第一篇：合水縣草食畜牧業(yè)發(fā)展貸款貼息資金管理實施細則修改

合水縣雙聯(lián)扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展小額貼息貸款

管理實施細則

第一章 總則

第一條 為了切實解決雙聯(lián)行動和扶貧攻堅過程中，貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)缺乏資金的瓶頸問題，進一步加快扶貧奔小康進程，努力實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。根據(jù)省農(nóng)牧廳、省財政廳、省扶貧辦、省政府金融辦、人行蘭州中心支行、省銀監(jiān)局印發(fā)的《甘肅省草食畜牧業(yè)和設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展貸款貼息管理辦法》和省委、市委一號文件精神，更好的落實金融扶貧項目，結(jié)合我縣實際，特制定本實施細則。

第二條

本實施細則所指貼息貸款是省級財政整合一定支農(nóng)資金，作為貼息補助，由郵儲銀行合水縣支行負責(zé)給農(nóng)戶、合作社發(fā)放的一種部分貼息貸款產(chǎn)品，主要用于發(fā)展草食畜牧業(yè)、設(shè)施蔬菜生產(chǎn)和蘋果產(chǎn)業(yè)。

第二章 貼息貸款的條件

第三條 貼息貸款發(fā)放對象

（一）農(nóng)戶：具有合水縣戶口，有固定住所，年齡在18周歲至60周歲（含60周歲），已婚，家庭勞動力在2人以上，身體健康，遵紀(jì)守法，具有完全民事行為能力，誠實守信，無不良信用記錄或其他違法行為，有一定償還能力的種養(yǎng)業(yè)大戶。養(yǎng)殖戶飼養(yǎng)基礎(chǔ)豬、牛、驢在5頭或年出欄10頭以上；設(shè)施蔬

菜生產(chǎn)貸款農(nóng)戶至少建設(shè)三座塑料大棚或一座日光溫室。蘋果產(chǎn)業(yè)（種植、儲藏、販運）年收入在5萬元以上。

（二）農(nóng)民專業(yè)合作社、養(yǎng)殖小區(qū)：符合《農(nóng)民專業(yè)合作社法》、養(yǎng)殖小區(qū)相關(guān)規(guī)定，規(guī)范運作且正常經(jīng)營。在合水縣工商部門登記注冊，且有固定種、養(yǎng)殖基地，誠實守信，無不良信用記錄或其他違法行為，有一定償還能力，從事基礎(chǔ)豬、牛、驢生產(chǎn)的100頭以上，或年出欄300頭以上；從事設(shè)施蔬菜種植的農(nóng)民專業(yè)合作社每個成員必須擁有三座大棚或一座日光溫室。蘋果產(chǎn)業(yè)（種植、儲藏、販運）年收入在50萬元以上。

（三）其它條件：被縣政府評選的信用示范戶、信用示范村經(jīng)審查合格的簡化手續(xù)，適當(dāng)放大貸款額度，優(yōu)先發(fā)放貸款。已經(jīng)享受了其它貼息貸款且目前未還清（雙聯(lián)惠農(nóng)貸款、婦女小額貸款、下崗失業(yè)貸款等）的不允許再次申請此次貸款。另外，一個家庭只能申請一筆貸款，不允許申請多筆貸款。

第四條

貸款額度。農(nóng)戶貼息貸款單筆額度為1萬元—30萬元；農(nóng)民專業(yè)合作社實際控制人貼息小額貸款單筆額度為1萬元—300萬元。

第五條

貸款利率及貼息方式。貸款年利率按人民銀行公布的當(dāng)前期國家基準(zhǔn)利率上浮最高不超過20%。貸款利息由省財政和借款人共同承擔(dān)。發(fā)展養(yǎng)殖貸款年利率為7.38%，發(fā)展設(shè)施蔬菜和蘋果產(chǎn)業(yè)貸款年利率為7.2%，省財政負責(zé)承擔(dān)年利率4%，剩余的利息由借款人承擔(dān)3.38%或3.2%。在貸款發(fā)放后，貸款利息由借款人先行按季度向郵儲銀行合水縣支行償還

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全部利息，補貼的4%利息待省財政貼息資金審核下?lián)芎螅苯友a貼給借款人。

第六條 貸款期限及還款方式。發(fā)展設(shè)施養(yǎng)殖貸款期限最長為24個月；發(fā)展設(shè)施蔬菜和蘋果產(chǎn)業(yè)貸款期限最長為12個月。貸款額度在30萬以下（含30萬元）的可采取按季度清息，到期一次性還本；貸款額度在30萬以上的采取等額本息還款法。

第三章 擔(dān)保方式及貸款程序

第七條

擔(dān)保方式。

貸款金額10萬元以下（含10萬元）的，采用職工擔(dān)保和聯(lián)保的方式。擔(dān)保貸款需財政供養(yǎng)的正式職工擔(dān)保（5萬元以下一名擔(dān)保人，5萬元以上2名擔(dān)保人）。聯(lián)保貸款（3戶為一組）加擔(dān)保基金組合擔(dān)保；貸款金額10萬元以上（不含10萬元）的，采用房地產(chǎn)抵押擔(dān)保方式。擔(dān)保基金由縣財政局負責(zé)籌備，擔(dān)保由縣中小企業(yè)信用擔(dān)保公司擔(dān)保，擔(dān)保公司并向貸款人收取1%的擔(dān)保費用。擔(dān)保基金注入在郵儲銀行合水縣支行擔(dān)保基金專戶上，實行專款專用。郵儲銀行合水縣支行按照擔(dān)保基金放大10倍的比例進行放款。

