第一篇：國(guó)土資源局中心組學(xué)習(xí)匯報(bào)

**市國(guó)土資源局

2011年黨組中心組學(xué)習(xí)情況匯報(bào)

（2011年9月19日）

市委宣傳部：

按照市委宣傳部規(guī)定的中心組學(xué)習(xí)安排，今年以來(lái)，我局黨組中心組緊緊圍繞“四個(gè)鐵嶺”建設(shè)目標(biāo)和全市國(guó)土資源管理工作實(shí)際，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)活動(dòng)，全面貫徹中央和省、市重要會(huì)議精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)發(fā)揮黨組中心組“學(xué)理論、議大事、轉(zhuǎn)觀念、明方向、促發(fā)展”的作用，為全面完成國(guó)土資源管理各項(xiàng)工作提供了堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。現(xiàn)將我局2011年黨組中心組理論學(xué)習(xí)情況匯報(bào)如下：

一、突出重點(diǎn)，結(jié)合實(shí)際，統(tǒng)籌安排學(xué)習(xí)活動(dòng)。我局黨組中心組始終把抓好學(xué)習(xí)活動(dòng)作為一項(xiàng)經(jīng)常性的制度來(lái)落實(shí)。結(jié)合年度工作目標(biāo)任務(wù)和國(guó)土資源管理的生動(dòng)實(shí)踐，我局中心組理論學(xué)習(xí)，突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌安排，制訂了詳細(xì)的學(xué)習(xí)計(jì)劃。中心組成員能夠做到擠出時(shí)間、撲下身子、學(xué)習(xí)知識(shí)。全年共制定專題學(xué)習(xí)12次，已經(jīng)完成了專題學(xué)習(xí)9次。主要內(nèi)容是：

一是組織了“十二五”規(guī)劃專題學(xué)習(xí)。科學(xué)認(rèn)識(shí)“十二五”時(shí)期全國(guó)、全省和全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新趨勢(shì)新特征，全面把握

國(guó)土資源工作面臨的新機(jī)遇新挑戰(zhàn)，增強(qiáng)推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。二是組織了廉政建設(shè)專題學(xué)習(xí)。結(jié)合“兩整治一改革”專項(xiàng)活動(dòng)的深入推進(jìn)，組織廉政教育，深刻認(rèn)識(shí)反腐倡廉制度體系建設(shè)的極端重要性和緊迫性，進(jìn)一步明確反腐倡廉建設(shè)的主要思路、體制機(jī)制和工作舉措，以良好的作風(fēng)扎實(shí)推進(jìn)國(guó)土資源管理的各項(xiàng)工作。三是組織了全國(guó)、省、市“兩會(huì)”精神專題學(xué)習(xí)。深刻理解經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大政方針，切實(shí)把學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)、省、市“兩會(huì)”精神與我市國(guó)土資源工作實(shí)際聯(lián)系起來(lái)。四是組織了全國(guó)、全省國(guó)土資源工作會(huì)議精神專題學(xué)習(xí)。通過(guò)深刻領(lǐng)會(huì)上級(jí)主管部門的工作部署，進(jìn)一步理清了工作思路，明確了工作目標(biāo)和工作任務(wù)。五是組織了市六次黨代會(huì)精神專題學(xué)習(xí)。通過(guò)學(xué)習(xí)李文科書記《科學(xué)發(fā)展 務(wù)實(shí)創(chuàng)新 為全面建設(shè)實(shí)力鐵嶺活力鐵嶺魅力鐵嶺幸福鐵嶺而奮斗》的講話精神，更加鼓舞了斗志，明確了方向，保持了發(fā)展激情。六是組織了胡錦濤同志在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年會(huì)議上的重要講話精神專題學(xué)習(xí)。總書記的重要講話有很強(qiáng)的理論性、戰(zhàn)略性、指導(dǎo)性，是新形勢(shì)下指導(dǎo)我們黨繼往開(kāi)來(lái)的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)，對(duì)于推進(jìn)國(guó)土各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展具有重大而深遠(yuǎn)的指導(dǎo)意義。七是組織了涉及國(guó)土工作重要文件精神的專題學(xué)習(xí)，包括《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)節(jié)約集約用地的通知》等5部與當(dāng)前土地管理工作關(guān)系密切的文件精神。八是組織了胡錦濤總書記在中共中央政治局就完善我國(guó)土地管理制度問(wèn)題研究進(jìn)行第三十一次集體學(xué)習(xí)時(shí)的重要講話精神專題學(xué)習(xí)。9月15

日上午，我們還組織了溫家寶總理在國(guó)務(wù)院第164次常務(wù)會(huì)議部署近期土地管理工作時(shí)的講話精神專題學(xué)習(xí)。年底前，我們還將根據(jù)國(guó)土工作發(fā)展形勢(shì)，組織3次學(xué)習(xí)活動(dòng)。

二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保學(xué)習(xí)活動(dòng)取得實(shí)效。我局黨組始終把中心組學(xué)習(xí)活動(dòng)列入重要日程，結(jié)合本單位實(shí)際，制定了年度學(xué)習(xí)計(jì)劃和階段性學(xué)習(xí)安排，明確了學(xué)習(xí)目的、內(nèi)容和重點(diǎn)。為了確保中心組理論學(xué)習(xí)任務(wù)落到實(shí)處，今年5月，我局黨組重新明確了中心組學(xué)習(xí)的內(nèi)容、分工和要求，使理論學(xué)習(xí)做到有計(jì)劃、按制度、分階段進(jìn)行，較好地完成了中心組理論學(xué)習(xí)。一是從講政治的高度把學(xué)習(xí)活動(dòng)擺上重要議事日程，黨組成員能嚴(yán)格要求自己和遵守中心組理論學(xué)習(xí)制度。從提高領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)和加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)的需要入手，積極學(xué)習(xí)討論。二是主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，形成了一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和工作機(jī)制，確保了中心組學(xué)習(xí)落到實(shí)處。三是在組織開(kāi)展重要學(xué)習(xí)活動(dòng)中，中心組成員先學(xué)一步，為各單位組織開(kāi)展學(xué)習(xí)活動(dòng)起到了帶頭作用，已有3名領(lǐng)導(dǎo)為全體黨員、干部作輔導(dǎo)報(bào)告。四是嚴(yán)肅學(xué)習(xí)紀(jì)律，做到有事請(qǐng)假，事后補(bǔ)課，會(huì)前有要求，會(huì)后有講評(píng)。五是建立健全中心組理論學(xué)習(xí)考勤登記制度，使理論學(xué)習(xí)經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化。

三、學(xué)以致用，努力推動(dòng)國(guó)土工作再上新臺(tái)階。在國(guó)土資源管理工作任務(wù)重、頭緒多的情況下，通過(guò)中心組學(xué)習(xí)，大力弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)，在深化學(xué)習(xí)中大家堅(jiān)定了信念、提高了素

