第一篇：正宇內部各項規(guī)章制度新

正宇內部各項規(guī)章制度

1、員工行為準則

2、請銷假管理制度

3、假期及加班的管理制度

4、考勤管理制度

5、人事管理制度

6、人事招聘管理制度

7、員工入職管理制度

8、會議管理制度

9、檔案管理制度

10、辦公用品管理制度

11、低值易耗品管理制度

12、招待管理制度

13、請示、部署工作程序管理制度

14、崗位交接班管理制度

15、生產設備管理制度

16、安全環(huán)保獎懲制度

17、危險化學品管理制度

18、物質管理制度

19、衛(wèi)生管理制度

20、生活用水及浴室管理制度

21、清潔工管理制度

22、食堂管理制度

23、花草樹木管理制度

24、電腦管理制度

25、上崗證管理制度

26、宿舍管理制度

27、印章管理制度

28、車輛管理制度

靈丘縣正宇礦建開發(fā)有限責任公司

員工行為準則

一、辦公秩序

1、嚴禁賭博和變相賭博，違者罰款5000元，沒收賭資、賭具。

2、公司員工白天不準喝酒，嚴禁打架斗毆，酒后鬧事，違者罰款1000元。

3、禁止攜帶、窩藏槍支彈藥、匕首及其它管制刀具。

4、上班時間不得擅離職守，不得串崗、干私活，各部室不允許出現辦公室鎖門、人員閑聊現象。

5、上班時間不得在電腦上玩游戲、聊天、看片、干與工作無關的事情。

6、住集體宿舍的員工，不得招引社會人員在宿舍住宿。

7、不得在辦公區(qū)和宿舍內大聲喧嘩，影響他人辦公、休息。

二、文明衛(wèi)生規(guī)范

（一）辦公室衛(wèi)生

1、地面清潔，室內任何角落無痰跡、煙頭、煙灰等雜物，否則檢查發(fā)現一次處罰20元。

2、各種辦公用品、臺賬、記錄薄擺放整齊、桌面整潔。

3、門窗玻璃擦洗干凈，保持明亮無污垢。

4、走廊、地面每天清理1—2次，無垃圾、痰跡、煙頭紙片果皮等。

（二）衛(wèi)生間衛(wèi)生

1、水房、洗漱間無雜物，無積水，地面清潔，水池及時沖刷，保持

潔白干凈。檢查不干凈一次罰款20元。

2、廁所地面無污水，無垃圾，便坑無污垢，檢查不合格罰款20元。

3、任何人不得將殘茶剩飯等雜物倒入水房、洗漱池，每發(fā)現一次罰款20元。

（三）宿舍衛(wèi)生

1、地面清潔衛(wèi)生，每天清理一次，并把垃圾送出。

2、禁止亂扔雜物，否則發(fā)現一次罰款20元。

3、鋪面清潔整齊，床鋪下物品擺放有序，統(tǒng)一標準。

4、住宿舍的員工，不準有在走廊、室內吐痰等不文明行為。

三、會議紀律

1、會議通知：凡是召開部門會議，必須按規(guī)定召開，公司組織的會議，臨時會議，通知均由辦公室下達，地點、時間、參加人員要記錄詳細。

2、決策層每月不定時召開碰頭會，布置工作任務，研究解決問題。

3、各部室每天召開班前、班后會，分析當天工作難點、重點，布置明天的工作任務。

四、文明禮貌規(guī)范

1、全公司職工必須自覺講究社會公德，注重文明禮貌，規(guī)范自身行為。

2、每個員工特別是管理人員，對來公司辦事或參觀的個人和領導，必須做到語言文明、舉止文雅，做到來有迎聲，問有答聲，走有送聲。

3、任何場合都要有用語文明、禮貌待人，不說臟話并互相問候。

4、會議和上班期間，要做到容貌整潔，穿著得體，嚴禁衣衫不整和穿著不雅。

五、樹立企業(yè)形象

1、全體干部員工要牢固樹立對公司負責、對企業(yè)負責的精神。

2、要用自己的一言一行樹立企業(yè)形象。

請銷假管理制度

為了進一步規(guī)范員工出差、休假管理，嚴肅勞動紀律，提高工作效率，維護公司的正常生產、工作秩序，結合國家有關法規(guī)和公司實際情況，特制定公司員工請銷假假管理制度。

一、本制度適用于公司所有員工，包括合同制員工以及處于用試用期內的員工。

二、公司員工請假，需向各相關部門負責人遞交書面申請，如實填寫《請假條》，并在辦公室人事部進行備案，否則請假不做生效，員工假期滿后，須到辦公室人事部銷假，否則做曠工處理。

三、相關審批人員必須嚴格把關，保證員工請假的真實性，否則相關審批人員要承擔相應的后果。

四、員工請假，應提前辦理請假手續(xù)，填寫《請假條》，因身體不適等緊急原因臨時請假，應在上班前電話聯(lián)系告知部門負責人，返崗后補辦請假手續(xù)。

五、部門負責人請假，須經副總經理或執(zhí)行總經理批準，并報辦公室

人事部備案。

六、請假時，要填寫請假條，注明請假時間，請假類型。三至七天的由部門負責人審批；七天以上由副總經理或執(zhí)行總經理審批。

七、普通員工向部門負責人請假，部門負責人向副總經理請或執(zhí)行總經理請假。

八、各類假期休滿回公司后，要及時向有關部門負責人銷假，否則，仍按假期處理，不予考勤記工，后果自負。

九、無論公休、事假，都必須寫《請假條》，公出要有《出差證明條》；工傷要有《工傷證明條》；婚、喪、病假應有各自假條。無條者按曠工處理。

十、婚、喪、產假應先由部門負責人審批，再經副總經理或執(zhí)行總經理審批后報辦公室人事部核準。工傷由部門負責人填寫《工傷證明條》，再由公司安環(huán)部負責人審查后，報副總經理或執(zhí)行總經理審批，報辦公室人事部備案。

十一、假條、其他證明條都必須寫清楚事由、時間、天數，否則無效。

十二、假期滿而因事不能按期（時）上班的，必須及時向本部門負責人和考勤員續(xù)假，如不續(xù)假，按曠工處理。

十三、假期后（或提前）歸還，上班前要先向本部門負責人和考勤員銷假，不銷假上班不給予考勤。

十四、請假必須在停止工作之前領取《請假條》并按要求填寫，然后請求上級領導批準，后將請假條報考勤員交辦公室人事部備案。除特殊情況外，一般不允許口頭請假，必須填寫《請假條》，履行審批程

序后方可離開。

十五、凡是無效的假條均按曠工處理。

十六、凡是屬于曠工的，要給予處罰，每曠工一天，扣除每日標準工資的兩倍，取消年終評先選優(yōu)的資格。連續(xù)曠工7天以上，公司給予開除處理。

十七、休假的規(guī)定

（一）、生產單位假期規(guī)定：

生產單位副職以上人員每月享受4天休假，由各生產單位負責人根據生產情況于當月進行安排休假，各單位必須在保證完成工作任務的前提下根據情況自行安排調休，每月假期不累計，逾月作廢，其他人員每月休假兩天。

（二）、后勤管理人員假期規(guī)定

后勤管理人員每月享受4天休假，后勤人員（司機、食堂工作人員、洗衣房工作人員、鍋爐工、綠化工、保安、化驗員、計量員、庫管等）每月休假兩天。

（三）各生產單位正職休假必須經副總經理或執(zhí)行總經理審批后方可休假，并報辦公室人事部備案。

十八、本辦法解釋權歸公司辦公室人事部。

假期及加班管理制度

一、公休假：普通員工2天/月，生產單位副職以上人員每月享受4天休假，后勤中層管理人員每月享受4天休假。

二、病假：自患病之日起最長可休假3個月，住院或休養(yǎng)期間：時間在一個月內有的發(fā)給基本生活費300元/月，超過一個月在三個月內只發(fā)給基本生活費的50%，病假超過3個月的按事假處理。

三、事假：事假期間，扣發(fā)事假日期的工資。

四、工傷假：輕傷不需住院的，醫(yī)療休養(yǎng)期不超一個月：輕傷需住院治療的，醫(yī)療休養(yǎng)期不超過二個月；重傷住院治療的，醫(yī)療休養(yǎng)期不超十二個月，舊傷復發(fā)的按輕傷確定醫(yī)療休養(yǎng)期。工作住院期間停發(fā)工資，每月發(fā)給工傷津貼600元。經醫(yī)院診斷可以出院休養(yǎng)而不出院者，床位費、醫(yī)療費自理，工傷津貼按休養(yǎng)期內發(fā)放。休養(yǎng)期內每月只發(fā)給津貼300元。工傷醫(yī)療休養(yǎng)期滿不能上班的辦理事假。

五、在正常上班時間之外（義務勞動除外）的工作，稱為加班，加班分為兩種。

（一）、加班：因工作需要加班的，稱為臨時加班。

（二）、替班：由于崗位缺員，須安排人員頂替的，稱為替班。

六、公司及各部門、單位安排的義務勞動不屬于加班。

七、屬于加班、替班的人員，由各單位根據情況自行安排，經部門負責人批準，按考勤制度的規(guī)定報辦公室人事部核準和統(tǒng)計。

八、節(jié)假日留守值班按有關規(guī)定執(zhí)行。

九、加班工資按其崗位工資的日平均工資計發(fā)，加班工日按每工日8小時計算。

十、公司后勤人員、不屬于生產一線作業(yè)人員和公司中層干部臨時突擊任務的不享受加班工資。

十一、加班費

（一）、崗位工作頂替加班，按原崗位工資100%支付。

（二）、節(jié)假日加班，一般放假按原日薪100%支付工資，春節(jié)放假除享受原薪外，另加十天雙工資。

（三）、由于工作任務緊迫需加班加點完成任務的，按崗位工資100%支付工資。

（四）、凡加班人員完不成加班任務的，不予計酬；凡加班期間違反公司一切規(guī)章制度的，按有關規(guī)定給予處罰。

（五）、一般的加班、替班，由各單位根據情況自行安排，月底和考勤表一同報公司辦公室人事部。

十二、本制度解釋權歸辦公室人事部。

考勤管理制度

為嚴明工作和考勤紀律，確保出勤的準確統(tǒng)計，樹立良好的公司形象，保障各項工作的正常開展，特制定本制度。

一、公司實行員工考勤結果直接與工資掛鉤的原則。

二、各部門考勤由各部門負責人指派該部門辦公室人員或主管后勤的副職進行記錄。

三、公司后勤人員由公司辦公室主任指派辦公室主管人事考勤的文員進行記錄，并每天上下班到辦公室人臉識別考勤機識別，以便月末進行考勤核對。

四、每月25日前各部門必須將上月考勤記錄上交辦公室負責人事考勤的文員核實，辦公室主任審查簽字，呈報執(zhí)行總經理審批交財務部門作為發(fā)放工資的依據。

五、各部門記錄考勤人員月末上報考勤時，應與員工核對準確后并簽字方可上報辦公室人事部。辦公室不與員工進行考勤核對，只負責考勤統(tǒng)計。

六、因公外出，經領導同意后應予以向記錄考勤人員說明并登記，以免在記錄考勤中發(fā)生錯誤，引起爭議。

七、公司辦公室人事部規(guī)定考勤記錄從本月26日起截止下月25日為止視為一個月，望全體員工明確。

八、考勤內容包括:日常出勤、加班、替班。

九、考勤符號包括：出勤（／）、公出（△）、公休（○）、工傷（□）、事假（×）、曠工（φ）、探親（∟）、病假（※）、產假（*）、婚喪假（￠）。

十、日常出勤

（一）公司后勤人員作息時間規(guī)定如下：

冬季：上午7：45—12：00 下午13：30—17：30（11月—2月）。夏季：上午7：45—12：00 下午14：30—18：30（5月—8月）。春秋季：上午7：45—12：00下午13：30—17：30（3-4月；9-10月）。

（二）遲到、早退、曠工的認定

遲到：于規(guī)定上班時間延遲15分鐘以內到勤的視為遲到。

早退：于規(guī)定下班時間提前15分鐘以內退勤的視為早退。曠工：

1、于規(guī)定上班時間延遲15分鐘以上至4小時以內到勤的，或于規(guī)定下班時間提前15分鐘以上至4小時以內退勤的，按曠工半日論；于規(guī)定上班時間延遲4小時以上到勤的，或于規(guī)定下班時間提前4小時以上退勤的，按曠工1日論。

2、有以下行為之一的視為曠工

（1）未按規(guī)定辦理請假、補假、出差、補出差手續(xù)或假期期滿未辦理續(xù)假手續(xù)，以及雖提出請假、出差申請但未獲批準而擅自不到崗的。（2）無正當理由不服從工作調動或拒不接受合理的工作任務的；（3）其它可以被認定為曠工的行為。

3、員工遲到早退者，一次處罰20元，月累計達三次者，除罰款外將對其進行全公司通報批評；

4、曠工人員每曠工一天罰款50元，連續(xù)曠工三天或年累計曠工達七天的，公司與其辭退或解除勞動關系。

（三）、員工因下列事項未在規(guī)定時間內出勤的，經副總經理或執(zhí)行總經理及所在部門負責人認定且經辦公室人事部核準，證明情況屬實后視同準時出勤：

1、因不可抗力的事故具有證明文件的。

2、因建議勇為、維護公共利益等行為的。

3、其它經辦公室人事部認定，可視同出勤理由的。

十一、加班：

（一）、檢修加班：因設備檢修需加班的由部門負責人簽批后，報辦公室人事部審核與月考勤一起上報辦公室人事部做加班統(tǒng)計。

（二）、節(jié)假日加班：主要指國家法定假日堅持上班不能休息的工作人員。

十二、替班：原則上不允許替班，如確實因崗位空缺必須頂替上班，則必須由部門負責人批準，稱為替補加班。技術工作不允許本工種以外的人員頂替加班，誰違規(guī)誰負責。

十四、各部劃考勤的人員每天上下班時間核實清點人員后，按實際出勤人員記錄考勤，嚴禁提前或滯后考勤，發(fā)現一次給予考勤員100元罰款。

綜上所述，望全體員工自覺遵守考勤紀律，并養(yǎng)成守時習慣，準時出勤，不遲到，不早退，樹立良好的工作作風。

人事管理制度

一、公司員工分類

（一）、正式員工：正式員工是指與公司簽定勞動合同關系的員工，是公司員工隊伍的主要代表，包括公司后勤管理人員、公司生產技術人員、特殊職務等。

（二）、短期員工：主要指因工作需要臨時雇用的人員主要有：臨時工、施工隊工人等。

二、待遇

（一）、正式員工享受公司規(guī)定的工資及各種補貼和福利待遇。

（二）、臨時工只享受公司辦公會議規(guī)定的工資，不享受各種補貼和一切福利待遇。

三、招聘條件

（一）、身體健康、無違法史。

（二）、初中以上文化程度（特殊職務根據要求而定）。

（三）、年齡在18—45歲的中國公民（特聘人員可放寬到55歲，看大門、看庫人員等特殊工種可放寬到60歲）。

（四）、有一定的社會經驗和工作經驗的優(yōu)先。

（五）、有特殊的專業(yè)技能可放寬條件。

四、公司實行定員、定崗、定編管理，保證經營運行的前提下，控制人力成本。

五、公司招聘分計劃內、計劃外和戰(zhàn)略性三大類

（一）、計劃內招聘須由用人部門向辦公室人事部提出申請，辦公室主任審查后報副總經理或執(zhí)行總經理批準。

（二）、計劃外和戰(zhàn)略性招聘實行專項審批，由執(zhí)行總經理和總經理特批。

六、招聘程序

（一）、計劃內招聘，由用人部門先向辦公室人事部提出申請，經辦公室主任復查后，報副總經理或執(zhí)行總經理批準，由辦公室負責招聘。計劃外招聘、戰(zhàn)略性招聘，由執(zhí)行總經理和總經理特批后，履行計劃內招聘程序。

（二）、由辦公室人事部決定招聘方式，根據招工條件，面向社會，公開招聘。

（三）、人員的具體招聘根據《招工程序》辦理。

（四）、經核定錄用的人員中，報到時必須攜帶下列資料：

1、近期免冠一寸彩照6張。

2、身份證原件及復印件1張。

3、特殊職務須帶《健康證明》及由當地公安機關出具的無違法犯罪的證明材料。

七、辦公室人事部為新入職員工依程序辦理下列工作內容

（一）、填寫《正宇公司員工、技術、管理人員崗位錄用、薪資核定審批表》、《正宇公司員工、技術、管理人員入職人事基本情況登記表》。

（二）、辦上崗證、安排住宿。

（三）、安排新進員工的培訓學習準備工作。

（四）、收齊應繳資料建立個人資料檔案。

八、試用規(guī)定

（一）、除特殊渠道引進人才外，其余人員試用期內要進行崗位技術培訓，學習和思想道德教育。

（二）、用人部門負責人有義務對新進員工進行上崗指導和培訓。

（三）、新進員工試用期為三個月，特殊人才經執(zhí)行總經時或總經理批準后可免于或縮短試用期。

九、正式聘用規(guī)定

（一）、試用期滿，直接主管部門如實填寫《試用期員工評定表》，并

提出意見，意見包括：同意轉正、予以辭退、延長試用期。

（二）、辦公室人事部審查，決定是否采納直接主管部門意見。

（三）、凡需延長試用期或提前轉正，其直接主管部門領導要詳細說明原因，報副總經理或執(zhí)行總經理批準，不能勝任工作則予以辭退。在試用期間，請事假長達五天者予以辭退，病假達七天者予以辭退或延長試用期。在試用期間發(fā)生遲到早退達三次者，予以辭退。

（四）、試用合格者，由辦公室人事部填寫《試用期員工轉正申請審批表》與其簽訂勞動合同。

十、員工合同期滿前十日，辦公室人事部應通知用人單位和本人，根據雙方意愿續(xù)簽勞動合同，如在接通知三日內不續(xù)簽合同且未作說明即視為自動續(xù)簽勞動合同。

十一、在試用期間，證明不符合錄用條件或者是嚴重違反公司規(guī)章制度、嚴重失職、營私舞弊、給公司利益造成巨大損失或被依法追究刑事責任的員工，公司有權隨時解除勞動合同。

十二、員工在試用期可以隨時解除勞動合同，在非試用期內要求解除勞動合同應提前十五天申請，經批準同意后辦理離職手續(xù)。

十三、員工提出解除勞動合同，在未經批準解除勞動合同手續(xù)前，應堅持崗位工作，不得在外應聘、兼職和就業(yè)。

十四、檔案管理 員工檔案包括：

（一）、《正宇公司員工、技術、管理人員崗位錄用、薪資核定審批表》。

（二）《正宇公司員工、技術、管理人員入職人事基本情況登記表》。

（二）、《勞動合同》。

（三）、身份證復印件一張。

（四）、學歷證書復印件1張。

（五）、近期免冠一寸彩照六張。

（六）、其它有關證明材料。

十五、員工異動管理

員工異動包括：調動、辭職、辭退、除名等情形。

（一）、員工異動，原工作單位應監(jiān)督其及時辦理異動手續(xù)，如因其單位管理不善而造成離職人員帶走公司財物和技術秘密，一概由原工作單位負責人承擔責任。

（二）、員工異動的主要部門是辦公室人事部，其他部門無權對員工異動做出批準決定。未經人事部認可的私自異動視為無效。

（三）、調動主要有部門變動和單位內部變動兩種。

1、部門變動：新工作部門因工作需要經與原部門協(xié)商同意后，報辦公室人事部審批同意后，經辦公室主任批準。

2、單位內部變動：因工作需要，由本單位領導決定，報辦公室人事部備案。

（四）、辭職是指員工因本人原因離開公司而與公司終止勞動合同關系，程序為：

1、辭職員工須提前半月（試用期員工可以不提前）提出申請。

2、須經原單位負責人同意。

3、須經辦公室人事部同意。

4、填寫《離職結算單》，辦理離職結算手續(xù)。

5、員工離職，解除勞動合同。

（五）、對自動離職者，公司將作除名處理。

（六）、員工自動離職前，其原工作部門負責人應在個人提出離職申請七日內到財務、后勤等單位查清該員工是否有遺留問題，然后通知辦公室人事部。

（七）、員工如有下列情形之一，將被公司辭退：

1、在試用期內被認為不符合錄用條件。

2、不能勝任所應聘的工作。

3、被依法追究刑事責任。

4、嚴重違犯公司有關規(guī)章制度。

5、勞動合同到期，公司不同意續(xù)簽合同。

6、公司如關閉或裁減人員時，可辭退。

（八）、辭退人員時

1、必須有事實依據。

2、經本部門領導同意。

3、經辦公室人事部批準同意。

4、移交、結算、解除勞動合同。

5、辭退。

（九）、員工有下列情形之一，公司將予以除名。

1、自動離職，未履行相關手續(xù)。

2、一年累計礦工達到七天，連續(xù)曠工達到五天。

3、營私舞弊、貪污受賄。

4、玩忽職守、聚眾怠工、罷工、破壞正常工作和生活秩序。

5、盜用公司印簽、涂改文件、偽造證件。

6、年終考核不合格，經留用審查仍不合格。

7、利用公司名義，進行技術與經貿活動。

8、泄露公司重大秘密。

9、在工作中利用職權、職務之便，犯有嚴重經濟問題。

10、嚴重違犯公司有關規(guī)章制度。

11、給公司造成重大經濟損失。

12、利用職務之便盜取公司財物。

（十）、對擬除名人員，由相關部門提出書面報告，經辦公格人事部門核實，報執(zhí)行總經理或總經理批準后執(zhí)行。

人事招聘管理制度

一、招聘說明

（一）、為規(guī)范公司人力資源管理，明確招聘權限及招聘作業(yè)堆積，提高公司人力資源管理水平，使公司招聘工作有章可循，特制定本制度。

（二）、適用范圍：本制度適用于靈丘縣正宇礦建開發(fā)有限責任公司。

（三）、招聘權限

1、公司辦公室人事部負責全公司員工的招聘工作。

2、公司非人力資源部門不得進行招聘，非人力資源部門進行的招聘活動視為個人行為，公司不承擔被招聘人員在公司期間的一切費用，同時追究有關人員及主管領導的責任。

（四）、辦公室人事部招聘工作職責

規(guī)范公司招聘規(guī)程，拓寬招聘渠道，利用科學的手段和方法甄選人才，最大可能的降低用人風險，為公司的高速發(fā)展提供堅實的人力資源保障。具體工作職責為：

1、根據公司發(fā)展規(guī)劃及各單位用人計劃制訂公司用人計劃。

2、根據各單位的用人需求實施招聘。

3、根據需求崗位的描述，對應聘人員進行甄選。

4、與招聘有關的宣傳活動的策劃、組織。

5、招聘渠道的拓展與維護。

6、招募甄選技術的開發(fā)與使用。

7、招聘活動的策劃與組織。

（五）、錄用原則

公開招聘，平等競爭，全面考核，擇優(yōu)錄用。

被錄用員工實行全員勞動合同制。公司與錄用員工簽訂正式勞動合同，規(guī)定其享受的薪酬、福利待遇。與所錄用大學生簽訂試用期協(xié)議，規(guī)定試用期間內其享受的薪酬、福利待遇。

（六）、錄用條件（特殊情況需錄用的條件達不到要求者，需執(zhí)行總經理或總經理審批方可錄用）

1、生產操作崗位員工條件：

（1）、年齡在十八周歲以上，四十五周歲以下；（2）、一般技術工人要求有初中以上文化程度；

（3）、特殊技術工人（電工、鉗工、鍋爐工、電焊工、司機等）須持有有關部門頒布發(fā)的專業(yè)崗位資格證書；

2、專業(yè)技術崗位員工條件：

（1）、年齡在十八周歲以上，四十五周歲以下；

（2）、專業(yè)技術人員年齡在三十五歲至四十五歲者，須具有中專以上文化程度中級以上技術職稱；

（3）、專業(yè)技術人員年齡在三十五歲以下者，須具有中技以上文化程度；

（4）、專業(yè)技術人員年齡在四十五歲以上者，須具有高級以上技術職稱。

3、一般管理崗位員工

（1）、公司一般管理人員，須具有大專以上文化程度；（2）、中層副職（含）以上管理崗位員工

A、中層副職管理人員年齡在三十五周歲以下者，須者具有本科以上文化程度或中級以上技術職稱。

B、中層以上管理人員年齡在四十周歲以下，須者具有大專以上文化程度或中級以上技術職稱；

（3）具有下列情形之一，不予錄用： A、法律、法規(guī)規(guī)定不得聘任及錄用者； B、未經過崗前培訓或培訓不合格者；

C、經醫(yī)院體檢不合格者，或有精神病、急慢性傳染病者； D、曾被公司開除或有重大經濟問題者； E、其它不具備聘用條件者。

二、招聘程序

（一）、公司所屬各處室、各生產單位根據業(yè)務發(fā)展、工作需要及人員使用狀況，提出員工需求計劃，報辦公室人事部。

（二）、辦公室人事部根據所報員工需求計劃，編制招聘計劃、費用預算，并上報副總經理或執(zhí)行總經理批準后辦公室人事部實施招聘計劃。

（三）、辦公室人事部在編制招聘計劃時，須優(yōu)先從公司內部選拔合適人才。

（四）、招聘渠道：

1、為體現以人為本的思想，激勵內部員工的進取心，提高員工的工作積極性，節(jié)約招聘成本，原則上公司所有的職位空缺者應先進行內部招聘。

2、通過定期或不定期舉辦的人才市場招聘。

3、校園招聘。

4、內部員工推薦。

（五）、員工招聘應有明確的職位、崗位職責和學歷、經歷、技能、年齡等要求。

（六）、員工的挑選

由辦公室人事部負責組織對人員的篩選，程序如下

1、初選：辦公室人事部對所有應聘材料通覽后，挑選初步合格者，電話通知來公司面試。

2、面試：招聘組對面試人員進行考查，填寫《面試記錄表》；并按面試程序進行。有必要時，可對面試者進行筆試、面試、專業(yè)技能測定。

3、錄用：辦公室人事部依據面試結果和用人部門意見，填寫《面試匯總表》，經副總經理或執(zhí)行總經理批準后，發(fā)送錄用通知書或電話通知。對不錄用者，最好通過電話通知，并致謝。

（七）、涉及錄用、面試須澄清的事項：

1、待遇和福利

2、錄用條件

3、是否愿意調換工作崗位、地點

4、差旅報銷問題

5、報到日期

6、能接受錄用答復的期限

7、其他特殊工作要求

（八）、對可錄用員工發(fā)出錄取通知。

（九）、應聘人被錄用，如在發(fā)出錄用通知后不能按時正常報到，可取消錄用資格，特殊情況經批準后可延期報到。

（十）、新進員工攜帶證明材料（包括畢業(yè)證、職稱證、身份證以及復印件和6張1寸彩色免冠照片、無犯罪記錄證明）到辦公室人事部注冊報到。報到事項有：

1、填寫《正宇公司員工、技術、管理人員崗位錄用、薪資核定審批

表》、《正宇公司員工、技術、管理人員入職人事基本情況登記表》。

2、簽訂《試用協(xié)議》。

2、需在公司食宿人員安排住宿

（十一）、應聘人報到后，需由辦公室人事部組織健康檢查，如有嚴重疾病或傳染病的，應取消錄用資格。

（十二）、新入公司員工必須進行安全教育培訓（和企業(yè)適應性培訓、廠規(guī)廠紀教育、軍訓等方可進入工作崗位。

（十三）、新錄用員工執(zhí)行一至三個月的試用期。

（十四）、試用期內，辦公室人事部要對其進行跟蹤考核，直到試用期結束

（十五）、試用期合格者，簽定正式勞動合同。不合格者，延長試用期或解除《試用協(xié)議》。

三、本管理制度由辦公室人事部負責解釋與修訂。附：招聘程序簡介

1、公司所屬各部門、各生產單位根據業(yè)務發(fā)展、工作需要及人員使用狀況，提出員工需求規(guī)劃，報公司辦公室人事部。

2、辦公室人事部根據員工需求計劃，編制招聘計劃，并上報副總經理或執(zhí)行總經理批準后辦公室人事部實施招聘計劃。

3、辦公室人事部通過招聘網站、新聞媒介、人才市場招聘、校園招聘、內部員工推薦等招聘渠道進行招聘。

4、辦公室人事部對應聘人員進行初選、面試，必要時對面試者進行筆試、專業(yè)技能測定。并驗明應聘人員的身份證原件，畢業(yè)證原件等。

5、員工應聘合格，辦公室主任審核后將結果上報副總經理或執(zhí)行總經理批準，對員工發(fā)放錄取通知書或電話通知。

6、新招聘的員工須攜帶身份證原件，6張1寸彩色免冠照片到辦公室人事部報到。填寫《正宇公司員工、技術、管理人員崗位錄用、薪資核定審批表》、《正宇公司員工、技術、管理人員入職人事基本情況登記表》。簽訂《試用協(xié)議》。需在公司食宿人員安排住宿。

7、新入公司員工必須經安環(huán)部進行安全教育培訓，公司員工工作紀律培訓等方可進入工作崗位。、員工入職管理制度

一、總則

（一）為規(guī)范公司員工入職報到程序，充分掌握新進人員入職情況，建立健全員工檔案，特制定本制度。

（二）適用范圍：本制度適用于靈丘縣正宇礦建開發(fā)有限責任公司。

（三）管理權限：辦公室人事部負責所有新進員工入職手續(xù)的辦理。

（四）辦公室人事部工作職責：

1、新進員工入職手續(xù)的辦理。

2、員工勞動合同的簽定。

3、建立健全的員工基本檔案。

二、入職程序

（一）員工入職程序：

1、所有招聘錄用的新員工先向辦公室人事部報到后方可正式上班，以其向辦公室人事部報到日期為起薪。

2、新錄用員工正式上班當日要呈交以下資料：

（1）由辦公室人事部、用人單位出具意見及相關領導審批的《正宇公司員工、技術、管理人員崗位錄用、薪資核定審批表》、《正宇公司員工、技術、管理人員入職人事基本情況登記表》。

（2）《正宇公司員工、技術、管理人員入職人事基本情況登記表》。（3）身份證原件及復印件1張。（4）學歷證書、職稱證明復印件各1張（5）近期一寸免冠照片6張

（6）戶籍所在地出具的無犯罪記錄證明（7）特殊工種要求的崗位資格證書（8）其他資格證書復印件

（二）員工入職手續(xù)

