車輛的單位）不得承運未經主管部門批準處置的建筑垃圾、工程渣土。運輸建筑垃圾、工程渣土的車輛，應隨車攜帶清運證。處置證、清運證不得超期使用、不得租借、轉讓、涂改、偽造。

第十五條

建筑工程、規劃開發用地需要回填建筑垃圾、工程渣土的，建設單位應向縣城市管理行政執法部門提出申請，經批準后方可實施。

第十六條

建筑垃圾、工程渣土必須統一運輸到指定的建筑垃圾填埋場傾倒。傾倒建筑垃圾、工程渣土每立方收取5元的占用維修費；建筑垃圾處理費，單位按工程總造價3‰交納，個人按每立方1元交納。

第十七條

建筑垃圾、工程渣土占用維修費、處理費專項用于城市衛生管理和城區垃圾填埋場的建設和維修。

第十八條

任何單位和個人有下列情形之一的，由縣城市管理行政執法部門依據建設部《城市建筑垃圾管理規定》責令限期改正，給予警告，處以罰款：

（一）將建筑垃圾、工程渣土混入生活垃圾的；

（二）將危險廢物混入建筑垃圾、工程渣土的；

（三）擅自設立填埋場收納建筑垃圾、工程渣土的；

單位有前款第一項、第二項行為之一的，處3000元以下罰款；有前款第三項行為的，處5000元以上1萬元以下罰款。個人有前款第一項、第二項行為之一的，處200元以下罰款；有前款第三項行

為的，處3000元以下罰款。

第十九條

施工單位不及時清運工程施工過程中產生的建筑垃圾、工程渣土，造成環境污染的，由縣城市管理行政執法部門責令限期改正，給予警告，處5000元以上5萬元以下罰款。

施工單位將建筑垃圾、工程渣土交給未經核準從事建筑垃圾、工程渣土運輸的單位或個人清運的，由縣城市管理行政執法部門責令限期改正，給予警告，情節嚴重的依據《城市建筑垃圾管理規定》處1萬元以上10萬元以下罰款。

第二十條

清運建筑垃圾、工程渣土的單位和個人在運輸建筑垃圾、工程渣土過程中沿途丟棄、遺撒建筑垃圾的，出入工地的運輸車輛拖泥帶水上路造成污染的，由縣城市管理行政執法部門責令限期改正，給予警告，依據《陜西省城市市容和環境衛生條例》處50元以上500元以下罰款。

第二十一條

涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉讓城市建筑垃圾、工程渣土處置證、清運證的，處500元以上1萬元以下罰款。

第二十二條

違反本辦法，有下列情形之一的，由縣城市管理行政執法部門責令限期改正，給予警告，對施工單位處 1萬元以上10萬元以下罰款，對建設單位、運輸建筑垃圾的單位處5000元以上3萬元以下罰款：

（一）未經核準擅自處置建筑垃圾、工程渣土的；

（二）處置超出核準范圍的建筑垃圾、工程渣土的。第二十三條

任何單位和個人隨意傾倒、拋撒或者堆放建筑垃

圾、工程渣土的，由縣城市管理行政執法部門責令限期改正，給予警告，并對單位處5000元以上5萬元以下罰款，對個人處200元以下罰款。

第二十四條 各鄉鎮集鎮建筑垃圾和工程渣土的處置參照本辦法執法。

第二十五條 解釋。

第二十六條

本辦法由紫陽縣城市管理綜合行政執法大隊負責本辦法自發布之日起施行。

第四篇：南京市建筑垃圾和工程渣土處置管理規定

南京市建筑垃圾和工程渣土處置管理規定

作者：2008-06-19 16:39:4

4（1995年4月18日南京市人民政府令第35號發布

1997年6月25日南京市人民政府令第126號修訂

2004年5月12日南京市人民政府令第229號修訂

2007年11月22日南京市人民政府令第262號修訂）

第一條 為了加強對城市建筑垃圾、工程渣土（以下簡稱渣土）處置的管理，維護城市市容和環境衛生，根據國務院《城市市容和環境衛生管理條例》和《南京市環境衛生管理條例》等有關法規的規定，結合本市實際，制定本規定。