質(zhì)、開(kāi)拓了思維、增強(qiáng)了本領(lǐng)，提高了運(yùn)用科學(xué)理論分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力，有效地促進(jìn)了業(yè)務(wù)工作更好的完成。今年上半年，在全市系統(tǒng)廣大干部職工共同努力下，全局各項(xiàng)工作得到了穩(wěn)步推進(jìn)，做到了時(shí)間過(guò)半，各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)完成過(guò)半。一是為全市建設(shè)用地需求提供了保障。得到省政府批準(zhǔn)建設(shè)用地1040.6974公頃，城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤工作有序開(kāi)展，荒山荒坡等可利用的未利用地，已全部落實(shí)到地塊。二是較好完成國(guó)家、省2010年度衛(wèi)片執(zhí)法檢查、土地專項(xiàng)審計(jì)檢查等四項(xiàng)專項(xiàng)檢查。三是土地開(kāi)發(fā)整理工作規(guī)范有序推進(jìn)。四是國(guó)有土地市場(chǎng)秩序更加規(guī)范。五是礦政管理得到進(jìn)一步強(qiáng)化。六是日常基礎(chǔ)工作開(kāi)展有條不紊。七是深入開(kāi)展“兩整治一改革”，扎實(shí)推進(jìn)五大系統(tǒng)建設(shè)。

四、加大力度，真抓實(shí)學(xué)，繼續(xù)保持中心組學(xué)習(xí)的濃厚氛圍。今年以來(lái)我局黨組中心組學(xué)習(xí)雖然取得了較好效果，但與上級(jí)黨組織的要求還有一定的差距，需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦星袑?shí)加以解決。在今后的學(xué)習(xí)活動(dòng)中，我們將認(rèn)真學(xué)習(xí)中央和省市重要會(huì)議和文件精神，做到研究深、領(lǐng)會(huì)透、貫徹好，通過(guò)開(kāi)展多種形式的學(xué)習(xí)活動(dòng)，確保取得實(shí)實(shí)在在的成效。一是要以鄧小平理論和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊密結(jié)合我市國(guó)土資源工作面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)，系統(tǒng)地學(xué)習(xí)中央和省市的重大戰(zhàn)略部署和對(duì)國(guó)土工作新的要求。二是局領(lǐng)導(dǎo)班子要真正用科學(xué)理論武裝頭腦，在重視學(xué)習(xí)、崇尚學(xué)習(xí)、堅(jiān)持學(xué)習(xí)上下功夫，進(jìn)一步優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu)，提升綜合素質(zhì)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部的工作水平和駕馭全局的能力。三是要繼續(xù)狠抓制度建設(shè)，同時(shí)，要制定更加科學(xué)的學(xué)習(xí)計(jì)劃，保證學(xué)習(xí)時(shí)間、學(xué)習(xí)內(nèi)容，創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式，讓制度不流于形式，取得更好的學(xué)習(xí)效果。四是要堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合，通過(guò)理論學(xué)習(xí)更好地指導(dǎo)實(shí)際工作，增強(qiáng)工作的創(chuàng)造性，努力推動(dòng)國(guó)土工作再上新臺(tái)階，為鐵嶺實(shí)現(xiàn)更快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的用地保障。

第二篇：國(guó)土資源局黨委中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃

各轄市（區(qū)）國(guó)土資源局（分局）黨組織，局機(jī)關(guān)各處、室，局各直屬單位：

**年是深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神、加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)的重要一年，是“**”建設(shè)的開(kāi)局年。加強(qiáng)局黨委中心組政治業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，對(duì)于建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織和學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，推動(dòng)全市國(guó)土資源系統(tǒng)黨員干部深入學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，促進(jìn)國(guó)土工作服務(wù)全

市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有十分重要的意義。根據(jù)市委的要求，結(jié)合局黨委工作實(shí)際，現(xiàn)提出黨委中心組**年政治理論學(xué)習(xí)計(jì)劃。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照中央和省市委建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織和學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)目標(biāo)要求，深入學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，全面理解、準(zhǔn)確把握中央和省委、市委關(guān)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)方針和一系列戰(zhàn)略決策，學(xué)習(xí)社會(huì)管理知識(shí)、法律知識(shí)以及國(guó)土業(yè)務(wù)知識(shí)，著力提高黨委中心組成員領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的能力和水平，為推動(dòng)全市國(guó)土資源系統(tǒng)工作的改革與發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的精神動(dòng)力和思想保障。

二、學(xué)習(xí)方式和學(xué)習(xí)重點(diǎn)

發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際學(xué)風(fēng)，緊密結(jié)合國(guó)土資源改革發(fā)展的實(shí)際,堅(jiān)持以領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn),以提高先進(jìn)性和純潔性為主要內(nèi)容,以推動(dòng)中心工作為目的,把黨委中心組學(xué)習(xí)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)改革發(fā)展穩(wěn)定大局相結(jié)合,與改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾相結(jié)合,與研究解決重大問(wèn)題相結(jié)合,重點(diǎn)開(kāi)展四大專題學(xué)習(xí):

（一）開(kāi)展貫徹落實(shí)十八大精神專題學(xué)習(xí)。黨的十八大是在我國(guó)進(jìn)入全面建成小康社會(huì)決定性階段召開(kāi)的一次十分重要的大會(huì)，是一次高舉旗幟、繼往開(kāi)來(lái)、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的大會(huì)。深入學(xué)習(xí)黨的十八大報(bào)告、新黨章和總書記重要講話精神，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的第一位任務(wù)。要扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，充分發(fā)揮黨委中心組的帶動(dòng)作用，引導(dǎo)國(guó)土系統(tǒng)廣大干部群眾在學(xué)習(xí)理解上深化，努力做到入耳入腦入心。要學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)“兩會(huì)”精神，結(jié)合省委十二屆四次全會(huì)和市委六屆五次全會(huì)精神，緊密聯(lián)系鎮(zhèn)江實(shí)際，準(zhǔn)確把握我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)，認(rèn)清發(fā)展階段性特征，增強(qiáng)發(fā)展信心。要圍繞“創(chuàng)新?tīng)?zhēng)先、實(shí)干興市”要求，加快推進(jìn)“四大行動(dòng)計(jì)劃”實(shí)施，組織理論與實(shí)踐相結(jié)合的宣傳教育，著力推動(dòng)解決影響國(guó)土工作科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題，確保2013年國(guó)土資源工作再上新臺(tái)階（貫穿全年，一、二季度側(cè)重）。

（二）開(kāi)展大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)專題學(xué)習(xí)。深刻領(lǐng)會(huì)黨的十八大將生態(tài)文明建設(shè)納入“五位一體”總體布局的戰(zhàn)略意義，準(zhǔn)確把握十八大對(duì)大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)作出的全面部署，充分認(rèn)識(shí)國(guó)土資源是生態(tài)文明的物質(zhì)基礎(chǔ)、能量來(lái)源、空間載體和構(gòu)成要素，充分認(rèn)識(shí)國(guó)土資源管理、保護(hù)和合理利用是生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容，全面分析生態(tài)文明建設(shè)對(duì)國(guó)土資源管理提出的新課題、新挑戰(zhàn)，結(jié)合省廳工作會(huì)議和全市國(guó)土資源工作會(huì)議精神，認(rèn)真實(shí)施國(guó)土規(guī)劃、發(fā)揮耕地生態(tài)功能、促進(jìn)資源節(jié)約集約利用、加快頁(yè)巖氣等清潔能源勘查開(kāi)發(fā)、大力發(fā)展綠色礦業(yè)、加強(qiáng)礦山地質(zhì)環(huán)境治理與保護(hù)的有效措施，研究制定國(guó)土資源保護(hù)和合理利用促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見(jiàn)（貫穿全年，二、三季度側(cè)重）。