1、新入職員工填寫由辦公室人事部所提供的《正宇公司員工、技術、管理人員入職人事基本情況登記表》。

2、填寫時要清楚、整潔，對于填寫潦草的表格辦公室人事部可不予接受，退回本人重新填寫。

3、《正宇公司員工、技術、管理人員入職人事基本情況登記表》要真實準確填寫，如有虛報，一經查實公司可做出解聘處理。

（三）員工檔案管理

在員工辦理入職手續(xù)后的三天內，辦公室人事部將建立入職員工 的公司內部基本檔案，并將其信息錄入人事系統(tǒng)，員工基本檔案資料包括以下內容：

1、員工完整的《正宇公司員工、技術、管理人員入職人事基本情況登記表》。

2、《正宇公司員工、技術、管理人員崗位錄用、薪資核定審批表》。

3、員工身份證復印件。

4、員工學歷證復印件。

5、員工職稱證復印件。

6、入職體檢表。

7、正式勞動合同書。

（四）員工入職培訓

1、由辦公室人事部負責組織對新員工進行入職培訓。培訓內容為公司簡介、規(guī)章制度、安全知識等。

2、入職培訓周期一般為三天，特殊崗位的培訓可以適當延長。

3、安全知識培訓由安環(huán)部負責。

4、培訓結束后，所有新入職員工必須經過培訓驗收考試，考試合格后方可上崗，由辦公室人事部統(tǒng)一組織進行，對于考試不合格的員工，公司不予錄用。

（五）員工試用及轉正

1、試用期規(guī)定

（1）培訓合格者由辦公室人事部開具調令到指定崗位上崗試用，試用期一般為一至三個月，特殊崗位根據崗位實際情況進行確定。

（2）在試用期間用人部門可根據員工的工作情況調換崗位。（3）在試用期間用人部門可對不合格員工提出辭退意見，辦公室人事部進行審核確認后予以辭退。

（4）新員工在試用期曠工一次或遲到早退三次以上，可隨時解聘。（5）試用期員工調動，試用期不重新起算。

2、試用期的考核

（1）新員工試用期滿后，由辦公室人事部發(fā)放《正宇試用期員工轉正申請審批表》，新員工根據自己的實際情況，實事求是的填寫。（2）部門負責人根據員工在試用期間的表現，公正地評價并出具考核評語。

3、轉正

（1）用人部門根據考核結果，在新員工試用期滿之后一周內，做出同意轉正、延長試用或不予錄用的決定，并將《正宇試用期員工轉正申請審批表》轉入辦公室人事部審核并做出是否同意轉正意見，報請副總經理或執(zhí)行總經理批準并由辦公室人事部備案。

（2）辦公室人事部對在試用期間表現良好、工作適應、成效出色的員工給予轉正。

（3）對明顯不適合崗位工作以及不適合錄用的其他員工，經部門負責人以及辦公室人事部審批后，可予以辭退。

（六）員工正式錄用

1、員工錄用

（1）試用期滿后十五天內，員工持用人部門出具的《正宇試用期員

工轉正申請審批表》到辦公室人事部辦理勞動合同的簽定。（2）勞動合同一式兩份，一份由辦公室人事部存檔，一份由員工個人留存。

（3）一般員工勞動合同按公司的經營年度一年簽訂一次，合同期滿，如不發(fā)生解聘和離職情況，可續(xù)簽勞動合同。員工如不續(xù)簽，須在合同期滿前十五日書面通知辦公室人事部。年中新進員工，轉正后正式勞動合同到下一年統(tǒng)一簽訂勞動合同時間。

（4）《勞動合同》統(tǒng)一由辦公室人事部根據當地地方性法規(guī)統(tǒng)一進行印制或購買。

會議管理制度

一、總則

為規(guī)范會議管理，增強會議管理的計劃性，提高會議效率，確保會議效果，特制定本制度。

二、會議的類型

根據靈丘縣正宇礦建開發(fā)有限責任公司的實際，公司會議分為承接總部會議和內部會議兩種，具體如下：

承接總部會議：預算執(zhí)行檢討會、總結表彰會、季度質詢會、預算會議及各種專業(yè)例會等。

內部會議：總經理辦公會、早會、生產調度會、安全檢查會、成本分析會及各種專業(yè)例會和臨時會議等。

三、會議的組織

具體會議由專門的部門負責組織召開具體如下： 辦公室：總經理辦公會 財務部：成本分析會、質詢會 辦公室：生產高度會、早會 安環(huán)部：安全聯(lián)查會

其他專業(yè)性會議和臨時會議根據會議性質由相關部門負責組織召開。

四、會議組織的程序

（一）會議議題確定

重要會議要提前10天進行會議議題征集工作，至少提前7天確定會議議題，至少提前3天將相關文件材料印發(fā)參會人員研究，以便做好參加會議討論的準備。

（二）會議參加人員、會議時間及會議地點確定

請求主管領導確定參加會議人員及會議時間，會議地點要根據會議性質和參加人數需要確定，注重簡樸、實用和方便原則。重要會議必須提前三天通知辦公室，其他會議提前一天通知辦公室人事部，以便其做出會場安排。

（三）會議通知

重要會議提前三天向參加會議部門和人員下發(fā)正式會議通知。會議通知包括：會議名稱、會議時間、會議地點、會議主持人、參加會議人員范圍、會議議題及其它注意事項等。一般例會可用電話通知，但要形成相關電話通知記錄，確認通知到位。

（四）會議資料準備

公司重大會議由會務人員按照議程準備會議資料（相關文件、講話、總結、議題說明等），于會議召開前三天將發(fā)至參加會議人員。一般例會由各參會人員根據會議的類型和議題準備發(fā)言資料。

（五）會議室的布置

會場的布置要配合會議的目的、性質、參加人數、會場大小、形狀加以設定。公司重大會議要對會場照明、通風、音響、座牌擺放等情況進行重點關注，對會議需要的桌椅、音響、視聽設備、文化用品、飲水等物品需要準備妥當。一般例會只需保持會議室內干凈整潔，各種設施完好即可。

（六）會議接待及服務工作

有外來人員參加會議時，辦公室須按照公司規(guī)定對前來參加會議的人員做好接待工作，為參加會議人員的臨時事宜提供必要服務。

（七）會議簽到及記錄工作

會議開始前10-30分鐘，會務人員應提前到會議室，做好參加會議人員簽到工作。會議期間，組織單位要做好記錄工作，將會議要點、重要發(fā)言、會議決定記錄下來。

（八）會議中途有電話來訪或有客來訪，會務人員應以便條形式通知，參會人員需要中途離開會場，需要經會議主持人同意，其它特殊事宜根據情況處理。

（九）會議紀要

負責會議組織的部門 要安排專人做好會議記錄，會后形成會議紀要，總經理辦公會議由辦公室負責記錄；成本分析會、質詢會由財務部負責記錄；生產調度會和早會由辦公室負責記錄；安全聯(lián)查會由安環(huán)部負責記錄；其他臨時會議由副總經理或執(zhí)行總經理指定部門記錄。會議紀要一般應于會議結束后的8小時內完成擬稿工作，履行主要領導審批程序后，通過印發(fā)或上傳信息平臺形式通知參會人員和有關單位。

（十）會議善后工作

會議結束后，辦公室要迅速做好會議室的整理工作和會議資料的歸檔工作。

五、會議紀律

（一）參加會議人員必須遵守以下紀律規(guī)定：

1、出席會議人員應提前15分鐘到會，不得遲到和早退；因故缺席要于會前向主管領導請假，并經請示領導同意后委派其他人員參加；

2、會議期間參會人員禁止隨意走動，談論與會議無關話題；移動電話必須設置為振動或關閉狀態(tài)，杜絕會議期間手機鈴聲響起；

3、會議進行期間，如遇電話或來客訪問參會者，工作人員可以便條形式通知；

4、、會議進行期間與會人員一般不要離開會場，如確因特殊情況離場須向主持人請假，經同意后方可離開；

5、會場一般禁止吸煙。

六、會議決議落實、督辦及反饋工作

（一）會議牽頭組織部門負責會議決議的督導和落實，屬于例會的，每次會議前要總結上次會議決議完成情況并向會議做例行報告。

（二）在會議紀要印發(fā)的當天，督辦人員要與有關領導溝通，列出督辦事項清單，使每個議定事項達到“四個明確”。即責任單位明確、責任人明確、工作目標明確、完成時限明確。并定期與承辦人員做好溝通和督辦、催辦等，不定期向召集會議的主要領導反饋落實情況。

檔案管理制度

一、總則

（一）、為進一步加強公司檔案管理，為提高公司經濟效益服務，特制定本制定。

（二）、公司檔案是公司在各項活動中形成的全部檔案的總和。其構成是以文書、財務、營銷、科學技術檔案為主體，包括人事行政管理、經營管理、生產管理、工程建設等方面的檔案。

（三）、公司檔案工作是公司管理基礎的組成部分，是維護公司經濟利益、合法權益和展示歷史真實面貌的一項工作。

（四）、公司檔案工作要堅持集中統(tǒng)一的管理原則。

（五）、本制度適用于靈丘縣正宇礦建開發(fā)有限責任公司

二、檔案的形成與歸檔

（一）各項管理工作中形成的文件材料，由各職能部門按其業(yè)務范圍，指定專人負責積累，整理后移交到檔案室進行統(tǒng)一保管。

（二）公司生產活動中形成的科技檔案（含照片，錄音、錄像和計算機軟盤等，以下同），由產品試制、科研課題和工程項目負責人指定專人負責積累、收集、整理后移交檔案室統(tǒng)一保管。

（三）檔案歸檔的基本要求

1、歸檔的文件材料不能是鉛筆、圓珠筆書寫，必須是鋼筆、黑色碳素或機打。

2、歸檔的文件材料必須是原件、紙質優(yōu)良、字跡清晰。

3、歸檔的文件材料不得有缺損、掉頁、錯頁、加空。

4、歸檔的文件材料不得用金屬物或易腐蝕的物品裝訂，必須必線繩裝訂成冊。

5、歸檔的圖紙底圖必須按照檔案整理要求曬成藍圖折疊裝訂成冊。

6、歸檔的文件材料必須準確地反映公司生產、科研、基建和經營管理等各項活動的真實內容和歷史過程。

7、檔案整理編號必須按照靈丘縣正宇礦建開發(fā)有限責任公司的檔案要求進行編制。

（四）檔案的歸檔范圍主要有以下幾個方面

1、人事檔案管理內容：記載和敘述員工本人經歷、基本情況、成長歷史及思想發(fā)展變化進程的履歷、自傳材料；單位對員工本人優(yōu)缺點進行的鑒定和評價，對其學歷、專長、業(yè)務及有關能力的評定和考核材料；記載員工違反組織紀律或觸犯國家法律而受到處分及受到各級各類表彰、獎勵的材料；員工培訓協(xié)議、課程名稱、內容、時間、出勤記錄、試卷、培訓師評語以及員工參加培訓前、后的總結報告。

2、文書檔案管理內容：公司與外單位的往來信件，各種協(xié)議、合同等（僅以法人公章與外部簽訂的協(xié)議、合同）；公司會議記錄、紀要、決定；公司的年度計劃、預決算、工作總結；公司主要領導講話、會議總結；公司各種具有法律作用的證件；外單位直接發(fā)送公司各部門的抄送文件；其他具有保存價值的文件，重要工作經驗材料。

3、財務檔案管理內容：會計憑證類：原始憑證、記賬憑證、匯總憑證、其他會計憑證。會計賬簿類：總賬、明細賬、日記賬、固定資產賬、輔助賬及其他賬簿。財務報告類：月、季、年財務報告（會計報表、附表、輔縣文字說明）及其他財務報告。其他類：銀行存款余額調節(jié)表、銀行賬單、其他應當保存的會計核算專業(yè)資料，會計檔案移交清冊，會計檔案銷毀清冊，資產盤點表、審計報告等。

4、技術、設備檔案內容：技改項目論證、論評，可行性研究報告、初步設計、立案設計、批準文件。地質、水文、勘測總圖、建筑工程、設備、管網的技術資料和設計圖紙。施工安排、進度表、工程監(jiān)理、工程驗收等技術資料。設備采購、設備驗收、設備安裝、設備調試、設備運轉等技術資料及設備隨機文件。工藝配方、工藝設計、工藝變更等資料。各分廠、各單位在實施合理化建議（小改小革）過程中所形成的技術資料。

（五）歸檔時間

1、產品試制、課題研究、基建工程或其他技術項目，在任務完成后或告一段落時，要將應歸檔的文件材料整理歸檔，由項目負責人審定后，移交檔案部門歸檔。

2、文書檔案、設備檔案、供銷系統(tǒng)應歸檔的文件材料應在次年的3月31日前整理完畢，經部門負責人審核后，交檔案部門。

3、每年形成的會計檔案，在會計年度終了后，可暫由財務部門保管一年，期滿后由財務部門指定專人按照歸檔要求，負責整理立卷、裝訂成冊、并編制會計檔案保管清冊。由財務部門經辦人編制移交清冊，于每年6月30日前向檔案室移交歸檔。

三、檔案借閱

（一）因工作需要需借閱檔案時，須填寫《檔案借閱申請單》，并經相應核準人核準后方可借閱。

（二）檔案的借閱須部門負責人核準，跨部門檔案借閱須檔案管理部門負責人核準，但僅限于檔案的查閱、復印，使用原件或借閱機要檔案資料須經副總經理或執(zhí)行總經理核準。

（三）檔案管理人員必須嚴格按照《檔案借閱申請單》的內容，將檔案調出，供調檔人查閱。

（四）調檔人必須是《檔案借閱申請單》里注明的查閱人。

（五）《檔案借閱申請單》由檔案管理人員留存?zhèn)洳椤?/p>

（六）檔案借閱時間最長不超過8個工作日，如調檔內容更改、調檔時間延長，應按調檔程序重新辦理。

（七）公司檔案不外借及供非本公司內部人員查閱，如有特殊情況需查閱，提出申請后，經副總經理或執(zhí)行總經理、檔案所屬部門負責人、檔案管理部門負責人審批后，按照檔案借閱程序填寫完《檔案借閱申請單》由檔案所屬單位內部人員陪同方可查閱。

四、檔案銷毀

（一）超過保存期，且無保存價值的檔案應銷毀。

（二）需銷毀的檔案由保管部門填報《檔案銷毀申請表》，經相應核準后方可銷毀。

（三）部門內部檔案由部門負責人核準銷毀；機要檔案由副總經理或執(zhí)行總經理核準銷毀；其余檔案由檔案管理部門負責人核準銷毀。

（四）銷毀檔案須兩人以上人員共同完成，除檔案管理人員外，檔案所屬部門也要指定專人負責銷毀，并填寫《檔案銷毀登記表》。

（五）《檔案銷毀申請表》、《檔案銷毀登記表》各一式二份，申請部門一份，檔案管理人員一份。

五、附則

（一）檔案管理人員應妥善保管，防蟲蛀、防霉、防丟失，保證檔案安全。

（二）所有檔案應有專柜存放、加銷，定期清理通風、防濕。

（三）所有檔案不得隨意查閱、復印，不得置于公共場所。

（四）公司各部門必須嚴格按照本制度相關規(guī)定保管檔案。

辦公用品管理制度

一、總則

（一）目的：為了貫徹執(zhí)行勤儉辦公的方針，本著勤儉節(jié)約和有利于工作的原則，進一步加強內部管理的科學化，防止辦公用品的積壓和

浪費，使管理費用得到有效遏至，結合我公司實際情況，特制定本制度。

（二）適用范圍：本制度適用于靈丘縣正宇礦建開發(fā)有限責任公司。

二、辦公用品的分類

（一）消耗類辦公用品

1、消耗類辦公用品包括信封、信紙、筆、稿紙、便簽、筆記本、電池、文件夾、檔案盒、資料冊、訂書器、裝訂機、裝訂針、回形針、圖釘、大頭針、卷筆刀、橡皮、印泥、印油、長尾票夾、票夾、尺、膠帶、筆筒、固體膠、剪刀、裁紙刀、一次性水杯、水筆（芯）、墨水、膠水、涂改液、標簽、賬冊、復寫紙、計算器、臺歷等。

2、辦公耗材類辦公用品包括：墨盒、硒鼓、碳粉、磁盤、U盤、軟盤、刻錄盤、復印紙、打印紙、光驅、內存條、耳麥、硬盤、色帶、插座、UPS電源、鼠標、鼠標墊、電話機等。

3、保潔用品包括：拖把、水桶、洗衣粉、清潔桶、掃把、煙灰缸、抹布、垃圾袋、殺蟲劑、編制袋等。

三、辦公用品的請購與領用

（一）各部門每月提出計劃，并注明序號、名稱、規(guī)格、單位、數量等，經本部門負責人審核簽字后上報辦公室進行統(tǒng)一購買。

（二）電腦、耗材、零部件的申請，需經網絡管理員鑒定簽字后上報辦公室。

（三）填寫計劃具體要求：

1、各單位的計劃要依據實際需求填寫，不得虛做冒估，導致費用超

支。

2、按照先審批后購置的原則，未經審批私自購置的將不予報銷。

3、當月計劃當月有效。本月未購置須次月重做計劃。

4、各單位和個人對管理的物品不得挪做私用、避免浪費、損壞和丟失。

（四）使用單位應按審批后的計劃單領用，并認真履行手續(xù)，填寫《辦公用品領用表》后簽字，嚴禁先借后領的行為。

四、其它規(guī)定

（一）嚴禁員工將辦公用品帶出公司挪作私用。員工離職時將所領物品一并退回。

（二）應本著節(jié)約的原則使用辦公用品，辦公用品若被人為損壞，應由責任人照價賠償。

（三）如果辦公印刷制品需要調整格式，或者某種辦公用品的未來需求量將發(fā)生變化，也一并向辦公室提出。調整印刷制品格式，必須由使用部門以文書形式提出正式申請，經部門負責人審核確定大致的規(guī)格、紙張質地與數量，然后專門采購、印刷制品。

（四）非消耗性辦公用品因使用時間需要報廢注銷時，使用人應提出辦公用品報廢申請，經部門負責人審核，并報副總經理或執(zhí)行總經理同意后，到辦公室辦理報廢注銷手續(xù)。

（五）辦公費用由公司辦公室統(tǒng)一控制，所有辦公用品統(tǒng)一計劃、采購、發(fā)放。

（六）本制度最終解釋權歸公司辦公室所有。

低值易耗品管理制度

一、各部門及各級領導辦公室、宿舍所配備的辦公用品以及其它低值易耗品要由辦公室統(tǒng)一造表登記一式兩份。

二、及時調配各單位低值易耗品的使用，并及時登記或銷賬。

三、各部門的辦公桌椅在使用過程中如有損壞，應由所在部門負責報辦公室維修。其它低值易耗品不屬以舊換新的，必須登記造冊。

四、各單位如有需報廢的低值易耗品，必須寫出申請報告，由公司組織相關人員鑒定確認后，由副總經理或執(zhí)行總經理簽字方可銷賬。

五、由辦公室對各單位每月報送的低值易耗品盤點表及時核對，每半年進行一次實物盤點。

六、各單位所交回的報廢物品，由公司辦公室統(tǒng)一處理。

七、如有人員調動，除個人物品外，其他物品一律不準隨帶，不經批準隨便攜帶者處罰本部門負責人及責任者各100元，并追回所帶物品。

八、低值易耗品需要更換和新增加必須由副總經理或執(zhí)行總經理批準，到辦公室辦理手續(xù)，否則一律不給予辦理。

九、各單位分管低值易耗品的人員如有調動，必須與辦公室辦理交接手續(xù)，否則處罰部門負責人和分管人員各100元。

十、公司各部門低值易耗品統(tǒng)一由公司辦公室購買配備，其他部門如有購買現象視個人行為，公司不給予報銷。特殊情況下如需及時購買的，需經執(zhí)行總經理或總經理審批方可采購。

招待管理制度

一、總則

（一）目的：為了規(guī)范管理，控制招待費用，結合我公司的實際情況，特制定本制度。

（二）適用范圍：本辦法適用于靈丘縣正宇礦建開發(fā)有限責任公司。

二、外來客人就餐規(guī)定

（一）對口部門負責接待客人，在需要就餐的情況下，必須由部門負責人親自與辦公室聯(lián)系，根據客人來訪事由的重要程度，指定相應標準及陪客人，辦公室填制派飯單并告知食堂管理員，準備相應標準的飯菜。餐后陪客人員必須審核就餐清單和費用總額，然后簽字。嚴禁補簽（不需要陪客的可以適時補簽），否則一經查證屬實每次罰陪客人100元。具體就餐流程：各部門負責人申請待客→辦公室派飯→食堂準備餐飲（外部飯店）→客人就餐→陪客人審核簽字。

（二）公司招待客人的標準是：普通客人：50元/人，重要客人：80元/人，特殊客人（如政府部門）：100元/人，以上費用均含酒水，食堂管理人員嚴格按辦公室填制的派飯單準備飯菜，在結算時財務只審批限定費用部分，超支部分由各部門承擔，公司不予以報銷。須外出招待時必須由執(zhí)行總經理或總經理批準方可，否則費用自負。

（三）杜絕各單位私自用公費在飯店待客，否則所發(fā)生費用一律不予核銷。如果因食堂客人過多或受內部條件限制，可在飯店待客，但必須提前和辦公室進行聯(lián)系，由辦公室進行派飯，否則在飯費所發(fā)生的

費用不予報銷。

三、報銷流程

（一）內部食堂管理員填制單據（含派飯單及實物消耗清單）→辦公室主任審核審批→財務部經理簽批→執(zhí)行總經理和總經理簽批→支付招待費。

（二）本制度最終解釋權歸公司辦公室所有。

請示、部署工作程序管理制度

一、各部門、各單位、員工和各級管理人員請示工作時只向直接領導請示，不得越級請示工作。如直接領導不能接受請示，不予及時處理，本人認為有可能給公司造成較大損失時，可越級向更高一級領導請示、匯報，如事實證明下級的請示、匯報是正確的，直接領導不得打擊報復，并要向下級主動承認錯誤。

二、下級向上級請示、匯報工作時，不得一個問題向兩個領導分別匯報，以免給領導之間造成誤會。如下級有意將一個問題同時向兩個領導匯報，每發(fā)生一次給予嚴厲批評教育，情節(jié)嚴重者給予100元的罰款。

三、各部門、單位和個人要根據自己的工作職責范圍做好自己的本職工作，不得直接干涉其他部門和他人的工作。如對其他部門和個人的工作有意見，可在對口專業(yè)考核表上給予提出意見和建議，或者以適當的方式進行交流和溝通。各部門是公司有機整體的一部分，要搞好

合作與配合，不得各自為政，要形成互相配合、互相支持，服務公司全局的意識。

四、生產生活中如遇緊急情況，自己單位和個人的最高主管領導不在崗位的情況下，可直接向其他主要領導匯報，并由該領導及時給予處理，事后要向分管領導進行溝通與聯(lián)系。

五、上級向下級布置工作時，要嚴格遵守程序，一級領導一級，不越級指揮，如遇緊急情況，超級下達指示后，要與所越一級領導進行溝通與聯(lián)系，以免發(fā)生不必要的誤會。

六、各部門、各單位和員工要嚴格工作程序，保證上下暢通，更要搞好相互配合，建立一個有序的、政令暢通和、和諧的工作氛圍，以此保證我公司的工作效率。

崗位交接班管理制度

一、為保證工作銜接準確，責任明確，操作人員實行交接班制度。

二、交班人員應在下班前1小時將設備及環(huán)境衛(wèi)生清掃干凈、保持潔凈，對衛(wèi)生條件不達標的接班人員有權拒絕接班。

三、接班人員必須提前10分鐘到崗，做好接班前檢查工作，詳細詢問上班安全生產及設備運轉情況。

四、交班人員必須當面將本班安全生產、設備運轉情況向接班人員交代清楚，要做到人對人，口對口。并真實詳細填寫交接班記錄，交班后發(fā)現問題有接班人負責。

五、接班人員因故不能接班時，交班人員不能離開工作崗位，要延時在崗，待接班人員到崗位后，交代清楚方可離崗。否則發(fā)生一切問題由交班人員負責。

六、各崗位操作人員必須做到當班出現問題在當班解決，嚴禁留給下班解決，接班時處理不完的問題由交接雙方共同處理，處理完畢交班者方可下班。交班時必須實事求是，不能隱瞞、謊報設備隱患和其他問題，否則承擔一切后果。

七、對新工人進行崗位培訓，實行老帶新的傳授安全注意事項。

生產設備管理制度

為確保機械設備正常運轉，提高設備生產能力，實現設備的“管、用、修”全面優(yōu)化，特制定本規(guī)定。本規(guī)定適用于公司各生產部門。

一、設備完好：設備及附件結構完整，齊全有效，無松動、無泄漏、無油污、無積土、無腐蝕。

二、設備點檢：重點執(zhí)行設備維護保養(yǎng)制度，保證設備精度和運轉狀態(tài)的良好。

三、設備崗位人員要求：要定機、定責執(zhí)行設備操作、維護、檢修規(guī)程，做到管好、用好、修好；會使用、會保養(yǎng)、會檢查、會排除故障。

四、設備隱患：定期檢查設備，隱患要有記錄，責任落實到人，對重大隱患要立即整改，防止跑、冒、滴、漏。

五、設備維護：制定設備維護的給油脂標準，按規(guī)定要求按時、按量

維護操作。

六、設備事故：熟練掌握處理設備異常情況，并對設備事故做好分析、處理。

七、備件管理：常用備件要分類擺放，堆放整齊，無腐蝕、生銹、損壞現象，存量要合理，附和檢修要求。

八、電器設備線路：安裝使用電器線路要符合供電規(guī)定要求。配電器各種警示牌齊全，懸掛正確。

九、設備臺賬：公司各生產部門要對本部門的設備進行分類，并統(tǒng)一編號建立完整的設備臺賬。

十、設備檔案：公司各生產部門要建立健全設備技術檔案，主要設備的技術資料基本上準備齊全。

安全環(huán)保獎懲制度

為加強安全與環(huán)保管理工作，貫徹上級有關安全法規(guī)文件精神，全面落實安全生產崗位責任制，根據我公司實際情況，特制定安全與環(huán)保獎懲制度。

一、獎勵

1、全面完成公司下達的安全生產指標，落實安全生產崗位責任制，認證貫徹執(zhí)行安全生產方針、政策、法規(guī)及規(guī)章制度。

2、在對生產中發(fā)現重大事故隱患及時采取措施加以整改和預防及發(fā)現違章操作及時制止的。

3、安全生產管理臺賬齊全，記錄準確的。

4、在安全教育培訓中工作突出的。

5、一年中未發(fā)生輕傷、重傷等安全事故的單位。

6、在安全管理工作及生產過程中做出突出貢獻的個人及班組，將視情節(jié)予以獎勵。

二、處罰

根據誰主管誰負責，誰出問題誰承擔的原則，對發(fā)生違章違紀造成損失的，按以下規(guī)定予以處罰。

1、違反操作規(guī)程及安全有關規(guī)定進行操作的，對直接領導處以100元罰款，對責任人處以50元罰款。

2、對接到違章通知書后未按期進行整改的，處以直接領導人200元罰款。

3、特種作業(yè)人員未持證上崗，每發(fā)現一次處以100元罰款。

4、安全管理臺賬不健全或丟失的，視情節(jié)予以采取罰款處理。

5、出現各類事故未按規(guī)定上報或故意隱瞞不報的，視情節(jié)予以處罰并予以通報。

6、對出現事故的責任人，按責任大小、情節(jié)輕重予以采取罰款處理并直接追究刑事責任。

危險化學物品管理制度

根據《中華人民共和國危險化學品管理條例》規(guī)定，結合我公司

礦山生產實際情況，本著“積極預防，從嚴管理，服務生產，保障安全”的方針，保證我公司人員生命及財產安全特制定本制度。

一、危險化學物品庫房必須遠離居民區(qū)300米以外，并設有防火、防爆、防盜設施，嚴禁煙火等安全警示牌。

二、對雷管、炸藥、導火索等必須分庫存放保管，嚴禁混放亂堆。

三、嚴格出、入庫等級制度，定期對存放物品進行安全檢查、盤點，做到進庫、出庫、庫存賬目清楚，賬目相符。

四、各洞口必須指定專人領料，當天使用當天領取，當天未使用完的必須進行清點后交存庫房保管。

五、嚴格執(zhí)行“誰主管、誰負責”的原則，礦部主管領導及庫房保管員對危險化學物品做到責任明確，安全第一，不得有絲毫大意，僥幸心理。

六、對保管員、領料員、安全員定期進行安全教育，增強安全意識，加強安全防范，消除一切安全隱患。

七、保管員根據庫存和生產情況，及時報請購買補充庫存，不得有過期、廢品等現象發(fā)生，嚴禁無三證的危險化學物品入庫房。

八、對危爆物品在領用、使用上，哪個部門出現問題，由哪個部門負責人負責，對造成嚴重后果、危害社會、人民生命財產安全，觸犯國家法律者，送交公安部門追究刑事責任。

物資管理制度

為了加強采購材料和備品備件的管理，保證倉庫物資管理規(guī)范，采購結算及時準確，建立物質管理制度。

一、采購材料要及時辦理入庫手續(xù)，庫房管理人員要認真、真實填寫價格、數量等材料信息。采購員在辦理完入庫手續(xù)后持發(fā)票和入庫單經執(zhí)行總經理審批簽字到財務報賬結算，當月物資采購票據必須在月底按規(guī)定結清，不丟不漏。

二、庫房管理工作是公司后勤保障的重要環(huán)節(jié)，為使管理科學化、規(guī)范化、為生產一線服務，保證物資完整無缺，建立賬簿登記制度，做到賬物相符、日清月結，賬、單、表都要規(guī)范化。

三、入庫：要對照材料進單逐一驗收，按規(guī)定辦理入庫手續(xù)，并對入庫的物資材料真實準確的登記好數量、單價、規(guī)格及型號，入庫材料單價按不含稅單價登記。

四、出庫：手續(xù)要健全，要有主管部門負責人批準簽字，領料人員辦理好出庫手續(xù)，照單出庫，不得擅自做主，違章、違規(guī)，簡化出庫手續(xù)。

五、物質材料存放要分門分類，整齊有序，便于管理，便于出入庫，保持清潔，對每一種物品做到一目了然，心中有數。

六、物資材料、備品備件的易損件，要以舊換新，做到修舊利廢，挖掘物資再利用的潛力，減少物資消耗，降低成本。

七、做好進庫物資材料儲備計劃，對常用易耗損零件應備的短缺材料及時采購，保證進貨不斷檔。

八、勞保用品發(fā)放要按月及時辦理，特殊工種、特殊情況的勞動保護用品發(fā)放，要經執(zhí)行總經理批準。發(fā)放時要認真核實應發(fā)人員及檢查

有無執(zhí)行總經理審批簽字。

九、庫房保管的物資、材料實行實物負責制，誰保管誰負責，對損壞、丟失物品除向執(zhí)行總經理或總經理文字說明外，還要酌情給予經濟賠償。

十、對不在庫房存放的大宗材料的管理，要做到存放地點安全，存放數量清楚，做到收、發(fā)、存有數，防止丟失，對調撥到公司各門存放的物資要實行實物負責制，經常進行檢查，做好防火、防盜工作。

衛(wèi)生管理制度

為加強公司環(huán)境衛(wèi)生的管理，良好的樹立對外企業(yè)形象，嚴格執(zhí)行衛(wèi)生管理制度，特制定本制度。

一、辦公區(qū)各部辦公室、辦公用品要擺放整齊，衛(wèi)生要經常打掃，玻璃門窗要擦洗干凈，地面保持清潔，垃圾廢物要丟到指定位置。

二、凡住宿公司的員工，要遵守公司的各項規(guī)章制度，做好宿舍內務整理及樓道清潔衛(wèi)生，門窗、玻璃、地面要保持清潔，垃圾廢物煙頭不許亂丟，自覺保持衛(wèi)生清潔。

