第一篇：變電站各項規章制度

變電站要害場所管理制度

一、凡進入機房人員，都要履行要害部門登記手續。

二、凡外單位來我礦參觀、學習、檢查等進入機房，應由保衛部批準許可后或由機電部及其他有關人員陪同下方可進入。

三、公司內部非機電人員以及外委施工人員因工作需進入機房時，也應由保衛部簽發許可證后方可進入。

四、機電部及其外委維修人員需持工作證，方可進行日常檢查維修。

五、機房崗位值班人員，必須嚴格執行驗證、登記手續，對無證者一律拒絕入內，違者給予嚴肅處理。

六、凡一切來所的非操作人員，嚴禁亂動一切所內設備，（檢修人員經辦理完工作票后，在該檢查區域者例外），違者按礦有關規定處罰。

標牌選用藍底白字，尺寸：寬80cm，高120cm

變電站交接班制度

一、電氣人員、值班人員按現場規定值班順序表值班，在特殊情況下應經變電所組長批準方可替班連班。

二、值班人員應在接班前十五分鐘到達現場，做好接班前的檢查，查閱有關記錄薄，工作日記（停送電牌）各種警示牌，模擬圖，信號保護裝置及其它等問題。交班做到“完全徹底”，接班做到“心中有數”。

三、在交接班前接班人員未能按時交接，交班崗位人員應將此事匯報有關領導聽候處理，并堅守崗位，值班人員未辦理手續不得擅自離開崗位。

四、交接班只允許在無重大操作和無事故情況下進行，交接班負責人可以要求接班人員在統一指揮下進行事故處理。特殊情況下須經有關領導批準。

五、在交接班過程中，若發生事故或異常情況在交接班令發出前，由交接班者處理，在接班令發出后由接班者負責處理，非負責處理事故者可由負責此項工作的維修工進行處理，當班值班人員負責協助處理。

六、交接人員在交接過程中必須嚴格執行“七交”和“七不交”（1）、交清當班運行情況，交不清不接。

（2）、交清設備故障和隱患及其處理情況，交不清不接。（3）、交清應處理而未處理問題的原因，交不清不接。（4）、交清工具、材料和配件的使用情況，數量不符不接。

（5）、交設備清潔衛生，不清潔不接。

（6）、各種記錄填寫情況，填寫不完整或與實際不符不接。（7）、交班不交給無操作合格證者或已喝酒者，非當班操作者交待情況，接班者不接。

七、準備交班前應將各種記錄填寫清楚，將工具物品等整理排放整齊。

八、雙方交接班后無問題，雙方主值班簽字后方算交接班完成。

標牌選用藍底白字，尺寸：寬80cm，高120cm

變電站崗位責任制度

一、變電運行人員必須有初中以上文化程度，熟悉《電業安全規程》和《金屬非金屬礦山三大規程》；經醫師鑒定無妨礙本工作的疾病，并考試合格方可持證上崗。

二、所有值班人員，每班設一個變電運行值班長，負責本班設備和人身安全工作以及日常工作。

三、所有值班人員必須對系統做到詳細了解，做到“三懂四會”。

四、倒閘操作必須由兩人執行，一人操作，一人監護；遇復雜的倒閘操作必須由分管組長進行監護。

五、所有值班人員必須熟悉安全工作的組織措施和技術措施。

六、所有值班人員必須學會觸電搶救法，如人工呼吸等，掌握安全消防知識和正確使用滅火器。

七、認真執行撿漏試驗制度，定時對所有設備進行巡回檢查，如實填報各種記錄。

八、認真執行交接班制度，對所管轄設備定時清掃，保持室內衛生。

九、做好要害場所和干部上崗記錄，交接班要交接清所內各種儀器、儀表、工具和防護用具的好壞和數量以及設備運行情況。

標牌選用藍底白字，尺寸：寬80cm，高120cm

變電站安全操作規程

一、變電站操作人員應經培訓合格，有一定的電工基礎知識，熟知變電站運行有關規定及標準，熟悉《金屬非金屬礦山安全規程》的有關規定,持證上崗，無證不得上崗工作。

二、變電站操作人員必須熟悉變電所供電系統圖和設備分布，了解系統電源情況和各配出開關的負荷性質、容量和運行方式；熟知變電所變配電設備的特性、一般結構及工作原理，并掌握操作方法，能獨立操作。

三、嚴格遵守崗位責任制、工作票和操作票制度、工作許可制度、工作監護制度及工作終結制度等有關規定。

四、變電站操作人員接到倒閘操作命令后，必須執行監護制，一人操作，一人監護；重要的或復雜的倒閘操作，由值班長監護，由熟練的值班員操作。

五、操作前先檢查供電系統運行情況和主接線方式無誤后，操作時要嚴肅認真，嚴禁做與操作無關的任何工作。

六、操作時必須執行監護復誦制，按操作順序操作。每操作完一項做一個“√”記號，全部操作完后進行復查，無誤后向調度室或有關上級匯報。

七、進行送電操作時要確認該線路上所有的工作人員已全部撤離，方可按規定程序送電。

八、為避免誤操作，改變運行方式的倒閘操作，不得在交接班時間進行，特殊情況例外，如事故處理等。九、一切倒閘操作任務，必須事先通知變電所值班人員，以便變電所值班人員事先做好倒閘操作準備。

十、為了倒閘操作安全，倒閘操作時，值班人員必須穿絕緣鞋，戴絕緣手套，并站在絕緣臺上；操作中如有疑問，不準擅自更改操作記錄和操作票，必須向當班調度或值班長報告，弄清楚后再進行操作。

十一、停電檢修設備時，必須和有關人員及調度室取得聯系，值班人員應用完好的符合電壓等級要求的驗電筆進行驗電，無誤后方可掛接地線，裝設防護欄，掛警示標志牌。

十二、接地線掛接和拆除順序相反，掛接地線時應先接接地極，后接導線側。

十三、停電操作按照按下負荷開關停止、將控制開關旋至停止位置、然后再操作進線柜的順序進行，送電順序與此相反。

十四、倒閘操作：

（1）倒閘操作必須根據調度和值班負責人的命令進行操作，受令人復誦無誤后執行操作任務。

（2）倒閘操作時操作人要填寫操作票，每張操作票只準填寫一個操作任務。

（3）操作人和監護人按操作票順序先在模擬圖板上進行模擬操作，確認無誤經值班長審核填字后再進行實際操作。

十五、特殊操作;

（1）發生人身觸電及設備事故時，可不經許可立即斷開有關設備的電源，但事后應立即向調度室及有關領導匯報。

（2）在供電系統正常供電時，若開關突然跳閘，不準送電，必

須向調度室和有關人員匯報，查找原因進行處理，只有當故障排除后，才能送電。

十六、嚴禁違章操作、違章作業、違章指揮，非專職值班人員不得私自操作電氣設備。

標牌選用藍底白字，一個制度為一個標識牌，字體根據實際情況調節，標識牌尺寸：寬80cm，高120cm

變電站停送電制度

一、機電維修工檢修需設備停電時，要辦理工作票并履行工作許可手續。

二、工作票應在工作前提交給值班人員。

三、工作票簽發人應由礦停送電聯系人簽發；工作票簽發人員名單應以書面形式公布。四、一般應嚴格按照工作票上的工作時間進行，不得隨意延長工作時間。

五、事故搶修工作可不用工作票，但應記入操作記錄簿，在工作前必須做好保證安全的技術措施。停電、驗電、放電裝設接地線，懸掛標志牌和裝設防護欄，并應指派專人負責監護。

六、停電維修工作完畢后，用電單位停送電聯系人（工作負責人）應檢查現場技術安全措施是否全部撤銷，經運行人員驗收合格，雙方在工作票上簽字后，方可恢復送電。

七、停送電前后都得提前向礦調度和有關部門負責人匯報。

標牌選用藍底白字，一個制度為一個標識牌，字體根據實際情況調節，標識牌尺寸：寬80cm，高120cm

領導干部上崗檢查制度

一、科領導每周應不少于兩次上崗檢查工作，發現存在的隱患及時處理。

二、科領導每月不少于兩次夜班查崗，對值班人員的脫崗、漏記、亂記運行日記的不規范行為視情節輕重處罰。

三、如發生事故或運行方式發生重大變更等問題，礦主管機電領導應親臨現場，提出意見，定出方案，及時安排處理解決。

四、礦領導及技術員每季應不定期檢查值班人員，對規程和制度的執行情況，對認真執行規程和制度者，給予表揚和獎勵；對違反規程和制度者，應加強教育，分情況嚴肅處理。

五、凡領導干部上崗檢查，應在《干部上崗登記簿》上進行簽字。

標牌選用藍底白字，一個制度為一個標識牌，字體根據實際情況調節，標識牌尺寸：寬80cm，高120cm

變電站設備點巡檢制度

一、機電科對所屬的巡檢設備實行“三級”“五定”巡檢制度，“三級”即操作工、維修工、管理人員，“五定”即定點、定人、定方案、定標準、定巡檢周期。

二、機電科應根據設備、人員狀況制定所屬設備的點巡檢標準。

三、各級巡檢人員應根據所制定的點巡檢標準對各巡檢點進行認真仔細的檢查。

四、在設備巡檢過程中，發現事故和缺陷隱患，應逐級匯報處理，并做好記錄。

五、值班人員應每一小時對配電設備進行一次巡回檢查，檢查項目如下。

（1）各種指示儀表是否正確無誤。

（2）各種開關柜的指示電壓電流是否穩定正常。（3）操作機構是否和設備狀態一致。（4）電纜接頭是否完好，有無發熱現象。（5）繼電保護裝置有無動作等。（6）接地保護是否完整齊全，接觸良好。（7）漏電保護是否完好，動作靈敏可靠。

（8）變壓器油溫是否正常，是否有漏油現象，是否有異響。（9）隔離刀閘是否到位，有無偏移現象。

六、設備巡檢紀錄應妥善保管，每月底將各種巡檢記錄交設備隊長檢查后，由設備管理員匯總核查并妥善保管，以備查閱；

七、機電科應根據內部情況制定對班組及巡檢人員檢查、管理、考核辦法，科長及管理人員應加強對所管轄范圍巡檢工作的管理，隨時檢查所管轄范圍人員的巡檢情況；

八、設備管理人員應根據實際情況對所管轄設備進行周檢和月檢，并做好記錄；

九、點巡檢要求每班進行四次巡檢，維修工每班進行一次巡檢，技術人員每周進行一次巡檢，同時要做好記錄并本人簽字。

標牌選用藍底白字，一個制度為一個標識牌，字體根據實際情況調節，標識牌尺寸：寬80cm，高120cm

變電站包機制

一、包機人員應知所包設備的規格、型號、性能、電壓及用途。

二、包機人員應保證高低壓設備的正常運行。

三、包機人員應每兩小時檢查一次電流表和電壓表的讀數，發現不正常應向調度室及有關部門匯報。

四、包機人員應每天進行一次漏電試驗并做好記錄，發現不正常情況應通知電氣維修人員及時檢修。

五、包機人員應懂得正確停送電規程和保護措施。

六、發現問題處理不了應及時拉閘斷電并向調度室及有關部門匯報。

標牌選用藍底白字，一個制度為一個標識牌，字體根據實際情況調節，標識牌尺寸：寬80cm，高120cm

電氣試驗及定期檢修制度

為保證變電站供電系統的安全正常運行，防止人身觸電和設備損壞，根據《金屬非金屬礦山三大規程》以及各種安全要求，特制定電氣試驗及定期檢修制度。

一、變電站變壓器性能試驗每年春季左右進行。

二、變電站各配出高低壓電纜安全檢查，缺陷處理以及接地裝置的測試，每季進行一次，每年春季左右對全部項目進行一次測定檢查。

三、變電站供電三大保護整定及試驗每季一次。

四、按規定定期進行試驗：變電站雜散電流管理按《金屬非金屬礦山安全規程》和《金屬非金屬礦山安全質量標準化標準》中的有關規定執行。

五、下列電氣設備和電纜必須按規定進行：

（1）使用中的防爆電氣設備的防爆性能檢查每月一次。（2）變電站配電系統繼電保護裝置檢查整定每年一次。（3）高壓電纜的泄漏和耐壓試驗每年一次。（4）主要電氣設備絕緣阻值檢查 每月一次。（5）固定電纜的絕緣和外部檢查每季一次。

（6）移動式電氣設備的橡膠電纜絕緣阻值檢查每月一次。（7）接地網電阻測定每季一次。

標牌選用藍底白字，一個制度為一個標識牌，字體根據實際情況調節，標識牌尺寸：寬80cm，高120cm

第二篇：變電站各項規章制度

錫林郭勒盟金倉礦業有限責任公司

變電站要害場所管理制度

一、凡進入機房人員，都要履行要害部門登記手續。

二、凡外單位來我礦參觀、學習、檢查等進入機房，應由保衛部批準許可后或由機電部及其他有關人員陪同下方可進入。

三、公司內部非機電人員以及外委施工人員因工作需進入機房時，也應由保衛部簽發許可證后方可進入。

四、機電部及其外委維修人員需持工作證，方可進行日常檢查維修。

五、機房崗位值班人員，必須嚴格執行驗證、登記手續，對無證者一律拒絕入內，違者給予嚴肅處理。

六、凡一切來所的非操作人員，嚴禁亂動一切所內設備，（檢修人員經辦理完工作票后，在該檢查區域者例外），違者按礦有關規定處罰。

標牌選用藍底白字，尺寸：寬80cm，高120cm 錫林郭勒盟金倉礦業有限責任公司

變電站交接班制度

一、電氣人員、值班人員按現場規定值班順序表值班，在特殊情況下應經變電所組長批準方可替班連班。

二、值班人員應在接班前十五分鐘到達現場，做好接班前的檢查，查閱有關記錄薄，工作日記（停送電牌）各種警示牌，模擬圖，信號保護裝置及其它等問題。交班做到“完全徹底”，接班做到“心中有數”。

三、在交接班前接班人員未能按時交接，交班崗位人員應將此事匯報有關領導聽候處理，并堅守崗位，值班人員未辦理手續不得擅自離開崗位。

四、交接班只允許在無重大操作和無事故情況下進行，交接班負責人可以要求接班人員在統一指揮下進行事故處理。特殊情況下須經有關領導批準。

五、在交接班過程中，若發生事故或異常情況在交接班令發出前，由交接班者處理，在接班令發出后由接班者負責處理，非負責處理事故者可由負責此項工作的維修工進行處理，當班值班人員負責協助處理。

六、交接人員在交接過程中必須嚴格執行“七交”和“七不交”（1）、交清當班運行情況，交不清不接。

（2）、交清設備故障和隱患及其處理情況，交不清不接。（3）、交清應處理而未處理問題的原因，交不清不接。

錫林郭勒盟金倉礦業有限責任公司

（4）、交清工具、材料和配件的使用情況，數量不符不接。（5）、交設備清潔衛生，不清潔不接。

（6）、各種記錄填寫情況，填寫不完整或與實際不符不接。（7）、交班不交給無操作合格證者或已喝酒者，非當班操作者交待情況，接班者不接。

七、準備交班前應將各種記錄填寫清楚，將工具物品等整理排放整齊。

八、雙方交接班后無問題，雙方主值班簽字后方算交接班完成。

標牌選用藍底白字，尺寸：寬80cm，高120cm

錫林郭勒盟金倉礦業有限責任公司

變電站崗位責任制度

一、變電運行人員必須有初中以上文化程度，熟悉《電業安全規程》和《金屬非金屬礦山三大規程》；經醫師鑒定無妨礙本工作的疾病，并考試合格方可持證上崗。

二、所有值班人員，每班設一個變電運行值班長，負責本班設備和人身安全工作以及日常工作。

三、所有值班人員必須對系統做到詳細了解，做到“三懂四會”。

四、倒閘操作必須由兩人執行，一人操作，一人監護；遇復雜的倒閘操作必須由分管組長進行監護。

五、所有值班人員必須熟悉安全工作的組織措施和技術措施。

六、所有值班人員必須學會觸電搶救法，如人工呼吸等，掌握安全消防知識和正確使用滅火器。

七、認真執行撿漏試驗制度，定時對所有設備進行巡回檢查，如實填報各種記錄。

八、認真執行交接班制度，對所管轄設備定時清掃，保持室內衛生。

九、做好要害場所和干部上崗記錄，交接班要交接清所內各種儀器、儀表、工具和防護用具的好壞和數量以及設備運行情況。

標牌選用藍底白字，尺寸：寬80cm，高120cm 錫林郭勒盟金倉礦業有限責任公司

變電站安全操作規程

一、變電站操作人員應經培訓合格，有一定的電工基礎知識，熟知變電站運行有關規定及標準，熟悉《金屬非金屬礦山安全規程》的有關規定,持證上崗，無證不得上崗工作。

二、變電站操作人員必須熟悉變電所供電系統圖和設備分布，了解系統電源情況和各配出開關的負荷性質、容量和運行方式；熟知變電所變配電設備的特性、一般結構及工作原理，并掌握操作方法，能獨立操作。

三、嚴格遵守崗位責任制、工作票和操作票制度、工作許可制度、工作監護制度及工作終結制度等有關規定。

四、變電站操作人員接到倒閘操作命令后，必須執行監護制，一人操作，一人監護；重要的或復雜的倒閘操作，由值班長監護，由熟練的值班員操作。

五、操作前先檢查供電系統運行情況和主接線方式無誤后，操作時要嚴肅認真，嚴禁做與操作無關的任何工作。

六、操作時必須執行監護復誦制，按操作順序操作。每操作完一項做一個“√”記號，全部操作完后進行復查，無誤后向調度室或有關上級匯報。

七、進行送電操作時要確認該線路上所有的工作人員已全部撤離，方可按規定程序送電。

八、為避免誤操作，改變運行方式的倒閘操作，不得在交接班時 錫林郭勒盟金倉礦業有限責任公司

間進行，特殊情況例外，如事故處理等。九、一切倒閘操作任務，必須事先通知變電所值班人員，以便變電所值班人員事先做好倒閘操作準備。

十、為了倒閘操作安全，倒閘操作時，值班人員必須穿絕緣鞋，戴絕緣手套，并站在絕緣臺上；操作中如有疑問，不準擅自更改操作記錄和操作票，必須向當班調度或值班長報告，弄清楚后再進行操作。

十一、停電檢修設備時，必須和有關人員及調度室取得聯系，值班人員應用完好的符合電壓等級要求的驗電筆進行驗電，無誤后方可掛接地線，裝設防護欄，掛警示標志牌。

十二、接地線掛接和拆除順序相反，掛接地線時應先接接地極，后接導線側。

十三、停電操作按照按下負荷開關停止、將控制開關旋至停止位置、然后再操作進線柜的順序進行，送電順序與此相反。

十四、倒閘操作：

（1）倒閘操作必須根據調度和值班負責人的命令進行操作，受令人復誦無誤后執行操作任務。

（2）倒閘操作時操作人要填寫操作票，每張操作票只準填寫一個操作任務。

（3）操作人和監護人按操作票順序先在模擬圖板上進行模擬操作，確認無誤經值班長審核填字后再進行實際操作。

十五、特殊操作;

（1）發生人身觸電及設備事故時，可不經許可立即斷開有關設 錫林郭勒盟金倉礦業有限責任公司

備的電源，但事后應立即向調度室及有關領導匯報。

（2）在供電系統正常供電時，若開關突然跳閘，不準送電，必須向調度室和有關人員匯報，查找原因進行處理，只有當故障排除后，才能送電。

十六、嚴禁違章操作、違章作業、違章指揮，非專職值班人員不得私自操作電氣設備。

標牌選用藍底白字，一個制度為一個標識牌，字體根據實際情況調節，標識牌尺寸：寬80cm，高120cm 錫林郭勒盟金倉礦業有限責任公司

變電站停送電制度

一、機電維修工檢修需設備停電時，要辦理工作票并履行工作許可手續。

二、工作票應在工作前提交給值班人員。

三、工作票簽發人應由礦停送電聯系人簽發；工作票簽發人員名單應以書面形式公布。四、一般應嚴格按照工作票上的工作時間進行，不得隨意延長工作時間。

五、事故搶修工作可不用工作票，但應記入操作記錄簿，在工作前必須做好保證安全的技術措施。停電、驗電、放電裝設接地線，懸掛標志牌和裝設防護欄，并應指派專人負責監護。

六、停電維修工作完畢后，用電單位停送電聯系人（工作負責人）應檢查現場技術安全措施是否全部撤銷，經運行人員驗收合格，雙方在工作票上簽字后，方可恢復送電。

七、停送電前后都得提前向礦調度和有關部門負責人匯報。

標牌選用藍底白字，一個制度為一個標識牌，字體根據實際情況調節，標識牌尺寸：寬80cm，高120cm

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領導干部上崗檢查制度

一、科領導每周應不少于兩次上崗檢查工作，發現存在的隱患及時處理。

二、科領導每月不少于兩次夜班查崗，對值班人員的脫崗、漏記、亂記運行日記的不規范行為視情節輕重處罰。

三、如發生事故或運行方式發生重大變更等問題，礦主管機電領導應親臨現場，提出意見，定出方案，及時安排處理解決。

四、礦領導及技術員每季應不定期檢查值班人員，對規程和制度的執行情況，對認真執行規程和制度者，給予表揚和獎勵；對違反規程和制度者，應加強教育，分情況嚴肅處理。

五、凡領導干部上崗檢查，應在《干部上崗登記簿》上進行簽字。

標牌選用藍底白字，一個制度為一個標識牌，字體根據實際情況調節，標識牌尺寸：寬80cm，高120cm 錫林郭勒盟金倉礦業有限責任公司

變電站設備點巡檢制度

一、機電科對所屬的巡檢設備實行“三級”“五定”巡檢制度，“三級”即操作工、維修工、管理人員，“五定”即定點、定人、定方案、定標準、定巡檢周期。

二、機電科應根據設備、人員狀況制定所屬設備的點巡檢標準。

三、各級巡檢人員應根據所制定的點巡檢標準對各巡檢點進行認真仔細的檢查。

四、在設備巡檢過程中，發現事故和缺陷隱患，應逐級匯報處理，并做好記錄。

五、值班人員應每一小時對配電設備進行一次巡回檢查，檢查項目如下。

（1）各種指示儀表是否正確無誤。

（2）各種開關柜的指示電壓電流是否穩定正常。（3）操作機構是否和設備狀態一致。（4）電纜接頭是否完好，有無發熱現象。（5）繼電保護裝置有無動作等。（6）接地保護是否完整齊全，接觸良好。（7）漏電保護是否完好，動作靈敏可靠。

（8）變壓器油溫是否正常，是否有漏油現象，是否有異響。（9）隔離刀閘是否到位，有無偏移現象。

六、設備巡檢紀錄應妥善保管，每月底將各種巡檢記錄交設備隊 錫林郭勒盟金倉礦業有限責任公司

長檢查后，由設備管理員匯總核查并妥善保管，以備查閱；

七、機電科應根據內部情況制定對班組及巡檢人員檢查、管理、考核辦法，科長及管理人員應加強對所管轄范圍巡檢工作的管理，隨時檢查所管轄范圍人員的巡檢情況；

八、設備管理人員應根據實際情況對所管轄設備進行周檢和月檢，并做好記錄；

九、點巡檢要求每班進行四次巡檢，維修工每班進行一次巡檢，技術人員每周進行一次巡檢，同時要做好記錄并本人簽字。

標牌選用藍底白字，一個制度為一個標識牌，字體根據實際情況調節，標識牌尺寸：寬80cm，高120cm 錫林郭勒盟金倉礦業有限責任公司

變電站包機制

一、包機人員應知所包設備的規格、型號、性能、電壓及用途。

二、包機人員應保證高低壓設備的正常運行。

三、包機人員應每兩小時檢查一次電流表和電壓表的讀數，發現不正常應向調度室及有關部門匯報。

四、包機人員應每天進行一次漏電試驗并做好記錄，發現不正常情況應通知電氣維修人員及時檢修。

五、包機人員應懂得正確停送電規程和保護措施。

六、發現問題處理不了應及時拉閘斷電并向調度室及有關部門匯報。

標牌選用藍底白字，一個制度為一個標識牌，字體根據實際情況調節，標識牌尺寸：寬80cm，高120cm

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電氣試驗及定期檢修制度

為保證變電站供電系統的安全正常運行，防止人身觸電和設備損壞，根據《金屬非金屬礦山三大規程》以及各種安全要求，特制定電氣試驗及定期檢修制度。

一、變電站變壓器性能試驗每年春季左右進行。

二、變電站各配出高低壓電纜安全檢查，缺陷處理以及接地裝置的測試，每季進行一次，每年春季左右對全部項目進行一次測定檢查。

三、變電站供電三大保護整定及試驗每季一次。

四、按規定定期進行試驗：變電站雜散電流管理按《金屬非金屬礦山安全規程》和《金屬非金屬礦山安全質量標準化標準》中的有關規定執行。

五、下列電氣設備和電纜必須按規定進行：

（1）使用中的防爆電氣設備的防爆性能檢查每月一次。（2）變電站配電系統繼電保護裝置檢查整定每年一次。（3）高壓電纜的泄漏和耐壓試驗每年一次。（4）主要電氣設備絕緣阻值檢查 每月一次。（5）固定電纜的絕緣和外部檢查每季一次。

