第一篇:獨山鎮黨委書記黨建述職
基層黨建工作述職報告
獨山鎮黨委書記
馬聰
根據會議安排,我將2017年度抓基層黨建工作有關情況,簡要述職如下。
一、基層黨建工作總體情況
圍繞“整縣推進、整鎮提升”的工作目標,著力黨的建設制度化、常態化。一是突出主體責任、領導帶頭常態化。分層分級簽訂黨建目標責任狀,帶頭公開承諾、率先做好示范。二是突出陣地提檔升級、管理規范常態化。督促高標準新建麻垅、周柴黨員群眾服務中心,指導改擴黎嶺、黎沖、界子墩、快嶺、東觀村黨員群眾服務中心,審定完成了12個村的黨建文化打造,實現整村建強,管理規范。三是突出項目管理,清單銷號常態化。區分不同類型分階段制定項目清單,實行臺賬“銷號式”管理。按高標準打造黨建示范點同時實行末位淘汰工作法,全面推進,整體過硬。四是突出新時代中國特色,與時俱進,工作創新常態化。充分利用獨山政府網、“基層黨組織動態信息管理平臺”、“兩學一做”微信群等新黨建平臺,全體黨員關注“共產黨員”、“黃岡黨旗紅”、“黃梅先鋒”等微信公眾號,構建網絡黨建新名片。
二、基層黨建重點任務落實情況
認真組織學習黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想,堅持每月一主題督導各支部按時高標準開展支部黨日活動420次,參與黨員12000余人次。規范開展“三會一課”,分片集中全體支部委員,所在支部全體黨員,舉辦各項黨建規范動作現場觀摩會12場,1100人次參與。完善村級保障工程,共投入730余萬元完成8個村黨員群眾服務中心的新建和改擴,12個村完成提檔升級任務,整體水平進一步提升。規范組織設置,新增14家規模企業新建3個黨支部,新派駐5名黨建指導員聯絡指導今年新增非公有制企業和社會組織的黨建工作,實現基層組織建設全覆蓋。創新村級班子及其成員考核辦法,將考核結果分等分級直接與工資掛鉤,試行村干薪酬績效化管理,落實主職干部專職化、實行值班巡查常態化。加大后進村整治力度,選派專班進駐軟弱渙散黨組織,適時調整了黎沖村、界子墩村支部書記人選,推進全鎮各村整體進位、均衡發展。落實好支部書記精準扶貧第一責任人,嚴格第一書記管理考核,推進黨員扶貧攻堅新“雙帶工程”黨員干部包保貧困戶1256人。嚴格按照“十六字”方針做好發展黨員工作,2017年共發展黨員18名,入黨積極分子59名,培養后備干部42 名。
三、基層黨建突出問題及整改情況
針對黨建工作中的突出問題我著力做好以下四點: 一是關于黨建精力投入不到位整改落實情況。制定黨建工作具體計劃、要點。實行兩個千分制的黨建考核辦法,嚴格落實月檢查,季考評,半年一總結,不走樣,不變通。二是黨建責任不具體問題整改情況。落實黨建工作責任制,制定實施細則,實行一把手總攬全局,各黨委成員包線口,總支書記包片,組織辦牽頭協調的工作機制。三是關于部分黨員群眾服務中心設施不齊全,功能不達標整改落實情況。實行黨員群眾服務中心“提檔升級”三年計劃,籌資730余萬元重點打造界子墩、黎嶺、周柴、快嶺、涼嶺、東觀等6個黨建示范點,以示范建設引領發展,以后進整改推動發展。四是黨建促扶貧攻堅領域的責任不明、領導弱化、干部監管不嚴整改落實情況。
1、進一步強化思想認識。強化各級組織和黨員干部主體責任意識,在加強基層組織建設、促進脫貧攻堅等方面,多想辦法,多謀思路。創造凝民心聚民力謀發展的干事創業濃厚氛圍。
2、進一步加大工作創新。努力創新服務模式,將“黨建+貧困戶”的利益聯結機制作用突顯出來,形成“支部引路、黨員帶路、產業鋪路”的致富帶富幫扶思路。在項目發展上,更加注重集體經濟薄弱村,更加注重惠及貧困人口。
3、健全制度機制。落實“四位一體”管理干部,從嚴管理干部的各項制度、規定,使干部隊伍思想意思進一步提高、發揚擔當精神,增強模范示范作用,推進基層黨建促脫貧工作。
四、下一步工作打算
