第一篇:論國稅機關行政管理效率的提高(論文)
論如何提高國稅系統(tǒng)行政管理效率
摘要:行政效率作為對國家行政機關和行政人員從事行政管理活動效果的度量和評價,一直是行政管理學研究的中心問題,是行政管理活動的基本出發(fā)點和歸宿,直接影響著行政活動的成功實施。本文針對目前稅收行政效率普遍不高的情況,從提高稅務機關內部行政管理水平入手,分析了目前的現(xiàn)狀、原因,提出了有針對性的提高稅務機關精細化管理的建議。關鍵詞:稅務行政 效率意識 管理對策
行政管理是一切工作的基礎和保障,行政管理的根本目的,就是通過科學的決策以及嚴密而有序的執(zhí)行,從而高效率的履行政府職能。國稅政務管理是稅收管理的一個重要組成部分,是指國稅機關為保障稅收職能正常運轉而開展的行政管理活動,對于整天與經濟打交道的國稅部門來說,在日常的稅收行政管理過程中,如何以最低的行政管理成本、最優(yōu)的行政資源配置、最少的行政資源消耗,創(chuàng)造最大的行政效果產出和最高的行政管理效能,保障稅收職能的正常發(fā)揮和稅收業(yè)務的正常開展,對國稅機關的整體工作績效起著舉足輕重的作用。
一、稅務行政管理活動與效率的界定
稅務行政管理活動既包括對稅收業(yè)務的整體目標、具體落實措施、工作成果進行部署、監(jiān)控、考核和獎懲,又包括對稅收整體工作給予人、財、物的保障。
相對于稅收業(yè)務管理而言,有廣義和狹義之分。一般來說,狹義的稅務行政管理內容包括國稅機關行政、人事、財務、資產及內部后勤保障管理等。而
廣義的稅務行政管理,則是指根據國家法律而設立的稅務行政機關執(zhí)行國家稅收法律、政策,依法管理稅收行政事務的行為。其管理內容涵蓋了稅務機關行使稅收征管權和稅收執(zhí)法權的具有法律效力的所有行政行為。
稅務行政管理效率具體而言,是在貫徹各項稅收政策、提高納稅人遵從水平而開展的稅收管理活動中能夠起主體作用的各種資源的總稱,核心就是稅收征管資源的優(yōu)化配置,即通過對各項稅收管理資源在時間、空間和數量、結構等方面的配備和調整,以求取得最好的社會效果和最優(yōu)的經濟效果。
二、當前稅務行政管理中存在的主要問題
(一)行政責任不夠明,協(xié)調溝通不到位。從宏觀上看,國地稅兩套機構存在重復設置、職責不清、權責不一致的情況;從微觀上看,各級稅務機構內部也存在部門職責不清、職能交叉、權責不一致的情況,如一些行政崗位,工作要求明確,但責任不清,范圍不明,遇事“想當然”、辦事“憑感覺”,相互邀功、互相推諉的“機關病”時有發(fā)生,個別人員對上級布置的工作應付著辦,沒有壓力也沒有動力,工作效率低下。在某些部門“各自為政”思想根深蒂固,溝通協(xié)調不暢的情況仍在一定程度上廣泛存在,有些工作安排事前不溝通、不協(xié)調,落實起來往往出現(xiàn)看法不統(tǒng)一、行動不一致或者是人員不到位、責任不明確等問題,行政管理目標在落實中不到位、打折扣、變形扭曲的情況也時有發(fā)生。
(二)工作流程不優(yōu)化,督辦督查不夠緊。目前涉及到多個部門的工作是依靠工作慣例、公文的協(xié)調指揮以及粗線條的工作規(guī)則來流轉,沒有一整套較完善可供實際操作的流程來指導,一旦遇到較為復雜的工作情況或對所處的工作情況不夠熟悉,就會大大降低工作效率。在考核督辦方面還存在著督查不緊
不嚴的現(xiàn)象,各種措施方案、工作計劃、會議安排、目標任務流于形式,還存在著滿足于開了多少會,發(fā)了多少文件,做了什么部署,定了什么措施,而不是扎扎實實的去想辦法、抓落實、求創(chuàng)新。