（6）移動式電氣設備的橡膠電纜絕緣阻值檢查每月一次。（7）接地網電阻測定每季一次。

標牌選用藍底白字，一個制度為一個標識牌，字體根據實際情況調節，標識牌尺寸：寬80cm，高120cm

第三篇：各項規章制度-110

監理工程師守則

（一）認真學習、貫徹交通部、省有關工程監理的政策和法規。

（二）堅持原則，秉公辦事，自覺抵制不正之風，不得接受合同規定外的任何補助。

（三）嚴格按交通部、省頒布的規范、規程和檢驗標準進行監理工作。

（四）不得在承包單位、設備制造和材料供應單位兼職或合伙經營；不得向業主、承包商介紹材料、設備銷售商。

（五）嚴肅認真，一絲不茍，盡心盡責，做好本職工作；記好監理日志；做好各種資料的記錄、統計、整理工作。

（六）謙虛謹慎、文明禮貌、態度誠懇、平等待人、熱情服務，維護業主和承包商的利益，維護公司信譽。

（七）努力鉆研業務，堅持科學態度，對工程以科學數據作為認定質量的依據。

（八）尊重客觀事實，準確反映工程監理情況，及時妥善處理問題。

（九）對于建設單位或施工單位提供的暫不公開的信息和意見應保密。未經對方允許，不得隨意公開或傳播。

（十）虛心聽取業主、承包商、設計單位意見，及時總結經驗教訓，不斷提高監理業務水平。

總監理工程師崗位職責

1.根據建設單位的委托與授權，負責組織項目的監理工作。確定項目監理機構人員的 分工和崗位職責。

2.根據監理委托合同主持編寫項目監理規劃、審批項目監理實施細則，并負責管理項目監 理機構的日常工作。

3.審查分包單位的資質，并提出審查意見。

4.檢查和監督監理人員的工作，根據工程項目的進展情況可進行人員調配，對不稱職的人 員應調換其工作。

5.主持監理工作會議，簽發項目監理機構對外發出的文件和指令，做到及時、完整、準 確。

6.審定承包單位提交的開工報告、施工組織設計、技術方案、進度計劃，保證按期完成任 務。

7.審核簽署承包單位的申請、支付證書和竣工結算，做好造價控制。

8.審查和處理過程變更。

9.主持或參與工程質量事故的調查。

10.加強合同管理，做好協調工作，按照建設、監理、施工在法律上的平等主體原則，調 解建設單位與承包單位的合同爭議、處理索賠、審批工程延期。

11.組織編寫并簽發監理月報、監理工作階段報告、專題報告和項目監理工作總結。

12.審核簽認部分（子分部）工程和單位（子單位）工程的質量驗收評定資料，做好質量 控制，審查承包單位的竣工申請，組織監理人員對驗收的工程項目進行質量檢驗，參與工 程項目 的竣工驗收。

13.做好信息管理，審核、整理、簽署工程項目的監理檔案資料，做到完整、真實、準確。

試驗室主任崗位職責

（一）在監理項目負責人的領導下，全面負責本試驗室的建立、檢測業務和日常行政管理工作，組織檢測人員學習國家法律、法規、合同條款、設計文件和有關的試驗標準、規范與規程；

（二）制定并批準本試驗室檢測方法、采用的質量記錄格式、實施細則，指導檢查試驗室人員各項試驗檢測工作；

（三）負責檢測業務的組織協調工作，自覺接受監理委托的各類試驗，安排試驗人員按規范要求的頻率獨立進行抽樣試驗并及時提供試驗數據；

（四）審閱各類檢驗驗證報告和原始數據，簽發試驗單，對試驗中發現的問題提出處理意見，并解釋各類試驗的規程、記錄等；

（五）負責提出本試驗室計量檢測儀器的更新、維修和報廢計劃申請，定期檢定（校正）儀器設備和儀器設備運行情況的檢查；

（六）審批承包人提出的工藝、試驗方案，跟蹤檢查外委試驗全過程，并審批試驗報告；

（七）開展技術培訓和考核；

（八）帶頭嚴格遵守公司制定的職業道德規范、監理人員守則和各項規章制度，不發生任何違紀行為；

（九）認真記好監理日記，將當日檢測情況和發現的問題記錄到監理日記中；

（十）負責試驗室的安全防火工作；

（十一）完成監理委托的其它試驗，及時向監理項目負責人或試驗工程師匯報工作。

試驗工程師崗位職責

1、認真貫徹執行國家規范，掌握使用材料的性能和基本成分。

2、努力學習科學技術，不斷提高個人的業務能力，熟練的掌握各項試驗業務和標準要求。

3、接到送樣試樣后，要分清產地、品種、標號、數量、記錄清楚，做完試驗報告單必須做到數據可靠、結論明確、不得涂改。要按工號建立各類臺帳。

4、熟悉試驗儀器性能、用途、注意事項、操作規程。注意使用前必須先檢查儀器、設備的準確度，校正調整后再進行試驗。

5、負責室內衛生，工作完后對儀器、工具、工作臺及地面要及時檢查清楚、保持工作間的良好環境。

6、嚴守企業秘密，不得將試驗技術資料隨意外傳。

7、試驗人員接到現場試驗檢測任務后，應積極行動，優質高效地完成，不得拖拉延誤。

專業監理工程師崗位職責

（道路、結構）

1.負責編制本專業的實施細則。2.負責本專業監理工作的具體實施。

3.組織、指導、檢查和監督本專業監理員的工作，當人員需要調整時，向總監理工程師提 出建議。

4.審查承包單位提交的涉及本專業的計劃、方案、申請、變更，并向總監理工程師報告。

5.負責本專業檢驗批、分項工程的質量驗收及隱蔽工程驗 收。

6.定期向總監理工程師提交本專業監理工作實施情況報告，對重大問題及時向總監理工程 師匯報和請示。

7.根據本專業監理工作實施情況記錄好監理日記。8.負責本專業監理資料的收集、匯總及整理，參與編寫監理月報。

9.核查進場材料、設備、構配件的原始憑證、檢測報告等質量證明文件及其質量情況，根 據實際情況認為有必要時對進場材料、設備、構配件進行平行檢驗，合格時予以簽認。

10.負責本專業的工程計量工作，審核工程計量的數據和原始憑證。

合同專業監理工程師主要職責

受總監理工程師領導，負責合同專業監理工作。

（一）熟悉合同文件，參加設計交底，編制合同管理監理細則。

（二）會同有關專業監理工程師檢查承包人主要人員、施工機械設備等到位情況。

（三）審核承包人的場地占用計劃。

（四）核算工程量清單。

（五）協助有關專業監理工程師審查工程分包。

（六）審核承包人的價格調整、計日工、計量支付報表，建立計量支付臺賬（必要時可對專業監理工程師認可的工程量進行現場復核）。

（七）會同有關專業監理工程師審核承包人提交的工程變更、延期、索賠申請，檢查工程保險，處理違約事件，做好合同其他事項管理，并建立相應臺帳。

（八）會同有關專業監理工程師做好工程進度監理。

（九）負責編寫監理辦有關統計報表、監理月報。

（十）負責填報監理服務費支付報表，負責監理辦人員考勤等日常事務。

（十一）建立合同管理監理臺帳，做好合同管理專業監理文件與資料的整理、保管、歸檔工作。

（十二）負責檢查、指導合同管理監理員的工作，承擔對合同管理監理員的監管責任。

（十三）做好合同管理監理工作總結及總監理工程師交辦的其它工作。

測量監理工程師職責

（1）．配合道路工程師嚴格按照規范要求的精度監督承包人放線、放樣，審查批準承包人測量內外業成果及道路和結構物幾何尺寸、標高等；

（2）．負責檢查承包人對水準點及其它控制點的護樁設施不受損壞，如有變更需在圖上說明；

（3）．承包人進行施工前測量放樣時必須在場。對各項測量記錄，要認真核對，并隨時抽測，經簽認后，承包人才可進行后續工序的施工；

（4）．審查承包人的各項測量成果，經現場檢驗校核后，如符合規范要求的精度方能簽字認可，否則應將所有不合格部分及時通知有關人員；

（5）．檢查路基工程的測量控制網，并督促承包人標繪平面及橫斷面上；

（6）．協助道路、橋梁工程師審核報送的施工和竣工圖紙，配合計量工程師進行丈量，審核計算數據；

（7）．定期檢查承包人使用的測量儀器的精度；（8）．檢查、匯總和管理各類測量成果資料；（9）．完成監理工程師交辦的其它工作。

安全監理工程師職責

1,督促和檢查施工單位制定安全生產責任制,建立完善的 安全生產保證體系.2,編寫安全監理方案和安全監理實施細則.3,審查施工單位的營業執照,企業資質和安全生產許可證.4,審查施工單位安全生產管理的組織機構,查驗安全生產 管理人員的安全生產考核合格證書, 各級管理人員和特種作業人 員上崗資格證書.5,審核施工組織設計中的安全技術措施和專項施工方案.6,核查施工單位安全培訓教育記錄和安全技術措施的交底 情況.7,檢查施工單位制定的安全生產責任制度,安全檢查制度 和事故報告制度的執行情況.8,核查施工起重機械拆卸,安裝和驗收手續,簽署相應表 格;檢查定期檢測情況.9,核查中小型機械設備的進場驗收手續,簽署相應表格.10,對施工現場進行安全巡視檢查,填寫監理日記;發現問 題及時向專業監理工程師通報, 并向總監理工程師或總監代表報 告.11,主持召開安全生產專題監理會議.12,起草并經總監授權簽發有關安全監理的《監理通知》.13,編寫監理月報中的安全監理工作內容.計量監理工程師的職責

1、在總監工程師的領導下，負責本總監辦所轄合同段工程結算工作（包括中期結算、交工結算、最終結算），初審各種支付證書，建立計量支付臺帳；

2、參加關鍵性計量工作；

3、初審承包商提交的延期、索賠報告，提出索賠、延期的處理意見；

4、初審總監辦合同段的合同分包問題，對分包人的資質提出初審意見；

5、協助總監工程師擬定總監辦的報告，處理承包商來往函件，協助總監辦監簽發一般工程變更令；

6、監督承包商辦理合同擔保等事宜；

7、負責收集匯總按規定應上報的各種記錄、紀要和報告，經總監辦簽發后上報；

8、負責往來合同文件歸檔管理工作，便于查閱，隨時準備提供有關統計資料；

9、監督本總監辦所屬合同段的工程保險，風險發生時，協助業主和承包商做好向保險公司的索賠工作；

10、完成總監工程師交辦的其他工作。

旁站監理員崗位職責

1.檢查施工企業現場質量員到崗、特殊工種持證上崗及施工機 檢查施工企業現場質量員到崗、械、建筑材料準備情況； 建筑材料準備情況；

2.在現場跟班監督關鍵部位、在現場跟班監督關鍵部位、關鍵工序的施工執行施工方案以及 工程建設強制性標準情況； 工程建設強制性標準情況；

3.核查進場建筑材料、建筑構配件、設備的質量檢驗報告等，核查進場建筑材料、建筑構配件、設備的質量檢驗報告等，并 可在現場監督施工企業進行檢驗貨或委托具有資格的第三方 進行復驗； 進行復驗；

4.及時發現和處理監理過程中出現的質量問題； 及時發現和處理監理過程中出現的質量問題；發現施工企業有 違反工程建設強制性標準行為的，責令施工企業立即整改； 違反工程建設強制性標準行為的，責令施工企業立即整改；

5.發現其施工活動已經或則可能危及工程質量的，發現其施工活動已經或則可能危及工程質量的，及時向監理工 程師或總監理工程師報告，由總監理工程師下達暫停施工指令 程師或總監理工程師報告，或則采取其他應急措施； 或則采取其他應急措施；

6.做好旁站監理記錄和監理日記，保存旁站監理原始資料。

做好旁站監理記錄和監理日記，保存旁站監理原始資料。

內業監理崗位職責

1、負責技術資料的接收、登記、轉發、保管、移交工作。

2、施工過程中隨時做好變更設計后對原工程設計文件的修改、標識工作，建立健全變更設計臺帳、內部收發文登記，做好技術資料、設計圖紙的編號、標識、登記、發放、評審、更改、歸檔等工作。

3、為計量統計工作提供詳盡的基礎資料及技術文獻。

4、按照文件控制程序的要求，進行文件管理，做到各種文件上傳下達，對重要文件要予以跟蹤．并及時反饋，確保文件管理處于受控狀態。

5、加強項目施工檔案的管理工作，工作內容、程序應符合公司、建設單位及檔案管理局等內業資料管理的要求，對工作不足之處及時改進。

6、參加竣工文件的編制、文整和移交等工作，按業主的要求，將工程竣工文件分單元、分類、編訂成冊，工程驗收后統一移交。

7、參與法律法規及其他要求的識別、評價和環境因素、危險源的辨識。根據自己的工作流程，提出自己的意見和建議，并根據分工對評價出的重要環境因素、不可接受的風險制定目標、指標、管理方案、應急預案。

試驗員崗位職責

（一）在試驗室主任領導下，做好規定的試化驗項目的材料試驗和工程實體的質量控制；

（二）熟悉并掌握本崗位相關的技術標準、規范和試化驗方法，整理、分析試化驗結果，如實填寫試驗記錄，正確編寫檢測報告，做到數據準確、記錄清晰、及時，要認真填寫試驗記錄臺帳，并對試驗資料分類歸檔；

（三）熟悉本崗位的儀器設備性能，掌握操作技術，愛護儀器設備，遵守儀器保管、使用和維護制度，定期檢查并保養維修設備，以保證所有試驗設備在滿足精度的前提下工作，并有檢查、保養、維修記錄，按時填寫操作使用記錄；

（四）對所承擔的試驗工作負責，有權抵制有違公正性、準確性、誠實性的任何行政干預，有權拒絕使用不合格或超過鑒定周期的儀器設備；

（五）記好監理日記，將當日檢測情況和發現的問題及時記錄到監理日記中；

（六）完成試驗室主任、試驗工程師交辦的其它工作，并及時匯報工作。

監理工作制度

1、設計文件、圖紙審查制度

監理工程師在收到施工設計文件、圖紙，在工程開工前，會同施工及設計單位復查設計圖紙，廣泛聽取意見，避免圖紙中的差錯、遺漏。

2、技術交底制度

總監辦監理工程師要督促、協調、組織設計單位向施工單位進行施工設計圖紙的全面技術交底（設計意圖、施工要求、質量標準、技術措施），并根據討論決定的事項作出書面紀要，交設計、施工單位執行。

3、開工報告審批制度

當單位工程的主要施工準備工作已完成時，施工單位可提出《工程開工報告書》，經總監辦監理工程師現場落實后，一般工程即可審批，對重大工程及有爭議的工程報業主審批。

4、材料檢驗、抽檢制度

分部工程施工前，監理人員應審閱進場材料和構件的出廠證明、材質證明、試驗報告、填寫材料、構件監理合格證。不準使用不合格材料，在總監辦監理工程師的監督下，檢驗施工設備，并針對合同進行核對型號、功率等要求，對于有疑問的主要材料進行抽樣。

5、工程變更審批制度

如因設計圖錯漏，或發現實地情況與設計不符時，由提議單位提出變更申請，經施工、設計、監理三方會勘同意后進行變更設計，設計完成后由設計組填寫變更設計通知單，業主審核無誤簽發《設計變更令》。

6、隱蔽工程檢驗制度

隱蔽以前，施工單位應根據《工程質量評定與驗收標準》進行自檢，并將評定資料報總監辦監理工程師。施工單位應將需檢查的隱蔽工程在隱蔽前三日提出計劃，報總監辦監理工程師，監理工程師排出計劃，通知施工單位進行隱蔽工程檢查，重點部位或重要項目應會同施工、設計單位共同檢查簽認。

7、質量事故處理制度

（1）凡在建設過程中，由于設計或施工原因，造成工程質量不符合規范或設計要求，或者超出《驗標》規定的偏差范圍，需做返工處理的統稱工程質量事故。（2）工程質量事故發生后，施工單位必須用電話或書面形式逐級上報。對重大的質量事故和工傷事故，項目總監辦將立即上報業主。

8、進度計劃審批制度

（1）監督施工單位嚴格按照合同規定的計劃進度組織實施，項目總監辦每月以月報的形式向業主報告各項工程實際進度及計劃的對比和形象進度情況。

（2）審查施工單位編制的事實性施工組織設計，要突出重點，并使各單位、各工序進度密切銜接。

9、計量支付審批制度

（1）項目總監辦進點后立即督促施工單位報送與承包合同相適應的分段、分工點的概算臺帳資料并隨時補充變更設計資料。經常掌握投資變動情況，按期統計分析。（2）對重大變更設計或因采用新材料、新技術而增減較大投資的工程，項目總監辦將及時掌握并報業主，以便控制投資。

10、監理報告和監理記錄制度

（1）項目總監辦將逐月編寫《監理月報》，并于年末提出項目總監辦的報告和總結，報業主報告或“監理月報”內容以具體數字說明施工進度、施工質量、資金使用以及重大安全、質量事故、有價值的經驗等。（2）總監辦監理工程師逐日將所從事的監理工作寫入監理日志，特別是涉及設計、施工單位和需要返工、改正的事項，應詳細作出記錄。

11、會議制度

（一）、第一次工地會議

第一次工地會議應在開工前具備條件時盡早召開。第一次工地會議由總監辦監理工程師主持，業主、承包人的授權代表必須出席會議；各方面將在項目中擔任主要職務的部

門（項目）負責人及指定分包人也應參加。會議內容：

1、介紹人員及組織機構：承包人的組織機構、駐地監理辦的組織機構和總監辦的組織機構。

2、介紹施工進度計劃重點、難點工程的獨立計劃、施工措施及質量保證體系、安全保障體系及制度。

3、承包人就施工準備情況，按下例內容提出陳述報告，總監辦監理工程師應逐項予以澄清、檢查和評述。

（1）主要施工人員（含項目負責人、主要技術人員及主要機械手）是否進場，何時進場，并提交進場人員計劃名單。

（2）用于工程的材料、機械、儀器和設備是否進場，是否會影響施工，并提交進場計劃。

（3）用于本工程的本地材料來源是否落實，并應提供料源分布圖及供應計劃清單。

(4）施工駐地的建設是否滿足工程辦公、住宿的需要，標準化建設是否合格。

（5）工地試驗室及其設備是否準備就緒，并提交平面布臵圖及設備儀器清單。臨時資質是否辦理完畢，儀器設備是否標定，試驗人員是否持證上崗，目前可以做哪些試驗，哪些試驗委托外部，何時可以滿足工程試驗的要求并報計劃清單。

（6）施工測量的基礎資料是否經過復核。(7)其它與開工有關的內容及事項。

4、明確施工監理例行程序

主要內容如下：

(1)質量控制的主要程序、表格及說明。(2)施工進度控制的主要程序、圖表及說明。(3)計量支付的主要程序、報表及說明。(4)工程變更的主要程序、圖表及說明。

（5）工程質量事故及安全事故的報告程序、報表及說明。

(6)函件的來往傳遞交接程序、格式及說明。（7）確定工地例會的時間、地點及程序。

（二）、工地例會制度

工地例會在開工后整個施工活動期內每月召開一次，按合同段分別召開。其具體時間間隔可根據施工中存在的問題程度由總監辦監理工程師確定。

工地例會由總監辦監理工程師主持，監理小組全體監理及專業工程師參加，邀請業主代表及有關人員到會指導。承包人的經理、總工、各專業管理人員及助理人員。會議內容按既定的例行議程進行，一般由承包人逐項進行陳述，提交下月施工計劃供討論并提出問題與建議?？偙O辦監理工程師應逐項組織討論，并作出決議和意向。

會議一般由按以下程序進行討論和研究：

1、確定上次會議記錄：可由總監辦監理工程師的記錄人對上次會議記錄征詢意見，并在本次會議記錄中加以修正。

2、審查工程進度、影響工程進度因素及對策及關鍵線路上施工進展情況。

3、審查現場情況：主要是機械、材料、勞力以及進度、質量適應情況并提出解決措施。

4、審查工程質量：主要針對施工中質量通病的克服、質量缺陷和質量事故修復和處理。就執行標準控制、施工工藝、檢查驗收等方面出現的問題及解決措施。

5、審查投資費用使用情況，并初步提出處理意見和意向。

6、審查安全事項：提出可能出現的安全隱患，對發生的安全事故或隱蔽的不安全因素以及對交通和民眾的干擾提出問題及解決措施。

7、審查文明施工、環境保護、噪音、揚塵、施工垃圾的處理。

8、其它事項。

（三）、監理工程師會議制度

監理工程師會議至少每月召開一次，并且應在工地例會前召開，由總監辦監理工程師主持。其程序是由各監理小組長及專業工程師匯報監理過程中施工單位和監理方面的問題。

會議內容主要有三個方面

1、討論、研究施工單位進度、質量、安全、投資等方面的問題，其內容基本與工地例會相同，是工地例會的預備會，對施工中出現的各類問題，監理工程師先取得共識并初步提出措施和意向。

2、檢查總結監理內部監理工作中的經驗和不足，并提出推廣和改進的建議。

3、監理工程師會議根據需要可以不定期召開，可有針對性的召開專題會議。

（四）、現場協調會

在整個施工活動期間，可根據具體情況不定期召開不同層次、不同規模的現場協調會，并對會議做好記錄。

會議可根據具體情況，由駐地監理工程師、監理小組長、專業工程師主持，酌情邀請有關監理和施工人員參加。

會議內容

1、對現場出現的質量問題、進度問題、安全問題予以糾正。關于較重大的問題可另行召開專題會議或提交工地會議討論。

2、解決施工中影響進度的因素，人力、設備、材料、管理等方面的一般問題。

3、現場指導施工方法、新工藝及其它有關的問題。

監理工程師現場安全、文明施工控制制度

（一）協助施工單位從立法和組織上加強安全生產的科學管理。

（二）協助施工單位建立和完善有關安全生產制度。

（三）審核施工組織設計、施工方案時，應使之符合安全施工要求。

（四）旁站監理時發現安全隱患應督促限期解決，應及時制止違章指揮、違章作業。

（五）變有害作業為安全作業。

（六）應研究并采取有效的安全技術措施，做好安全控制主體。

（七）應重點控制“人為的不安全行為”和“物的不安全狀態”，以杜絕或避免安全事故發生。

（八）協助承包單位按照“工程現場文明施工管理辦法”的規定建立管理體制。

（九）督促、檢查承包單位開展文明施工達標活動。

（十）檢查、督促承包單位在編制施工組織設計時，對文明施工必須進行設計，在審查施工組織設計時一并審查。

（十一）控制施工噪音，控制建筑垃圾與粉塵，控制生活污水，施工泥漿的處理與合理排放，實行封閉施工。

（十二）控制現場場地及道路硬地化、成品，、半成品及原材料堆放、各種施工機械的安裝應符合施工平面布臵劃定的位臵。

（十三）控制施工現場要設臵工程標牌（五牌一圖），臨時設施

要穩固、安全整潔、滿足消防要求，并注意安全用電。

（十四）控制施工現場各區域應明確指定衛生負責人，食堂、衛生間要達到有關衛生標準等。

（十五）對不符合“安全文明檢查標準”的項目及時督促承包單位整改（發整改通知），對承包單位長期不改的報請甲方協助督促，必要時在工程例會上提出停工整改要求。

內業管理制度

內業管理是反映施工質量的依據，為達到管理規范化對內業的管理作如下要求：

（一）內業資料的填寫必須真實，不得弄虛作假。

（二）原始記錄保留制，即：每做一項試驗都要將重要的數據記錄不來，并且有專用的記錄本。

（三）日記制，每位試驗員每天都要對自己做的試驗作以記錄，記錄的內容包括：時間、地點、試驗內容、具體段落或樁號及試驗結果等。

（四）二次審核制，每項試驗操作完成后立即填寫試驗報告單，交予技術負責人審核，再由試驗室主任進行審核簽字。

（五）實行旬報和月報制，對不合格問題及時上報到監理辦，不得無故拖延。

（六）應對監理委托單進行分標段、分檢測類別進行編號。

（七）試驗報告單（無特殊原因）在24小時內返給駐地監理，并有簽收手續。

（八）保持內業資料的齊全、整潔，不得隨意涂改。

會議制度

一、根據公路工程施工監理規范的規定，工地例會每月召開一次，具體時間可依工程需要在月底前由總監辦決定。會議由總監理工程師主持，參加人員為專業監理工程師，各駐地辦、施工單位主要人員，指揮部領導。