三、選廠作業(yè)區(qū)實行規(guī)范管理，選廠物料堆放整齊有序、環(huán)境清潔，精心維護設備，及時清除污染，防止跑冒、滴漏，做到無積水、無油污、無雜物，選廠庫房備件要擺放整齊，建立賬卡，做到庫房衛(wèi)生清潔。

四、員工住宿處、食堂、門房、磅房、化驗室、公廁等地，房前屋后

要經常清掃，做到無垃圾堆積、無雜物、無油污、地面平整，道路通暢。

五、公司辦公室組織各部門負責人對各衛(wèi)生區(qū)域進行定期或不定期的衛(wèi)生檢查，如有下列情況之一者，根據情節(jié)給予批評或處以100元罰款：

1、在道路上灑落物料不及時清掃，冬季不完成路面清雪的；

2、不按時對衛(wèi)生區(qū)域進行清掃保潔，垃圾亂倒的；

3、未經批準，無故或擅自破壞、拆遷廠容和環(huán)境衛(wèi)生設施者。

生活用水及浴室管理制度

為加強生活飲用水及浴室的衛(wèi)生監(jiān)督管理，提高公司員工的健康水平，保證生活用水及浴室符合有關衛(wèi)生標準，特制定本制度。

一、公司直接從事供水、管水的人員上崗前需進行衛(wèi)生知識培訓，管水人員應保持良好的個人衛(wèi)生習慣和行為，不合格不得上崗工作。

二、從事供水管水的人員必須熟練掌握生產設備的運行情況嚴格遵守安全操作規(guī)程，不得違規(guī)作業(yè)。

三、對水房及浴室水源要定期或不定期進行消毒檢測，水質合格方可供水。

四、水房及浴室衛(wèi)生要堅持每天清掃，保持環(huán)境整潔，嚴禁堆放雜物、飼養(yǎng)寵物和植物，禁止隨地吐痰，嚴禁大小便，洗衣服或洗刷餐具。

五、水池每周至少清潔消毒兩次，保證無水垢并且水道暢通。

六、為提高水資源的利用，公司全體員工要有節(jié)約用水的意識，洗浴人員必須節(jié)約用水，洗浴完畢后應隨手關閉水龍頭。

七、注意洗浴安全，謹防地滑跌倒傷人；不要隨意破壞水房及浴室的水管、水籠頭、燈具等公共設施。

八、禁止性病患者和各種傳染性皮膚病的員工進入浴室洗浴。

清潔工管理制度

為加強和規(guī)范對公司外聘清潔工的日常管理，鍛煉和造就隊伍，促進工作效率和工作質量的提高，特制定本制度。

一、清潔工負責公司辦公區(qū)和生活區(qū)的衛(wèi)生清潔工作，必須服從公司辦公室衛(wèi)生管理人員的管理安排。清潔工須嚴格執(zhí)行衛(wèi)生管理制度和請銷假與考勤制度。

二、工作期間不得擅自離崗，不準干私活，不準將保潔工具和用料挪為私用。

三、清潔工自身衛(wèi)生必須符合個人衛(wèi)生要求。

四、每天必須將自己所負責區(qū)域的衛(wèi)生清掃干凈，走廊、樓道、水房、廁所、浴室等衛(wèi)生區(qū)域要求地面清潔，無紙屑、無雜物、水道無堵塞，并將垃圾倒在公司指定地點，禁止隨意丟棄。

五、清掃公路的清潔工要注意交通安全，嚴格遵守交通法規(guī)和其它安全常識，提高安全意識，嚴禁在無防護的情況下高位作業(yè)和清潔電器等不安全工作現象出現，如發(fā)生安全事故由個人承擔全部責任。

六、清潔工須隨時關注自己所負責衛(wèi)生區(qū)域的衛(wèi)生狀況，發(fā)現不干凈的地方及時清掃，對于綠化的地方不能有垃圾，保持公司有一個良好的生活和工作環(huán)境。

食堂管理制度

一、廚師、炊事員要熱愛本職工作，嚴守職業(yè)紀律，全心全意為職工服務。

二、建立食譜制度，每日調整飯菜花樣，做到高中低檔搭配用餐。

三、建立采購制度，采購員不買腐爛變質食品，庫管員拒收腐爛變質食物。

四、建立庫房保管和驗斤驗收、上賬。物品出庫要認真登記，做到賬物相符、賬目清晰。

五、加強物品保管，做到不變質、不發(fā)霉、保質保鮮。

六、加強操作間管理，杜絕食物中毒，預防腸道傳染病。

七、保持操作間及庫房的清潔衛(wèi)生，對購回的主副食，分類堆放，保持通風干燥，庫房堆碼整齊，做到防鼠、防蠅、防盜、防腐爛。

八、各種加工用具及炊具在使用前后必須清理干凈并定置存放，餐具在餐前、餐后必須消毒，并整齊擺放在指定位置。

九、加工好的飯菜必須清潔衛(wèi)生，不能有雜物，杜絕發(fā)生飯菜質量事故。

十、食堂必須按規(guī)定時間開飯，不得無故推遲或提前開飯；開飯時間

第二篇：內部市場化管理各項規(guī)章制度

內部市場化管理各項規(guī)章制度

一、考勤及工分考核制度

（一）出勤規(guī)定

全月規(guī)定考核小月24個班、大月25個班，每旬休2個班。

（二）區(qū)隊職工工資崗位系數分配標準

1、隊 長：按圓班生產班平均工資的1.5倍系數執(zhí)行。

2、副隊長：按當班生產班平均工資的1.4倍系數執(zhí)行。

3、班 長：按當班生產班平均工資的1.3倍系數執(zhí)行。

4、大 工：按當班生產班平均工資的1.1倍系數執(zhí)行。

5、小 工：按當班生產班平均工資的0.9倍系數執(zhí)行。

6、機修、清理、釘道等井下勤雜人員按圓班生產班平均工資的0.9倍系數執(zhí)行，安全負責人按1.1倍系數執(zhí)行。

7、定崗皮帶機司機、局扇司機按圓班平均工資的0.8倍系數執(zhí)行（負責崗位周圍50米范圍內灑水、清理等工作）。

8、地面人員按各隊圓班生產班平均工資的0.7倍系數執(zhí)行。區(qū)隊視地面人員工作業(yè)績情況，經區(qū)委會同意當月按照最高0.8倍（封頂）系數執(zhí)行。

9、參加會議、護理工傷及各類集團公司、礦的學習、活動和培訓、療休養(yǎng)等工資如礦無特殊規(guī)定的，一律按所屬隊當班平均工資的0.7倍系數執(zhí)行。

（三）、獎勵規(guī)定

為提高職工參加安全生產管理的積極性，對于安全有突出貢獻的，區(qū)將召開區(qū)委會討論后給與適當的工分獎勵。

1、對安全意識較強，工作表現突出的職工，由隊長、班組推薦經區(qū)委會考核，批準后可進行加分。

2、對提出合理化建議，能夠促進區(qū)隊安全生產、提高進尺水平或節(jié)支降耗效果明顯的，由隊長、班組推薦經區(qū)委會考核，批準后可進行加分。

3、特殊情況（如：加班安裝、拆除、連班搶修設備、生產、安全搶險突擊任務等）確實需要重點激勵的，隊長提交書面報告，報經區(qū)委會批準，可進行加分。

4、任務分解：當月礦下達任務后，由隊長按任務平均分解到班組，每班完成基本任務，方可拿到區(qū)規(guī)定的系數，另外三個班完成任務的第一名，全月工分上浮5%或獎勵100元工分，第二名、第三名不獎不罰，對完不成任務的班組全月工分下浮10%或罰200元工分。

5、對任務完成較好的班隊長、職工，由隊長、班組推薦經區(qū)委會考核，批準后可進行加分。

6、加分每人每月累計不得超過300元工分。

（四）、罰款規(guī)定

1、罰款原因必須清楚，必須符合礦、區(qū)有關文件、制度規(guī)定，對于亂罰款，區(qū)將追究罰款人責任，并退回罰款。

2、罰款內容一律要在黑板公布，以便大家監(jiān)督，同時可以警示教育他人。

3、凡礦出現的罰款單，一律落實到人，區(qū)對等罰款。

4、所有罰款一律罰分，月底根據當月估計的工分值經區(qū)長簽字后由工分核算員予以扣除。罰款必須由區(qū)長簽字后生效，交辦事員處執(zhí)行。

以上獎罰全部以工分形式兌現，同時必須予以公示說明獎勵原因。

二、工資計分辦法

（一）計分標準

1、生產任務：

特殊情況下影響進尺，1棚1000分，2棚2000分。

正常情況下，每班進尺不能低于2排（棚），否則罰當班班隊長及責任人各100元分。

2、工程計件分配方案及計分依據：

U型棚半煤巖施工：（1）、架1棚500分、延車一節(jié)加100分、打錨桿一根加100分、釘道一節(jié)300分。（2）、架2棚1000分、延車一節(jié)加200分、打錨桿一根加100分、釘道一節(jié)500分。（3）、架3棚3000分、延車一節(jié)加200分、打錨桿一根加100分、釘道一節(jié)500分。（4）、架4棚6000分、延車一節(jié)加200分、打錨桿一根加100分、釘道一節(jié)500分。（5）、架4棚封頂

U型棚全巖施工：（1）、架1棚800分、延車一節(jié)加150分、打錨桿一根加100分、釘道一節(jié)500分。（2）、架2棚2000分、延車一節(jié)加300分、打錨桿一根加200分、釘道一節(jié)800分。（3）、架3棚4000分、延車一節(jié)加300分、打錨桿一根加200分、釘道一節(jié)800分。（4）、架4棚8000分、延車一節(jié)加300分、打錨桿一根加200分、釘道一節(jié)800分。（5）、架4棚封頂

要求：評分標準是在保證安全、工程質量、清理交窯的基礎上支付標準分，否則根據當班施工安全、質量給予相應扣除。干雜活（臥底、改棚、清理等）按工作量及勞動強度統(tǒng)一給工分。

在特殊施工情況下，各隊應在每個月初根據礦作業(yè)計劃，制定出當月的記分標準及相關的管理辦法，交區(qū)委會研究后，統(tǒng)一制定綜掘二區(qū)各隊記分標準及管理辦法，并進行公示。

工作量報表由當班班長或驗收員填寫，各班組的總分按當班實際工作量記分，計件單必須跟班班隊長和跟班干部簽字核對為準支付。班組內勞動強度相差較大的特殊工作人員，工分最大可拉大到當班平均分的20%。當班班長（臨時帶班人員）未按規(guī)定比例計分或未注明原因的，罰當班班長（臨時帶班人員）50元。

（二）質量標準化創(chuàng)建獎勵處罰標準

1、工程質量：⑴迎頭錯線超過50mm，罰責任人100元工分，超過100mm及以上的雙倍加罰，另扣當班總分的20%；

⑵架棚淋肩吊斜50mm以內的不處罰，超過50mm及以上的淋肩吊斜罰責任人100元工分，另扣當班總分的20%； ⑶鎖腿錨桿要跟上，質量合格，卡纜扭力合格否則罰責任人50元工分，另扣總分的20%；

⑷頂、幫聯(lián)網應全封閉、搭接合格,聯(lián)網不超過100mm，否則一處罰責任人50元工分，另扣當班總分的20%；

架棚：淋肩、吊斜、迎退山、空幫、空頂、空肩窩、腰幫過頂質量差，罰責任人50元工分/每項，另扣當班總分的20%；

2、文明環(huán)境：（1）迎頭綜掘機兩幫貨鏟不凈，底不夠高，罰綜掘機司機及班隊長各100元工分；

（2）緩沖皮帶機下面和兩幫清理不凈，罰責任人及班隊長各100元工分；（3）清理二運緩沖皮帶，200分；

（4）延車、拉皮帶，200分。不加托輥扣200分，下一班加獎勵200分/節(jié)。（5）后路文明環(huán)境整潔、材料碼放歸類、整齊獎勵500工分，3、突擊任務：如遇生產、安全搶險等突擊任務，經區(qū)黨政領導研究同意后，當班工分按照正常計分標準上浮，最高不超過20%，且于24小時內予以公示說明獎勵原因。

4、其它獎勵處罰辦法

1、凡在礦及礦以上領導檢查時，表現突出，受到表揚的人員，區(qū)將給予10－50元工分的獎勵。

2、在生產過程中，及時解決生產難題，并提出合理化建議，經區(qū)采納，將給建議人100—300元工分獎勵。

3、凡被安排參加區(qū)、礦組織的各項活動的職工，能積極參加，并表現突出的，區(qū)將給予10-50元工分的獎勵。

4、對于小革新、小創(chuàng)造并能有效的使用到生產過程中，且取得一定的安全效果和經濟效益，給予革新者200－500元工分的獎勵。

5、為了提高材料員的積極性，完善材料管理，促進材料經營指標的完成，材料員要做好日常材料的發(fā)放、廢舊物資的回收，并建立各類臺帳，嚴把材料消耗關，節(jié)獎超罰，節(jié)約當月給予200元工分獎勵，超支均攤礦罰區(qū)干部分金額。

6、為提升安全管理水平，提高職工安全自主管理意識，按照礦有關要求，區(qū)開展班組建設，每月進行考評，獎優(yōu)罰劣。

⑴、每隊有隊長負責開展本隊班組建設工作。⑵、區(qū)每月對班組建設工作進行考評，每隊評出一名優(yōu)秀的班組，全區(qū)評出一個最差班組，優(yōu)秀的班組給予每人50元工分獎勵，最差班組給予每人20元工分的處罰。

⑶、班組長、副隊長是班組建設第一責任人，班組建設材料整理必須班班及時填寫，凡材料不規(guī)范、不完善、不認真罰100元工分/次。

8、凡于“安全生產體系建設”獎勵有關獎項班隊長、團支部書記納入分配。

9、以上獎勵從工資總額中支出獎勵到個人。

三、重要規(guī)章制度（一)一般規(guī)定

1、班隊長以上管技人員，無違章指揮，職工必須無條件服從，凡無故刁難班隊長和管技人員，不服從分配，無理取鬧，影響正常生產秩序的人員一律停班處理，嚴重者并送“三違”學習班學習。

2、對區(qū)隊工作有意見的職工應逐級反映，凡越級反映問題，與事實不符，給區(qū)隊造成影響的給予責任人500元工分處罰，停班七天，并送“三違”學習班學習，嚴重者除給予相應處罰外，責任者區(qū)隊交于人力資源部待崗處理，同時給予通報批評。

3、嚴格各種會議制度，按時點名，遲到5分鐘罰10元工分，散會后仍未到會的一律不準入井，并按曠工處理，會議中手機響每次罰罰10元工分，與值班干部發(fā)生爭執(zhí)的一律不準上班，點名后去吃飯者罰50元工分（由區(qū)值班人員負責）。井口宣誓不參加者、點名不下井、班中脫崗一律按“三違”論處。

4、凡要求外調人員，自區(qū)長簽字之日起停止上班，專心辦理調動，一周內辦理完畢。

5、區(qū)隊所有房間應保證人走燈關、門鎖好，否則出現失盜、罰款，各房間成員（責任人）負全部責任。凡造成上級檢查罰款，全部由責任人承擔，區(qū)加罰50-100元工分。

6、值班人員有權調配全區(qū)職工，機電隊隊長有權安排機電隊所有職工和經協(xié)調后三個小班當班班隊長，出勤人員必須無條件服從，不服從者，當班無到工，情節(jié)嚴重的一律進“三違”學習班學習。

7、事假、年休職工必須遵守“有事提前請”原則，經隊長審批簽字后，再由區(qū)長或書記簽字方視為有效，否則一律按照曠工處理，代假、電話請假一律按照曠工處理。

8、月度低于21個班需請病假的職工，必須提供縣級醫(yī)院病歷和繳費發(fā)票，區(qū)隊方給予出證明批病假；因小病（如：感冒發(fā)燒、頭疼、拉肚子等）不上班的按照事假或休班處理；患大病的按照礦有關規(guī)定執(zhí)行。

9、職工采取輪休制，凡曠工一天罰100元工分，錯休不請假的按照曠工處理，原則性區(qū)隊批事假不超過3天，3天以上事假必須經分管礦長簽字，月度低于24或25個班的除不享受翻分相應政策外，少一個班罰50元工分，連續(xù)曠達15個班以上一律報送礦人力資源部，礦開除后果自負。

10、帶班班隊長必須在迎頭交接班，并在驗收單上簽字，檢查迎頭工程質量、文明環(huán)境是否合格等，否則罰50元工分。

11、小班機電有問題，必須及時向區(qū)里匯報，凡影響生產，給予當班班隊長200元工分處罰。

12、承包皮帶機司機、局扇司機等專崗職工，必須清理工作區(qū)域前后各50米內文明環(huán)境，否則罰款50元工分。

13、各隊工分分配如有變動必須報請區(qū)領導同意，否則不予執(zhí)行。

14、后路工包括釘道、機修、清理、改棚等人員當班出勤由驗收員在計件單上寫名，單上無名，不予考核。

15、嚴禁職工隨意損壞人員定位器，因刷卡、帶卡、扣卡等造成人員定位器損壞造成定位器考勤異常的給予責任人當班0工分，通報批評，并送“三違”學習班學習，造成較壞影響的給予500—1000元工分處罰。

16、三八制小班人員井下作業(yè)時間不低于8小時,四六制小班人員作業(yè)時間不得低于6小時，按定位系統(tǒng)考勤時間為準，低于規(guī)定考勤時間的一律按照1分工處理。

17、未完成當班生產任務,升井后當班所有人員必須到區(qū)參加追查會,否則無到工。勾班一律不給分。

18、迎頭出現地質構造或有風、水、電、車皮等影響時，當班隊長、班長除匯報礦調度外，并要及時匯報區(qū)值班,不匯報或匯報不及時每次罰款100元工分。

19、為鼓勵職工實行翻分制，職工每旬休班兩天旬翻分20%，當月休班6天，月總分翻分20%。每旬休2天以上的旬不翻分，當月上不夠小月24天（大月25天）班的月總分不翻分。

20、為增強干群責任心，嚴推崗位責任制，凡因工作落實不力、施工質量差，以及職工個人原因造成的礦各類罰款，區(qū)全部實行責任到人，是誰的責任，誰負責，杜絕“大鍋燴”。

21、班長、副隊長嚴禁同時休班，凡同時休班每人罰200元工分。

22、嚴禁職工在會議室抽煙和隨意丟垃圾，凡被發(fā)現每次罰款50元工分或義務打掃會議室三天，并三班做檢討。

第三篇：各項規(guī)章制度-110

監(jiān)理工程師守則

（一）認真學習、貫徹交通部、省有關工程監(jiān)理的政策和法規(guī)。

（二）堅持原則，秉公辦事，自覺抵制不正之風，不得接受合同規(guī)定外的任何補助。

（三）嚴格按交通部、省頒布的規(guī)范、規(guī)程和檢驗標準進行監(jiān)理工作。

（四）不得在承包單位、設備制造和材料供應單位兼職或合伙經營；不得向業(yè)主、承包商介紹材料、設備銷售商。

（五）嚴肅認真，一絲不茍，盡心盡責，做好本職工作；記好監(jiān)理日志；做好各種資料的記錄、統(tǒng)計、整理工作。

（六）謙虛謹慎、文明禮貌、態(tài)度誠懇、平等待人、熱情服務，維護業(yè)主和承包商的利益，維護公司信譽。

（七）努力鉆研業(yè)務，堅持科學態(tài)度，對工程以科學數據作為認定質量的依據。

（八）尊重客觀事實，準確反映工程監(jiān)理情況，及時妥善處理問題。

（九）對于建設單位或施工單位提供的暫不公開的信息和意見應保密。未經對方允許，不得隨意公開或傳播。

（十）虛心聽取業(yè)主、承包商、設計單位意見，及時總結經驗教訓，不斷提高監(jiān)理業(yè)務水平。

總監(jiān)理工程師崗位職責

1.根據建設單位的委托與授權，負責組織項目的監(jiān)理工作。確定項目監(jiān)理機構人員的 分工和崗位職責。

2.根據監(jiān)理委托合同主持編寫項目監(jiān)理規(guī)劃、審批項目監(jiān)理實施細則，并負責管理項目監(jiān) 理機構的日常工作。

3.審查分包單位的資質，并提出審查意見。

4.檢查和監(jiān)督監(jiān)理人員的工作，根據工程項目的進展情況可進行人員調配，對不稱職的人 員應調換其工作。

5.主持監(jiān)理工作會議，簽發(fā)項目監(jiān)理機構對外發(fā)出的文件和指令，做到及時、完整、準 確。

6.審定承包單位提交的開工報告、施工組織設計、技術方案、進度計劃，保證按期完成任 務。

7.審核簽署承包單位的申請、支付證書和竣工結算，做好造價控制。

8.審查和處理過程變更。

9.主持或參與工程質量事故的調查。

10.加強合同管理，做好協(xié)調工作，按照建設、監(jiān)理、施工在法律上的平等主體原則，調 解建設單位與承包單位的合同爭議、處理索賠、審批工程延期。

11.組織編寫并簽發(fā)監(jiān)理月報、監(jiān)理工作階段報告、專題報告和項目監(jiān)理工作總結。

12.審核簽認部分（子分部）工程和單位（子單位）工程的質量驗收評定資料，做好質量 控制，審查承包單位的竣工申請，組織監(jiān)理人員對驗收的工程項目進行質量檢驗，參與工 程項目 的竣工驗收。

13.做好信息管理，審核、整理、簽署工程項目的監(jiān)理檔案資料，做到完整、真實、準確。

試驗室主任崗位職責

（一）在監(jiān)理項目負責人的領導下，全面負責本試驗室的建立、檢測業(yè)務和日常行政管理工作，組織檢測人員學習國家法律、法規(guī)、合同條款、設計文件和有關的試驗標準、規(guī)范與規(guī)程；

（二）制定并批準本試驗室檢測方法、采用的質量記錄格式、實施細則，指導檢查試驗室人員各項試驗檢測工作；

（三）負責檢測業(yè)務的組織協(xié)調工作，自覺接受監(jiān)理委托的各類試驗，安排試驗人員按規(guī)范要求的頻率獨立進行抽樣試驗并及時提供試驗數據；

（四）審閱各類檢驗驗證報告和原始數據，簽發(fā)試驗單，對試驗中發(fā)現的問題提出處理意見，并解釋各類試驗的規(guī)程、記錄等；

（五）負責提出本試驗室計量檢測儀器的更新、維修和報廢計劃申請，定期檢定（校正）儀器設備和儀器設備運行情況的檢查；

（六）審批承包人提出的工藝、試驗方案，跟蹤檢查外委試驗全過程，并審批試驗報告；

（七）開展技術培訓和考核；

（八）帶頭嚴格遵守公司制定的職業(yè)道德規(guī)范、監(jiān)理人員守則和各項規(guī)章制度，不發(fā)生任何違紀行為；

（九）認真記好監(jiān)理日記，將當日檢測情況和發(fā)現的問題記錄到監(jiān)理日記中；

（十）負責試驗室的安全防火工作；

（十一）完成監(jiān)理委托的其它試驗，及時向監(jiān)理項目負責人或試驗工程師匯報工作。

試驗工程師崗位職責

1、認真貫徹執(zhí)行國家規(guī)范，掌握使用材料的性能和基本成分。

2、努力學習科學技術，不斷提高個人的業(yè)務能力，熟練的掌握各項試驗業(yè)務和標準要求。

3、接到送樣試樣后，要分清產地、品種、標號、數量、記錄清楚，做完試驗報告單必須做到數據可靠、結論明確、不得涂改。要按工號建立各類臺帳。

4、熟悉試驗儀器性能、用途、注意事項、操作規(guī)程。注意使用前必須先檢查儀器、設備的準確度，校正調整后再進行試驗。

5、負責室內衛(wèi)生，工作完后對儀器、工具、工作臺及地面要及時檢查清楚、保持工作間的良好環(huán)境。

6、嚴守企業(yè)秘密，不得將試驗技術資料隨意外傳。

7、試驗人員接到現場試驗檢測任務后，應積極行動，優(yōu)質高效地完成，不得拖拉延誤。

專業(yè)監(jiān)理工程師崗位職責

（道路、結構）

1.負責編制本專業(yè)的實施細則。2.負責本專業(yè)監(jiān)理工作的具體實施。

3.組織、指導、檢查和監(jiān)督本專業(yè)監(jiān)理員的工作，當人員需要調整時，向總監(jiān)理工程師提 出建議。

4.審查承包單位提交的涉及本專業(yè)的計劃、方案、申請、變更，并向總監(jiān)理工程師報告。

5.負責本專業(yè)檢驗批、分項工程的質量驗收及隱蔽工程驗 收。

6.定期向總監(jiān)理工程師提交本專業(yè)監(jiān)理工作實施情況報告，對重大問題及時向總監(jiān)理工程 師匯報和請示。

7.根據本專業(yè)監(jiān)理工作實施情況記錄好監(jiān)理日記。8.負責本專業(yè)監(jiān)理資料的收集、匯總及整理，參與編寫監(jiān)理月報。

9.核查進場材料、設備、構配件的原始憑證、檢測報告等質量證明文件及其質量情況，根 據實際情況認為有必要時對進場材料、設備、構配件進行平行檢驗，合格時予以簽認。

10.負責本專業(yè)的工程計量工作，審核工程計量的數據和原始憑證。

合同專業(yè)監(jiān)理工程師主要職責

受總監(jiān)理工程師領導，負責合同專業(yè)監(jiān)理工作。

（一）熟悉合同文件，參加設計交底，編制合同管理監(jiān)理細則。

（二）會同有關專業(yè)監(jiān)理工程師檢查承包人主要人員、施工機械設備等到位情況。

（三）審核承包人的場地占用計劃。

（四）核算工程量清單。

（五）協(xié)助有關專業(yè)監(jiān)理工程師審查工程分包。

（六）審核承包人的價格調整、計日工、計量支付報表，建立計量支付臺賬（必要時可對專業(yè)監(jiān)理工程師認可的工程量進行現場復核）。

（七）會同有關專業(yè)監(jiān)理工程師審核承包人提交的工程變更、延期、索賠申請，檢查工程保險，處理違約事件，做好合同其他事項管理，并建立相應臺帳。

（八）會同有關專業(yè)監(jiān)理工程師做好工程進度監(jiān)理。

（九）負責編寫監(jiān)理辦有關統(tǒng)計報表、監(jiān)理月報。

（十）負責填報監(jiān)理服務費支付報表，負責監(jiān)理辦人員考勤等日常事務。

（十一）建立合同管理監(jiān)理臺帳，做好合同管理專業(yè)監(jiān)理文件與資料的整理、保管、歸檔工作。

（十二）負責檢查、指導合同管理監(jiān)理員的工作，承擔對合同管理監(jiān)理員的監(jiān)管責任。

（十三）做好合同管理監(jiān)理工作總結及總監(jiān)理工程師交辦的其它工作。

測量監(jiān)理工程師職責

（1）．配合道路工程師嚴格按照規(guī)范要求的精度監(jiān)督承包人放線、放樣，審查批準承包人測量內外業(yè)成果及道路和結構物幾何尺寸、標高等；

（2）．負責檢查承包人對水準點及其它控制點的護樁設施不受損壞，如有變更需在圖上說明；

（3）．承包人進行施工前測量放樣時必須在場。對各項測量記錄，要認真核對，并隨時抽測，經簽認后，承包人才可進行后續(xù)工序的施工；

（4）．審查承包人的各項測量成果，經現場檢驗校核后，如符合規(guī)范要求的精度方能簽字認可，否則應將所有不合格部分及時通知有關人員；

（5）．檢查路基工程的測量控制網，并督促承包人標繪平面及橫斷面上；

（6）．協(xié)助道路、橋梁工程師審核報送的施工和竣工圖紙，配合計量工程師進行丈量，審核計算數據；

（7）．定期檢查承包人使用的測量儀器的精度；（8）．檢查、匯總和管理各類測量成果資料；（9）．完成監(jiān)理工程師交辦的其它工作。

安全監(jiān)理工程師職責

1,督促和檢查施工單位制定安全生產責任制,建立完善的 安全生產保證體系.2,編寫安全監(jiān)理方案和安全監(jiān)理實施細則.3,審查施工單位的營業(yè)執(zhí)照,企業(yè)資質和安全生產許可證.4,審查施工單位安全生產管理的組織機構,查驗安全生產 管理人員的安全生產考核合格證書, 各級管理人員和特種作業(yè)人 員上崗資格證書.5,審核施工組織設計中的安全技術措施和專項施工方案.6,核查施工單位安全培訓教育記錄和安全技術措施的交底 情況.7,檢查施工單位制定的安全生產責任制度,安全檢查制度 和事故報告制度的執(zhí)行情況.8,核查施工起重機械拆卸,安裝和驗收手續(xù),簽署相應表 格;檢查定期檢測情況.9,核查中小型機械設備的進場驗收手續(xù),簽署相應表格.10,對施工現場進行安全巡視檢查,填寫監(jiān)理日記;發(fā)現問 題及時向專業(yè)監(jiān)理工程師通報, 并向總監(jiān)理工程師或總監(jiān)代表報 告.11,主持召開安全生產專題監(jiān)理會議.12,起草并經總監(jiān)授權簽發(fā)有關安全監(jiān)理的《監(jiān)理通知》.13,編寫監(jiān)理月報中的安全監(jiān)理工作內容.計量監(jiān)理工程師的職責

1、在總監(jiān)工程師的領導下，負責本總監(jiān)辦所轄合同段工程結算工作（包括中期結算、交工結算、最終結算），初審各種支付證書，建立計量支付臺帳；

2、參加關鍵性計量工作；

3、初審承包商提交的延期、索賠報告，提出索賠、延期的處理意見；

4、初審總監(jiān)辦合同段的合同分包問題，對分包人的資質提出初審意見；

5、協(xié)助總監(jiān)工程師擬定總監(jiān)辦的報告，處理承包商來往函件，協(xié)助總監(jiān)辦監(jiān)簽發(fā)一般工程變更令；

6、監(jiān)督承包商辦理合同擔保等事宜；

7、負責收集匯總按規(guī)定應上報的各種記錄、紀要和報告，經總監(jiān)辦簽發(fā)后上報；

8、負責往來合同文件歸檔管理工作，便于查閱，隨時準備提供有關統(tǒng)計資料；

9、監(jiān)督本總監(jiān)辦所屬合同段的工程保險，風險發(fā)生時，協(xié)助業(yè)主和承包商做好向保險公司的索賠工作；

10、完成總監(jiān)工程師交辦的其他工作。

旁站監(jiān)理員崗位職責

1.檢查施工企業(yè)現場質量員到崗、特殊工種持證上崗及施工機 檢查施工企業(yè)現場質量員到崗、械、建筑材料準備情況； 建筑材料準備情況；

2.在現場跟班監(jiān)督關鍵部位、在現場跟班監(jiān)督關鍵部位、關鍵工序的施工執(zhí)行施工方案以及 工程建設強制性標準情況； 工程建設強制性標準情況；

3.核查進場建筑材料、建筑構配件、設備的質量檢驗報告等，核查進場建筑材料、建筑構配件、設備的質量檢驗報告等，并 可在現場監(jiān)督施工企業(yè)進行檢驗貨或委托具有資格的第三方 進行復驗； 進行復驗；