第二條 凡在本市市區范圍內從事建設工程、裝飾工程、修繕和養護工程（以下簡稱工程）需要棄置、受納、運輸（以下統稱處置）渣土的，均應當遵守本規定。

第三條 南京市市容管理委員會是本市渣土處置管理的主管部門，其所屬的南京市固體廢棄物管理處（以下簡稱市固管處）負責渣土處置的日常管理工作。

公安、工商、規劃、環保、交通等部門，應當在各自的職責范圍內，配合市市容管理委員會，做好渣土處置管理工作。

第四條 產生渣土的各類工程，建設單位應當在工程開工前按照有關規定向市固管處申請辦理建筑垃圾處置許可證。

建筑、修繕面積在200平方米以下的工程以及居民裝飾、修繕住宅需要處置建筑垃圾的，應當在工程開工前向工程所在地的區市容管理部門提出申請。

市固管處、區市容管理部門收到申請后，應當在10個工作日內核查并提出處理意見報市市容管理部門審查。市市容管理部門應當在5個工作日內做出決定。準予許可的，頒發準予建筑垃圾處置許可證；不予許可的，應當說明理由并書面告知申請人。

第五條 回填工程基坑、洼地等需要受納渣土的，受納單位或者個人應當到市固管處申辦手續，由市固管處會同有關部門按規劃和建設需要統一調劑。

第六條 渣土處置實行收費制度，收費標準按照國家、省以及本市有關規定執行。

市政工程項目可以按規定減半收費。

第七條 運輸渣土的車輛管理單位應當建立運營安全管理制度，運輸渣土中應當隨車攜帶建筑垃圾處置

許可證。

第八條 禁止偽造、涂改、出讓、出借建筑垃圾處置許可證。

第九條 運輸渣土的車輛，其車輪不得帶泥。在運輸過程中沿途不得撒漏，并按規定的路線、時間行駛和市固管處指定的地點傾倒。

第十條 渣土棄置場地由市固管處統一設立，其他單位、個人不得擅自設立棄置場地受納渣土。

第十一條 渣土棄置場地的管理人員。對運輸渣土的車輛，必須查驗準運證，合理安排傾倒，做好服務工作，并對棄置的渣士及時平整。保持環境整潔。

第十二條 有下列行為之一的，由城市管理行政執法部門處罰：

（一）建設單位不按規定辦理建筑垃圾處置許可證，回填渣土未申報登記或處置量申報不實的，處以2000元以上30000元以下罰款；居民個人自行裝飾、修繕住宅擅自處置建筑垃圾的，處以200元以下罰款。

（二）未隨車攜帶建筑垃圾處置許可證的，每車處以50元以上200元以下罰款。

（三）不按照規定繳納城鎮建筑垃圾處置費的，責令改正，對經營性行為，可處以1000元以上30000元以下罰款；對非經營性行為可處以1000元以下罰款。

違反本規定，法律、法規、規章已有處罰規定的，從其規定。

第十三條 罰款必須開具財政部門統一印制的收據，罰款收入按規定全額上繳市財政。

第十四條 對違反本規定擅自運輸和亂倒渣土的車輛，由市固管處會同公安、交通部門共同查處。第十五條 鼓勵部門、單位和廣大市民監督本規定的實施。凡向市容衛生舉報中心如實舉報違反本規定行為的單位、個人，市固管處以相當于該案處罰款額10 ％的標準獎勵舉報者。

第十六條 當事人對行政處罰決定不服的．可以按照《行政復議法》和《中華人民共和國行政訴訟法》的規定申請復議或者提起訴訟。逾期不申請復議，也不向人民法院起訴，又不履行處罰決定的，由作出行政處罰決定的機關申請人民法院強制執行。

