第一篇：推行林藥間作生產模式 促進藥材產業快速發展

推行林藥間作生產模式 促進藥材產業快速發展

宜昌市夷陵區位于長江三峽地區的西陵峽畔，是舉世矚目的葛洲壩和三峽大壩所在地。為改善三峽地區的生態環境，確保三峽大壩的安全，國家退耕還林工程于2001年在夷陵區正式啟動實施。該工程實施五年來，已完成退耕還林13.5萬畝，宜林地造林11.5萬畝，取得了顯著的成效。但如何利用國家退耕還林政策來調整農村產業結構、以增加退耕林農的收入來鞏固退耕還林成果？是退耕還林地區地方政府所面臨的新的問題和難題。

中藥材產業是我國最具活力的新興產業之一。夷陵區地處長江上、中游結合部，擁有優越的地理條件和豐富的自然資源，在全區推行退耕還林林藥間作生產新模式，將有利于促進中藥材產業的發展，增加林農收入，形成新的經濟增長點。

一、林藥間作是退耕還林后續產業的優勢產業

1、優越的自然環境和資源

夷陵區地處中亞熱帶季風氣候區，氣候適宜，雨量充沛、光照充足、無霜期長。因海拔高差懸殊，氣候垂直差異大，從南到北兼有中亞熱帶、北亞熱帶和暖溫帶的氣候特點。全區平均年降水量在997—1370毫米之間，年平均氣溫16.6℃。土壤差異明顯，種類繁多，全區共有7個土類19個亞類，69個土屬，167個土種。主要土壤有黃壤、黃棕壤、紫色土、石灰巖土、潮土和水稻土等。由于氣候條件和土壤條件適宜，夷陵區目前擁有藥物植物資源309種，主要有柴胡、金蕎麥、桔梗、錢胡、麥冬、金銀花等，不僅品種多，蘊藏量大，而且種質資源優勢十分明顯。夷陵區許多中藥材是生長于林下草地叢中，屬濕生種類，生長發育期間對太陽光照射要求不高，能與林木長期共生，是林藥間作的理想藥材品種。在林地間作藥材，既為藥材提供遮蔭條件，又增加了土地的產出能力，可形成新的產業經濟增長點。

2、優惠的國家撫持政策

退耕還林工程被億萬農民稱為“德政”工程、“民心”工程。國家為了鞏固退耕還林成果，推進再造秀美山川和全面建設小康社會的進程，依法規范退耕還林，切實加強生態環境建設，確保“退得下、還得上、穩得住、不反彈、能致富”，于2002年12月14日正式頒布了《退耕還林條例》。按國家政策規定：對退耕還林的農戶除每畝免費提供50元種苗費外，每年每畝按230元給林農補助錢糧款（生態暫定補8年、經濟林暫定補5年）。

退耕還林工程的實施，已使夷陵區農村產業結構調整趨向良性發展，但當前退耕林農的收入增長仍較緩慢。目前，我國中草藥市場前景廣闊，根據我區退耕還林工程實施的現狀，結合退耕林農迫切希望開辟新的就業門路以增加收入的愿望，積極引導退耕林農實施林藥間作，擴大增收領域，這一舉措將深受退耕林農歡迎。

3、有力的科技支撐保障

夷陵區林業系統現有林業科學研究所、林業技術推廣站、林業調查設計隊、森林植物檢疫站、退耕還林辦公室、林業工作站等林業科技、推廣和管理網絡機構17個，有一支近100人的林業科技隊伍，其中年富力強的中、高級專業技術人員就有50多人。

在實施退耕還林工程中,夷陵區開展了多種造林模式的研究與推廣。2002年9月，省林業局組織有關專家對宜昌市夷陵區退耕還林工程及退耕還林六種造林技術模式進行了檢查驗收，并得出以下結論：退耕還林六種造林技術模式達到國家驗收標準，在鄂西地區具有很強的代表性，經過一年多造林試驗，取得了成功，填補了省內空白，在湖北省處于領先水平，具有較大實用價值，已被國家林業局推廣。因此，在我區推行退耕還林林藥間作新的生產模式，在技術上是成熟的，在生產上是可行的。

4、良好的藥材產業發展勢頭

為鞏固退耕還林成果，探索退耕還林后續產業發展的新門路，從2002年起，夷陵區因勢利導幫助退耕林農積極發展林藥經濟。如分鄉鎮、鄧村鄉的柴胡，下堡坪鄉的天麻，樂天溪鎮的金蕎麥和山茱荑等，林藥間作面積達5000余畝，每年為林農增收近1000萬元，收到了較好的經濟效益。夷陵區林藥間作生產模式得到了市政府的充分肯定，于2005年將此項目納入市管項目，并給予了一定的資金扶持，更是給夷陵區發展林藥經濟注入了新的活力，帶來了新的發展契機，使夷陵區林藥間作生產逐漸形成規模化發展的良好態勢。