二、各參會單位應將發言（匯報材料）稿提前一天報送總監辦。

三、參會者必須準時入場，因故不能參加的應事先請假或由分管領導批準替代。在會議中不允許喧嘩，盡可能講普通話。

四、施工期內出現難點、重點及安全、環保和需要協調等問題，不定期的召開工地會議進行研討。

五、堅持每周一上午召開監理周會，每個人匯報自己上周的監理工作情況，由總監理工程師布臵安排本周的工作。

六、每次會議應認真記錄并及時整理形成紀要，發至各有關單位。

廉政工作制度

1、不準私自與施工單位發生任何不正當的經濟往來或利用職權向施工單位吃、拿、卡、要，謀取私利或接受錢物。不準以任何名義到施工單位報銷應由個人支付的各種費用。

2、不準故意刁難施工單位或與施工單位串通一氣坑害業主的利益。

3、不準要求施工單位支付到營業性歌廳、桑拿、保齡球館等高消費娛樂場所活動費用。

4、不準向施工單位推銷或指定與所監理工程項目有關的材料、設備和分包隊伍或以配偶、子女、朋友及其它名義在施工單位做業務。

5、不準向所監理的施工單位介紹或安排工作人員。

6、不準參加和接受會防礙公正執行工程監理的各種宴請和活動，無特殊情況不得在施工單位用餐，如因工作需要則需先向總監辦領導請示同意。

違反上述規定的，不管涉及到什么人，一經查實將嚴肅處理，情節嚴重的、違法的，將上報有關主管部門或移送司法機關處理。

辦公管理制度

1、監理辦所有人員必須遵守作息制度，按時上下班，自覺考勤。

2、上班時間不許打鬧，大聲喧嘩或聊天，不許做與工作無關的事情，做到衣冠端正，舉止文雅，要說文明話，辦文明事，做文明人。不許私自串崗、離崗。

3、愛護公物，不違反操作規程和損害公物，加強設備的維修保養，節約使用辦公用品，節約用水、用電，做到隨手關門、關燈，不私拿公物，領取辦公用品按規定辦理領用手續。節約開支，避免浪費。

4、總監辦的書籍、資料必須按規定辦理借閱手續，妥善保管，及時歸還。

5、講究公共衛生，嚴禁隨地吐痰和亂扔果皮、紙屑、煙頭等雜物。要求做到地潔、窗明，辦公用品擺放有序，做到每日至少擦洗、打掃一次，個人養成良好的衛生生活習慣，辦公室保持整齊、清潔、雅觀。如發現有不衛生清潔地點，全體人員應主動及時打掃并提醒相關人員下次注意。

6、各有關人員妥善保管好歸個人使用的公物，妥善保管好文件資料、圖紙、報表等原稿，按規定辦理物品、資料的移交、核對和存檔。

7、電腦、打印機、復印機等辦公設備由文秘專人負責，其

它不懂人員不能隨便使用，不使用時文秘應及時關機維護，其他相關設備的負責人應做好設備的維護保養和定期清潔。

8、接打電話要熱情、禮貌，做到使用文明用語，文明接待，外來電話先由文秘接聽，再轉叫其他同志，全體人員應熱情接待來訪客人，正副總監辦公室來訪客人由文秘負責主動熱情接待并沏茶，其他工作人員來訪客人由各自自行負責。

9、堅持值班制度，人人提高防竊防患意識，不讓外來陌生人單獨留在辦公室，值班人員和辦公室后勤人員確保中午休息時間和晚上門窗上鎖，外出時個人宿舍、辦公室、大門等應及時上鎖，確保安全。

10、使用電話時要簡明扼要，私人長途電話按規定辦理登記手續，嚴禁使用電話煲電話粥。

考勤請假制度

1、總監辦考勤實行個人考勤、辦公室考勤和食堂就餐登記三結合制度，個人考勤表由個人逐日如實按考勤表要求填寫，辦公室考勤由專人負責，食堂就餐登記記錄由食堂負責人負責，考勤要實事求是，不得弄虛作假，個人考勤表、辦公室考勤表和食堂就餐記錄每月1號在個人自報、審核匯總后報項目負責人審核簽字。考勤是發放工資和補貼的依據，全體員工應嚴肅認真，實事求是。

2、總監辦工作人員上班不得無故遲到或早退，無故遲到或早退累計2次扣發半日工資，累計4次扣發1日工資，經常遲到早退經勸告無效者，作清退處理，未辦理請假手續擅自離崗作曠工處理，曠工一日作兩日缺勤處理，并進行教育談話，教育談話無效者作清退處理。

3、上班時間因公外出，必須事先備案，說明外出工作地點和事項，監理員向專業工程師備案，專業工程師向總（副）監備案。如離開工地以外范圍則需辦理書面請假手續。因私事外出，半天（含）以上必須辦理書面請假審批手續，經總監同意后方可外出，并報辦公室登記。未辦理請假手續擅自離開崗位的，按曠工處理。晚上單獨私事外出者須向其它同志打招呼，以便了解情況，如不回來過夜的則需向總監請假。

4、監理人員根據工作實際需要需隨時進行加班和旁站，任

何人必須服從安排，如工作需要加班而擅自不加班和旁站的則按曠工論處，旁站工作要求按監理旁站管理辦法實行。

5、對所有監理辦人員的出勤進行檢查時，如發現監理辦人員不在各自崗位的，一律作曠工處理。

收發文制度

1、總監辦所有的對內、對外文件、資料來往都必須先由內業人員進行收發文登記。

2、外單位送總監辦的文件、資料須先經辦公室專人進行收文簽收登記，并附收文處理箋，經總監批示后，按批示意見閱辦，承辦者應及時閱辦并反饋辦理結果，不得拖辦，閱辦后及時交資料員歸檔。

3、總監辦對外單位的文件、資料來往須先經辦公室專人進行發文登記，總監辦對外的所有發文須先經總監同意后發文，發文后須有收文單位的簽收。

4、無特殊情況不得違反以上規定，違反規定者要嚴肅處理并追究有關人員責任。

試驗檢測安全制度

1、試驗室主任負責試驗室的安全工作，應經常進行安全教育和安全檢查，采取有效措施消除事故隱患，防止事故發生。

2、試驗人員必須對本崗位安全負責，加強對電、火和易燃、易爆、危險品的安全管理。

3、試驗室必須設備安全消防設施，并定期檢查，試驗人員要熟悉設施的位臵、功能和使用方法。

4、試驗室用電線路的設計，施工應由專業部門進行。完工后經驗收合格方可使用，一般情況不得在原有線路上自行更改或增設新的線路，必要時須由專業人員施工。大型儀器電器的安裝必須由具專業知識的人員按儀器說明書規定進行。不得由不了解儀器性能的人員隨意接線使用。

5、為保證電線、電器及開關的絕緣，防止漏電，在正常使用情況下亦需定期安全檢查，平常應經常檢查有無漏電現象。經過維修的線路或大型儀器必須驗收后方可使用。平時發現電線、開關、插頭等有老化或破損應及時修復。

6、要求接地線的電器都應按規定接地線，不使用的電器應斷開電源，保險絲規格應與負載相等，嚴禁使用其它金屬絲代替保險絲。使用過程若連續二次熔斷保險絲，應立即停機檢查，查明原因再繼續使用，發現接頭和電器有火花或不正常的發熱現象，應斷電檢查修理再使用。

7、電器、電線不能受潮，開關要保持清潔干燥，不準用濕布擦試電器與開關，更不準用水洗，接通電源后更應嚴禁用濕手板開關和操作電器，必要時要戴絕緣手套，紅外燈螺口不能接觸皮膚。

8、從電熱器中取放物品先需切斷電源，金屬器不準直接電爐加熱，中間要隔緣耐熱板，操作人員最好站在絕緣板上操作電器。

9、有毒品、易燃品、易爆品應分類存放，并設專人保管，標簽要清晰，拿取有毒品要用器械，不準用口，鼻嘗味鑒別，開啟瓶口時不應向著人，使用后的廢料要按規定處理，不得隨垃圾處理或直接沖入下水道。工作人員皮膚破傷不得接觸有毒品。

10、瀝青或有毒品加熱應在通風櫥中進行，易燃物不準明火加熱，用液體燃料的加熱器(如酒精燈、噴燈等)加熱物品，中途加燃料要滅火，降溫后再加，進行以上操作都要做好防火措施，一般可在附近設砂箱。

11、瀝青試驗后清洗粘在皮膚上的試樣先用松節油擦凈，無堿皂或香皂洗凈，不準用汽油，苯等滲透性強的溶劑擦洗。

12、不經常做的化學試驗或性質不明的試樣要搞清情況采取必要的措施后再行試驗。

13、對在試驗過程中有安全隱患的試驗設備要設臵安全防護，以保證檢測人員在試驗過程中的人身安全。

電動脫模機操作規程

1、注意事項：開箱后請用手柄將推土板搖至中間，然后接通電源，按“上升”按鈕，使推土板上升，即可使用，如下降，立即按“停機”按鈕，切斷電源，將三相線中任意兩相對調，儀器即可投入使用。

2、用來脫出直徑∮152的試樣時，可將推土板丙（外徑∮150）放在絲桿（序號11）上，將試樣筒放在下托盤丙（內徑∮152）上，放正，使試樣筒落在下托盤丙的凹槽內，上面用擋圈丙（內徑∮156），調整下托盤丙高度，使其與擋圈丙間距略大于試樣筒高度，如試筒高度小于120mm，可將墊套（序號7）取下，然后按下“升”按鈕開關，即可脫出試樣，停機后，按下“降”按鈕開關，推土板丙即自動回到原來位臵。

3、用來脫出直徑∮102和∮100的試樣時，將推土板乙（外徑∮98）放在絲桿上，下托盤乙（內徑∮102）放入下托盤丙中，再將試樣筒落在下托盤乙的凹槽內，上面將擋圈乙（內徑∮102）用固定螺釘（序號5）固定在擋圈丙上，調整下托盤丙高度，使下托盤乙與擋圈乙間距略大于試樣筒高度，按下“升”按鈕開關，即可脫出試樣。

4、用來脫出直徑∮50的試樣時，將推土板甲（外徑∮48）放在絲桿上，下托盤甲（內徑∮52）放入下托盤乙中，再將試樣筒落在下托盤甲的凹槽內，上面將擋圈甲（內徑∮52）用固定螺釘固定在擋圈乙上，調整下托盤丙高度，使下托盤甲與擋圈甲間距略大于試樣筒高度，按下“升”按鈕開關，即可脫出試樣。

5、如停電，可將手動搖把插入手動搖把插孔，即可手動脫模。

6、電動脫模前，必須將手動搖把取下，以免誤傷人身。維修與保養

1、在使用時，先將電源插頭插入電源插座，接通電源，使用完畢后，請將電源插頭拔下，使整機斷電。

2、動力柜內裝有三相電機，兩個交流接觸器，三個5A熔斷絲，兩個行程控制開關，接通電源后，如電源指示燈不亮時，可檢查一下電源插頭是否接觸好，或打開動力柜后面板（松開螺釘）檢查三個熔斷絲是

否完好，如斷，請更換熔斷絲（必須使用5A熔斷絲）。

3、在使用中，如出現電機帶不動，（即電機轉動，而推動座不上升），可打開動力柜后蓋，適當調整電機位臵，使三角皮帶張緊，即可正常運轉。

4、使用完畢，請將立柱、檔圈、下托盤、推土板等擦干凈，套上防塵罩，如較長時間不用?？稍诒砻嫱可戏冷P油，以防零件銹蝕。

電熱鼓風干燥箱操作規程

1、該箱安放在室內干燥及水平處，周圍無強烈振動及腐蝕性、可燃性氣體存在。

2、應在供電線路中安裝閘刀開關一只，供此箱專用，并用比電源線粗一倍的導線作接地線，以便可靠接地。

3、通電前先檢查帶電部分對箱殼的冷態絕緣電阻，其阻值應≥1M?。

4、將工件或試件放入工作室中，關閉箱門，合上閘刀開關。接通電源后，將控溫儀選擇盤調整到所需要工作溫度的刻度指示上，開啟恒溫和加熱開關，控溫儀綠色指示燈亮，此時箱內開始升溫。同時可開啟鼓風開關，使鼓風機工作。

5、當溫度升到所需工作溫度時，綠燈滅，紅燈亮，箱內加熱器停止工作，此時進入恒溫狀態。由于控溫儀與溫度計測溫點不同，且爐絲加熱存在滯后現象，控溫儀的設定溫度與溫度計的顯示溫度會存在一定溫差。待紅、綠指示燈交替閃亮半小時后，觀察溫度計指示值，微調選擇盤即能夠達到所需要的溫度。

6、恒溫時，可關閉加熱開關只留恒溫一組爐絲工作，以免功率過大影響恒溫靈敏度。

7、要觀察工作室內試品情況，可開啟箱門，借箱內玻璃門觀察，但箱門以不常開啟為宜，以免影響恒溫。當溫度升到300℃時，開啟箱門可能會使玻璃門急劇冷卻而破裂。

8、如干燥箱連續工作時，應根據試品要求的情況間隔使用電機，以延長電機使用壽命。

9、試品恒溫完畢，關閉恒溫、加熱開關，只留鼓風開關，進行冷卻。達到適當溫度后，關閉鼓風開關，拉下閘刀開關。

至室溫，稱取集料重量。

九、用壓力過濾器過濾回收瓶中的瀝青溶液，由濾紙的增重得出泄露濾液中礦粉質量，也可以用燃燒法。

十、使用完儀器后，應擦拭干凈，關機并及時拔掉電源。

電子天平操作規程

一、稱量前應先預熱一小時。

二、如果天平未校準或應重新校準時，應先進行天平的校準。三、一般稱量方式：

1、稱盤空載。

2、按ON/OFF打開顯示。

3、顯示自檢方式，約四秒鐘后，顯示“0.000g”。

4、將被稱物臵于稱盤上。

5、顯示穩定時，讀取稱量值。

6、取被稱物，顯示“0.000g”。

四、使用容器稱量：

1、將容器放在稱盤上，顯示容器的重量。

2、按“TARE”鍵，去掉容器的重量，顯示“0.000g”。

3、將被稱物放入容器內，當顯示穩定時，讀取稱量值。

4、取被稱物，顯示“0.000g”。

五、增量稱量：

計量兩種以上物質在混合前各自的重量時，可采用增量稱量方式。

六、其他稱量方式：

差量稱量、質量單位的轉換、計數稱量方式、百分比稱量方式、底鉤稱量等。進行這些操作之前，應先熟悉電子天平的各項功能，然后才能進行具體操作。

七、維護與保養

JD系列多功能電子天平是精密的機、電、儀一體化智能計量儀器，因此必須認真、精心地維護。

1、不得使用尖銳物（如鉛筆、圓珠筆等）按鍵，只能用手按鍵。

2、注意不要讓物體從高處掉落到稱盤上，以免損壞稱量機構。

3、不要長時間地將天平暴露在高溫或粉塵的環境下。

4、天平用完后，最好將其用罩子罩上，以防灰塵侵入。

5、保持天平清潔、干燥。

清洗時應注意的事項：

〃清潔前，應先將電源拔下。

〃不得使用有腐蝕性的清潔劑（如肥皂）進行清洗。

〃清潔時，注意不要讓水滴進天平內。

〃清潔完用干凈不掉毛的軟布將天平仔細擦干。

電子天平操作規程

1、接通電源，按開機鍵，液晶顯示全部字符，接著顯示版本號及天平最大量程，然后顯示0.0g，下面即可進入正常稱量工作。（為保證稱量穩定，天平英開機通電預熱15分鐘后稱量）。

2、稱量：當秤盤上放臵荷載時，液晶顯示窗口左下角小圈出現就表示已穩定，可以讀數。

3、去皮：按去皮建，天平示值為0.0g，當稱盤上放上皮重時，待天平顯示穩定后按一下去皮鍵，顯示值變為0.0g，線面在稱量，顯示為凈重。如果按去皮鍵顯示0.0g后，拿掉荷載，顯示荷載的負值，再按一下去皮鍵，顯示回零值。

4、校準：為讀數精確，進行校準。在校準之前，天平通電時間不少于15分鐘。

步驟：a.空稱，顯示0.0g或按去皮鍵顯示0.0g，按住轉換鍵2秒后顯示所需放臵砝碼的重量。

b.在看到所需砝碼的重量在閃爍時放臵標準砝碼：（砝碼精度誤差為1/3天平分度值，出廠時百分之一天平配備）c.天平顯示“------”，校正完畢后顯示加載的砝碼重量值，表示校正完畢，此時取下砝碼，等待天平顯示零點，再將校正砝碼加載，觀察是否有誤差，如有誤差再重新校正。

5、維護與保養

電子天平是精密的機、電、儀一體化智能計量儀器，因此必須認真、精心地維護。

1、不得使用尖銳物（如鉛筆、圓珠筆等）按鍵，只能用手按鍵。

2、注意不要讓物體從高處掉落到稱盤上，以免損壞稱量機構。

3、不要長時間地將天平暴露在高溫或粉塵的環境下。

4、天平用完后，最好將其用罩子罩上，以防灰塵侵入。

5、保持天平清潔、干燥。

DYE300型電液式壓力機操作規程

1.檢查各部分連線，接通電源。

2.依次打開工控機、打印機、顯示器、各電源開關。3.設臵好各項參數，準備試驗。4.把試樣放入壓頭內。

5.打開送油閥，活塞上升，開始試驗。完成后，活塞自動下降以便更換試樣，并在控制面板上顯示試樣的結果。

6.做完一組試驗后，控制面板上表格顯示整組數據及計算結果。7.試驗結束后，清理儀器，關閉總電源。

光電液塑限測定儀操作規程

一、調節底腳螺母，使工作面水平。

二、接通電源，放上測試土樣，再使電磁頭吸住圓錐儀，使微分尺垂直于光軸。

三、調節投影物鏡，使微分尺影象清晰，在調零線調節按鈕，使屏幕上的零線與微分尺零線的影象重合。

四、轉動平臺升降螺母，當錐尖剛與土面接觸，計時指示管亮，如此時處于自動測量狀態，則圓錐儀即自由落下，延時5秒，讀數指示管亮，且機內蜂鳴器響，提示操作者讀取數據，如處于手動測量狀態，當錐尖與土面接觸時，接觸指示管亮，而圓錐不下落，需按手動測量鈕，圓錐儀才自由落下，延時5秒，讀數指示管亮，且機內蜂鳴器響，可讀取數據。

五、讀數后，要按復位按鈕，以便進行下一次測量。

壓力試驗機操作規程

1． 在加油口潔凈的46#抗磨液壓油加入油箱至規定液面高度。2． 接通電源啟動電動機。

3． 關閉回油閥，將速度閥手炳逆時針方向擰開供油使活塞升離開缸底。

4． 放好試件，調整絲桿高度，可調至試件離上壓板空余1-2mm處。

5． 當試件還未接觸到上壓板時，可調節速度閥快速上升，當試件接觸到上壓板后，根據加荷速度適當調節速度閥進行加荷，至試件壓碎為止。

6． 試件破碎后，打開揮油閥使活塞回落，清除碎試件后，關閉回油閥，可做下一次試驗，打開回油閥時速度一定要慢。

自動比表面積測定儀操作規程

（FBT-5型）

一、操作方法

1、插上單相電源線，并打開電源開關，這時儀器面板顯示LL—并閃爍，提示灌水。

2、用漏斗灌水入U形管，等液位快接近光電開關1時，改用滴管滴水，直到LL—停止閃爍并變成相應溫度顯示為止（溫度為室溫如顯示18℃）。

3、放上水泥試樣，按住“測定”按紐，約0.5秒左右，顯示板上將顯示cd--。然后按“確認”，進入儀器常數輸入，這時可以看到所標定的儀器常數K，如果不修改可按住“確定”按紐0.5秒跳過輸入，跳過后顯示板將顯示上次所輸入的水泥密度，如果修改水泥的密度，輸入方法同前，不輸入可按“確認”按紐0.5秒跳過，然后電磁泵自動打開，自動計時，最后顯示待測水泥試樣的比表面積。

4、按復位鍵重復下一次試驗。

二、保養及注意事項

1、試驗前進行漏氣檢查，發現漏氣處理完畢后進行試驗。

2、不要將儀器放在光線直射的地方。

3、如果電磁泵抽氣速度過快或過慢可用螺絲刀調整儀器后背面圓孔內螺絲，順時針為減小，逆時針為增大。

4、儀器有較大搬動時或更換水泥品種時必須重新標定儀

器。

5、測定時玻璃管內的水位必須和標定時玻璃客內的水位一致否則必須重新標定儀器。水位的變化將導致結果很大的誤差（如增加1滴水，比表面積將增加3-4），因此做完試驗后，可用膠塞將玻璃管密封，防止水分蒸發，以保證本儀器的準確性。

水泥膠砂抗折試驗機操作規程

一、接通電源。

二、調整零點（調整配重砣，使游砣在“0”位上，主杠桿處于水平）。

三、清除夾具上圓異表面粘著雜物，將試體放入抗折夾具內，并調整夾具將試件夾緊使主杠桿產生一個仰角（此仰角的大小根據試件的存放天數和操作經驗確定）。

四、按動啟動按鈕，指示燈亮（紅），電動機帶動絲桿轉動，游砣移動加載。當加到一定數值時，試體折斷，主杠桿右端定位針壓合微動開關，電機停轉，即可在主尺刻度上讀出抗折強度的數值。

五、按壓游砣上的按鈕，推動游砣回到“0”位上。

六、試驗完畢須關閉電源，使游砣回復到“0”位。

雷氏夾測定儀操作規程

1、雷氏夾彈性要求檢驗將測定儀上的弦線固定于雷氏夾一指針有根部，另一指針根部掛上300g砝碼，在左側標尺上讀數。

2、膨脹值測定：將沸煮箱中取出的帶試件雷氏夾放于墊塊上，指針朝上，放平后在上端標尺讀數，然后計算膨脹值。

3、定期檢查左臂架與支架桿的垂直度和各緊固件，是否松動，墊塊上不得有銹斑污垢等物。

4、使用完畢后，標尺涂防銹油并妥善保管，避免生銹和碰傷。

雷氏沸煮箱操作和安全規程

一、箱體內加潔凈水（深約180mm），將經養護的試餅或雷氏夾放在試餅架或蓖板上，水封槽內充水。

二、接通控制電源，沸煮箱內水應30分鐘沸騰，如果大于或小于30min，應相應延長或縮短煮沸時間，再煮沸3小時，加熱器應全部停止工作并蜂鳴器鳴響，放水并待試件冷卻至室溫取出檢測。

三、加水溫度低于20℃時，可先用手動開關“升溫至20℃”，然后停止手動開關，啟動“自動”開關即可自控運行。

四、試驗完畢，切斷電源，并將箱內外清理凈潔，去除加熱器表面污垢。

五、箱體外殼接地必須安全可靠。

行星式水泥膠砂攪拌機操作規程

一、用于水泥膠砂制備。

二、制備前，用濕毛巾將攪拌鍋與攪拌葉片擦過。

三、將標準砂放入砂筒中，將已準確稱量的水、水泥依次倒入鍋中，把鍋放在固定架上，上升至固定位臵，立即開動機器，低速攪拌30S后，在第二個30S開始的同時均勻加砂。標準砂加完后，高速攪拌30S。停拌90S，在第一個15S內用一橡皮刮具將葉片和鍋壁上的膠砂刮入鍋中。在高速下繼續攪拌60S。

四、注意事項：

1、各個攪拌階段，時間誤差應在±1S以內；

2、攪拌鍋與攪拌葉片之間的間隙，是指葉片與鍋壁最近的距離，應每月檢查一次；

3、每次膠砂制備完成后，應仔細清洗攪拌鍋與攪拌葉片，擦干后，用機油輕輕涂抹。

第四篇：司法所各項規章制度

司法所各項規章制度匯編

一、所務管理部分.........................................................................................................................................4

（一）司法所工作職能.................................................................................................................................4

（二）司法所服務社會承諾.........................................................................................................................4

（三）崗位目標責任制度.............................................................................................................................4

（四）司法所長工作職責.............................................................................................................................5

（五）司法所工作人員守則.........................................................................................................................5

（六）司法所工作人員行為規范.................................................................................................................6

（七）內部管理制度.....................................................................................................................................7

（八）誠信制度.............................................................................................................................................7

（九）廉潔自律制度.....................................................................................................................................7

（十）請示報告制度.....................................................................................................................................8

（十一）群眾監督制度.................................................................................................................................8

（十二）登記、統計、檢查和檔案管理制度.............................................................................................8

二、業務管理部分.........................................................................................................................................9

（一）政治業務學習制度.............................................................................................................................9

（二）業務考核評比制度.............................................................................................................................9

（三）業務例會制度.....................................................................................................................................9

（四）人民調解...........................................................................................................................................10

1、人民調解委員會工作職責.....................................................................................................................10

2、人民調解委員會紀律.............................................................................................................................10

3、人民調解委員會主任崗位職責.............................................................................................................10

4、人民調解員崗位職責.............................................................................................................................11

5、人民調解員工作紀律.............................................................................................................................11

6、調解人員守則.........................................................................................................................................11

7、調解民間糾紛應遵守的原則.................................................................................................................12

8、目標管理制度.........................................................................................................................................12

9、民間糾紛調處回避制度.........................................................................................................................12

10、人民調解員崗位責任制度...................................................................................................................12

11、矛盾糾紛排查調處制度.......................................................................................................................13

12、工作會議制度.......................................................................................................................................14

13、業務學習制度.......................................................................................................................................14

14、調解糾紛登記制度...............................................................................................................................14

15、報表統計、報送制度...........................................................................................................................15

16、重大疑難矛盾糾紛報告制度...............................................................................................................15

17、人民調解回訪制度...............................................................................................................................15

18、檔案管理制度.......................................................................................................................................16

19、考核獎懲制度.......................................................................................................................................16 20、信息反饋制度.......................................................................................................................................16

21、檢查考核制度.......................................................................................................................................17

22、分析研判制度.......................................................................................................................................17

23、人民調解案卷定期評比和“一案一補”制度...................................................................................17

（五）社區矯正...........................................................................................................................................17

1、工作例會制度.........................................................................................................................................17

2、學習培訓制度.........................................................................................................................................18

3、信息報送制度.........................................................................................................................................18 1