以黨建工作整鎮推進為重點,實現黨建工作水平一個不少的整體提升。一是完善制度重考核。以制度推動黨建責任落實到位,以釘釘子精神狠抓制度執行,加大黨建考核分值權重,兜實考核網底,延伸責任鏈條,強化考核結賬。二是科學管理抓教育。采取黨委成員“包”、組建專班“駐”、整合資源“幫”等方式抓好軟弱渙散村整頓工作,增強發展動力,夯實黨建基礎,促進黨建均衡發展。三是創新黨建活載體。把握村級黨建結合點,結合精準扶貧、美麗鄉村建設把黨建工作落實到服務發展上,彰顯在服務群眾上。四是強化目標貴落實。大力弘揚真抓實干新風正氣,把“三會一課”等基本黨建動作抓真抓實。切實擴充夯實支部黨日活動平臺,提高參與率、興趣度、實效性。完成五務合一當年目標,打造界子墩、張福、尤占、大壩黨建新干線,補齊機關和非公黨建工作短板。緊扣年度脫貧工作任務,落實各級領導班子及個人的扶貧攻堅責任,努力提高貧困戶和村集體經濟收入。咬定目標不動搖,一步一步地展開、一項一項地落實、一件一件地見效。硬起跟蹤問效、督查督辦的鐵手腕,層層傳導壓力,層層抓好落實。
第二篇:鎮黨委書記黨建述職報告2014
黨建工作述職報告
××鎮黨委書記、人大主席×××
在市委的正確領導下,我以對黨和全鎮人民高度負責的態度,破難舉重、借力跨越,圓滿完成了各項工作任務,推動了××經濟、社會新發展,實現了鎮域政治清明、民生改善、社會穩定的良好局面。
一、建強班子隊伍,提升領導水平。
把理論武裝作為加強自身班子建設的首要任務,加強十八大以來新政策、法律法規及惠民政策的學習教育,提升領導干部的理論素養。深化主題教育,強化黨員干部政策、理論學習,發揮黨員干部的模范表率作用。抓實基層黨組織換屆選舉工作,從鎮機關下派4名優秀年輕干部、選派1名大學生村干部到村任職,調整7個村的村干部,全鎮選舉產生村(社區)黨支部委員、村(居)委會委員各44名,有力夯實了黨的執政之基。
二、充實黨員隊伍、夯實基層組織。
按照“雙向”培養的要求,全年吸收入黨積極分子31人,發展預備黨員8名,11名預備黨員按期轉為正式黨員;加強基層組織建設,做到黨組織全覆蓋,除建村、社區、機關、學校黨支部外,還建有九葉青花椒產業黨支部、計生協會黨支部,以及青花椒合作社黨支部、豬業合作社黨支部。全鎮13個村全部實施了陣地建設,做到了組織有陣地,活動有場所、管理有制度、陣地有保障。
三、開展主題活動,迸發黨建活力。
以“解、改、轉”為重點的“為民務實清廉”主題實踐活動、“走基層”活動為載體,貫徹黨的群眾路線,深化黨員示范行動,推行黨員領導干部十個一聯系,著力整治黨員干部隊伍中“庸、懶、散、浮”現象,推進“兩轉變、兩服務”,建“三型”(學習型、1
服務型、效能型)黨組織,進一步密切黨群干群關系。通過開展“中國夢”主題教育,進一步明確發展目標,加快前進步伐,不斷凝聚人心、鼓舞士氣,形成實現“中國夢”××篇章的強大正能量。
四、抓好黨建促進發展,凸顯黨建工作實效。發展是黨建工作的出發點和落腳點。2013年,全鎮共爭取到涉及農田水利、基礎設施、維修建設、扶貧開發的5大類14個項目,總投資達6950余萬元。全鎮13個村實現村村通水泥路,總里程達31.68公里,1.9萬群眾受益;實施“多村一品、種養結合”戰略,不斷壯大青花椒、中藥材產業規模,優勢產業初具規模。補植青花椒16萬株1200畝,青花椒面積達到12061畝。7400畝退耕還林先后順利通過國檢,投資330萬的退耕還林后續工程順利實施。全年產新鮮青花椒500余萬斤,實現產業效益3000萬元;通過公司+基地+農戶模式,輻射帶動清泉、鼓樓、石柱、新寨等村發展中藥材3500余畝,創產值1000余萬元;以連片扶貧開發為契機,優化發展核桃產業3475畝,13.9萬余株。依托連片扶貧開發項目,在鼓樓、清泉、新寨、涼塘栽植3476畝13.9萬株早實薄殼核桃?;A設施的不斷完善為經濟發展奠定了基礎,產業結構的不斷優化為經濟發展注入了新鮮活力。
五、創新社會管理,社會穩定和諧。
推行“三三制”工作法,組建14個調解室,受理糾紛185起,成功調處182起,成功率98.4%。落實信訪工作職責,做實大排查、大接訪,建立信訪包案臺帳,帶頭包案化解穩控,全力做好了王善容、李元新、晉良榮3個個訪,劉后剛1個群訪事件,全年沒有發生進京、到省上訪事件。創新推行維穩信息聯絡制,聘請4名民間信息聯絡員,每月定期召開座談會,收集民聲民意,對癥下藥,有效解決涉民生問題8件次,涉民情問題2件次。安全工作常抓不懈。分層制定工作預