第八條

貸款程序

1、申請。符合本細則第三條規(guī)定的從事草食畜牧養(yǎng)殖、設(shè)施蔬菜生產(chǎn)和蘋果產(chǎn)業(yè)的農(nóng)戶、農(nóng)民專業(yè)合作社向所在村委會提出貸款申請，并填寫（附件1、2），同時要提供本人及配偶身份證、戶口本或戶籍證明、結(jié)婚證等復(fù)印件。農(nóng)民專業(yè)合作社還需提供營業(yè)執(zhí)照及經(jīng)營場所證明和經(jīng)營資產(chǎn)證明。

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2、審核。借款人所在村委會或村互助資金協(xié)會及雙聯(lián)扶貧干部（雙聯(lián)戶）對借款人、身份、資質(zhì)、家庭經(jīng)濟及經(jīng)營狀況、貸款額度進行初審，初審?fù)ㄟ^后，由村“兩委”運用“兩議一監(jiān)督”（村“兩委”提議，村民代表評議，村民監(jiān)督委員會監(jiān)督）機制進行審核簽章，審核通過后進行公示，公示無異議的提交所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府復(fù)審簽字蓋章，并分別填報（附件3-1、2、3），連同借款人填寫的（附件1、2）和其它貸款資料報送縣財政局、農(nóng)牧局、蔬菜辦、果業(yè)局、擔(dān)保公司進行復(fù)審，并簽字蓋章。（各產(chǎn)業(yè)貸款分開填報。草食畜牧業(yè)報縣農(nóng)牧局會同縣財政局擔(dān)保公司進行復(fù)審；設(shè)施蔬菜報縣蔬菜辦會同縣財政局擔(dān)保公司進行復(fù)審；蘋果產(chǎn)業(yè)報果業(yè)局會同縣財政局擔(dān)保公司進行復(fù)審。雙聯(lián)戶只需要村、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、雙聯(lián)包村干部、財政局、擔(dān)保公司審核簽字即可）。各環(huán)節(jié)審核完后提交郵儲銀行合水縣支行對符合貸款條件的借款人按銀行的信貸程序進行審查、審批發(fā)放貸款。各審核單位在審核過程中要認(rèn)真負責(zé)，切實負起責(zé)任，對因?qū)徍瞬粐?yán)或弄虛作假導(dǎo)致貸款出現(xiàn)問題的，要進行嚴(yán)查，并從嚴(yán)追究責(zé)任單位的主要負責(zé)人和經(jīng)辦人的責(zé)任。

第四章 貼息資金的審核與撥付

第九條

貸款利息實行先墊付后補貼、按季結(jié)算。郵儲銀行合水縣支行按季度及貼息利率標(biāo)準(zhǔn)造冊匯總，并附財政貼息資金報告、借款人貸款憑證、單筆貸款結(jié)息清單、財政貼息資

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金明細表等相關(guān)資料簽字蓋章后提交縣財政局、縣農(nóng)牧局、蔬菜辦、果業(yè)局分別審核。

第十條

縣財政局、農(nóng)牧局、蔬菜辦、果業(yè)局收到郵儲銀行合水縣支行相關(guān)資料后，在5個工作日內(nèi)提出審核意見，并上報省財政廳、省農(nóng)牧廳審核申請貼息。

第十一條

縣財政局收到省財政貼息資金5個工作日內(nèi)向郵儲銀行合水縣支行撥付，郵儲銀行合水縣支行在5個工作日內(nèi)將貼息資金代發(fā)至借款人卡（折）上，并將支付情況送縣財政留存。

第十二條

財政貼息必須是經(jīng)過縣財政局、縣農(nóng)牧局、蔬菜辦、果業(yè)局、擔(dān)保公司、雙聯(lián)扶貧干部審核推薦的貸款才能貼息，未經(jīng)審核推薦的一律不在本項貸款貼息范圍內(nèi)。

第十三條

對貸款戶因未按期償還貸款及其他違法行為而產(chǎn)生的逾期貸款利息、加息、罰息，以及超出財政貼息規(guī)定貸款額度上限的部分，財政不予貼息。

第五章 貸款貼息的管理和監(jiān)督

第十四條

縣農(nóng)牧局、蔬菜辦、果業(yè)局為負責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣畜牧養(yǎng)殖、設(shè)施蔬菜和蘋果產(chǎn)業(yè)財政貼息貸款工作，審核推薦貸款對象，并對貸款的使用情況進行核實檢查；縣財政局負責(zé)做好貸款貼息資金的審核、撥付和監(jiān)管；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府會同村委會或互助資金協(xié)會負責(zé)貸款對象的初審工作，做好貸款對象的誠信教育，配合縣農(nóng)牧局、蔬菜辦和果業(yè)局對貸款的使用情況進行監(jiān)督。縣農(nóng)牧局、蔬菜辦、果業(yè)局為牽頭單位會同

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鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、村委會或互助資金協(xié)會負責(zé)協(xié)助郵儲銀行合水縣支行做好利息和到期貸款清償工作。