4.及時發(fā)現和處理監(jiān)理過程中出現的質量問題； 及時發(fā)現和處理監(jiān)理過程中出現的質量問題；發(fā)現施工企業(yè)有 違反工程建設強制性標準行為的，責令施工企業(yè)立即整改； 違反工程建設強制性標準行為的，責令施工企業(yè)立即整改；

5.發(fā)現其施工活動已經或則可能危及工程質量的，發(fā)現其施工活動已經或則可能危及工程質量的，及時向監(jiān)理工 程師或總監(jiān)理工程師報告，由總監(jiān)理工程師下達暫停施工指令 程師或總監(jiān)理工程師報告，或則采取其他應急措施； 或則采取其他應急措施；

6.做好旁站監(jiān)理記錄和監(jiān)理日記，保存旁站監(jiān)理原始資料。

做好旁站監(jiān)理記錄和監(jiān)理日記，保存旁站監(jiān)理原始資料。

內業(yè)監(jiān)理崗位職責

1、負責技術資料的接收、登記、轉發(fā)、保管、移交工作。

2、施工過程中隨時做好變更設計后對原工程設計文件的修改、標識工作，建立健全變更設計臺帳、內部收發(fā)文登記，做好技術資料、設計圖紙的編號、標識、登記、發(fā)放、評審、更改、歸檔等工作。

3、為計量統(tǒng)計工作提供詳盡的基礎資料及技術文獻。

4、按照文件控制程序的要求，進行文件管理，做到各種文件上傳下達，對重要文件要予以跟蹤．并及時反饋，確保文件管理處于受控狀態(tài)。

5、加強項目施工檔案的管理工作，工作內容、程序應符合公司、建設單位及檔案管理局等內業(yè)資料管理的要求，對工作不足之處及時改進。

6、參加竣工文件的編制、文整和移交等工作，按業(yè)主的要求，將工程竣工文件分單元、分類、編訂成冊，工程驗收后統(tǒng)一移交。

7、參與法律法規(guī)及其他要求的識別、評價和環(huán)境因素、危險源的辨識。根據自己的工作流程，提出自己的意見和建議，并根據分工對評價出的重要環(huán)境因素、不可接受的風險制定目標、指標、管理方案、應急預案。

試驗員崗位職責

（一）在試驗室主任領導下，做好規(guī)定的試化驗項目的材料試驗和工程實體的質量控制；

（二）熟悉并掌握本崗位相關的技術標準、規(guī)范和試化驗方法，整理、分析試化驗結果，如實填寫試驗記錄，正確編寫檢測報告，做到數據準確、記錄清晰、及時，要認真填寫試驗記錄臺帳，并對試驗資料分類歸檔；

（三）熟悉本崗位的儀器設備性能，掌握操作技術，愛護儀器設備，遵守儀器保管、使用和維護制度，定期檢查并保養(yǎng)維修設備，以保證所有試驗設備在滿足精度的前提下工作，并有檢查、保養(yǎng)、維修記錄，按時填寫操作使用記錄；

（四）對所承擔的試驗工作負責，有權抵制有違公正性、準確性、誠實性的任何行政干預，有權拒絕使用不合格或超過鑒定周期的儀器設備；

（五）記好監(jiān)理日記，將當日檢測情況和發(fā)現的問題及時記錄到監(jiān)理日記中；

（六）完成試驗室主任、試驗工程師交辦的其它工作，并及時匯報工作。

監(jiān)理工作制度

1、設計文件、圖紙審查制度

監(jiān)理工程師在收到施工設計文件、圖紙，在工程開工前，會同施工及設計單位復查設計圖紙，廣泛聽取意見，避免圖紙中的差錯、遺漏。

2、技術交底制度

總監(jiān)辦監(jiān)理工程師要督促、協(xié)調、組織設計單位向施工單位進行施工設計圖紙的全面技術交底（設計意圖、施工要求、質量標準、技術措施），并根據討論決定的事項作出書面紀要，交設計、施工單位執(zhí)行。

3、開工報告審批制度

當單位工程的主要施工準備工作已完成時，施工單位可提出《工程開工報告書》，經總監(jiān)辦監(jiān)理工程師現場落實后，一般工程即可審批，對重大工程及有爭議的工程報業(yè)主審批。

4、材料檢驗、抽檢制度

分部工程施工前，監(jiān)理人員應審閱進場材料和構件的出廠證明、材質證明、試驗報告、填寫材料、構件監(jiān)理合格證。不準使用不合格材料，在總監(jiān)辦監(jiān)理工程師的監(jiān)督下，檢驗施工設備，并針對合同進行核對型號、功率等要求，對于有疑問的主要材料進行抽樣。

5、工程變更審批制度

如因設計圖錯漏，或發(fā)現實地情況與設計不符時，由提議單位提出變更申請，經施工、設計、監(jiān)理三方會勘同意后進行變更設計，設計完成后由設計組填寫變更設計通知單，業(yè)主審核無誤簽發(fā)《設計變更令》。

6、隱蔽工程檢驗制度

隱蔽以前，施工單位應根據《工程質量評定與驗收標準》進行自檢，并將評定資料報總監(jiān)辦監(jiān)理工程師。施工單位應將需檢查的隱蔽工程在隱蔽前三日提出計劃，報總監(jiān)辦監(jiān)理工程師，監(jiān)理工程師排出計劃，通知施工單位進行隱蔽工程檢查，重點部位或重要項目應會同施工、設計單位共同檢查簽認。

7、質量事故處理制度

（1）凡在建設過程中，由于設計或施工原因，造成工程質量不符合規(guī)范或設計要求，或者超出《驗標》規(guī)定的偏差范圍，需做返工處理的統(tǒng)稱工程質量事故。（2）工程質量事故發(fā)生后，施工單位必須用電話或書面形式逐級上報。對重大的質量事故和工傷事故，項目總監(jiān)辦將立即上報業(yè)主。

8、進度計劃審批制度

（1）監(jiān)督施工單位嚴格按照合同規(guī)定的計劃進度組織實施，項目總監(jiān)辦每月以月報的形式向業(yè)主報告各項工程實際進度及計劃的對比和形象進度情況。

（2）審查施工單位編制的事實性施工組織設計，要突出重點，并使各單位、各工序進度密切銜接。

9、計量支付審批制度

（1）項目總監(jiān)辦進點后立即督促施工單位報送與承包合同相適應的分段、分工點的概算臺帳資料并隨時補充變更設計資料。經常掌握投資變動情況，按期統(tǒng)計分析。（2）對重大變更設計或因采用新材料、新技術而增減較大投資的工程，項目總監(jiān)辦將及時掌握并報業(yè)主，以便控制投資。

10、監(jiān)理報告和監(jiān)理記錄制度

（1）項目總監(jiān)辦將逐月編寫《監(jiān)理月報》，并于年末提出項目總監(jiān)辦的報告和總結，報業(yè)主報告或“監(jiān)理月報”內容以具體數字說明施工進度、施工質量、資金使用以及重大安全、質量事故、有價值的經驗等。（2）總監(jiān)辦監(jiān)理工程師逐日將所從事的監(jiān)理工作寫入監(jiān)理日志，特別是涉及設計、施工單位和需要返工、改正的事項，應詳細作出記錄。

11、會議制度

（一）、第一次工地會議

第一次工地會議應在開工前具備條件時盡早召開。第一次工地會議由總監(jiān)辦監(jiān)理工程師主持，業(yè)主、承包人的授權代表必須出席會議；各方面將在項目中擔任主要職務的部

門（項目）負責人及指定分包人也應參加。會議內容：

1、介紹人員及組織機構：承包人的組織機構、駐地監(jiān)理辦的組織機構和總監(jiān)辦的組織機構。

2、介紹施工進度計劃重點、難點工程的獨立計劃、施工措施及質量保證體系、安全保障體系及制度。

3、承包人就施工準備情況，按下例內容提出陳述報告，總監(jiān)辦監(jiān)理工程師應逐項予以澄清、檢查和評述。

（1）主要施工人員（含項目負責人、主要技術人員及主要機械手）是否進場，何時進場，并提交進場人員計劃名單。

（2）用于工程的材料、機械、儀器和設備是否進場，是否會影響施工，并提交進場計劃。

（3）用于本工程的本地材料來源是否落實，并應提供料源分布圖及供應計劃清單。

(4）施工駐地的建設是否滿足工程辦公、住宿的需要，標準化建設是否合格。

（5）工地試驗室及其設備是否準備就緒，并提交平面布臵圖及設備儀器清單。臨時資質是否辦理完畢，儀器設備是否標定，試驗人員是否持證上崗，目前可以做哪些試驗，哪些試驗委托外部，何時可以滿足工程試驗的要求并報計劃清單。

（6）施工測量的基礎資料是否經過復核。(7)其它與開工有關的內容及事項。

4、明確施工監(jiān)理例行程序

主要內容如下：

(1)質量控制的主要程序、表格及說明。(2)施工進度控制的主要程序、圖表及說明。(3)計量支付的主要程序、報表及說明。(4)工程變更的主要程序、圖表及說明。

（5）工程質量事故及安全事故的報告程序、報表及說明。

(6)函件的來往傳遞交接程序、格式及說明。（7）確定工地例會的時間、地點及程序。

（二）、工地例會制度

工地例會在開工后整個施工活動期內每月召開一次，按合同段分別召開。其具體時間間隔可根據施工中存在的問題程度由總監(jiān)辦監(jiān)理工程師確定。

工地例會由總監(jiān)辦監(jiān)理工程師主持，監(jiān)理小組全體監(jiān)理及專業(yè)工程師參加，邀請業(yè)主代表及有關人員到會指導。承包人的經理、總工、各專業(yè)管理人員及助理人員。會議內容按既定的例行議程進行，一般由承包人逐項進行陳述，提交下月施工計劃供討論并提出問題與建議。總監(jiān)辦監(jiān)理工程師應逐項組織討論，并作出決議和意向。

會議一般由按以下程序進行討論和研究：

1、確定上次會議記錄：可由總監(jiān)辦監(jiān)理工程師的記錄人對上次會議記錄征詢意見，并在本次會議記錄中加以修正。

2、審查工程進度、影響工程進度因素及對策及關鍵線路上施工進展情況。

3、審查現場情況：主要是機械、材料、勞力以及進度、質量適應情況并提出解決措施。

4、審查工程質量：主要針對施工中質量通病的克服、質量缺陷和質量事故修復和處理。就執(zhí)行標準控制、施工工藝、檢查驗收等方面出現的問題及解決措施。

5、審查投資費用使用情況，并初步提出處理意見和意向。

6、審查安全事項：提出可能出現的安全隱患，對發(fā)生的安全事故或隱蔽的不安全因素以及對交通和民眾的干擾提出問題及解決措施。

7、審查文明施工、環(huán)境保護、噪音、揚塵、施工垃圾的處理。

8、其它事項。

（三）、監(jiān)理工程師會議制度

監(jiān)理工程師會議至少每月召開一次，并且應在工地例會前召開，由總監(jiān)辦監(jiān)理工程師主持。其程序是由各監(jiān)理小組長及專業(yè)工程師匯報監(jiān)理過程中施工單位和監(jiān)理方面的問題。

會議內容主要有三個方面

1、討論、研究施工單位進度、質量、安全、投資等方面的問題，其內容基本與工地例會相同，是工地例會的預備會，對施工中出現的各類問題，監(jiān)理工程師先取得共識并初步提出措施和意向。

2、檢查總結監(jiān)理內部監(jiān)理工作中的經驗和不足，并提出推廣和改進的建議。

3、監(jiān)理工程師會議根據需要可以不定期召開，可有針對性的召開專題會議。

（四）、現場協(xié)調會

在整個施工活動期間，可根據具體情況不定期召開不同層次、不同規(guī)模的現場協(xié)調會，并對會議做好記錄。

會議可根據具體情況，由駐地監(jiān)理工程師、監(jiān)理小組長、專業(yè)工程師主持，酌情邀請有關監(jiān)理和施工人員參加。

會議內容

1、對現場出現的質量問題、進度問題、安全問題予以糾正。關于較重大的問題可另行召開專題會議或提交工地會議討論。

2、解決施工中影響進度的因素，人力、設備、材料、管理等方面的一般問題。

3、現場指導施工方法、新工藝及其它有關的問題。

監(jiān)理工程師現場安全、文明施工控制制度

（一）協(xié)助施工單位從立法和組織上加強安全生產的科學管理。

（二）協(xié)助施工單位建立和完善有關安全生產制度。

（三）審核施工組織設計、施工方案時，應使之符合安全施工要求。

（四）旁站監(jiān)理時發(fā)現安全隱患應督促限期解決，應及時制止違章指揮、違章作業(yè)。

（五）變有害作業(yè)為安全作業(yè)。

（六）應研究并采取有效的安全技術措施，做好安全控制主體。

（七）應重點控制“人為的不安全行為”和“物的不安全狀態(tài)”，以杜絕或避免安全事故發(fā)生。

（八）協(xié)助承包單位按照“工程現場文明施工管理辦法”的規(guī)定建立管理體制。

（九）督促、檢查承包單位開展文明施工達標活動。

（十）檢查、督促承包單位在編制施工組織設計時，對文明施工必須進行設計，在審查施工組織設計時一并審查。

（十一）控制施工噪音，控制建筑垃圾與粉塵，控制生活污水，施工泥漿的處理與合理排放，實行封閉施工。

（十二）控制現場場地及道路硬地化、成品，、半成品及原材料堆放、各種施工機械的安裝應符合施工平面布臵劃定的位臵。

（十三）控制施工現場要設臵工程標牌（五牌一圖），臨時設施

要穩(wěn)固、安全整潔、滿足消防要求，并注意安全用電。

（十四）控制施工現場各區(qū)域應明確指定衛(wèi)生負責人，食堂、衛(wèi)生間要達到有關衛(wèi)生標準等。

（十五）對不符合“安全文明檢查標準”的項目及時督促承包單位整改（發(fā)整改通知），對承包單位長期不改的報請甲方協(xié)助督促，必要時在工程例會上提出停工整改要求。

內業(yè)管理制度

內業(yè)管理是反映施工質量的依據，為達到管理規(guī)范化對內業(yè)的管理作如下要求：

（一）內業(yè)資料的填寫必須真實，不得弄虛作假。

（二）原始記錄保留制，即：每做一項試驗都要將重要的數據記錄不來，并且有專用的記錄本。

（三）日記制，每位試驗員每天都要對自己做的試驗作以記錄，記錄的內容包括：時間、地點、試驗內容、具體段落或樁號及試驗結果等。

（四）二次審核制，每項試驗操作完成后立即填寫試驗報告單，交予技術負責人審核，再由試驗室主任進行審核簽字。

（五）實行旬報和月報制，對不合格問題及時上報到監(jiān)理辦，不得無故拖延。

（六）應對監(jiān)理委托單進行分標段、分檢測類別進行編號。

（七）試驗報告單（無特殊原因）在24小時內返給駐地監(jiān)理，并有簽收手續(xù)。

（八）保持內業(yè)資料的齊全、整潔，不得隨意涂改。

會議制度

一、根據公路工程施工監(jiān)理規(guī)范的規(guī)定，工地例會每月召開一次，具體時間可依工程需要在月底前由總監(jiān)辦決定。會議由總監(jiān)理工程師主持，參加人員為專業(yè)監(jiān)理工程師，各駐地辦、施工單位主要人員，指揮部領導。

二、各參會單位應將發(fā)言（匯報材料）稿提前一天報送總監(jiān)辦。

三、參會者必須準時入場，因故不能參加的應事先請假或由分管領導批準替代。在會議中不允許喧嘩，盡可能講普通話。

四、施工期內出現難點、重點及安全、環(huán)保和需要協(xié)調等問題，不定期的召開工地會議進行研討。

五、堅持每周一上午召開監(jiān)理周會，每個人匯報自己上周的監(jiān)理工作情況，由總監(jiān)理工程師布臵安排本周的工作。

六、每次會議應認真記錄并及時整理形成紀要，發(fā)至各有關單位。

廉政工作制度

1、不準私自與施工單位發(fā)生任何不正當的經濟往來或利用職權向施工單位吃、拿、卡、要，謀取私利或接受錢物。不準以任何名義到施工單位報銷應由個人支付的各種費用。

2、不準故意刁難施工單位或與施工單位串通一氣坑害業(yè)主的利益。

3、不準要求施工單位支付到營業(yè)性歌廳、桑拿、保齡球館等高消費娛樂場所活動費用。

4、不準向施工單位推銷或指定與所監(jiān)理工程項目有關的材料、設備和分包隊伍或以配偶、子女、朋友及其它名義在施工單位做業(yè)務。

5、不準向所監(jiān)理的施工單位介紹或安排工作人員。

6、不準參加和接受會防礙公正執(zhí)行工程監(jiān)理的各種宴請和活動，無特殊情況不得在施工單位用餐，如因工作需要則需先向總監(jiān)辦領導請示同意。

違反上述規(guī)定的，不管涉及到什么人，一經查實將嚴肅處理，情節(jié)嚴重的、違法的，將上報有關主管部門或移送司法機關處理。

辦公管理制度

1、監(jiān)理辦所有人員必須遵守作息制度，按時上下班，自覺考勤。

2、上班時間不許打鬧，大聲喧嘩或聊天，不許做與工作無關的事情，做到衣冠端正，舉止文雅，要說文明話，辦文明事，做文明人。不許私自串崗、離崗。

3、愛護公物，不違反操作規(guī)程和損害公物，加強設備的維修保養(yǎng)，節(jié)約使用辦公用品，節(jié)約用水、用電，做到隨手關門、關燈，不私拿公物，領取辦公用品按規(guī)定辦理領用手續(xù)。節(jié)約開支，避免浪費。

4、總監(jiān)辦的書籍、資料必須按規(guī)定辦理借閱手續(xù)，妥善保管，及時歸還。

5、講究公共衛(wèi)生，嚴禁隨地吐痰和亂扔果皮、紙屑、煙頭等雜物。要求做到地潔、窗明，辦公用品擺放有序，做到每日至少擦洗、打掃一次，個人養(yǎng)成良好的衛(wèi)生生活習慣，辦公室保持整齊、清潔、雅觀。如發(fā)現有不衛(wèi)生清潔地點，全體人員應主動及時打掃并提醒相關人員下次注意。

6、各有關人員妥善保管好歸個人使用的公物，妥善保管好文件資料、圖紙、報表等原稿，按規(guī)定辦理物品、資料的移交、核對和存檔。

7、電腦、打印機、復印機等辦公設備由文秘專人負責，其

它不懂人員不能隨便使用，不使用時文秘應及時關機維護，其他相關設備的負責人應做好設備的維護保養(yǎng)和定期清潔。

8、接打電話要熱情、禮貌，做到使用文明用語，文明接待，外來電話先由文秘接聽，再轉叫其他同志，全體人員應熱情接待來訪客人，正副總監(jiān)辦公室來訪客人由文秘負責主動熱情接待并沏茶，其他工作人員來訪客人由各自自行負責。

9、堅持值班制度，人人提高防竊防患意識，不讓外來陌生人單獨留在辦公室，值班人員和辦公室后勤人員確保中午休息時間和晚上門窗上鎖，外出時個人宿舍、辦公室、大門等應及時上鎖，確保安全。

10、使用電話時要簡明扼要，私人長途電話按規(guī)定辦理登記手續(xù)，嚴禁使用電話煲電話粥。

考勤請假制度

1、總監(jiān)辦考勤實行個人考勤、辦公室考勤和食堂就餐登記三結合制度，個人考勤表由個人逐日如實按考勤表要求填寫，辦公室考勤由專人負責，食堂就餐登記記錄由食堂負責人負責，考勤要實事求是，不得弄虛作假，個人考勤表、辦公室考勤表和食堂就餐記錄每月1號在個人自報、審核匯總后報項目負責人審核簽字。考勤是發(fā)放工資和補貼的依據，全體員工應嚴肅認真，實事求是。

2、總監(jiān)辦工作人員上班不得無故遲到或早退，無故遲到或早退累計2次扣發(fā)半日工資，累計4次扣發(fā)1日工資，經常遲到早退經勸告無效者，作清退處理，未辦理請假手續(xù)擅自離崗作曠工處理，曠工一日作兩日缺勤處理，并進行教育談話，教育談話無效者作清退處理。

3、上班時間因公外出，必須事先備案，說明外出工作地點和事項，監(jiān)理員向專業(yè)工程師備案，專業(yè)工程師向總（副）監(jiān)備案。如離開工地以外范圍則需辦理書面請假手續(xù)。因私事外出，半天（含）以上必須辦理書面請假審批手續(xù)，經總監(jiān)同意后方可外出，并報辦公室登記。未辦理請假手續(xù)擅自離開崗位的，按曠工處理。晚上單獨私事外出者須向其它同志打招呼，以便了解情況，如不回來過夜的則需向總監(jiān)請假。

4、監(jiān)理人員根據工作實際需要需隨時進行加班和旁站，任

何人必須服從安排，如工作需要加班而擅自不加班和旁站的則按曠工論處，旁站工作要求按監(jiān)理旁站管理辦法實行。

5、對所有監(jiān)理辦人員的出勤進行檢查時，如發(fā)現監(jiān)理辦人員不在各自崗位的，一律作曠工處理。

收發(fā)文制度

1、總監(jiān)辦所有的對內、對外文件、資料來往都必須先由內業(yè)人員進行收發(fā)文登記。

2、外單位送總監(jiān)辦的文件、資料須先經辦公室專人進行收文簽收登記，并附收文處理箋，經總監(jiān)批示后，按批示意見閱辦，承辦者應及時閱辦并反饋辦理結果，不得拖辦，閱辦后及時交資料員歸檔。

3、總監(jiān)辦對外單位的文件、資料來往須先經辦公室專人進行發(fā)文登記，總監(jiān)辦對外的所有發(fā)文須先經總監(jiān)同意后發(fā)文，發(fā)文后須有收文單位的簽收。

4、無特殊情況不得違反以上規(guī)定，違反規(guī)定者要嚴肅處理并追究有關人員責任。

試驗檢測安全制度

1、試驗室主任負責試驗室的安全工作，應經常進行安全教育和安全檢查，采取有效措施消除事故隱患，防止事故發(fā)生。

2、試驗人員必須對本崗位安全負責，加強對電、火和易燃、易爆、危險品的安全管理。

3、試驗室必須設備安全消防設施，并定期檢查，試驗人員要熟悉設施的位臵、功能和使用方法。

4、試驗室用電線路的設計，施工應由專業(yè)部門進行。完工后經驗收合格方可使用，一般情況不得在原有線路上自行更改或增設新的線路，必要時須由專業(yè)人員施工。大型儀器電器的安裝必須由具專業(yè)知識的人員按儀器說明書規(guī)定進行。不得由不了解儀器性能的人員隨意接線使用。

5、為保證電線、電器及開關的絕緣，防止漏電，在正常使用情況下亦需定期安全檢查，平常應經常檢查有無漏電現象。經過維修的線路或大型儀器必須驗收后方可使用。平時發(fā)現電線、開關、插頭等有老化或破損應及時修復。

6、要求接地線的電器都應按規(guī)定接地線，不使用的電器應斷開電源，保險絲規(guī)格應與負載相等，嚴禁使用其它金屬絲代替保險絲。使用過程若連續(xù)二次熔斷保險絲，應立即停機檢查，查明原因再繼續(xù)使用，發(fā)現接頭和電器有火花或不正常的發(fā)熱現象，應斷電檢查修理再使用。

7、電器、電線不能受潮，開關要保持清潔干燥，不準用濕布擦試電器與開關，更不準用水洗，接通電源后更應嚴禁用濕手板開關和操作電器，必要時要戴絕緣手套，紅外燈螺口不能接觸皮膚。

8、從電熱器中取放物品先需切斷電源，金屬器不準直接電爐加熱，中間要隔緣耐熱板，操作人員最好站在絕緣板上操作電器。

9、有毒品、易燃品、易爆品應分類存放，并設專人保管，標簽要清晰，拿取有毒品要用器械，不準用口，鼻嘗味鑒別，開啟瓶口時不應向著人，使用后的廢料要按規(guī)定處理，不得隨垃圾處理或直接沖入下水道。工作人員皮膚破傷不得接觸有毒品。

10、瀝青或有毒品加熱應在通風櫥中進行，易燃物不準明火加熱，用液體燃料的加熱器(如酒精燈、噴燈等)加熱物品，中途加燃料要滅火，降溫后再加，進行以上操作都要做好防火措施，一般可在附近設砂箱。

11、瀝青試驗后清洗粘在皮膚上的試樣先用松節(jié)油擦凈，無堿皂或香皂洗凈，不準用汽油，苯等滲透性強的溶劑擦洗。

12、不經常做的化學試驗或性質不明的試樣要搞清情況采取必要的措施后再行試驗。

13、對在試驗過程中有安全隱患的試驗設備要設臵安全防護，以保證檢測人員在試驗過程中的人身安全。

電動脫模機操作規(guī)程

1、注意事項：開箱后請用手柄將推土板搖至中間，然后接通電源，按“上升”按鈕，使推土板上升，即可使用，如下降，立即按“停機”按鈕，切斷電源，將三相線中任意兩相對調，儀器即可投入使用。

2、用來脫出直徑∮152的試樣時，可將推土板丙（外徑∮150）放在絲桿（序號11）上，將試樣筒放在下托盤丙（內徑∮152）上，放正，使試樣筒落在下托盤丙的凹槽內，上面用擋圈丙（內徑∮156），調整下托盤丙高度，使其與擋圈丙間距略大于試樣筒高度，如試筒高度小于120mm，可將墊套（序號7）取下，然后按下“升”按鈕開關，即可脫出試樣，停機后，按下“降”按鈕開關，推土板丙即自動回到原來位臵。

3、用來脫出直徑∮102和∮100的試樣時，將推土板乙（外徑∮98）放在絲桿上，下托盤乙（內徑∮102）放入下托盤丙中，再將試樣筒落在下托盤乙的凹槽內，上面將擋圈乙（內徑∮102）用固定螺釘（序號5）固定在擋圈丙上，調整下托盤丙高度，使下托盤乙與擋圈乙間距略大于試樣筒高度，按下“升”按鈕開關，即可脫出試樣。

4、用來脫出直徑∮50的試樣時，將推土板甲（外徑∮48）放在絲桿上，下托盤甲（內徑∮52）放入下托盤乙中，再將試樣筒落在下托盤甲的凹槽內，上面將擋圈甲（內徑∮52）用固定螺釘固定在擋圈乙上，調整下托盤丙高度，使下托盤甲與擋圈甲間距略大于試樣筒高度，按下“升”按鈕開關，即可脫出試樣。

5、如停電，可將手動搖把插入手動搖把插孔，即可手動脫模。

6、電動脫模前，必須將手動搖把取下，以免誤傷人身。維修與保養(yǎng)

1、在使用時，先將電源插頭插入電源插座，接通電源，使用完畢后，請將電源插頭拔下，使整機斷電。

2、動力柜內裝有三相電機，兩個交流接觸器，三個5A熔斷絲，兩個行程控制開關，接通電源后，如電源指示燈不亮時，可檢查一下電源插頭是否接觸好，或打開動力柜后面板（松開螺釘）檢查三個熔斷絲是

否完好，如斷，請更換熔斷絲（必須使用5A熔斷絲）。

3、在使用中，如出現電機帶不動，（即電機轉動，而推動座不上升），可打開動力柜后蓋，適當調整電機位臵，使三角皮帶張緊，即可正常運轉。

4、使用完畢，請將立柱、檔圈、下托盤、推土板等擦干凈，套上防塵罩，如較長時間不用。可在表面涂上防銹油，以防零件銹蝕。

電熱鼓風干燥箱操作規(guī)程

1、該箱安放在室內干燥及水平處，周圍無強烈振動及腐蝕性、可燃性氣體存在。

2、應在供電線路中安裝閘刀開關一只，供此箱專用，并用比電源線粗一倍的導線作接地線，以便可靠接地。

3、通電前先檢查帶電部分對箱殼的冷態(tài)絕緣電阻，其阻值應≥1M?。

4、將工件或試件放入工作室中，關閉箱門，合上閘刀開關。接通電源后，將控溫儀選擇盤調整到所需要工作溫度的刻度指示上，開啟恒溫和加熱開關，控溫儀綠色指示燈亮，此時箱內開始升溫。同時可開啟鼓風開關，使鼓風機工作。

5、當溫度升到所需工作溫度時，綠燈滅，紅燈亮，箱內加熱器停止工作，此時進入恒溫狀態(tài)。由于控溫儀與溫度計測溫點不同，且爐絲加熱存在滯后現象，控溫儀的設定溫度與溫度計的顯示溫度會存在一定溫差。待紅、綠指示燈交替閃亮半小時后，觀察溫度計指示值，微調選擇盤即能夠達到所需要的溫度。

6、恒溫時，可關閉加熱開關只留恒溫一組爐絲工作，以免功率過大影響恒溫靈敏度。

7、要觀察工作室內試品情況，可開啟箱門，借箱內玻璃門觀察，但箱門以不常開啟為宜，以免影響恒溫。當溫度升到300℃時，開啟箱門可能會使玻璃門急劇冷卻而破裂。

8、如干燥箱連續(xù)工作時，應根據試品要求的情況間隔使用電機，以延長電機使用壽命。

9、試品恒溫完畢，關閉恒溫、加熱開關，只留鼓風開關，進行冷卻。達到適當溫度后，關閉鼓風開關，拉下閘刀開關。

至室溫，稱取集料重量。

九、用壓力過濾器過濾回收瓶中的瀝青溶液，由濾紙的增重得出泄露濾液中礦粉質量，也可以用燃燒法。

十、使用完儀器后，應擦拭干凈，關機并及時拔掉電源。

電子天平操作規(guī)程

一、稱量前應先預熱一小時。

二、如果天平未校準或應重新校準時，應先進行天平的校準。三、一般稱量方式：

1、稱盤空載。

2、按ON/OFF打開顯示。

3、顯示自檢方式，約四秒鐘后，顯示“0.000g”。

4、將被稱物臵于稱盤上。

5、顯示穩(wěn)定時，讀取稱量值。

6、取被稱物，顯示“0.000g”。

四、使用容器稱量：

1、將容器放在稱盤上，顯示容器的重量。

2、按“TARE”鍵，去掉容器的重量，顯示“0.000g”。

3、將被稱物放入容器內，當顯示穩(wěn)定時，讀取稱量值。

4、取被稱物，顯示“0.000g”。

五、增量稱量：

計量兩種以上物質在混合前各自的重量時，可采用增量稱量方式。

六、其他稱量方式：

差量稱量、質量單位的轉換、計數稱量方式、百分比稱量方式、底鉤稱量等。進行這些操作之前，應先熟悉電子天平的各項功能，然后才能進行具體操作。

七、維護與保養(yǎng)

