第一篇：上海市建筑垃圾、渣土及泥漿申報費、處置費、運輸費價格信息

上海市建筑垃圾、渣土及泥漿申報費、處置費、運輸費價格信息

為便于本市建筑開發(fā)單位、建設施工單位及建筑渣土運輸單位準確核定建筑渣土處置成本，實現(xiàn)建筑渣土運輸處置市場的有序運作，現(xiàn)將本市對建筑渣土相關收費標準轉發(fā)如下：

一、申報處置費

注：

1、本收費標準來源于市建委、市物價局、市財政局聯(lián)合頒布《關于加強本市建筑垃圾及渣土處置收費管理的通知》（滬價費[1994]第208號）；

2、列入市重大工程的項目，其申報處置收費標準由市渣土管理部門與市建交委有關部門商定。

二、渣土（泥漿）運輸行業(yè)價格

注：

1、本價格由上海市廢棄物管理處提供；

2、本報告中的泥漿比重為1.25t/m3。

上海市建筑建材業(yè)市場管理總站

二○○七年十月

第二篇：上海建筑垃圾、工程渣土泥漿的處理費及標準

建筑垃圾、工程渣土和泥漿處置及分批排放申報

一、行政許可事項

建筑垃圾、工程渣土和泥漿處置及分批排放申報

二、行政許可依據(jù)

1、《上海市市容環(huán)境衛(wèi)生管理條例》

2、《上海市建筑垃圾和工程渣土處置管理規(guī)定》

三、行政許可條件

1、有建筑垃圾、工程渣土和泥漿的回填處置場所；

2、渣土處置工地（場所）采取和落實防污染措施；

3、運輸車輛符合渣土密閉化運輸要求。

四、辦理程序

1、申報;

2、受理;

3、審核；

4、核發(fā)處置證；

5、繳納處置費。

五、行政許可期限

1、行政許可申請期限：工程開工前五日。

2、行政審批期限：五個工作日。

3、行政許可批準期限：根據(jù)建設工程期，申請人可申請變更或延長期限。

六、需要提交材料的目錄

1、建筑垃圾、工程渣土和泥漿排放處置計劃與方案；

2、施工圖紙：地下基礎開挖施工平、立面圖、基礎樁平面布置與結構施工圖。

3、與市容環(huán)衛(wèi)管理部門簽訂的《渣土處置市容環(huán)境衛(wèi)生責任書》一式三份；

4、涉及住房建設的，提供規(guī)劃管理部門《施工規(guī)劃許可證》。

需要申請變更或延期的，提交變更或調整后的排放處置計劃與方案、設計變更或調整的施工圖。

七、繳納處置費

1、繳費依據(jù)：

上海市建設委員會、上海市物價局、上海市財政局[滬價費（1994）第208號]《關于加強本市建筑垃圾及渣土處置收費管理的通知》

2、繳納標準：

（1）出土排放的申請單位無消納處置地點，需由市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門安排或落實回填處置卸點。收費標準：2元/噸。

（2）申請單位自行落實消納處置地點的，收費標準：0.5元/噸。

八、申請書示范文本

《上海市建筑垃圾、工程渣土和泥漿處置及分批排放申報表》（格式文本樣式）（表格下載）

九、受理部門

1、市受理部門：市市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門受理國家和本市重大建設項目的建筑垃圾、工程渣土和泥漿處置計劃審核，核發(fā)處置證。

2、區(qū)、縣受理部門：區(qū)縣市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門受理本區(qū)域建設項目的建筑垃圾、工程渣土和泥漿處置計劃審核，核發(fā)處置證。

十、投訴、舉報電話

投訴電話：800-2204646

52901111 舉報電話：62473288*163

363241431

對市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門工作人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，有關人員可以撥打舉報電話進行舉報。

《上海市建筑垃圾、工程渣土和泥漿處置及分批排放申報表》

第三篇：上海市建筑垃圾和工程渣土處置管理規(guī)定

上海市建筑垃圾和工程渣土處置管理規(guī)定

(1992年1月11日上海市人民政府第10號令發(fā)布 根據(jù)1997年12月14日上海市人民政府第53號令修正并重新發(fā)布）

第一章 總 則

第一條 為了加強對建筑垃圾、工程渣土處置的管理，維護城市環(huán)境衛(wèi)生，根據(jù)《上海市環(huán)境衛(wèi)生管理條例》，制定本規(guī)定。

第二條 任何單位在本市城鎮(zhèn)和城鄉(xiāng)結合部范圍內處置建筑垃圾、工程渣土，必須遵守本規(guī)定。

第三條 上海市環(huán)境衛(wèi)生管理局（以下簡稱市環(huán)衛(wèi)局）是本市建筑垃圾、工程渣土處置的主管機關，其所屬的渣土管理處(以下簡稱市渣土管理處)負責具體管理。

區(qū)、縣環(huán)境衛(wèi)生管理部門負責分工范圍內的建筑垃圾、工程渣土的處置管理。

公安、交運、規(guī)劃、環(huán)保、土地、建筑、房產、公用、市政、園林等管理部門應當按照各自職責，配合環(huán)境衛(wèi)生管理部門搞好建筑垃圾、工程渣土的處置管理。

市或者區(qū)、縣環(huán)境衛(wèi)生管理部門設立的環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)察隊伍(以下簡稱監(jiān)察隊伍)有權在職責范圍內，對違反本規(guī)定的行為實施行政處罰。

第四條 任何單位和個人都有維護城市環(huán)境衛(wèi)生的義務。

產生建筑垃圾、工程渣土的單位，必須按照本規(guī)定承擔處置的責任。

第五條 區(qū)、縣人民政府應當加強對本管轄區(qū)域內建筑垃圾、工程渣土處置管理工作的領導。

第二章 渣土管理機構的職責

第六條 市渣土管理處的職責：

（一）貫徹執(zhí)行國家和本市的有關規(guī)定，組織實施全市建筑垃圾、工程渣土的處置管理；

（二）制訂建筑垃圾、工程渣土處置規(guī)劃和計劃；

（三）審核投資額在100萬元以上或者建筑面積在3000平方米以上的建設工程的建筑垃圾、工程渣土排放處置計劃，核發(fā)建筑垃圾、工程渣土處置證(以下簡稱處置證)；