2案,親自牽頭定期開展安全隱患排查,召開專題研判會,研究解決辦法,落實整改。全年多措并舉,投入20余萬元有效解決石柱水庫、大壩水庫、齊心村水毀工程等5處安全隱患。
六、加強黨風廉政建設、筑牢黨的執政基礎。
落實黨風廉政建設,貫徹《廉政準則》、《四項監督制度》、“十不準”等規章制度,明確班子成員、黨組織書記和黨員在黨風廉政建設中的責任,層層簽訂了黨風廉政建設責任書。強化黨員干部廉政教育,定期召開村民詢問質詢會議,得到上級紀委的好評和肯定,資陽電視臺、四川日報為此作經驗專題報道。按照“三重一大”要求管人、管事、管物。
一年來,我切實履行職責,圍繞中心抓黨建,抓好黨建促發展,為全鎮經濟社會發展奠定了組織保障,但還存在“黨員干部干事創業的激情還需不斷激發;工作作風、工作方法還需不斷改進”等問題,今后,我將進一步解放思想、轉變觀念、強化落實,努力推動全鎮黨建工作再上新臺階,譜寫××經濟社會加快發展新篇章。
第三篇:鎮黨委書記2017黨建工作述職報告
鎮黨委書記2017黨建工作述職報告
網絡
報告
黨建述職
鎮黨委書記
按照會議安排,現就抓基層黨建工作述職如下。
一、2017年黨建工作情況
今年以來,按照鎮黨委年初黨建工作部署,扎實推動各項任務落地見效。主要抓了五個方面工作。
(一)聚焦責任落實,強化合力促推進。
認真履行主體責任,落實“一崗雙責”要求,堅持每周一次例會制度和每季度一次協調會制度,建立班子成員和副科領導干部聯系村黨支部制度,切實把責任落到人、落到崗。近期,持續深入推行黨委委員聯村黨支部、黨支部書記聯黨員中心戶、中心戶聯黨員、黨員聯群眾的“四級四聯”工作機制,有效強化工作合力。
(二)聚焦學習教育,學做結合夯根基。
扎實推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,探索推行“84531”學習教育模式,確保學在深處、做在實處?!鞍恕本褪菍n}教育學、警示教育學等8種學習方式,做到全覆蓋、見實效;“四”就是黨員講堂、道德講堂等4大講堂,拓展學習內涵;“五”就是開展固定黨日、美麗草原我的家等5大活動,實現學做結合;“三”就是建立問題、整改、責任3個清單,把解決問題貫穿始終;“一”就是黨員積分卡管理制度,以“小積分”推動創先爭優“大氛圍”。黨的十九大召開后,采取開辟微信專欄、黨員中心戶“講習所”等多種方式促進黨的創新理論宣傳,實現宣講到村、進戶、入心。
(三)聚焦重點工作,強化措施抓落實。
主要抓實兩項工作。
一個是認真開展“支部建設年”活動,突出抓好組織設置、組織生活、班子建設、陣地建設、運行機制、檔案管理“六個規范化”規范化,健全黨支部書記、第一書記“雙述雙評”制度,全面推行“432”民主議事機制,建立每月XX日黨員固定活動日“一課一會一服務”的“三個一”標準,黨建陣地實現標識、制度、功能“三統一”,建立名冊臺賬、會議記錄等XX類檔案資料,符合條件的合作社、非公企業建立了XX個黨支部。
另一個是認真推行黨員“全鏈條”管理機制。嚴格發展程序,實行一人一冊全程紀實。分類量化考核,XXXX名黨員季度民主評議“全覆蓋”。注重結果運用,對XX名警示黨員進行約談誡勉。
(四)聚焦服務發展,創新思路求突破。
堅持“黨建+”系統思維,構建五大黨建工作體系。一是“黨建+經濟建設”。
推進黨建+合作社、+企業等模式,建成電商服務站XX個、組建合作社XX個、創立農畜產品品牌XX個。
二是“黨建+社會治理”。
堅持“網格化管理、精準化服務”,設置黨員示范戶XX戶,組建黨員服務隊XX支,化解矛盾XXX起。
三是“黨建+價值傳播”。
實施黨員黨性修養和農民素質提升工程,舉辦傳統文化等講座XX次,評選紅色先鋒、最美農民等典型XX名。
四是“黨建+脫貧攻堅”。