第十五條 縣上成立由縣委副書記張強同志任組長，縣政府副縣長何維莉任副組長，縣委農(nóng)村部、財政局、農(nóng)牧局、蔬菜辦、果業(yè)局、扶貧辦、金融辦、郵儲銀行合水縣支行主要負責(zé)同志為成員的貼息貸款領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一負責(zé)研究部署和督查落實全縣草食畜牧業(yè)、設(shè)施蔬菜和蘋果產(chǎn)業(yè)貸款工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)貸款實施工作辦公室和貼息工作辦公室，分別設(shè)在縣農(nóng)牧局、縣財政局。農(nóng)村部負責(zé)各部門的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和此項貸款的宣傳工作。財政局負責(zé)籌備擔(dān)保資金，對擔(dān)保基金使用情況進行監(jiān)督；金融辦負責(zé)貸款資金的監(jiān)督檢查；郵儲銀行要簡化信貸手續(xù)，按照相關(guān)信貸政策及制度要求做好貸款發(fā)放工作，盡可能的為貸款戶提供優(yōu)質(zhì)高效的貸款服務(wù)，為全縣發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖、設(shè)施蔬菜和蘋果產(chǎn)業(yè)提供資金支持。

第十六條 各部門在審核過程中要認(rèn)真負責(zé)，堅決杜絕托熟人、走后門、拉關(guān)系、弄虛作假現(xiàn)象發(fā)生。為確保審核環(huán)節(jié)不走過場，出現(xiàn)把關(guān)不嚴(yán)的問題，屬于保證人擔(dān)保貸款，貸款出現(xiàn)逾期的，擔(dān)保人承擔(dān)100%償還責(zé)任。屬于3戶聯(lián)保貸款，貸款出現(xiàn)逾期的，除聯(lián)保小組成員承擔(dān)60%以外，各審核單位按責(zé)任比例也要承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，各審核單位承擔(dān)責(zé)任比例（非雙聯(lián)戶貸款）：村委會或互助資金協(xié)會5%、鄉(xiāng)鎮(zhèn)5%、（農(nóng)牧局、果業(yè)局、蔬菜辦）5%、財政局5%，擔(dān)保公司、郵儲銀行合水支行各承擔(dān)10%。雙聯(lián)戶貸款：村委會或互助資金協(xié)會5%、—6—

鄉(xiāng)鎮(zhèn)5%、雙聯(lián)扶貧干部5%、財政局5%，擔(dān)保公司、郵儲銀行合水支行各承擔(dān)10%。對于故意“拖、逃、賴”債的貸款戶，將采取法律手段進行追償。

第十七條 貼息資金必須專款專用，對違反貼息資金使用規(guī)定，滯留、截留、挪用貼息資金，以及采用虛報、冒領(lǐng)等手段騙取貼息資金的將依據(jù)《財政違法行為處罰處分條例》（國務(wù)院令第427號）有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

第六章 附則

第十八條

本實施細則由縣金融辦、郵儲銀行合水縣支行負責(zé)解釋。

第十九條

本實施細則自2014年9月1日起執(zhí)行。

附表：

1、合水縣草食畜牧業(yè)、設(shè)施蔬菜、蘋果產(chǎn)業(yè)貼息貸款申請表(貸款人填報）

2、合水縣草食畜牧業(yè)、設(shè)施蔬菜、蘋果產(chǎn)業(yè)貸款審核推薦表(貸款人填報）

1、合水縣草食畜牧業(yè)貼息貸款審核推薦匯總表 3-

2、合水縣設(shè)施蔬菜貼息貸款審核推薦匯總表 3-

3、合水縣蘋果產(chǎn)業(yè)貼息貸款審核推薦匯總表

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第二篇：甘肅省草食畜牧業(yè)和設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展貸款貼息管理辦法

甘肅省草食畜牧業(yè)和設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)

發(fā)展貸款貼息管理辦法

第一條 為了進一步解決農(nóng)戶貸款難、貸款貴的問題，逐步形成財政分級與農(nóng)戶共擔(dān)利息的機制，規(guī)范貸款貼息管理，促進我省草食畜牧業(yè)和設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)（以下簡稱“牛羊蔬菜”）發(fā)展，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，根據(jù)《關(guān)于進一步加大對農(nóng)戶生產(chǎn)性貸款支持力度的若干意見》（甘金辦發(fā)?2013?95號），特制定本辦法。

第二條 本辦法所稱牛羊蔬菜生產(chǎn)貸款財政貼息，是指省級整合一定支農(nóng)資金，縣級政府安排相應(yīng)配套資金，對經(jīng)辦銀行給農(nóng)戶發(fā)放額度不超過30萬元（含）、農(nóng)民專業(yè)合作社（養(yǎng)殖小區(qū)）發(fā)放額度不超過300萬元（含），且貸款年利率按人民銀行公布的國家基準(zhǔn)利率上浮最高不超過20%，用于發(fā)展肉牛、肉羊和設(shè)施蔬菜生產(chǎn)，未享受其它貼息政策的貸款給予的貼息補助。

第三條 肉牛肉羊重點扶持牛羊產(chǎn)業(yè)大縣飼養(yǎng)肉牛肉羊的農(nóng)戶、農(nóng)民養(yǎng)殖專業(yè)合作社（養(yǎng)殖小區(qū)），兼顧其他縣（區(qū)）有一定規(guī)模的農(nóng)戶、農(nóng)民養(yǎng)殖專業(yè)合作社（養(yǎng)殖小區(qū)）；設(shè)施蔬菜重點扶持主產(chǎn)區(qū)從事設(shè)施（日光溫室、塑料大棚）蔬