（四）監(jiān)督建筑垃圾、工程渣土的排放處置；

（五）統(tǒng)一安排建筑垃圾、工程渣土的回填；

（六）管理建筑垃圾、工程渣土固定儲運場；

（七）統(tǒng)一印制處置證及單據(jù)。

第七條 區(qū)、縣環(huán)境衛(wèi)生管理部門的職責：

（一）貫徹執(zhí)行國家和本市的有關規(guī)定，組織實施分工范圍內的建筑垃圾、工程渣土的處置管理；

（二）制訂分工范圍內的建筑垃圾、工程渣土和季度處置計劃；

（三）審核投資額在100萬元以下或者建筑面積在3000平方米以下建設工程的建筑垃圾、工程渣土排放處置計劃，核發(fā)處置證；

（四）管理本地區(qū)建筑垃圾、工程渣土臨時儲運場地；

（五）對違反本規(guī)定的單位和個人進行處罰。第三章 處置管理

第八條 產生建筑垃圾、工程渣土的建設或者施工單位，應當在工程開工前5日按本規(guī)定第六條第（三）項和第七條第（三）項的規(guī)定，向市渣土管理處或者區(qū)、縣環(huán)境衛(wèi)生管理部門(以下統(tǒng)稱為渣土管理部門)申報建筑垃圾、工程渣土排放處置計劃，如實填報建筑垃圾、工程渣土的種類、數(shù)量、運輸路線及處置場地等事項，并與渣土管理部門簽訂環(huán)境衛(wèi)生責任

書。

建筑垃圾、工程渣土需分批排放的，除申報總排放處置計劃外，還應當在每批排放前5日申報排放處置計劃。臨時變更排放處置計劃的，應當補報調整后的排放處置計劃。渣土管理部門應當在接到申報文件之日起5日內核發(fā)處置證。對不核發(fā)處置證的，應當告知其原因。

施工單位應當配備現(xiàn)場管理人員，對建筑垃圾、工程渣土的處置實施現(xiàn)場管理，并如實填報《建筑垃圾、工程渣土處置日報表》。

第九條 建筑垃圾、工程渣土需運入各類建筑垃圾、工程渣土儲運場消納處置的，儲運場應當予以受納。建設或者施工單位自行安排建筑垃圾、工程渣土消納場地的，應當在申報排放處置計劃時，提交受納場地管理單位的上級行政管理部門同意受納的證明。

建筑垃圾、工程渣土受納場所的管理單位應當配備現(xiàn)場管理人員，對建筑垃圾、工程渣土的受納情況實施現(xiàn)場管理，并如實填報《建筑垃圾、工程渣土處置日報表》。第十條 建設或者施工單位應當持渣土管理部門核發(fā)的處置證向運輸單位辦理建筑垃圾、工程渣土托運手續(xù)；運輸單位和個人(含自有車輛、船舶的單位)不得承運未經渣土管理部門核準處置的建筑垃圾、工程渣土。運輸建筑垃圾、工程渣土時，運輸車輛、船舶應當隨車船攜帶處置證，接受渣土管理部門的檢查。

處置證不準出借、轉讓、涂改、偽造。

第十一條 運輸車輛的運輸路線，由渣土管理部門會同公安交通管理部門規(guī)定。運輸單位和個人應當按規(guī)定的運輸路線運輸。

承運單位和個人應當將建筑垃圾、工程渣土卸在指定的受納場地，并取得受納場地管理單位簽發(fā)的回執(zhí)，交托運單位送渣土管理部門查驗。

第十二條 各類運輸車輛進入建筑垃圾、工程渣土儲運場地，應當服從場地管理人員的指揮，按要求傾卸。

第十三條 建設工程或者低洼地、廢溝浜、灘涂等需要回填建筑垃圾、工程渣土的，有關單位應當向市渣土管理處提出申請，由市渣土管理處統(tǒng)一安排。

第十四條 各類建設工程竣工后，施工單位應當在1個月內將工地的剩余建筑垃圾、工程渣土處理干凈。建設單位應當負責督促。

第十五條 建筑垃圾、工程渣土處置的具體收費項目及其標準，由市物價局會同市財政局和市環(huán)衛(wèi)局核定。收入專項用于建筑垃圾、工程渣土處置和管理。

第四章 儲運場地管理

第十六條 建筑垃圾、工程渣土固定儲運場應當根據(jù)城市規(guī)劃和有關規(guī)定，有計劃地建設。

任何單位不得占用道路堆放建筑垃圾、工程渣土。確需臨時占用道路堆放的，必須取得公安部門核發(fā)的《臨時占用道路許可證》。

第十七條 固定儲運場管理單位應當做到：

（一）不得受納工業(yè)垃圾和生活垃圾；

（二）保持場內設施完好，環(huán)境整潔；

（三）建筑垃圾、工程渣土分類堆放。

第十八條 建筑垃圾、工程渣土臨時儲運場地四周應當設置1米以上且不低于堆土高度的遮擋圍欄，并有防塵、滅蠅和防污水外流等防污染措施。

第十九條 建筑垃圾、工程渣土臨時儲運場地管理單位應當做到：

（一）按規(guī)定時間受納和清除建筑垃圾、工程渣土，并做好場地周圍的保潔工作；

（二）不得受納工業(yè)垃圾和生活垃圾；

（三）建筑垃圾、工程渣土分類堆放。

第二十條 禁止任何人擅自進入建筑垃圾、工程渣土儲運場地拾揀廢舊物資。

第二十一條 區(qū)、縣環(huán)境衛(wèi)生管理部門應當在同級人民政府領導下，加強城鄉(xiāng)結合部的環(huán)境衛(wèi)生管理，制止偷倒、亂倒建筑垃圾、工程渣土。