扎實推進金融扶貧等行動和第一書記辦實事連民心行動,為XXX戶農戶協調貸款XXXXX余萬元,開展科技指導XXXX人次,舉辦就業培訓XXX期。五是“黨建+環境整治”。開展無職黨員設崗定責活動,設置義務監督崗XXX個。
(五)聚焦突出問題,扎實整改助提升。
堅持把黨建述職點評問題整改作為重大政治任務來抓,確保件件落實、條條整改。重點抓了五個方面。
一是針對“三會一課”制度執行不好的問題。
建立全程紀實制度,嚴格落實“季度大宣講、月月小主題、周周有內容”要求。二是針對部分村對推進“兩學一做”學習教育常態化制度化重視不夠的問題。
選派黨建指導員,做到計劃、內容、督查“三到位”,方案、計劃、記錄、講稿、筆記“五相符”。三是針對發展壯大村集體經濟方面思路不夠寬、辦法不多的問題。
采取村企聯建等方式,村集體經濟全部達到XXX萬元以上。四是針對黨建工作亮點總結和提煉意識不強的問題。
加強對組織委員、支部書記業務能力培訓,發揮第一書記作用,總結提煉黨建亮點。五是針對軟弱渙散黨組織的整頓力度還需加強的問題。
成立專門工作組月督導、季督查、年評議,年內調整XX名第一書記,選派XX名科級干部任村支部書記。二、存在問題及原因分析
從2017年工作完成來看,基層黨建雖然取得了一定成績,但存在問題和不足也不容忽視。
一是黨員學習教育形式單一,停留在念報紙、抄筆記上,還沒能真正做到學懂弄通做實。
二是黨群活動陣地使用率不高,個別村就活動抓活動,缺少吸引力。
三是黨員全鏈條管理機制執行不夠規范,個別村停留在紙面上,沒有達到促進黨員作用發揮的目的。這些問題雖然表現在工作上,但主要原因還是自己抓落實不夠,對基層黨建工作謀得不夠深、抓得不夠細、盯得不夠緊、管得不夠嚴,距離高標準、嚴要求還有不小差距。三、下一步工作思路
我將認真貫徹落實黨的十九大精神和習總書記一系列指示精神,帶動班子成員、村黨支部書記聚焦主業、當好主角,扎實抓好基層黨建工作。著力在四個方面下功夫。
(一)堅持提素質、強本領,在加強隊伍建設上下功夫。
重點抓四支隊伍。
一是書記隊伍。
實施紅色頭雁培育工作,提高支部書記抓黨建、抓發展的能力。
二是“兩委”成員隊伍。
牽頭建立紅色沙龍,吸納群眾開展聚會型學習交流等活動。
三是黨員隊伍。
完善黨員認崗服務制度,開展暖心服務等特色活動。四是紅色人才隊伍,建立入黨積極份子、后備干部紅色人才庫。
(二)堅持抓管理、建機制,在提升服務水平上下功夫。
重點完善三項機制。
一是網格化管理機制。
以“網格化管理”推動“精準化服務”,建好綜合服務站,強化服務功能。
二是分類量化積分管理機制。
建立黨員積分“銀行”,完善考核細則。拓展建立村民誠信銀行,推動微治理。
三是完善聯系服務群眾工作機制。
創建智慧黨建平臺,拓寬教育管理黨員、聯系服務牧民渠道。
(三)堅持做加法、促發展,在龍頭引領帶動上下功夫。
推進“黨建+”龍頭引領工程,做好結合文章,助推經濟發展。
一是在發展壯大集體經濟上做加法。
以黨建+合作社、+企業、+旅游、+電商等為抓手,實現集體增收、牧民增收兩促進。
二是在打贏脫貧攻堅戰上做加法。
建立完善與轄區企業“村聯建”機制,增強群眾增收致富“造血”功能。
三是在生態文明建設上做加法。
統籌實施好生態修復工程,實現美麗與發展雙贏。
(四)堅持夯基礎、固根本,在培育紅色文化上下功夫。
一是做好紅色宣講。
以“三會一課”為抓手,采取學習+討論、+宣講等多種形式,切實把十九大精神武裝到每名黨員、宣傳到每戶牧民。
二是弘揚紅色精神。
在XXX等村建設民俗文化村、紅色教育示范點,開展紅色教育。
三是唱響紅色旋律。
開展“德善XX、孝行XX”等特色主題活動,建設“包容、和諧、平安”的新農村。
第四篇:鎮黨委書記黨建工作述職報告
2019年黨委書記黨建工作述職報告
根據安排,現將黨建工作履職情況匯報如下:
一、履職情況