菜生產(chǎn)的農(nóng)戶、農(nóng)民專業(yè)合作社，兼顧其他區(qū)域內(nèi)有一定規(guī)模的農(nóng)戶、農(nóng)民專業(yè)合作社。

（一）肉牛肉羊養(yǎng)殖規(guī)模 1.農(nóng)戶最低養(yǎng)殖規(guī)模。

肉牛：飼養(yǎng)基礎(chǔ)母牛5頭或出欄肉牛10頭以上。肉羊：飼養(yǎng)基礎(chǔ)母羊20只或出欄肉羊50只以上。2.農(nóng)民專業(yè)合作社（養(yǎng)殖小區(qū)）養(yǎng)殖規(guī)模。

養(yǎng)牛：飼養(yǎng)基礎(chǔ)肉牛（奶牛）100頭以上，或年出欄肉牛300頭以上。

肉羊：飼養(yǎng)基礎(chǔ)母羊300只以上，或年出欄肉羊1000只以上。

（二）設(shè)施蔬菜建設(shè)規(guī)模

1.每個貸款農(nóng)戶至少建設(shè)一座大棚或日光溫室。2.農(nóng)民專業(yè)合作社每個成員至少有一座大棚或日光溫室。

第四條 符合本辦法第三條規(guī)定的肉牛肉羊和設(shè)施蔬菜生產(chǎn)的農(nóng)戶、農(nóng)民專業(yè)合作社（養(yǎng)殖小區(qū)）向村委會提出貸款申請，經(jīng)村委會初審并公示后報縣（區(qū)）農(nóng)牧（農(nóng)業(yè)、畜牧）局、財政局。

第五條 縣（區(qū)）農(nóng)牧（農(nóng)業(yè)、畜牧）局會同財政局審核申請人生產(chǎn)經(jīng)營情況，并向銀行提出推薦意見。

第六條 經(jīng)辦銀行依據(jù)縣（區(qū)）農(nóng)牧（農(nóng)業(yè)、畜牧）局

和財政局的推薦意見，按銀行的信貸程序?qū)徟l(fā)放貸款。

第七條 貸款貼息由省、縣（區(qū)）兩級財政和農(nóng)戶共同承擔(dān)，省級承擔(dān)年利率4%的貸款利息，剩余利息由縣級政府自行確定各自承擔(dān)比例。

第八條 貸款貼息期限原則上按草食畜牧業(yè)2年、設(shè)施蔬菜1年執(zhí)行，根據(jù)實際情況可適當(dāng)延長，但最長不超過3年。

第九條 貸款貼息實行先付后貼、按季結(jié)算。貸款農(nóng)戶按季度向經(jīng)辦銀行付息，并提出貼息申請。經(jīng)辦銀行按季度初審后匯總造冊，并附農(nóng)戶貸款憑證、利息清單等有關(guān)資料，提交縣（區(qū)）財政局、農(nóng)牧（農(nóng)業(yè)、畜牧）局申請貼息資金。

第十條 縣（區(qū)）財政局、農(nóng)牧（農(nóng)業(yè)、畜牧）局受理經(jīng)辦銀行的資料后，在5個工作日內(nèi)提出審核意見。省直管縣按季度將農(nóng)戶牛羊蔬菜生產(chǎn)貸款貼息資金匯總表(見附表1)、農(nóng)戶牛羊蔬菜生產(chǎn)貸款貼息資金明細表(見附表2)、放款憑證、利息清單等資料，直接上報省財政廳、省農(nóng)牧廳和對應(yīng)省級經(jīng)辦銀行審核；非直管縣由市（州）財政局、農(nóng)牧（農(nóng)業(yè)、畜牧）局和對應(yīng)市（州）經(jīng)辦銀行初核后轉(zhuǎn)報省財政廳、省農(nóng)牧廳和對應(yīng)省級經(jīng)辦銀行審核。

第十一條 省財政廳會同省農(nóng)牧廳在省級經(jīng)辦銀行審核的基礎(chǔ)上，按季度將確認(rèn)的省級應(yīng)承擔(dān)的貼息資金下達到縣（區(qū)）財政局。

第十二條 縣（區(qū)）財政局收到省財政貼息資金后，要在5個工作日內(nèi)將省級貼息資金連同縣級應(yīng)承擔(dān)的貼息資金一并兌付給貸款農(nóng)戶。

第十三條 省農(nóng)牧廳負責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全省牛羊蔬菜財政貼息貸款工作，指導(dǎo)縣（區(qū)）農(nóng)牧（農(nóng)業(yè)、畜牧）局審核推薦貸款對象，會同省財政廳審核和下達財政貼息資金；省財政廳負責(zé)財政貼息資金的審核、撥付和監(jiān)管，指導(dǎo)縣（區(qū)）財政局做好貼息資金審核和兌付工作；省政府金融辦負責(zé)協(xié)調(diào)經(jīng)辦銀行和地方政府落實貸款規(guī)模；人民銀行蘭州中心支行負責(zé)指導(dǎo)經(jīng)辦銀行落實信貸政策；甘肅銀監(jiān)局負責(zé)對各銀行業(yè)金融機構(gòu)貸款工作進行監(jiān)督檢查。