第五章 罰 則第二十二條 對違反本規(guī)定的單位和個人，由監(jiān)察隊伍按照下列規(guī)定給予處罰:

（一）違反本規(guī)定第八條第一款、第二款，未經渣土管理部門核準擅自處置建筑垃圾、工程渣土的，責令限期清除，并按每噸100元處以罰款；污損環(huán)境的，按每噸200元處以罰款；違反建筑管理有關規(guī)定的，移送建筑管理部門依法處理。

（二）違反本規(guī)定第八條第三款、第九條第三款，未實施現(xiàn)場管理、填報《建筑垃圾、工程渣土處置日報表》的，責令改正，并處以1000元以下罰款。

（三）違反本規(guī)定第十條，未經渣土管理部門核準擅自運輸建筑垃圾、工程渣土的，責令其立即停運，并按每輛車200元或者每艘船500元處以罰款；未隨車船攜帶處置證的，按每輛車或者每艘船50元處以罰款；出借、轉讓、涂改、偽造處置證的，按每張200元至500元處以罰款。對屢犯或者情節(jié)嚴重者，加處1至3倍的罰款。

（四）違反本規(guī)定第十一條，未取得回執(zhí)的，除責令責任者補辦回執(zhí)外，處以100元罰款；偽造回執(zhí)的，加處1至3倍的罰款。

（五）違反本規(guī)定第十一條，任意傾倒建筑垃圾、工程渣土的，責令改正，并按每噸100元處以罰款；污損環(huán)境的，按每噸200元處以罰款，責令承運者到指定地點清運其任意傾倒量10倍的建筑垃圾、工程渣土。違反交通管理規(guī)定的，移送公安交通管理部門依法處理。

（六）違反本規(guī)定第十二條，不按要求傾卸的，處以50元罰款。

（七）違反本規(guī)定第十三條，擅自回填建筑垃圾、工程渣土的，責令補辦申請手續(xù)，并處以100元以上1000元以下罰款。

（八）違反本規(guī)定第十四條，工程竣工后未按規(guī)定清除建筑垃圾、工程渣土的，責令限期清除，對施工單位或者建設單位處以1000元以上1萬元以下的罰款。

（九）違反本規(guī)定第十七條、第十九條，未按規(guī)定管理儲運場地的，責令改正，并處以100元以上500元以下的罰款。

（十）違反本規(guī)定第十八條，未按規(guī)定在儲運場地設置圍欄及防污染措施的，責令改正，并處以500元以上2000以下的罰款。

（十一）違反本規(guī)定第二十條，擅自進入儲運場拾揀廢舊物資的，處以50元以上200元以下罰款。

第二十三條 前條所列污染環(huán)境衛(wèi)生、責令限期改正的行為，當事人逾期未改正的，環(huán)境衛(wèi)生管理部門可代為采取改正措施，有關費用由當事人承擔。

第二十四條 當事人對環(huán)境衛(wèi)生管理部門的行政處罰決定不服的，可按《上海市環(huán)境衛(wèi)生管理條例》第四十七條的規(guī)定辦理。逾期不申請復議、也不向人民法院起訴、又不履行處罰或者處理決定的，由作出決定的環(huán)境衛(wèi)生管理部門申請人民法院強制執(zhí)行或者依法強制執(zhí)行。

第二十五條 環(huán)境衛(wèi)生管理部門工作人員執(zhí)行公務時應當出示證件，公正執(zhí)法。濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級主管機關給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第六章 附 則

第二十六條 公民有權制止違反本規(guī)定的行為，并有權向有關管理部門舉報違反本規(guī)定的行為。對舉報查實者，有關管理部門應當按照應處罰金額的10%至30%給予獎勵。

第二十七條 本規(guī)定下列用語的含義:

建筑垃圾、工程渣土，是指施工單位或者個人對各類建筑物、構筑物、管網等進行建設、鋪設或者修繕過程中所產生的余泥、余渣及其他廢棄物。

建筑垃圾、工程渣土處置，是指建筑垃圾、工程渣土排放、運輸、中轉、回填、消納、管理的各個環(huán)節(jié)。

固定儲運場，是指由市渣土管理處管理的建筑垃圾、工程渣土堆置場地。

臨時儲運場，是指各區(qū)、縣在街巷道路內設置的建筑垃圾、工程渣土臨時堆放場地。第二十八條 本市城鄉(xiāng)單位和個人翻建、改建或者裝飾房屋產生的建筑垃圾、工程渣土的處置管理，參照本規(guī)定執(zhí)行。

第二十九條 建筑垃圾、工程渣土的處置量，以噸為計算單位，不滿1噸的以1噸計算。第三十條 本規(guī)定的具體應用問題，由市環(huán)衛(wèi)局負責解釋。

第三十一條 本規(guī)定自1992年4月1日起施行。市人民政府以前頒布的有關管理規(guī)定與本規(guī)定不一致的，按本規(guī)定執(zhí)行。

來源：中國上海門戶網站

第四篇：上海市建筑垃圾和工程渣土處置管理規(guī)定

【發(fā)布單位】80902

【發(fā)布文號】上海市人民政府令第10號 【發(fā)布日期】1992-01-11 【生效日期】1992-04-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網

上海市建筑垃圾和工程渣土處置管理規(guī)定

（1992年1月11日上海市人民政府令第10號發(fā)布

第一章 總則

第一條第一條 為了加強對建筑垃圾、工程渣土處置的管理，維護城市環(huán)境衛(wèi)生，根據(jù)《上海市環(huán)境衛(wèi)生管理條例》，制定本規(guī)定。