二、加快中藥材產業發展的主要措施

1、進一步加強中藥材產業的領導 區政府要充分發揮宏觀調控職能，制定優惠政策，整合資源，為中藥材產業開發創造良好的社會發展環境。區政府要把中藥產業發展納入工作考核內容，并制定切合實際的實施方案，實行目標管理責任制，把建設任務分解到相關單位和部門，形成政府宏觀規劃、引導，相關部門齊抓共管、協調產業推進的格局。林業部門應以退耕還林項目為依托，做好示點示范工作，以點帶面，全面推動林藥間作項目的順利實施。

2、做好藥材產業科技服務工作

要加快科技服務體系建設力度。可聘請省內外中藥材種植和研究方面的專家，成立專家咨詢委員會，在區內現有從事技術推廣的人員中選拔5～10名具有高、中級職稱的專業技術人員，在專家咨詢組的指導下，盡快提高中藥材規范化種植的專業技術知識，全面掌握本地中藥材規范化種植技術，成為山區中藥材產業技術服務的骨干力量。通過這支具有較高水平的本土技術隊伍深入田間地頭進行各種形式的實地培訓，使種藥農戶每家有一個能掌握本地中藥材種植基本要領和生產技術的家庭成員。建立由省中藥材規范化種植研究專家、區中藥材種植技術科技人員和藥農三結合的中藥材規范化種植的技術服務體系，擔負起全區中藥材技術推廣和技術服務的任務。在總結林藥間作技術的基礎上，集中力量，精心組織，集中財力物力，率先抓好優質中藥材種植示范基地建設。解決關鍵環節和關鍵技術，加強科技攻關和科技示范。建設林藥間作樣板，探索發展中藥材產業的途徑和措施，在取得經驗的基礎上，大力開展規范化種植綜合技術培訓和先進實用種藥新技術、新成果的試驗示范推廣。

3、建立市場化帶動中藥材產業發展的機制

產業開發的主體是中藥生產加工企業和商貿企業。在中藥產業經營上，積極引進區內外制藥企業參與中藥材基地建設，形成產業化經營機制。促使企業與種藥農戶結成利益共同體，同心協力，把中藥材基地做實、做大、做強，帶動當地經濟發展。在中藥材種植上，要堅持因地、因藥制宜，充分調動各方面力量參與中藥產業開發的積極性和創造性。依靠市場規律來引導農民種植藥材，充分尊重農民意愿，充分保障農民的自主權，使退耕還林林藥間作真正成為農民的自覺行動，使農民成為藥材種植的主體。

4、完善市場銷售體系 中藥材產業發展取決于市場需求，中藥材是集治病、防病與保健于一身的特殊商品，少了是寶，多了是草。為保證產業的穩步發展，要加大市場營銷隊伍的培養和建設，充分利用現有倉儲條件，發展收購、倉儲、運銷為一體的商貿企業，促進地產中藥材產品銷售。促進中藥材加工、營銷企業與農戶之間建立合作經營、風險共擔、利益共享的關系，構建“公司+農戶”的格局。引導支持中藥材加工、營銷企業通過轉包、租賃耕地或退耕林地等措施，發展以企業為主體的中藥材種植基地。要按照 “藥品管理法”的規定，在藥材種植面積大、產品交易集中的鄉鎮農貿市場建立地產藥材交易區，完善市場功能，為種藥農戶與客商提供藥材交易場所，促進產品營銷。培育藥材銷售企業和農民經紀人，外引內聯，形成一支宏大的營銷隊伍，實現本地中藥材的集約化生產和產業化經營。

夷陵區的中藥材產業開發尚處于剛起步初期，產業的經濟基礎、生產條件、農民素質與產業發展的要求依然有很大差距。多數農戶既沒有種植經驗，又缺少必要的生產資料。區政府應將中藥材種植納入區退耕還林后續產業和優勢產業建設項目。林農除享受國家政策補助外，區政府應落實一定的配套資金，在種子、農藥及肥料等生產投資項目上給予一定的資金扶持。逐步形成以政府投資為引導、以企業和種藥農戶投資為主體、商業銀行（信用社）貸款為補充的多元化投資機制。

中藥材產業前景廣闊，只要解放思想，更新觀念，與時俱進，搶抓機遇，在夷陵區推行林藥間作生產模式、發展中藥材產業大有可為，完全可以為山區林農開辟一條脫貧致富之路

第二篇：創新發展模式，促進鄉村旅游產業快速發展

二十世紀八十年代后期，北京市鄉村旅游悄然興起，但此時鄉村旅游處于自發發展階段。自1998年后逐漸進入規范發展階段。二十多年來，北京市旅游局在市委、市政府的領導下，在相關部門緊密協作下，在全市鄉村旅游產業從業人員的努力下，積極探索建立符合北京市實際的鄉村旅游發展道路，形成了北京市鄉村旅游的區域特色、行業管理、業態創新、政府投資、社區營銷、融資模式等鄉村旅游“北京模式”。