第十七條 渣土處置管理執法人員在執行公務時，應當出示有關證件，公正執法。對濫用職權、詢私舞弊、玩忽職守的，由其所在單位或者上級主管機關給予行政處分；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。

第十八條 本規自1995年5月1日起施行。1992年5月19日發布的《南京市人民政府關于加強工程渣上管理的通告》同時廢止。

第五篇：上海市建筑垃圾和工程渣土處置管理規定

上海市建筑垃圾和工程渣土處置管理規定

(1992年1月11日上海市人民政府第10號令發布 根據1997年12月14日上海市人民政府第53號令修正并重新發布）

第一章 總 則

第一條 為了加強對建筑垃圾、工程渣土處置的管理，維護城市環境衛生，根據《上海市環境衛生管理條例》，制定本規定。

第二條 任何單位在本市城鎮和城鄉結合部范圍內處置建筑垃圾、工程渣土，必須遵守本規定。

第三條 上海市環境衛生管理局（以下簡稱市環衛局）是本市建筑垃圾、工程渣土處置的主管機關，其所屬的渣土管理處(以下簡稱市渣土管理處)負責具體管理。

區、縣環境衛生管理部門負責分工范圍內的建筑垃圾、工程渣土的處置管理。

公安、交運、規劃、環保、土地、建筑、房產、公用、市政、園林等管理部門應當按照各自職責，配合環境衛生管理部門搞好建筑垃圾、工程渣土的處置管理。

市或者區、縣環境衛生管理部門設立的環境衛生監察隊伍(以下簡稱監察隊伍)有權在職責范圍內，對違反本規定的行為實施行政處罰。

第四條 任何單位和個人都有維護城市環境衛生的義務。

產生建筑垃圾、工程渣土的單位，必須按照本規定承擔處置的責任。

第五條 區、縣人民政府應當加強對本管轄區域內建筑垃圾、工程渣土處置管理工作的領導。

第二章 渣土管理機構的職責

第六條 市渣土管理處的職責：

（一）貫徹執行國家和本市的有關規定，組織實施全市建筑垃圾、工程渣土的處置管理；

（二）制訂建筑垃圾、工程渣土處置規劃和計劃；

（三）審核投資額在100萬元以上或者建筑面積在3000平方米以上的建設工程的建筑垃圾、工程渣土排放處置計劃，核發建筑垃圾、工程渣土處置證(以下簡稱處置證)；

（四）監督建筑垃圾、工程渣土的排放處置；

（五）統一安排建筑垃圾、工程渣土的回填；

（六）管理建筑垃圾、工程渣土固定儲運場；

（七）統一印制處置證及單據。

第七條 區、縣環境衛生管理部門的職責：

（一）貫徹執行國家和本市的有關規定，組織實施分工范圍內的建筑垃圾、工程渣土的處置管理；

（二）制訂分工范圍內的建筑垃圾、工程渣土和季度處置計劃；

（三）審核投資額在100萬元以下或者建筑面積在3000平方米以下建設工程的建筑垃圾、工程渣土排放處置計劃，核發處置證；

（四）管理本地區建筑垃圾、工程渣土臨時儲運場地；

（五）對違反本規定的單位和個人進行處罰。第三章 處置管理

第八條 產生建筑垃圾、工程渣土的建設或者施工單位，應當在工程開工前5日按本規定第六條第（三）項和第七條第（三）項的規定，向市渣土管理處或者區、縣環境衛生管理部門(以下統稱為渣土管理部門)申報建筑垃圾、工程渣土排放處置計劃，如實填報建筑垃圾、工程渣土的種類、數量、運輸路線及處置場地等事項，并與渣土管理部門簽訂環境衛生責任

書。

建筑垃圾、工程渣土需分批排放的，除申報總排放處置計劃外，還應當在每批排放前5日申報排放處置計劃。臨時變更排放處置計劃的，應當補報調整后的排放處置計劃。渣土管理部門應當在接到申報文件之日起5日內核發處置證。對不核發處置證的，應當告知其原因。