（三）開(kāi)展轉(zhuǎn)變作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾專題學(xué)習(xí)。深入學(xué)習(xí)中央關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定和總書記重要批示精神，深刻領(lǐng)會(huì)中央加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的重大意義，深刻領(lǐng)會(huì)“實(shí)干興邦”、“空談?wù)`國(guó)”、“底線思維”、“為人民做事”等關(guān)鍵詞，嚴(yán)格執(zhí)行市委《關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的若干規(guī)定》。對(duì)照“四大考驗(yàn)”和“四種危險(xiǎn)”，認(rèn)真梳理黨員干部在思想和作風(fēng)方面存在的問(wèn)題及原因，深入開(kāi)展黨性分析活動(dòng)，深化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)“三解三促”活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部的群眾意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)。深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央關(guān)于在全黨開(kāi)展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的重大部署，認(rèn)真組織調(diào)查研究，精心設(shè)計(jì)活動(dòng)方案，扎實(shí)推進(jìn)活動(dòng)開(kāi)展，真正把黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)辦成切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)、服務(wù)群眾的具體行動(dòng)（貫穿全年，三、四季度側(cè)重）。

（四）開(kāi)展反腐倡廉建設(shè)專題學(xué)習(xí)。深入學(xué)習(xí)總書記在十八屆中央紀(jì)委二次全會(huì)上的重要講話和省紀(jì)委十二屆三次全會(huì)、市紀(jì)委六屆三次全會(huì)精神,深刻領(lǐng)會(huì)中央從嚴(yán)治黨的堅(jiān)強(qiáng)決心，深刻領(lǐng)會(huì)“‘老虎’、‘蒼蠅’一起打”、“把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里”等關(guān)鍵詞，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部抓反腐倡廉工作的政治責(zé)任，做嚴(yán)明黨的紀(jì)律的模范。積極探索加強(qiáng)和改進(jìn)廉政監(jiān)督的新途徑新辦法，深入開(kāi)展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育、法制教育、誠(chéng)信教育和從政道德教育，引導(dǎo)黨員干部增強(qiáng)為民用權(quán)、廉潔行政自覺(jué)性，守住做人、處事、用權(quán)、交友的底線，確保在黨風(fēng)廉政建設(shè)上不出問(wèn)題。舉辦黨風(fēng)廉政建設(shè)專題輔導(dǎo)講座，切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔行政意識(shí)和拒腐防變能力（貫穿全年，

第三篇：盱眙縣國(guó)土資源局黨委中心組2010學(xué)習(xí)計(jì)劃

盱眙縣國(guó)土資源局黨委中心組2010學(xué)習(xí)計(jì)劃

根據(jù)黨的十七屆四中全會(huì)提出的建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨的要求和各級(jí)宣傳思想文化工作會(huì)議精神,現(xiàn)提出國(guó)土資源局黨委中心組2010學(xué)習(xí)計(jì)劃,供大家學(xué)習(xí)時(shí)參考。

一、必選專題

第一專題：深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，努力開(kāi)創(chuàng)我局各項(xiàng)事業(yè)科學(xué)發(fā)展的新局面。全面領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求，深刻把握貫穿其中的馬克思主義立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法，深刻認(rèn)識(shí)到保護(hù)資源,保障發(fā)展必須走科學(xué)發(fā)展之路，切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性、堅(jiān)定性。在鞏固和擴(kuò)大“深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)”成果中，要緊緊圍繞我縣2010年的五大目標(biāo)任務(wù)即：“在建項(xiàng)目爭(zhēng)速度；重大項(xiàng)目保突破；一般預(yù)算超四成；列統(tǒng)企業(yè)增一百”。五個(gè)年：“重大項(xiàng)目突破年；城鎮(zhèn)建設(shè)擴(kuò)張年；財(cái)政稅收增速年；民生改善實(shí)事年；機(jī)關(guān)效能提升年”。五個(gè)一百：“百個(gè)新型工業(yè)項(xiàng)目；百個(gè)城建旅游項(xiàng)目；百個(gè)特色農(nóng)業(yè)項(xiàng)目；百個(gè)民生實(shí)事項(xiàng)目；百個(gè)創(chuàng)業(yè)典型項(xiàng)目”的要求，進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，改革創(chuàng)新，扎實(shí)作風(fēng)，不斷突破，著力提高推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、深化改革創(chuàng)新、促進(jìn)社會(huì)和諧的能力，著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題，努力開(kāi)創(chuàng)我縣國(guó)土資源事業(yè)科學(xué)發(fā)展的新局面。

第二專題：認(rèn)清形勢(shì)，深刻把握黨的建設(shè)的基本經(jīng)驗(yàn)、總體要求和目標(biāo)任務(wù)

深刻認(rèn)識(shí)和把握建黨89年、新中國(guó)成立60多年、改革開(kāi)放30多年和應(yīng)對(duì)金融危機(jī)以來(lái)的偉大歷程和輝煌成就，進(jìn)一步加深對(duì)新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)重要性緊迫性的理解；深刻認(rèn)識(shí)和把握我們黨加強(qiáng)自身建設(shè)的六條基本經(jīng)驗(yàn)，集中體現(xiàn)了黨在全國(guó)執(zhí)政后加強(qiáng)自身建設(shè)的豐富實(shí)踐，體現(xiàn)和深化了對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)，必須作為加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)的重要指導(dǎo)原則長(zhǎng)期堅(jiān)持，并在實(shí)踐中不斷豐富發(fā)展；深刻認(rèn)識(shí)和把握“四個(gè)著眼于”的黨建工作著力點(diǎn)、“五位一體”的黨建工作總體布局、提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的新要求，以及黨的建設(shè)的總目標(biāo)。

第三專題：加強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，不斷提高黨員干部思想政治素質(zhì)和實(shí)際工作能力深刻認(rèn)識(shí)建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨是新時(shí)期加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)、提高全黨的學(xué)習(xí)能力和實(shí)踐能力的重要課題；深刻認(rèn)識(shí)建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨是我黨站在新的歷史起點(diǎn)上提高執(zhí)政能力的必然要求和新的著力點(diǎn)，也是進(jìn)一步動(dòng)員全黨抓住機(jī)遇、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)的必然要求和重大舉措。要按照科學(xué)理論武裝、具有世界眼光、善于把握規(guī)律、富有創(chuàng)新精神的要求，緊緊圍繞“保護(hù)資源”和“保障發(fā)展”的目標(biāo)，廣泛開(kāi)展理論學(xué)習(xí)活動(dòng)，大力營(yíng)造尚學(xué)好學(xué)、學(xué)以致用、以用促學(xué)的濃厚學(xué)習(xí)氛圍，優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu)，提高綜合素質(zhì)，增強(qiáng)創(chuàng)新能力，努力打造眼界寬、思路寬、胸襟寬的黨員干部隊(duì)伍，提高局系統(tǒng)各級(jí)黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力，為現(xiàn)實(shí)局黨委2010年提出的“目標(biāo)爭(zhēng)先進(jìn)，服務(wù)創(chuàng)優(yōu)質(zhì)，執(zhí)法更嚴(yán)格，行風(fēng)樹(shù)形象”的總體要求，提供思想保證和智力支持。