第二條第二條 任何單位在本市城鎮(zhèn)和城鄉(xiāng)結合部范圍內處置建筑垃圾、工程渣土，必須遵守本規(guī)定。

第三條第三條 上海市環(huán)境衛(wèi)生管理局是本市建筑垃圾、工程渣土處置的主管機關，其所屬的渣土管理處（以下簡稱市渣土管理處）負責具體管理。

區(qū)、縣環(huán)境衛(wèi)生管理部門負責分工范圍內的建筑垃圾、工程渣土的處置管理。

公安、交運、規(guī)劃、環(huán)保、土地、建筑、房產、公用、市政、園林等管理部門應按照各自職責，配合環(huán)境衛(wèi)生管理部門搞好建筑垃圾、工程渣土的處置管理。

第四條第四條 任何單位和個人都有維護城市環(huán)境衛(wèi)生的義務。

產生建筑垃圾、工程渣土的單位，必須按照本規(guī)定承擔處置的責任。

第五條第五條 區(qū)、縣人民政府應加強對本管轄區(qū)域內建筑垃圾、工程渣土處置管理工作的領導。

第二章 渣土管理機構的職責

第六條第六條 市渣土管理處的職責：

（一）貫徹執(zhí)行國家和本市的有關規(guī)定，組織實施全市建筑垃圾、工程渣土的處置管理；

（二）制訂建筑垃圾、工程渣土處置規(guī)劃和計劃；

（三）審核投資額在一百萬元以上或建筑面積在三千平方米以上的建設工程的建筑垃圾、工程渣土排放處置計劃，核發(fā)建筑垃圾、工程渣土處置證（以下簡稱處置證）；

（四）監(jiān)督建筑垃圾、工程渣土的排放處置；

（五）統(tǒng)一安排建筑垃圾、工程渣土的回填；

（六）管理建筑垃圾、工程渣土固定儲運場；

（七）對違反本規(guī)定的單位和個人進行處罰；

（八）統(tǒng)一印制處置證及單據(jù)。

第七條第七條 區(qū)、縣環(huán)境衛(wèi)生管理部門的職責：

（一）貫徹執(zhí)行國家和本市的有關規(guī)定，組織實施分工范圍內的建筑垃圾、工程渣土的處置管理；

（二）制訂分工范圍內的建筑垃圾、工程渣土和季度處置計劃；

（三）審核投資額在一百萬元以下或建筑面積在三千平方米以下建設工程的建筑垃圾、工程渣土排放處置計劃，核發(fā)處置證；

（四）管理本地區(qū)建筑垃圾、工程渣土臨時儲運場地；

（五）對違反本規(guī)定的單位和個人進行處罰。

第三章 處置管理

第八條第八條 產生建筑垃圾、工程渣土的建設或施工單位，應在工程開工前五日按本規(guī)定第六條第（三）項和第七條第（三）項的規(guī)定，向市渣土管理處或區(qū)、縣環(huán)境衛(wèi)生管理部門（以下統(tǒng)稱為渣土管理部門）申報建筑垃圾、工程渣土排放處置計劃，如實填報建筑垃圾、工程渣土的種類、數(shù)量、運輸路線及處置場地等事項，并與渣土管理部門簽訂環(huán)境衛(wèi)生責任書。

建筑垃圾、工程渣土需分批排放的，除申報總排放處置計劃外，還應在每批排放前五日申報排放處置計劃。臨時變更排放處置計劃的，應補報調整后的排放處置計劃。渣土管理部門應在接到申報文件之日起五日內核發(fā)處置證。對不核發(fā)處置證的，應告知其原因。

第九條第九條 建筑垃圾、工程渣土需運入各類建筑垃圾、工程渣土儲運場消納處置的，儲運場應予受納。

建設或施工單位自行安排建筑垃圾、工程渣土消納場地的，應在申報排放處置計劃時，提交受納場地管理單位的上級行政管理部門同意受納的證明。

第十條第十條 建設或施工單位應持渣土管理部門核發(fā)的處置證向運輸單位辦理建筑垃圾、工程渣土托運手續(xù)；運輸單位和個人（含自有車輛、船舶的單位）不得承運未經渣土管理部門核準處置的建筑垃圾、工程渣土。運輸建筑垃圾、工程渣土時，運輸車輛、船舶應隨車船攜帶處置證，接受渣土管理部門的檢查。

處置證不準出借、轉讓、涂改、偽造。

第十一條第十一條 運輸車輛的運輸路線，由渣土管理部門會同公安交通管理部門規(guī)定。運輸單位和個人應按規(guī)定的運輸路線運輸。

承運單位和個人應將建筑垃圾、工程渣土卸在指定的受納場地，并取得受納場地管理單位簽發(fā)的 回執(zhí)，交托運單位送渣土管理部門查驗。

第十二條第十二條 各類運輸車輛進入建筑垃圾、工程渣土儲運場地，應服從場地管理人員的指揮，按要求傾卸。

第十三條第十三條 建設工程或低洼地、廢溝浜、灘涂等需要回填建筑垃圾、工程渣土的，有關單位應向市渣土管理處提出申請，由市渣土管理處統(tǒng)一安排。

第十四條第十四條 各類建設工程竣工后，施工單位應在一個月內將工地的剩余建筑垃圾、工程渣土處理干凈。建設單位應負責督促。

第十五條第十五條 建筑垃圾、工程渣土處置的具體收費項目及其標準，由市場價局會同市財政局和市環(huán)衛(wèi)局核定。收入專項用于建筑垃圾、工程渣土處置和管理。