施工單位應當配備現場管理人員，對建筑垃圾、工程渣土的處置實施現場管理，并如實填報《建筑垃圾、工程渣土處置日報表》。

第九條 建筑垃圾、工程渣土需運入各類建筑垃圾、工程渣土儲運場消納處置的，儲運場應當予以受納。建設或者施工單位自行安排建筑垃圾、工程渣土消納場地的，應當在申報排放處置計劃時，提交受納場地管理單位的上級行政管理部門同意受納的證明。

建筑垃圾、工程渣土受納場所的管理單位應當配備現場管理人員，對建筑垃圾、工程渣土的受納情況實施現場管理，并如實填報《建筑垃圾、工程渣土處置日報表》。第十條 建設或者施工單位應當持渣土管理部門核發的處置證向運輸單位辦理建筑垃圾、工程渣土托運手續；運輸單位和個人(含自有車輛、船舶的單位)不得承運未經渣土管理部門核準處置的建筑垃圾、工程渣土。運輸建筑垃圾、工程渣土時，運輸車輛、船舶應當隨車船攜帶處置證，接受渣土管理部門的檢查。

處置證不準出借、轉讓、涂改、偽造。

第十一條 運輸車輛的運輸路線，由渣土管理部門會同公安交通管理部門規定。運輸單位和個人應當按規定的運輸路線運輸。

承運單位和個人應當將建筑垃圾、工程渣土卸在指定的受納場地，并取得受納場地管理單位簽發的回執，交托運單位送渣土管理部門查驗。

第十二條 各類運輸車輛進入建筑垃圾、工程渣土儲運場地，應當服從場地管理人員的指揮，按要求傾卸。

第十三條 建設工程或者低洼地、廢溝浜、灘涂等需要回填建筑垃圾、工程渣土的，有關單位應當向市渣土管理處提出申請，由市渣土管理處統一安排。

第十四條 各類建設工程竣工后，施工單位應當在1個月內將工地的剩余建筑垃圾、工程渣土處理干凈。建設單位應當負責督促。

第十五條 建筑垃圾、工程渣土處置的具體收費項目及其標準，由市物價局會同市財政局和市環衛局核定。收入專項用于建筑垃圾、工程渣土處置和管理。

第四章 儲運場地管理

第十六條 建筑垃圾、工程渣土固定儲運場應當根據城市規劃和有關規定，有計劃地建設。

任何單位不得占用道路堆放建筑垃圾、工程渣土。確需臨時占用道路堆放的，必須取得公安部門核發的《臨時占用道路許可證》。

第十七條 固定儲運場管理單位應當做到：

（一）不得受納工業垃圾和生活垃圾；

（二）保持場內設施完好，環境整潔；

（三）建筑垃圾、工程渣土分類堆放。

第十八條 建筑垃圾、工程渣土臨時儲運場地四周應當設置1米以上且不低于堆土高度的遮擋圍欄，并有防塵、滅蠅和防污水外流等防污染措施。

第十九條 建筑垃圾、工程渣土臨時儲運場地管理單位應當做到：

（一）按規定時間受納和清除建筑垃圾、工程渣土，并做好場地周圍的保潔工作；

（二）不得受納工業垃圾和生活垃圾；

（三）建筑垃圾、工程渣土分類堆放。

第二十條 禁止任何人擅自進入建筑垃圾、工程渣土儲運場地拾揀廢舊物資。

第二十一條 區、縣環境衛生管理部門應當在同級人民政府領導下，加強城鄉結合部的環境衛生管理，制止偷倒、亂倒建筑垃圾、工程渣土。

第五章 罰 則第二十二條 對違反本規定的單位和個人，由監察隊伍按照下列規定給予處罰:

（一）違反本規定第八條第一款、第二款，未經渣土管理部門核準擅自處置建筑垃圾、工程渣土的，責令限期清除，并按每噸100元處以罰款；污損環境的，按每噸200元處以罰款；違反建筑管理有關規定的，移送建筑管理部門依法處理。