第四專題：堅(jiān)持和健全民主集中制，積極推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè)

深刻認(rèn)識(shí)黨內(nèi)民主是黨的生命，集中統(tǒng)一是黨的力量保證。要始終堅(jiān)持黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，改革和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)體制和執(zhí)政方式，提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平；保障黨員主體地位和民主權(quán)利，推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)，暢通黨內(nèi)信息上下互通的渠道；完善黨內(nèi)選舉辦法，試點(diǎn)改進(jìn)和規(guī)范選舉程序和投票方式，逐步改進(jìn)候選人提名辦法；完善黨內(nèi)民主決策機(jī)制，發(fā)揮黨委、支部對(duì)重大問(wèn)題的決策作用；提高黨內(nèi)民主生活質(zhì)量，加強(qiáng)民主集中制教育，提高黨員民主素質(zhì)，充分保障黨員行使各項(xiàng)權(quán)利，不斷開(kāi)創(chuàng)我局黨建工作和諧發(fā)展的新局面。

第五專題：推進(jìn)黨的組織建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力

深刻認(rèn)識(shí)和把握?qǐng)?jiān)持民主、公開(kāi)、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)用人原則的重要性，深刻理解提高選人用人公信度、形成充滿活力的選人用人機(jī)制、促進(jìn)優(yōu)秀人才脫穎而出，是培養(yǎng)造就高素質(zhì)干部隊(duì)伍的關(guān)鍵；深刻把握黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是落實(shí)黨的路線方針政策和各項(xiàng)工作任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘。要深化干部人事制度改革，堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊挠萌藰?biāo)準(zhǔn)，準(zhǔn)確評(píng)價(jià)干部的基本素質(zhì)和實(shí)際能力，在充分競(jìng)爭(zhēng)中實(shí)現(xiàn)好中選優(yōu)；重點(diǎn)建設(shè)高素質(zhì)基層黨組織帶頭人隊(duì)伍，全面加強(qiáng)我局基層黨員干部隊(duì)伍建設(shè)；著力發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，健全黨員經(jīng)常受教育、永葆先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制，著力創(chuàng)建我局基層黨建工作新格局。第六專題：始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，努力以良好的黨群關(guān)系保障科學(xué)發(fā)展深刻認(rèn)識(shí)和把握?qǐng)?zhí)政黨的黨風(fēng)關(guān)系黨的形象，關(guān)系黨和人民事業(yè)成敗。要以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為重點(diǎn)，下大力氣解決突出問(wèn)題，以良好的黨群關(guān)系保障科學(xué)發(fā)展、促政風(fēng)帶民風(fēng)；堅(jiān)持從群眾中來(lái)、到群眾中去，做到問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)策于民，努力使各項(xiàng)決策和工作更加符合群眾的愿望和要求；大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，弘揚(yáng)艱苦奮斗傳統(tǒng)，加強(qiáng)批評(píng)與自我批評(píng)，以思想教育、完善制度、集中整頓、嚴(yán)肅紀(jì)律為抓手，認(rèn)真解決國(guó)土資源服務(wù)中存在的突出問(wèn)題，形成凝聚全系統(tǒng)智慧和心思的強(qiáng)大力量，推進(jìn)我局各項(xiàng)中心工作的順利完成。

第七專題：加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)和作風(fēng)建設(shè)，提高新形勢(shì)下領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力深刻認(rèn)識(shí)新時(shí)期加強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)、樹(shù)立和弘揚(yáng)良好作風(fēng)的重要性、緊迫性，深刻把握新時(shí)期加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)、樹(shù)立和弘揚(yáng)良好作風(fēng)的基本要求和工作重點(diǎn)，真正把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)、樹(shù)立和弘揚(yáng)良好作風(fēng)作為重大政治任務(wù)抓緊抓好，切實(shí)嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律，堅(jiān)持不懈加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)，樹(shù)立和堅(jiān)持正確的事業(yè)觀、工作觀、政績(jī)觀，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系，以優(yōu)良作風(fēng)帶領(lǐng)廣大黨員和群眾迎難而上、銳意進(jìn)取、共創(chuàng)輝煌，以堅(jiān)強(qiáng)的黨性和優(yōu)良的作風(fēng)保證科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實(shí)。

第八專題：推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)，積極開(kāi)創(chuàng)我局廉政建設(shè)新局面

結(jié)合《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》的學(xué)習(xí)貫徹，并通過(guò)本專題學(xué)習(xí)，使廣大黨員干部深刻認(rèn)識(shí)和把握?qǐng)?jiān)決懲治和有效預(yù)防腐敗，關(guān)系人心向背和黨的生死存亡，是黨必須始終抓好的重大政治任務(wù)。要加快推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，加大查辦違紀(jì)違法案件工作力度；加強(qiáng)廉政教育和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律，把反腐倡廉教育貫穿到干部培養(yǎng)、任用、管理各個(gè)環(huán)節(jié)；堅(jiān)持用制度管權(quán)管事管人，深化重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，著力加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督；推進(jìn)我局反腐倡廉制度創(chuàng)新，完善防治腐敗體制機(jī)制，最大限度減少體制障礙和制度漏洞，努力保障和助推我縣國(guó)土資源事業(yè)健康發(fā)展。

第九專題：提高城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展水平，夯實(shí)“三農(nóng)”發(fā)展基礎(chǔ)。

通過(guò)學(xué)習(xí)，全面領(lǐng)會(huì)中央有關(guān)“三農(nóng)”的“一號(hào)文件”精神，深刻認(rèn)識(shí)做好新形勢(shì)下“三農(nóng)”工作的重要性，全面了解和把握?qǐng)?jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、全面優(yōu)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展環(huán)境和科學(xué)內(nèi)涵、目標(biāo)要求和2010年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的五大重點(diǎn)任務(wù)，結(jié)合實(shí)際，進(jìn)一步做好農(nóng)村土地管理工作。

第十專題：保增長(zhǎng)與轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。

通過(guò)學(xué)習(xí)，深刻認(rèn)識(shí)保增長(zhǎng)與轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的辯證關(guān)系，把握好兩者結(jié)合點(diǎn)，正確處理速度與結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益的關(guān)系，努力在發(fā)展中促轉(zhuǎn)變、在轉(zhuǎn)變中謀發(fā)展，探索國(guó)土資源管理的新方法。

二、學(xué)習(xí)書目和參考文獻(xiàn)

1、胡錦濤同志在中共十七屆四中全會(huì)上的講話；

2、《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)若干重大問(wèn)題的決定》；

3、胡錦濤：努力把貫徹科學(xué)發(fā)展觀提高到新水平;

4、溫家寶：關(guān)于深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀的若干重大問(wèn)題;

5、習(xí)近平：加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)；

6、《科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)讀本》；《2010年全省黨員干部理論學(xué)習(xí)讀本》；

7、《中共江蘇省委貫徹落實(shí)<中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)若干重大問(wèn)題的決定>的意見(jiàn)》；