第四章 儲運場地管理

第十六條第十六條 建筑垃圾、工程渣土固定儲運場應根據(jù)城市規(guī)劃和有關規(guī)定，有計劃地建設。

任何單位不得占用道路堆放建筑垃圾、工程渣土，確需臨時占用道路堆放的，必須取得公安部門核發(fā)的《臨時占用道路許可證》。

第十七條第十七條 固定儲運場管理單位應做到：

（一）不得受納工業(yè)垃圾和生活垃圾；

（二）保持場內設施完好，環(huán)境整潔；

（三）建筑垃圾、工程渣土分類堆放。

第十八條第十八條 建筑垃圾、工程渣土臨時儲運場地四周應設置一米以上且不低于堆土高度的遮擋圍欄，并有防塵、滅蠅和防污水外流等防污染措施。

第十九條第十九條 建筑垃圾、工程渣土臨時儲運場地管理單位應做到：

（一）按規(guī)定時間受納和清除建筑垃圾、工程渣土，并做好場地周圍的保潔工作；

（二）不得受納工業(yè)垃圾和生活垃圾；

（三）建筑垃圾、工程渣土分類堆放。

第二十條第二十條 禁止任何人擅自進入建筑垃圾、工程渣土儲運場地拾揀廢舊物資。

第二十一條第二十一條 區(qū)、縣環(huán)境衛(wèi)生管理部門應在同級人民政府領導下，加強城鄉(xiāng)結合部的環(huán)境衛(wèi)生管理，制止偷倒、亂倒建筑垃圾、工程渣土。

第五章 罰則

第二十二條第二十二條 對違反本規(guī)定的單位和個人，由渣土管理部門按下列規(guī)定給予處罰：

（一）違反本規(guī)定第八條，未經渣土管理部門核準擅自處置建筑垃圾、工程渣土的，應責令限期清除，并按每噸五十元處以罰款。

（二）違反本規(guī)定第十條，未經渣土管理部門核準擅自運輸建筑垃圾、工程渣土的，責令其立即停運，并按每輛車二百元或每艘船五百元處以罰款；未隨車船攜帶處置證的，按每輛車或每艘船五十元處以罰款；出借、轉讓、涂改、偽造處置證的，按每張二百元至五百元處以罰款。對屢犯或情節(jié)嚴重者，加處一至三倍罰款，并移送交通運輸有關管理部門吊銷其營（航）運證。

（三）違反本規(guī)定第十一條，未取得 回執(zhí)的，除責令責任者補辦 回執(zhí)外，處以一百元罰款；偽造 回執(zhí)的，加處一至三倍罰款。

（四）違反本規(guī)定第十二條的，處以五十元罰款。

（五）違反本規(guī)定第十三條的，責令其補辦申請手續(xù)，并處以一百元至一千元的罰款。

（六）違反本規(guī)定第十四條的，責令其限期清除，對施工單位或建設單位處以一千元至五千元罰款。

（七）違反本規(guī)定第十七條、第十九條的，責令其立即整改，并處以一百元至五百元罰款。

（八）違反本規(guī)定的第十八條的，責令其立即整改，并處以五百元至二千元罰款。

（九）違反本規(guī)定第二十條的，沒收其揀拾的廢舊物資，并處以五十元至二百元罰款。對屢犯者，加處一至三倍罰款。

前款未規(guī)定的其他違章行為，按照《上海市環(huán)境衛(wèi)生管理條例》及其實施細則的有關規(guī)定處罰。

第二十三條第二十三條 前條所列污染環(huán)境衛(wèi)生、責令限期改正的行為，當事人逾期未改正的，渣土管理部門可代為采取改正措施，有關費用由當事人承擔。

第二十四條第二十四條 本規(guī)定第二十二條規(guī)定的罰款為五十元的，由渣土管理部門工作人員出示證件、出具處罰決定書當場執(zhí)行；罰款超過五十元的，由處罰單位發(fā)出處罰決定書，被處罰者應按指定的地點和期限繳納罰款和接受處理。

第二十五條第二十五條 當事人對渣土管理部門的行政處罰決定不服的，可按《上海市環(huán)境衛(wèi)生管理條例》第四十七條的規(guī)定辦理。逾期不申請復議、也不向人民法院起訴、又不履行處罰或處理決定的，由作出決定的渣土管理部門申請人民法院強制執(zhí)行或依法強制執(zhí)行。

第二十六條第二十六條 渣土管理部門工作人員執(zhí)行公務時應出示證件，公正執(zhí)法。濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，由其所在單位或上級主管機關給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第六章 附則

第二十七條第二十七條 本規(guī)定下列用語的含義：

建筑垃圾、工程渣土是指施工單位或個人對各類建筑物、構筑物、管網等進行建設、鋪設或修繕過程中所產生的余泥、余渣及其他廢棄物。

建筑垃圾、工程渣土處置，是指建筑垃圾、工程渣土排放、運輸、中轉、回填、消納、管理的各個環(huán)節(jié)。

固定儲運場，是指由市渣土管理處管理的建筑垃圾、工程渣土堆置場地。

臨時儲運場、是指各區(qū)、縣在街巷道路內設置的建筑垃圾、工程渣土臨時堆放場地。

第二十八條第二十八條 本市城鄉(xiāng)單位和個人翻建、改建或裝飾房屋產生的建筑垃圾、工程渣土的處置管理，參照本規(guī)定執(zhí)行。

第二十九條第二十九條 建筑垃圾、工程渣土的處置量，以噸為計算單位，不滿一噸的以一噸計算。

第三十條第三十條 本規(guī)定由市環(huán)衛(wèi)局負責解釋。

第三十一條第三十一條 本規(guī)定自一九九二年四月一日起施行。市人民政府以前頒布的有關管理規(guī)定與本規(guī)定不一致的，按本規(guī)定執(zhí)行。

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第五篇：上海市建筑垃圾和工程渣土處置管理規(guī)定

上海市建筑垃圾和工程渣土處置管理規(guī)定

（2010年11月8日上海市人民政府令第50號公布）

第一條（目的和依據(jù)）

為了加強對建筑垃圾和工程渣土處置的管理，維護城市市容環(huán)境衛(wèi)生，根據(jù)《上海市市容環(huán)境衛(wèi)生管理條例》和其他有關法律、法規(guī)的規(guī)定，結合本市實際，制定本規(guī)定。