JD系列多功能電子天平是精密的機、電、儀一體化智能計量儀器，因此必須認真、精心地維護。

1、不得使用尖銳物（如鉛筆、圓珠筆等）按鍵，只能用手按鍵。

2、注意不要讓物體從高處掉落到稱盤上，以免損壞稱量機構。

3、不要長時間地將天平暴露在高溫或粉塵的環(huán)境下。

4、天平用完后，最好將其用罩子罩上，以防灰塵侵入。

5、保持天平清潔、干燥。

清洗時應注意的事項：

〃清潔前，應先將電源拔下。

〃不得使用有腐蝕性的清潔劑（如肥皂）進行清洗。

〃清潔時，注意不要讓水滴進天平內。

〃清潔完用干凈不掉毛的軟布將天平仔細擦干。

電子天平操作規(guī)程

1、接通電源，按開機鍵，液晶顯示全部字符，接著顯示版本號及天平最大量程，然后顯示0.0g，下面即可進入正常稱量工作。（為保證稱量穩(wěn)定，天平英開機通電預熱15分鐘后稱量）。

2、稱量：當秤盤上放臵荷載時，液晶顯示窗口左下角小圈出現就表示已穩(wěn)定，可以讀數。

3、去皮：按去皮建，天平示值為0.0g，當稱盤上放上皮重時，待天平顯示穩(wěn)定后按一下去皮鍵，顯示值變?yōu)?.0g，線面在稱量，顯示為凈重。如果按去皮鍵顯示0.0g后，拿掉荷載，顯示荷載的負值，再按一下去皮鍵，顯示回零值。

4、校準：為讀數精確，進行校準。在校準之前，天平通電時間不少于15分鐘。

步驟：a.空稱，顯示0.0g或按去皮鍵顯示0.0g，按住轉換鍵2秒后顯示所需放臵砝碼的重量。

b.在看到所需砝碼的重量在閃爍時放臵標準砝碼：（砝碼精度誤差為1/3天平分度值，出廠時百分之一天平配備）c.天平顯示“------”，校正完畢后顯示加載的砝碼重量值，表示校正完畢，此時取下砝碼，等待天平顯示零點，再將校正砝碼加載，觀察是否有誤差，如有誤差再重新校正。

5、維護與保養(yǎng)

電子天平是精密的機、電、儀一體化智能計量儀器，因此必須認真、精心地維護。

1、不得使用尖銳物（如鉛筆、圓珠筆等）按鍵，只能用手按鍵。

2、注意不要讓物體從高處掉落到稱盤上，以免損壞稱量機構。

3、不要長時間地將天平暴露在高溫或粉塵的環(huán)境下。

4、天平用完后，最好將其用罩子罩上，以防灰塵侵入。

5、保持天平清潔、干燥。

DYE300型電液式壓力機操作規(guī)程

1.檢查各部分連線，接通電源。

2.依次打開工控機、打印機、顯示器、各電源開關。3.設臵好各項參數，準備試驗。4.把試樣放入壓頭內。

5.打開送油閥，活塞上升，開始試驗。完成后，活塞自動下降以便更換試樣，并在控制面板上顯示試樣的結果。

6.做完一組試驗后，控制面板上表格顯示整組數據及計算結果。7.試驗結束后，清理儀器，關閉總電源。

光電液塑限測定儀操作規(guī)程

一、調節(jié)底腳螺母，使工作面水平。

二、接通電源，放上測試土樣，再使電磁頭吸住圓錐儀，使微分尺垂直于光軸。

三、調節(jié)投影物鏡，使微分尺影象清晰，在調零線調節(jié)按鈕，使屏幕上的零線與微分尺零線的影象重合。

四、轉動平臺升降螺母，當錐尖剛與土面接觸，計時指示管亮，如此時處于自動測量狀態(tài)，則圓錐儀即自由落下，延時5秒，讀數指示管亮，且機內蜂鳴器響，提示操作者讀取數據，如處于手動測量狀態(tài)，當錐尖與土面接觸時，接觸指示管亮，而圓錐不下落，需按手動測量鈕，圓錐儀才自由落下，延時5秒，讀數指示管亮，且機內蜂鳴器響，可讀取數據。

五、讀數后，要按復位按鈕，以便進行下一次測量。

壓力試驗機操作規(guī)程

1． 在加油口潔凈的46#抗磨液壓油加入油箱至規(guī)定液面高度。2． 接通電源啟動電動機。

3． 關閉回油閥，將速度閥手炳逆時針方向擰開供油使活塞升離開缸底。

4． 放好試件，調整絲桿高度，可調至試件離上壓板空余1-2mm處。

5． 當試件還未接觸到上壓板時，可調節(jié)速度閥快速上升，當試件接觸到上壓板后，根據加荷速度適當調節(jié)速度閥進行加荷，至試件壓碎為止。

6． 試件破碎后，打開揮油閥使活塞回落，清除碎試件后，關閉回油閥，可做下一次試驗，打開回油閥時速度一定要慢。

自動比表面積測定儀操作規(guī)程

（FBT-5型）

一、操作方法

1、插上單相電源線，并打開電源開關，這時儀器面板顯示LL—并閃爍，提示灌水。

2、用漏斗灌水入U形管，等液位快接近光電開關1時，改用滴管滴水，直到LL—停止閃爍并變成相應溫度顯示為止（溫度為室溫如顯示18℃）。

3、放上水泥試樣，按住“測定”按紐，約0.5秒左右，顯示板上將顯示cd--。然后按“確認”，進入儀器常數輸入，這時可以看到所標定的儀器常數K，如果不修改可按住“確定”按紐0.5秒跳過輸入，跳過后顯示板將顯示上次所輸入的水泥密度，如果修改水泥的密度，輸入方法同前，不輸入可按“確認”按紐0.5秒跳過，然后電磁泵自動打開，自動計時，最后顯示待測水泥試樣的比表面積。

4、按復位鍵重復下一次試驗。

二、保養(yǎng)及注意事項

1、試驗前進行漏氣檢查，發(fā)現漏氣處理完畢后進行試驗。

2、不要將儀器放在光線直射的地方。

3、如果電磁泵抽氣速度過快或過慢可用螺絲刀調整儀器后背面圓孔內螺絲，順時針為減小，逆時針為增大。

4、儀器有較大搬動時或更換水泥品種時必須重新標定儀

器。

5、測定時玻璃管內的水位必須和標定時玻璃客內的水位一致否則必須重新標定儀器。水位的變化將導致結果很大的誤差（如增加1滴水，比表面積將增加3-4），因此做完試驗后，可用膠塞將玻璃管密封，防止水分蒸發(fā)，以保證本儀器的準確性。

水泥膠砂抗折試驗機操作規(guī)程

一、接通電源。

二、調整零點（調整配重砣，使游砣在“0”位上，主杠桿處于水平）。

三、清除夾具上圓異表面粘著雜物，將試體放入抗折夾具內，并調整夾具將試件夾緊使主杠桿產生一個仰角（此仰角的大小根據試件的存放天數和操作經驗確定）。

四、按動啟動按鈕，指示燈亮（紅），電動機帶動絲桿轉動，游砣移動加載。當加到一定數值時，試體折斷，主杠桿右端定位針壓合微動開關，電機停轉，即可在主尺刻度上讀出抗折強度的數值。

五、按壓游砣上的按鈕，推動游砣回到“0”位上。

六、試驗完畢須關閉電源，使游砣回復到“0”位。

雷氏夾測定儀操作規(guī)程

1、雷氏夾彈性要求檢驗將測定儀上的弦線固定于雷氏夾一指針有根部，另一指針根部掛上300g砝碼，在左側標尺上讀數。

2、膨脹值測定：將沸煮箱中取出的帶試件雷氏夾放于墊塊上，指針朝上，放平后在上端標尺讀數，然后計算膨脹值。

3、定期檢查左臂架與支架桿的垂直度和各緊固件，是否松動，墊塊上不得有銹斑污垢等物。

4、使用完畢后，標尺涂防銹油并妥善保管，避免生銹和碰傷。

雷氏沸煮箱操作和安全規(guī)程

一、箱體內加潔凈水（深約180mm），將經養(yǎng)護的試餅或雷氏夾放在試餅架或蓖板上，水封槽內充水。

二、接通控制電源，沸煮箱內水應30分鐘沸騰，如果大于或小于30min，應相應延長或縮短煮沸時間，再煮沸3小時，加熱器應全部停止工作并蜂鳴器鳴響，放水并待試件冷卻至室溫取出檢測。

三、加水溫度低于20℃時，可先用手動開關“升溫至20℃”，然后停止手動開關，啟動“自動”開關即可自控運行。

四、試驗完畢，切斷電源，并將箱內外清理凈潔，去除加熱器表面污垢。

五、箱體外殼接地必須安全可靠。

行星式水泥膠砂攪拌機操作規(guī)程

一、用于水泥膠砂制備。

二、制備前，用濕毛巾將攪拌鍋與攪拌葉片擦過。

三、將標準砂放入砂筒中，將已準確稱量的水、水泥依次倒入鍋中，把鍋放在固定架上，上升至固定位臵，立即開動機器，低速攪拌30S后，在第二個30S開始的同時均勻加砂。標準砂加完后，高速攪拌30S。停拌90S，在第一個15S內用一橡皮刮具將葉片和鍋壁上的膠砂刮入鍋中。在高速下繼續(xù)攪拌60S。

四、注意事項：

1、各個攪拌階段，時間誤差應在±1S以內；

2、攪拌鍋與攪拌葉片之間的間隙，是指葉片與鍋壁最近的距離，應每月檢查一次；

3、每次膠砂制備完成后，應仔細清洗攪拌鍋與攪拌葉片，擦干后，用機油輕輕涂抹。

第四篇：2013紅宇規(guī)章制度（模版）

員 工 規(guī) 章 制 度

為了調動全園教職工的工作積極性，在全園營造一個“愛崗敬業(yè)、無私奉獻、奮勇拼搏、預先創(chuàng)優(yōu)”的工作氛圍，使我園形成積極向上的良好園風，鼓勵先進，鞭策后進，達到激勵競爭，共同提高的目的，特制定獎懲制度，進行獎懲分明。

一、獎勵項目

1.安全獎:

級幼兒全月不出現任何事故（骨折、縫針、手術為大事故；檫傷、碰傷、出血為小事故）獎勵班級老師各50元。

2、全勤獎：

每月不請假、不遲到、不早退（包括一切會議、學習、勞動），每月全勤獎(20+10+10)元。

3、衛(wèi)生消毒獎：

班級衛(wèi)生區(qū)每月不定期抽查和每周檢查，并根據平時衛(wèi)生消毒情況評定，總50元。

4、教學考核獎：教學積分=教案（40分）+教學（50分）+教學效果（50分）

每周抽查班級各項教學情況，獎周平均得分。

另：班級教學效果抽查考核的所有科目平均過關率，朵朵班需達95%以上，苗苗班需達90%以上，芽芽班需達85%以上，豆豆班需達80%以上。每周不達標一次，班主任、配班老師各扣除10元，月進行累計。

5、師德師風：教師上班期間按照教師行為規(guī)范嚴格要求自己，40元。

6、每月反思：教師每月月末對本月工作進行自我反思，指出自己進步和不足之處，并找到解決方

案。10元。

7、人員津貼：班級幼兒月出勤兩周以上為準。

大班、學期班主任：每名幼兒＋8元副班、保育：+4元、小班、中班班主任：每名幼兒＋10元副班、保育：+5元

8、超員獎：班級基本人數如下

小班、中班：兩人帶班20人三人帶班25人

大班、學前：兩人帶班25人三人帶班30人

如果每超過基本人數一人，兩人帶班的，兩位老師另各補10元，三人帶班的，班主任另補助10

元 副班和保育員另各補助5元）

9、特長班發(fā)動獎：每發(fā)動一人獎勵5元，學期第二個月發(fā)放。

二、懲罰項目

A、考勤

1、遲到、早退：一次扣10元，依次類推。會議、學習、教研活動、集體勞動及其他活動一次不參

加扣10元。總三次以上不得全勤獎。

2、請假：病假事假扣總工資天平均數，無全勤獎。

3、曠工：曠工30分鐘以內（含30分鐘），扣罰50元，半天以內扣100元，一天內扣200元，超

過一天以上進行辭退。

4、正規(guī)婚假3天，喪假3天（只含直系親屬），超假者按請假計算。產假一個月（基本工資），工

資上班以后發(fā)。

5、周一周五不允許請假，特殊情況必須提前申請。請假寫請假條，經園長批準。

B、安全事故

1、意外事故：在教師盡職盡責的情況下，幼兒發(fā)生意外事故，視情節(jié)較輕，如輕微檫傷未縫針，教師家長工作處理好，則不扣罰；如大面積擦傷或縫針則扣當班教師工資30元； 若縫針5針以上、骨折、輕微腦震蕩以及幼兒發(fā)生事故給幼兒園造成一定損失（幼兒園賠付醫(yī)藥費百元以上）則扣工資100元以上。

2、責任事故：

A 處罰孩子而出現意外事故，扣除當月工資并辭退。嚴重者要負法律責任。

B若教師責任心不強、不堅守崗位、不遵守規(guī)章制度的，不盡職盡責，出現責任事故者視情節(jié)嚴

重予以懲罰。①若輕微檫傷，未縫針扣當班教師20元；②縫5針以內扣50元；③若縫5針以上或骨折、腦震蕩、嚴重燙傷，幼兒走失，則扣當月全部工資，考慮辭退，負法律責任。

3、隱瞞事故：出現事故，無論是意外事故還是責任事故，無論事故輕重，都要及時并實事求是的上報園內領導，隱情不報或不報實情者，扣罰100元。嚴重者負法律責任。

C、師德師風

1、對于吃、拿幼兒食品者，園內按性質給予至少20元以上的罰款，吃拿幼兒食品兩次以上者，予以辭退。

2.因責任心不強，幼兒擅自離開教室，教師失職者，扣當班教師100元，幼兒離園出走扣當班教師、門衛(wèi)月全部工資，甚至辭退，情況嚴重負法律責任。（隱瞞不報者加倍處罰，包括中午值班）

3、未經批準，私自領用各種物品或將班級日用品帶回宿舍或園外的，一經查實，扣20元。

4、教師在上班時間不允許戴夸張首飾、不接打電話、玩手機、不閑談、不在電腦上玩QQ、不干私活等，違反一項每人扣20元，并取消當月評先資格，不在園內洗澡、洗衣、洗頭，發(fā)現一次10元。

5、非公務撥打辦公室電話扣10元。

6、進園講普通話，見面微笑，有禮貌，做不到者每人扣20元。

7、按要求穿園服、生活護理服，違者每人扣30元。

8、教師不愛惜公共財物，不輕拿輕放，造成損壞，在照價賠賞的基礎上，另扣50元。

9、教師對待每位幼兒公平，不體罰（推、拉、罰站、言語體罰、把幼兒送到其他班級管教等）發(fā)

現一次扣罰50元，并寫下書面檢討，取消學期評先資格，嚴重者負法律責任。

10、幼兒非正常原因原因退園（幼兒流失）經了解情況屬實，扣當事人50元；如原因不明扣班主

任30元，另外教師各20元。

11、未及時關閉門窗、燈、電扇、空調、電視、關水，造成浪費的，第一次提醒，每人次扣20元。

下班后造成浪費的每人每次50元。

12、各崗職責及《教師行為規(guī)范》條例條款中，如違反視情節(jié)輕重，每人次扣5-50元。

13、不在辦公室、班級、食堂操作間等公共場所衛(wèi)生場所抽煙、酗酒、打牌，每人次扣20元。（特

殊情況除外）

14、所有教師遵守禮儀要求，違者罰20元。

15、不收家長任何的禮物，不接受任何吃請，若發(fā)現按損害幼兒園名譽處理，一次扣30元，并取消評先資格。

16、教學考核達標未達85%每科扣除10元。

17、如發(fā)現倒剩飯情況扣除當事人20元，造成堵塞一次的50元，第二次自行解決疏通問題。

18、作為一名紅宇的工作人員，不挑撥是非、影響大局、制造事端、影響團結造成不良影響及發(fā)現

教師之間打罵、說臟話、不符合教師道德修養(yǎng)的每人每次扣除，視情節(jié)輕重扣100元，情節(jié)嚴

重予以辭退.19、不外泄園內任何機密和資料，嚴格遵守教職工合同條款，違者視情節(jié)輕重，進行處罰。

D、衛(wèi)生保健

1、班級發(fā)生異常疾病或傳染病（有3—5名以上幼兒患一種病癥為傳染病），扣罰每人20元。未及

時發(fā)現和不及時上報者視情節(jié)輕重扣發(fā)班級工作人員每人50——100元。如因班級衛(wèi)生不達標引起的疾病或傳染病等，扣每人50元，未及時處理偶發(fā)衛(wèi)生事故（如孩子大小便、撒飯菜、嘔吐、沖洗廁所等）視情節(jié)輕重扣保育員及當班教師10元。

2、教師未按照幼兒園衛(wèi)生保健一日流程進行者，每個環(huán)節(jié)扣10元。

3.未按照要求清洗消毒班級內的餐具、毛巾、室內物品者，扣10元。

4、室內、外、衛(wèi)生區(qū)、花草區(qū)、植物區(qū)未及時打掃者扣10元，不達標者扣5元。

5、公共衛(wèi)生區(qū)每天兩大掃、一小掃，從細節(jié)死角著手，無故不打掃，垃圾未清視面積的大小扣每人10-20元。

6、發(fā)現在班級、日托班發(fā)熱，隱瞞不報、私自用藥扣當班教師20元，保育員30元，如出現嚴重

疾病未發(fā)現扣除班級所有教師各50元。(如;高燒、暈倒等)

7、按本班實到人數報餐打飯，做到少打多去，不浪費、不倒掉任何主食和飯菜并及時退回所剩食品，如發(fā)現多報人數、浪費糧食，不及時退還者，一次扣20元，并取消當月評先資格。

8、在一日生活中時刻做好幼兒生活護理及儀容儀表工作，如發(fā)現：流鼻涕、穿反衣服、鞋、尿褲子、未梳理頭發(fā)等一次扣配班教師及保育員１０元。

9、每餐飯要告知孩子名稱及營養(yǎng)成分，未告知者一次扣保育員5元。

10、每餐飯要保證孩子吃飽吃暖，發(fā)現老師沒讓孩子足量吃飽或留取孩子食品為自己吃著，一次扣

該負責人20元，情節(jié)嚴重者寫出書面檢查。

E、班級管理

1、班級內明確上下午主副班，中午教師做好午休管理，當班教師負當班時的一切責任，如不負責

任現象，扣主班教師20元

2、每周在班主任主持下，高質量召開班務會議，無故缺勤或質量不高應付的，發(fā)現一次扣10元。

3、每學期一盤點，發(fā)現班級物品損壞丟失的，（排除正常消耗）照價賠賞，根據物品大小件，進行

適當的罰款。

4、認真記錄幼兒考勤，對于請假幼兒作好記錄，每月匯報后家長簽字確認，如有誤一次扣罰10元，虛報人數扣除當班教師10元。

5、嚴格執(zhí)行幼兒接送卡制度，晨檢制度，違者扣10元。

6、每周每月在家長宣傳欄內張貼幼兒園規(guī)定內容，如有缺少或者更換不及時，發(fā)現一次扣罰10元，嚴格遵守一日生活流程，違者扣罰10元。

7、各種資料未及時上交每次扣除10元。

8、每月不少于兩次翻曬被褥，如不及時者扣除保育員每次10元。

9、認真履行晨午晚檢制度，認真如實填寫各項記錄，如發(fā)現應付、無事實填寫或不填寫每項表格或資料扣除當天相應責任人２０元。

10、做好幼兒園的形象宣傳工作，如晨間接待，周一升旗，各種活動等均需按照各要求進行，不到

位者每項各扣１０元。

11、當天嚴格進行班級中的心情記錄（主班教師）、飲水記錄和便便記錄（保育員），發(fā)現一次扣該

負責人10元。

12、班級教師各自履行好各崗位職責，工作不到位者、被動者，視情節(jié)輕重扣5——50元。F、教師生活管理

1、外出必須在門衛(wèi)處登記，晚上9；30（冬）、10：00（春）歸宿舍。不登記或超時者扣20元，違

反園內規(guī)定出現一切安全事故后果自負。

2、宿舍內衛(wèi)生輪流值班（按名單），宿舍長負責，檢查不合格一次扣值日生10元。

3、按照園內安排按時上下班并到門衛(wèi)處簽到，下班前關閉電腦、電源、門窗，發(fā)現違者扣10元，造成物品丟失者照價賠償。

4、教師周六日值班，值班期間必須堅守在門衛(wèi)室，上下午各一位教師值班，按時值班到崗，值班期間不允許玩電腦、手機，主要負責看園家長接待和介紹，并負責全園內衛(wèi)生，并做好值班的記錄，如不到位者扣10元，因玩忽職守造成物品丟失者，承擔相應的責任。

5、不允許私自帶外來人員吃飯、進寖教室，更不允許外來人員及異性到集體宿舍或留宿，特殊情況必須向領導申請，違者每人每次30元且后果自負。

6．不允許私自在教室內留宿，特殊情況必須向領導申請，違者每人每次30元。

7、集體宿舍出入要隨時鎖門，自行負責好個人的財務、財產安全。

此規(guī)章制度為紅宇幼兒園2013年暫行條例，在實施過程中可根據具體情況調整。

紅宇幼兒園2013年3月

第五篇：司法所各項規(guī)章制度

司法所各項規(guī)章制度匯編

一、所務管理部分.........................................................................................................................................4

（一）司法所工作職能.................................................................................................................................4

（二）司法所服務社會承諾.........................................................................................................................4

（三）崗位目標責任制度.............................................................................................................................4

（四）司法所長工作職責.............................................................................................................................5

（五）司法所工作人員守則.........................................................................................................................5

（六）司法所工作人員行為規(guī)范.................................................................................................................6

（七）內部管理制度.....................................................................................................................................7

（八）誠信制度.............................................................................................................................................7

（九）廉潔自律制度.....................................................................................................................................7

（十）請示報告制度.....................................................................................................................................8

（十一）群眾監(jiān)督制度.................................................................................................................................8

（十二）登記、統(tǒng)計、檢查和檔案管理制度.............................................................................................8

二、業(yè)務管理部分.........................................................................................................................................9

（一）政治業(yè)務學習制度.............................................................................................................................9

（二）業(yè)務考核評比制度.............................................................................................................................9

（三）業(yè)務例會制度.....................................................................................................................................9

（四）人民調解...........................................................................................................................................10

1、人民調解委員會工作職責.....................................................................................................................10

2、人民調解委員會紀律.............................................................................................................................10

3、人民調解委員會主任崗位職責.............................................................................................................10

4、人民調解員崗位職責.............................................................................................................................11

5、人民調解員工作紀律.............................................................................................................................11

6、調解人員守則.........................................................................................................................................11

7、調解民間糾紛應遵守的原則.................................................................................................................12

8、目標管理制度.........................................................................................................................................12

9、民間糾紛調處回避制度.........................................................................................................................12

10、人民調解員崗位責任制度...................................................................................................................12

11、矛盾糾紛排查調處制度.......................................................................................................................13

12、工作會議制度.......................................................................................................................................14

13、業(yè)務學習制度.......................................................................................................................................14

14、調解糾紛登記制度...............................................................................................................................14

15、報表統(tǒng)計、報送制度...........................................................................................................................15

16、重大疑難矛盾糾紛報告制度...............................................................................................................15

17、人民調解回訪制度...............................................................................................................................15

18、檔案管理制度.......................................................................................................................................16

19、考核獎懲制度.......................................................................................................................................16 20、信息反饋制度.......................................................................................................................................16

21、檢查考核制度.......................................................................................................................................17

22、分析研判制度.......................................................................................................................................17

23、人民調解案卷定期評比和“一案一補”制度...................................................................................17

（五）社區(qū)矯正...........................................................................................................................................17

1、工作例會制度.........................................................................................................................................17

2、學習培訓制度.........................................................................................................................................18

3、信息報送制度.........................................................................................................................................18 1

4、統(tǒng)計分析制度.........................................................................................................................................18

5、社區(qū)矯正工作考核獎懲制度.................................................................................................................18

6、檔案管理制度.........................................................................................................................................19

7、執(zhí)法考評制度.........................................................................................................................................19

8、執(zhí)法公開制度.........................................................................................................................................19

9、監(jiān)督檢查制度.........................................................................................................................................19

10、社會保障制度.......................................................................................................................................20

11、請示報告制度.......................................................................................................................................20

12、保密制度...............................................................................................................................................21

13、突發(fā)事件應急處置制度.......................................................................................................................22

14、走訪制度...............................................................................................................................................22

15、個案矯正制度.......................................................................................................................................23

16、解矯制度...............................................................................................................................................23

17、聯(lián)席會議制度.......................................................................................................................................23

18、銜接制度...............................................................................................................................................24

19、責任追究制度.......................................................................................................................................24 20、報到制度...............................................................................................................................................24

21、宣告制度...............................................................................................................................................24

22、監(jiān)護制度...............................................................................................................................................25

23、教育學習制度.......................................................................................................................................25

24、公益勞動制度.......................................................................................................................................25

25、定期匯報制度.......................................................................................................................................26

26、遷居制度...............................................................................................................................................26

27、外出請銷假制度...................................................................................................................................27

28、社區(qū)服刑人員考核制度.......................................................................................................................27

（六）安置幫教工作...................................................................................................................................27

1、安置幫教工作領導小組辦公室職責.....................................................................................................27

2、安置幫教工作紀律.................................................................................................................................28

3、例會制度.................................................................................................................................................28

4、學習制度.................................................................................................................................................29

5、信息反饋制度.........................................................................................................................................29

6、檢查考核制度.........................................................................................................................................30

7、協(xié)調配合制度.........................................................................................................................................30

8、統(tǒng)計報告制度.........................................................................................................................................31

9、報到登記制度.........................................................................................................................................31

10、幫教責任制度.......................................................................................................................................31

11、定期考察回訪制度...............................................................................................................................32

12、談心談話制度.......................................................................................................................................32

13、檔案管理制度.......................................................................................................................................32

14、回訪制度...............................................................................................................................................33

15、幫教管理制度.......................................................................................................................................33

16、解除幫教制度.......................................................................................................................................34

（七）基層法律服務...................................................................................................................................34

1、法律服務所的業(yè)務范圍.........................................................................................................................34

2、法律服務所主任崗位責任制.................................................................................................................35

3、基層法律工作者守則.............................................................................................................................35

4、法律服務所工作紀律.............................................................................................................................36

5、法律服務工作者紀律.............................................................................................................................36

6、法律服務所工作原則和紀律.................................................................................................................36

7、基層法律工作者文明公約.....................................................................................................................37

8、政治業(yè)務學習制度.................................................................................................................................37 2

9、收結案件登記制度.................................................................................................................................37

10、法律服務所承諾制度...........................................................................................................................38

11、法律服務所政務公開制度...................................................................................................................38

12、法律服務所首問負責制度...................................................................................................................39

13、過錯賠償制度.......................................................................................................................................39

14、利益沖突審查制度...............................................................................................................................40

15、檔案管理制度.......................................................................................................................................41

16、收費管理監(jiān)督制度...............................................................................................................................42

17、財務管理制度.......................................................................................................................................43 附件：...........................................................................................................................................................44 鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律服務所章程...................................................................................................................................44 基層法律服務所財務管理規(guī)定...................................................................................................................48 關于印發(fā)《新疆維吾爾自治區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律服務收費辦法》的通知...........................................................48

一、所務管理部分

（一）司法所工作職能

1、指導管理人民調解工作，組織培訓調解人員，參與調解重大、疑難、復雜民間糾紛；

2、承擔社區(qū)矯正日常工作，組織開展對社區(qū)服刑人員的管理、教育和幫助；

3、指導和管理基層法律服務工作，參與法律援助工作；

4、協(xié)調有關部門和單位開展對刑釋解教人員的安置幫教工作；

5、組織開展法制宣傳教育工作；

6、組織開展基層依法治理工作，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）依法行政、依法管理提供法律咨詢、意見和建議；

7、協(xié)助基層人民政府處理社會矛盾糾紛；

8、參與社會治安綜合治理工作；

9、完成上級司法行政機關和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）交給的其它任務

（二）司法所服務社會承諾

1、接待當事人使用文明用語，做到態(tài)度和藹、熱情周到，耐心解答當事人提出的法律疑難，熱心搞好法律服務。

2、堅持依法辦案、辦證，嚴禁誘使當事人、證人或相關人員制造、提供偽證、作虛假陳述或改變、毀壞、隱藏證據等行為發(fā)生，自覺維護法律的尊嚴。

3、實行辦事制度和服務收費標準兩公開，廣泛接受群眾監(jiān)督。

4、不無故托廷、玩忽職守或草率處理所受理的法律事務，給當事人造成損失的應負相應的賠償責任。

5、嚴格遵守保密原則，嚴守職業(yè)道德，嚴禁泄漏國家機密，嚴格為當事人保守案件中有關個人隱私或不公開的事項。

（三）崗位目標責任制度

1、司法所要在縣（市）司法局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場、街道辦事處）黨委、政府的領導下，圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場、街道辦事處）黨委、政府的中心任務開展工作。

2、司法所實行所長負責制，組織搞好所在黨委、政府、綜治辦交辦的各項工作。

3、司法所要通過履行法律保障、法律服務、法律教育三大職能，運用法律宣傳、人民調解、法律服務、安置幫教和社區(qū)矯正等方法，維護基層穩(wěn)定、保障市場經濟發(fā)展、推進基層依法治理工作進程。

4、司法所要把各項業(yè)務指標和其他主要工作，逐項分解落實到人，實行責、權、利相結合的責任制。

5、司法所要定期組織崗位練兵，不斷提高干警業(yè)務素質和獨立工作的能力。

6、司法所干警要按照上級要求，實行崗位責任制，盡職盡責，積極工作，按時完成各項工作任務。

7、對崗位責任制要定期檢查評比，實行獎優(yōu)罰劣。

（四）司法所長工作職責

1、所長對司法所工作全面負責。搞好規(guī)范化建設，強化內部管理，提高工作質量，及時完成上級部署的各項任務。工作人員各負其責，配合所長做好各項工作。

2、指導人員調解工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村、居（社區(qū)）全部組建人民調解委員會，調委會要達到“六統(tǒng)一”、“五有”和“四落實”，調解糾紛成功率達到95%以上。

3、指導基層法律服務工作，基層法律服務在農村的覆蓋面達到90%以上，法律服務水平不斷提高，做到無違紀、無投訴。

4、積極開展對刑釋解教人員、社區(qū)服刑人員的管理、教育工作，預防和減少重新違法犯罪，協(xié)調有關部門做好刑釋解教、社區(qū)服刑人員安置幫教工作。

5、抓好調解中心日常工作。認真組織開展民間矛盾糾紛排查調處活動，參與調解疑難糾紛，接受、處理有關人民調解工作的來信、來訪。

6、推進基層依法治理，積極為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）當好法律顧問，促進依法行政、依法管理。參與社會治安綜合治理工作，依法參與信訪工作。

7、開展普法依法治理工作，以“民主法制示范村”和“法律進社區(qū)”活動為載體，提高全民法律素質。

8、按照司法所在構建社會治安防控體系中應承擔的職責，積極參加社會治安綜合治理工作。

（五）司法所工作人員守則

1、堅持四項基本原則，努力學習馬列主義、毛澤東思想和鄧小平建設有中國特色的社會主義理論，認真貫徹黨和國家的各項方針、政策，模范遵守國家的法律、法規(guī)，自覺地在政治、思想上與黨中 5