突出區域特色明確功能定位

在北京市首次旅游產業發展大會上，北京市副市長丁向陽指出，未來北京旅游產業發展的總體思路是：全面樹立大旅游觀，積極調整旅游產業結構，轉變旅游發展方式，以投資、消費雙輪驅動，打造城市、郊區兩個市場，堅持“一區（縣）一色”、“一溝（村）一品”的特色發展道路，積極培育具有首都特色的旅游新產品、新業態，大力推動首都旅游產業優化升級，努力把旅游產業培育發展成為首都經濟的支柱產業，把北京建設成為國際一流旅游城市。

北京市旅游局在鄉村旅游發展中遵照國家旅游局主張的：堅持以農為本、以人為本、以和為本的“三為本”原則；走產業化、標準化、市場化的路子；堅持政府主導、農民主體、品牌主體的發展思路。積極推進城鄉旅游產業一體化發展。把發展旅游產業與統籌城鄉發展更加緊密地結合起來，積極培育旅游新產品，打造旅游新業態。

北京市旅游局張慧光局長指出：“走特色發展道路，大力促進民俗旅游向鄉村度假旅游產業轉型，提升郊區民俗旅游的質量和水平”。各遠郊區縣緊緊圍繞自身資源特征，實施差異化發展戰略，最終形成各具特色的旅游小城鎮、特色村落、特色鄉村酒店、特色民俗活動和特色溝域文化的鄉村旅游產業體系。通過市場化手段引進旅游公司、專業酒店管理集團和職業經理人參與鄉村旅游的經營管理，促進鄉村旅游產業升級。把鄉村旅游發展與山區生態搬遷和新農村建設結合起來，大力實施“鄉村旅游促進計劃”，加大政策和資金支持力度，擴大農民就業，促進農民增收，以旅游發展帶動郊區經濟社會的全面發展。

一區（縣）一色

實現13個區縣鄉村旅游功能特色的清晰定位

“一區（縣）一色”是挖掘區域特色，形成錯位經營的重要手段。深入挖掘北京郊區的鄉村民俗文化，協調好區域分工，在研究現有地域文化的基礎上，實施差異化的空間戰略，不同的空間板塊吸引不同的市場人群，提供各有特色的吸引物，以特色吸引游客。不同區位的空間產品出現雷同是不可避免的，有時相互之間也并不沖突，針對這點問題，采取的態度是“求異存同”，滿足市場的多方需要。明確區縣旅游定位，實現“一區（縣）一色”，提高了各區縣的競爭力。

各區縣鄉村旅游功能特色分別為：朝陽區為“中國商務旅游第一區”，海淀區為“皇家園林旅游區”，豐臺區為“國家生態休閑旅游示范區”，門頭溝區為“山都水谷、北京第一山水莊園”，房山區為“北京祖源、休閑勝地”，通州區為“濱水新城、漕運古鎮”，順義區為“臨空型商務會展旅游之都”，昌平區為“溫泉勝地”，大興區為“綠海甜園休閑旅游區”，平谷區為“休閑綠谷”，懷柔區為“不夜懷柔”，密云縣為“漁樂圈”，延慶縣為“國際旅游休閑名區”。

一溝（帶）一品

構造26條鄉村旅游溝（帶）的聚合產業

在土地、森林、山莊、湖泊、農田、農作物、觀光園、民俗民風等各方面深入挖掘鄉村旅游增量，在發展過程中結合農委調整農業產業（果、牧、林、農等）和新農村建設的機遇，從規劃、產業布置及公共設施等角度打造“一溝（帶）一品”。通過“一溝（帶）一品”的實現解決了鄉村旅游發展過程中的散、小、重復建設問題，形成規模經營。

和兩年時間內，北京市鄉村旅游充分發揮北京市的人才智力優勢，委托國內外著名規劃設計單位，完成了26條“一溝（帶）一品”鄉村旅游溝（帶）產品規劃。包括：朝陽區的“溫榆河運動休閑游憩帶”，海淀區的“大西山鄉村旅游示范溝帶”和“溫泉鎮紅樓名源鄉村旅游帶”，豐臺區的“河西生態走廊鄉村旅游”和“花卉旅游區”，門頭溝區的“妙峰山鎮鄉村旅游示范溝帶”和“趙家臺溝域旅游”，房山區的“十渡山水文化休閑走廊”和“北線山野奇趣鄉村旅游溝域”，通州區的“京東運河濕地文化休閑區”和“回族風情鄉村旅游區”，順義區的“旅游‘金光大道’（東北部淺山地區鄉村民俗旅游溝帶）”，昌平區的“‘陽光流村’山地休閑旅游區”、“疊翠燕平國際鄉村旅游度假區”和“溫榆河麗水溫泉現代休閑旅游集聚區”，大興區的“采育葡萄大世界”和“龐安田園休閑大道”，平谷區的“‘桃花深處’國際鄉村汽車營地旅游休閑度假區”、“‘金海17里’鄉村休閑旅游溝域”和“‘桃源靜谷’山地休閑度假區”，懷柔區的“‘燕山滿韻’風情大道”和“湯河川滿族風情體驗區”，密云縣的“云蒙風情大道”和“古北口鎮湯河‘溝域經濟’”，延慶縣的“