第二條（適用范圍和定義）

本市行政區(qū)域內建筑垃圾和工程渣土的處置及相關管理活動，適用本規(guī)定，但家庭裝修工程產生的建筑垃圾和工程渣土除外。

建筑垃圾和工程渣土是指建設工程的新建、改建、擴建過程中以及建筑物、構筑物的修繕和拆除過程中產生的棄土、棄料及其他廢棄物。

建筑垃圾和工程渣土的處置是指建筑垃圾和工程渣土排放、運輸、中轉、消納的各個環(huán)節(jié)。

第三條（管理部門）

市綠化市容行政管理部門是本市建筑垃圾和工程渣土處置的主管部門，負責本規(guī)定的組織實施。

區(qū)（縣）綠化市容行政管理部門負責所轄區(qū)域內建筑垃圾和工程渣土處置的具體管理工作。

市和區(qū)（縣）城市管理行政執(zhí)法部門（以下統(tǒng)稱城管執(zhí)法部門）依法對違反本規(guī)定的行為實施行政處罰。

本市建設、交通港口、公安、規(guī)劃國土、海事、水務、物價、質量技監(jiān)、房屋、環(huán)保、民防等行政管理部門按照各自職責，協(xié)同實施本規(guī)定。

第四條（政府責任）

市和區(qū)（縣）人民政府應當將建筑垃圾和工程渣土處置管理工作所需經費納入本級財政預算。

區(qū)（縣）人民政府應當加強對所轄區(qū)域內建筑垃圾和工程渣土處置管理工作的領導。

第五條（鼓勵綜合利用）

本市鼓勵對建筑垃圾和工程渣土實行綜合利用，優(yōu)先將建筑垃圾和工程渣土作為填充物用于建設工程。

第六條（確定區(qū)域運輸單位）

區(qū)（縣）綠化市容行政管理部門應當根據(jù)所轄區(qū)域內建筑垃圾和工程渣土的運輸量，按照本規(guī)定第七條的要求確定本轄區(qū)承運建筑垃圾和工程渣土的單位（以下簡稱運輸單位）。運輸單位數(shù)量不得少于2家，區(qū)域經營期限不得超過2年。

區(qū)（縣）綠化市容行政管理部門確定的本轄區(qū)運輸單位無法滿足所轄區(qū)域內建筑垃圾和工程渣土運輸需求的，區(qū)（縣）綠化市容行政管理部門應當增加本轄區(qū)的運輸單位。

第七條（招投標要求）

區(qū)（縣）綠化市容行政管理部門確定本轄區(qū)運輸單位，應當通過市綠化市容行政管理部門設立的運輸單位招投標平臺進行招投標。招標條件應當包括下列內容：

（一）有道路運輸車輛營運證的自有運輸車輛數(shù)量不少于20輛;

（二）運輸車輛符合《建筑垃圾車技術及運輸管理要求》（DB31/T 398）的規(guī)定，并安裝符合市綠化市容行政管理部門規(guī)定要求的轉彎信號、語音提示裝置;

（三）運輸車輛駕駛員數(shù)量與運輸車輛數(shù)量相適應，并通過有關部門組織的交通安全培訓；

（四）運輸車輛駕駛員具有3年以上駕駛大型車輛的經歷，無承擔全部責任或者主要責任的致人死亡的道路交通事故記錄；

（五）有健全的企業(yè)管理制度并得到有效執(zhí)行。

市綠化市容行政管理部門應當向中標的運輸單位核發(fā)建筑垃圾和工程渣土運輸許可證。

運輸單位的招投標辦法由市綠化市容行政管理部門會同相關部門另行制定。

第八條（建設單位確定運輸單位）

產生建筑垃圾和工程渣土的建設單位（含建筑物、構筑物拆除單位，下同），應當在工程所在地的區(qū)（縣）綠化市容行政管理部門確定的本轄區(qū)建筑垃圾和工程渣土運輸單位中選擇具體的承運單位。

第九條（消納場所設置要求）

受納建筑垃圾和工程渣土的場所（以下簡稱消納場所）,由區(qū)（縣）綠化市容行政管理部門設置,由市綠化市容行政管理部門統(tǒng)籌平衡。消納場所應當具備下列條件：

（一）有符合市綠化市容行政管理部門規(guī)定要求的電子信息裝置；

（二）有符合消納需要的機械設備和照明、消防等設施；

（三）有符合規(guī)定的圍墻和經過硬化處理的出入口道路；

（四）在出口處設置車輛沖洗的專用場地，配備運輸車輛沖洗保潔設施。

第十條（消納場所管理）

消納場所的管理單位應當遵守下列規(guī)定：

（一）按照規(guī)定受納、堆放建筑垃圾和工程渣土，不得受納其他物料；

（二）保持消納場所相關設備、設施完好；

（三）保持消納場所和周邊環(huán)境整潔；

（四）對所受納的、符合要求的建筑垃圾和工程渣土，向運輸單位出具建筑垃圾和工程渣土消納結算憑證；

（五）對進入消納場所的運輸車輛、受納建筑垃圾和工程渣土數(shù)量等情況進行記錄，并定期將匯總數(shù)據(jù)報告區(qū)（縣）綠化市容行政管理部門。

第十一條（消納場所的核實）

建設工程或者低洼地、廢溝浜、灘涂等需要回填建筑垃圾和工程渣土的場所，以及可以受納建筑垃圾和工程渣土的其他場所，有關單位可以向所在地的區(qū)（縣）綠化市容行政管理部門提出設置消納場所的申請，由區(qū)（縣）綠化市容行政管理部門予以核實后啟用。

區(qū)（縣）綠化市容行政管理部門應當指派專人至前款規(guī)定的消納場所，對受納建筑垃圾和工程渣土情況進行監(jiān)管，受納的建筑垃圾和工程渣土符合要求的，向運輸單位出具建筑垃圾和工程渣土消納結算憑證。

第十二條（招標、發(fā)包要求）

建設單位在工程招投標或者直接發(fā)包時，應當在招標文件和承發(fā)包合同中明確施工單位在施工現(xiàn)場對建筑垃圾和工程渣土排放管理的具體要求和相關措施。