央保持一致。

2、堅持為社會主義改革開放、經濟建設和社會穩(wěn)定服務，堅持方便人民群眾和維護公民的合法權益服務的指導思想。以事實為依據，以法律為準繩，依法辦事，主持公道，堅決維護國家、集體利益和公民的合法權益。

3、熱愛本職工作，熱心為群眾服務，辦事認真，講求實效，堅持原則，遵守職業(yè)道德。不壓制、侮辱當事人，不限制當事人的訴訟權利。

4、勤政廉潔，克己奉公，自覺抵制不正之風。不徇私情，不搞特權，不假公濟私，不以權謀私，不吃請受禮，不濫用職權打擊報復。

5、嚴格遵守有關保密規(guī)定，不得泄露國家機密和當事人的隱私。

6、積極參加上級司法行政機關和本所組織的政治、業(yè)務學習，努力學習政治理論，刻苦鉆研業(yè)務知識，及時收集和反饋工作信息，注意總結和積累經驗，不斷提高政治素質和業(yè)務水平。

7、服從組織，尊重領導，謙虛謹慎，團結同志，積極做好本職工作，努力完成領導交給的各項任務。

8、加強組織紀律，自覺遵守各項規(guī)定，堅持請示匯報和請銷假等制度，上班不得無故遲到、早退或曠工。

（六）司法所工作人員行為規(guī)范

1、牢固樹立為人民服務的宗旨觀念，扎實踐行“三個代表”重要思想。

2、努力學習政治理論和業(yè)務知識，不斷提高政治素質和業(yè)務素質。

3、熱愛司法行政工作，忠實于司法行政事業(yè)，顧全大局，奮發(fā)進取，團結同志，愛崗敬業(yè)。

4、忠于職守，依法辦事，嚴格按照規(guī)定的職責權限和工作程序履行職責。

5、解放思想，求真務實，理論聯(lián)系實際，創(chuàng)造性地開展工作。

6、工作認真負責，辦事雷厲風行，講求工作方法，提高辦事效率。

7、遵守保密法規(guī)和保密制度，嚴守國家機密和工作秘密。

8、注意儀表儀容，執(zhí)行公務舉止端莊，儀表整潔，語言文明。

9、模范遵守憲法、法律和黨規(guī)黨紀，認真執(zhí)行規(guī)章制度，自覺克服和抵制各種不良行為和習慣。

10、清正廉潔，秉公辦事，不徇私情，不以權謀私、貪贓枉法。

（七）內部管理制度

1、按時出勤，不遲到、不早退。到外地出差要向上級主管領導請示報告并保持聯(lián)系。

2、財務管理按要求實行領導審批。財務活動公開透明，接受審計部門的監(jiān)督。不得私設“小金庫”。

3、辦公設備由專人負責使用和保管，出現故障及時維護。通訊設備要有通話登記，反對公話私用，提倡長話短說。交通工具要專人使用 和保管，定期保養(yǎng)，及時維修。

4、文字稿件要求字跡工整，內容規(guī)范。存檔文稿必須使用鋼筆，上報的文稿，原則上要求打印。

5、文印要由專人負責，司法所印章與法律服務所印章不能混用。

（八）誠信制度

1、認真貫徹“為民執(zhí)政，依法行政，科學理政，從嚴治政”的方針。

2、愛崗敬業(yè)，勤政務民，秉公執(zhí)法，文明服務，自覺維護法律權威和群眾的合法權益。

3、嚴格按照規(guī)定行使職權，不得超越業(yè)務范圍受理案件，不得對當事人作出不負責任的承諾或欺騙性承諾。

4、恪守職業(yè)道德，堅持公正立場，不得迎合當事人或滿足當事人的不正當要求，不得協(xié)助或誘導當事人實施非法或欺詐性行為。

5、指導基層法律服務所開展業(yè)務，使基層法律服務做到規(guī)范、誠實、守信。

6、維護國格、人格尊嚴，嚴守國家秘密，保守工作機密，尊重個人隱私，不得歧視弱勢群體。

（九）廉潔自律制度

1、不準散布有損國家聲譽的言論，不準參加非法組織和參加旨在反對國家的集會。

2、不準從事營利性的經營活動和受雇于任何人或組織。

3、不準在工作中吃、拿、卡、要和索要、收受當事人的物品、現金和有價證券。

4、不準參與賭博，不準為賭博提供場所或者提供保護。

5、不準在工作日中午和值班時間飲酒。

6、不準到娛樂場所進行不健康的娛樂活動。

7、不準酒后駕車，不準將車輛借給非本單位人員或者無駕駛證人員駕駛。

（十）請示報告制度

1、司法所每月要向縣（市）司法局和所在黨委、政府匯報一次工作情況。

2、在工作中遇到的疑難問題和可能激化的矛盾糾紛，要及時向地方地方黨委、政府報告。對突發(fā)性事件和重要緊急信息，要在2小時內上報，并采取必要措施，嚴防矛盾激化和“民轉刑”案件的發(fā)生。不得遲報、漏報、瞞報。對因遲報、漏報、瞞報造成后果的，要追究責任。

3、司法所每月要向縣（市）司法局匯報矛盾糾紛協(xié)議書的履行情況和矛盾糾紛的類項。及時掌握近期矛盾糾紛的特點，有效控制矛盾糾紛的發(fā)生。

4、要將全年、半年、季度工作安排和完成情況按時以書面形式向上級主管機關報告，同時報當地黨委、政府主管領導。

5、工作中遇到涉及法律和群眾切身利益的熱點，難點問題，要逐級請示。工作人員向司法所長匯報，司法所長向主管部門領導匯報，請示處理辦法，不得隨意答復和處理。

6、請示報告工作要有詳細記載，相關情況必須匯報清楚。對上級的指示要認真記錄，及時傳達落實。

（十一）群眾監(jiān)督制度

1、司法所的業(yè)務職能、承諾和各項制度向社會公開，接受上級主管機關、社會各界群眾的監(jiān)督。

2、設立群眾意見箱，公開群眾舉報電話，對社會各界和群眾提出的問題和建議及時認真處理。

3、聘請社會監(jiān)督員，定期召開聯(lián)席會議，聽取社會監(jiān)督員的建議和意見。

（十二）登記、統(tǒng)計、檢查和檔案管理制度

1、辦理各種業(yè)務認真登記，受理事項做好詳細記載。

2、所長對所內受理事項定期檢查，對不按要求完成和在處理過程中存在問題的及時糾正。

3、確保統(tǒng)計數據準確，根據實際工作需要建立各種表冊、臺帳。要求統(tǒng)計數據必須準確，不得弄虛作假，虛報、謊報數據。核對無誤后按時上報。

4、所有需要保存的資料、統(tǒng)計報表和處理的各種事項按年限分類存檔。按照檔案管理要求統(tǒng)一格式進行整理歸檔。

5、所有檔案由專人負責，統(tǒng)一管理。各類卷宗完整、準確、齊全。卷宗的裝訂一律規(guī)范、完整，卷宗的文字材料清楚、整潔，使用鋼筆或黑色炭素筆填寫，打印件與原稿同時存檔。

6、有專門檔案柜存放檔案。檔案應該分門別類、按時間順序存放。要做好檔案的的防潮、防蛀、防損、放火和防盜措施，確保檔案的完整與安全。檔案保管期限按規(guī)定處理。

7、檔案管理要規(guī)范，借閱檔案要嚴格履行借閱審批手續(xù)，并進行登記，密卷要嚴格借閱范圍和時間，不經準許不得私自復印卷宗中的內容，不準隨意在檔案資料上涂改、勾劃。普通卷宗要按時歸還。要定期清點，及時清回借出卷宗。

二、業(yè)務管理部分

（一）政治業(yè)務學習制度

1、司法所全體干警要認真學習黨的各項路線、方針、政策和有關法律、法規(guī)，學習社會科學、自然科學知識，不斷提高自己的思想水平和業(yè)務能力，提高分析、解決問題能力和觀察、應變能力。

2、業(yè)務學習以相關法律、法規(guī)、規(guī)章、政策和業(yè)務知識為主要內容，每周二、四下午，作為司法所學習時間。

3、堅持集中學習和個人自學相結合，學習時間每月不少于 小時，學習要有目標，有學習筆記，有心得體會。

4、司法所人員要按時參加上級召開的各種會議和例會。

5、司法所每月召開一次調解委員會、主任會議。由主任匯報當月工作情況、存在的問題。分析研究解決疑難糾紛的辦法，制定預防糾紛的措施，學習有關政策、法律、法規(guī)，安排下月工作任務。

6、學習討論、會議情況要進行考勤、登記。

（二）業(yè)務考核評比制度

1、每年年初，根據上級主管機關的工作部署制定業(yè)務考核標準，考核標準應明確具體。

2、采取考核與日常考核相結合的考核方式，考核根據安排統(tǒng)一進行，日常考核隨時進行。

3、考核采取打分方式，與上級主管機關的業(yè)務考核計分標準相對應，以得分多少確定考核結果。

4、考核結果定期通報，考核取得較好成績的給予表揚獎勵，對考核存在問題的限期改正。

（三）業(yè)務例會制度

1、每半個月舉行一次業(yè)務例會，特殊情況下隨時例會。定期或不定期召開業(yè)務研討會。

2、例會由所長主持，全體工作人員參加。根據情況可以邀請上級主管機關領導或相關部門人員。

3、例會就如何解決近期業(yè)務開展中存在的問題和一些涉及法律、政策方面的問題，進行集體討論。

4、例會廣泛聽取各方面意見，認真做好會議記錄，會議情況上報上級主管機關。

（四）人民調解

1、人民調解委員會工作職責

（1）認真貫徹落實“調防結合、以防為主、多種手段、協(xié)同作戰(zhàn)”調解工作方針。

（2）結合調解工作開展社會公德和法律法規(guī)的宣傳教育，努力提高轄區(qū)居民和廣大職工群眾的社會公德意識和法律意識。

（3）參與基層依法治理，主動配合街道組織居民開展創(chuàng)建“文明單位”、“文明企業(yè)”、“五好家庭”活動、“法律進社區(qū)”活動和積極向上的文化娛樂活動。

（4）開展矛盾糾紛排查工作，掌握轄區(qū)內的矛盾糾紛發(fā)生的規(guī)律，提出工作建議。

（5）做好信息快報工作。對轄區(qū)內的重大疑難糾紛，可能激化、惡化、影響全市社會穩(wěn)定的糾紛苗頭，及時按規(guī)定報告，不得漏報、瞞報、不報。

（6）積極協(xié)助司法所開展刑釋解教、社區(qū)服刑人員的就業(yè)幫教、教育矯正工作，預防重新犯罪。（7）按照調解工作程序、原則和紀律，及時調解已發(fā)生的糾紛，防止矛盾激化。

（8）做好調解登記工作。做到認真登記，及時歸檔。保證各種調解簿表冊的完整性和連續(xù)性。

2、人民調解委員會紀律

（1）不得徇私舞弊。

（2）不得對當事人壓制、打擊報復。（3）不得侮辱、處罰當事人。（4）不得泄露當事人的隱私。（5）不得接受吃、請、收禮。

3、人民調解委員會主任崗位職責

（1）負責調委會的全面工作。（2）負責調委會的思想政治工作。

（3）負責調委會各項規(guī)章制度的建立、健全、落實工作。

（4）組織調解員抓好矛盾糾紛的預防、調處工作。（5）負責調解員的培訓工作。

（6）定期向街道辦事處的司法行政機關匯報調解工作情況。（7）完成上級領導交辦的其他工作任務。

4、人民調解員崗位職責

調解員在調委會主任的領導下開展工作，其職責是：（1）做好矛盾糾紛的預防工作。

（2）做好已發(fā)生矛盾糾紛的具體調處工作。

（3）做好重大矛盾糾紛信息的收集、整理、上報工作。（4）做好人民調解委員會的內勤工作。

（5）做好各種基礎資料的整理、上報、存檔工作。（6）負責檔案管理工作。

5、人民調解員工作紀律

（1）以事實為依據，以法律為準繩，恪盡職責，秉公處理，不辦人情案。

（2）對當事人要熱情接待，關心群眾疾苦，熱心為民排憂解難，不得做有損當事人合法權益的事情。（3）不得吃請受禮、徇私舞弊。

（4）保守秘密，不得泄露當事人隱私，未經許可不得對糾紛事實進行刊登報道宣傳，不得公開引用內部決定或泄露未經決定的調解意見。（5）不得限制當事人的訴訟權利。

（6）對正在處理的糾紛在未查明事實之前不得隨意表態(tài)，不得阻撓當事人的調解申請，不能因調解而無限期地拖延調處，自覺接受群眾和社會的監(jiān)督。

6、調解人員守則

（1）預防矛盾激化，積極疏導，力排隱患。（2）刻苦鉆研業(yè)務，豐富知識，善于總結。（3）恪守職業(yè)道德，熱情接待，保守秘密。

（4）忠于法律事實，不徇私情，不謀私利。

7、調解民間糾紛應遵守的原則

（1）依據法律、法規(guī)、規(guī)章和政策進行調解，法律、法規(guī)、規(guī)章和政策沒有明確規(guī)定的，依據社會主義道德進行調解。

（2）在雙方當事人自愿平等的基礎上進行調解。

（3）尊重當事人的訴訟權利，不得因未經調解或者調解不成而阻止當事人向人民法院起訴。（4）自覺履行人民調解協(xié)議。

8、目標管理制度

通過周密的預防和耐心細致的調解工作，使矛盾糾紛的發(fā)生率逐步降低，不斷提高調解成功率。量化人民調解工作目標，層層簽訂目標管理責任書，分解落實人民調解工作，嚴格實施人民調解目標管理考核責任制，確保人民調解工作各項政策和措施落到實處。

9、民間糾紛調處回避制度

（1）主持民間糾紛的首席調解員，如果是糾紛的當事人或當事人的近親屬，應當自行回避。（2）主持民間糾紛的首席調解員，與糾紛當事人有利害關系或其他關系，有可能影響公正處理的，應當回避。

（3）當事人認為首席調解員與本糾紛有利害關系，影響糾紛正確處理的，有權申請首席調解員回避。（4）首席調解員是否回避，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民調解委員會決定。

（5）鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民調解委員會決定首席調解員回避時，應另行指派他人主持調解該糾紛。

10、人民調解員崗位責任制度

(1)組織調委會開展人民調解工作，參與和督促民間糾紛的依法調解。

(2)組織開展本轄區(qū)民間糾紛的排查工作，掌握本轄區(qū)糾紛重點戶、重點人和糾紛苗頭。(3)向本村委會、居民委員會和上級主管部門報告人民調解工作情況和重大糾紛信息。

(4)傳達貫徹落實各級黨委、政府和司法行政部門關于人民調解工作的法律法規(guī)、政策、意見和工作部署等。

(5)組織調委會各項工作制度的實施。

(6)負責調委會報表的審查和有關人民調解文書的檔案管理等工作。(7)負責向廣大人民群眾開展法制宣傳教育

11、矛盾糾紛排查調處制度

（1）鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場、街道）矛盾糾紛調處中心每月召開一次排查矛盾糾紛會議。排查的重點和范圍：有可能影響社會穩(wěn)定的突出治安問題；有可能引發(fā)影響社會穩(wěn)定的各類矛盾糾紛；有可能發(fā)生重大治安、災害事故的苗頭、隱患；群眾比較關注、反映強烈的熱點、難點問題。主要范圍：

①因宅基地、通徑等問題引發(fā)的矛盾糾紛； ②因私營企業(yè)和家庭工業(yè)拖欠職工工資的糾紛； ③因婚姻、家庭、鄰里關系引發(fā)的各類民間矛盾糾紛； ④因開發(fā)征用土地等引起的糾紛； ⑤其他問題引發(fā)的矛盾糾紛。（2）程序與方法：

①定期排查。村（居）人民調解委員會每半月組織一次民間矛盾糾紛排查，對矛盾糾紛排查調處情況，及時匯總，經調委會主任簽字后于每月20日前報司法所。遇有重大緊急情況隨時上報。不得遲報、漏報或隱瞞不報。沒有發(fā)現問題的，實行“零報告”制度。

②組織矛盾糾紛排查應逐門、逐戶、逐人進行摸底排查，掌握糾紛的重點戶、重點人，并做好登記，填寫排查工作統(tǒng)計表。

③對排查出的矛盾糾紛，屬于人民調解范圍的，由人民調解委員會依法按政策落實調解人員，確保矛盾得到化解，糾紛得到解決；不屬于調解范圍或調解不了的，及時上報；對不屬于人民調解范圍、依靠自身力量不能解決的矛盾糾紛，要做好疏導工作，及時向當地黨委政府匯報，堅持在黨委、政府的統(tǒng)一領導下，協(xié)調各方力量調解、處理，防止矛盾激化和越級訪、群體訪問題發(fā)生；對排查中發(fā)現的犯罪線索，立即移交相關部門。

④排查結束要認真總結，并制定出新的防范措施，對矛盾糾紛的處理要實行責任制和查究制。

12、工作會議制度

（1）縣（市）局每季度召開一次人民調解工作會議。主要任務是貫徹落實上級關于社會矛盾調解工作的方針政策和總體部署，研究制定加強本地社會矛盾糾紛調解工作的指導意見和工作方案；分析研究轄區(qū)社會矛盾糾紛動態(tài)，加強調解工作的協(xié)調溝通，研究解決跨地區(qū)（部門）的相關問題；加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場、街道）矛盾糾紛排查調處工作的指導、檢查和督促；加強對行業(yè)性、專業(yè)性人民調解工作的分析指導和管理；指導“三位一體“大調解成員單位創(chuàng)新工作機制，提高化解社會矛盾糾紛的能力和水平。

（2）鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場、街道）司法所每月召開一次人民調解工作會議。主要內容是集中學習與人民調解相關的法律法規(guī)，提高工作人員的政治素質和業(yè)務水平，研究通報社會矛盾糾紛調解情況，掌握社會矛盾糾紛動態(tài)，每半年進行一次小結，年終進行總結。

（3）村（居）人民調解委員會應及時應對工作，每月召開一次人民調解信息員會議，貫徹落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場、街道）的各項人民調解措施，每月上報人民調解工作情況，調委會會議要有記錄，隨時掌握糾紛情況。

13、業(yè)務學習制度

各級人民調解委員會應堅持每周人民調解業(yè)務學習制度。主要內容包括：黨和國家的方針政策；與調解工作相關的法律、法規(guī)，特別是民事、經濟方面的法律、法規(guī)，如《民法通則》、《婚姻法》、《繼承法》、《合同法》、《民事訴訟法》、《物權法》等；有關開展調解工作的各項法規(guī)、工作方法及經驗介紹等。

14、調解糾紛登記制度

(1)各級人民調解組織應建立統(tǒng)一的糾紛登記薄冊，對當事人的自然情況、住址、事由、調解結果要詳細記錄。

(2)糾紛登記后要對糾紛進行審查，對屬于人民調解范圍的糾紛，要在穩(wěn)定事態(tài)發(fā)展的基礎上，告知當事人到有關部門申請?zhí)幚怼?3)調解糾紛登記簿冊要由專人管理。

(4)經人民調解組織調解的矛盾糾紛應于每月5日前匯總后逐級上報上級司法行政機關。

15、報表統(tǒng)計、報送制度

為進一步理順報表渠道，規(guī)范報表行為，充分調動工作積極性和責任心，確保數據上報及時、準確、有效。特制定本辦法。

（1）本制度所稱報表包括月表、季表、年報和其他報表等。（2）報送的報表，必須有單位公章、負責人和填表人簽字。

（3）報表填寫、報送工作堅持依法、依紀的原則，堅持客觀性、真實性、時間性、一致性的原則。（4）月表、季表和年報及其他報表按照規(guī)定時間上報，對沒有按時上報單位進行通報批評。（5）兩次以上遲報視為拒報，拒報兩次將責呈單位追究相關責任人的責任。（6）各類報表實行檔案化管理，應于次年一月底前裝訂成冊，立卷歸檔，妥善保管。（7）每年基層工作科將對報表的填寫、報送、裝訂歸檔情況進行檢查評比。

16、重大疑難矛盾糾紛報告制度

（1）人民調解委員會或人民調解員在矛盾糾紛排查調處工作中，對下列情形之一的矛盾糾紛,必須在第一時間內迅速以專報形式層報各級司法行政機關：

①影響社會穩(wěn)定，牽涉黨政領導較多精力，為社會輿論關注的熱點矛盾糾紛； ②可能導致突發(fā)性事件或激化為刑事案件的重大糾紛； ③涉及人數較多，易引發(fā)群體性上訪鬧事的重大糾紛； ④嚴重干擾正常生產、生活秩序的疑難矛盾糾紛； ⑤可能危害國家和公共安全的糾紛線索或苗頭； ⑥自殺事件。

（2）重大疑難矛盾糾紛調處結束后2日內填寫《重大疑難矛盾糾紛調處情況報告表》，報各級司法行政機關和當地黨委政府。

17、人民調解回訪制度

（1）在糾紛調解處理一個月內及時對當事人進行回訪，掌握情況妥善處理；（2）回訪采取家訪、座談、談心等形式，及時發(fā)現情況，有針對性地開展工作；

（3）對達成協(xié)議的糾紛，定期召集雙方當事人見面，教育雙方當事人消除隔閡，互相幫助；

（4）對未達成協(xié)議的糾紛，不得干涉當事人訴訟，教育當事人要依法辦事，避免矛盾激化；（5）建立回訪登記簿，認真記錄，存檔備查；

（6）回訪時要對雙方當事人耐心細致，不得與當事人發(fā)生沖突。

18、檔案管理制度

(1)人民調解委員會受理的民間糾紛必須建立相應的調解文書，調解文書包括調解申請書、民間糾紛受理調解登記表、調解文書包括調解申請書、以及調委會受理調解未成功的糾紛的處理意見及各種證明材料等。

(2)文書檔案必須由專人建立和管理。

(3)借閱文書檔案必須嚴格履行借閱手續(xù)，對涉及個人隱私的文書檔案要注意保密，一般不予借閱。(4)村(居)調委會主持達成的調解協(xié)議書必須經司法所負責指導管理人員審核。

(5)不需出具人民調解協(xié)議書的必須寫《民間糾紛受理調解登記表》，按時間先后順序或糾紛類別及編號一年一裝訂，年終歸檔。

(6)達成調解協(xié)議的調解文書檔案要求一事一卷，裝訂成冊。一般保管期為三年。

19、考核獎懲制度

對人民調解工作人員履行人民調解工作的職責情況進行嚴格考核，對因失職導致矛盾糾紛激化的要嚴肅查處，追究責任，給予相應的處罰；對工作成績突出、年內未出現問題的單位和個人，進行表彰獎勵。

20、信息反饋制度

（1）搞好糾紛信息的收集、整理、上報、反饋是防止民間糾紛發(fā)生轉化、激化的有效方法，應高度重視信息的反饋工作。

（2）村（居）應按照10戶居民設1名人民調解信息員的原則，積極組織思想覺悟高、辦事公道、熱心調解工作的居民參加人民調解工作，形成調解網絡和信息網絡，防止各種矛盾糾紛的發(fā)生。（3）人民調解信息員發(fā)現的信息應及時報本村（居）人民調解委員會，人民調解委員會根據信息情況及時調解并層報各級司法行政機關。

（4）對因工作疏忽、隱匿信息不報達成糾紛轉化、激化的要嚴肅追究有關人員的相應責任。

21、檢查考核制度

（1）各級司法行政機關應定期對人民調解工作進行檢查考核，及時推廣好的經驗做法、解決存在的問題。

（2）鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場、街道）人民調解委員會每月定期組織對村、居的人民調解工作進行檢查、查漏補缺、及時解決發(fā)現的問題。

（3）村、居人民調解組織要認真接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場、街道）人民調解委員的協(xié)調、指導和監(jiān)督檢查，及時解決發(fā)現的問題，不斷鞏固人民調解工作成效。

22、分析研判制度

（1）鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場、街道）每月定期對排查、調解的各類矛盾糾紛進行分析。對調解的重大矛盾糾紛、歷史遺留問題以及牽涉面廣的復雜疑難糾紛和可能引發(fā)治安案件、民轉刑案件的矛盾糾紛，制定可行預防的措施。

（2）縣（市）每季對轄區(qū)民間糾紛的類型與社會發(fā)展的關系、社會影響等進行分析研判，對糾紛發(fā)生率、糾紛的類型、糾紛主體、糾紛的動向等進行預測。

（3）結合轄區(qū)糾紛特點，對容易鬧糾紛的“重點人”、“重點戶”、是非多的村（居）采取典型案例，圖片展覽，巡回展出，社區(qū)服刑人員、刑釋解教人員現身說法等方式對糾紛進行預防，對因生活貧困或無業(yè)人員采取的就業(yè)培訓、幫困扶助等減少矛盾糾紛。

（4）結合村（居）易發(fā)矛盾糾紛，制定相關村規(guī)民約，給黨委政府提出的建設性意見、建議。

23、人民調解案卷定期評比和“一案一補”制度

（五）社區(qū)矯正

1、工作例會制度

（1）縣（市）、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)、場）社區(qū)矯正工作領導小組及辦公室，每月至少組織召開一次矯正工作例會，遇有重大事宜隨時召開。

（2）例會的主要內容是傳達學習上級有關指示精神，協(xié)調有關部門開展工作，組織交流工作情況,研究解決工作中遇到的疑難問題。

（3）制定工作計劃和具體措施，擬定社區(qū)矯正重大問題解決方案，指導、檢查社區(qū)矯正工作的正常開展。

2、學習培訓制度

（1）社區(qū)矯正組織應加強對社區(qū)矯正工作人員業(yè)務培訓，全面提高社區(qū)矯正工作者的教育管理水平。（2）培訓應堅持理論聯(lián)系實際、學用一致、講求實效的原則。

（3）培訓內容包括政治理論、法律法規(guī)、規(guī)章制度及社會學、心理學、教育學等相關知識，學習培訓可采取集中、以會帶訓，參觀考核等多種形式。

（4）培訓工作由各級社區(qū)矯正組織分級實施。社區(qū)矯正工作者每年接受培訓的時間不少于40學時，培訓情況作為社區(qū)矯正工作者考核的依據。

3、信息報送制度

要加強信息交流與報送工作，堅持客觀性、實效性的原則，收集、整理本地區(qū)社區(qū)矯正試點工作的經驗、做法、重要活動及典型案例等信息情況，及時逐級報送。

4、統(tǒng)計分析制度

（1）各級社區(qū)矯正組織應按照社區(qū)矯正統(tǒng)計工作規(guī)定，按時、準確填寫統(tǒng)計數字，并按有關規(guī)定程序審簽報告。

（2）定期對統(tǒng)計數據進行動態(tài)分析，為決策提供依據。

（3）司法所對社區(qū)服刑人員要逐人建檔，將其犯罪情況、改造表現、家庭成員、社會關系、接受教育、參加公益勞動、考察鑒定等情況記入檔案。建立社區(qū)矯正試點工作情況統(tǒng)計報表制度。統(tǒng)計報表和統(tǒng)計數據分析，要保證真實、準確，不得拒報、錯報、漏報、虛報和瞞報。

5、社區(qū)矯正工作考核獎懲制度

社區(qū)矯正工作列入當地社會治安綜合治理目標考核內容，對工作中涌現出的先進單位和個人將及時予以獎勵，對因工作瀆職或失誤而引起的重大事件的，將依法追究有關人員的責任。

6、檔案管理制度

（1）各級社區(qū)矯正組織應按照規(guī)定建立社區(qū)服刑人員檔案和矯正工作檔案。社區(qū)服刑人員檔案要一人一檔，單獨立卷，分類管理，指定專人保管。縣（市）司法局和有條件的司法所應當對社區(qū)服刑人員檔案實行微機化管理。

（2）社區(qū)服刑人員檔案包括以下內容：

①生效的法律文書（判決書、裁定書、暫予監(jiān)外執(zhí)行決定書、假釋證明書、執(zhí)行通知書等）； ②社區(qū)服刑人員基本信息表； ③社區(qū)服刑人員矯正方案；

④社區(qū)矯正宣告書、接受社區(qū)矯正保證書； ⑤社區(qū)服刑人員階段考核材料；

⑥社區(qū)服刑人員日常教育、公益勞動、走訪、談話的原始記錄； ⑦社區(qū)服刑人員外出請假審批表、遷居審批表、外出就業(yè)審批表； ⑧社區(qū)服刑人員獎懲情況登記表和相關材料； ⑨社區(qū)服刑人員每月思想匯報;⑩社區(qū)服刑人員參加矯正活動的材料； ⑾協(xié)助監(jiān)督管理協(xié)議書；

⑿社區(qū)矯正期滿鑒定表，社區(qū)矯正期滿審批表，依法解除監(jiān)督管理和社區(qū)矯正期滿宣告書； ⒀其他應當存檔的材料。

（3）矯正工作檔案包括社區(qū)矯正工作機構、組成人員、工作計劃、工作進展情況及其他重要資料。

7、執(zhí)法考評制度

8、執(zhí)法公開制度

9、監(jiān)督檢查制度

（1）社區(qū)矯正工作監(jiān)督主要有法律監(jiān)督、矯正組織內部監(jiān)督、社會監(jiān)督等形式。

（2）檢察機關應對社區(qū)矯正工作予以監(jiān)督，發(fā)現矯正工作中有不符合法律規(guī)定的，及時提出糾正意見。

（3）社區(qū)服刑人員受到非法待遇或矯正組織未按法律規(guī)定的刑罰內容執(zhí)行刑罰的，社區(qū)服刑人員有權向當地檢察機關檢舉反映，向上級司法機關提出申訴。

（4）上級社區(qū)矯正組織應定期檢查、指導、監(jiān)督下級社區(qū)矯正組織的工作，同級社區(qū)矯正組織內部應加強相互監(jiān)督，發(fā)現有不符合法律、法規(guī)和有關規(guī)定的，督促其改正。

（5）社區(qū)矯正組織應以適當形式向社會公開其職責范圍、工作程序、有關制度等，接受社會監(jiān)督。（6）社區(qū)矯正組織可從有關部門、知名人士、離退人員和社區(qū)服刑人員親屬等聘請執(zhí)法監(jiān)督員。（7）社區(qū)矯正組織應及時處理社區(qū)服刑人員或群眾的舉報、投訴，并反饋處理結果。（8）舉報、投訴和處理結果應登記歸檔，并報社區(qū)矯正工作領導小組辦公室備案。

10、社會保障制度

社區(qū)服刑人員家庭經濟困難符合條件的，可以向民政部門申請最低生活保障待遇。社區(qū)居委會應向民政部門提供有關材料，經民政部門審核批準，納入當地最低生活保障范圍。

11、請示報告制度

（1）社區(qū)矯正請示報告應堅持準確、及時和逐級請示報告的原則。（2）有下列情形之一的應當請示：

①社區(qū)矯正執(zhí)行過程中，出現法律、行政法規(guī)和自治區(qū)、地區(qū)社區(qū)矯正規(guī)范性文件及其配套制度與現行規(guī)定有所沖突的事項；