一村一品

開展30個特色鄉村民俗旅游村的創意策劃

民俗村作為鄉村旅游產品的重要微觀基礎，長久以來處于單獨生產和經營的狀態，大量的經驗和事實表明，這種局面越來越不能適應市場經濟的要求。從起，北京市旅游局以“以點帶面、打造精品、提升品牌”為目標，進一步促進

鄉村旅游精品項目和典型示范區的建設，以現有民俗村為基礎，選擇旅游要素豐富、特點鮮明的民俗村落，共對30個特色鄉村民俗旅游村進行了創意策劃，包括海淀區的“法蘭西鄉情·管家嶺村”和“京西妙高文化·七王墳村”，豐臺區的“地熱溫泉·南宮村”，門頭溝區的“生態養生休閑·韭園村”、“京味文化·水峪嘴村”和“農禪合一·櫻桃溝村”，房山區的“穆桂英故里文化·穆家口村”、“都市人的精神家園·水頭村”和“養生山吧、創意空間·中英水北臺村”、通州區的“寵物犬休閑文化·大鄧村”和“盆景文化創意·大營村”，順義區的“紅色經典·焦莊戶村”，昌平區的“邊城文化·長峪城村”、“原生態自然文化·東水峪村”和“異國風情·瓦窯村”，大興區的“采育人家，葡萄酒坊·東營二村”、“梨花之鄉，休閑莊園·梨花村”和“生態休閑，有機蔬菜大觀園·留民營村”，平谷區的“邊關山寨·玻璃臺村”、“鄉土旅游的金鳳凰·雕窩村”和“生態新農村·掛甲峪村”，懷柔區的“長城壁畫·北溝村”、“栗花深處、休閑溪谷·六渡河村”和“青山、碧湖、農家·上王峪村”，密云縣的“體驗古鎮魅力、尋訪邊關文化·古北口村”、“東極避暑、養生花園·花園村”和“京都游憩，漁味人家·口門子村”，延慶縣的“奶牛風情，魅力新村·大柏老村”、“鳳凰城、火盆鍋、豆腐宴·柳溝村”和“媯水源·上磨村”。

生態旅游度假區

未來郊區旅游發展方向

休閑和生態已經成為游客的兩個主要旅游訴求，北京市旅游局以生態旅游度假區為未來郊區旅游發展的方向。根據由國家旅游局和環境保護部共同主辦的全國生態旅游發展工作會議所倡導的大力發展生態旅游的精神，北京市旅游局與環保局共同編制了《生態旅游度假區評定規范》，并已通過了由鄉村旅游行業專家、市環保局和市質監局專家組成的專家評審組的評審，將申請成為地方標準，即充分利用現有生態資源和旅游資源，以休閑度假游為重點，挖掘“都市休閑、山水休閑、生態野趣、溫泉保健、民俗風情、養生健體、漂流歷險、美食養生、紅色經典”等特色旅游產品，創建市級生態旅游度假區，延慶龍慶峽、昌平溫都水城、豐臺南宮、懷柔夜渤海、密云云蒙風情大道都在積極申報市級生態旅游度假區，并爭創國家級生態旅游度假區。

促進京郊鄉村旅游產業發展，樹立鄉村旅游的產品品牌，“一區（縣）一色、一溝（帶）一品、一村一品”的特色發展道路正是建設新時期鄉村旅游產品體系的必由之路。“一區（縣）一色、一溝（帶）一品、一村一品”的特色發展道路初步建立了區縣、區域、溝域、村鎮四個不同梯度的產品層次，同時通過“旅游新型業態”塑造新產品形成了網狀產品體系結構，并通過“生態旅游度假區”引領鄉村旅游新方向，使整個鄉村旅游產品體系更加完善。這一多層次、多業態、特色鮮明的鄉村旅游產品體系擴大規模、提升檔次，并最終形成品牌，必將引導未來旅游者的消費需求。

北京市旅游局在市委、市政府的領導下，在市農委等相關部門緊密協作下，積極探索建立符合產業實際的鄉村旅游發展道路，不斷創新思路、謀求發展，實現了鄉村旅游產業發展壯大。

規劃引導，標準管理

7月，北京市旅游局牽頭，會同相關部門制定的《北京市鄉村旅游發展規劃（-2010年）》通過專家評審；12月，北京市旅游局制定的《北京市鄉村旅游產業升級規劃》通過專家評審；從開始，北京市鄉村旅游形成了完善的鄉村旅游產品體系，逐步走上了品牌化發展的道路。

伴隨著北京市旅游局制定的一系列鄉村旅游行業標準，北京市鄉村旅游逐步實現有序化發展。，北京市農委和市旅游局聯合制定推行《北京市郊區民俗旅游接待戶評定標準（試行）》和《北京市郊區民俗旅游接待戶評定暫行辦法》。至，北京市旅游局牽頭，會同有關部門制定《北京市鄉村民俗旅游村等級劃分及評定標準》和《北京市鄉村民俗旅游戶等級劃分及評定標準》；1月，北京市旅游局與市技術監督局制定《鄉村旅游特色業態標準及評定》，規定了養生山吧等八個鄉村旅游新業態的地方標準，成為全國首批鄉村旅游新業態地方標準；5月，北京旅游局在率先制定《北京市鄉村旅游景觀管理公約》；5月，北京市旅游局制定的《生態旅游度假區評定規范》通過專家評審。北京旅游局的一系列鄉村旅游標準從不同側面指導著北京市鄉村旅游的規范發展，全面推進了鄉村旅游產業的升級。