第十三條（運輸費和處置費）

建設單位在編制建設工程概算、預算時，應當專門列支建筑垃圾和工程渣土的運輸費和處置費，并在申請核發(fā)建筑垃圾和工程渣土處置證前，存入建設單位設立的建筑垃圾和工程渣土運輸費、處置費專用帳戶。建設單位未將運輸費和處置費存入專用帳戶的，不予核發(fā)建筑垃圾和工程渣土處置證。

建筑垃圾和工程渣土運輸費、處置費實行政府指導價，由市物價部門會同市綠化市容行政管理部門制定。

第十四條（運輸、處置費用的其他情況）

建設單位自行選擇消納場所的，建設單位應當與消納場所管理單位簽訂消納處置合同，明確受納處置的建筑垃圾和工程渣土數(shù)量，協(xié)商確定處置費。建設單位自行選擇消納場所的，應當與運輸單位簽訂運輸合同，明確建筑垃圾和工程渣土的運輸量，并根據(jù)政府指導價協(xié)商確定運輸費。

建設單位委托運輸單位選擇消納場所的，由建設單位與運輸單位簽訂運輸處置合同，明確運輸、處置建筑垃圾和工程渣土的數(shù)量，根據(jù)政府指導價協(xié)商確定運輸費和處置費。

第十五條（處置申報）

建設單位應當在辦理工程施工或者建筑物、構筑物拆除施工安全質量監(jiān)督手續(xù)前，向工程所在地的區(qū)（縣）綠化市容行政管理部門申請核發(fā)建筑垃圾和工程渣土處置證。申請核發(fā)建筑垃圾和工程渣土處置證應當提交下列文件：

（一）建筑垃圾和工程渣土處置計劃；

（二）建筑垃圾和工程渣土的運輸處置合同、消納處置合同、運輸合同。

前款第（一）項規(guī)定提交的建筑垃圾和工程渣土處置計劃，應當包括建筑垃圾和工程渣土的排放地點、種類、數(shù)量、消納場所等事項；建設單位未能確定消納場所的，應當提出建筑垃圾和工程渣土消納申請。

區(qū)（縣）綠化市容行政管理部門應當在接到申請之日起5個工作日內，對建筑垃圾和工程渣土處置事項進行審核。符合處置規(guī)定的，核發(fā)建筑垃圾和工程渣土處置證，并按照運輸車輛數(shù)量配發(fā)相應份數(shù)的處置證副本；對建設單位提出的消納場所申請，應當根據(jù)統(tǒng)籌安排原則指定消納場所。不符合處置規(guī)定的，不予核發(fā)處置證，并向申請單位書面告知原因。

處置證應當載明建設單位和施工單位名稱、運輸單位名稱、工程名稱及地點、排放期限、消納場所、運輸車輛車牌號、運輸線路、運輸時間等事項。

禁止涂改、倒賣、出租、出借或者轉讓處置證。

第十六條（報監(jiān)手續(xù)的要求）

建設單位在辦理工程施工或者建筑物、構筑物拆除施工安全質量監(jiān)督手續(xù)時，應當向建設行政管理部門或者房屋行政管理部門提交建筑垃圾和工程渣土處置證。

第十七條（施工現(xiàn)場管理）

施工單位應當配備施工現(xiàn)場建筑垃圾和工程渣土排放管理人員，監(jiān)督施工現(xiàn)場建筑垃圾和工程渣土的規(guī)范裝運，確保運輸車輛沖洗干凈后駛離。對施工現(xiàn)場建筑垃圾和工程渣土處置違反規(guī)定而未盡監(jiān)督義務的施工工地，不得參加本市文明施工工地的評選。

運輸單位應當安排專人對施工現(xiàn)場運輸車輛作業(yè)進行監(jiān)督管理，按照施工現(xiàn)場管理要求做好運輸車輛密閉啟運和清洗工作，保證運輸車輛安裝的電子信息裝置等設備正常、規(guī)范使用。

施工單位發(fā)現(xiàn)運輸單位有違反處置規(guī)定行為的，應當要求運輸單位立即改正；運輸單位拒不改正的，施工單位應當立即向綠化市容行政管理部門報告。綠化市容行政管理部門接到施工單位的報告后，應當及時到施工現(xiàn)場進行查處。

第十八條（車船運輸規(guī)范）

運輸建筑垃圾和工程渣土的車船應當統(tǒng)一標識，統(tǒng)一安裝、使用記錄路線、時間和消納場所的電子信息裝置，隨車船攜帶處置證，并按照交通運輸、公安交通等部門規(guī)定的線路、時間行駛。

運輸車輛應當實行密閉運輸；運輸船舶應當實行密閉或者覆蓋運輸。運輸途中的建筑垃圾和工程渣土不得泄漏、撒落或者飛揚。

第十九條（中轉碼頭要求）

轉運建筑垃圾和工程渣土的碼頭應當取得碼頭經營許可證，配備符合市綠化市容行政管理部門規(guī)定要求的視頻監(jiān)控系統(tǒng)、電子信息裝置和防污設施，并向區(qū)（縣）綠化市容行政管理部門備案。

第二十條（消納結算要求）

運輸單位啟運前，建設單位應當委托施工單位將具體啟運時間告知工程所在地的區(qū)（縣）綠化市容行政管理部門，并將建筑垃圾和工程渣土排放量、排放時間、承運車船號牌、運輸線路、消納場所等事項，分別告知消納場所所在地的區(qū)（縣）綠化市容行政管理部門和消納場所管理單位。

運輸單位按照要求將建筑垃圾和工程渣土運輸至規(guī)定的消納場所后，消納場所管理單位應當立即向運輸單位出具建筑垃圾和工程渣土運輸消納結算憑證。

運輸單位可憑該結算憑證向消納場所所在地的區(qū)（縣）綠化市容行政管理部門申領運輸費和處置費，區(qū)（縣）綠化市容行政管理部門應當在2天內進行核實，經核實符合要求的，通知建設單位予以支付。