②社區(qū)矯正執(zhí)行過程中，對法律、行政法規(guī)和自治區(qū)、地區(qū)社區(qū)矯正規(guī)范性文件及其配套制度規(guī)定的問題理解不清、把握不準的事項；

③社區(qū)矯正執(zhí)行過程中，出現與法律、行政法規(guī)和自治區(qū)、地區(qū)社區(qū)矯正規(guī)范性文件及其配套制度尚未明確規(guī)定的重大事項；

④組織安排社區(qū)服刑人員參加居住地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場、街道）轄區(qū)范圍以外的社會活動或接受媒體采訪的； ⑤其他應當請示的社區(qū)矯正重大事項。（3）有下列情形之一的應當報告：

①社區(qū)服刑人員正在實施犯罪或有明顯違法犯罪苗頭的； ②社區(qū)服刑人員非正常死亡的；

③社區(qū)服刑人員參與上訪、游行、示威活動的； ④社區(qū)服刑人員重新違法犯罪被采取強制措施的； ⑤社區(qū)服刑人員違反治安管理行為被行政拘留的；

⑥社區(qū)服刑人員擅自離開居住地監(jiān)管范圍導致脫管、漏管或下落不明的； ⑦社區(qū)服刑人員嚴重違反監(jiān)督管理規(guī)定，已經或可能導致嚴重后果的； ⑧社區(qū)矯正工作人員違法、違紀的； ⑨涉及社區(qū)矯正其它重大事項的。

（4）建立社區(qū)服刑人員日常移交、接收、教育矯正報告制度。

①社區(qū)服刑人員接收登記后，司法所應將《社區(qū)服刑人員登記表》以書面和電子版的形式上報縣（市）司法局，縣（市）司法局每月3日前（節(jié)假日順延）將上月新接收社區(qū)社區(qū)服刑人員的《社區(qū)服刑人員登記表》以書面和電子版的形式上報地區(qū)司法局。

②社區(qū)服刑人員解除矯正、死亡、外出就業(yè)、遷居等事項于每月3日前匯總上報地區(qū)司法局。③對社區(qū)服刑人員實施重大獎懲，應及時報地區(qū)司法局。

（5）各級社區(qū)矯正組織請示事項必須以書面形式，按隸屬關系逐級請示，不得越級請示。縣（市）司法局對司法所請示事項能夠答復的，應當在接到請示之日起5個工作日內做出書面批復；無法答復的，應當在收到請示之日起3個工作日內向地區(qū)司法局請示。

（6）報告事項必須在發(fā)現或事發(fā)后8小時之內逐級上報，具有報告情形第3條第1、2、3項，第4條第2、3項所列舉情形的，應當在第一時間報告，并可越級報告。縣（市）司法局接到報告后，應當在1小時內向地區(qū)司法局報告。

（7）各級社區(qū)矯正組織對工作中的重大問題和緊急情況，應在報告同級領導小組的同時，向上一級社區(qū)矯正組織報告；遇到超越現行規(guī)定的事項，必須報上級社區(qū)矯正組織批準后方可實施。報告事項原則上以書面形式，重大緊急事項可以先口頭報告，并在1小時內補充呈交書面報告。

12、保密制度

（1）社區(qū)矯正工作應嚴格遵守保密規(guī)定。內部文件、資料不得擅自公開。

（2）社區(qū)矯正組織對社區(qū)服刑人員的宣傳報道應征得本人同意，尊重個人隱私，依法維護其合同權益，宣傳報道的有關內容未經批準，不得上網。

（3）確需宣傳的社區(qū)矯正信息，如：反映社區(qū)矯正工作進展情況，具有推廣借鑒價值的經驗做法和典型事跡，有關社區(qū)矯正工作的重要活動等內容，要嚴格遵守政法工作宣傳的有關規(guī)定，以正面宣傳為主，力求客觀真實，注重社會效果。

（4）違反保密規(guī)定并造成不良后果的，追究相關人員的責任。

13、突發(fā)事件應急處置制度

（1）各級社區(qū)矯正辦公室應針對社區(qū)矯正工作中可能發(fā)生的突發(fā)事件，制定社區(qū)矯正工作突發(fā)事件應急處置預案，確保人民群眾的生命和財產安全，維護社會穩(wěn)定。

（2）社區(qū)矯正辦公室應針對社區(qū)社區(qū)服刑人員已經或可能發(fā)生的非正常死亡、脫管失控，正在或可能發(fā)生的行兇、鬧事、自殺及其它違法犯罪活動等突發(fā)情況制定突發(fā)事件應急處置預案。（3）地區(qū)、縣（市）社區(qū)矯正辦公室應成立突發(fā)事件應急處置領導小組，負責領導和指導轄區(qū)社區(qū)矯正工作突發(fā)事件的處置、調查和善后處理工作。

14、走訪制度

社區(qū)矯正工作人員應根據社區(qū)矯正的有關規(guī)定，定期到社區(qū)服刑人員的家庭、居住地的社區(qū)（村）或工作單位，向有關人員及當地群眾了解社區(qū)服刑人員的矯正情況，聽取他們的意見和建議。走訪的具體要求：

（1）社區(qū)矯正工作人員應當每月至少與社區(qū)服刑人員見面一次，對社區(qū)服刑人員接受矯正情況進行實地走訪。

（2）節(jié)假日及其他重點時期，社區(qū)矯正工作人員應及時走訪，掌握社區(qū)服刑人員的動態(tài)情況。（3）社區(qū)社區(qū)服刑人員受到獎懲、有重大思想問題或出現其他特殊情況時，社區(qū)矯正工作人員應及時走訪。

（4）社區(qū)矯正工作人員應當根據走訪情況及時調整矯正方案和矯正措施，增強矯正的針對性。司法所每月至少走訪一次社區(qū)服刑人員，主要是走訪其家庭、單位或居（村）委會，了解掌握社區(qū)服刑 22

人員情況。元旦、春節(jié)、五一節(jié)、國慶等重點時段；社區(qū)服刑人員受懲處、有重大思想問題或者出現其他特殊情況，司法所應當及時走訪。必要時，司法所可以用電話或其他形式詢問了解情況。

15、個案矯正制度

（1）司法所應針對每名社區(qū)服刑人員成立專門的矯正小組，指定責任人，實施矯正方案，矯正其犯罪意識。

（2）司法所應根據社區(qū)服刑人員的需求，結合犯罪類型、心理特征、家庭背景、現實表現等找準癥結，制定矯正個案。

（3）司法所、派出所和社區(qū)居委會應每月召開一次會議，對社區(qū)服刑人員個案等情況進行綜合分析。

16、解矯制度

（1）被判處管制、宣告緩刑、裁定假釋和剝奪政治權利的社區(qū)服刑人員，司法所要在矯正期滿前30日，根據社區(qū)服刑人員的實際表現，寫出書面鑒定材料，報縣（市）社區(qū)矯正機構審批后，在社區(qū)服刑人員矯正期滿當日，以一定的形式宣布對社區(qū)服刑人員解除矯正。

（2）暫予監(jiān)外執(zhí)行的社區(qū)服刑人員，暫予監(jiān)外執(zhí)行期滿，司法所應在其暫予監(jiān)外執(zhí)行期滿前30日，寫出書面鑒定材料（暫予監(jiān)外執(zhí)行保外就醫(yī)的社區(qū)服刑人員，需附指定醫(yī)院的病情證明），經縣（市）社矯辦審核后，報原批準機關。

（3）社區(qū)服刑人員死亡的，由相關醫(yī)院出具死亡證明，司法所填寫《社區(qū)服刑人員死亡情況登記表》，與醫(yī)院死亡證明一同存檔；社區(qū)服刑人員非正常死亡的，由公安機關依法辦理。假釋或監(jiān)外執(zhí)行的社區(qū)服刑人員死亡的，司法所應在社區(qū)服刑人員死亡后7日內，將社區(qū)服刑人員死亡情況書面通知原關押單位，并附相關證明材料。

（4）依照法律和有關規(guī)定，社區(qū)服刑人員被撤銷假釋、撤銷緩刑、因重新違法犯罪被公安機關依法懲處的，司法所應在社區(qū)服刑人員收監(jiān)當日，在社區(qū)服刑人員所在社區(qū)內以一定形式，公布對其解除矯正。

17、聯(lián)席會議制度

由各級社區(qū)矯正工作領導小組辦公室負責召集，各成員單位參加的工作例會，主要任務是傳達上級社區(qū)矯正工作的指示精神，制定相應工作措施或實施方案，協(xié)調相關部門開展工作，研究解決工作 23

中遇到的重大問題。

各級社區(qū)矯正工作領導小組應當定期開會，傳達上級有關指示精神，研究、制定本地社區(qū)矯正工作的規(guī)劃，聽取有關部門的工作匯報，協(xié)調相關部門開展工作，研究解決工作中遇到的重大問題。

18、銜接制度

人民法院、人民檢察院、公安機關、司法行政機關及監(jiān)獄管理機關對社區(qū)矯正工作的銜接要形成制度，并進一步總結完善。

19、責任追究制度

社區(qū)矯正工作人員要嚴格遵守各項規(guī)章制度，恪盡職守。因工作人員失職導致社區(qū)服刑人員擅自離開所在地域、出現脫管、漏管，甚至重新犯罪等情形，要實行責任追查，追究其行政乃至刑事責任。

20、報到制度

（1）社區(qū)服刑人員應當在法律文書生效7日內，或自出監(jiān)之日起7日內，到長期固定居住地司法所報到并辦理登記手續(xù)，如實匯報家庭情況等。

（2）司法所對社區(qū)服刑人員設定編號，填寫《社區(qū)服刑人員登記表》，發(fā)放《社區(qū)服刑人員須知》，對其宣讀社區(qū)服刑人員行為規(guī)范，責令其嚴格遵守。

（3）社區(qū)服刑人員每周一次電話向司法所報到，匯報其所在位置及上周活動情況、思想狀況。（4）社區(qū)服刑人員每月到司法所報到一次并匯報情況；監(jiān)外執(zhí)行罪犯視身體狀況，可以委托監(jiān)護人或近親屬以書面形式匯報情況。

21、宣告制度

（1）司法所接收社區(qū)服刑人員后，應當及時向社區(qū)服刑人員宣告判決書、裁定書、決定書、執(zhí)行通知書等有關法律文書的主要內容；社區(qū)矯正期限；社區(qū)服刑人員應當遵守的規(guī)定、被禁止的事項以及違反規(guī)定的法律后果；社區(qū)服刑人員依法享有的權利和被限制行使的權利；矯正小組人員組成及職責等有關事項。

（2）宣告由司法所工作人員主持，矯正小組成員及其他相關人員到場，按照規(guī)定程序進行。

22、監(jiān)護制度

（1）司法所要在社區(qū)服刑人員報到后20日內，對其單位、家庭情況進行走訪了解，確定社區(qū)服刑人員的監(jiān)護人，簽訂監(jiān)護協(xié)議。（2）監(jiān)護人的條件

①必須是社區(qū)服刑人員的直系親屬或好友。②遵紀守法，品行端正，群眾反映良好。③愿意承擔監(jiān)管義務和相應的監(jiān)管責任。④具有監(jiān)管能力和相應的身體條件。（3）監(jiān)護人的基本職責

①對社區(qū)服刑人員的遵紀守法情況進行監(jiān)督，督促其遵守社區(qū)矯正規(guī)定。②隨時與社區(qū)服刑人員保持聯(lián)系，掌握其動態(tài)和基本情況。

③每月以書面或電話的形式，向司法所反映社區(qū)服刑人員的矯正情況。遇有特殊或緊急情況應及時反映。

23、教育學習制度

（1）司法所根據實際情況，每月至少組織社區(qū)服刑人員進行一次集體學習或活動，要有學習內容、學習計劃或活動資料。

（2）社區(qū)矯正工作者要運用各種有效教育手段，促使社區(qū)服刑人員認罪悔罪，增強法律意識和道德修養(yǎng)，成為遵紀守法的公民。

（3）社區(qū)矯正工作者應當根據社區(qū)服刑人員的犯罪類型、犯罪原因、惡習程度及其思想、行為、心理特征，因人施教、注重實效。

（4）社區(qū)矯正教育工作主要包括：入矯教育；個案矯正；思想文化及職業(yè)技術教育；心理矯正；解矯教育等。

24、公益勞動制度

（1）有勞動能力的社區(qū)服刑人員必須參加社區(qū)公益勞動，每人每月參加社區(qū)公益勞動時間不得少于8小時。

（2）公益勞動內容為無償參加非營利性機構、社團的服務活動或者社會（社區(qū)）公共服務，具體項目由社區(qū)服刑人員所在地司法所根據本地實際情況設置。設置原則為：符合公共利益，社區(qū)服刑人員力所能及、可操作性強、便于監(jiān)督檢查。

（3）司法所應當與公益勞動單位簽訂公益勞動協(xié)議，并在相關單位確定一名聯(lián)絡員負責對社區(qū)服刑人員公益勞動情況進行記載考核。

（4）公益勞動可以由司法所組織集中進行，也可由社區(qū)服刑人員自行前往公益勞動地點勞動。

25、定期匯報制度

（1）社區(qū)服刑人員應當定期向司法所報告遵紀守法、接受監(jiān)督管理、參加教育學習、社區(qū)服務和社會活動的情況。

（2）發(fā)生居所變化、工作變動、家庭重大變故以及接觸對其矯正產生不利影響人員的，社區(qū)服刑人員應當及時報告。

（3）保外就醫(yī)的社區(qū)服刑人員應當每個月向司法所報告本人身體情況，每三個月向司法所提交病情復查情況。

（4）社區(qū)服刑人員進入特定區(qū)域、場所、從事特定活動，應當按及時報告，經批準后方可進入特定區(qū)域、場所、從事特定活動。

26、遷居制度

社區(qū)服刑人員遷居，必須報告司法所，并經縣（市）司法局批準后，由司法所轉交公安派出所按規(guī)定辦理。

遷居的程序和要求：

（1）社區(qū)服刑人員因居所變化確需變更居住地的，應當由其本人提前一個月提出書面申請，監(jiān)護人、居委會出具證明，社區(qū)服刑人員填寫社區(qū)服刑人員遷居審批表。

（2）司法所簽署意見后，出具社區(qū)服刑人員的表現材料及意見，與社區(qū)服刑人員的申請一并交到居住縣級司法行政機關，居住地縣級司法行政機關在征求新居住地司法行政機關意見后作出決定。

（3）經批準變更居住地的，縣級司法行政機關應當自作出決定之日起三個工作日內，將有關法律文書和矯正檔案移交新居住地縣級司法行政機關。有關法律文書抄送現居住地及新居住地縣級人民檢察院和公安機關。社區(qū)矯正人員應當自收到決定之日起七日內到新居住地縣級司法行政機關報到。

27、外出請銷假制度

（1）社區(qū)服刑人員外出，必須逐級請假，并填寫《社區(qū)服刑人員外出請假審批表》，經批準后，方可外出。

（2）經縣（市）司法局審核批準外出的社區(qū)服刑人員，司法所應發(fā)給外出證明。社區(qū)服刑人員返回時，必須立即報告并銷假，同時將證明交回司法所。

（3）司法所應將社區(qū)服刑人員銷假情況及時報縣（市）司法局，未按時銷假或未經批準擅自離開所在區(qū)域的社區(qū)服刑人員，按社區(qū)服刑人員考核及有關規(guī)定處理。

28、社區(qū)服刑人員考核制度

（1）社區(qū)服刑人員自到司法所報到登記之日起，即開始納入考核范圍。未在規(guī)定期限內報到登記的，自規(guī)定期限屆滿第二日起，由司法所即開始對其考核。

（2）社區(qū)服刑人員在遵守法律法規(guī)的前提下，日常主要考核內容：遵守基本制度（如遷居、外出請假銷假等制度）、報到、思想匯報、公益勞動及學習等內容。

（3）司法所每月召開一次會議對社區(qū)服刑人員進行考核小結。每月底依據當月的考核結果，結合社區(qū)服刑人員各方面的綜合表現，按一定比例擇優(yōu)評出表揚和積極分子。（4）對社區(qū)服刑人員實行考核獎懲的批準權限為：

表揚、物質獎勵及警告由司法所提議，報縣（市）司法局審核批準。

減刑、收監(jiān)、撤銷假釋、撤銷緩刑，由司法所提議，經縣（市）司法局和檢察機關審核，報原判決、裁定、決定機關裁定或決定。

（六）安置幫教工作

1、安置幫教工作領導小組辦公室職責

（1）負責本鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場、街道）刑釋解教人員安置幫教工作日常指導和管理。

（2）組織安置幫教領導小組成員單位定期召開工作例會，研究貫徹上級有關安置幫教工作的方針、27

政策和上級相關部門的指示、決議，部署本鄉(xiāng)鎮(zhèn)安置幫教工作的開展，協(xié)調處理安置幫教工作中重大問題。

（3）安置幫教領導小組辦公室定期召開聯(lián)席會議，通報安置幫教工作的進展情況和存在的問題，根據領導小組會議決定，制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)安置幫教工作規(guī)劃，協(xié)調各部門和單位落實各項措施，擬定安置幫教重大問題解決方案，指導、檢查安置幫教工作的正常開展。

（4）安置幫教領導小組辦公室對安置幫教工作中出現的問題要及時上報。遇有緊急情況要邊處置邊報告。

（5）安置幫教領導小組辦公室及時向上級領導小組辦公室請示報告工作。

2、安置幫教工作紀律

（1）不得泄露刑釋解教人員的隱私；（2）不得歧視刑釋解教人員；（3）不得吃請受禮；（4）不得侮辱刑釋解教人員；（5）不得處罰刑釋解教人員；

（6）認真、準確、及時、全面地反映安置幫教工作具體情況，不得漏報、虛報、瞞報；（7）在接待、安置、處理刑釋解教人員的工作中，不得憑個人意志和個人感情辦事。

3、例會制度

（1）縣（市）安置幫教工作領導小組及辦公室每年召開1至2次幫教領導小組成員會議，傳達貫徹上級安置幫教工作會議和文件精神，聽取有關工作匯報、制訂安置幫教工作計劃，對安置幫教工作進行半年和全年工作總結，討論決定安置幫教工作的重要事項。

（2）鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場、街道辦事處）刑釋解教人員安幫辦每季度召開一次成員會議（遇有特殊情況，隨時召開會議），研究解決轄區(qū)刑釋解教人員安置，接茬幫教等事宜，掌握工作動態(tài)。每半年進行一次小結，年終進行總結。

（3）村（居）幫教小組應及時對應工作，每周定期召開一次學習工作例會，貫徹落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場、街道辦事處）各項幫教措施，每月通報幫教對象的工作、生活情況和近期主要表現，并做好會議記錄。

4、學習制度

（1）縣（市）安幫辦每年要按照制訂的工作計劃，至少組織一次轄區(qū)安置幫教工作人員業(yè)務學習培訓，每半年要到各基層幫教辦業(yè)務指導與檢查不小于1次、督促，確保安幫工作任務完成。（2）鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場、街道辦事處）幫教辦每月組織一次轄區(qū)內安置幫教小組人員，進行政治思想教育和業(yè)務學習，掌握幫教工作的有關法律、法規(guī)以及工作動態(tài)，提高幫教工作人員的政治業(yè)務素質，以適應工作的需要。

（3）幫教小組定期組織刑釋解教人員學習法律、法規(guī)、時事政治以及涉及安置幫教方面的有關政策與規(guī)章，不斷提高他們的政治素質，增強他們的法制觀念和貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策的自覺性，從而防止和減少重新犯罪。

（4）定期對刑釋解教人員進行職業(yè)培訓和技能培訓，使他們掌握

一、兩門實用技術，檢驗其學習效果，并將考試成績存入個人檔案，作為就業(yè)參考。

5、信息反饋制度

（1）各級安置幫教組織對上級的有關指示精神和要求，要及時傳達到下一級；對于基層的具體工作情況，要及時上報有關部門，以有利于及時發(fā)現和解決問題。

（2）村（社區(qū)）幫教小組應在本村（社區(qū)）刑釋解教人員回歸一個月內，把幫教工作落實到人，及時掌握其基本情況并填報有關表格，做好跟蹤幫教。指定一名責任人(可以兼任)為幫教信息聯(lián)絡員，負責做好各幫教小組上傳下達信息報送工作。

（3）村（社區(qū)）幫教小組對幫教對象中出現的人黨、入團、提職、見義勇為等進步表現或出現重新違法犯罪行為，應及時向街道幫教辦匯報，街道幫教辦也應將情況及時整成資料向上級匯報。（4）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場、街道辦）幫教組織要及時了解刑釋解教人員的思想動態(tài)、就業(yè)出路、后續(xù)改造等 29

情況，針對上級有關指示精神和村（社區(qū)）反饋的信息，因地制宜、有的放矢地指導和幫助居委幫教小組開展幫教工作。

（5）縣（市）安幫辦應對刑釋解教人員安置幫教工作定期檢查，及時掌握轄區(qū)安置幫教工作開展情況，把幫教工作先進事例與典型情況、存在問題，以《簡報》形式，每季度不小于1次將信息通報成員單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場、街道辦）幫教組織，并報當地黨委、政府和地區(qū)安幫辦。

6、檢查考核制度

（1）縣（市）安幫辦每年對轄區(qū)安置幫教工作檢查不少于2次；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場、街道辦事處）每季度對各村居（社區(qū)）居委會安置幫教工作進行一次全面檢查，查漏補缺，對工作不到位的村居（社區(qū)）居委會限期整改。（2）檢查考核內容：

①機構是否健全，協(xié)調作用發(fā)揮如何； ②制度是否完善，具體落實怎樣；

③檔案材料是否齊全，記錄是否清楚完整，是否按要求建立“一人一檔”； ④與相關部門配合是否緊密，具體作用發(fā)揮如何；

⑤安置幫教工作是否真正落實到位，有何新的做法和典型事例。

（3）每年年終通報一次檢查結果，表揚先進，鞭策后進，并作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場、街道辦事處）綜合治理工作實績考評的重要依據。

7、協(xié)調配合制度

主動與公安派出所配合，做好刑釋解教人員回歸社會管理，制訂落實幫教措施；配合監(jiān)獄、勞教所做好服刑犯人家屬思想教育工作和回歸社會的銜接管理；協(xié)同公安、民政、勞動、工商、稅務等有關部門，做好回歸人員的就業(yè)技能培訓和就業(yè)安置工作；主動與有關部門配合創(chuàng)辦過渡性安置經濟實體，解決回歸人員暫時無業(yè)可就的困難；動員社會力量，開展多種形式的幫教活動。

8、統(tǒng)計報告制度

（1）縣（市）安置幫教工作辦公室應在每季度第一個月3日前將按照司法部統(tǒng)計報表內容要求，分別上報本轄區(qū)刑釋解教人員安置幫教工作開展情況。

（2）鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場、街道）安置幫教工作站按照上級安置幫教工作辦公室的具體要求逐級上報。（3）報表要求：字跡清楚，內容完整，數字準確，按時上報。

9、報到登記制度

（1）縣（市）司法局安置幫教工作辦公室收到《刑滿釋放人員通知書》和《解除勞動教養(yǎng)人員通知書》后，應當在7日內通知刑釋解教人員原戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場、街道辦事處）安置幫教工作站。（2）安置幫教工作站接到通知后，應當在3日內通知刑釋解教人員所在村（社區(qū)）居委會安置幫教工作小組及刑釋解教人員家屬，并動員家屬盡可能親自將刑釋解教人員接回，必要時安置幫教工作人員可與家屬隨同前往。

（3）對監(jiān)所部門派人送回住地的刑釋解教人員，幫教人員應主動與公安派出所聯(lián)系，盡快掌握情況，有針對性地采取聯(lián)防聯(lián)幫措施。

（4）安置幫教工作站在刑釋解教人員回到原籍后五日內，應詳細掌握其服刑在教期間的情況，記錄在案，填表歸檔，簽訂安置幫教工作責任書。

（5）對有重新犯罪可能，監(jiān)所部門通知并派人送回的刑釋解教人員情況的掌握不能超過3日，登記為重點幫教對象。

（6）協(xié)助和督促刑釋解教人員在7日內到原戶籍所在地辦理入戶手續(xù)。

（7）刑釋解教人員“回歸”后不到公安派出所報到入戶，時間超過20日的，應在耐心動員的同時，必須向戶籍所在地上級公安機關和同級安置幫教工作領導小組辦公室報告。

10、幫教責任制度

（1）司法所組織社區(qū)幫教小組與幫教對象簽訂《幫教合同書》，做到幫教人員落實，幫教對象落實，幫教工作落實；

（2）對刑滿釋放人員、解除勞教人員的接茬幫教期限分別為五年、三年，屆滿后司法所會同幫教小 31

組對幫教對象進行綜合分析并做出鑒定；

（3）幫教期間幫教對象如有新的違法犯罪行為，幫教小組應及時層報鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場、街道辦）和縣（市）安幫辦，由縣（市）安幫辦報請相關部門從重處理。

11、定期考察回訪制度

（1）幫教小組應每月對幫教對象進行談話并將談話筆錄存檔。

（2）司法所要每季度會同幫教小組對幫教對象進行考察，考察情況記錄存檔；

（3）縣（市）安幫辦每半年要組織力量進行回訪考察，年終將本地安置幫教工作及考核情況匯總上報。

12、談心談話制度

（1）村（社區(qū)）安置幫教小組每季度找刑釋解教人員談心一次，了解他們的思想轉變、生產勞動及生活等情況，掌握他們的思想動向，有的放矢地開展幫教工作。

（2）鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場、街道辦事處）安幫辦每半年要與安置幫教小組一起召開一次有刑釋解教人員參加的座談會，聽取對安置幫教工作意見建議，了解刑釋解教人員情況，進一步做好安置幫教工作。

13、檔案管理制度

（1）對刑釋解教人員的檔案登記管理工作必須嚴格按照中央綜合治理委員會對刑釋解教人員統(tǒng)一的聯(lián)單報表制度要求登記。

（2）縣（市）安幫辦對本轄區(qū)內的刑釋解教人員，應在其回家30日內，掌握其基本情況，將釋解人員姓名、性別、年齡、住址、罪錯類型、幫教起止年限、幫教單位等信息錄入計算機，建立檔案信息庫。

（3）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場、街道辦事處）幫教辦對所管轄各類釋解人員應當按照“一人一檔”的要求，分類造冊，建立“一簿一冊一表”，即釋解人員摸查情況登記簿、釋解人員花名冊和談話記錄表，建立釋解人員檔案。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場、街道辦事處）可實行微機化管理，將釋解人員信息錄入計算機登記檔案，并通知其所屬村（社區(qū)）幫教小組或原工作單位一道做好安置幫教準備工作，及時辦理到期解除幫教人員檔案清理工作。

（4）村（社區(qū)）居委會應成立由其家屬、村（社區(qū)）居委會工作人員、片區(qū)民警組成的“三幫一” 32

幫教小組，及時跟進幫教工作和完善談話等資料手冊，做好談話記錄并納入幫教管理范圍。

5、各級安幫辦對轄區(qū)刑釋解教人員出獄（所）按照有關規(guī)定，一律實行五、三年檔案登記管理制度。

6、刑釋解教人員的資料保存期一般為十年。到期銷毀，應報上級有關部門核準。

7、縣（市）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場、街道辦事處）幫教組織收發(fā)有關文件、名冊、資料等，要分門別類進行歸檔。指定專人管理，按存檔程序要求作好登記管理工作。

14、回訪制度

（1）做到“五必訪”，即釋解人員生活窘困時必訪；婚姻家庭受挫時必訪；重大節(jié)日、敏感時期必訪；有不良反映時必訪；與他人發(fā)生矛盾糾紛時必訪。

（2）及時了解幫教對象的生活情況和思想動態(tài)，加強法律教育，增強幫教對象的法制觀念和法律意識，避免重新犯罪。

15、幫教管理制度

（1）法制教育與社會主義思想道德教育結合，使刑釋解教人員樹立正確的人生觀、道德觀。（2）普遍幫教與重點幫教相結合。（3）組織幫教與家庭幫教相結合。

（4）正面教育與解決實際困難相結合，教中幫，幫中教，為刑釋解教人員排憂解難。（5）幫教管理要求

各級安置幫教組織及其工作人員，在對刑釋解教人員實施安置幫教管理工作過程中，要做到： ①“三個不”：不嫌棄、不歧視、不糾纏舊罪過；

②“四個一樣”：政治上一樣對待、經濟上一樣支持、工作上一樣信任、生活上一樣關心； ③“八清楚”：住址清楚、犯罪性質清楚、釋放時間清楚、家庭狀況清楚、經濟條件清楚、思想動態(tài)清楚、處出活動清楚、交往人員清楚；

④“四知道”：知姓名、知住所、知罪錯、知工作單位；“五熟悉”：熟悉家庭成員、熟悉社會關系、熟悉現實表現、熟悉從事職業(yè)。

⑤對外出務工人員要有專人負責聯(lián)系，做到底數清、動向明、不脫管、不漏管。

16、解除幫教制度

（1）屬于刑滿釋放的歸正人員，幫教期限為五年，屬于解除勞教的歸正人員，幫教期限為三年，特殊情況除外。

（2）幫教期限屆滿前，幫教責任人應對歸正人員進行一次全面考察，提出解除幫教或延長幫教的初步意見，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場、街道辦事處）安置幫教工作站審核，辦理批準手續(xù)。

（3）重點幫教對象幫教期限屆滿，需辦理解除幫教手續(xù)的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場、街道辦事處）安置幫教工作站進行考察，提出初步意見，報縣（市）安置幫教工作領導小組辦公室審核。

（七）基層法律服務

1、法律服務所的業(yè)務范圍

基層法律服務所的業(yè)務范圍非常廣泛，除不能辦理刑事訴訟案件外，幾乎可以涉足律師事務所的全部業(yè)務范圍，具體包括：

（1）應聘擔任法律顧問：擔任本轄區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場、街道）政府及其各行政管理部門、村民委員會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、事業(yè)單位、農村經營承包戶、個體工商戶、私營企業(yè)、個人合伙組織及公民的法律顧問；（2）代理參加民事、經濟、行政訴訟；

（3）代理非訴訟法律事務：審查合同、協(xié)議、章程等法律文書，參與協(xié)商和談判、參與調解、仲裁活動，申請行政復議，代理合作、擔保、分家析產等民事、經濟法律事務；（4）主持調解各類糾紛；（5）解答法律咨詢；（6）代寫法律文書；

（7）協(xié)助辦理公證：在公證處指導下，協(xié)助開展證前服務、辦理公證申請、辦證過程中的有關事項及證后服務；

（8）辦理見證：應當事人的申請，對一些內容單

一、權責明確、標的額小、履行期短的協(xié)議或合同給予審查和證明，并監(jiān)督協(xié)議或合同的履行；

（9）協(xié)助司法助理員開展法制宣傳教育和其他有關業(yè)務工作。

（10）禁止辦理刑事辯護案件，禁止辦理公證業(yè)務，禁止處理民間糾紛。

2、法律服務所主任崗位責任制

（1）主持本所全面工作。

（2）認真組織學習貫徹黨的路線、方針政策和國家的法律、法規(guī)，不斷提高全所人員的政治素質和業(yè)務素質。

（3）管理指導本所工作，負責各項制度的落實工作。

（4）做好全所工作人員的思想政治工作，全面調動每個人的工作積極性。（5）加強調查研究，注重總結經驗，不斷改革創(chuàng)新，完成各項目標任務。（6）抓好“兩個文明”建設工作，爭創(chuàng)先進文明集體。