一是抓班子帶隊伍,從嚴落實主體責任。堅持黨委中心組學習制度,深入開展“兩學一做”專題學習教育活動,認真開展四個專題學習,查擺問題87個。以黨支部為單位制定學習計劃和學習目標,認真學習習總書記七一主要講話、十八屆六中全會、省市黨代會精神,組織開好班子民主生活會,提高班子凝聚力和戰斗力。堅持民主集中制,嚴格按黨委會議事規則想問題、辦事情、作決策,召開31次黨政聯席會。落實黨建工作分工負責制,建立健全片工作責任制和黨委班子成員聯系黨支部工作責任制。加強干部管理,制定《脫貧攻堅問責辦法》,規范化建設水平得到提升。
二是抓脫貧促發展,全面落實重點工作。圍繞精準扶貧、精準脫貧,深入推進“連心、強基、模范”三大品牌建設,整合各項資源,凝聚攻堅合力。堅持班子成員全部兼任村“第一書記”,組織鎮內178名黨員干部參與結對幫扶,覆蓋1215戶貧困戶。大力推進產業扶貧,組建支部引領的農民專業合作社19個,發展井岡蜜柚600畝。加大貧困村黨支部活動場所建設,5個貧困村整合“活動室、文化室、衛生室”進行一體化建設,10個村的活動陣地得到改善。認真做好基層黨組織按期換屆檢查工作,調整了5名黨組織書記,為脫貧攻堅提供組織保障。
三是抓基層強基礎,不斷增強工作活力。認真組織黨代表換屆工作,嚴把“兩代表一委員”的政治關、素質關、能力關和廉潔關,確保先進性和純潔性。新成立23個黨支部,實現非公有制經濟組織和社會組織“兩個覆蓋”。積極推行“131”治理新模式,嚴格落實“四議兩公開”制度,增強村黨支部的凝聚力和戰斗力。進一步規范黨員發展工作,吸收了10名正式黨員,12名預備黨員,28名入黨積極分子。全面開展黨員組織關系集中排查,對5名長期聯系不上、作用發揮不了的黨員進行了相應處理。嚴肅開展拖欠黨費清繳工作,補繳黨費***萬元。加大黨建經費投入,配套10萬元按時足額保障村干部、村小組長的工資待遇,對32名黨員進行了走訪慰問。
四是抓作風、嚴紀律,著力筑牢監督防線。加強紀律建設,堅持運用“四種形態”教育、管理、監督干部,配合有關部門對3名黨員進行立案處理,給予3名黨員干部黨內警告處分,對2名干部約談提醒。重點圍繞“處事不公、以權謀私、作風不實”開展專項整治、查擺具體問題42個,逐一落實整改措施。加強中央八項規定的貫徹落實,嚴肅會鳳會紀,整治干部“走讀”。
二、述職承諾兌現情況
一是年內實現了村干部輪訓“全覆蓋”,制定了《村黨組織工作制度》、《村小組長管理考核辦法》,規范了黨組織生活;二是對****2個村黨支部進行了整頓轉化,提升了黨支部的領導能力和服務水平;三是全面落實***治理模式,24個村都制定了完善的工作程序和規范的工作制度,村級事務管理進一步加強;四是著力壯大村集體經濟,8個村共爭取各類發展資金150多萬元。五是認真加強村后備干部隊伍建設,建立后備干部人才庫,按照“村兩委”干部職數1:1配備后備干部,切實解決了部分村“后繼乏人”的問題。
三、存在的主要問題及原因分析
一是責任落實不到位。責任教育抓得不深入、不經常,責任分解定位不準確,量化不細。責任追究力度不大,存在老好人思想,對重點崗位、關鍵領域缺少監督檢查活動。
二是村黨組織建設基礎薄弱。個別村班子配備不全,年齡結構老化,村黨支部書記年齡在50歲以上占62%以上。一批干部缺乏干事創業和為民服務的熱情。村黨組織“三會一課”等制度落實不到位。干部作風仍需轉變,“二傳手”、“拖延病”、“抱怨癥”等現象比較嚴重,“四風”問題時有反彈。
三是黨建工作創新性不足。在創建黨建品牌上缺乏典型,沒有樣板,形式單一,載體有限。黨員的先鋒模范作用發揮不夠明顯,時有黨員與民爭利、參與上訪事件,黨內激勵、關懷、約束機制不健全。村級后備干部選拔、培養、管理、使用跟不上農村社會管理需求。
認真剖析存在問題的原因,主要有:
一是思想重視不夠。時間、精力分散于事務性工作,對黨建具體工作過問少,在面上作了部署,跟蹤落實跟不上。導致在具體工作中表現出任務不明確,責任不落實,效果不明顯的后果,比如黨費補繳工作進展緩慢。
二是工作方法不多。對暴露的問題分析研判不夠,對部分戰斗力弱的村級黨組織缺乏有效辦法和措施,改革意識不強,按部就班嚴重,造成林源等村群眾意見大,工作開展難。
三是經費投入不足。對黨建工作預算不足,基礎保障上有等靠思想,軟硬件基礎弱,各黨支部平均辦公面積不足150平米,特別是社區目前還只能租用辦公場所,嚴重影響了服務群眾工作水平的提高和業務的正常開展。