(三)成本意識不夠強,干部能力不夠優(yōu)。成本管理核算是行政管理效率的具體體現(xiàn)。在實際的行政管理中,由于長期受“只算政治帳、考核帳,不算經濟帳、效率帳”的思想影響,一些稅務部門沒有充分重視行政管理工作中的經濟效益,表現(xiàn)在有的部門熱衷于文山會海,文件滿天飛,會議天天開,具體落實下去卻推諉搪塞,行動遲緩,使一些容易解決的問題長期存在。同時隨著形勢的發(fā)展,對稅務干部的綜合素質要求的越來越高,在實際工作中,人員能力問題表現(xiàn)的較為突出,個別行政人員沒有大局觀念,遇事不能站在全局的高度認識問題、分析問題、解決問題,不愿意接受新生事物,知識面窄,綜合能力弱,辦事能力差。
三、將精細化理念引入稅務行政管理
稅務行政精細化管理就是通過精準、細致的行政管理制度、方法的設計和實施,不斷細化責任,量化任務,落實管理制度,加大考核力度,營造優(yōu)良的執(zhí)行文化氛圍,保障稅務行政管理目標和決策的落實。一般而言具有三點特征:一是專業(yè)化,對行政管理工作進行細分,在每個細分工作上突出專業(yè)性,摸索規(guī)律,總結經驗;二是流程化,將那些具有穩(wěn)定性、重復性特征的重要崗位流程化;三是標準化,實行統(tǒng)一的工作數量與質量的標準化、規(guī)章與制度的標準化、形象與考核的標準化等。
從管理學的歷史來看,生產技術的發(fā)展促進經濟理論的不斷創(chuàng)新,進而帶動企業(yè)管理理論的發(fā)展,并被借鑒運用于行政管理領域,是管理創(chuàng)新的一般規(guī)
律。將精細化管理引入稅務行政管理也是如此。
四、提高稅收行政管理效率的對策
(一)健全責任機制,規(guī)范行政管理行為。一要健全行政責任管理機制,用管理制度來規(guī)范稅務干部的行為,使各項工作開展有章可循,有據可依,實現(xiàn)稅收管理精細化、規(guī)范化、科學化。二要進一步明晰崗位設置和責任配置機制,完善工作質量管理體系,界定人員的工作任務和目標,使之按照既定的工作要求、工作標準去抓落實、促提高。三要完善崗位激勵和責任追究機制,讓人人有任務、時時想責任、個個有壓力,將稅收執(zhí)法過錯責任追究向行政過錯責任追究延伸,以科學、高效的責任運行機制來提高稅收行政管理效率。
(二)增強服務意識,提供優(yōu)質快捷服務。機關行政服務的優(yōu)劣直接影響到機關工作效率,一是做好主動服務,充分發(fā)揮行政人員的決策參謀作用,及時、準確為領導提供各種信息,掌握客觀情況,做出正確的判斷和決策;二是做好前置服務,發(fā)揮主觀能動性,增強工作預見性,變“等著干”為“搶先干”,對工作早考慮、早調研、早介入;三是做好民情服務,要認真對待反映的問題,能答復的要立即答復,該辦理的要及時辦理,做到件件有落實,事事有回音,以扎實、高效的工作作風服務于民,取信于民。
(三)降低管理成本,提升政務管理效能。機關管理工作千頭萬緒,只有抓好管理環(huán)節(jié),合理配置資源,杜絕奢侈浪費,降低管理成本,才能突顯管理效率。一是從上到下要積極爭創(chuàng)“節(jié)約型”機關,健全有關節(jié)約類的工作制度,加強單位節(jié)能管理,規(guī)范人員日常行為,盡量做到少花錢,多辦事,以最小的管理成本實現(xiàn)效果最大化。二是依托工作平臺,實現(xiàn)信息共享,發(fā)揮信息化的遠程傳輸、信息存儲等功能,推行無紙化辦公和電子政務管理,通過局域網對
各種文件、資料進行傳送或查閱,對檔案資料實行電子歸檔;三是對運行環(huán)節(jié)復雜、手續(xù)繁多、時間過長的行政管理事項,要進行環(huán)節(jié)的歸并,手續(xù)的精減;對環(huán)節(jié)相同、流程相同、要求相同的不同事項,可以歸并為同一類的,能同步運行的就同步落實,盡可能的優(yōu)化辦事流程,減少行政成本支出。