第十四條 農(nóng)戶、農(nóng)民專業(yè)合作社要樹立誠信意識，為牛羊蔬菜貸款創(chuàng)造良好的信用環(huán)境，對提供虛假材料騙取國家貼息貸款的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要追回貼息資金，并記入個人不良信用記錄。

第十五條 縣（區(qū)）農(nóng)牧（農(nóng)業(yè)、畜牧）局要對貸款使用情況進行核實,對不按規(guī)定用途使用的貸款不予貼息。

第十六條 各級財政、金融辦要加強對貸款貼息資金的監(jiān)督檢查，確保貼息資金及時足額兌付給農(nóng)戶和農(nóng)民專業(yè)合作社。

第三篇：關(guān)于印發(fā)江西省林業(yè)貸款中央財政貼息資金管理實施細...范文

關(guān)于印發(fā)《江西省林業(yè)貸款中央財政貼息資金管理實施細則》的通知

贛財農(nóng)[2008]85號

各設(shè)區(qū)市財政局、林業(yè)局：

為進一步加強對林業(yè)貸款中央財政貼息資金的管理，規(guī)范貼息貸款項目的申報、審核以及中央財政貼息資金的申請、使用、撥付程序，省財政廳、省林業(yè)廳制定了《江西省林業(yè)貸款中央財政貼息資金管理實施細則》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真遵照執(zhí)行。

附件：江西省林業(yè)貸款中央財政貼息資金管理實施細則

二○○八年五月二十二日

附件：

江西省林業(yè)貸款中央財政 貼息資金管理實施細則

林業(yè)貸款中央財政貼息資金的使用，為全省林業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展、林業(yè)產(chǎn)業(yè)的壯大做出了積極貢獻，并取得了較好的經(jīng)濟效益、生態(tài)效益和社會效益。為進一步規(guī)范林業(yè)貸款中央財政貼息資金管理工作，根據(jù)財政部和國家林業(yè)局《林業(yè)貸款中央財政貼息資金管理規(guī)定》（財農(nóng)[2005]45號），結(jié)合我省實際，特制定本實施細則。

一、享受財政貼息的林業(yè)貸款類型

可享受財政貼息的林業(yè)貸款是指各類銀行（含農(nóng)村信用社）發(fā)放的，用于各類經(jīng)營主體營造林項目的貸款和林業(yè)小額貸款。

各類經(jīng)營主體營造林項目的貸款包括工業(yè)原料林造林、毛竹低改、油茶造林、國營林場用材林苗木的培育、林農(nóng)或林業(yè)職工造林貸款。

林業(yè)小額貸款指林農(nóng)和林業(yè)職工從事林業(yè)資源開發(fā)和林產(chǎn)品加工當(dāng)年貸款累計金額小于30（含）萬元貸款。

二、計劃申報及下達程序

貼息貸款建議計劃實行逐級申報。設(shè)區(qū)市林業(yè)和財政部門于每年11月20日之前，向省林業(yè)廳、省財政廳申報下林業(yè)貼息貸款項目建議計劃*。省林業(yè)廳對各設(shè)區(qū)市上報的林業(yè)貼息貸款項目申報計劃進行審核、篩選，并經(jīng)省財政廳同意，上報國家林業(yè)局審批。經(jīng)國家林業(yè)局、財政部同意后，省林業(yè)廳下達林業(yè)貼息貸款項目計劃（具體要求見附件1）。

三、財政貼息資金申報程序

財政貼息資金實行逐級申報。各設(shè)區(qū)市財政局、林業(yè)局于每年9月30日前，聯(lián)合行文向省財政廳、省林業(yè)廳報送林業(yè)貸款中央財政貼息資金申請報告及申請表，省財政廳、省林業(yè)廳于10月30日前聯(lián)合行文，上報財政部、國家林業(yè)局（具體要求見附件2）。

四、資金撥付程序

每年省林業(yè)廳在收到國家林業(yè)局下發(fā)的落實林業(yè)貼息貸款項目的通知后，將獲得中央財政貼息資金的項目單位名單書面通知各設(shè)區(qū)市林業(yè)局。各級林業(yè)部門、財政部門根據(jù)職責(zé)按照驗收的具體要求組織對獲得貼息資金的項目單位進行項目驗收。對貸款3000萬元以上（含3000萬元）、且享受貼息期1年以上的項目，原則上由設(shè)區(qū)市組織驗收；貼息期1年以內(nèi)和3000萬以下的項目按屬地關(guān)系驗收。各設(shè)區(qū)市財政局、林業(yè)局根據(jù)中央財政貼息貸款項目工程進度驗收表（見附件3）以及縣財政局、林業(yè)局的中央財政貼息資金申請撥付表（見附件4），于3月底之前聯(lián)合行文，向省財政廳和省林業(yè)廳申請撥付林業(yè)貸款中央財政貼息 2 資金。省財政廳和省林業(yè)廳根據(jù)各設(shè)區(qū)市上報的報告、中央財政貼息資金申請撥付表和中央財政貼息貸款項目工程進度驗收表下達林業(yè)貸款中央財政貼息資金。

五、責(zé)任追究

各級林業(yè)部門和財政部門要按照誰申報、誰審核、誰驗收、誰負責(zé)的原則，切實加強對林業(yè)貼息貸款項目的管理。要明確責(zé)任，層層負責(zé)，嚴(yán)格審查相關(guān)報表及材料，確保上報材料真實、準(zhǔn)確、無誤。