北京市旅游局還組織進行了一系列鄉村旅游的專項調研，為北京市鄉村旅游發展規劃和升級規劃的具體實施、鄉村旅游規范標準的落實提供了智力支持。

部門聯動，政策集成鄉村旅游發展過程中存在的突出問題是管理體制不順，多頭管理，支持力量分散，難以形成集聚效應。鄉村旅游的管理機構主要涉及：旅游局、農委、發改委、園林局、國土局等十幾個部門，這種多部門條塊分割的管理狀況，使得鄉村旅游要素難以整合，整體功能不能有效發揮，影響和制約了鄉村旅游的進一步發展。

北京市旅游局針對鄉村旅游發展中普遍存在的多頭管理、條塊分割的問題，前瞻性地提出了北京鄉村旅游部門聯動制度，即：旅游局牽頭，農委、發改委、園林、國土、衛生、工商、稅務、公安、民政、環保、婦聯等行政管理部門通力協作，形成合力，共同做好鄉村旅游的指導、監督、管理，以促進北京市鄉村旅游的持續健康發展。

北京發改委劃撥專項資金，用于打造生態涵養發展區，完善配套基礎設施，建設鄉村酒店和鄉村旅館，促進新農村建設，為北京市鄉村旅游提供了強有力的資金支持；北京市水務局制定了《北京市生態清潔小流域建設規劃》，大力開展生態清潔小流域建設，改善了農村基礎設施條件，美化了鄉村環境；北京市園林局一方面通過建立山區生態林補償機制，加強了對山區生態林的建設與管理，實現了山區農民由“靠山吃山”向“養山就業”轉變，促進了鄉村旅游景觀的保護，此外，還啟動了綠化隔離地區“郊野公園環”建設，大力進行綠化，打造了一大批天然氧吧和郊野公園，初步形成了環繞北京城市的森林景觀；北京市環保局深入開展污水治理、生態環境改善等工作，整治了鄉村旅游環境，為鄉村旅游創造了更干凈的服務、接待環境；北京市科委實施“太陽能照亮百村示范工程”，改善了農村地區道路照明狀況和農民生活、居住條件，大力推動了鄉村旅游基礎設施建設；北京市婦聯組織農村婦女成立了34個“巧娘工作室”，參與北京鄉村旅游商品設計制作大賽，推進了鄉村旅游商品的設計與制作，完善了鄉村旅游產業鏈。

景觀保護，社區參與

鄉村景觀是鄉村旅游可持續發展的基礎，在發展鄉村旅游的過程中應高度重視鄉村景觀的保護。北京市旅游局為了提高鄉村旅游對鄉村環境優化及文化遺產保護的效用，實現北京鄉村旅游健康持續地發展，率先制定了《北京市鄉村旅游景觀保護公約》，建立了鄉村文化景觀保護同鄉村旅游可持續發展緊密聯系的協同機制，使北京市鄉村文化景觀保護不僅強調單體的、有形的、物資性（如建筑等）的遺產保護，更重視無形的、非物資性（如藝術、民俗等）的文化遺產的保護。

《北京市鄉村旅游景觀保護公約》分別從村落景觀保護、田園景觀保護、生態環境保護、文化景觀保護四個方面提出了全面、切實可行的管理方案，以加強民俗旅游村的規范自律治理，使鄉村旅游的行業管理與自律管理相結合，促進民俗旅游村落風貌的保護和建設工作，創造環保、整潔、優美的北京鄉村旅游休閑度假環境。

《北京市鄉村旅游景觀保護公約》體現出鄉村景觀保護中的保持傳統文化繼承性、建立高效生態系統、保持自然景觀完整性和多樣性、資源合理開發、堅持可持續發展、改善人居環境等原則，使北京市鄉村旅游景觀保護有章可循，促進北京市鄉村旅游的轉型升級和可持續發展。

總之，北京市鄉村旅游的行業規范管理走出了一條特色鮮明的道路，形成了規劃引導、標準管理、部門聯動、政策集成、景觀保護、社區參與的北京模式。

第三篇：創新發展模式，促進鄉村旅游產業快速發展

二十世紀八十年代后期，北京市鄉村旅游悄然興起，但此時鄉村旅游處于自發發展階段。自1998年后逐漸進入規范發展階段。二十多年來，北京市旅游局在市委、市政府的領導下，在相關部門緊密協作下，在全市鄉村旅游產業從業人員的努力下，積極探索建立符合北京市實際的鄉村旅游發展道路，形成了北京市鄉村旅游的區域特色、行業管理、業態創新、政府投資、社區營銷、融資模式等鄉村旅游“北京模式”。