8、梁保華同志在省委十一屆七次全會(huì)上的講話；

9、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》；

10、蔡敦成同志在十七屆四中全會(huì)精神專題報(bào)告會(huì)上的講話要點(diǎn)；

三、時(shí)間安排

局黨委將根據(jù)學(xué)習(xí)計(jì)劃每月安排一次中心組專題學(xué)習(xí)，基層各支部要結(jié)合實(shí)際工作做出具體安排，原則上全年不少于12次，平均每個(gè)月安排一至兩個(gè)專題進(jìn)行集中學(xué)習(xí)研討。

四、學(xué)習(xí)要求

1、關(guān)于“十七屆四中全會(huì)精神”的學(xué)習(xí)，局黨委和各單位中心組要按照“認(rèn)認(rèn)真真、原原本本、深刻理解”的要求，把四中全會(huì)精神作為今年理論學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容，有計(jì)劃、有步驟地組織學(xué)習(xí)；關(guān)于“科學(xué)發(fā)展觀”和其它有關(guān)內(nèi)容的學(xué)習(xí)，各支部要結(jié)合工作實(shí)際認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)時(shí)擴(kuò)大到機(jī)關(guān)全體黨員，力求達(dá)到全員覆蓋。

2、黨委中心組成員在學(xué)習(xí)中，要認(rèn)真研讀相關(guān)學(xué)習(xí)書目和參考文獻(xiàn)，全面準(zhǔn)確把握基本精神，在真學(xué)真懂真信真用上下功夫。要緊密聯(lián)系實(shí)際學(xué)，把學(xué)習(xí)四中全會(huì)精神同全力完成今年我局各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)結(jié)合起來(lái)，同“五大目標(biāo)”結(jié)合起來(lái)，同鞏固擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成果、推動(dòng)學(xué)習(xí)實(shí)踐向深度和廣度發(fā)展結(jié)合起來(lái)，同切實(shí)推進(jìn)黨的建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)結(jié)合起來(lái)，真正把中心組學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，轉(zhuǎn)化為解決難題的科學(xué)方法，努力突出實(shí)踐特色，著力增強(qiáng)理論學(xué)習(xí)的針對(duì)性、實(shí)效性。

3、各支部要認(rèn)真落實(shí)學(xué)習(xí)制度，不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式，結(jié)合單位實(shí)際制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭講課與聘請(qǐng)專家輔導(dǎo)相結(jié)合的學(xué)習(xí)方式，同時(shí)要明確領(lǐng)導(dǎo)干部自學(xué)的內(nèi)容、篇目和時(shí)間要求。要通過(guò)專題輔導(dǎo)報(bào)告、集中研討交流和組織參觀考察等形式，借助網(wǎng)絡(luò)媒體等現(xiàn)代化手段，創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體，豐富學(xué)習(xí)內(nèi)涵，提升學(xué)習(xí)效果。

4、各級(jí)支部中心組組長(zhǎng)要帶頭學(xué)習(xí)，以自身的學(xué)習(xí)表率作用帶動(dòng)中心組成員，并通過(guò)中心組全體成員的學(xué)習(xí)示范作用，帶動(dòng)和激發(fā)廣大黨員干部的學(xué)習(xí)熱情。各級(jí)中心組成員要自覺(jué)參加中心理論學(xué)習(xí)，確因特殊原因不能參加學(xué)習(xí)的要事先向組長(zhǎng)請(qǐng)假，力求各級(jí)的參學(xué)率達(dá)95%以上。各支部要及時(shí)將中心組學(xué)習(xí)情況，按要求上報(bào)局組織人事科。

中共盱眙縣國(guó)土資源局委員會(huì)

2010年3月30日

第四篇：國(guó)土資源局理論學(xué)習(xí)中心組讀書會(huì)工作匯報(bào)

國(guó)土資源局理論學(xué)習(xí)中心組讀書會(huì)工作匯報(bào)

各位領(lǐng)導(dǎo)：

按照市局黨組理論學(xué)習(xí)中心組讀書會(huì)的安排，現(xiàn)將今年以來(lái)分局工作情況匯報(bào)如下：

一、黨的建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)情況

今年以來(lái)，分局在市局黨組的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨章黨規(guī)，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政“兩個(gè)責(zé)任”，突出抓好了責(zé)任落實(shí)、教育引導(dǎo)、制度約束、監(jiān)督問(wèn)責(zé)四方面工作。

（一）抓責(zé)任落實(shí)，層層傳導(dǎo)壓力。年初，分局逐級(jí)簽訂責(zé)任書66份，實(shí)現(xiàn)了“四個(gè)明確”。即：明確黨組的黨建、黨風(fēng)廉政主體責(zé)任，黨組書記第一責(zé)任人，管好自己的同時(shí)，管好班子，帶好隊(duì)伍。明確紀(jì)檢組的監(jiān)督責(zé)任，協(xié)助黨組做好黨內(nèi)監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)、問(wèn)責(zé)工作。明確班子其他成員對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨建和廉政建設(shè)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，把各項(xiàng)要求融入到分管業(yè)務(wù)中。明確科級(jí)及以下人員的直接責(zé)任。同時(shí)，全局干部職工均簽訂《廉政承諾書》。對(duì)黨建工作、廉政責(zé)任、廉政承諾落實(shí)情況，分局采取定期自查、每季檢查、社會(huì)評(píng)議、廉政談話等方式進(jìn)行考核，今年共組織廉政檢查2次，開(kāi)展廉政談話2次。

（二）抓教育引導(dǎo)，完善教育長(zhǎng)效機(jī)制。上半年，制定并下發(fā)了2017年黨建及廉政教育計(jì)劃。開(kāi)展了“樹(shù)良好風(fēng)氣，創(chuàng)至善之業(yè)”主題實(shí)踐活動(dòng)和每月“主題黨日”活動(dòng)。認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)總書記7.26重要講話精神及《黨章精選》《全面從嚴(yán)治黨面對(duì)面》等內(nèi)容。積極參加國(guó)土資源大講堂和《準(zhǔn)則》《條例》在線答題，集體參觀了區(qū)檢察院警示教育展覽、大峰山黨性教育基地。圍繞市局黨風(fēng)廉政會(huì)議提出的“五個(gè)強(qiáng)化”“三個(gè)并重”、落實(shí)“三硬”措施進(jìn)行了座談，干部職工思想進(jìn)一步統(tǒng)一，廉潔勤政意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。同時(shí)，廣泛開(kāi)展“廉政文化建設(shè)”活動(dòng)，所有電腦設(shè)置廉政屏保，通過(guò)廉政短信、電子顯示屏、宣傳欄等方式，把黨風(fēng)廉政建設(shè)的新要求及時(shí)傳達(dá)到每一位職工。

（三）抓制度約束，爭(zhēng)做守紀(jì)律模范。一是自覺(jué)貫徹執(zhí)行黨的政治紀(jì)律和組織紀(jì)律。領(lǐng)導(dǎo)帶頭嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及省市區(qū)有關(guān)精神，做到有令就行、有禁就止。每周召開(kāi)局長(zhǎng)辦公會(huì)，重大事項(xiàng)集體研究決定。每季度召開(kāi)民主生活會(huì)，認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)。上半年，開(kāi)展述職述廉述德1次。二是完善機(jī)關(guān)管理制度。細(xì)化完善了考勤、工作人員規(guī)范、服務(wù)承諾、車輛、接待等制度，并抓好落實(shí)。目前，機(jī)關(guān)面貌呈風(fēng)清氣正，干事創(chuàng)業(yè)氛圍濃厚。