四、下一步工作目標和具體措施
一是強化責任落實。進一步加強政治學習和紀律教育,增強抓好黨建工作的積極性、主動性和創造性。落實黨建工作責任制,細化具體任務,量化主要指標,做到每一項工作有人抓,有人管。完善責任追究制度,創新約談督促、工作檢查、嚴肅問責等方式,一級抓一級,層層傳導壓力。
二是聚焦重點工作。以“黨建+”理念推動工作,在設施扶貧、產業扶貧工作中挖掘、樹立1-2個村級黨建品牌,引領帶動一批黨支部。選優配強一批村黨組織書記,加大村級后備干部選拔培養力度,著力構建一支結構合理、梯次互補、素質優良的干部隊伍。加大村級活動場所建設力度,年內建成一批村活動室。開展“黨員先鋒崗”評選活動,表彰一批在帶領群眾致富、投身新農村建設、參與信訪維穩中表現優秀的共產黨員。擴大在農民專業合作社、非公企業中黨組織覆蓋面,不斷延伸黨建工作觸角。
三是加強作風建設。繼續深入開展侵害群眾利益不正之風專項整治,旗幟鮮明反對腐敗,嚴肅查處一批典型案件,警示一批、教育一批、挽救一批干部。堅持作風建設永遠在路上,把好方向、堅持導向,堅決貫徹落實中央八項規定,防止“四風”反彈。加強制度建設,完善機關管理,整治慵、懶、散等作風病,努力營造干事創業的良好氛圍。
第五篇:鎮黨委書記黨建工作述職報告
各位領導和同志們:
我們****鎮共有101個行政村,120個基層黨支部,其中機關和事業單位黨支部15個,農村黨支部101個,非公有制經濟組織黨支部4個,擁有黨員3420名,其中機關和企事業黨員356名,農村黨員3064名。今年來,在市委、市政府的正確領導和市委組織部的關心指導下,在鎮黨委班子成員以及全鎮黨員干部的大力支持和積極配合下,我能發揮好“一班之長”的帶頭作用,團結帶領班子成員堅持“圍繞經濟抓黨建,抓好黨建促發展”的工作思路,以開展基層組織建設年活動為契機,以貫徹落實市委組織部《2009年基層黨建工作要點》文件為主線,用心用腦用力,抓基層打基礎,抓班子帶隊伍,抓亮點求突破,扎實推進黨建工作,為和諧社會建設和鎮域經濟發展提供了良好的組織保障。
一、主要做法
(一)帶頭落實黨建工作責任制,切實履行好黨建第一責任人職責
打造一支作風硬、素質高,敢拼敢搶,真抓實干的黨員干部隊伍,是各項工作順利開展的第一保障,是鄉鎮工作的堅強基礎。身為蛇窩泊鎮主要責任人,我深知抓好基層黨建、夯實基層基礎的重要性,工作中,按照“圍繞經濟抓黨建,抓好黨建促發展”的思路,重點做到了“三個堅持”。一是堅持帶頭履行書記職責。時時處處為黨員干部樹立表率形象,敢于叫響“向我看齊”的口號,對黨委研究形成的決策決議及通過的工作,身先士卒,沖鋒在前,如在今年因萊陽引發的南榆疃山林火災救火工作中,始終沖在第一線,堅守到晚上11點多直至大火撲滅并確認沒有一點隱患才最后一個下山。二是堅持為黨員干部排憂解難。把解決黨員干部的困難視為己任,堅持一有空閑時間便到各村走訪,及時發現困難,當場解決困難,今年以來,共為14名黨支部書記、60多名黨員解除70多個困難問題,消除了黨員干部的后顧之憂,使他們能夠集中精力抓好工作,并贏得了黨心。三是堅持高標準、嚴要求。對各項工作,有布置必有檢查,有檢查必有通報,對出現問題以及任務完成不及時、不達標的黨員干部及時進行批評勸誡,幫助他們分析原因、改進方法,讓他們心服口服,先后與10多名機關干部和30多位農村干部進行了單獨座談,嚴肅了工作紀律,使全鎮黨員干部隊伍風正氣順、紀律嚴明。
(二)搞好黨委班子自身建設,充分發揮黨委班子的龍頭作用