4、統計分析制度.........................................................................................................................................18

5、社區矯正工作考核獎懲制度.................................................................................................................18

6、檔案管理制度.........................................................................................................................................19

7、執法考評制度.........................................................................................................................................19

8、執法公開制度.........................................................................................................................................19

9、監督檢查制度.........................................................................................................................................19

10、社會保障制度.......................................................................................................................................20

11、請示報告制度.......................................................................................................................................20

12、保密制度...............................................................................................................................................21

13、突發事件應急處置制度.......................................................................................................................22

14、走訪制度...............................................................................................................................................22

15、個案矯正制度.......................................................................................................................................23

16、解矯制度...............................................................................................................................................23

17、聯席會議制度.......................................................................................................................................23

18、銜接制度...............................................................................................................................................24

19、責任追究制度.......................................................................................................................................24 20、報到制度...............................................................................................................................................24

21、宣告制度...............................................................................................................................................24

22、監護制度...............................................................................................................................................25

23、教育學習制度.......................................................................................................................................25

24、公益勞動制度.......................................................................................................................................25

25、定期匯報制度.......................................................................................................................................26

26、遷居制度...............................................................................................................................................26

27、外出請銷假制度...................................................................................................................................27

28、社區服刑人員考核制度.......................................................................................................................27

（六）安置幫教工作...................................................................................................................................27

1、安置幫教工作領導小組辦公室職責.....................................................................................................27

2、安置幫教工作紀律.................................................................................................................................28

3、例會制度.................................................................................................................................................28

4、學習制度.................................................................................................................................................29

5、信息反饋制度.........................................................................................................................................29

6、檢查考核制度.........................................................................................................................................30

7、協調配合制度.........................................................................................................................................30

8、統計報告制度.........................................................................................................................................31

9、報到登記制度.........................................................................................................................................31

10、幫教責任制度.......................................................................................................................................31

11、定期考察回訪制度...............................................................................................................................32

12、談心談話制度.......................................................................................................................................32

13、檔案管理制度.......................................................................................................................................32

14、回訪制度...............................................................................................................................................33

15、幫教管理制度.......................................................................................................................................33

16、解除幫教制度.......................................................................................................................................34

（七）基層法律服務...................................................................................................................................34

1、法律服務所的業務范圍.........................................................................................................................34

2、法律服務所主任崗位責任制.................................................................................................................35

3、基層法律工作者守則.............................................................................................................................35

4、法律服務所工作紀律.............................................................................................................................36

5、法律服務工作者紀律.............................................................................................................................36

6、法律服務所工作原則和紀律.................................................................................................................36

7、基層法律工作者文明公約.....................................................................................................................37

8、政治業務學習制度.................................................................................................................................37 2

9、收結案件登記制度.................................................................................................................................37

10、法律服務所承諾制度...........................................................................................................................38

11、法律服務所政務公開制度...................................................................................................................38

12、法律服務所首問負責制度...................................................................................................................39

13、過錯賠償制度.......................................................................................................................................39

14、利益沖突審查制度...............................................................................................................................40

15、檔案管理制度.......................................................................................................................................41

16、收費管理監督制度...............................................................................................................................42

17、財務管理制度.......................................................................................................................................43 附件：...........................................................................................................................................................44 鄉鎮法律服務所章程...................................................................................................................................44 基層法律服務所財務管理規定...................................................................................................................48 關于印發《新疆維吾爾自治區鄉鎮法律服務收費辦法》的通知...........................................................48

一、所務管理部分

（一）司法所工作職能

1、指導管理人民調解工作，組織培訓調解人員，參與調解重大、疑難、復雜民間糾紛；

2、承擔社區矯正日常工作，組織開展對社區服刑人員的管理、教育和幫助；

3、指導和管理基層法律服務工作，參與法律援助工作；

4、協調有關部門和單位開展對刑釋解教人員的安置幫教工作；

5、組織開展法制宣傳教育工作；

6、組織開展基層依法治理工作，為鄉鎮人民政府（街道辦事處）依法行政、依法管理提供法律咨詢、意見和建議；

7、協助基層人民政府處理社會矛盾糾紛；

8、參與社會治安綜合治理工作；

9、完成上級司法行政機關和鄉鎮（街道辦事處）交給的其它任務

（二）司法所服務社會承諾

1、接待當事人使用文明用語，做到態度和藹、熱情周到，耐心解答當事人提出的法律疑難，熱心搞好法律服務。

2、堅持依法辦案、辦證，嚴禁誘使當事人、證人或相關人員制造、提供偽證、作虛假陳述或改變、毀壞、隱藏證據等行為發生，自覺維護法律的尊嚴。

3、實行辦事制度和服務收費標準兩公開，廣泛接受群眾監督。

4、不無故托廷、玩忽職守或草率處理所受理的法律事務，給當事人造成損失的應負相應的賠償責任。

5、嚴格遵守保密原則，嚴守職業道德，嚴禁泄漏國家機密，嚴格為當事人保守案件中有關個人隱私或不公開的事項。

（三）崗位目標責任制度

1、司法所要在縣（市）司法局和鄉鎮（場、街道辦事處）黨委、政府的領導下，圍繞鄉鎮（場、街道辦事處）黨委、政府的中心任務開展工作。

2、司法所實行所長負責制，組織搞好所在黨委、政府、綜治辦交辦的各項工作。

3、司法所要通過履行法律保障、法律服務、法律教育三大職能，運用法律宣傳、人民調解、法律服務、安置幫教和社區矯正等方法，維護基層穩定、保障市場經濟發展、推進基層依法治理工作進程。

4、司法所要把各項業務指標和其他主要工作，逐項分解落實到人，實行責、權、利相結合的責任制。

5、司法所要定期組織崗位練兵，不斷提高干警業務素質和獨立工作的能力。

6、司法所干警要按照上級要求，實行崗位責任制，盡職盡責，積極工作，按時完成各項工作任務。

7、對崗位責任制要定期檢查評比，實行獎優罰劣。

（四）司法所長工作職責

1、所長對司法所工作全面負責。搞好規范化建設，強化內部管理，提高工作質量，及時完成上級部署的各項任務。工作人員各負其責，配合所長做好各項工作。

2、指導人員調解工作。鄉鎮（街道）、村、居（社區）全部組建人民調解委員會，調委會要達到“六統一”、“五有”和“四落實”，調解糾紛成功率達到95%以上。

3、指導基層法律服務工作，基層法律服務在農村的覆蓋面達到90%以上，法律服務水平不斷提高，做到無違紀、無投訴。

4、積極開展對刑釋解教人員、社區服刑人員的管理、教育工作，預防和減少重新違法犯罪，協調有關部門做好刑釋解教、社區服刑人員安置幫教工作。

5、抓好調解中心日常工作。認真組織開展民間矛盾糾紛排查調處活動，參與調解疑難糾紛，接受、處理有關人民調解工作的來信、來訪。

6、推進基層依法治理，積極為鄉鎮人民政府（街道辦事處）當好法律顧問，促進依法行政、依法管理。參與社會治安綜合治理工作，依法參與信訪工作。

7、開展普法依法治理工作，以“民主法制示范村”和“法律進社區”活動為載體，提高全民法律素質。

8、按照司法所在構建社會治安防控體系中應承擔的職責，積極參加社會治安綜合治理工作。

（五）司法所工作人員守則

1、堅持四項基本原則，努力學習馬列主義、毛澤東思想和鄧小平建設有中國特色的社會主義理論，認真貫徹黨和國家的各項方針、政策，模范遵守國家的法律、法規，自覺地在政治、思想上與黨中 5

央保持一致。

2、堅持為社會主義改革開放、經濟建設和社會穩定服務，堅持方便人民群眾和維護公民的合法權益服務的指導思想。以事實為依據，以法律為準繩，依法辦事，主持公道，堅決維護國家、集體利益和公民的合法權益。

3、熱愛本職工作，熱心為群眾服務，辦事認真，講求實效，堅持原則，遵守職業道德。不壓制、侮辱當事人，不限制當事人的訴訟權利。

4、勤政廉潔，克己奉公，自覺抵制不正之風。不徇私情，不搞特權，不假公濟私，不以權謀私，不吃請受禮，不濫用職權打擊報復。

5、嚴格遵守有關保密規定，不得泄露國家機密和當事人的隱私。

6、積極參加上級司法行政機關和本所組織的政治、業務學習，努力學習政治理論，刻苦鉆研業務知識，及時收集和反饋工作信息，注意總結和積累經驗，不斷提高政治素質和業務水平。

7、服從組織，尊重領導，謙虛謹慎，團結同志，積極做好本職工作，努力完成領導交給的各項任務。

8、加強組織紀律，自覺遵守各項規定，堅持請示匯報和請銷假等制度，上班不得無故遲到、早退或曠工。

（六）司法所工作人員行為規范

1、牢固樹立為人民服務的宗旨觀念，扎實踐行“三個代表”重要思想。

2、努力學習政治理論和業務知識，不斷提高政治素質和業務素質。

3、熱愛司法行政工作，忠實于司法行政事業，顧全大局，奮發進取，團結同志，愛崗敬業。

4、忠于職守，依法辦事，嚴格按照規定的職責權限和工作程序履行職責。

5、解放思想，求真務實，理論聯系實際，創造性地開展工作。

6、工作認真負責，辦事雷厲風行，講求工作方法，提高辦事效率。

7、遵守保密法規和保密制度，嚴守國家機密和工作秘密。

8、注意儀表儀容，執行公務舉止端莊，儀表整潔，語言文明。

9、模范遵守憲法、法律和黨規黨紀，認真執行規章制度，自覺克服和抵制各種不良行為和習慣。

10、清正廉潔，秉公辦事，不徇私情，不以權謀私、貪贓枉法。

（七）內部管理制度

1、按時出勤，不遲到、不早退。到外地出差要向上級主管領導請示報告并保持聯系。

2、財務管理按要求實行領導審批。財務活動公開透明，接受審計部門的監督。不得私設“小金庫”。

3、辦公設備由專人負責使用和保管，出現故障及時維護。通訊設備要有通話登記，反對公話私用，提倡長話短說。交通工具要專人使用 和保管，定期保養，及時維修。

4、文字稿件要求字跡工整，內容規范。存檔文稿必須使用鋼筆，上報的文稿，原則上要求打印。

5、文印要由專人負責，司法所印章與法律服務所印章不能混用。

（八）誠信制度

1、認真貫徹“為民執政，依法行政，科學理政，從嚴治政”的方針。

2、愛崗敬業，勤政務民，秉公執法，文明服務，自覺維護法律權威和群眾的合法權益。

3、嚴格按照規定行使職權，不得超越業務范圍受理案件，不得對當事人作出不負責任的承諾或欺騙性承諾。

4、恪守職業道德，堅持公正立場，不得迎合當事人或滿足當事人的不正當要求，不得協助或誘導當事人實施非法或欺詐性行為。

5、指導基層法律服務所開展業務，使基層法律服務做到規范、誠實、守信。

6、維護國格、人格尊嚴，嚴守國家秘密，保守工作機密，尊重個人隱私，不得歧視弱勢群體。

（九）廉潔自律制度

1、不準散布有損國家聲譽的言論，不準參加非法組織和參加旨在反對國家的集會。

2、不準從事營利性的經營活動和受雇于任何人或組織。

3、不準在工作中吃、拿、卡、要和索要、收受當事人的物品、現金和有價證券。

4、不準參與賭博，不準為賭博提供場所或者提供保護。

5、不準在工作日中午和值班時間飲酒。

6、不準到娛樂場所進行不健康的娛樂活動。

7、不準酒后駕車，不準將車輛借給非本單位人員或者無駕駛證人員駕駛。

（十）請示報告制度

1、司法所每月要向縣（市）司法局和所在黨委、政府匯報一次工作情況。

2、在工作中遇到的疑難問題和可能激化的矛盾糾紛，要及時向地方地方黨委、政府報告。對突發性事件和重要緊急信息，要在2小時內上報，并采取必要措施，嚴防矛盾激化和“民轉刑”案件的發生。不得遲報、漏報、瞞報。對因遲報、漏報、瞞報造成后果的，要追究責任。

3、司法所每月要向縣（市）司法局匯報矛盾糾紛協議書的履行情況和矛盾糾紛的類項。及時掌握近期矛盾糾紛的特點，有效控制矛盾糾紛的發生。

4、要將全年、半年、季度工作安排和完成情況按時以書面形式向上級主管機關報告，同時報當地黨委、政府主管領導。

5、工作中遇到涉及法律和群眾切身利益的熱點，難點問題，要逐級請示。工作人員向司法所長匯報，司法所長向主管部門領導匯報，請示處理辦法，不得隨意答復和處理。

6、請示報告工作要有詳細記載，相關情況必須匯報清楚。對上級的指示要認真記錄，及時傳達落實。

（十一）群眾監督制度

1、司法所的業務職能、承諾和各項制度向社會公開，接受上級主管機關、社會各界群眾的監督。

2、設立群眾意見箱，公開群眾舉報電話，對社會各界和群眾提出的問題和建議及時認真處理。

3、聘請社會監督員，定期召開聯席會議，聽取社會監督員的建議和意見。

（十二）登記、統計、檢查和檔案管理制度

1、辦理各種業務認真登記，受理事項做好詳細記載。

2、所長對所內受理事項定期檢查，對不按要求完成和在處理過程中存在問題的及時糾正。

3、確保統計數據準確，根據實際工作需要建立各種表冊、臺帳。要求統計數據必須準確，不得弄虛作假，虛報、謊報數據。核對無誤后按時上報。

4、所有需要保存的資料、統計報表和處理的各種事項按年限分類存檔。按照檔案管理要求統一格式進行整理歸檔。

5、所有檔案由專人負責，統一管理。各類卷宗完整、準確、齊全。卷宗的裝訂一律規范、完整，卷宗的文字材料清楚、整潔，使用鋼筆或黑色炭素筆填寫，打印件與原稿同時存檔。

6、有專門檔案柜存放檔案。檔案應該分門別類、按時間順序存放。要做好檔案的的防潮、防蛀、防損、放火和防盜措施，確保檔案的完整與安全。檔案保管期限按規定處理。

7、檔案管理要規范，借閱檔案要嚴格履行借閱審批手續，并進行登記，密卷要嚴格借閱范圍和時間，不經準許不得私自復印卷宗中的內容，不準隨意在檔案資料上涂改、勾劃。普通卷宗要按時歸還。要定期清點，及時清回借出卷宗。

二、業務管理部分

（一）政治業務學習制度

1、司法所全體干警要認真學習黨的各項路線、方針、政策和有關法律、法規，學習社會科學、自然科學知識，不斷提高自己的思想水平和業務能力，提高分析、解決問題能力和觀察、應變能力。

2、業務學習以相關法律、法規、規章、政策和業務知識為主要內容，每周二、四下午，作為司法所學習時間。

3、堅持集中學習和個人自學相結合，學習時間每月不少于 小時，學習要有目標，有學習筆記，有心得體會。

4、司法所人員要按時參加上級召開的各種會議和例會。

5、司法所每月召開一次調解委員會、主任會議。由主任匯報當月工作情況、存在的問題。分析研究解決疑難糾紛的辦法，制定預防糾紛的措施，學習有關政策、法律、法規，安排下月工作任務。

6、學習討論、會議情況要進行考勤、登記。

（二）業務考核評比制度

1、每年年初，根據上級主管機關的工作部署制定業務考核標準，考核標準應明確具體。

2、采取考核與日?？己讼嘟Y合的考核方式，考核根據安排統一進行，日?？己穗S時進行。

3、考核采取打分方式，與上級主管機關的業務考核計分標準相對應，以得分多少確定考核結果。

4、考核結果定期通報，考核取得較好成績的給予表揚獎勵，對考核存在問題的限期改正。

（三）業務例會制度

1、每半個月舉行一次業務例會，特殊情況下隨時例會。定期或不定期召開業務研討會。

2、例會由所長主持，全體工作人員參加。根據情況可以邀請上級主管機關領導或相關部門人員。

3、例會就如何解決近期業務開展中存在的問題和一些涉及法律、政策方面的問題，進行集體討論。

4、例會廣泛聽取各方面意見，認真做好會議記錄，會議情況上報上級主管機關。

（四）人民調解

1、人民調解委員會工作職責

（1）認真貫徹落實“調防結合、以防為主、多種手段、協同作戰”調解工作方針。

（2）結合調解工作開展社會公德和法律法規的宣傳教育，努力提高轄區居民和廣大職工群眾的社會公德意識和法律意識。

（3）參與基層依法治理，主動配合街道組織居民開展創建“文明單位”、“文明企業”、“五好家庭”活動、“法律進社區”活動和積極向上的文化娛樂活動。

（4）開展矛盾糾紛排查工作，掌握轄區內的矛盾糾紛發生的規律，提出工作建議。

（5）做好信息快報工作。對轄區內的重大疑難糾紛，可能激化、惡化、影響全市社會穩定的糾紛苗頭，及時按規定報告，不得漏報、瞞報、不報。

（6）積極協助司法所開展刑釋解教、社區服刑人員的就業幫教、教育矯正工作，預防重新犯罪。（7）按照調解工作程序、原則和紀律，及時調解已發生的糾紛，防止矛盾激化。

（8）做好調解登記工作。做到認真登記，及時歸檔。保證各種調解簿表冊的完整性和連續性。

2、人民調解委員會紀律

（1）不得徇私舞弊。

（2）不得對當事人壓制、打擊報復。（3）不得侮辱、處罰當事人。（4）不得泄露當事人的隱私。（5）不得接受吃、請、收禮。

3、人民調解委員會主任崗位職責

（1）負責調委會的全面工作。（2）負責調委會的思想政治工作。

（3）負責調委會各項規章制度的建立、健全、落實工作。

（4）組織調解員抓好矛盾糾紛的預防、調處工作。（5）負責調解員的培訓工作。

（6）定期向街道辦事處的司法行政機關匯報調解工作情況。（7）完成上級領導交辦的其他工作任務。

4、人民調解員崗位職責

調解員在調委會主任的領導下開展工作，其職責是：（1）做好矛盾糾紛的預防工作。

（2）做好已發生矛盾糾紛的具體調處工作。

（3）做好重大矛盾糾紛信息的收集、整理、上報工作。（4）做好人民調解委員會的內勤工作。

（5）做好各種基礎資料的整理、上報、存檔工作。（6）負責檔案管理工作。

5、人民調解員工作紀律

（1）以事實為依據，以法律為準繩，恪盡職責，秉公處理，不辦人情案。

（2）對當事人要熱情接待，關心群眾疾苦，熱心為民排憂解難，不得做有損當事人合法權益的事情。（3）不得吃請受禮、徇私舞弊。

（4）保守秘密，不得泄露當事人隱私，未經許可不得對糾紛事實進行刊登報道宣傳，不得公開引用內部決定或泄露未經決定的調解意見。（5）不得限制當事人的訴訟權利。

（6）對正在處理的糾紛在未查明事實之前不得隨意表態，不得阻撓當事人的調解申請，不能因調解而無限期地拖延調處，自覺接受群眾和社會的監督。

6、調解人員守則

（1）預防矛盾激化，積極疏導，力排隱患。（2）刻苦鉆研業務，豐富知識，善于總結。（3）恪守職業道德，熱情接待，保守秘密。

（4）忠于法律事實，不徇私情，不謀私利。

7、調解民間糾紛應遵守的原則

（1）依據法律、法規、規章和政策進行調解，法律、法規、規章和政策沒有明確規定的，依據社會主義道德進行調解。

（2）在雙方當事人自愿平等的基礎上進行調解。

（3）尊重當事人的訴訟權利，不得因未經調解或者調解不成而阻止當事人向人民法院起訴。（4）自覺履行人民調解協議。

8、目標管理制度

通過周密的預防和耐心細致的調解工作，使矛盾糾紛的發生率逐步降低，不斷提高調解成功率。量化人民調解工作目標，層層簽訂目標管理責任書，分解落實人民調解工作，嚴格實施人民調解目標管理考核責任制，確保人民調解工作各項政策和措施落到實處。

9、民間糾紛調處回避制度

（1）主持民間糾紛的首席調解員，如果是糾紛的當事人或當事人的近親屬，應當自行回避。（2）主持民間糾紛的首席調解員，與糾紛當事人有利害關系或其他關系，有可能影響公正處理的，應當回避。

（3）當事人認為首席調解員與本糾紛有利害關系，影響糾紛正確處理的，有權申請首席調解員回避。（4）首席調解員是否回避，由鄉鎮人民調解委員會決定。

（5）鄉鎮人民調解委員會決定首席調解員回避時，應另行指派他人主持調解該糾紛。

10、人民調解員崗位責任制度

(1)組織調委會開展人民調解工作，參與和督促民間糾紛的依法調解。

(2)組織開展本轄區民間糾紛的排查工作，掌握本轄區糾紛重點戶、重點人和糾紛苗頭。(3)向本村委會、居民委員會和上級主管部門報告人民調解工作情況和重大糾紛信息。

(4)傳達貫徹落實各級黨委、政府和司法行政部門關于人民調解工作的法律法規、政策、意見和工作部署等。

(5)組織調委會各項工作制度的實施。

(6)負責調委會報表的審查和有關人民調解文書的檔案管理等工作。(7)負責向廣大人民群眾開展法制宣傳教育

11、矛盾糾紛排查調處制度

（1）鄉鎮（場、街道）矛盾糾紛調處中心每月召開一次排查矛盾糾紛會議。排查的重點和范圍：有可能影響社會穩定的突出治安問題；有可能引發影響社會穩定的各類矛盾糾紛；有可能發生重大治安、災害事故的苗頭、隱患；群眾比較關注、反映強烈的熱點、難點問題。主要范圍：

①因宅基地、通徑等問題引發的矛盾糾紛； ②因私營企業和家庭工業拖欠職工工資的糾紛； ③因婚姻、家庭、鄰里關系引發的各類民間矛盾糾紛； ④因開發征用土地等引起的糾紛； ⑤其他問題引發的矛盾糾紛。（2）程序與方法：

①定期排查。村（居）人民調解委員會每半月組織一次民間矛盾糾紛排查，對矛盾糾紛排查調處情況，及時匯總，經調委會主任簽字后于每月20日前報司法所。遇有重大緊急情況隨時上報。不得遲報、漏報或隱瞞不報。沒有發現問題的，實行“零報告”制度。

②組織矛盾糾紛排查應逐門、逐戶、逐人進行摸底排查，掌握糾紛的重點戶、重點人，并做好登記，填寫排查工作統計表。

③對排查出的矛盾糾紛，屬于人民調解范圍的，由人民調解委員會依法按政策落實調解人員，確保矛盾得到化解，糾紛得到解決；不屬于調解范圍或調解不了的，及時上報；對不屬于人民調解范圍、依靠自身力量不能解決的矛盾糾紛，要做好疏導工作，及時向當地黨委政府匯報，堅持在黨委、政府的統一領導下，協調各方力量調解、處理，防止矛盾激化和越級訪、群體訪問題發生；對排查中發現的犯罪線索，立即移交相關部門。

④排查結束要認真總結，并制定出新的防范措施，對矛盾糾紛的處理要實行責任制和查究制。

12、工作會議制度

（1）縣（市）局每季度召開一次人民調解工作會議。主要任務是貫徹落實上級關于社會矛盾調解工作的方針政策和總體部署，研究制定加強本地社會矛盾糾紛調解工作的指導意見和工作方案；分析研究轄區社會矛盾糾紛動態，加強調解工作的協調溝通，研究解決跨地區（部門）的相關問題；加強對鄉鎮（場、街道）矛盾糾紛排查調處工作的指導、檢查和督促；加強對行業性、專業性人民調解工作的分析指導和管理；指導“三位一體“大調解成員單位創新工作機制，提高化解社會矛盾糾紛的能力和水平。

（2）鄉鎮（場、街道）司法所每月召開一次人民調解工作會議。主要內容是集中學習與人民調解相關的法律法規，提高工作人員的政治素質和業務水平，研究通報社會矛盾糾紛調解情況，掌握社會矛盾糾紛動態，每半年進行一次小結，年終進行總結。

（3）村（居）人民調解委員會應及時應對工作，每月召開一次人民調解信息員會議，貫徹落實鄉鎮（場、街道）的各項人民調解措施，每月上報人民調解工作情況，調委會會議要有記錄，隨時掌握糾紛情況。

13、業務學習制度

各級人民調解委員會應堅持每周人民調解業務學習制度。主要內容包括：黨和國家的方針政策；與調解工作相關的法律、法規，特別是民事、經濟方面的法律、法規，如《民法通則》、《婚姻法》、《繼承法》、《合同法》、《民事訴訟法》、《物權法》等；有關開展調解工作的各項法規、工作方法及經驗介紹等。