(四)發(fā)揮協(xié)調作用,確保整體高效運轉。機關行政工作處于溝通上下、聯(lián)系左右的樞紐位置,搞好協(xié)調綜合,是機關行政管理的一項基本職能,也是保證機關高效運行的現(xiàn)實要求。一是協(xié)調好班子與機關之間的關系,對機關內的工作動態(tài)、重要情況、重大問題要及時上報,保證政令暢通,促進機關的團結和穩(wěn)定。二是協(xié)調好股室與股室之間的關系,要主動解決問題、化解矛盾,建立協(xié)調、平穩(wěn)的工作關系,大事講原則,小事講風格,保證步調一致。三是協(xié)調好機關與基層之間的關系,建立相互依賴、相輔相成的工作關系,進一步增強凝聚力,形成整體合力,提高戰(zhàn)斗力。四是協(xié)調好上級與下級之間的關系,對上級機關的決議、指示要認真貫徹執(zhí)行,對工作落實情況及時進行反饋,對重大問題及時進行報告,結合實際提出合理化建議和措施。五是協(xié)調好內部與外部之間的關系,主動與地方政府、區(qū)直各部門、社會各屆進行溝通,尋求配合,達成共識,爭取各部門對國稅工作的大力支持,為開展稅收工作創(chuàng)造良好的外部條件。
(五)強化督查督辦,促進工作落實到位。督查督辦是行政管理的一項重要職能,是工作計劃或決策得以落實的重要推動力。各項工作的開展都要有布置、有檢查、有結果,不能只滿足開了多少會,發(fā)了多少文,做了什么部署,定了什么措施,而要看到底落實了什么,取得了怎樣的效果。因此,督查工作是檢驗各項工作是否落實到位的一把利劍。要指定專人負責對上級、本級機關的
重大工作決策、重要工作布置進行督查,對上級、本級機關領導同志及上級領導機關批示、交辦的事項落實情況進行督查,并公開公布督查督辦情況,及時反饋決策落實過程中的各種情況,提出解決矛盾和完善政策措施的建議,對積極開展工作的部門予以表揚,對工作不力的部門給予批評指正,提出限辦及整改時限,促使各部門提高工作效率。
第二篇:淺析如何提高高校行政管理效率
淺析如何提高高校行政管理效率
摘 要:本文闡述了目前高校行政管理方面普遍存在的一系列困難和問題,對高校行政管理的特點進行歸納,在此基礎上,有針對性地提出增進高校行政管理效率的對策。提出了高校行政管理建設的基本措施,以創(chuàng)新推動高校行政管理的發(fā)展。
關鍵詞:高校行政管理 效率 創(chuàng)新
一、高校行政管理的特點
1.高校行政管理與學術管理相輔相成高校內部事務可化分為學術事務和行政事務。與之相對應,高等學校管理可以劃分為性質不同,但二者又有關聯(lián)的學術管理和行政管理。高校是知識的殿堂,“學術性是大學的靈魂?!睂W術管理在高校管理中具有舉足輕重的作用。高校學術管理的主體包括學術人員和學術組織。學術管理的客體是學術事務,包括教學活動、科學研究、學科建設、課程設置、師資培養(yǎng)、學位授予以及就業(yè)、招生等事務。高校具有學術屬性的同時,還具有行政屬性。“高校在其發(fā)展過程中,形成了自己的科層制結構,有了自己的行政體系,具有行政屬性?!备咝P姓芾淼闹黧w是行政管理人員和行政機構,其客體是行政事務,主要涉及人事、組織、宣傳、基建、后勤等事務。
2.高校行政管理主體呈現(xiàn)專業(yè)化趨勢
高校的行政管理工作中,經常涉及大量專業(yè)性較強的管理工作,比如教學、科研、人事等部門的工作。這些部門一方面履行著指揮、組織、協(xié)調等職能;另一方面還承擔著一定程度的評價、認定工作,比如對教學過程中的質量監(jiān)控、評估;對科研成果的篩選、鑒別;對教材、圖書資料及實驗器材的選擇等。這些工作都對行政管理者提出了一定的專業(yè)化要求。因此,高校各級管理人員除具備一般的管理理論和管理技能外,還應具備相關的專業(yè)知識。換言之,行政管理人員往往具備雙重行政職務與專業(yè)技術職務,以此保證行政管理工作順利開展。
3.高校行政管理客體具有多樣性特征
本文談及行政管理客體時,主要是從人的角度進行論述,即高校行政管理客體涉及到學生、教師和職工三大群體。學生是高校的立足之本。學生的年齡特點、心理特征、學習需求、就業(yè)愿望等既是行政管理者需要掌握的信息,又是其開展工作的重要依據。高校教師既是教書育人的主體,也是學術、科研的承擔者。教學條件、學風建設、學術氛圍、工資待遇、深造機會等因素極大地影響教師的工作積極性。高校領導的主要職責是向廣大師生員工提供各種類型的服務,解決師生員工的后顧之憂。