（四）抓監(jiān)督檢查，落實(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)管機(jī)制。一是主動(dòng)征詢意見(jiàn)。通過(guò)舉報(bào)電話、舉報(bào)箱、座談會(huì)等形式，廣泛征求社會(huì)各界的意見(jiàn)和建議。二是強(qiáng)化廉政風(fēng)險(xiǎn)管理。對(duì)每個(gè)崗位職責(zé)、流程重新劃分和確定，針對(duì)查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，完善了相關(guān)防范措施。三是強(qiáng)化效

能提升督查。對(duì)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，市局黨組、區(qū)委、區(qū)政府決策部署，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、遵守工作紀(jì)律、制度落實(shí)等情況，分局每周一檢查，隨時(shí)抽查，每月一通報(bào)，及時(shí)糾正廉政建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)方面的問(wèn)題。

二、國(guó)土資源工作情況及問(wèn)題建議

2017年，分局緊緊圍繞市區(qū)“453”工作體系和市局的總體部署，積極服務(wù)保障重點(diǎn)項(xiàng)目落地。已下發(fā)市政府?dāng)M征地公告19個(gè)項(xiàng)目，東王城中村改造、和信綜合體、平安片區(qū)、高垣城中村改造、省道105線等一批項(xiàng)目的征地報(bào)批工作正在扎實(shí)有序進(jìn)行。供地工作進(jìn)展順利，積極配合市局做好了大柿子園地塊、海子洼地塊、東鋪地塊的掛牌出讓和大學(xué)科技園三甲醫(yī)院的劃撥供地。圍繞保護(hù)資源。圓滿完成永久基本農(nóng)田劃定工作并順利通過(guò)部、省的審核驗(yàn)收。扎實(shí)做好了衛(wèi)片和全天候遙感監(jiān)測(cè)的核查整改工作。強(qiáng)化對(duì)礦產(chǎn)資源的監(jiān)管，加大巡查力度與頻次，特別是強(qiáng)化了夜間巡查，今年以來(lái)共對(duì)26臺(tái)挖掘機(jī)采取了證據(jù)保全，遏制了非法盜采礦產(chǎn)資源行為。圍繞維護(hù)群眾權(quán)益，全面落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治措施。快速推進(jìn)土地整治項(xiàng)目，今年共驗(yàn)收項(xiàng)目6個(gè)，總規(guī)模4.5萬(wàn)畝。重視熱線辦理，熱線數(shù)量明顯下降，群眾滿意率顯著提升，今年始終保持在全區(qū)前列。高效辦理不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)1.6萬(wàn)件，社會(huì)各界給予了廣泛好評(píng)。從總體看，今年以來(lái)各項(xiàng)工作總體平穩(wěn)向好，但同時(shí)也面臨著一些困難和問(wèn)題。主要表現(xiàn)在四個(gè)方面：

（一）耕地占補(bǔ)平衡方面。2017年我區(qū)征地項(xiàng)目較多，占補(bǔ)平衡指標(biāo)缺口較大。前期，積極向區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，在區(qū)財(cái)政比較緊張的情況下，撥付專項(xiàng)資金，在市局的支持下，正在協(xié)商到外地購(gòu)買占補(bǔ)平衡指標(biāo)，但遠(yuǎn)不能滿足征地需求。特別是隨著耕地后備資源的的嚴(yán)重短缺，占補(bǔ)平衡的矛盾將更加突出，已嚴(yán)重影響征地工作的順利進(jìn)行。建議積極向省廳反映呼吁，盡快推進(jìn)占補(bǔ)平衡指標(biāo)由省級(jí)進(jìn)行統(tǒng)籌，以防止囤積指標(biāo)、哄抬要高價(jià)等現(xiàn)象，確保征地工作的順利進(jìn)行。

（二）制止打擊非法開(kāi)采方面。區(qū)石灰石資源豐富，受價(jià)格上漲影響，非法開(kāi)采現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，打擊非法開(kāi)采成為國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察工作的重要內(nèi)容。今年以來(lái)，區(qū)政府下發(fā)了《關(guān)于國(guó)土礦管執(zhí)法有關(guān)問(wèn)題的會(huì)議紀(jì)要》《關(guān)于開(kāi)展非法開(kāi)采礦產(chǎn)資源專項(xiàng)整治行動(dòng)的意見(jiàn)》《關(guān)于開(kāi)展非法開(kāi)采礦產(chǎn)資源專項(xiàng)整治行動(dòng)工作方案》，進(jìn)一步明確了街鎮(zhèn)屬地管理和國(guó)土、公安、林業(yè)、執(zhí)法、供電等部門職責(zé),7個(gè)重點(diǎn)街鎮(zhèn)采取了委托保安進(jìn)行巡查、發(fā)現(xiàn)、制止、證據(jù)保全等措施。8月11日，區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)董慶哲同志召開(kāi)全區(qū)開(kāi)展非法開(kāi)采礦產(chǎn)資源專項(xiàng)整治行動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，會(huì)議決定自8月7日起，集中3個(gè)月時(shí)間，開(kāi)展非法開(kāi)采礦產(chǎn)資源專項(xiàng)整治行動(dòng)。同時(shí)，進(jìn)一步夯實(shí)街鎮(zhèn)、村居屬地管理責(zé)任和街鎮(zhèn)、部門的具體職責(zé)，進(jìn)一步健全巡查制止、聯(lián)合執(zhí)法、后期處置等具體運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制，進(jìn)一步強(qiáng)化通報(bào)、督辦、約談制度，加強(qiáng)工作考核，努力建立齊抓共管、務(wù)實(shí)高效的長(zhǎng)效管理機(jī)制。

存在問(wèn)題及建議：受暴利驅(qū)使，非法開(kāi)采行為人有時(shí)通過(guò)盯梢、跟蹤、車輛慢行押車、放風(fēng)等方式逃避監(jiān)管，造成非法開(kāi)采取證難。暴力抗法現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，行為人往往糾集社會(huì)人員對(duì)抗執(zhí)法，有時(shí)糾集幾十名社會(huì)閑散人員對(duì)抗執(zhí)法。上半年我們夜間執(zhí)法70余次，有時(shí)雙方會(huì)發(fā)生激烈對(duì)峙，且持續(xù)時(shí)間較長(zhǎng)，執(zhí)法難度較大。建議：一是從全市層面研究礦產(chǎn)資源供需平衡機(jī)制，有疏有控，實(shí)現(xiàn)供需平衡，從根本上減少非法開(kāi)采現(xiàn)象。二是探索建立針對(duì)違法行為人的社會(huì)信用懲戒制度，使其一旦違法，處處受限，提高違法成本。三是進(jìn)一步研究探索加大對(duì)非法開(kāi)采行為人的刑事處罰力度及措施，切實(shí)起到較大的震懾作用。四是能否向省廳積極反映，加快對(duì)執(zhí)法人員頒發(fā)執(zhí)法證的速度，增加持證執(zhí)法人員數(shù)量，以利于順利執(zhí)法。