突出區域特色明確功能定位

在北京市首次旅游產業發展大會上，北京市副市長丁向陽指出，未來北京旅游產業發展的總體思路是：全面樹立大旅游觀，積極調整旅游產業結構，轉變旅游發展方式，以投資、消費雙輪驅動，打造城市、郊區兩個市場，堅持“一區（縣）一色”、“一溝（村）一品”的特色發展道路，積極培育具有首都特色的旅游新產品、新業態，大力推動首都旅游產業優化升級，努力把旅游產業培育發展成為首都經濟的支柱產業，把北京建設成為國際一流旅游城市。

北京市旅游局在鄉村旅游發展中遵照國家旅游局主張的：堅持以農為本、以人為本、以和為本的“三為本”原則；走產業化、標準化、市場化的路子；堅持政府主導、農民主體、品牌主體的發展思路。積極推進城鄉旅游產業一體化發展。把發展旅游產業與統籌城鄉發展更加緊密地結合起來，積極培育旅游新產品，打造旅游新業態。

北京市旅游局張慧光局長指出：“走特色發展道路，大力促進民俗旅游向鄉村度假旅游產業轉型，提升郊區民俗旅游的質量和水平”。各遠郊區縣緊緊圍繞自身資源特征，實施差異化發展戰略，最終形成各具特色的旅游小城鎮、特色村落、特色鄉村酒店、特色民俗活動和特色溝域文化的鄉村旅游產業體系。通過市場化手段引進旅游公司、專業酒店管理集團和職業經理人參與鄉村旅游的經營管理，促進鄉村旅游產業升級。把鄉村旅游發展與山區生態搬遷和新農村建設結合起來，大力實施“鄉村旅游促進計劃”，加大政策和資金支持力度，擴大農民就業，促進農民增收，以旅游發展帶動郊區經濟社會的全面發展。

一區（縣）一色

實現13個區縣鄉村旅游功能特色的清晰定位

“一區（縣）一色”是挖掘區域特色，形成錯位經營的重要手段。深入挖掘北京郊區的鄉村民俗文化，協調好區域分工，在研究現有地域文化的基礎上，實施差異化的空間戰略，不同的空間板塊吸引不同的市場人群，提供各有特色的吸引物，以特色吸引游客。不同區位的空間產品出現雷同是不可避免的，有時相互之間也并不沖突，針對這點問題，采取的態度是“求異存同”，滿足市場的多方需要。明確區縣旅游定位，實現“一區（縣）一色”，提高了各區縣的競爭力。

各區縣鄉村旅游功能特色分別為：朝陽區為“中國商務旅游第一區”，海淀區為“皇家園林旅游區”，豐臺區為“國家生態休閑旅游示范區”，門頭溝區為“山都水谷、北京第一山水莊園”，房山區為“北京祖源、休閑勝地”，通州區為“濱水新城、漕運古鎮”，順義區為“臨空型商務會展旅游之都”，昌平區為“溫泉勝地”，大興區為“綠海甜園休閑旅游區”，平谷區為“休閑綠谷”，懷柔區為“不夜懷柔”，密云縣為“漁樂圈”，延慶縣為“國際旅游休閑名區”。

一溝（帶）一品

構造26條鄉村旅游溝（帶）的聚合產業

在土地、森林、山莊、湖泊、農田、農作物、觀光園、民俗民風等各方面深入挖掘鄉村旅游增量，在發展過程中結合農委調整農業產業（果、牧、林、農等）和新農村建設的機遇，從規劃、產業布置及公共設施等角度打造“一溝（帶）一品”。通過“一溝（帶）一品”的實現解決了鄉村旅游發展過程中的散、小、重復建設問題，形成規模經營。

和兩年時間內，北京市鄉村旅游充分發揮北京市的人才智力優勢，委托國內外著名規劃設計單位，完成了26條“一溝（帶）一品”鄉村旅游溝（帶）產品規劃。包括：朝陽區的“溫榆河運動休閑游憩帶”，海淀區的“大西山鄉村旅游示范溝帶”和“溫泉鎮紅樓名源鄉村旅游帶”，豐臺區的“河西生態走廊鄉村旅游”和“花卉旅游區”，門頭溝區的“妙峰山鎮鄉村旅游示范溝帶”和“趙家臺溝域旅游”，房山區的“十渡山水文化休閑走廊”和“北線山野奇趣鄉村旅游溝域”，通州區的“京東運河濕地文化休閑區”和“回族風情鄉村旅游區”，順義區的“旅游‘金光大道’（東北部淺山地區鄉村民俗旅游溝帶）”，昌平區的“‘陽光流村’山地休閑旅游區”、“疊翠燕平國際鄉村旅游度假區”和“溫榆河麗水溫泉現代休閑旅游集聚區”，大興區的“采育葡萄大世界”和“龐安田園休閑大道”，平谷區的“‘桃花深處’國際鄉村汽車營地旅游休閑度假區”、“‘金海17里’鄉村休閑旅游溝域”和“‘桃源靜谷’山地休閑度假區”，懷柔區的“‘燕山滿韻’風情大道”和“湯河川滿族風情體驗區”，密云縣的“云蒙風情大道”和“古北口鎮湯河‘溝域經濟’”，延慶縣的“媯