單位和個人以虛報、冒領(lǐng)等手段騙取貼息資金的，依照國務(wù)院《財政違法行為處罰處分條例》追究相關(guān)責(zé)任。

林業(yè)貸款中央財政貼息資金必須專款專用。對截留、擠占、滯留、挪用貼息資金的單位和直接負責(zé)的主管人員及相關(guān)責(zé)任人員，按照《財政違法行為處罰處分條例》及相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定給予行政處分。

六、本細則自2009年開始起執(zhí)行。

七、本細則由省財政廳會同省林業(yè)廳負責(zé)解釋 附件：

1、中央林業(yè)貼息貸款項目計劃申報材料要求

2、林業(yè)貸款中央財政貼息資金申報材料要求

3、中央財政林業(yè)貼息貸款項目工程進度驗收表

4、中央財政貼息資金申請撥付表

附件1

中央林業(yè)貼息貸款項目計劃申報材料要求

林業(yè)貼息貸款項目計劃的申報由當(dāng)?shù)亓謽I(yè)主管部門與同級財政部門聯(lián)合行文，逐級上報。材料及申報表一式三份（A4大小），每年11月20日之前上報，各級林業(yè)及財政主管

部門要切

實做好項目的篩選工作，確保申報材料真實、準(zhǔn)確。

一、林業(yè)企業(yè)、國有林場、國有苗圃、森工企業(yè)、林農(nóng)及林業(yè)職工（暫定30萬元以上）林業(yè)貼息貸款項目計劃的申報。

上報內(nèi)容包括中央林業(yè)貼息貸款項目計劃申報表、項目可行性研究報告或項目可行性研究報告標(biāo)準(zhǔn)文本等。

申報材料及申報表填寫具體要求如下：

1、項目可行性研究報告，項目貸款總規(guī)模達到3000萬元以上的項目，須提報項目可行性研究報告。

2、項目可行性研究標(biāo)準(zhǔn)文本，項目貸款總規(guī)模3000萬元以下的項目，須提報項目可行性研究報告標(biāo)準(zhǔn)文本（見附表3）。

3、貸款單位申請計劃的文字報告及申請表，報所在地林業(yè)局和財政局，由所在地林業(yè)局、財政局按要求逐級上報至省林業(yè)廳和省財政廳。

4、貸款項目計劃申報表（見附表1）填報要求：

（1）借款人全稱：承貸主體單位名稱，要以企事業(yè)法人登記注冊的名稱，不得簡寫，自然人填本人姓名。

（2）所有制性質(zhì)：工商營業(yè)執(zhí)照上注明的所有制性質(zhì)，國有、集體、股份制、民營??（3）項目單位類別：必須按“林業(yè)龍頭企業(yè)、林場、苗圃、森工企業(yè)、林農(nóng)、林業(yè)職工”注明項目單位類別。

（4）項目規(guī)模及內(nèi)容：項目要詳細寫明主要樹種、總規(guī)模及當(dāng)年種植規(guī)模，數(shù)量單位要統(tǒng)一，如**萬畝（當(dāng)年**萬畝）**工業(yè)原料林基地。

（5）建設(shè)性質(zhì)：分為新建、續(xù)建。（6）項目總投資：指項目投資的總規(guī)模。

（7）自有資金率：為項目單位自有資金用于投資該項目的部分與總投資的比率，含新增貸款后要大于30%，少于30%的項目不得申報。

（8）內(nèi)部收益率：表明項目自身的實際盈利能力或所能承受的最高利率，能反映項目的收益質(zhì)量，一般與國家規(guī)定的基準(zhǔn)內(nèi)部收益率（或資本成本率）比較。若高于后者，則項目是可行的，若低于后者，則是不可行的。

（9）法人情況表數(shù)據(jù)可從單位財務(wù)報表摘取或計算取得。

4（10）企業(yè)信用等級：企業(yè)應(yīng)具有一定贏利能力及信用等級，林業(yè)龍頭企業(yè)信用達A級以上（含A級）才可以申報貼息。

（11）資產(chǎn)負債率：反映貸款單位的償債能力，為單位負債與總資產(chǎn)的比率，原則上不超過60%，超過70%項目不得申報。

（12）利潤總額：企業(yè)出現(xiàn)虧損，年利潤為負數(shù)的企業(yè)不得申報。（13）有不良貸款的企業(yè)不得申報項目。（14）貸款方式：一般為抵押或擔(dān)保等貸款方式。（15）企業(yè)法人總資產(chǎn)要大于項目總投資(總資產(chǎn)>總投資>申貸總額)。

（16）當(dāng)年申貸總額≤項目總投資*（1-自有資金率）。

5、有效的林業(yè)龍頭企業(yè)證書復(fù)印件（必須有國家級、省級、市級、縣級林業(yè)龍頭企業(yè)證書，且證書并未過期）。

6、附企業(yè)當(dāng)年10月份資產(chǎn)負債表，要確保資產(chǎn)負債表數(shù)據(jù)與填寫的申報表法人情況數(shù)據(jù)相一致。