（三）閑置低效土地利用方面。目前各級(jí)越來(lái)越重視閑置低效用地盤活利用問(wèn)題，一方面是土地資源的緊缺，用地緊張局面的加劇；另一方面是已供土地的閑置低效利用造成的浪費(fèi)。近年來(lái)，全市在處置閑置土地提高土地利用水平上，出臺(tái)了相應(yīng)政策，采取了積極措施，收到了較好效果。但從加強(qiáng)對(duì)用地主體的有效監(jiān)管，切實(shí)增強(qiáng)用地主體搞好土地利用的自覺(jué)性方面，還缺乏更加有力的強(qiáng)制性措施。2016年8月，市政府出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范經(jīng)營(yíng)性國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓工作的意見(jiàn)（試行）》，提出“探索建立工業(yè)項(xiàng)目開(kāi)竣工履約保證金等土地供后監(jiān)管制度，加強(qiáng)對(duì)工業(yè)項(xiàng)目集約節(jié)約用地監(jiān)管”。這一方向性措施的提出，為解決上述問(wèn)題提供了有力的措施思路。建議加快出臺(tái)實(shí)施該項(xiàng)措施的細(xì)則，增強(qiáng)該措施實(shí)行的可操作性，強(qiáng)力督促用地主體提高履約自覺(jué)性，有效利用土地，最大限度防止產(chǎn)生新的閑置低效用地。

（四）集體土地所有權(quán)發(fā)證主體問(wèn)題。輕軌r1線征用我區(qū)xx街道大范村100多畝土地，因村里土地補(bǔ)償費(fèi)分配問(wèn)題，其中一個(gè)村小組起訴區(qū)政府，要求法院撤銷區(qū)政府2012年頒發(fā)給村的集體土地所有證，并將所有證頒發(fā)給村小組。通過(guò)區(qū)法院審理發(fā)現(xiàn)，對(duì)國(guó)土資源部制定的發(fā)證政策理解不一，有的主張發(fā)給村民小組，有的主張發(fā)給村集體。目前，我區(qū)乃至全市大部分都是向村集體頒發(fā)的集體土地所有證。如此案敗訴極有可能形成連鎖反應(yīng)，對(duì)社會(huì)穩(wěn)定和下一步發(fā)證及征地影響很大。我們已向區(qū)政府專題匯報(bào)，并多方協(xié)調(diào)，積極爭(zhēng)取在法院贏得一審。建議市里積極給予支持協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取在市中院二審時(shí)勝訴，避免出現(xiàn)各種不利和被動(dòng)局面，確保社會(huì)穩(wěn)定。

以上發(fā)言，不當(dāng)之處，請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)指正。

第五篇：國(guó)土資源局表態(tài)發(fā)言匯報(bào)（精選）

國(guó)土資源局表態(tài)發(fā)言匯報(bào)

建三江國(guó)土資源局針對(duì)分局快速發(fā)展的形勢(shì)，搶抓機(jī)遇，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，銳意進(jìn)取，發(fā)揮職能，突出服務(wù)，圓滿地完成了全年工作目標(biāo)。

一、2010年重點(diǎn)工作完成情況

（一）在完成新一輪土地利用總體規(guī)劃編制工作的基礎(chǔ)上，加大供地力度，保證建三江城區(qū)和農(nóng)場(chǎng)的各類建設(shè)用地能進(jìn)行審批落地

今年我局搶前抓早積極主動(dòng)落實(shí)用地指標(biāo)，年初就得到農(nóng)轉(zhuǎn)用指標(biāo)203公頃，占全墾區(qū)的三分之二（全墾區(qū)共290公頃）。保證了全局年初的整體搬遷、公益建設(shè)、民生工程等項(xiàng)目占用耕地。同時(shí)又爭(zhēng)取400公頃的單獨(dú)選址指標(biāo)，解決了勤得利灌區(qū)365公頃、三個(gè)中儲(chǔ)糧庫(kù)占地35公頃的遺留問(wèn)題，下半年又爭(zhēng)取165公頃的增減掛指標(biāo)，解決203公頃農(nóng)轉(zhuǎn)用指標(biāo)不足的問(wèn)題，但由于在分局快速發(fā)展的形勢(shì)下，為搶時(shí)間保進(jìn)度，許多2011年的農(nóng)場(chǎng)整體搬遷工程在今年下半年就要開(kāi)工.為保證不形成新的違法占地，國(guó)土資源局與建三江分局領(lǐng)導(dǎo)共同向省廳匯報(bào)情況，省廳專門召開(kāi)廳長(zhǎng)辦公會(huì)，解決建三江用地指標(biāo)問(wèn)題，又增加了60公頃的增減掛指標(biāo)，保證明年工程今年正常審批，今年我局共計(jì)爭(zhēng)取農(nóng)轉(zhuǎn)用指標(biāo)203公頃，增減掛指標(biāo)205公頃，由于有這些占用耕地指標(biāo)做保證促進(jìn)全分局的各項(xiàng)建設(shè)能夠順利進(jìn)行。

為保證建設(shè)用地能盡快通過(guò)審批，我局工作人員在“5+2”中搶時(shí)間，在“白+黑”中爭(zhēng)主動(dòng)，在提速與加速中擠時(shí)間，材料齊備就去總局和省廳,確保能在工作日期間內(nèi)用地方案能到總局和省廳領(lǐng)導(dǎo)的手中，以最高的辦事效率和最佳的服務(wù)質(zhì)量為分局建設(shè)發(fā)展提供保障。

同時(shí)，我們還積極為分局經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)，如：黑瞎子島的勘察、飛機(jī)場(chǎng)選址、50萬(wàn)伏高壓線路的布設(shè)測(cè)繪、用最快的速度解決建三江熱電廠土地登記發(fā)證工作等。

今年我局共計(jì)審批用地 250.16公頃、供地 201宗。新增建設(shè)占用耕地34宗，共77.29公頃。其中整體搬遷19宗47.93 公頃；占用存量用地167宗，172.87公頃，其中整體搬遷59宗118.55公頃。

（二）加大監(jiān)管力度，落實(shí)“兩個(gè)最嚴(yán)格”制度，推進(jìn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作 今年初，我局對(duì)2009年查處的分布在13個(gè)農(nóng)場(chǎng)的102個(gè)圖斑，合并72宗地，進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)測(cè)量、照相取證等詳細(xì)的調(diào)查，最后認(rèn)定違法37宗，共計(jì)116.54公頃，其中占用存量土地84.86公頃，占用耕地31.68公頃。2010年發(fā)現(xiàn)并查處結(jié)案的25宗，占地31.38公頃，其中占用耕地16.2公頃，存量土地15.18公頃。在對(duì)違法占地行為進(jìn)行處罰的同時(shí)，我局要求所有符合規(guī)劃的違法用地單