14、調解糾紛登記制度

(1)各級人民調解組織應建立統一的糾紛登記薄冊，對當事人的自然情況、住址、事由、調解結果要詳細記錄。

(2)糾紛登記后要對糾紛進行審查，對屬于人民調解范圍的糾紛，要在穩定事態發展的基礎上，告知當事人到有關部門申請處理。(3)調解糾紛登記簿冊要由專人管理。

(4)經人民調解組織調解的矛盾糾紛應于每月5日前匯總后逐級上報上級司法行政機關。

15、報表統計、報送制度

為進一步理順報表渠道，規范報表行為，充分調動工作積極性和責任心，確保數據上報及時、準確、有效。特制定本辦法。

（1）本制度所稱報表包括月表、季表、年報和其他報表等。（2）報送的報表，必須有單位公章、負責人和填表人簽字。

（3）報表填寫、報送工作堅持依法、依紀的原則，堅持客觀性、真實性、時間性、一致性的原則。（4）月表、季表和年報及其他報表按照規定時間上報，對沒有按時上報單位進行通報批評。（5）兩次以上遲報視為拒報，拒報兩次將責呈單位追究相關責任人的責任。（6）各類報表實行檔案化管理，應于次年一月底前裝訂成冊，立卷歸檔，妥善保管。（7）每年基層工作科將對報表的填寫、報送、裝訂歸檔情況進行檢查評比。

16、重大疑難矛盾糾紛報告制度

（1）人民調解委員會或人民調解員在矛盾糾紛排查調處工作中，對下列情形之一的矛盾糾紛,必須在第一時間內迅速以專報形式層報各級司法行政機關：

①影響社會穩定，牽涉黨政領導較多精力，為社會輿論關注的熱點矛盾糾紛； ②可能導致突發性事件或激化為刑事案件的重大糾紛； ③涉及人數較多，易引發群體性上訪鬧事的重大糾紛； ④嚴重干擾正常生產、生活秩序的疑難矛盾糾紛； ⑤可能危害國家和公共安全的糾紛線索或苗頭； ⑥自殺事件。

（2）重大疑難矛盾糾紛調處結束后2日內填寫《重大疑難矛盾糾紛調處情況報告表》，報各級司法行政機關和當地黨委政府。

17、人民調解回訪制度

（1）在糾紛調解處理一個月內及時對當事人進行回訪，掌握情況妥善處理；（2）回訪采取家訪、座談、談心等形式，及時發現情況，有針對性地開展工作；

（3）對達成協議的糾紛，定期召集雙方當事人見面，教育雙方當事人消除隔閡，互相幫助；

（4）對未達成協議的糾紛，不得干涉當事人訴訟，教育當事人要依法辦事，避免矛盾激化；（5）建立回訪登記簿，認真記錄，存檔備查；

（6）回訪時要對雙方當事人耐心細致，不得與當事人發生沖突。

18、檔案管理制度

(1)人民調解委員會受理的民間糾紛必須建立相應的調解文書，調解文書包括調解申請書、民間糾紛受理調解登記表、調解文書包括調解申請書、以及調委會受理調解未成功的糾紛的處理意見及各種證明材料等。

(2)文書檔案必須由專人建立和管理。

(3)借閱文書檔案必須嚴格履行借閱手續，對涉及個人隱私的文書檔案要注意保密，一般不予借閱。(4)村(居)調委會主持達成的調解協議書必須經司法所負責指導管理人員審核。

(5)不需出具人民調解協議書的必須寫《民間糾紛受理調解登記表》，按時間先后順序或糾紛類別及編號一年一裝訂，年終歸檔。

(6)達成調解協議的調解文書檔案要求一事一卷，裝訂成冊。一般保管期為三年。

19、考核獎懲制度

對人民調解工作人員履行人民調解工作的職責情況進行嚴格考核，對因失職導致矛盾糾紛激化的要嚴肅查處，追究責任，給予相應的處罰；對工作成績突出、年內未出現問題的單位和個人，進行表彰獎勵。

20、信息反饋制度

（1）搞好糾紛信息的收集、整理、上報、反饋是防止民間糾紛發生轉化、激化的有效方法，應高度重視信息的反饋工作。

（2）村（居）應按照10戶居民設1名人民調解信息員的原則，積極組織思想覺悟高、辦事公道、熱心調解工作的居民參加人民調解工作，形成調解網絡和信息網絡，防止各種矛盾糾紛的發生。（3）人民調解信息員發現的信息應及時報本村（居）人民調解委員會，人民調解委員會根據信息情況及時調解并層報各級司法行政機關。

（4）對因工作疏忽、隱匿信息不報達成糾紛轉化、激化的要嚴肅追究有關人員的相應責任。

21、檢查考核制度

（1）各級司法行政機關應定期對人民調解工作進行檢查考核，及時推廣好的經驗做法、解決存在的問題。

（2）鄉鎮（場、街道）人民調解委員會每月定期組織對村、居的人民調解工作進行檢查、查漏補缺、及時解決發現的問題。

（3）村、居人民調解組織要認真接受鄉鎮（場、街道）人民調解委員的協調、指導和監督檢查，及時解決發現的問題，不斷鞏固人民調解工作成效。

22、分析研判制度

（1）鄉鎮（場、街道）每月定期對排查、調解的各類矛盾糾紛進行分析。對調解的重大矛盾糾紛、歷史遺留問題以及牽涉面廣的復雜疑難糾紛和可能引發治安案件、民轉刑案件的矛盾糾紛，制定可行預防的措施。

（2）縣（市）每季對轄區民間糾紛的類型與社會發展的關系、社會影響等進行分析研判，對糾紛發生率、糾紛的類型、糾紛主體、糾紛的動向等進行預測。

（3）結合轄區糾紛特點，對容易鬧糾紛的“重點人”、“重點戶”、是非多的村（居）采取典型案例，圖片展覽，巡回展出，社區服刑人員、刑釋解教人員現身說法等方式對糾紛進行預防，對因生活貧困或無業人員采取的就業培訓、幫困扶助等減少矛盾糾紛。

（4）結合村（居）易發矛盾糾紛，制定相關村規民約，給黨委政府提出的建設性意見、建議。

23、人民調解案卷定期評比和“一案一補”制度

（五）社區矯正

1、工作例會制度

（1）縣（市）、街道（鄉鎮、場）社區矯正工作領導小組及辦公室，每月至少組織召開一次矯正工作例會，遇有重大事宜隨時召開。

（2）例會的主要內容是傳達學習上級有關指示精神，協調有關部門開展工作，組織交流工作情況,研究解決工作中遇到的疑難問題。

（3）制定工作計劃和具體措施，擬定社區矯正重大問題解決方案，指導、檢查社區矯正工作的正常開展。

2、學習培訓制度

（1）社區矯正組織應加強對社區矯正工作人員業務培訓，全面提高社區矯正工作者的教育管理水平。（2）培訓應堅持理論聯系實際、學用一致、講求實效的原則。

（3）培訓內容包括政治理論、法律法規、規章制度及社會學、心理學、教育學等相關知識，學習培訓可采取集中、以會帶訓，參觀考核等多種形式。

（4）培訓工作由各級社區矯正組織分級實施。社區矯正工作者每年接受培訓的時間不少于40學時，培訓情況作為社區矯正工作者考核的依據。

3、信息報送制度

要加強信息交流與報送工作，堅持客觀性、實效性的原則，收集、整理本地區社區矯正試點工作的經驗、做法、重要活動及典型案例等信息情況，及時逐級報送。

4、統計分析制度

（1）各級社區矯正組織應按照社區矯正統計工作規定，按時、準確填寫統計數字，并按有關規定程序審簽報告。

（2）定期對統計數據進行動態分析，為決策提供依據。

（3）司法所對社區服刑人員要逐人建檔，將其犯罪情況、改造表現、家庭成員、社會關系、接受教育、參加公益勞動、考察鑒定等情況記入檔案。建立社區矯正試點工作情況統計報表制度。統計報表和統計數據分析，要保證真實、準確，不得拒報、錯報、漏報、虛報和瞞報。

5、社區矯正工作考核獎懲制度

社區矯正工作列入當地社會治安綜合治理目標考核內容，對工作中涌現出的先進單位和個人將及時予以獎勵，對因工作瀆職或失誤而引起的重大事件的，將依法追究有關人員的責任。

6、檔案管理制度

（1）各級社區矯正組織應按照規定建立社區服刑人員檔案和矯正工作檔案。社區服刑人員檔案要一人一檔，單獨立卷，分類管理，指定專人保管?？h（市）司法局和有條件的司法所應當對社區服刑人員檔案實行微機化管理。

（2）社區服刑人員檔案包括以下內容：

①生效的法律文書（判決書、裁定書、暫予監外執行決定書、假釋證明書、執行通知書等）； ②社區服刑人員基本信息表； ③社區服刑人員矯正方案；

④社區矯正宣告書、接受社區矯正保證書； ⑤社區服刑人員階段考核材料；

⑥社區服刑人員日常教育、公益勞動、走訪、談話的原始記錄； ⑦社區服刑人員外出請假審批表、遷居審批表、外出就業審批表； ⑧社區服刑人員獎懲情況登記表和相關材料； ⑨社區服刑人員每月思想匯報;⑩社區服刑人員參加矯正活動的材料； ⑾協助監督管理協議書；

⑿社區矯正期滿鑒定表，社區矯正期滿審批表，依法解除監督管理和社區矯正期滿宣告書； ⒀其他應當存檔的材料。

（3）矯正工作檔案包括社區矯正工作機構、組成人員、工作計劃、工作進展情況及其他重要資料。

7、執法考評制度

8、執法公開制度

9、監督檢查制度

（1）社區矯正工作監督主要有法律監督、矯正組織內部監督、社會監督等形式。

（2）檢察機關應對社區矯正工作予以監督，發現矯正工作中有不符合法律規定的，及時提出糾正意見。

（3）社區服刑人員受到非法待遇或矯正組織未按法律規定的刑罰內容執行刑罰的，社區服刑人員有權向當地檢察機關檢舉反映，向上級司法機關提出申訴。

（4）上級社區矯正組織應定期檢查、指導、監督下級社區矯正組織的工作，同級社區矯正組織內部應加強相互監督，發現有不符合法律、法規和有關規定的，督促其改正。

（5）社區矯正組織應以適當形式向社會公開其職責范圍、工作程序、有關制度等，接受社會監督。（6）社區矯正組織可從有關部門、知名人士、離退人員和社區服刑人員親屬等聘請執法監督員。（7）社區矯正組織應及時處理社區服刑人員或群眾的舉報、投訴，并反饋處理結果。（8）舉報、投訴和處理結果應登記歸檔，并報社區矯正工作領導小組辦公室備案。

10、社會保障制度

社區服刑人員家庭經濟困難符合條件的，可以向民政部門申請最低生活保障待遇。社區居委會應向民政部門提供有關材料，經民政部門審核批準，納入當地最低生活保障范圍。

11、請示報告制度

（1）社區矯正請示報告應堅持準確、及時和逐級請示報告的原則。（2）有下列情形之一的應當請示：

①社區矯正執行過程中，出現法律、行政法規和自治區、地區社區矯正規范性文件及其配套制度與現行規定有所沖突的事項；

②社區矯正執行過程中，對法律、行政法規和自治區、地區社區矯正規范性文件及其配套制度規定的問題理解不清、把握不準的事項；

③社區矯正執行過程中，出現與法律、行政法規和自治區、地區社區矯正規范性文件及其配套制度尚未明確規定的重大事項；

④組織安排社區服刑人員參加居住地鄉鎮（場、街道）轄區范圍以外的社會活動或接受媒體采訪的； ⑤其他應當請示的社區矯正重大事項。（3）有下列情形之一的應當報告：

①社區服刑人員正在實施犯罪或有明顯違法犯罪苗頭的； ②社區服刑人員非正常死亡的；

③社區服刑人員參與上訪、游行、示威活動的； ④社區服刑人員重新違法犯罪被采取強制措施的； ⑤社區服刑人員違反治安管理行為被行政拘留的；

⑥社區服刑人員擅自離開居住地監管范圍導致脫管、漏管或下落不明的； ⑦社區服刑人員嚴重違反監督管理規定，已經或可能導致嚴重后果的； ⑧社區矯正工作人員違法、違紀的； ⑨涉及社區矯正其它重大事項的。

（4）建立社區服刑人員日常移交、接收、教育矯正報告制度。

①社區服刑人員接收登記后，司法所應將《社區服刑人員登記表》以書面和電子版的形式上報縣（市）司法局，縣（市）司法局每月3日前（節假日順延）將上月新接收社區社區服刑人員的《社區服刑人員登記表》以書面和電子版的形式上報地區司法局。

②社區服刑人員解除矯正、死亡、外出就業、遷居等事項于每月3日前匯總上報地區司法局。③對社區服刑人員實施重大獎懲，應及時報地區司法局。

（5）各級社區矯正組織請示事項必須以書面形式，按隸屬關系逐級請示，不得越級請示。縣（市）司法局對司法所請示事項能夠答復的，應當在接到請示之日起5個工作日內做出書面批復；無法答復的，應當在收到請示之日起3個工作日內向地區司法局請示。

（6）報告事項必須在發現或事發后8小時之內逐級上報，具有報告情形第3條第1、2、3項，第4條第2、3項所列舉情形的，應當在第一時間報告，并可越級報告?？h（市）司法局接到報告后，應當在1小時內向地區司法局報告。

（7）各級社區矯正組織對工作中的重大問題和緊急情況，應在報告同級領導小組的同時，向上一級社區矯正組織報告；遇到超越現行規定的事項，必須報上級社區矯正組織批準后方可實施。報告事項原則上以書面形式，重大緊急事項可以先口頭報告，并在1小時內補充呈交書面報告。

12、保密制度

（1）社區矯正工作應嚴格遵守保密規定。內部文件、資料不得擅自公開。

（2）社區矯正組織對社區服刑人員的宣傳報道應征得本人同意，尊重個人隱私，依法維護其合同權益，宣傳報道的有關內容未經批準，不得上網。

（3）確需宣傳的社區矯正信息，如：反映社區矯正工作進展情況，具有推廣借鑒價值的經驗做法和典型事跡，有關社區矯正工作的重要活動等內容，要嚴格遵守政法工作宣傳的有關規定，以正面宣傳為主，力求客觀真實，注重社會效果。

（4）違反保密規定并造成不良后果的，追究相關人員的責任。

13、突發事件應急處置制度

（1）各級社區矯正辦公室應針對社區矯正工作中可能發生的突發事件，制定社區矯正工作突發事件應急處置預案，確保人民群眾的生命和財產安全，維護社會穩定。

（2）社區矯正辦公室應針對社區社區服刑人員已經或可能發生的非正常死亡、脫管失控，正在或可能發生的行兇、鬧事、自殺及其它違法犯罪活動等突發情況制定突發事件應急處置預案。（3）地區、縣（市）社區矯正辦公室應成立突發事件應急處置領導小組，負責領導和指導轄區社區矯正工作突發事件的處置、調查和善后處理工作。

14、走訪制度

社區矯正工作人員應根據社區矯正的有關規定，定期到社區服刑人員的家庭、居住地的社區（村）或工作單位，向有關人員及當地群眾了解社區服刑人員的矯正情況，聽取他們的意見和建議。走訪的具體要求：

（1）社區矯正工作人員應當每月至少與社區服刑人員見面一次，對社區服刑人員接受矯正情況進行實地走訪。

（2）節假日及其他重點時期，社區矯正工作人員應及時走訪，掌握社區服刑人員的動態情況。（3）社區社區服刑人員受到獎懲、有重大思想問題或出現其他特殊情況時，社區矯正工作人員應及時走訪。

（4）社區矯正工作人員應當根據走訪情況及時調整矯正方案和矯正措施，增強矯正的針對性。司法所每月至少走訪一次社區服刑人員，主要是走訪其家庭、單位或居（村）委會，了解掌握社區服刑 22

人員情況。元旦、春節、五一節、國慶等重點時段；社區服刑人員受懲處、有重大思想問題或者出現其他特殊情況，司法所應當及時走訪。必要時，司法所可以用電話或其他形式詢問了解情況。

15、個案矯正制度

（1）司法所應針對每名社區服刑人員成立專門的矯正小組，指定責任人，實施矯正方案，矯正其犯罪意識。

（2）司法所應根據社區服刑人員的需求，結合犯罪類型、心理特征、家庭背景、現實表現等找準癥結，制定矯正個案。

（3）司法所、派出所和社區居委會應每月召開一次會議，對社區服刑人員個案等情況進行綜合分析。

16、解矯制度

（1）被判處管制、宣告緩刑、裁定假釋和剝奪政治權利的社區服刑人員，司法所要在矯正期滿前30日，根據社區服刑人員的實際表現，寫出書面鑒定材料，報縣（市）社區矯正機構審批后，在社區服刑人員矯正期滿當日，以一定的形式宣布對社區服刑人員解除矯正。

（2）暫予監外執行的社區服刑人員，暫予監外執行期滿，司法所應在其暫予監外執行期滿前30日，寫出書面鑒定材料（暫予監外執行保外就醫的社區服刑人員，需附指定醫院的病情證明），經縣（市）社矯辦審核后，報原批準機關。

（3）社區服刑人員死亡的，由相關醫院出具死亡證明，司法所填寫《社區服刑人員死亡情況登記表》，與醫院死亡證明一同存檔；社區服刑人員非正常死亡的，由公安機關依法辦理。假釋或監外執行的社區服刑人員死亡的，司法所應在社區服刑人員死亡后7日內，將社區服刑人員死亡情況書面通知原關押單位，并附相關證明材料。

（4）依照法律和有關規定，社區服刑人員被撤銷假釋、撤銷緩刑、因重新違法犯罪被公安機關依法懲處的，司法所應在社區服刑人員收監當日，在社區服刑人員所在社區內以一定形式，公布對其解除矯正。

17、聯席會議制度

由各級社區矯正工作領導小組辦公室負責召集，各成員單位參加的工作例會，主要任務是傳達上級社區矯正工作的指示精神，制定相應工作措施或實施方案，協調相關部門開展工作，研究解決工作 23

中遇到的重大問題。

各級社區矯正工作領導小組應當定期開會，傳達上級有關指示精神，研究、制定本地社區矯正工作的規劃，聽取有關部門的工作匯報，協調相關部門開展工作，研究解決工作中遇到的重大問題。

18、銜接制度

人民法院、人民檢察院、公安機關、司法行政機關及監獄管理機關對社區矯正工作的銜接要形成制度，并進一步總結完善。

19、責任追究制度

社區矯正工作人員要嚴格遵守各項規章制度，恪盡職守。因工作人員失職導致社區服刑人員擅自離開所在地域、出現脫管、漏管，甚至重新犯罪等情形，要實行責任追查，追究其行政乃至刑事責任。

20、報到制度

（1）社區服刑人員應當在法律文書生效7日內，或自出監之日起7日內，到長期固定居住地司法所報到并辦理登記手續，如實匯報家庭情況等。

（2）司法所對社區服刑人員設定編號，填寫《社區服刑人員登記表》，發放《社區服刑人員須知》，對其宣讀社區服刑人員行為規范，責令其嚴格遵守。

（3）社區服刑人員每周一次電話向司法所報到，匯報其所在位置及上周活動情況、思想狀況。（4）社區服刑人員每月到司法所報到一次并匯報情況；監外執行罪犯視身體狀況，可以委托監護人或近親屬以書面形式匯報情況。

21、宣告制度

（1）司法所接收社區服刑人員后，應當及時向社區服刑人員宣告判決書、裁定書、決定書、執行通知書等有關法律文書的主要內容；社區矯正期限；社區服刑人員應當遵守的規定、被禁止的事項以及違反規定的法律后果；社區服刑人員依法享有的權利和被限制行使的權利；矯正小組人員組成及職責等有關事項。

（2）宣告由司法所工作人員主持，矯正小組成員及其他相關人員到場，按照規定程序進行。

22、監護制度

（1）司法所要在社區服刑人員報到后20日內，對其單位、家庭情況進行走訪了解，確定社區服刑人員的監護人，簽訂監護協議。（2）監護人的條件

①必須是社區服刑人員的直系親屬或好友。②遵紀守法，品行端正，群眾反映良好。③愿意承擔監管義務和相應的監管責任。④具有監管能力和相應的身體條件。（3）監護人的基本職責

①對社區服刑人員的遵紀守法情況進行監督，督促其遵守社區矯正規定。②隨時與社區服刑人員保持聯系，掌握其動態和基本情況。

③每月以書面或電話的形式，向司法所反映社區服刑人員的矯正情況。遇有特殊或緊急情況應及時反映。

23、教育學習制度

（1）司法所根據實際情況，每月至少組織社區服刑人員進行一次集體學習或活動，要有學習內容、學習計劃或活動資料。

（2）社區矯正工作者要運用各種有效教育手段，促使社區服刑人員認罪悔罪，增強法律意識和道德修養，成為遵紀守法的公民。

（3）社區矯正工作者應當根據社區服刑人員的犯罪類型、犯罪原因、惡習程度及其思想、行為、心理特征，因人施教、注重實效。

（4）社區矯正教育工作主要包括：入矯教育；個案矯正；思想文化及職業技術教育；心理矯正；解矯教育等。

24、公益勞動制度

（1）有勞動能力的社區服刑人員必須參加社區公益勞動，每人每月參加社區公益勞動時間不得少于8小時。

（2）公益勞動內容為無償參加非營利性機構、社團的服務活動或者社會（社區）公共服務，具體項目由社區服刑人員所在地司法所根據本地實際情況設置。設置原則為：符合公共利益，社區服刑人員力所能及、可操作性強、便于監督檢查。

（3）司法所應當與公益勞動單位簽訂公益勞動協議，并在相關單位確定一名聯絡員負責對社區服刑人員公益勞動情況進行記載考核。

（4）公益勞動可以由司法所組織集中進行，也可由社區服刑人員自行前往公益勞動地點勞動。

25、定期匯報制度

（1）社區服刑人員應當定期向司法所報告遵紀守法、接受監督管理、參加教育學習、社區服務和社會活動的情況。

（2）發生居所變化、工作變動、家庭重大變故以及接觸對其矯正產生不利影響人員的，社區服刑人員應當及時報告。

（3）保外就醫的社區服刑人員應當每個月向司法所報告本人身體情況，每三個月向司法所提交病情復查情況。

（4）社區服刑人員進入特定區域、場所、從事特定活動，應當按及時報告，經批準后方可進入特定區域、場所、從事特定活動。

26、遷居制度

社區服刑人員遷居，必須報告司法所，并經縣（市）司法局批準后，由司法所轉交公安派出所按規定辦理。

遷居的程序和要求：

（1）社區服刑人員因居所變化確需變更居住地的，應當由其本人提前一個月提出書面申請，監護人、居委會出具證明，社區服刑人員填寫社區服刑人員遷居審批表。

（2）司法所簽署意見后，出具社區服刑人員的表現材料及意見，與社區服刑人員的申請一并交到居住縣級司法行政機關，居住地縣級司法行政機關在征求新居住地司法行政機關意見后作出決定。

（3）經批準變更居住地的，縣級司法行政機關應當自作出決定之日起三個工作日內，將有關法律文書和矯正檔案移交新居住地縣級司法行政機關。有關法律文書抄送現居住地及新居住地縣級人民檢察院和公安機關。社區矯正人員應當自收到決定之日起七日內到新居住地縣級司法行政機關報到。

27、外出請銷假制度

（1）社區服刑人員外出，必須逐級請假，并填寫《社區服刑人員外出請假審批表》，經批準后，方可外出。

（2）經縣（市）司法局審核批準外出的社區服刑人員，司法所應發給外出證明。社區服刑人員返回時，必須立即報告并銷假，同時將證明交回司法所。

（3）司法所應將社區服刑人員銷假情況及時報縣（市）司法局，未按時銷假或未經批準擅自離開所在區域的社區服刑人員，按社區服刑人員考核及有關規定處理。

28、社區服刑人員考核制度

（1）社區服刑人員自到司法所報到登記之日起，即開始納入考核范圍。未在規定期限內報到登記的，自規定期限屆滿第二日起，由司法所即開始對其考核。

（2）社區服刑人員在遵守法律法規的前提下，日常主要考核內容：遵守基本制度（如遷居、外出請假銷假等制度）、報到、思想匯報、公益勞動及學習等內容。

（3）司法所每月召開一次會議對社區服刑人員進行考核小結。每月底依據當月的考核結果，結合社區服刑人員各方面的綜合表現，按一定比例擇優評出表揚和積極分子。（4）對社區服刑人員實行考核獎懲的批準權限為：

表揚、物質獎勵及警告由司法所提議，報縣（市）司法局審核批準。

減刑、收監、撤銷假釋、撤銷緩刑，由司法所提議，經縣（市）司法局和檢察機關審核，報原判決、裁定、決定機關裁定或決定。

（六）安置幫教工作

1、安置幫教工作領導小組辦公室職責

（1）負責本鄉鎮（場、街道）刑釋解教人員安置幫教工作日常指導和管理。

（2）組織安置幫教領導小組成員單位定期召開工作例會，研究貫徹上級有關安置幫教工作的方針、27

政策和上級相關部門的指示、決議，部署本鄉鎮安置幫教工作的開展，協調處理安置幫教工作中重大問題。

（3）安置幫教領導小組辦公室定期召開聯席會議，通報安置幫教工作的進展情況和存在的問題，根據領導小組會議決定，制定本鄉鎮安置幫教工作規劃，協調各部門和單位落實各項措施，擬定安置幫教重大問題解決方案，指導、檢查安置幫教工作的正常開展。