過硬的黨委班子是黨建工作的一面旗幟,所以,我堅持把黨委班子建設作為黨建工作的首要任務來抓。一年來,圍繞科學執政、民主執政、依法執政黨的執政能力建設總目標,通過加強黨委工作程序規范化建設,推動黨內制度法規的完善和落實,不斷提高黨委領導能力和水平。一是下大氣力抓好黨建工作責任制的落實。落實責任制是搞好黨建工作的關鍵。年初,鎮黨委層層簽訂了黨建工作責任狀,明確了相關領導、相關部門和各支部的黨建目標任務,并實行獎懲考核;在班子內部,進一步明確黨建工作分工,黨委書記負總責,分管領導直接抓,班子其他成員結合分工抓好分管工作范圍內的黨建工作,此外,鎮黨委還建立了黨委委員黨建工作聯系點制度,要求每個黨委委員每月到村及企事業支部檢查指導工作不得少于2次,鎮黨委每月至少召開一次專題會議,聽取各個黨委委員的黨建工作情況匯報,研究解決重要問題,從而形成了黨委統一領導、有關職能部門各司其職、一級抓一級、層層抓落實的黨建工作格局。二是進一步加強民主集中制程序的規范。建立健全黨委班子的各項規章制度,嚴格執行民主集中制,作為“班長”,在黨委會議討論研究工作時,我堅持做到不搶先發言定調子、不壓制發言堵路子、不強制拍板作決定,在民主集中的基礎上,對重大問題做到有主見不主觀、能果斷不武斷,從而充分調動了班子成員的能動性和積極性,突出了班子的集體領導地位。三是進一步加強黨委議事和決策程序的規范。制定相關細則,圍繞決策、執行、監督三個重點環節,對議事范圍、議事原則、議事形式以及執行、監督、紀律等進行更加具體的規范,使黨委議事和決策嚴格按法定程序規范運行,確保黨委議事和決策的科學化、民主化、合理化。四是進一步加強黨委履行職責的規范。對書記、委員職責內容進行規范,明確各委員參與、維護、執行、檢查黨委決議的具體內容、權限、責任和要求,解決好落實中程度不同地存在的缺位、錯位、越位問題。五是進一步加強黨委生活制度的規范。嚴格落實黨委學習、生活和工作制度,解決好制度本身存在剛性不夠、彈性過大的問題。六是狠抓干部作風建設促進干部行為的規范。在黨委班子建設中,我把作風建設作為一項重要內容來抓,要求班子成員帶頭轉變工作作風,做給職工看、帶著職工干,一年來,班子成員求真務實,認真抓好各項工作,起到了很好的表率帶頭作用。
(三)強化支部建設,充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用
黨的基層組織是黨聯系廣大群眾的橋梁和紐帶。在開展黨的基層組織建設年活動中,始終把支部建設作為一項基礎工作來抓。除了年初與各支部簽訂了黨建工作責任書,明確了黨支部的工作目標外,我還按照“抓兩頭帶中間”的思路,全力加強村級“兩委”建設。一是大張旗鼓表彰。年初召開了農村“兩委”干部會議,對2009年工作突出的20個村進行了獎勵,并授予“農村工作綜合考核紅旗村”榮譽稱號,在全鎮101個村中樹起了榜樣,以典型帶動村“兩委”班子團結向上、想事干事。二是建立健全制度。制定了《***鎮農村工作若干規定》,對農村財務管理、合同管理等各項工作做了詳細規定,規范了農村黨員干部的行政行為和辦事程序;按照上級部門的有關規定,健全了村“兩委”印章管理制度,嚴格了用印程序,有效維護了農村層面的穩定;建立了黨建工作協調會議制度,由鎮黨建工作組定期組織召開村黨員干部會議,全面負責黨建工作的督導、檢查和考核,把基層黨建納入制度化、規范化軌道;鎮黨委成員分區包片制,堅持定人員、定目標、定要求,包片領導每周一、四必須到所包片了解情況,每月向鎮黨委匯報一次所包村的黨建情況。三是配齊配強農村班子。今年對南榆疃、磚園、周家溝、東荊夼等幾個村的“兩委”班子進行了調整,及時撤換責任心不強、組織觀念薄弱的村干部,嚴肅處理不干事、常惹事的農村干部,并大膽啟用新人,煥發了農村班子的生機和活力。四是狠抓后進班子轉化。今年我鎮4個后進村得到了相關部門的包幫,包幫部門非常負責,在后進村的班子建設、黨員隊伍素質提升、維護穩定、改善民生等方面做了大量的工作,鎮黨委也派出工作組,駐村幫扶,針對各村實際制定了詳細的轉化方案,使蛇窩泊、南榆疃、上莊頭三個村實現了轉化。
(四)強化農村黨員干部教育管理,充分發揮黨員的先鋒模范作用