第四篇：節能環保促進高頻振動器產業快速發展

節能環保促進高頻振動器產業快速發展

鄭州建達路橋機具有限公司是集科研、生產、經營，振動器、高頻振動器、附著式振動器為一體的股份制高新技術企業。

建達公司原中原立達高頻振動器廠，其產品“立達”牌高頻振動器在十年內已遍及全國，是國內高頻振動器的先驅者，一直引領著高頻振動器的潮流，加速了高頻振動器替代普通振動器的步伐。先進的產品成就了一批名優工程，自1999年以來促進了一些地區如浙江、湖北、貴州等省份制梁工藝的革新，是鐵道部大橋局、中鐵八局、中鐵十四局、中鐵十八局等具有國家特級、一級資質企業所青睞的產品。建達公司以其優質的產品和完善的技術服務，贏得了用戶的好評與信賴，幫助用戶達到了改良工藝、提高制梁質量、減輕勞動強度、節能降耗、降低生產成本的效果。同時，建達公司也造就了一支擁有高技術水準、豐富的實踐經驗和對工作認真負責、精益求精、團結高效的工作隊伍。

建達公司宗旨：“質量優良、運作高效、交貨準時、不斷的改善自我、超越客戶期望”。

節能環保促進高頻振動器產業快速發展。節能環保行業未來發展前景廣闊，預計到2012年的總產值將達2.8萬億元，到2020年，將可能超過5萬億元，成為國民經濟的重要支柱產業之一。節能環保中，節能主要指工業節能和建筑節能，環保主要是污水處理、固廢處理、脫硫脫硝除塵等。在投資上，應該在政策利好出臺前提前布局，看好細分行業龍頭的投資機會。

節能發展空間廣闊

工業節能

節能環保促進高頻振動器產業快速發展。在全社會電能消耗中，有70%左右耗費在工業領域，而工業電機的耗電量又占據整個工業領域用電的70%。因此，通過對工業電機進行節能改造，可以大幅降低全社會能耗。按照30%的節能改造效果來計算，若對全部的工業電機進行節能改造，全社會每年的用電量將下降15%，具有極大的經濟效益和社會效益。可以看出電機節能潛力巨大，提高電機運行效率將是工業節能的主要手段。

提高高頻振動器運行效率主要可通過兩個途徑，一是通過變頻器調速，改善交流電機的運行效率；二是使用高效電機。依靠變頻器是目前工業節能領域的主要方式，變頻器的節能效率普遍在30%以上，在某些行業甚至達到40%-50%。目前高效電機市場應用比例仍較低，但在最低能效標準及補貼政策支持下，未來高效電機的市場應用比例將大幅上升。

第五篇：打造特色旅游品牌促進產業快速發展

涼州以其悠久的歷史、燦爛的文化，自漢武帝開辟河西四郡起，一直就是河西乃至西北地區重要的政治、經濟、文化重鎮，素有“四涼京華，河西都會”之稱。千百年來，生活在涼州這片沃土的先民們，創造了亙古未有的歷史文明，遺存下豐富的文化遺產，雷臺漢墓、天梯山石窟、文廟、羅什寺、海藏寺、古鐘樓、百塔寺及銅奔馬、西夏碑等，這些文化遺產不僅記錄了涼州人民的聰明才智和偉大的創造精神，而且為現代旅游業的發展奠定了良好的人文資源，并逐步得到了開發利用。從旅游資源總量上看，目前，已完成了“量”的積累，但要實現旅游開發“規模化、品牌化、效益化”的格局，卻遇到了旅游規劃缺乏大手筆，旅游開發“孝弱、散、差”、旅游精品打造不夠、旅游發展缺乏后續力等諸多問題。如何整合資源，打造旅游精品，開發富有特色優勢和核心競爭力的旅游品牌，從而實施精品帶動戰略，建設旅游經濟強區，成為我們思考和解決的首要問題。