位和個(gè)人進(jìn)行補(bǔ)辦用地手續(xù)，對(duì)不符合規(guī)劃的堅(jiān)決拆除。在進(jìn)行土地執(zhí)法的過(guò)程中，我們加大宣傳力度，向每個(gè)農(nóng)場(chǎng)宣講“十五號(hào)令”，宣傳國(guó)家的土地政策法規(guī)，既要發(fā)展經(jīng)濟(jì)又要遵紀(jì)守法，用嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度迎接2010年新一輪的衛(wèi)片檢查工作。

（三）抓好 “兩個(gè)建設(shè)”，做到內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹(shù)形象

1、抓好基礎(chǔ)設(shè)施、業(yè)務(wù)水平建設(shè)。今年，我局開(kāi)展抓基礎(chǔ)、抓管理、抓服務(wù)、抓監(jiān)管、抓落實(shí)，堅(jiān)持管理創(chuàng)新，全面提升國(guó)土資源管理水平，實(shí)現(xiàn)“五抓一堅(jiān)持一提升“的管理目標(biāo)。通過(guò)抓基礎(chǔ)，改善了各土地所辦公環(huán)境，調(diào)動(dòng)了工作人員的積極性，提高了工作效率；通過(guò)抓管理，使得發(fā)展和保護(hù)資源的雙重職責(zé)得到有效落實(shí)，提高了處理復(fù)雜問(wèn)題的能力；通過(guò)抓服務(wù)，改變了工作方法，轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng)，做到提高介入、超前服務(wù)；通過(guò)抓監(jiān)管，做到監(jiān)管前置，將違法占地行為消滅在萌芽狀態(tài)，降低違法成本，更好的落實(shí)查處；通過(guò)抓落實(shí)，更好的為農(nóng)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)，實(shí)現(xiàn)保障發(fā)展、保護(hù)資源、維護(hù)權(quán)益、服務(wù)社會(huì)的職能。在開(kāi)展“五抓”工作的同時(shí)，我局開(kāi)展“五型”國(guó)土所的創(chuàng)建,即：學(xué)習(xí)型、效能型、服務(wù)型、法制型、廉政型，以“五型”國(guó)土所創(chuàng)建為載體，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型基層組織，加強(qiáng)干部理想信念，黨性修養(yǎng)教育，強(qiáng)化紀(jì)律觀念教育，深入開(kāi)展學(xué)習(xí)國(guó)土資源業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，帶動(dòng)學(xué)習(xí)型科室、學(xué)習(xí)型國(guó)土所、學(xué)習(xí)型個(gè)人活動(dòng)。

2、抓好干部隊(duì)伍建設(shè)。在干部隊(duì)伍建設(shè)上堅(jiān)持抓教育、抓自律、抓規(guī)范。抓教育，就是解決干部的世界觀、人生觀、價(jià)值觀問(wèn)題，筑牢思想道德防線。抓住全省在建筑工程領(lǐng)域腐敗問(wèn)題綜合治理的契機(jī)，認(rèn)真清理國(guó)土方面的問(wèn)題，對(duì)提出的出讓金收繳和土地整理工作進(jìn)行認(rèn)真清理，沒(méi)有發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。同時(shí)，利用全局工作會(huì)議的機(jī)會(huì)專門請(qǐng)檢察院反貪局的領(lǐng)導(dǎo)做專題報(bào)告，以身邊的案例教育干部要常懷律己之心，常思貪欲之害，常修為政之德，做到警鐘長(zhǎng)鳴。抓自律，就是要求黨員干部按照《廉政準(zhǔn)則》的要求，嚴(yán)格要求自己;抓規(guī)范就是規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，從源頭防治腐敗，強(qiáng)化制度的約束力和執(zhí)行力。我局建立健全工作制度和工作機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)管制度規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)用地審批，土地登記發(fā)證，土地執(zhí)法立案監(jiān)察的內(nèi)部會(huì)審和集體決策制度，今年共進(jìn)行22次會(huì)審，會(huì)審率達(dá)100%。

三、2011年重點(diǎn)工作及保障措施

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)省、總局國(guó)土資源管理各項(xiàng)任務(wù)，把保障發(fā)展與保護(hù)資源、積極主動(dòng)超前服務(wù)與嚴(yán)格規(guī)范管理有機(jī)結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)持解放思想，推進(jìn)管理創(chuàng)新，進(jìn)一步加強(qiáng)依法行政，主動(dòng)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)；加強(qiáng)監(jiān)管，認(rèn)真落實(shí)“兩個(gè)最嚴(yán)格”制度；強(qiáng)化基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)，推動(dòng)國(guó)土資源制度改革，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

（一）加大對(duì)重點(diǎn)工作的落實(shí)力度，把保障發(fā)展與保護(hù)資源、嚴(yán)格規(guī)范管理有機(jī)結(jié)合起來(lái)。一是認(rèn)真落實(shí)2011年土地利用總體規(guī)劃;二是會(huì)同分局相關(guān)部門完成分局2011年用地報(bào)批工作，特別是保障性住房、公益性設(shè)施用地,搶前抓早，打好提前量,完成2011年農(nóng)用地轉(zhuǎn)用指標(biāo)及增減掛指標(biāo)供地，確保整體搬遷、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、公益設(shè)施、工業(yè)建設(shè)等用地。目前，通過(guò)工作，省廳增加給建三江分局60公頃增減掛指標(biāo)已基本能滿足目前已開(kāi)工的用地需要，明年我局要再爭(zhēng)取用地指標(biāo)，全力保障2011年分局土地利用的需求。三是對(duì)上年批后轉(zhuǎn)而未供新增建設(shè)用地指標(biāo)完成供地, 并積極利用增減掛用地政策再爭(zhēng)取指標(biāo), 全力保障2011年分局大項(xiàng)目用地；四是在相關(guān)要件齊備的情況下，加快勤得利、青龍山灌區(qū)及分局飛機(jī)場(chǎng)、電力線路項(xiàng)目的用地報(bào)批工作。

（二）進(jìn)一步加強(qiáng)依法行政，更加有效的加強(qiáng)監(jiān)管，完善和落實(shí)“兩個(gè)最嚴(yán)格”的制度，繼續(xù)推進(jìn)落實(shí)衛(wèi)片執(zhí)法檢查。并做好衛(wèi)片檢查前預(yù)查工作，盡最大力量消來(lái)違法占地苗頭，做到監(jiān)管前置。

（三）抓好基層國(guó)土所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。在深入開(kāi)展“七好一滿意”活動(dòng)的基礎(chǔ)上，以“五型”國(guó)土創(chuàng)建活動(dòng)為載體，強(qiáng)化國(guó)土所業(yè)務(wù)基礎(chǔ)建設(shè)，提高隊(duì)伍整體素質(zhì)。

（四）繼續(xù)推進(jìn)土地整理重大工程和基本農(nóng)田示范區(qū)建設(shè)實(shí)施工作，推進(jìn)撤隊(duì)并區(qū)、整體搬遷的土地整治實(shí)施工作。繼續(xù)推進(jìn)補(bǔ)充耕地落實(shí)和實(shí)施工作，真正達(dá)到占一補(bǔ)

一、占補(bǔ)平衡。同時(shí)加強(qiáng)質(zhì)量管理，落實(shí)監(jiān)管制度，確保項(xiàng)目按時(shí)高質(zhì)驗(yàn)收。