一年來,我們不斷加強化黨員干部教育培訓和管理,努力提高黨員干部的政治素質和帶領群眾致富的本領。一是抓教育培訓。立足于培植“領頭雁”,把“書記抓,抓書記”作為提升班子凝聚力的核心來抓,著力提升支部書記的自身修養、領導藝術和工作能力,認真組織開展“千名書記上黨?!被顒樱偣灿?1名農村支部書記參加了煙臺市黨校學習,其中參加新農村建設培訓的12人,參加其他培訓的19人,同時,以鎮黨校為基地,請他們按期向全鎮支部書記傳授學習經驗,使培訓效果得以延伸,使經驗技能最大化;立足于促進農村經濟發展,分期分批推薦農村黨員和發展對象參加縣、鄉(鎮)組織的農村經濟知識和農業技術技能培訓,提高黨員服務農村經濟建設、服務群眾、“雙帶”致富的能力,努力使每名黨員能夠掌握2—3門以上的實用技術。二是抓黨員干部管理。堅持“嚴”字當頭,通過建立健全規章制度等方式,對黨員干部進行規范化、制度化管理,今年3月份,以黨員干部為主要管理對象,我親自草擬制定了《蛇窩泊鎮干部職工管理制度》并監督執行,該制度實行9個多月來,黨員干部的工作作風明顯轉變,有效地提高了工作效率,密切了黨群、干群關系,樹立了黨委政府的良好形象。三是嚴格按標準發展黨員。堅持“成熟一個發展一個”、“寧缺勿濫”的原則,注重從致富帶頭人、團組織推薦的優秀青年以及具有初中以上文化水平的青年中發展黨員,從源頭上保證黨員隊伍的質量,為黨組織輸入新鮮的血液,據統計,2009年全鎮共發展黨員21名,由于教育培訓監督管理十分到位,現在不管在黨委政府的工作上,也不管在農業生產一線,都活躍著廣大黨員的身影,他們成為了服務幫助群眾、帶動群眾脫貧致富的最堅強力量。
(五)積極轉化黨建成果,促進新農村建設和鎮域經濟的長足發展
我始終認為抓農村黨建必須緊扣新農村建設和經濟發展這一時代主題,否則,黨建工作就失去其意義,只有把地方經濟建設搞上去,帶領群眾奔小康,黨組織才會具有吸引力、凝聚力、戰斗力和生命力。通過抓黨建,使全鎮黨員干部的思想意識、理論水平、工作能力比以前大有提高,具體表現在:一是責任意識干事創業精神明顯增強。大部分村在一沒有錢、二沒有物資的情況下,克服困難,積極調動干部黨員帶頭作用,發動群眾出資出力,千方百計為為群眾辦實事、做好事。二是借助外援加快發展的能力有所提升。今年,全鎮各村響應鎮黨委、政府的號召,積極聯系在外“能人”,借助外力支援家鄉建設取得了明顯成效。今年以來,40多個村得到能人資金、物資等方面的幫助,折合資金90多萬元。三是促進鎮域經濟發展的作用得到充分發揮。今年,全鎮新建、續建項目19個,總投資2.1億元,目前實際投入資金18.24億元,17個項目已竣工投產;全鎮實現gdp87265萬元,同比增長12.3%;完成工商稅收278萬元,增長10.3%,各項任務指標均超時間進度。
二、存在的問題
我鎮黨建工作取得的成績是市委、市政府正確領導的結果,是市委組織部關心指導的結果,是鎮黨委、鎮政府以及全鎮六萬八千黨員、干部、人民群眾共同努力的結晶。拋開成績,冷靜反思,我鎮黨建工作與市委的要求仍有較大差距,還存在不少問題和不足,如黨委班子的整體工作水平還不適應新形勢的需要,其戰斗力還有待提高;個別支部軟弱渙散,一些黨員素質較低,甚至違法違紀;黨員年齡結構老化、男女結構失衡、文化結構偏低等問題不有待于繼續認真解決。就我個人而言,也還存在政策理論水平不夠高、組織協調能力不夠強、農村黨建工作經驗欠缺等問題和不足。
三、下步工作打算
在今后的黨建工作中,我將嚴格按照市委及組織部的要求,一如既往地凝心聚力抓黨建,抓好黨建促發展,一方面繼續完善自己,努力彌補自己的不足;另一方面,充分履行好鎮黨委書記的職責,按照黨的十七大提出的“以改革創新精神全面推進黨的建設新的偉大工程”的總體要求、目標任務和措施辦法,圍繞領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業績好、群眾反映好的“五好”目標,團結黨委班子成員,并與黨委班子成員一道,改進方法,加壓奮進,進一步落實黨建工作責任制,完善制度,創新機制,強化黨員經常性教育和監督管理,積極探索黨員服務群眾長效工作機制,縱深開展科學發展觀活動,力促黨的基層組織建設上水平、上臺階,切實增強黨的基層組織服務社會主義新農村建設的能力,為實現鎮經濟社會持續又好又快發展作出自己應有的貢獻!
以上報告,不妥之處,敬請各位領導和同志們批評指正。