（4）安置幫教領導小組辦公室對安置幫教工作中出現的問題要及時上報。遇有緊急情況要邊處置邊報告。

（5）安置幫教領導小組辦公室及時向上級領導小組辦公室請示報告工作。

2、安置幫教工作紀律

（1）不得泄露刑釋解教人員的隱私；（2）不得歧視刑釋解教人員；（3）不得吃請受禮；（4）不得侮辱刑釋解教人員；（5）不得處罰刑釋解教人員；

（6）認真、準確、及時、全面地反映安置幫教工作具體情況，不得漏報、虛報、瞞報；（7）在接待、安置、處理刑釋解教人員的工作中，不得憑個人意志和個人感情辦事。

3、例會制度

（1）縣（市）安置幫教工作領導小組及辦公室每年召開1至2次幫教領導小組成員會議，傳達貫徹上級安置幫教工作會議和文件精神，聽取有關工作匯報、制訂安置幫教工作計劃，對安置幫教工作進行半年和全年工作總結，討論決定安置幫教工作的重要事項。

（2）鄉鎮（場、街道辦事處）刑釋解教人員安幫辦每季度召開一次成員會議（遇有特殊情況，隨時召開會議），研究解決轄區刑釋解教人員安置，接茬幫教等事宜，掌握工作動態。每半年進行一次小結，年終進行總結。

（3）村（居）幫教小組應及時對應工作，每周定期召開一次學習工作例會，貫徹落實鄉鎮（場、街道辦事處）各項幫教措施，每月通報幫教對象的工作、生活情況和近期主要表現，并做好會議記錄。

4、學習制度

（1）縣（市）安幫辦每年要按照制訂的工作計劃，至少組織一次轄區安置幫教工作人員業務學習培訓，每半年要到各基層幫教辦業務指導與檢查不小于1次、督促，確保安幫工作任務完成。（2）鄉鎮（場、街道辦事處）幫教辦每月組織一次轄區內安置幫教小組人員，進行政治思想教育和業務學習，掌握幫教工作的有關法律、法規以及工作動態，提高幫教工作人員的政治業務素質，以適應工作的需要。

（3）幫教小組定期組織刑釋解教人員學習法律、法規、時事政治以及涉及安置幫教方面的有關政策與規章，不斷提高他們的政治素質，增強他們的法制觀念和貫徹執行黨的路線、方針、政策的自覺性，從而防止和減少重新犯罪。

（4）定期對刑釋解教人員進行職業培訓和技能培訓，使他們掌握

一、兩門實用技術，檢驗其學習效果，并將考試成績存入個人檔案，作為就業參考。

5、信息反饋制度

（1）各級安置幫教組織對上級的有關指示精神和要求，要及時傳達到下一級；對于基層的具體工作情況，要及時上報有關部門，以有利于及時發現和解決問題。

（2）村（社區）幫教小組應在本村（社區）刑釋解教人員回歸一個月內，把幫教工作落實到人，及時掌握其基本情況并填報有關表格，做好跟蹤幫教。指定一名責任人(可以兼任)為幫教信息聯絡員，負責做好各幫教小組上傳下達信息報送工作。

（3）村（社區）幫教小組對幫教對象中出現的人黨、入團、提職、見義勇為等進步表現或出現重新違法犯罪行為，應及時向街道幫教辦匯報，街道幫教辦也應將情況及時整成資料向上級匯報。（4）各鄉鎮（場、街道辦）幫教組織要及時了解刑釋解教人員的思想動態、就業出路、后續改造等 29

情況，針對上級有關指示精神和村（社區）反饋的信息，因地制宜、有的放矢地指導和幫助居委幫教小組開展幫教工作。

（5）縣（市）安幫辦應對刑釋解教人員安置幫教工作定期檢查，及時掌握轄區安置幫教工作開展情況，把幫教工作先進事例與典型情況、存在問題，以《簡報》形式，每季度不小于1次將信息通報成員單位和鄉鎮（場、街道辦）幫教組織，并報當地黨委、政府和地區安幫辦。

6、檢查考核制度

（1）縣（市）安幫辦每年對轄區安置幫教工作檢查不少于2次；鄉鎮（場、街道辦事處）每季度對各村居（社區）居委會安置幫教工作進行一次全面檢查，查漏補缺，對工作不到位的村居（社區）居委會限期整改。（2）檢查考核內容：

①機構是否健全，協調作用發揮如何； ②制度是否完善，具體落實怎樣；

③檔案材料是否齊全，記錄是否清楚完整，是否按要求建立“一人一檔”； ④與相關部門配合是否緊密，具體作用發揮如何；

⑤安置幫教工作是否真正落實到位，有何新的做法和典型事例。

（3）每年年終通報一次檢查結果，表揚先進，鞭策后進，并作為鄉鎮（場、街道辦事處）綜合治理工作實績考評的重要依據。

7、協調配合制度

主動與公安派出所配合，做好刑釋解教人員回歸社會管理，制訂落實幫教措施；配合監獄、勞教所做好服刑犯人家屬思想教育工作和回歸社會的銜接管理；協同公安、民政、勞動、工商、稅務等有關部門，做好回歸人員的就業技能培訓和就業安置工作；主動與有關部門配合創辦過渡性安置經濟實體，解決回歸人員暫時無業可就的困難；動員社會力量，開展多種形式的幫教活動。

8、統計報告制度

（1）縣（市）安置幫教工作辦公室應在每季度第一個月3日前將按照司法部統計報表內容要求，分別上報本轄區刑釋解教人員安置幫教工作開展情況。

（2）鄉鎮（場、街道）安置幫教工作站按照上級安置幫教工作辦公室的具體要求逐級上報。（3）報表要求：字跡清楚，內容完整，數字準確，按時上報。

9、報到登記制度

（1）縣（市）司法局安置幫教工作辦公室收到《刑滿釋放人員通知書》和《解除勞動教養人員通知書》后，應當在7日內通知刑釋解教人員原戶籍所在地鄉鎮（場、街道辦事處）安置幫教工作站。（2）安置幫教工作站接到通知后，應當在3日內通知刑釋解教人員所在村（社區）居委會安置幫教工作小組及刑釋解教人員家屬，并動員家屬盡可能親自將刑釋解教人員接回，必要時安置幫教工作人員可與家屬隨同前往。

（3）對監所部門派人送回住地的刑釋解教人員，幫教人員應主動與公安派出所聯系，盡快掌握情況，有針對性地采取聯防聯幫措施。

（4）安置幫教工作站在刑釋解教人員回到原籍后五日內，應詳細掌握其服刑在教期間的情況，記錄在案，填表歸檔，簽訂安置幫教工作責任書。

（5）對有重新犯罪可能，監所部門通知并派人送回的刑釋解教人員情況的掌握不能超過3日，登記為重點幫教對象。

（6）協助和督促刑釋解教人員在7日內到原戶籍所在地辦理入戶手續。

（7）刑釋解教人員“回歸”后不到公安派出所報到入戶，時間超過20日的，應在耐心動員的同時，必須向戶籍所在地上級公安機關和同級安置幫教工作領導小組辦公室報告。

10、幫教責任制度

（1）司法所組織社區幫教小組與幫教對象簽訂《幫教合同書》，做到幫教人員落實，幫教對象落實，幫教工作落實；

（2）對刑滿釋放人員、解除勞教人員的接茬幫教期限分別為五年、三年，屆滿后司法所會同幫教小 31

組對幫教對象進行綜合分析并做出鑒定；

（3）幫教期間幫教對象如有新的違法犯罪行為，幫教小組應及時層報鄉鎮（場、街道辦）和縣（市）安幫辦，由縣（市）安幫辦報請相關部門從重處理。

11、定期考察回訪制度

（1）幫教小組應每月對幫教對象進行談話并將談話筆錄存檔。

（2）司法所要每季度會同幫教小組對幫教對象進行考察，考察情況記錄存檔；

（3）縣（市）安幫辦每半年要組織力量進行回訪考察，年終將本地安置幫教工作及考核情況匯總上報。

12、談心談話制度

（1）村（社區）安置幫教小組每季度找刑釋解教人員談心一次，了解他們的思想轉變、生產勞動及生活等情況，掌握他們的思想動向，有的放矢地開展幫教工作。

（2）鄉鎮（場、街道辦事處）安幫辦每半年要與安置幫教小組一起召開一次有刑釋解教人員參加的座談會，聽取對安置幫教工作意見建議，了解刑釋解教人員情況，進一步做好安置幫教工作。

13、檔案管理制度

（1）對刑釋解教人員的檔案登記管理工作必須嚴格按照中央綜合治理委員會對刑釋解教人員統一的聯單報表制度要求登記。

（2）縣（市）安幫辦對本轄區內的刑釋解教人員，應在其回家30日內，掌握其基本情況，將釋解人員姓名、性別、年齡、住址、罪錯類型、幫教起止年限、幫教單位等信息錄入計算機，建立檔案信息庫。

（3）各鄉鎮（場、街道辦事處）幫教辦對所管轄各類釋解人員應當按照“一人一檔”的要求，分類造冊，建立“一簿一冊一表”，即釋解人員摸查情況登記簿、釋解人員花名冊和談話記錄表，建立釋解人員檔案。有條件的鄉鎮（場、街道辦事處）可實行微機化管理，將釋解人員信息錄入計算機登記檔案，并通知其所屬村（社區）幫教小組或原工作單位一道做好安置幫教準備工作，及時辦理到期解除幫教人員檔案清理工作。

（4）村（社區）居委會應成立由其家屬、村（社區）居委會工作人員、片區民警組成的“三幫一” 32

幫教小組，及時跟進幫教工作和完善談話等資料手冊，做好談話記錄并納入幫教管理范圍。

5、各級安幫辦對轄區刑釋解教人員出獄（所）按照有關規定，一律實行五、三年檔案登記管理制度。

6、刑釋解教人員的資料保存期一般為十年。到期銷毀，應報上級有關部門核準。

7、縣（市）、鄉鎮（場、街道辦事處）幫教組織收發有關文件、名冊、資料等，要分門別類進行歸檔。指定專人管理，按存檔程序要求作好登記管理工作。

14、回訪制度

（1）做到“五必訪”，即釋解人員生活窘困時必訪；婚姻家庭受挫時必訪；重大節日、敏感時期必訪；有不良反映時必訪；與他人發生矛盾糾紛時必訪。

（2）及時了解幫教對象的生活情況和思想動態，加強法律教育，增強幫教對象的法制觀念和法律意識，避免重新犯罪。

15、幫教管理制度

（1）法制教育與社會主義思想道德教育結合，使刑釋解教人員樹立正確的人生觀、道德觀。（2）普遍幫教與重點幫教相結合。（3）組織幫教與家庭幫教相結合。

（4）正面教育與解決實際困難相結合，教中幫，幫中教，為刑釋解教人員排憂解難。（5）幫教管理要求

各級安置幫教組織及其工作人員，在對刑釋解教人員實施安置幫教管理工作過程中，要做到： ①“三個不”：不嫌棄、不歧視、不糾纏舊罪過；

②“四個一樣”：政治上一樣對待、經濟上一樣支持、工作上一樣信任、生活上一樣關心； ③“八清楚”：住址清楚、犯罪性質清楚、釋放時間清楚、家庭狀況清楚、經濟條件清楚、思想動態清楚、處出活動清楚、交往人員清楚；

④“四知道”：知姓名、知住所、知罪錯、知工作單位；“五熟悉”：熟悉家庭成員、熟悉社會關系、熟悉現實表現、熟悉從事職業。

⑤對外出務工人員要有專人負責聯系，做到底數清、動向明、不脫管、不漏管。

16、解除幫教制度

（1）屬于刑滿釋放的歸正人員，幫教期限為五年，屬于解除勞教的歸正人員，幫教期限為三年，特殊情況除外。

（2）幫教期限屆滿前，幫教責任人應對歸正人員進行一次全面考察，提出解除幫教或延長幫教的初步意見，報鄉鎮（場、街道辦事處）安置幫教工作站審核，辦理批準手續。

（3）重點幫教對象幫教期限屆滿，需辦理解除幫教手續的，由鄉鎮（場、街道辦事處）安置幫教工作站進行考察，提出初步意見，報縣（市）安置幫教工作領導小組辦公室審核。

（七）基層法律服務

1、法律服務所的業務范圍

基層法律服務所的業務范圍非常廣泛，除不能辦理刑事訴訟案件外，幾乎可以涉足律師事務所的全部業務范圍，具體包括：

（1）應聘擔任法律顧問：擔任本轄區的鄉鎮（場、街道）政府及其各行政管理部門、村民委員會、鄉鎮企業、事業單位、農村經營承包戶、個體工商戶、私營企業、個人合伙組織及公民的法律顧問；（2）代理參加民事、經濟、行政訴訟；

（3）代理非訴訟法律事務：審查合同、協議、章程等法律文書，參與協商和談判、參與調解、仲裁活動，申請行政復議，代理合作、擔保、分家析產等民事、經濟法律事務；（4）主持調解各類糾紛；（5）解答法律咨詢；（6）代寫法律文書；

（7）協助辦理公證：在公證處指導下，協助開展證前服務、辦理公證申請、辦證過程中的有關事項及證后服務；

（8）辦理見證：應當事人的申請，對一些內容單

一、權責明確、標的額小、履行期短的協議或合同給予審查和證明，并監督協議或合同的履行；

（9）協助司法助理員開展法制宣傳教育和其他有關業務工作。

（10）禁止辦理刑事辯護案件，禁止辦理公證業務，禁止處理民間糾紛。

2、法律服務所主任崗位責任制

（1）主持本所全面工作。

（2）認真組織學習貫徹黨的路線、方針政策和國家的法律、法規，不斷提高全所人員的政治素質和業務素質。

（3）管理指導本所工作，負責各項制度的落實工作。

（4）做好全所工作人員的思想政治工作，全面調動每個人的工作積極性。（5）加強調查研究，注重總結經驗，不斷改革創新，完成各項目標任務。（6）抓好“兩個文明”建設工作，爭創先進文明集體。

（7）搞好群眾來信、來訪的接待和處理工作，虛心接受社會各界的監督。

3、基層法律工作者守則

（1）堅持四項基本原則和改革開放的方針，貫徹黨和政府的各項方針、政策，服從黨的領導，執行國家的法律、法規。

（2）堅持為鞏固人民民主專政和國家的長治久安服務，為社會主義民主和法制建設服務，為社會主義經濟建設和改革開放服務，為方便人民群眾和維護公民的合法權益服務的業務指導思想。（3）以事實為根據，以法律為準繩，恪盡職守，秉公執法。

（4）恪守職業職業道德，對當事人要熱情接待，竭誠服務。不得壓制、侮辱和刁難當事人，不得做有損當事人和顧問單位合法權益的事情。

（5）工作認真負責，講求質量和效率，注重社會效益。

（6）廉潔服務，克已奉公，自覺抵制不正之風。不得假公濟私和以權謀私，不得吃請受賄，不得私自收費和收取額外報酬。

（7）保守國家機密。不得泄露案情和當事人的隱私。

（8）工作規章和紀律要公開、辦事制度和程序要公開、收費項目和標準要公開，自覺接受當事人和社會的監督。

（9）努力學習文化和專業知識，刻苦鉆研業務，注意總結和積累經驗，不斷提高業務素質和服務質量。

（10）自覺接受司法行政機關業務主管部門和鄉鎮人民政府的管理和監督，自覺接受律師事務所和公證處的指導和幫助。

4、法律服務所工作紀律

（1）不得私自接受委托和聘請辦理法律業務，不得私自收取報酬和其它費用。（2）不得泄露國家秘密、在工作中得知的個人隱私和當事人的不宜公開的情況。（3）出庭代理就遵守審判、仲裁和調解活動的正常程序。

（4）不得進行任何有損鄉鎮、法律工作者名譽和當事人僉權益的活動。

5、法律服務工作者紀律

（1）不得私立章法。

（2）不得限制當事人的訴訟權利。（3）不得對當事人施行中變相施行處罰。（4）不得吃請受禮，徇私舞弊。（5）不得利用職權，打擊報告。（6）不得泄露當事人的隱私。

6、法律服務所工作原則和紀律

法律服務所辦理各項法律服務業務，必須堅持“以事實為根據、以法律為準繩”的原則，實行“有償服務，適當收費”，并嚴格遵守以下工作紀律：

（1）文明服務，禮貌待人，不得橫蠻無理，刁難群眾；

（2）調查研究，實事求是，不得偏聽偏信，歪曲事實；

（3）依法辦事，忠于職守，不得私立章法，徇私舞弊；

（4）廉潔奉公，不得貪污受賄；

（5）按規定收費，不得隨意提高，敲詐勒索；

（6）維護公民合法權益，不得限制當事人的訴訟權利；

（7）保守國家機密，不得泄露當事人的隱私。

7、基層法律工作者文明公約

（1）堅持原則，廉潔自律，秉公執法；（2）愛崗敬業、恪盡職守、開拓進取；（3）服從領導、團結協作、講究效率；（4）態度和藹、熱情接待、服務周到；（5）密切聯系群眾，主動接受監督。

8、政治業務學習制度

（1）堅持四項基本原則，堅持改革開放，努力學習黨的路線、方針、政策，不斷提高全所同志的政治業務素質，以適應國家改革開放形勢的需要，適應法律工作者業務發展的需要。

（2）政治學習由所主任根據主管部門或行業、協會要求和國家政治形勢要求進行安排。每個法律工作是每年政治學習時間累計不得少于30小時。

（3）敬業、勤業、刻苦學習，鉆研業務，不斷提高法律知識和服務技能。

（4）業務學習由所主任安排。學習內容、方式，包括參加培訓、集中學習、個人自學，每個法律工作者業務學習時間每年不得少于40個小時。

（5）重大、疑難復雜案件討論由承辦法律工作者提出建議，或直接由主任或主任授權的法律工作者決定和安排。提交討論的案件，由承辦法律工作者介紹案情并對事實負責，與會人員充分發表意見。（6）集體學習時間不得無故缺席，因故不能參加時應履行請假手續，集中學習均須記錄，記錄應詳實全面。

（7）實行個人學習卡制度，每次學習后，由所主任在學習卡上簽字，學習卡納入注冊管理審查范圍。

9、收結案件登記制度

（1）法律工作者承辦業務，由法律服務所統一接受委托，并按規定收費。（2）法律工作者不得在家中及餐廳、酒樓與當事人接談。

（3）不得以一般公民身份接受委托參加訴訟、仲裁等法律活動并收取報酬。（4）法律服務所分派或應委托人指名要求受理業務必須遵守下列程序： ①向主任匯報案情或事由并填寫《受案通知書》；

②主任審查案情后簽單交承辦的法律服務工作者； ③承辦法律工作者將《受案通知書》交委托人；

④委托人持單向財務交費、登記并辦理委托手續，財務未接到主任簽字的通知單不辦理委托手續。對于辦理了委托手續的，應將《法律工作者工作反饋卡》交委托人備填。同時，由委托人在《法律工作者工作反饋卡》（送達回證）上簽字，以使備查。

（5）法律工作者辦結案件收到判決書、調解書、裁決書等法律文書確定的生效日期順延五日內填寫《結案登記表》并附法律文書交主任簽署意見。

（6）法律工作者在辦結案件后三個月內按立卷規定整理文件材料，裝訂成冊，附《法律工作者工作反饋卡》或“法律工作者工作反饋卡送達回證”及經主任簽署意見的結案登記表交檔案管理人員歸檔。沒有《法律工作者工作反饋卡》或“法律工作者工作反饋卡送達回證”及經主任簽署的《結案登記表》或立卷不符合規定的，檔案管理人員不予接收。

（7）主任外出或不能主持工作時，由其授權的法律工作者負責檢查簽署受案通知單或結案登記表。

10、法律服務所承諾制度

（1）認真貫徹執行黨的路線、方針和政策，嚴格遵守國家的法律、法規。（2）恪守職業道德和執業紀律，自覺維護法律工作者的良好形象。

（3）態度和藹，談吐文明，端莊大方，為當事人提供優質、高效的法律服務。（4）堅持以事實為依據，法律為準繩，最大程度地維護當事人的合法權益。（5）嚴格執行“六條禁令”，不對當事人或顧客吃、拿、卡、要。（6）嚴格規定、嚴格程序，嚴禁違紀代理和非法辦案。（7）自覺接受社會各界監督。

11、法律服務所政務公開制度

（1）堅持民主管理，重大事項要經過集體討論研究決定。全所財務實行所長負責制，所有開支必須經所長審批后方可入帳。

（2）財務帳目做到日清月結，每季度公布一次帳目，嚴格收費標準和收費項目，禁止違規收費。

（3）堅持定期公開制度，在財務收支、計劃生育、評先評模等重大活動中，要堅持公開、公正、公平的原則，增強工作透明度。

（4）認真開展批評和自我批評，虛心接受群眾監督。

12、法律服務所首問負責制度

（1）實行統一收案、統一委派、統一收費制度。

（2）承辦人員接案后，要熱情接待當事人，負責此案的全過程。（3）認真搞好詢問的筆錄，積極采取各種措施，搞好案件的取證工作。

（4）在辦理案件過程中，要以事實為依據，以法律為 準繩，客觀分析案情，不對當事人做出不切實際的虛假承諾。

（5）遇到復雜疑難案件，提請案情討論小組集體研究。（6）嚴守職業道德，執業紀律，全心全意為當事人服務。

13、過錯賠償制度

為了加強管理，提高法律服務質量，增強基層法律服務工作者從事法律服務工作的責任心，特制定過錯賠償制度。

（1）法律服務工作者過錯指在執行職務過程中因違反《基層法律服務工作者管理辦法》的規定,因故意或過失損害委托人合法權益并造成損失的行為。（2）過錯責任認定堅持實事求是的原則。

（3）法律服務工作者在執行職務過程中，有下列情形之一的，為法律服務工作者過錯： ①無正當理由不出庭參加仲裁或訴訟，因而給當事人造成損失。

②遺失當事人提供的具有決定性作用的原始證據，使當事人不能對自己的主張舉證，因而給當事人造成損失的。

③由于法律服務工作者的故意或重大過失，致使案件過訴訟時效和法定期限起訴、上訴或對外索賠，使當事人喪失訴訟權利和索賠權利，因而給當事人造成損失的。

④法律服務工作者在執業過程中實施不利當事人的行為，如泄露當事人商業秘密及其他重要機密，與他人惡意串通謀取當事人爭議的權益，因而給當事人造成損失的。

⑤超越代理權限，濫用代理權，給當事人造成重大損失的，且事后又沒有得到當事人追認的。⑥違反職業道德、執業紀律行為，給當事人造成重大損失的其他事項。

（4）有前條規定的行為之一的，應首先對當事人進行賠償，然后再對有過錯的法律服務工作者進行追償。同時，如屬于過失給委托人造成損失的，由所里申請保險公司進行賠償。（5）過錯賠償的最高限額為當事人受到的直接經濟損失。

（6）當事人請求賠償的，應當自委托事項結束之日起一年以內向本所提出，逾期提出的，本所不予受理。

（7）法律服務工作者私自收案、收費的案件發生過錯，造成當事人損失時，本所查證后報請司法行政機關依法處理，賠償責任由承辦法律服務工作者本人全額承擔。

14、利益沖突審查制度

為了規范基層法律服務所業務活動和社會形象，維護當事人的合法權益，依據《基層法律服務工作者管理辦法》及其有關規定，特制定本制度，以便法律服務工作者遵照執行，并請當事人予以監督。（1）法律服務所法律服務工作者在與委托人簽訂書面委托合同前，內勤應當就該項委托進行審查。審查該案的對方代理人是否是本所法律服務工作者或對方當事人是否是本所的客戶。如果遇到前述利益沖突狀況，應以先登記為準，如果有一方是顧問單位的，顧問單位優先，不得再接受新的委托。（2）法律服務所多名法律服務工作者不能分別代理同一案件中有利益沖突的各方當事人，如委托人有特別要求的，應經各方當事人書面同意，并經主任批準后方可接受委托。（3）法律服務所一名法律服務工作者不得在同一案件中擔任雙方當事人的代理人。

（4）法律服務所法律服務工作者不得與現委托人依法解除委托關系后繼續在同一案件中或有實質利益沖突的法律事務中擔任他方當事人的代理人。

（5）法律服務所法律服務工作者未征得委托人同意的情況下，不得接受在辦案件對方當事人辦理其他法律事務的委托，但辦結委托事項后除外。

（6）如因內勤審查不嚴，導致法律服務工作者接受了有利害沖突一方的委托，發現情況應立即報告所主任。由所里進行協調處理，解除一方的委托，并退還已收取的律師費用。

（7）法律服務所法律服務工作者及行政工作人員不得隨意為他人探聽其他承辦法律服務工作者相關 40

案情，不得亂翻與己工作無關的案卷、材料等。

（8）本所法律服務工作者執業活動應受到下列情況限制： ①不得利用提供法律服務的機會牟取當事人爭議的利益；

②不得同委托人進行商業、經濟或財產交易，但合法公平交易除外； ③不得從委托人處收取實物禮品，委托人是受贈人親屬的除外； ④不得從對方當事人處接受利益或要求利益；

⑤在代理活動尚未結束時，不得書寫與案情有關的案例分析文章；（9）法律服務所業務活動中的利益審查由內勤負責。

15、檔案管理制度

（1）基層法律服務所業務檔案是指導基層法律服務所在辦理各項法律事務活動中形成的具有憑證、查考和利用價值的文字、圖表、聲像等不同形式或者載體的文件、材料。

（2）基層法律服務所實行業務檔案集中統一管理，并建立健全有關業務文件材料的收集整理、立卷歸檔、保管利用等各項規章制度，自覺接受上級司法行政機關和檔案管理部門的監督指導。（3）嚴格按照檔案管理要求，做好立卷歸檔工作。檔案管理人員負責檔案的接受、保管、利用和銷毀工作。