二、林業(yè)小額貸款貼息貸款項目計劃的申報

林業(yè)小額貸款是指林農(nóng)或林業(yè)職工從事營造林項目，累計貸款金額小于30（含）萬元的貸款。

林業(yè)小額貸款項目由各設(shè)區(qū)市林業(yè)局負責(zé)組織匯總、上報申請本地區(qū)林業(yè)小額貼息貸款項目計劃，以縣級林業(yè)主管部門作為林業(yè)小額貸款項目申報單位，按貸款用途分類填報林業(yè)小額中央林業(yè)貼息貸款項目計劃申報表（見附表2）。

附件2

林業(yè)貸款中央財政貼息資金申報材料要求

林業(yè)貸款中央財政貼息資金的申報由當(dāng)?shù)亓謽I(yè)主管部門與同級財政部門聯(lián)合行文，逐級上報。各級林業(yè)及財政主管部門要切實做好項目的篩選工作，確保申報材料真實、準(zhǔn)確。

一、林業(yè)企業(yè)、國有林場、國有苗圃、森工企業(yè)、林農(nóng)及林業(yè)職工（暫定30萬元以上）林業(yè)貸款中央財政貼息資金的申報。

（一）當(dāng)年新增貸款項目貼息時間的范圍

當(dāng)年申報中央財政貼息資金含上年第四季度和當(dāng)年第一、二、三季度所取得的新增貸款，當(dāng)年第四季度取得的新增貸款應(yīng)屬下一申報貼息資金的范圍。貸款期限不足一整年的，按貸款實際期限計算貼息資金。

（二）申報材料及申報表填寫具體要求如下：

1、當(dāng)年新增貸款項目申報中央財政貼息資金需提供的材料

（1）貸款單位申請財政貼息資金的報告，需寫明項目實施進展情況（項目當(dāng)年新造林面積及撫育面積、經(jīng)濟林新造面積及改造面積；創(chuàng)造的社會效益——產(chǎn)值、安置就業(yè)人員、上繳稅收、帶動農(nóng)戶數(shù)、人均年收入增加額），上面須加蓋項目所在縣林業(yè)局、財政局、貸款銀行、市林業(yè)局、市財政局公章。

（2）林業(yè)貸款中央財政貼息資金申請表（見附表1）。

（3）貸款合同復(fù)印件（合同復(fù)印件每一頁須加蓋貸款銀行公章，以證明合同的真實性）。（4）銀行借款憑證或銀行進賬單復(fù)印件（復(fù)印件上須加蓋貸款銀行公章，以證明其真實性）。

（5）銀行結(jié)息單復(fù)印件（復(fù)印件上須加蓋貸款銀行公章，以證明企業(yè)是否正常結(jié)息）。（6）加蓋銀行公章的銀行貸款余額情況表（見附表2）。

（7）林業(yè)龍頭企業(yè)還需提供未過期的林業(yè)龍頭企業(yè)證明文件或認(rèn)定文件復(fù)印件。（8）對未列入當(dāng)年林業(yè)貼息貸款國家批準(zhǔn)建議計劃的項目，如要申報貼息資金（即屬于新增貸款規(guī)模或變更建設(shè)項目），貸款單位還需按原申報建議計劃程序，補報林業(yè)貼息貸款項目調(diào)整計劃（填列內(nèi)容及要求同貸款項目計劃申報）。

2、當(dāng)年新增項目中央財政貼息資金申請表填寫要求

（1）單位名稱：已下達建議計劃的項目必須與下達的建議計劃項目單位名稱相符，不得簡寫，自然人填本人姓名。

（2）項目單位類別：必須按“林業(yè)龍頭企業(yè)、林場、苗圃、森工企業(yè)、林農(nóng)、林業(yè)職工”注明項目單位類別。

6（3）項目規(guī)模及內(nèi)容：項目要詳細寫明主要樹種、總規(guī)模及當(dāng)年種植規(guī)模，數(shù)量單位要統(tǒng)一，如**萬畝（當(dāng)年**萬畝）**工業(yè)原料林基地。（4）借款合同號：為借款合同上的具體號碼。（5）借款憑證號：為借款憑證上的具體號碼。（6）貸款期限：為借款合同上寫明的起止時間。

（7）應(yīng)貼息年限：工業(yè)原料林以及種植業(yè)林業(yè)貸款項目，中央財政貼息期限為三年，其余林業(yè)貸款項目貼息期限為二年。

不足二年的，貸款項目貼息期為實際貸款期。（8）計劃貸款額：為國家下達計劃的金額。（9）實際貸款額：實際貸款的金額。

（10）申請貼息額：按每年國家下達文件的貼息利率計算。

需要特別注意的：合同、借款憑證及借款進賬單的借款用途欄目填寫內(nèi)容，必須與貼息資金申報計劃內(nèi)容相一致，如工業(yè)原料林基地項目，就填寫工業(yè)原料林基地或造林，流動資金借款、購買設(shè)備等不屬于財政貼息范圍。

3、以前貸款余額繼續(xù)申請中央財政貼息資金的申報材料要求

（1）項目實施進展情況（項目當(dāng)年新造林面積及撫育面積、經(jīng)濟林新造面積及改造面積；創(chuàng)造的社會效益——產(chǎn)值、安置就業(yè)人員、上繳稅收、帶動農(nóng)戶數(shù)、人均年收入增加額）。（2）林業(yè)貸款中央財政貼息資金申請表（見附表1）（只需填寫年初貸款余額和申請貼息額項目）。