（二）違反本規定第八條第三款、第九條第三款，未實施現場管理、填報《建筑垃圾、工程渣土處置日報表》的，責令改正，并處以1000元以下罰款。

（三）違反本規定第十條，未經渣土管理部門核準擅自運輸建筑垃圾、工程渣土的，責令其立即停運，并按每輛車200元或者每艘船500元處以罰款；未隨車船攜帶處置證的，按每輛車或者每艘船50元處以罰款；出借、轉讓、涂改、偽造處置證的，按每張200元至500元處以罰款。對屢犯或者情節嚴重者，加處1至3倍的罰款。

（四）違反本規定第十一條，未取得回執的，除責令責任者補辦回執外，處以100元罰款；偽造回執的，加處1至3倍的罰款。

（五）違反本規定第十一條，任意傾倒建筑垃圾、工程渣土的，責令改正，并按每噸100元處以罰款；污損環境的，按每噸200元處以罰款，責令承運者到指定地點清運其任意傾倒量10倍的建筑垃圾、工程渣土。違反交通管理規定的，移送公安交通管理部門依法處理。

（六）違反本規定第十二條，不按要求傾卸的，處以50元罰款。

（七）違反本規定第十三條，擅自回填建筑垃圾、工程渣土的，責令補辦申請手續，并處以100元以上1000元以下罰款。

（八）違反本規定第十四條，工程竣工后未按規定清除建筑垃圾、工程渣土的，責令限期清除，對施工單位或者建設單位處以1000元以上1萬元以下的罰款。

（九）違反本規定第十七條、第十九條，未按規定管理儲運場地的，責令改正，并處以100元以上500元以下的罰款。

（十）違反本規定第十八條，未按規定在儲運場地設置圍欄及防污染措施的，責令改正，并處以500元以上2000以下的罰款。

（十一）違反本規定第二十條，擅自進入儲運場拾揀廢舊物資的，處以50元以上200元以下罰款。

第二十三條 前條所列污染環境衛生、責令限期改正的行為，當事人逾期未改正的，環境衛生管理部門可代為采取改正措施，有關費用由當事人承擔。

第二十四條 當事人對環境衛生管理部門的行政處罰決定不服的，可按《上海市環境衛生管理條例》第四十七條的規定辦理。逾期不申請復議、也不向人民法院起訴、又不履行處罰或者處理決定的，由作出決定的環境衛生管理部門申請人民法院強制執行或者依法強制執行。

第二十五條 環境衛生管理部門工作人員執行公務時應當出示證件，公正執法。濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級主管機關給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第六章 附 則

第二十六條 公民有權制止違反本規定的行為，并有權向有關管理部門舉報違反本規定的行為。對舉報查實者，有關管理部門應當按照應處罰金額的10%至30%給予獎勵。

第二十七條 本規定下列用語的含義:

建筑垃圾、工程渣土，是指施工單位或者個人對各類建筑物、構筑物、管網等進行建設、鋪設或者修繕過程中所產生的余泥、余渣及其他廢棄物。

建筑垃圾、工程渣土處置，是指建筑垃圾、工程渣土排放、運輸、中轉、回填、消納、管理的各個環節。

固定儲運場，是指由市渣土管理處管理的建筑垃圾、工程渣土堆置場地。

臨時儲運場，是指各區、縣在街巷道路內設置的建筑垃圾、工程渣土臨時堆放場地。第二十八條 本市城鄉單位和個人翻建、改建或者裝飾房屋產生的建筑垃圾、工程渣土的處置管理，參照本規定執行。

第二十九條 建筑垃圾、工程渣土的處置量，以噸為計算單位，不滿1噸的以1噸計算。第三十條 本規定的具體應用問題，由市環衛局負責解釋。

第三十一條 本規定自1992年4月1日起施行。市人民政府以前頒布的有關管理規定與本規定不一致的，按本規定執行。

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