（4）檔案管理員根據基層法律服務所的業務范圍和法律事物的類別，將業務檔案分別立卷、歸檔和保管。擔任法律顧問的業務材料要做到每單位一卷；代理訴訟和辦理非訴訟法律事務以及調解糾紛的業務材料要做到一案一卷；解答法律詢問，代寫法律事務文書，協助辦理公證的業務材料，定期分類裝訂成卷。

（5）基層法律服務所業務案卷材料完整、準確、齊全，案卷中的各種文字材料，必須用鋼筆或毛筆書寫，打印件和底稿同時立卷。

（6）基層法律服務所各類業務案件的裝訂，一律加封皮、封底，按規定項目填寫封面、卷內目錄、備考表和編寫頁碼，卷面規格使用A4紙，裝訂一律用線繩，并要在裝訂線活結處貼上封簽。（7）承辦人在辦理法律事務過程中，應注意隨時收集有關立卷資料。每辦結一宗法律事務后，應及時補齊遺漏的材料和手續，修補和復制破損的材料，在辦結法律事務后一個月內完成立卷，移交歸 41

檔，不得私自保管。

（8）檔案管理員應將歸檔的業務案卷，按類別、予以編號保管，填寫檔案檢索目錄登記簿，并根據各案卷查考利用期限的長短，確定檔案保管期。凡涉及國家機密、個人隱私的檔案，應列為密卷，并在封面右上角加蓋密卷章。

（9）基層法律服務所應重視檔案的查考利用工作。業務檔案的借閱應履行相應的批準和登記手續，并遵守保密制度，一般實行就地借閱的方式。任何單位和個人不得隨意借閱檔案，如工作切實需要，須經所長（主任）批準，憑借閱證明辦理借閱手續。密卷檔案，嚴格限制借閱范圍。借閱人不得毀損和抽取檔案材料，用畢應及時歸還，發現借閱人毀損和抽取材料時，應追究其責任。檔案管理人員不得違反規定向他人提供檔案，不得向他人泄露檔案內容。

（10）對超過保管期限或失去查考利用價值的檔案，收基層法律服務所檔案管理人員提出鑒定意見，并登記造冊，經所長（主任）審定，報上級業務部門批準之后，予以銷毀。檔案管理人員不得私自銷毀檔案。檔案柜內外保持整潔，不得堆放雜物。

16、收費管理監督制度

（1）法律工作者承辦業務，由服務所統一接受委托，與委托人簽訂書面委托合同，按照國家規定向當事人統一收取費用，并如實入帳。協議收費堅持完全自愿、公平、合理的原則。（2）承辦收費事務的人員對于法律工作者辦案費的收取工作按下列程序進行： ①承受《受案通知單》并進行登記；

②向委托人明示國家收費標準告知收費計算辦法及收費額； ③收費并出具票據； ④分類記帳。

（3）減、免收費或協議收費的按《受案通知單》中主任或經主任授權的法律工作者簽署的意見執行。（4）收費工作完成后辦理委托手續，另有書面約定的除外。

（5）委托人對法律工作者辦案收費額有異議的由主任或經主任授權的法律工作者處理。（6）法律工作者異地辦案所需差旅費由委托人直接承擔。

（7）法律工作者在為委托人提供法律服務過程中所需鑒定費、翻譯費、資料費、復印費、通訊費及 42

其他必須開支的費用按下列辦法辦理：

①委托人能夠直接向有關單位交費的由委托人支付；委托人能夠提供交通、復印、通訊等條件的由委托人自行負擔。

②委托人不便直接交費也不能提供有關工作條件的，受委托法律工作者應向委托人說明可能發生的費用，先行支付后憑單據向委托人報銷（事務所預收費用的除外）。

③法律服務所只負責向委托人預收受委托法律工作者提供法律服務過程中可能發生的區內交通費（暫定100元）及資料復印費（暫定50元），預收費用應向委托人出具收據。受委托法律工作者結案后憑單據在服務所預收費用額度內報銷。報銷后，節余部分由服務所退還委托人，不足部分由受委托法律工作者憑單據直接向委托人報銷。

（8）服務所收費工作接受物價、司法行政等部門的監督。

17、財務管理制度

（1）基層法律服務所各項有償服務的收費，嚴格按照業務主管部門和物價部門的有關規定執行，按本地物價部門核發的收費許可證收取，嚴禁擅自擴大收費范圍，提高收費標準。協議收費的，須經所長（主任）批準。

（2）業務收費的票據，一律使用財政部門統一印制的四聯收費專用票據，不準使用收款收據，并履行業務上級部門的票據領用、繳銷手續。任何個人不得私自收費。

（3）設出納、會計各一人，建立健全會計帳目。會計制單、出納收款，按財務制度辦事。收支要有憑證。

（4）會計要嚴格執行國家財務制度，做到記帳及時、算帳準確、手續齊全、內容真實、帳目清晰、日清月結。

（5）業務經費的開支、要專款專用，任何單位和個人不得挪作他用。

（6）凡報銷的單據，必須是財政局、稅務局、工商局統一印制的發票，由經手人簽名，所長（主任）批準，方可報銷。

附件：

鄉鎮法律服務所章程

一、名稱、執業場所和組建單位

（一）名稱：××鄉法律服務所

（二）執業場所：××地

（三）組建單位：××鄉人民政府

二、法定代表人（主任）的工作職責

（一）法律服務所實行主任（法定代表人）負責制。

（二）堅持四項基本原則，刻苦學習、勇于實踐、不斷提高思想水平和業務水平，帶領全所人員全心全意為人民服務。

（三）密切聯系群眾，虛心聽取群眾意見，接受群眾監督。

（四）抓好典型，總結經驗，及時推廣，以點帶面。

（五）主動與有關單位聯系，互相配合，密切協作。

（六）以事實為根據，以法律為準繩，立足基層，開展法律服務工作。

（七）積極協助基層司法所開展依法治理和綜合治理工作。

三、執業工作制度

（一）登記、統計和檔案制度。要求將所有的收取案件及各項業務的過程、結果形成文字記載，并建檔立卷。

（二）接待、回訪和監督制度。熱情認真接待群眾來訪，在服務過程中與當事人密切配合并做好回訪工作，同時公開辦事制度和收費標準，接受社會監督。

（三）例會、討論和學習制度。定期討論研究所內各項事務，特別是分析研究業務開展情況，集體討論疑難案件，制定、完善業務學習計劃，提高業務素質。

（四）責任制度、獎懲和評比制度。要求所內各項業務工作實行分工負責，明確責任，并與一定的獎懲措施相結合，通過評比、交流經驗，以調動工作人員的積極性，提高工作效率和工作質量。

（五）收費和經費管理制度。為加強本所的財務管理，保障法律服務所工作健康發展。本所經費來 44

源以不增加政府行政經費負擔為前提，實行自收自支，獨立核算。根據自治區司法廳會同自治區政府物價局制定的具體規定辦理，公開收費標準，統一收費，亮證收費及減免收費。經費開支，主要用于支付聘用人員的工資，必要的福利待遇和添置辦公用具以及擴大發展法律服務事務，任何單位和個人不得挪為他用。服務所本著艱苦奮斗，勤儉辦所，反對鋪張浪費的原則管理經費，按規定由專人負責財務工作，不得私自收費，財務收支要有憑證，并建立明細帳目，接受縣（市）司法局、鄉（鎮）政府的財務監督。

（六）檔案管理制度。法律服務所的業務檔案，是在辦理各項法律事務活動中形成并歸檔的具有查考利用價值的文字、圖表、聲像等不同形式或者載體的文件材料，是服務工作的真實記錄。必須重視和建立、健全檔案管理的各項規章制度，指定專人管理，并根據業務范圍和承辦的各項法律事務的不同類別，分別立案、歸檔和保管。

四、所務管理制度

（一）堅持四項基本原則和改革開放的方針，貫徹黨和政府的各項方針政策，服從黨的領導，執行國家的法律、法規。

（二）堅持為鞏固人民民主專政和國家長治久安服務，為社會主義民主和法制建設，為社會主義經濟建設和改革開放服務，為方便人民群眾和維護公民的合法權益服務。

（三）以事實為根據、以法律為準繩，恪守職責，秉公執法。

（四）恪守職業道德，對當事人熱情接待，竭誠服務。不得壓制，侮辱和刁難當事人，不得做有損害當事人和顧問單位合法權益的事情。

（五）工作認真負責，講究質量和效率，注重社會效益。

（六）廉潔服務、克已奉公，自覺抵制不正之風。不得假公濟私和以權謀私，不得吃請受賄，不得私自收費和收取額外費用。

（七）保守國家秘密。不得泄露案情和當事人的隱私。

（八）工作規章和紀律分開，辦事制度程序要公開，收費項目和標準要公開，自覺接受當事人和社會的監督。

（九）努力學習文化和專業知識，刻苦鉆研業務，注意總結經驗，不斷提高業務素質和服務質量。

（十）自覺接受司法行政機關和鄉（鎮）人民政府的管理和監督，自覺接受律師事務所和公證處的指導和幫肋。

五、從業人員的聘用、管理辦法

（一）實行聘用制。本所對已獲準執業資格的人員實行聘用制，并訂立聘用合同，明確聘用雙方的權利和義務、聘用期限、續聘、解聘的條件和辦法以及違約、爭議的處理辦法。聘用期間，服務所加強對聘用人員的職業道德教育和執業活動監督，并為其提供必要的工作條件和待遇。

（二）考核。本所每對從業人員執業實績和遵守職業道德、執業紀律情況進行考核?？己私Y果分為優秀、稱職、基本稱職、不稱職四個等次?？己私Y果作為對工作者的獎勵、處分、辭退以及辦理執業證注冊的依據。對考核被評為優秀或者在平時執業中有突出事跡或者顯著貢獻的法律工作者，給予獎勵。獎勵堅持精神鼓勵與物質鼓勵相結合的原則。對事跡特別突出的，同時報請司法行政機關給予表彰或者記功嘉獎。

(三)辭職、辭退?；鶎臃煞展ぷ髡咛岢鲛o職，申請人須在有關因素消除后，方可離職；本人承辦的業務或者工作交接手續尚未辦結、本人與所的債權債務關系尚未結清、本人被發現有違反執業紀律的行為正在查處的，暫緩允許離職。

法律服務工作者有下列情形之一：不履行聘用合同規定的義務，經多次教育不改的；無正當理由連續停止執業滿三個月的；因患病或者非因公負傷，醫療期滿后不能從事基層法律服務工作的；基層法律服務工作者辭職或者被辭退，報請所在地縣級司法行政機關備案，并按規定程序辦理執業注銷。

（四）紀律處分。基層法律服務工作者違反職業道德和執業紀律，違反行政機關管理規定和本所章程、制度的或者其它違法行為，根據其情節輕重，按照責罰相當的原則，給予處分。處分分為：警告、記過、撤職、留職察看、開除。實施處分，由所主任建議，或者本所半數以上工作者提議，由本所事務會議審議決定，并報縣級司法行政機關備案。給予開除處分的，按規定程序辦理執業注銷。對所主任給予撤職處分的，由縣（市）司法行政機關決定。

六、財務管理制度、分配制度

（一）堅持“有償服務，適當收費”的原則，公開收費標準，嚴格按照標準收費；嚴格按照財務制度建帳，主任負責審查各項費用的支出情況；本所實行自收自支，任何人不得侵占、挪用公款，違 46

者將依法嚴肅處理；接受上級業務主管部門和有關財務的檢查和監督；法律工作者不得私自收案收取額外報酬，違者按規定處理。

（二）本所實行“按勞分配”原則，年初由所主任根據上業務及收費情況，提出分配方案，提請所務會審議，分配方案須由所半數以上工作者表決同意方能通過，分配方案可一年一訂，亦可數年不變，但最長不超過3年。

七、停辦清算辦法

（一）服務所因不符上級關于設立鄉鎮法律服務所的條件或本所收入不能維持正常費用支出的必須停辦，由所報請鄉鎮人民政府審核，上報縣級司法行政機關批準。

（二）清算組織。服務所經批準停辦時由所有關人員、有關機關及有關專業人員成立清算組，對服務所進行停辦清算。

（三）本所依照第（一）項規定停辦的，在十五日內成立清算組。

（四）清算組織在清算期間行使下列職權：

（1）清理服務所財產，分別編制資產負債表和財產清單；（2）通知或者公告債權人；

（3）處理與清算有關的服務所未了結的業務；（4）清理債權債務；

（5）處理服務所清償債務后的剩余財產；（6）代表服務所參與民事訴訟活動；

（五）清算程序及停辦注銷按有關規定辦理。

八、章程修改程序

（一）服務所章程修改由所主任或三分之二以上工作人員提出；

（二）章程修改由所主任負責召開章程修改所務會議討論，三分之二以上成員同意方可通過；

（三）修改后的章程必須報縣（市）司法行政機關備案。

九、附則

（一）本章程施行過程中如條款與法律、行政法規、地方性法規和司法部制定的文件有抵觸，該條 47

款無效。

（二）本章程自200 年 月 日實施。

基層法律服務所財務管理規定

關于印發《新疆維吾爾自治區鄉鎮法律服務收費辦法》的通知

（新價非字發[1998]54號）

自治區司法廳、各地、州、市物價局(處)：

根據國家計委、司法部《關于印發〈鄉鎮法律服務收費管理辦法〉的通知》(計價費［1997］284號)規定，現將《新疆維吾爾自治區鄉鎮法律服務收費辦法》印發給你們，請有關單位貫徹執行。鄉鎮法律服務收費屬中介服務收費，各執收單位接到本通知后，應迅速辦理《收費許可證》有關手續，使用稅務票據，依法納稅。

附件：新疆維吾爾自治區鄉鎮法律服務收費辦法 新疆維吾爾自治區鄉鎮法律服務收費辦法

第一條 為規范我區鄉鎮法律服務所收費行為，適應社會主義市場經濟的需要,保障鄉鎮法律服務所和委托鄉鎮服務所辦理法律事務的法人和自然人(以下簡稱委托人)的合法權益，根據國家計委、司法部制定的《鄉鎮法律服務所收費管理辦法》及有關規定，結合我區實際，制定本標準。第二條 鄉鎮法律服務所提供下列法律服務，應按規定的標準向委托人收取法律服務費：(一)解答法律詢問；(二)代寫法律事務文書；

(三)代理參加民事、行政訴訟活動；(四)代理非訴訟法律事務；(五)應聘擔任法律顧問；(六)主持調解糾紛；(七)辦理見證事項；

第三條 各項服務具體收費標準：

一、解答法律咨詢收費

(一)不涉及財產關系的詢問，每件10-20元；(二)涉及商業性財產關系的詢問，每件20-30元；

二、代寫法律事務文書收費

(一)起訴書、上訴書、申訴書、申明書、委托書、答辯狀以及一般法律事務文書，每件20-30元；(二)協議書、遺囑、贈與書、涉及財產關系的法律事務文書，每件30-60元；(三)涉外一般法律文書，每件100-200元；(四)涉外法律意見書，每件200-400元；

三、代理參加民事、行政訴訟收費(一)代理民事訴訟收費

1、不涉及財產關系的，每件100-200元；

2、涉及財產關系的應按下列比例收費。

爭議標的物價值另加收費比例5，000元以下100元 5，001元至50，000元4% 50，001元至100，00元3% 100，001元至200，000元2% 200，001元至500，000元1% 500，001元至以上0.6%(最高不得超過5000元)(二)代理行政訴訟，按下列標準收費 治安案件每件200-300元 勞動爭議案件每件200-400元 專利行政案件每件600-800元 其它行政案件每件200-300元。

涉及財產的行政案件，按民事案件涉及財產關系案件的收費標準收費。

四、代理非訴訟法律事務收費

不涉及財產關系的一般法律事務每件100-200元；

資信調查、咨詢建議書、法律意見書，涉及經濟關系的法律事務每件200-400元；

審查、起草、修改經濟合同、章程、參加項目談判，根據實際工作量或按合同標的數額的一定比例由雙方協商收費；

其它非訴訟法律事務，參照民事訴訟案件中涉及財產關系案件的收費標準收費。

五、接受委托擔任常年法律顧問收費

(一)擔任鄉鎮政府常年法律顧問，每件500-1000元；

(二)擔任廠礦、企業、經濟聯合體、個人合伙經濟組織常年法律顧問，每件1000;3000元；(三)擔任外向型企業常年法律顧問，每件2000;10000元。(四)擔任事業單位常年法律顧問，每年500;1000元。

六、主持調解糾紛收費不涉及財產關系的糾紛，每件60;100元； 涉及財產關系的糾紛，按下列比例收費 爭議標的物價值收費比例 10，000元以下3% 10，001元至100，000元2% 100，001元以上1% 調解費由過錯的一方支付；雙方均有過錯的，由鄉鎮法律服務所根據責任大小，決定雙方負擔數額。

七、辦理見證事項收費

不涉及財產關系的每件600;100元；? 涉及財產關系的，按下列比例收費 標的物價值收費比例 5，000元以下4% 5，001元至10，000元3% 10，001元至100，000元2% 100，001元以上1% 50

第五篇：幼兒園各項規章制度

幼兒園各項規章制度

園

長

職

責

1、認真貫徹執行幼兒教育《綱要》和《幼兒園工作規程》精神,執行上級主管部門的指示,從嚴治園,以促進幼兒體、智、德、美全面發展為各項工作的目標,堅持改革,不斷提高教育質量。

2、領導全園的教育工作、衛生保健工作、安全保衛工作及財務后勤管理工作，竭盡全力完成雙重任務。

3、負責制定全園的目標、規劃和學期工作，組織實施并做出總結。

4、負責建立和修改并組織和執行各項規章制度。

5、全面負責教職工的考核工作，指導、檢查和評估其工作質量，并給予獎懲。

6、負責召開園務會、全園會、班長會等，尊重和支持教職工行使民主管理的權利，接受上級主管部門的監督和指導。

7、加強教職工的思想政治工作，組織文化業務學習，并有計劃地做好業務培訓，關心教職工業務和生活，加強職工道德教育，不斷提高師資水平。

8、運用各種形式組織和指導家長工作,加強與社會聯系，獲取新信息，爭取各方面的支持與配合。

9、加強對財務工作的領導，領導財會人員做好預算決算，執行財務審批制度，掌務財務收支，合理支配幼兒園各項經費。

10、管理園舍和財產設備，負責基建維修、設備添置、大型器械的管理，每學期開學前檢查核實維修狀況，并做好安全保衛工作。

教師一日常規

1、熱愛幼兒教育事業，貫徹黨的教育方針，執行幼兒園園規和各項制度，堅持教養并重，全面提高幼兒素質。

2、熱愛幼兒、尊重幼兒，面向全體幼兒，堅持正面教育，嚴禁體罰和變相體罰幼兒，使幼兒愉快、活潑、健康地成長。

3、堅守崗位、盡職盡責，確保幼兒安全。

4、勤奮學習，鉆研業務，積極參加教育教學活動，不斷探索育兒規律。

5、以身作則，為人師表，儀表、服飾、舉止、談吐要符合幼兒工作特點。

6、尊重幼兒家長，熱情服務，與家長密切。

7、愛護園內公共財物，勤儉節約，杜絕浪費，愛園如家。

8、尊重社會道德，嚴守勞動紀律，團結協作，開展批評與自我批評。

會

議

制

度

1、園務會每月召開一次，由主管領導和園長組織召開，重點落實學期工作計劃，研究教育、教學存在的問題等。

2、全園會隔周召開一次，內容是總結上兩周工作，布置下兩周工作。

3、單周教研會與保育員學習隔周一次，采取分散與集中的形式學習，內容是研究討論有關教育方面的問題或教育教學中的重點、難點問題，探討幼兒教育規律，學習教育理論，改進教學方法。

4、伙委會每月召開一次，由主管領導主持，內容是討論研究有關幼兒的伙食問題，定期研究分析幼兒的進餐量及營養量，伙食費使用情況，檢查出入庫帳目，聽取各方面意見，不斷提高、改進幼兒伙食質量。

5、不定期召開班務會，由各班班主任主持，領導根據情況參加個別班級的班務會，重點研究班級管理、幼兒發展、保教工作、家長工作及其它事務工作。

6、家長會每學期召開兩次，內容是向家長匯報工作，征求意見，向家長宣傳家庭教育知識。家長會根據需要可隨時召開，家長開放日每學期至少一次。

幼兒園教研制度

1、成立以園長為組長的園課改領導小組，成員由業務園長、師訓領導、教研組長等組成，每月召開一次例會，研究幼兒園課改問題，統一認識，明確任務。

2、課改領導小組要定期檢查各組教研活動開展情況，并給予指導

3、根據本園實際情況，成立不同層次的教研組開展教學研究，分別有大教研組、小/中/大三個小教研組、特色教研組和保育教研組。根據教師研究和實施教材的需要，成立小、中、大班和特色備課組。

4、教研活動有計劃、有專題，按照計劃定期開展研討活動，及時作好總結，力求取得成果。

5、定期開展教研活動，原則上各教研組每兩周進行一次大教研學習、一次小教研學習、一次備課活動，每次學習活動保證1.5小時。

6、教研活動做到定時間、定地點、定內容、定中心發言人，有活動記錄。

7、教研形式力求多樣，富有實效，吸引教師積極主動的參加活動。

8、教研組定期舉行教學反思、案例分析、教學觀摩、交流評比等活動，鼓勵教師在實踐中反思提高。

9、積極鼓勵教師重實踐、勤反思、善總結，要求教師對照理論積極實踐，認真撰寫經驗總結和論文，對于論文發表和交流的教師給予獎勵，并在一定范圍內積極推廣。

10、教師要認真參加教研活動，積極參與討論，認真做好筆記，努力形成爭鳴、探究、團結的教研氛圍。

11、每位教師準時參加教研活動，不得無故缺席，因故不能參加活動必須向園長或直接負責人請假。

12、教研組重視對教師的指導與培養，作好新教師指導工作，使新教師在業務上盡快提高。

13、教研組做好各類資料的積累工作。

業務檔案管理制度

1、為全園教師建立個人業務檔案。

2、業務檔案內容要有能反映教師業務水平的材料。具體內容如下：

1.教師業務檔案表

2.專題研究總結

3.論文

4.在報刊雜志上發表的文章

5.本人工作質量考核記錄

6.優秀觀摩活動計劃

7.其他材料

3、認真學習檔案工作有關文件和基本知識，努力提高檔案人員自身政治思想素質，業務素質，認真接受上級領導檢查，不斷改進工作。

4、做好文書材料的整理歸檔工作，收文、發文登記工作。健全業務檔案，教職工業務檔案和幼兒檔案，做好各類檔案的收集和歸類整理工作。

5、管理好檔案，切實做好防潮、防濕、防蛀、安全工作。

6、凡借閱教師業務檔案材料，須經業務園長批準，到資料室辦理借閱手續方可借出。

園委會工作制度

1、領導班子除開好各種例會外，要針對隨時發現的問題及時研究解決。

2、領導班子成員各負一個部門的工作，按崗位責任制要求，每月末對自己管轄的工作進行總結匯報，制定下月工作計劃。

3、凡幼兒園的大事、難事、群眾關心的熱點事要集體研究決定，按程序辦理。

4、上級機關安排的重要工作和幼兒的大事要齊抓共管，統一協調好各方面力量，形成步調一致的局面。

5、各個部門領導都要樹立為保教工作服務的思想，推進保教質量的提高。

6、領導成員要牢固樹立公仆意識，關心員工，服務員工，熱情為員工排憂解難。

幼兒園家長工作制度

一、樹立正確的職業道德，建立良好的家園關系，杜絕不正常的家園交往，樹立幼兒園教師的良好形象。

二、定期向家長進行各類調查，征求家長對學校管理、服務、教師保教態度和能力等的意見，發揮家長督促、管理作用。

三、建立家長委員會

⒈家長委員會由各班1—2名家長代表組成，設正副主任各一名，家長委員會主任是幼兒園園務委員會成員之一。

⒉每學期初召開家長委員會會議，商討幼兒園工作，制訂工作計劃，年末家長委員會向家長匯報總結家長工作。學年中根據幼兒園工作需要，委員會可隨時召開會議。

⒊家長委員會應通過各種形式聽取并及時反映家長對幼兒園工作的意見和建議，并協助幼兒園組織交流家庭教育的經驗。

四、做好家園聯系工作。

⒈建立家訪制度。新生入園利用暑假對每位幼兒進行家訪，以后每學年普訪一次，三天不來的幼兒電訪或家訪，對個別特殊幼兒或遇有問題應隨時家訪，并做好記錄。

⒉建立家長園地、家園聯系手條、幼兒個人檔案，向家長公布教育教學內容，評定在幼兒園表現，期末對幼兒進行全面評估，寫出幼兒素質報告單。平時利用家長接送幼兒時間，隨時做好家園聯系工作。