運輸單位將建筑垃圾和工程渣土運往其他省市進行消納的，區(qū)（縣）綠化市容行政管理部門應當指派專人或者使用電子信息裝置進行全過程監(jiān)控，確保建筑垃圾和工程渣土按照規(guī)定消納后，向運輸單位出具建筑垃圾和工程渣土運輸消納結算憑證。

第二十一條（信息系統(tǒng)）

市綠化市容行政管理部門應當會同其他有關行政管理部門建立建筑垃圾和工程渣土處置管理信息系統(tǒng)，將運輸單位、運輸車船、駕駛員、消納場所有關信息以及建筑垃圾和工程渣土處置的申請、核準信息納入該信息系統(tǒng)。

第二十二條（監(jiān)督檢查）

市和區(qū)（縣）綠化市容行政管理部門執(zhí)法人員應當依法對建筑垃圾和工程渣土處置情況實施監(jiān)督檢查。

執(zhí)法人員實施檢查時，應當對檢查的時間、地點、內容、發(fā)現(xiàn)的問題及處理情況做好書面記錄。

執(zhí)法人員實施檢查時，應當出示執(zhí)法證件，不得影響相關單位和個人正常的生產經營活動。

第二十三條（投訴處理）

任何單位和個人發(fā)現(xiàn)建筑垃圾和工程渣土處置有違反本規(guī)定情形的，可以向綠化市容行政管理部門或者城管執(zhí)法部門投訴和舉報。綠化市容行政管理部門或者城管執(zhí)法部門接到投訴和舉報后，應當在規(guī)定期限內進行處理，并將處理結果告知投訴人。

第二十四條（已有處罰規(guī)定）

對違反本規(guī)定的行為，法律、法規(guī)、規(guī)章已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

第二十五條（對運輸單位的一般處罰）

對運輸單位違反本規(guī)定的行為，由城管執(zhí)法部門責令改正，并按照下列規(guī)定予以處罰：

（一）違反本規(guī)定第七條第一款第（二）項規(guī)定，使用不符合規(guī)定的運輸車輛的，處200元以上2000元以下罰款；

（二）違反本規(guī)定第十七條第二款規(guī)定，未安排專人到施工現(xiàn)場進行管理的，處200元以上1000元以下罰款。

第二十六條（對建設單位的處罰）

對建設單位違反本規(guī)定的行為，由城管執(zhí)法部門責令改正，并按照下列規(guī)定予以處罰：

（一）違反本規(guī)定第八條規(guī)定,委托未經區(qū)(縣)綠化市容行政管理部門確定的運輸單位運輸?shù)模?萬元以上10萬元以下罰款；

（二）違反本規(guī)定第十五條第五款規(guī)定，涂改、倒賣、出租、出借或者轉讓處置證的，處5000元以上5萬元以下罰款。

第二十七條（對消納場所管理單位的處罰）

違反本規(guī)定第十條規(guī)定，消納場所管理單位未遵守相關管理規(guī)定的，由城管執(zhí)法部門責令改正，處3000元以上3萬元以下罰款。

第二十八條（對施工單位的處罰）

違反本規(guī)定第十七條第一款、第三款規(guī)定，施工單位未配備管理人員進行管理或者未向管理部門報告的，由建設行政管理部門責令改正，處200元以上1000元以下罰款。

第二十九條（運輸許可證的吊銷）

運輸單位有下列違法行為在一定期間內被處罰3次以上（含3次）的，由市綠化市容行政管理部門吊銷其建筑垃圾和工程渣土運輸許可證：

（一）未實行密閉或者覆蓋運輸；

（二）運輸車輛超載運輸建筑垃圾和工程渣土；

（三）運輸單位擅自傾倒、堆放、處置建筑垃圾和工程渣土；

（四）運輸單位承運未取得處置證的建筑垃圾和工程渣土。

前款所指的一定期間，由市綠化市容行政管理部門根據(jù)管理需要予以規(guī)定和調整。

運輸單位擅自傾倒、堆放、處置建筑垃圾和工程渣土或者承運未取得處置證的建筑垃圾和工程渣土，情節(jié)嚴重的，由市綠化市容行政管理部門吊銷其建筑垃圾和工程渣土運輸許可證。

運輸單位所屬的駕駛員發(fā)生道路交通事故累計造成3人以上死亡，且承擔全部責任或者主要責任的，由市綠化市容行政管理部門吊銷該運輸單位的建筑垃圾和工程渣土運輸許可證。

第三十條（行政監(jiān)督）

區(qū)（縣）綠化市容行政管理部門、區(qū)（縣）城管執(zhí)法部門有下列行為之一的，由上級行政管理部門依據(jù)職權責令限期改正，通報批評：

（一）未依照規(guī)定的要求招標或者增加運輸單位的；

（二）對發(fā)現(xiàn)的違法行為不依法糾正、查處的；

（三）其他未依法履行監(jiān)督管理職責的情形。

有前款行為，情節(jié)嚴重造成不良影響的，對直接責任人員依法給予行政處分。

第三十一條（執(zhí)法人員違法行為的追究）

綠化市容行政管理部門、城管執(zhí)法部門和其他有關行政管理部門的工作人員有下列行為之一的，由其所在單位或者上級主管部門對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分，構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）無法定依據(jù)執(zhí)法或者故意違反法定程序執(zhí)法的；

（二）使用暴力、威脅等手段執(zhí)法的；

（三）故意損壞或者違反規(guī)定損毀當事人財物的；

（四）對發(fā)現(xiàn)的違法行為不依法查處的；

（五）濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的其他行為。

第三十二條（施行日期）

本規(guī)定自2011年1月1日起施行。1992年1月11日上海市人民政府令第10號公布，根據(jù)1997年12月14日上海市人民政府令第53號修正并重新公布的《上海市建筑垃圾和工程渣土處置管理規(guī)定》同時廢止