（7）搞好群眾來信、來訪的接待和處理工作，虛心接受社會各界的監(jiān)督。

3、基層法律工作者守則

（1）堅持四項基本原則和改革開放的方針，貫徹黨和政府的各項方針、政策，服從黨的領導，執(zhí)行國家的法律、法規(guī)。

（2）堅持為鞏固人民民主專政和國家的長治久安服務，為社會主義民主和法制建設服務，為社會主義經濟建設和改革開放服務，為方便人民群眾和維護公民的合法權益服務的業(yè)務指導思想。（3）以事實為根據，以法律為準繩，恪盡職守，秉公執(zhí)法。

（4）恪守職業(yè)職業(yè)道德，對當事人要熱情接待，竭誠服務。不得壓制、侮辱和刁難當事人，不得做有損當事人和顧問單位合法權益的事情。

（5）工作認真負責，講求質量和效率，注重社會效益。

（6）廉潔服務，克已奉公，自覺抵制不正之風。不得假公濟私和以權謀私，不得吃請受賄，不得私自收費和收取額外報酬。

（7）保守國家機密。不得泄露案情和當事人的隱私。

（8）工作規(guī)章和紀律要公開、辦事制度和程序要公開、收費項目和標準要公開，自覺接受當事人和社會的監(jiān)督。

（9）努力學習文化和專業(yè)知識，刻苦鉆研業(yè)務，注意總結和積累經驗，不斷提高業(yè)務素質和服務質量。

（10）自覺接受司法行政機關業(yè)務主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的管理和監(jiān)督，自覺接受律師事務所和公證處的指導和幫助。

4、法律服務所工作紀律

（1）不得私自接受委托和聘請辦理法律業(yè)務，不得私自收取報酬和其它費用。（2）不得泄露國家秘密、在工作中得知的個人隱私和當事人的不宜公開的情況。（3）出庭代理就遵守審判、仲裁和調解活動的正常程序。

（4）不得進行任何有損鄉(xiāng)鎮(zhèn)、法律工作者名譽和當事人僉權益的活動。

5、法律服務工作者紀律

（1）不得私立章法。

（2）不得限制當事人的訴訟權利。（3）不得對當事人施行中變相施行處罰。（4）不得吃請受禮，徇私舞弊。（5）不得利用職權，打擊報告。（6）不得泄露當事人的隱私。

6、法律服務所工作原則和紀律

法律服務所辦理各項法律服務業(yè)務，必須堅持“以事實為根據、以法律為準繩”的原則，實行“有償服務，適當收費”，并嚴格遵守以下工作紀律：

（1）文明服務，禮貌待人，不得橫蠻無理，刁難群眾；

（2）調查研究，實事求是，不得偏聽偏信，歪曲事實；

（3）依法辦事，忠于職守，不得私立章法，徇私舞弊；

（4）廉潔奉公，不得貪污受賄；

（5）按規(guī)定收費，不得隨意提高，敲詐勒索；

（6）維護公民合法權益，不得限制當事人的訴訟權利；

（7）保守國家機密，不得泄露當事人的隱私。

7、基層法律工作者文明公約

（1）堅持原則，廉潔自律，秉公執(zhí)法；（2）愛崗敬業(yè)、恪盡職守、開拓進取；（3）服從領導、團結協(xié)作、講究效率；（4）態(tài)度和藹、熱情接待、服務周到；（5）密切聯(lián)系群眾，主動接受監(jiān)督。

8、政治業(yè)務學習制度

（1）堅持四項基本原則，堅持改革開放，努力學習黨的路線、方針、政策，不斷提高全所同志的政治業(yè)務素質，以適應國家改革開放形勢的需要，適應法律工作者業(yè)務發(fā)展的需要。

（2）政治學習由所主任根據主管部門或行業(yè)、協(xié)會要求和國家政治形勢要求進行安排。每個法律工作是每年政治學習時間累計不得少于30小時。

（3）敬業(yè)、勤業(yè)、刻苦學習，鉆研業(yè)務，不斷提高法律知識和服務技能。

（4）業(yè)務學習由所主任安排。學習內容、方式，包括參加培訓、集中學習、個人自學，每個法律工作者業(yè)務學習時間每年不得少于40個小時。

（5）重大、疑難復雜案件討論由承辦法律工作者提出建議，或直接由主任或主任授權的法律工作者決定和安排。提交討論的案件，由承辦法律工作者介紹案情并對事實負責，與會人員充分發(fā)表意見。（6）集體學習時間不得無故缺席，因故不能參加時應履行請假手續(xù)，集中學習均須記錄，記錄應詳實全面。

（7）實行個人學習卡制度，每次學習后，由所主任在學習卡上簽字，學習卡納入注冊管理審查范圍。

9、收結案件登記制度

（1）法律工作者承辦業(yè)務，由法律服務所統(tǒng)一接受委托，并按規(guī)定收費。（2）法律工作者不得在家中及餐廳、酒樓與當事人接談。

（3）不得以一般公民身份接受委托參加訴訟、仲裁等法律活動并收取報酬。（4）法律服務所分派或應委托人指名要求受理業(yè)務必須遵守下列程序： ①向主任匯報案情或事由并填寫《受案通知書》；

②主任審查案情后簽單交承辦的法律服務工作者； ③承辦法律工作者將《受案通知書》交委托人；

④委托人持單向財務交費、登記并辦理委托手續(xù)，財務未接到主任簽字的通知單不辦理委托手續(xù)。對于辦理了委托手續(xù)的，應將《法律工作者工作反饋卡》交委托人備填。同時，由委托人在《法律工作者工作反饋卡》（送達回證）上簽字，以使備查。

（5）法律工作者辦結案件收到判決書、調解書、裁決書等法律文書確定的生效日期順延五日內填寫《結案登記表》并附法律文書交主任簽署意見。

（6）法律工作者在辦結案件后三個月內按立卷規(guī)定整理文件材料，裝訂成冊，附《法律工作者工作反饋卡》或“法律工作者工作反饋卡送達回證”及經主任簽署意見的結案登記表交檔案管理人員歸檔。沒有《法律工作者工作反饋卡》或“法律工作者工作反饋卡送達回證”及經主任簽署的《結案登記表》或立卷不符合規(guī)定的，檔案管理人員不予接收。

（7）主任外出或不能主持工作時，由其授權的法律工作者負責檢查簽署受案通知單或結案登記表。

10、法律服務所承諾制度

（1）認真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針和政策，嚴格遵守國家的法律、法規(guī)。（2）恪守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律，自覺維護法律工作者的良好形象。

（3）態(tài)度和藹，談吐文明，端莊大方，為當事人提供優(yōu)質、高效的法律服務。（4）堅持以事實為依據，法律為準繩，最大程度地維護當事人的合法權益。（5）嚴格執(zhí)行“六條禁令”，不對當事人或顧客吃、拿、卡、要。（6）嚴格規(guī)定、嚴格程序，嚴禁違紀代理和非法辦案。（7）自覺接受社會各界監(jiān)督。

11、法律服務所政務公開制度

（1）堅持民主管理，重大事項要經過集體討論研究決定。全所財務實行所長負責制，所有開支必須經所長審批后方可入帳。

（2）財務帳目做到日清月結，每季度公布一次帳目，嚴格收費標準和收費項目，禁止違規(guī)收費。

（3）堅持定期公開制度，在財務收支、計劃生育、評先評模等重大活動中，要堅持公開、公正、公平的原則，增強工作透明度。

（4）認真開展批評和自我批評，虛心接受群眾監(jiān)督。

12、法律服務所首問負責制度

（1）實行統(tǒng)一收案、統(tǒng)一委派、統(tǒng)一收費制度。

（2）承辦人員接案后，要熱情接待當事人，負責此案的全過程。（3）認真搞好詢問的筆錄，積極采取各種措施，搞好案件的取證工作。

（4）在辦理案件過程中，要以事實為依據，以法律為 準繩，客觀分析案情，不對當事人做出不切實際的虛假承諾。

（5）遇到復雜疑難案件，提請案情討論小組集體研究。（6）嚴守職業(yè)道德，執(zhí)業(yè)紀律，全心全意為當事人服務。

13、過錯賠償制度

為了加強管理，提高法律服務質量，增強基層法律服務工作者從事法律服務工作的責任心，特制定過錯賠償制度。

（1）法律服務工作者過錯指在執(zhí)行職務過程中因違反《基層法律服務工作者管理辦法》的規(guī)定,因故意或過失損害委托人合法權益并造成損失的行為。（2）過錯責任認定堅持實事求是的原則。

（3）法律服務工作者在執(zhí)行職務過程中，有下列情形之一的，為法律服務工作者過錯： ①無正當理由不出庭參加仲裁或訴訟，因而給當事人造成損失。

②遺失當事人提供的具有決定性作用的原始證據，使當事人不能對自己的主張舉證，因而給當事人造成損失的。

③由于法律服務工作者的故意或重大過失，致使案件過訴訟時效和法定期限起訴、上訴或對外索賠，使當事人喪失訴訟權利和索賠權利，因而給當事人造成損失的。

④法律服務工作者在執(zhí)業(yè)過程中實施不利當事人的行為，如泄露當事人商業(yè)秘密及其他重要機密，與他人惡意串通謀取當事人爭議的權益，因而給當事人造成損失的。

⑤超越代理權限，濫用代理權，給當事人造成重大損失的，且事后又沒有得到當事人追認的。⑥違反職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀律行為，給當事人造成重大損失的其他事項。

（4）有前條規(guī)定的行為之一的，應首先對當事人進行賠償，然后再對有過錯的法律服務工作者進行追償。同時，如屬于過失給委托人造成損失的，由所里申請保險公司進行賠償。（5）過錯賠償的最高限額為當事人受到的直接經濟損失。

（6）當事人請求賠償的，應當自委托事項結束之日起一年以內向本所提出，逾期提出的，本所不予受理。

（7）法律服務工作者私自收案、收費的案件發(fā)生過錯，造成當事人損失時，本所查證后報請司法行政機關依法處理，賠償責任由承辦法律服務工作者本人全額承擔。

14、利益沖突審查制度

為了規(guī)范基層法律服務所業(yè)務活動和社會形象，維護當事人的合法權益，依據《基層法律服務工作者管理辦法》及其有關規(guī)定，特制定本制度，以便法律服務工作者遵照執(zhí)行，并請當事人予以監(jiān)督。（1）法律服務所法律服務工作者在與委托人簽訂書面委托合同前，內勤應當就該項委托進行審查。審查該案的對方代理人是否是本所法律服務工作者或對方當事人是否是本所的客戶。如果遇到前述利益沖突狀況，應以先登記為準，如果有一方是顧問單位的，顧問單位優(yōu)先，不得再接受新的委托。（2）法律服務所多名法律服務工作者不能分別代理同一案件中有利益沖突的各方當事人，如委托人有特別要求的，應經各方當事人書面同意，并經主任批準后方可接受委托。（3）法律服務所一名法律服務工作者不得在同一案件中擔任雙方當事人的代理人。

（4）法律服務所法律服務工作者不得與現委托人依法解除委托關系后繼續(xù)在同一案件中或有實質利益沖突的法律事務中擔任他方當事人的代理人。

（5）法律服務所法律服務工作者未征得委托人同意的情況下，不得接受在辦案件對方當事人辦理其他法律事務的委托，但辦結委托事項后除外。

（6）如因內勤審查不嚴，導致法律服務工作者接受了有利害沖突一方的委托，發(fā)現情況應立即報告所主任。由所里進行協(xié)調處理，解除一方的委托，并退還已收取的律師費用。

（7）法律服務所法律服務工作者及行政工作人員不得隨意為他人探聽其他承辦法律服務工作者相關 40

案情，不得亂翻與己工作無關的案卷、材料等。

（8）本所法律服務工作者執(zhí)業(yè)活動應受到下列情況限制： ①不得利用提供法律服務的機會牟取當事人爭議的利益；

②不得同委托人進行商業(yè)、經濟或財產交易，但合法公平交易除外； ③不得從委托人處收取實物禮品，委托人是受贈人親屬的除外； ④不得從對方當事人處接受利益或要求利益；

⑤在代理活動尚未結束時，不得書寫與案情有關的案例分析文章；（9）法律服務所業(yè)務活動中的利益審查由內勤負責。

15、檔案管理制度

（1）基層法律服務所業(yè)務檔案是指導基層法律服務所在辦理各項法律事務活動中形成的具有憑證、查考和利用價值的文字、圖表、聲像等不同形式或者載體的文件、材料。

（2）基層法律服務所實行業(yè)務檔案集中統(tǒng)一管理，并建立健全有關業(yè)務文件材料的收集整理、立卷歸檔、保管利用等各項規(guī)章制度，自覺接受上級司法行政機關和檔案管理部門的監(jiān)督指導。（3）嚴格按照檔案管理要求，做好立卷歸檔工作。檔案管理人員負責檔案的接受、保管、利用和銷毀工作。

（4）檔案管理員根據基層法律服務所的業(yè)務范圍和法律事物的類別，將業(yè)務檔案分別立卷、歸檔和保管。擔任法律顧問的業(yè)務材料要做到每單位一卷；代理訴訟和辦理非訴訟法律事務以及調解糾紛的業(yè)務材料要做到一案一卷；解答法律詢問，代寫法律事務文書，協(xié)助辦理公證的業(yè)務材料，定期分類裝訂成卷。

（5）基層法律服務所業(yè)務案卷材料完整、準確、齊全，案卷中的各種文字材料，必須用鋼筆或毛筆書寫，打印件和底稿同時立卷。

（6）基層法律服務所各類業(yè)務案件的裝訂，一律加封皮、封底，按規(guī)定項目填寫封面、卷內目錄、備考表和編寫頁碼，卷面規(guī)格使用A4紙，裝訂一律用線繩，并要在裝訂線活結處貼上封簽。（7）承辦人在辦理法律事務過程中，應注意隨時收集有關立卷資料。每辦結一宗法律事務后，應及時補齊遺漏的材料和手續(xù)，修補和復制破損的材料，在辦結法律事務后一個月內完成立卷，移交歸 41

檔，不得私自保管。

（8）檔案管理員應將歸檔的業(yè)務案卷，按類別、予以編號保管，填寫檔案檢索目錄登記簿，并根據各案卷查考利用期限的長短，確定檔案保管期。凡涉及國家機密、個人隱私的檔案，應列為密卷，并在封面右上角加蓋密卷章。

（9）基層法律服務所應重視檔案的查考利用工作。業(yè)務檔案的借閱應履行相應的批準和登記手續(xù)，并遵守保密制度，一般實行就地借閱的方式。任何單位和個人不得隨意借閱檔案，如工作切實需要，須經所長（主任）批準，憑借閱證明辦理借閱手續(xù)。密卷檔案，嚴格限制借閱范圍。借閱人不得毀損和抽取檔案材料，用畢應及時歸還，發(fā)現借閱人毀損和抽取材料時，應追究其責任。檔案管理人員不得違反規(guī)定向他人提供檔案，不得向他人泄露檔案內容。

（10）對超過保管期限或失去查考利用價值的檔案，收基層法律服務所檔案管理人員提出鑒定意見，并登記造冊，經所長（主任）審定，報上級業(yè)務部門批準之后，予以銷毀。檔案管理人員不得私自銷毀檔案。檔案柜內外保持整潔，不得堆放雜物。

16、收費管理監(jiān)督制度

（1）法律工作者承辦業(yè)務，由服務所統(tǒng)一接受委托，與委托人簽訂書面委托合同，按照國家規(guī)定向當事人統(tǒng)一收取費用，并如實入帳。協(xié)議收費堅持完全自愿、公平、合理的原則。（2）承辦收費事務的人員對于法律工作者辦案費的收取工作按下列程序進行： ①承受《受案通知單》并進行登記；

②向委托人明示國家收費標準告知收費計算辦法及收費額； ③收費并出具票據； ④分類記帳。

（3）減、免收費或協(xié)議收費的按《受案通知單》中主任或經主任授權的法律工作者簽署的意見執(zhí)行。（4）收費工作完成后辦理委托手續(xù)，另有書面約定的除外。

（5）委托人對法律工作者辦案收費額有異議的由主任或經主任授權的法律工作者處理。（6）法律工作者異地辦案所需差旅費由委托人直接承擔。

（7）法律工作者在為委托人提供法律服務過程中所需鑒定費、翻譯費、資料費、復印費、通訊費及 42

其他必須開支的費用按下列辦法辦理：

①委托人能夠直接向有關單位交費的由委托人支付；委托人能夠提供交通、復印、通訊等條件的由委托人自行負擔。

②委托人不便直接交費也不能提供有關工作條件的，受委托法律工作者應向委托人說明可能發(fā)生的費用，先行支付后憑單據向委托人報銷（事務所預收費用的除外）。

③法律服務所只負責向委托人預收受委托法律工作者提供法律服務過程中可能發(fā)生的區(qū)內交通費（暫定100元）及資料復印費（暫定50元），預收費用應向委托人出具收據。受委托法律工作者結案后憑單據在服務所預收費用額度內報銷。報銷后，節(jié)余部分由服務所退還委托人，不足部分由受委托法律工作者憑單據直接向委托人報銷。

（8）服務所收費工作接受物價、司法行政等部門的監(jiān)督。

17、財務管理制度

（1）基層法律服務所各項有償服務的收費，嚴格按照業(yè)務主管部門和物價部門的有關規(guī)定執(zhí)行，按本地物價部門核發(fā)的收費許可證收取，嚴禁擅自擴大收費范圍，提高收費標準。協(xié)議收費的，須經所長（主任）批準。

（2）業(yè)務收費的票據，一律使用財政部門統(tǒng)一印制的四聯(lián)收費專用票據，不準使用收款收據，并履行業(yè)務上級部門的票據領用、繳銷手續(xù)。任何個人不得私自收費。

（3）設出納、會計各一人，建立健全會計帳目。會計制單、出納收款，按財務制度辦事。收支要有憑證。

（4）會計要嚴格執(zhí)行國家財務制度，做到記帳及時、算帳準確、手續(xù)齊全、內容真實、帳目清晰、日清月結。

（5）業(yè)務經費的開支、要專款專用，任何單位和個人不得挪作他用。

（6）凡報銷的單據，必須是財政局、稅務局、工商局統(tǒng)一印制的發(fā)票，由經手人簽名，所長（主任）批準，方可報銷。

附件：

鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律服務所章程

一、名稱、執(zhí)業(yè)場所和組建單位

（一）名稱：××鄉(xiāng)法律服務所

（二）執(zhí)業(yè)場所：××地

（三）組建單位：××鄉(xiāng)人民政府

二、法定代表人（主任）的工作職責

（一）法律服務所實行主任（法定代表人）負責制。

（二）堅持四項基本原則，刻苦學習、勇于實踐、不斷提高思想水平和業(yè)務水平，帶領全所人員全心全意為人民服務。

（三）密切聯(lián)系群眾，虛心聽取群眾意見，接受群眾監(jiān)督。

（四）抓好典型，總結經驗，及時推廣，以點帶面。

（五）主動與有關單位聯(lián)系，互相配合，密切協(xié)作。

（六）以事實為根據，以法律為準繩，立足基層，開展法律服務工作。

（七）積極協(xié)助基層司法所開展依法治理和綜合治理工作。

三、執(zhí)業(yè)工作制度

（一）登記、統(tǒng)計和檔案制度。要求將所有的收取案件及各項業(yè)務的過程、結果形成文字記載，并建檔立卷。

（二）接待、回訪和監(jiān)督制度。熱情認真接待群眾來訪，在服務過程中與當事人密切配合并做好回訪工作，同時公開辦事制度和收費標準，接受社會監(jiān)督。

（三）例會、討論和學習制度。定期討論研究所內各項事務，特別是分析研究業(yè)務開展情況，集體討論疑難案件，制定、完善業(yè)務學習計劃，提高業(yè)務素質。

（四）責任制度、獎懲和評比制度。要求所內各項業(yè)務工作實行分工負責，明確責任，并與一定的獎懲措施相結合，通過評比、交流經驗，以調動工作人員的積極性，提高工作效率和工作質量。

（五）收費和經費管理制度。為加強本所的財務管理，保障法律服務所工作健康發(fā)展。本所經費來 44

源以不增加政府行政經費負擔為前提，實行自收自支，獨立核算。根據自治區(qū)司法廳會同自治區(qū)政府物價局制定的具體規(guī)定辦理，公開收費標準，統(tǒng)一收費，亮證收費及減免收費。經費開支，主要用于支付聘用人員的工資，必要的福利待遇和添置辦公用具以及擴大發(fā)展法律服務事務，任何單位和個人不得挪為他用。服務所本著艱苦奮斗，勤儉辦所，反對鋪張浪費的原則管理經費，按規(guī)定由專人負責財務工作，不得私自收費，財務收支要有憑證，并建立明細帳目，接受縣（市）司法局、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府的財務監(jiān)督。

（六）檔案管理制度。法律服務所的業(yè)務檔案，是在辦理各項法律事務活動中形成并歸檔的具有查考利用價值的文字、圖表、聲像等不同形式或者載體的文件材料，是服務工作的真實記錄。必須重視和建立、健全檔案管理的各項規(guī)章制度，指定專人管理，并根據業(yè)務范圍和承辦的各項法律事務的不同類別，分別立案、歸檔和保管。

四、所務管理制度

（一）堅持四項基本原則和改革開放的方針，貫徹黨和政府的各項方針政策，服從黨的領導，執(zhí)行國家的法律、法規(guī)。

（二）堅持為鞏固人民民主專政和國家長治久安服務，為社會主義民主和法制建設，為社會主義經濟建設和改革開放服務，為方便人民群眾和維護公民的合法權益服務。

（三）以事實為根據、以法律為準繩，恪守職責，秉公執(zhí)法。

（四）恪守職業(yè)道德，對當事人熱情接待，竭誠服務。不得壓制，侮辱和刁難當事人，不得做有損害當事人和顧問單位合法權益的事情。

（五）工作認真負責，講究質量和效率，注重社會效益。

（六）廉潔服務、克已奉公，自覺抵制不正之風。不得假公濟私和以權謀私，不得吃請受賄，不得私自收費和收取額外費用。

（七）保守國家秘密。不得泄露案情和當事人的隱私。

（八）工作規(guī)章和紀律分開，辦事制度程序要公開，收費項目和標準要公開，自覺接受當事人和社會的監(jiān)督。

（九）努力學習文化和專業(yè)知識，刻苦鉆研業(yè)務，注意總結經驗，不斷提高業(yè)務素質和服務質量。

（十）自覺接受司法行政機關和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府的管理和監(jiān)督，自覺接受律師事務所和公證處的指導和幫肋。

五、從業(yè)人員的聘用、管理辦法

（一）實行聘用制。本所對已獲準執(zhí)業(yè)資格的人員實行聘用制，并訂立聘用合同，明確聘用雙方的權利和義務、聘用期限、續(xù)聘、解聘的條件和辦法以及違約、爭議的處理辦法。聘用期間，服務所加強對聘用人員的職業(yè)道德教育和執(zhí)業(yè)活動監(jiān)督，并為其提供必要的工作條件和待遇。

（二）考核。本所每對從業(yè)人員執(zhí)業(yè)實績和遵守職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀律情況進行考核。考核結果分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個等次。考核結果作為對工作者的獎勵、處分、辭退以及辦理執(zhí)業(yè)證注冊的依據。對考核被評為優(yōu)秀或者在平時執(zhí)業(yè)中有突出事跡或者顯著貢獻的法律工作者，給予獎勵。獎勵堅持精神鼓勵與物質鼓勵相結合的原則。對事跡特別突出的，同時報請司法行政機關給予表彰或者記功嘉獎。

(三)辭職、辭退。基層法律服務工作者提出辭職，申請人須在有關因素消除后，方可離職；本人承辦的業(yè)務或者工作交接手續(xù)尚未辦結、本人與所的債權債務關系尚未結清、本人被發(fā)現有違反執(zhí)業(yè)紀律的行為正在查處的，暫緩允許離職。

法律服務工作者有下列情形之一：不履行聘用合同規(guī)定的義務，經多次教育不改的；無正當理由連續(xù)停止執(zhí)業(yè)滿三個月的；因患病或者非因公負傷，醫(yī)療期滿后不能從事基層法律服務工作的；基層法律服務工作者辭職或者被辭退，報請所在地縣級司法行政機關備案，并按規(guī)定程序辦理執(zhí)業(yè)注銷。

（四）紀律處分。基層法律服務工作者違反職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律，違反行政機關管理規(guī)定和本所章程、制度的或者其它違法行為，根據其情節(jié)輕重，按照責罰相當的原則，給予處分。處分分為：警告、記過、撤職、留職察看、開除。實施處分，由所主任建議，或者本所半數以上工作者提議，由本所事務會議審議決定，并報縣級司法行政機關備案。給予開除處分的，按規(guī)定程序辦理執(zhí)業(yè)注銷。對所主任給予撤職處分的，由縣（市）司法行政機關決定。

六、財務管理制度、分配制度

（一）堅持“有償服務，適當收費”的原則，公開收費標準，嚴格按照標準收費；嚴格按照財務制度建帳，主任負責審查各項費用的支出情況；本所實行自收自支，任何人不得侵占、挪用公款，違 46

者將依法嚴肅處理；接受上級業(yè)務主管部門和有關財務的檢查和監(jiān)督；法律工作者不得私自收案收取額外報酬，違者按規(guī)定處理。

（二）本所實行“按勞分配”原則，年初由所主任根據上業(yè)務及收費情況，提出分配方案，提請所務會審議，分配方案須由所半數以上工作者表決同意方能通過，分配方案可一年一訂，亦可數年不變，但最長不超過3年。

七、停辦清算辦法

（一）服務所因不符上級關于設立鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律服務所的條件或本所收入不能維持正常費用支出的必須停辦，由所報請鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核，上報縣級司法行政機關批準。

（二）清算組織。服務所經批準停辦時由所有關人員、有關機關及有關專業(yè)人員成立清算組，對服務所進行停辦清算。

（三）本所依照第（一）項規(guī)定停辦的，在十五日內成立清算組。

（四）清算組織在清算期間行使下列職權：

（1）清理服務所財產，分別編制資產負債表和財產清單；（2）通知或者公告?zhèn)鶛嗳耍?/p>

（3）處理與清算有關的服務所未了結的業(yè)務；（4）清理債權債務；

（5）處理服務所清償債務后的剩余財產；（6）代表服務所參與民事訴訟活動；

（五）清算程序及停辦注銷按有關規(guī)定辦理。

八、章程修改程序

（一）服務所章程修改由所主任或三分之二以上工作人員提出；

（二）章程修改由所主任負責召開章程修改所務會議討論，三分之二以上成員同意方可通過；

（三）修改后的章程必須報縣（市）司法行政機關備案。

九、附則

（一）本章程施行過程中如條款與法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)和司法部制定的文件有抵觸，該條 47

款無效。

（二）本章程自200 年 月 日實施。

基層法律服務所財務管理規(guī)定

關于印發(fā)《新疆維吾爾自治區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律服務收費辦法》的通知

（新價非字發(fā)[1998]54號）

自治區(qū)司法廳、各地、州、市物價局(處)：

根據國家計委、司法部《關于印發(fā)〈鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律服務收費管理辦法〉的通知》(計價費［1997］284號)規(guī)定，現將《新疆維吾爾自治區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律服務收費辦法》印發(fā)給你們，請有關單位貫徹執(zhí)行。鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律服務收費屬中介服務收費，各執(zhí)收單位接到本通知后，應迅速辦理《收費許可證》有關手續(xù)，使用稅務票據，依法納稅。

附件：新疆維吾爾自治區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律服務收費辦法 新疆維吾爾自治區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律服務收費辦法

第一條 為規(guī)范我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律服務所收費行為，適應社會主義市場經濟的需要,保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律服務所和委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務所辦理法律事務的法人和自然人(以下簡稱委托人)的合法權益，根據國家計委、司法部制定的《鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律服務所收費管理辦法》及有關規(guī)定，結合我區(qū)實際，制定本標準。第二條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律服務所提供下列法律服務，應按規(guī)定的標準向委托人收取法律服務費：(一)解答法律詢問；(二)代寫法律事務文書；

(三)代理參加民事、行政訴訟活動；(四)代理非訴訟法律事務；(五)應聘擔任法律顧問；(六)主持調解糾紛；(七)辦理見證事項；

第三條 各項服務具體收費標準：

一、解答法律咨詢收費

(一)不涉及財產關系的詢問，每件10-20元；(二)涉及商業(yè)性財產關系的詢問，每件20-30元；

二、代寫法律事務文書收費

(一)起訴書、上訴書、申訴書、申明書、委托書、答辯狀以及一般法律事務文書，每件20-30元；(二)協(xié)議書、遺囑、贈與書、涉及財產關系的法律事務文書，每件30-60元；(三)涉外一般法律文書，每件100-200元；(四)涉外法律意見書，每件200-400元；

三、代理參加民事、行政訴訟收費(一)代理民事訴訟收費

1、不涉及財產關系的，每件100-200元；

2、涉及財產關系的應按下列比例收費。

爭議標的物價值另加收費比例5，000元以下100元 5，001元至50，000元4% 50，001元至100，00元3% 100，001元至200，000元2% 200，001元至500，000元1% 500，001元至以上0.6%(最高不得超過5000元)(二)代理行政訴訟，按下列標準收費 治安案件每件200-300元 勞動爭議案件每件200-400元 專利行政案件每件600-800元 其它行政案件每件200-300元。

涉及財產的行政案件，按民事案件涉及財產關系案件的收費標準收費。

四、代理非訴訟法律事務收費

不涉及財產關系的一般法律事務每件100-200元；

資信調查、咨詢建議書、法律意見書，涉及經濟關系的法律事務每件200-400元；

審查、起草、修改經濟合同、章程、參加項目談判，根據實際工作量或按合同標的數額的一定比例由雙方協(xié)商收費；

其它非訴訟法律事務，參照民事訴訟案件中涉及財產關系案件的收費標準收費。

五、接受委托擔任常年法律顧問收費

(一)擔任鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府常年法律顧問，每件500-1000元；

(二)擔任廠礦、企業(yè)、經濟聯(lián)合體、個人合伙經濟組織常年法律顧問，每件1000;3000元；(三)擔任外向型企業(yè)常年法律顧問，每件2000;10000元。(四)擔任事業(yè)單位常年法律顧問，每年500;1000元。

六、主持調解糾紛收費不涉及財產關系的糾紛，每件60;100元； 涉及財產關系的糾紛，按下列比例收費 爭議標的物價值收費比例 10，000元以下3% 10，001元至100，000元2% 100，001元以上1% 調解費由過錯的一方支付；雙方均有過錯的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律服務所根據責任大小，決定雙方負擔數額。

七、辦理見證事項收費

不涉及財產關系的每件600;100元；? 涉及財產關系的，按下列比例收費 標的物價值收費比例 5，000元以下4% 5，001元至10，000元3% 10，001元至100，000元2% 100，001元以上1% 50