一、準確定位，樹立核心旅游景區

旅游發展的歷史告訴我們，一個國家和一個地區，如果沒有獨具特色的旅游產品，沒有配套完善的旅游設備，沒有良好的旅游環境、旅游服務和安全保障，旅游業就難以興旺發達。特色是旅游之魂。雖然，涼州旅游資源豐富，但由于缺乏大手筆的規劃和大力度的開發，仍處于缺乏特色和競爭優勢的孝弱、散、差的局面，這就導致了涼州旅游產品長期在國內外旅游市場中缺乏競爭力，長遠來看也就缺乏持久吸引力和生命力。所以涼州旅游業的發展必須要打造富有特色的旅游品牌。必須在依托古代現代的各種文化底蘊，深挖“五涼”文化、西夏文化、天馬文化以及民俗文化、佛教文化、飲食文化等，在鮮明的旅游文化地域特征的基礎上，準確定位，整體規劃，系統開發，打造特色旅游品牌。那么，涼州旅游的核心景區是什么？怎樣開發建設才更具特色優勢和核心競爭力？所謂核心景區就是特色突出、內涵豐富、規模較大，具有一定知名度和輻射帶動作用的比較成熟的旅游景區。近年來，我們打出了“中國旅游標志之都”、“中國葡萄酒的故鄉”、“～納入中國版圖的歷史見證地”等促進武威開放開發、經濟發展的幾張名片，這些名片均以最富吸引力和感召力的涼州旅游名勝和產業優勢而推出。其中，“中國旅游標志銅奔馬的出土地雷臺”、和“～納入中國版圖的歷史見證地百塔寺”就是涼州富有特色且極具影響力的景區，而且，通過近幾年的規劃開發已初具規模，而聞名遐爾的莫高葡萄酒的生產基地又在城東生態農業旅游開發區內。所以涼州旅游核心景區，小而言之可以是雷臺旅游景區和百塔寺旅游景區，大而言之就為包括百塔寺、天梯山石窟、莫高葡萄長廊、沙漠公園、黃羊綠色食品園及長城遺址、騰格里沙漠等人文自然資源在內的城東生態觀光農業旅游區。因此，在構筑涼州旅游產品的格局上，要以雷臺、百塔寺為核心，優先發展打造為武威的旅游品牌產品，以品牌為號召，以點帶面，輻射全局。

二、突出特色，面向市場培育精品

旅游首先必須要有能夠吸引游客前來的吸引物，才能帶動客流，進而帶來物流和貨幣流等。在旅游市場競爭日趨激烈的今天，沒有打得響的旅游產品，很難在市場站穩腳跟，更談不上發展。因此，涼州旅游必須要營造一批在國內、國際市場上有強勢吸引力的高水平旅游名牌產品，才能最大限度凸現資源優勢和競爭優勢。旅游品牌是產品質量本身重要性的必然反映，產品質量是品牌的基矗鄧小平同志曾指出：“我們應該有自己的拳頭產品，創出中國自己的名牌，否則就要受人欺負。”，這說明品牌和質量是一個戰略問題，它從一個側面反映了產品所屬地的形象。

涼州發展旅游業的優勢明顯，一大批具有不可替代性和不可模仿性、蘊涵極高、開發價值極大的旅游資源，是涼州發展旅游經濟的最大優勢所在。隨著西部大開發的深入推進，隨著貫徹十六屆三中全會關于城鄉、區域、經濟社會、人與自然、國內發展和對外開放統籌發展的精神，抓緊涼州旅游精品建設，精心規劃、精心設計、精心建設、精心管理、精心服務，以精品促進發展，以精品帶效益，是當前涼州旅游工作的重中之重，更是發揮旅游資源優勢，實現涼州旅游可持續發展，建設旅游經濟強區的關鍵所在。

首先，要將百塔寺建成～納入中國版圖的歷史見證地，國家級民族團結愛國主義教育基地，文物保護基地和文化旅游勝地，進而挖掘出百塔寺這個旅游品牌的巨大潛力帶動城東旅游區；同時，要建設連接城區、天梯山石窟，輻射城東的區域旅游中心，還要開發蓮花山風景區及西營藥王溫礦泉等新興高品位旅游產品。其次，要盡快實現現有旅游產品的優化升級，打造一批特色各異、門類齊全的旅游產品。第三，要著力開發城東生態農業觀光旅游區，這是涼州旅游實現可持續發展的戰略重點。旅游業作為第三產業發展的龍頭產業，要實現旅游經濟的跨越式目標，關鍵在于吸引游客，增加游客的人數和游覽次數，核心在于延長停留天數，目的是要擴大綜合消費。不可否認，雷臺、文廟、百塔寺、天梯山石窟等傳統觀光型旅游景點，在涼州旅游業發展的歷史進程中曾做出了積極的貢獻，而且現在和今后仍將繼續發揮作用。但是，隨著旅游市場的發展變化，人們的旅游需求已由單一的觀光轉向參與、娛樂、體驗和休閑。而傳統旅游產品恰恰不能滿足游客的這一需求，依靠它們實現客源增長，延長在涼停留時間，增加旅游綜合消費可能性不大。但是，對于城東生態旅游的開發，為我們實現這一目標提供了可能。因為，城東生態農業觀光旅游區是一個集歷史文化游覽區、農業科技示范區、沙漠綠洲游覽區、珍奇動物觀賞區、沙漠腹地探險區、沙漠生態觀賞區、農耕飲食文化區、莫高旅游度假區在內的綜合性旅游區域。這一旅游景區的建設，既可作為涼州歷史文化游的延伸，又可豐富涼州旅游的內容，彌補涼州旅游的不足，給游客提供全新的旅游體驗。在城東生態農業觀光旅游區的開發上，要以自然文化為基礎，以歷史文化為依托，以生活文化為核心，突出三種文化，體現游樂結合，達到體驗目的。通過讓游客“尋古覽勝、體驗時尚、享受自然”，使游客感受從容歡暢的生命體驗節奏、清新優美的自然