（3）銀行結(jié)息單復(fù)印件（需加蓋銀行公章）。（4）加蓋銀行簽章的銀行貸款余額情況表（附表2）。

二、林業(yè)小額貸款項目貼息資金申報的要求

林業(yè)小額貸款項目由各設(shè)區(qū)市林業(yè)局負責(zé)組織匯總、并與財政部門聯(lián)合上報申請林小額貼息貸款項目貼息資金。縣林業(yè)局負責(zé)組織對林業(yè)小額貸款項目實施情況及其申報中央財政貼息材料進行審查、核實和認(rèn)定，以縣為單位審核匯總后，統(tǒng)一組織申報中央財政貼息資金。縣林業(yè)局需上報農(nóng)村小額貸款項目總體實施情況（農(nóng)民當(dāng)年新造林面積及撫育面積、經(jīng)濟林新造面積及改造面積），并匯總填寫上報《林業(yè)小額林業(yè)貸款中央財政貼息資金申請表》（見附表3）。各縣林業(yè)局需留存林農(nóng)和林業(yè)職工身份證復(fù)印件、加蓋銀行公章的借款合同復(fù)印件、銀行借款憑證或銀行進賬單復(fù)印件、銀行結(jié)息單復(fù)印件、銀行貸款余額情況表和其它必要的貸款證明材料，以便組織項目驗收和接收檢查。

三、材料上報要求

各設(shè)區(qū)市林業(yè)部門于每年9月30日之前，將林業(yè)貸款貼息資金申請報告及申報表、借款合同、借款憑證和銀行進賬單等（A4大小、一式三份，內(nèi)容清晰可辨，合同不得缺頁），一并報送省林業(yè)基金管理站。

上報材料按以下順序排列，不得裝訂。

財政、林業(yè)聯(lián)合上報文件---項目單位申請財政貼息資金文件及申請表---借款合同---借款憑證或進賬單、結(jié)息單---林業(yè)龍頭企業(yè)認(rèn)定文件---貸款余額證明表---其他證明材料。

第四篇：關(guān)于印發(fā)《甘肅省草食畜牧業(yè)和設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展貸款貼息管理辦法》的通知

關(guān)于印發(fā)《甘肅省草食畜牧業(yè)和設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展貸款貼息管理辦法》的通知

甘 肅 省 農(nóng) 牧 廳 甘 肅 省 財 政 廳

甘 肅 省 扶 貧 開 發(fā) 辦 公 室 文件

甘肅省人民政府金融工作辦公室 中 國 人 民 銀 行 蘭 州 中 心 支 行 中國銀行監(jiān)督管理委員會甘肅監(jiān)管局

甘農(nóng)牧發(fā)〔2013〕176號

------------------

各市（州）、縣（市、區(qū)）農(nóng)牧（農(nóng)業(yè)、畜牧）局、財政局、扶貧開發(fā)辦、政府金融辦，人行各市(州)中心支行，各市(州)銀監(jiān)分局，有關(guān)銀行業(yè)金融機構(gòu)：

為了進一步解決農(nóng)戶貸款難、貸款貴的問題，逐步形成財政分級與農(nóng)戶共擔(dān)利息的機制，規(guī)范貸款貼息管理，促進我省草食畜牧業(yè)和設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，省農(nóng)牧廳、省財政局、省扶貧開發(fā)辦、省政府金融辦、人行蘭州中心支行、甘肅銀監(jiān)局聯(lián)合制定了《甘肅省草食畜牧業(yè)和設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展貸款貼息管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

附件： 甘肅省草食畜牧業(yè)和設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展貸款貼息管理

省農(nóng)牧廳

省財政廳

省扶貧開發(fā)辦

省政府金融辦 人行蘭州中心支行

甘肅銀監(jiān)局

2013年5月29日

------------------公開屬性：主動公開

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甘肅省農(nóng)牧廳 2013年5月249日印發(fā)

------------------

共印750份

關(guān)于印發(fā)《甘肅省草食畜牧業(yè)和設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展貸款貼息管理辦法》的通知

附件1 附件2

第五篇：工業(yè)發(fā)展資金流動資金貸款貼息政策實施方案

北京市支持信息化發(fā)展項目

申請材料要求

一、項目申報書（模板詳見附件3）。在材料首頁指定位置蓋單位公章，裝訂成冊后蓋騎縫章，一式五份。電子文件一份，以光盤形式提交，文件名稱格式為“單位名稱-項目名稱-申報書”，文件大小不超過2M。

二、已投入資金匯總表及相關(guān)支出憑證復(fù)印件。匯總表需按附件4“已投入資金使用情況匯總表”格式，將申報書第六項“項目投資”中工程費用、設(shè)備購置費、軟件購置費、購買服務(wù)費、研發(fā)費、其他費用分類列支。支出憑據(jù)包括發(fā)票、轉(zhuǎn)賬憑據(jù)、記賬憑證和委托開發(fā)合同及大額采購合同，按照匯總表順序裝訂成一冊，并加蓋騎縫章。

三、附件。按照以下順序裝訂，一式一份。每種材料首頁蓋單位公章，裝訂成冊后加蓋騎縫章。

（一）法人營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件。

（二）稅務(wù)登記證書的副本復(fù)印件。

（三）上一企業(yè)法人單位基本情況復(fù)印件。

（四）申報企業(yè)2012-2013年審計報告復(fù)印件和2014年3月份的財務(wù)報表。