3、創編幼兒園園報，讓家長了解幼兒園的各類活動情況及教育動態。

⒋每月末為園長接待日，并設立家長信箱，及時了解家長對幼兒園工作的要求和意見，隨時改進幼兒園工作。

五、成立家長學校，組織各種形式的家長活動。

⒈每學期初召開一次家長會。

⒉每學期開展一次家庭教育講座活動。

⒊每學期開展一次家長觀摩或家長參與的半日活動。

⒋每學期開展家園同樂活動，如慶祝節日、運動會、春秋游等。

⒌每學年召開一次家庭教育經驗交流會。

幼兒園財務管理制度

1、由總務主任對全園財務負責管理，嚴格執行財務政策。

2、會計在園長的領導下，根據上級部門下達的指標做好預算和結算，并監督預算的執行。

3、每月按時按規定收幼兒各項費用，按時發放教職工、臨時工的工資，做到工資發放不拖欠。

4、管理好幼兒園的現金、支票，收費時及時把現金交銀行，庫存現金，不超過限額，取送大量現金必須兩人同行。

5、嚴格執行一支筆制度，所有發票必須由主管人、經手人、驗收人簽字，最后報銷上賬。

6、妥善保管好財務檔案。

7、財務人員每月向校領導匯報財務收支情況。

8、每月公布幼兒伙食賬，定期向全園公布經費使用情況。

教職工培訓制度

1、教職工要積極進行自我培訓、自我提高，形成在某一方面的突出特長。鼓勵教職工利用業余時間進修或學習。

二、提倡互幫、互學，有經驗的教職工要對青年教師進行傳、幫、帶。

有計劃的對保教人員進行英語、音樂、舞蹈、美術等方面的培訓。

三、堅持走出去和請進來的方針，每學期邀請專家或同行來園講學或交流。

每學期組織一次外出參觀學習活動。并根據需要有計劃的派送教師外出學習。

四、堅持業務學習制度，有計劃的安排業務學習內容，使全體教

職工不斷獲得新的信息，了解幼教發展動態。

五、每學期各部門進行一次崗位技能競賽，表揚先進，推廣經驗。

班級工作管理制度

1、班級成員愛崗敬業，團結協作，樂于奉獻，勇于創新。

2、師德修養好，與幼兒平等相處，無體罰或變相體罰幼兒現象。

3、班級物品管理嚴格，無損壞、無丟失。

4、活動室、盥洗室、寢室窗明地凈，物品擺放有序，無衛生死角。玩具擺放位置適中，便于幼兒自由取放。

5、廁所無異味、無污垢，隨時保潔地面并保持干燥，防止幼兒滑倒。

6、教師與幼兒共同創設環境并根據教育需要更新。

7、區角創設有新意，符合幼兒特點，活動區不少于6個，各類區角的材料豐富，并隨時補充更新。

8、嚴把消毒管，有消毒記錄。無傳染病流行。

9、時刻保障幼兒安全，消除不安全隱患。戶外活動時。應細心觀察、照顧幼兒，嚴防各類事故的發生。

10、因人施教，注重個體差異，對特殊幼兒施以特別的關心和教育。

11、幼兒思維活躍，愛學習，守紀律，一日常規好，教學目標完成好。

12、按時記錄家園聯系手冊，及時與家長溝通幼兒情況，每學期至少與每位家長談話一次，并做好記錄，重點幼兒還應進行家訪。

幼兒園財產管理制度

1、采取分級管理制度，財務室負責管理全園財產，各組室管理所屬的財產，教師財產由班主任負責保管。

2、幼兒園購置的一切財產必須登記注冊，一切固定財產和耐用物品必須具體落實到各部門、班組由專人負責保管并妥善使用。對貴重物品要指定專人保管。

3、各部門清購物品，需提前兩天填好清夠購單，經院長批準后由事務人員負責采購。

4、購物必須兩人以上，采購的物品（包括食品）必須有發票、收據，并要有經手人員驗收方能入庫或分發。

5、要有計劃購物物品，不浪費，不積壓，建立采購裝木，定期合適，帳物要相符。

6、領物用品必須登記簽名，如有損壞（質量問題）能修復的盡量修復再用，做到物盡其用，不能修復的應以原物調換，如遺失或人為損壞時，借用人負責修理或照價賠償。

7、由于財產保管人還兼有其他工作，為提高工作效率，每周二、五上午集中領物。

8、不隨意挪用他室物品并養成用畢歸還原處的好習慣。

9、幼兒園物品外借須有借用人借條和單位介紹信，寫明物品名稱、規格、數量、歸還日期，經園領導同意后向財務室借取，并開出門證。如有損壞或遺失，借用人負責修理或照價賠償。

10、所有物品必須節約使用，反對鋪張浪費。

幼

小

銜

接

制

度

1、每學期帶領幼兒參觀小學，讓幼兒熟悉小學，激發幼兒入學的愿望。

2、請從本園畢業已上小學一年級的學生回大班談上學的體會。

3、每學年對本園畢業的小學生進行一次調查，了解分析幼兒園的教育對其上學的影響。

4、幼兒園大班教師應適時參加培訓，了解小學的知識體系及學習內容，對于一些知識的傳授能與小學銜接，并適當增加一些漢語拼音和執筆姿勢及書寫習慣的教學。

5、根據小學對我園應屆畢業生的情況反饋，適當調整、制定出我園的大班下學期教學計劃，教學內容、改變教學形式、延長上課時間，縮小幼兒園與小學之間的距離，使兒童在較短的時間內盡快適應小學教育。

7、改變作息制度和環境布置

為了使幼兒入學后，能較快地適應小學的生活節奏，在大班第二學期，可延長時間，適當增加課時，并逐步減少睡眠時間；另外，在環境布置上，可按小學桌椅的形式排列課桌，并設立黑板。

8、在大班畢業匯報中向家長介紹幼兒入小學后的準備（生理、心理），家園合作，幫助幼兒順利、愉快地進入小學學習生活。

9、大班下學期末，有意識調整幼兒心理，是幼兒產生積極、主動的上小學的良好愿望。

安全工作責任追究制度

一、安全工作領導組負責全園安全工作，定期召開會議，研究部署安全工作的開展落實。

負責制定安全工作制度，明確分工，責任到人。

二、安全領導組副組長負責組織實施安全措施，檢查安全隱患，落實事實整改方案，并詳細記錄，定期向園長匯報。

三、幼兒安全實行誰當班誰負責制度，嚴格執行接送卡制度。

幼兒出現任何大小事故，當班教師負全責。

四、值班教師負責當天幼兒園在門的開放與關閉。

嚴禁幼兒入園后單獨離園，發生從大門走失幼兒事故，值班教師負全責。同時，值班教師還要負責在園內巡視，發現不安全隱患記錄在安全值班記錄中，并提出意見或建議。

幼兒園安全工作制度

1、幼兒來園和離園，帶班教師負責照顧，交接班不能有空檔，必須清點幼兒人數，作好記錄，簽字確認。

2、幼兒戶外活動要有明確的目的；要注意動靜交替；要適合幼兒的年齡特點，時間不宜過長，活動前后一定要清點幼兒人數，確保幼兒的安全。

3、向幼兒進行安全教育，不要打鬧亂跑，進園后不得擅自離開幼兒園。增強幼兒自我保護意識，使幼兒知道幼兒園的名稱、具體地址、父母姓名等，防止意外事故，提高幼兒自我保護能力。

4、加強每天晨、午檢工作，教育幼兒不要帶危險品來園（如：別針、紐扣、尖針、玻璃球、小刀、小豆豆等），防止異物落入鼻腔、口腔、耳內。

5、園內各活動室要定期用紫外線消毒，消毒時防止人員入內。

6、每天下班前要對全園各活動室進行檢查。如：教室、廁所等，防止幼兒遺留在室內。

7、值班教師負責保管幼兒藥物。給幼兒服藥必須核對（姓名、劑量），防止發生錯誤。

8、園長每天早晚要巡視一遍園所，發現有不安全因素要及時處理，教師在活動中發現不安全因素及時報告。

9、意外事故及時采取相應措施，包括家長工作。然后必須寫出事故報告，并根據產生影響程度、情節輕重給予處理。戶外活動和放學由兩位老師負責，其他時間由當班老師負責。

10、廚房嚴禁幼兒入內，熱湯、熱菜、熱開水要放在幼兒碰不到的地方，開飯時一定要注意稍涼后再給幼兒吃，防止燙傷事故。

11、凡是幼兒經過的地方及活動場地要經常檢查，不準亂放雜物。

12、幼兒玩大型玩具要加強監護，隨時糾正幼兒的不安全動作，組織活動要有秩序?；顒油旰螅妩c幼兒人數。

14、幼兒室內外活動時，教育幼兒不大聲喧嘩，要有秩序、不亂跑亂撞，劃定活動范圍，所有教師到位。

15、幼兒五個環節的安全防護措施一定嚴格執行，針對具體情況對幼兒加強常規教育，不得有半點疏忽。（就餐、就寢、入廁、戶內外活動、出入園）。

16、堅持正面教育，嚴禁態度粗暴、動作生硬、體罰、變相體罰幼兒，杜絕因上述情況造成事故。

17、值班時不會客，不打、接電話，如有急事，須經領導同意后予以安排。

18、值班教師下班前，檢查并關閉門窗、水管、電源等。

接送安全制度

1、家長送幼兒入園時，必須

親自把幼兒交到教師手中，不能只把幼兒送到大門口，防止幼兒走失。

2、教師接待幼兒入園時，對家長提出的要求，反映的情況、所帶的物品、藥品要認真記在交接本上，以防止遺忘。

3、幼兒離園時，教師要幫助幼兒做好準備，開大門后，由值班教師把幼兒親自交給家長。幼兒在園期間發生的事情要如實向家長反饋。

4、嚴格按幼兒園規章制度和作息時間行事，不到接送時間不準家長接孩子，如有特殊情況，必須向教師請假，經允許方可。

5、如果家長代接，教師必須打電話跟孩子父母確認后，由來人簽字才能接走幼兒。幼兒不認識的陌生人不準接走幼兒。

衛生保健制度

1、保健老師晨檢時要注意幼兒神情，認真做好五件事：一問二看三摸四處理五記錄。檢查幼兒是否帶針類、火柴等類的硬性物件。保管好幼兒藥品，不得給幼兒吃錯藥（吃錯藥為責任事故）。

2、炊事人員加強食具的保管和煮沸消毒，把好食品檢驗關，做到生熟分開，不吃變質食物，杜絕食物中毒。

3、夏天做到冷菜、冷飯、冷湯進教室，要嚴格保潔。冬天供應熱菜、熱飯、熱湯、點心放置適當位置，以免幼兒燙傷。

4、每周定期進行環境、設備、設施的安全衛生檢查，及時清除事故隱患。

5、定期為玩具、被褥消毒、日曬，發現傳染病，要進行隔離并加強護理工作。

6、包干地區、室內要一日三掃，其他地方要一周小掃一月大掃，平時要隨時保潔，全園每月一次大掃除。

7、帶班不遲到（因遲到引起的事故為責任事故，走失、骨折、窒息為重大事故），不使用幼兒物品，不使喚幼兒為教工傳遞物品、用具。

8、加強輔導，早晨來園及離園要有專人負責，接班教師做好交接班工作，要清點人數，建立離園登記制度。

9、外出春、秋游等活動要有明確的目的，要注意動靜交替，要適合幼兒的年齡特點，時間不宜過長，乘車過馬路要確保幼兒安全，上下車進出口要清點人數，以免幼兒走失。

10、向教職工和幼兒進行安全教育，增強幼兒自我保護能力，不亂奔亂跑，進園后不擅自離開幼兒園。教會幼兒知道幼兒園的名稱、家庭地址、父母姓名等，防止意外事故。

11、教育幼兒不帶危險品到幼兒園（如別針、紐扣、尖針、小刀等物），防止異物落入口腔、鼻腔等，每天晨檢時要注意幼兒帶的物品。

12、保健老師負責保管幼兒園藥物，內服藥、外用藥要有名字，有明顯標志，過期變質的藥物應及時處理，有毒藥物應謹慎保管。給幼兒服藥必須核對（姓名、日期、劑量），防止服藥發生錯誤。

13、值日教師每天早中晚要巡視校園，發現不安全因素及時處理，在活動中發現不安全苗子應及時報告。事故后必須寫事故調查報告，幼兒縫針、骨折等將根據責任及情節輕重給予處理。

15、每學期對園內房屋結構、設備要檢查兩次（如玻璃窗、天花板、電源等），防止損壞脫落而出事故。每學期課桌椅要進行修理，每星期要檢查運動器具一次。如有損壞，立即停止使用，盡快進行修理。

16、廚房嚴禁幼兒入內，熱湯、熱菜、熱開水放在安全地方，不準放在地上，開飯時一定要注意安全。

晨

檢

制

度

為保證學生的身心健康，及時發現情況，及時處理，預防學校傳染性疾病的發生，特制定此制度：

一、班主任教師負責每天早晨對本班學生進行晨檢。

二、晨檢時應認真、細心，通過觀察、詢問等方式了解掌握學生的情況；

對未到學校的學生要及時想辦法了解缺勤的原因。

三、每日晨檢情況要做好記載，特別對異常情況更要做好詳細的記錄：內容包括為學生姓名、性別、年齡、家庭住址、聯系電話，異常情況紀要等。

四、對晨檢中發現的異常情況，特別是出現發燒、頭疼、咳嗽以及不能確定的癥狀、現象，要及時報告衛生室，較嚴重的立即報告學校。

衛生老師接報后要及時初步診斷和處理，需要送醫院治療的由班主任及時與家長聯系。

五、班主任教師對患病學生在治療期間的情況要跟蹤，多了解、多關注，做好記載。

六、晨檢工作在學校分管領導的主持下，由教務處的專管領導構建起的年級組長、班主任、衛生教師組成的管理網絡和運行機制。

負責工作布置、檢查或抽查、現場處置、考核、材料收集和整理。

學校傳染病疫情報告制度

為了及時有效遏制傳染病的發生和蔓延，保障師生的身體健康和生命安全，根據《傳染病防治法》和《學校和托幼機構傳染病疫情報告工作規范》的要求，特制定我園傳染病疫情報告制度。

一、學校疫情報告人的設置：

保健教師為我園責任疫情報告人，學校其他教職員工、學生發現傳染病疫情均有義務向責任疫情報告人提供情況。

二、責任疫情報告人職責：

１、在校長、園長的領導下，具體負責本單位傳染病疫情和疑似傳染病疫情等突發公共衛生事件報告工作；

２、定期對全校學生的出勤、健康情況進行巡查；

３、負責指導全校學生的晨檢工作。

三、疫情報告內容及時限：

1、在同一宿舍或者同一班級，１天內有３例或者連續３天內有多個學生（５例以上）患病，并有相似癥狀（如發熱、皮疹、腹瀉、嘔吐、黃疸等）或者有共同用餐、飲水史時，學校疫情報告人應當在２４小時內報出相關信息。

2、當學校發現傳染病或疑似傳染病病人時，學校疫情報告人應當立即報出相關信息。

3、個別學生出現不明原因的高熱、呼吸急促或劇烈嘔吐、腹瀉等癥狀時，學校疫情報告人應當在２４小時內報出相關信息。

4、學校發生群體性不明原因疾病或者其它突發公共衛生事件時，學校疫情報告人應當在２４小時內報出相關信息。

四、報告方式

當出現符合本制度規定的報告情況時，學校疫情報告人應當以最方便的通訊方式向中心學校疫情報告人報告。

五、幼兒園疫情監測報告制度：

幼兒園建立學生晨檢、因病缺勤病因追查與登記制度。老師發現學生有傳染病早期癥狀、疑似傳染病病人以及因病缺勤等情況時，應及時報告給學校疫情報告人。學校疫情報告人應及時進行排查，并記錄排查情況。

１、晨檢應由班主任或班級衛生委員對早晨到校的每個學生進行觀察、詢問，了解學生出勤、健康狀況，并將晨檢結果記錄在班務日志上。如發現學生有傳染病早期癥狀（如發熱、皮疹、腹瀉、嘔吐、黃疸等）以及疑似傳染病病人時，應當及時告知學校疫情報告人，學校疫情報告人要進行進一步排查，以確保做到對傳染病病人的早發現、早報告。

２、班主任及課任老師應當密切關注本班學生的出勤情況，對于因病缺勤的學生，應當了解學生的患病情況和可能的病因，如有懷疑，要及時報告給學校疫情報告人。學校疫情報告人接到報告后應及時追查學生的患病情況和可能的病因，以做到對傳染病病人的早發現。

衛生消毒及隔離制度

一、衛生環境

1、建立健全室內外環境清掃制度。每天一小掃，每周一大掃。分片包干，定人定點、定期檢查。要消滅蚊、蠅、蟑螂等害蟲。

2、嬰幼兒教玩具要保持清潔，定期消毒、清洗。

3、要經常保持室內空氣流通、陽光充足，冬天也要定時開窗通風換氣。室內要有防蚊、防蠅、防暑和取暖設備。

4、廁所要清潔通風，定時打掃并消毒。兒童用的便盆，每次用后要立即沖洗，刷洗干

凈，每日用消毒水浸泡。三歲以上幼兒要提倡蹲式廁所。

5、小兒桌高度應符合要求。

二、個人衛生

1、嬰幼兒每人一巾一杯；日常生活用品要專人專用，做好消毒工作。

2、幼兒飯前便后洗手，早晚用流動水或干凈水洗手和臉，經常保持清潔。

3、飯后要漱口，大中班幼兒每日早晚要刷牙。

4、定期洗頭和洗澡。

5、每天洗腳、洗屁股，洗屁股巾要每天消毒。

6、每周剪指甲一次，每兩周剪趾甲一次。

7、手絹要專人專用，每日換洗，嬰兒尿布要勤換，洗凈后用開水燙或日光暴曬。

8、保持兒童服裝整潔，衣服、被褥、床單要勤洗勤曬。

9、保護幼兒視力，室內要注意采光?？措娨曇淮螘r間不宜過長，看時不要離得太近。電視機安放高度要適中。

10、工作人員個人衛生：經常保持儀表整潔，勤洗頭、澡，勤剪指甲，飯前便后和給幼兒開飯前用肥皂洗手。和幼兒接觸時不抽煙。

三、消毒隔離制度

1、設立保健室，根據本單位條件建立隔離室或觀察床，隔離室用品要專用。

2、兒童及工作人員患傳染病立即隔離治療，所在班徹底消毒?；颊叽綦x期滿痊愈后，經醫生證明方可回園或班。

3、對患兒要專人護理，仔細觀察，按時服藥和喂飯。

4、對患傳染病的嬰幼兒所在班和與傳染病者接觸過的嬰幼兒進行檢疫、隔離、觀察，檢疫期滿后無癥狀者方可解除隔離。

5、幼兒離園（所）一個月以上或外出（離本市）返回時，應向家長詢問有無傳染病接觸史，并要經過醫務人員重新檢查。未接觸傳染病的要觀察兩周。有傳染病接觸史的待檢疫期滿后方可回班。

工作人員家中及幼兒家中發現傳染病人應報告園所領導，采取必要措施全物品，發現問題及時處理。

幼兒園食品衛生管理制度

1．食品衛生應有專人負責，成立食品衛生管理委員會，定期檢查食品衛生情況，總結經驗，及時解決問題，不斷提高兒童食品衛生的質量。

2．膳食費專用，計劃開支，合理使用，收支平衡，每人每月膳費中水、電、煤費不超過膳費5%，每月超支或結余不超過2%。

3．根據季節供應情況，制定適合各年齡組兒童的食譜。

4．食品由專人按實際需要采購，采購的食品應新鮮優質，每天由專人驗收生、熟食品，并建立驗收簿。

5．各類食品應按需要量領取，每月底盤存。庫房由專人保管，建立出入庫帳目。庫房保持整潔干燥，各種盛器須加蓋。過保質期的食品不得食用。

6．準確掌握兒童出勤人數，做到每天按人按量供應主副食品。

7．各種膳食烹調后，由專人檢查質量，合格后根據各班用膳人數發出，營養員應到各班了解兒童用膳情況，聽取對膳食的意見。

8．保健人員定期進行食品衛生檢查，對食品的保質期嚴格把關。做到過期不用，生熟分開。

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建立嚴格的消毒衛生制度。規范操作、定期檢查。

伙委會管理制度

1、建立伙委會，定期研究幼兒伙食問題。

2、制定代量食譜，每周更換一次。

3、按人按量供應主副食，不吃剩飯菜。

4、定期計算幼兒進食量和營養量。

5、兩餐間隔不少于3小時半。

6、少吃甜食，晚飯不能以吃甜食、菜湯、面湯為主，要盡量吃些炒菜。

7、加強體弱兒和病兒飲食管理。

8、職工伙食和幼兒伙食嚴格分開。

9、每月向家長公布一次伙食帳目。

營養膳食管理制度

1、幼兒攝入的食物營養量以穩定、平衡為原則，供應好幼兒一餐兩點。

2、根據伙食費及市場供應情況合理制定食譜，保證一周之內不重樣，每1—2周換一次食譜。

3、每天準確登記幼兒就餐人數、食品實際攝入量，按人均攝入量逐項評價，每月及時做好營養分析，適時調整不足之處。

4、加強幼兒進餐管理：

（1）、飯前和吃飯時保持幼兒情緒愉快，并專心進餐，不說話。飯前不做劇烈運動，避免過度興奮，飯后安靜休息。

（2）、每餐時間不少于20分鐘，工作人員要掌握好幼兒的進食量，保證吃飽吃好。教育幼兒要充分咀嚼，不過分催促。對食欲不好的或突發的不想吃飯的兒童及時報告保健員，及時采取措施。

（3）、糾正偏食、挑食，培養不挑食的好習慣。

（4）、吃飯過程中不掃地、不擦地、不鋪床，注意吃飯時的衛生。

（5）、養成飯后漱口的好習慣，達到預防齲齒的目的。

幼兒園兒童健康檢查制度

一、新入園幼兒的健康檢查：

1、幼兒在入園前必須參加婦幼保健機構組織的全身體格檢查，經檢查合格后才能入園。

2、幼兒入園時應將健康檢查表和預防接種證交幼兒園。

3、對有傳染病接觸史的幼兒，必須經過醫學觀察，觀察期滿且無癥狀再作檢查，正常者可入園。

4、幼兒轉園，應憑原在園的健康檢查表無傳染病接觸史的轉園證明。幼兒離開園所三個月以上，需要新體檢后方可再入園所。

5、有嚴重先天性心臟病、裂腭、癲癇、中度以上智力低下（不適應集體生活不能接受教育）等疾患的兒童未矯治前不宜入園。

6、入園體檢時發現疾病應及時治療，患營養不良、貧血等可以入園后矯治，患傳染病應隔離治療，痊愈后憑醫療單位的證明方可入園。

二、幼兒定期體格檢查

1、幼兒入園后應定期體檢，每年一次，每次均按常規進行全面體檢。

2、幼兒每半年測身高體重一次，每學期查視力一次，所有在園的幼兒每年查血紅蛋白一次。

3、定期體檢后要進行幼兒健康狀況分析評價和疾病統計，發現疾病或缺點及時矯治。

三、幼兒晨間檢查：

1、配備必要的晨檢用品（體溫表、壓舌板、電筒、常用外用藥及紗布、棉簽、晨檢牌、記錄本等。

2、日托幼兒每天早晨進班前，由保健做晨間檢查，檢查步驟包括一問二摸三看四查，檢查內容除觀察幼兒精神、臉色、摸體溫、詢問在家健康狀況外，還應根據幼兒的年齡、健康狀況、傳染病發病季節做重點檢查，如咽喉是否紅腫、腮部有無腫大、皮膚有無皮疹、是否攜帶不安全的物品等，對無異常者發給表示健康的牌子，讓幼兒進班。

3、發現異常情況要及時處理并記錄，對有傳染病或其他疾病可疑者，可由家長帶幼兒去醫院求診或留在觀察室臨時隔離觀察。

4、由保健老師收下家長帶來的藥，核對姓名、藥名、劑量、用藥時間和方法，做好記錄，按時給幼兒用藥。

四、幼兒全日觀察：

1、保健老師應每日上午、下午巡視各班級，向班上老師、保育員了解幼兒的健康狀況，如有可疑或異常應及時處理。

2、班內的保教人員應全日注意觀察幼兒的精神、飲食、睡眠、大小便等情況，對有病和體弱的幼兒加強生活護理，發現異常情況立即與保健老師聯系并做好全日觀察記錄。

五、教職工體檢制度

1、幼兒園職工來園工作前必須到大連市婦幼保健院進行全面體檢，包括胸透、肝功類，以及陰道分泌物檢查，糞便檢查，炊事員必須到市或區衛生監督所體檢，取得健康證后方可上崗。

2、園內工作人員，每年進行一次健康檢查，體檢率為100%，體檢中發現疾病積極治療，發現傳染病立即離崗治療，治愈后須持醫院證明方可恢復工作，如患慢性痢疾，乙肝表面抗原陽性、化膿性皮膚病、結核、麻風病、精神病等，有損幼兒健康者，立即調離工作崗位。

圖書室管理制度

1．保持室內衛生，做到圖書沒有灰塵，整潔。

2．按照規定的時間進入圖書室閱讀，教師填好圖書室使用登記

3．幼兒進入圖書室活動，要保持環境安靜，不得大聲喧嘩。

4．教師要加強圖書的管理，教育幼兒要愛護圖書，不得損壞圖書?？赐陥D書放回原處。嚴禁在圖書上亂涂、亂剪、亂折、亂撕、亂扔，對損壞的圖書及時修理，對丟失和破損的書查明原因，根據情況注銷或賠償。

5．教育幼兒不從抽屜里隨意取書。

6．活動結束后，及時切斷電源，打掃整理，關閉門窗。

7．圖書室由業務園長負責，期初整理，期末清點。