二、高校行政管理存在的困難和問題
1.管理思路陳舊、組織混亂
目前,我國的高校管理大多還秉承過去的老觀點、老辦法,對于管理的規(guī)范化和法制化建設做的很不夠。如有的高校領導官本位思想還比較嚴重,總喜歡用行政權力去命令人,而不是用制度和規(guī)范去約束人、服務人;有的高校領導想到什么就要求做什么,內部文件、政策朝令夕改,甚至有令不行、有禁不止,愛指揮、瞎指揮的現(xiàn)象在當今高校管理者中也比較普遍。這就容易造成高校人事管理的混亂和效益低下,也容易導致教職工的主人翁意識淡薄和學校管理成本的增加。
2.高校管理者的整體素質不高
一方面,由于歷史的原因,長期以來我國高校的管理者的知識水平還比較低,管理者的文化素質有待提高。有的高校對管理者也存在某種誤解,認為高校文化素質主要是高校教師的事,因此不重視高管理層的整體文化素質。
3.用人制度僵化,缺乏競爭激勵機制
受國家宏觀人事體制的影響和制約,目前高校的人事管理體制改革依然沒有取得突破性進展,專業(yè)技術職務和事業(yè)單位職工身份的“終身制”,職稱評定上的論資排輩、干部能上不能下等現(xiàn)象在大部分高校依然存在。由于缺乏國家事業(yè)單位認識制度改革大背景的支持,各地高校的內部人事管理體制改革,普遍具有制度上的不徹底性。這些現(xiàn)象嚴重地影響了教職工尤其是青年教師和優(yōu)秀人才積極性的發(fā)揮。
三、提高高校行政管理效率的基本措施
1.轉變行政管理的觀念
一是重崗位、輕職位的觀念。行政管理崗位的職責、權力、義務要進行嚴格界定;要引入競爭機制,按崗擇優(yōu)聘用合適人員,并實行以崗定薪,優(yōu)勞優(yōu)酬的分配辦法。二是重能力、輕權力的觀念。高校行政管理者必須不斷加強學習提高自身素質努力具備實施依法治校的能力, 具備面向市場、利用市場規(guī)律辦學的能力具備面向社會、廣泛合作交流的能力, 具備建立有效機制調動員工積極性,提高民主辦學的能力,具有充分利用現(xiàn)代信息技術進行行政管理的能力。
2.協(xié)調好行政權力和學術權力的關系
目前,部分高校行政權力凌駕于學術權力之上,集中表現(xiàn)在行政意志、部門意識過分突出,學術人員參與決策和管理的機會不多,范圍有限,沒有充分發(fā)揮各專門委員會和專家在高校管理中的作用。鑒于此,應適當提高學術權力在權力機構中的地位,增強專家、學者在學術管理活動中的話語權。明確學術權力和行政權力各自發(fā)揮作用的領域、范圍,建立依法治校、依法行政的機制。與此同時,建立學術權力和行政權力關系的協(xié)調機制,形成有機的分工、合作與制約的關系。只有學術管理和行政管理協(xié)同一致,共同作用,才能保證高校穩(wěn)定、有序、健康發(fā)展。
3.增強行政管理者的服務意識和業(yè)務水平
目前,部分高校行政人員自我定位失當,存在“官本位”思想,服務意識淡薄。因此,應該更新思想,改變觀念,把原來“管”學生的工作觀念與作風轉變?yōu)闉閷W生服務的觀念和作風。通過完善有效的管理機制,加大宣傳、引導力度,促進高校管理者樹立“為師生服務,為教學科研服務”的意識。
4.建立科學的行政管理體制和運行機制
一是繼續(xù)實行黨委領導下的集體負責制。在制定學校的發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展規(guī)劃等方面,校黨委、行政集體發(fā)揮主導作用,以利于克服個人經驗、知識、能力和社會關系等方面的局限性,有利于加強決策的科學、民主和公正。二是切實落實行政管理上的校長負責制。校長是學校行政管理體制的主體,對外代表學校,對內全面負責本學校的教學、科學研究和其它行政工作。在黨委領導下的校長負責制中,黨委的領導作用體現(xiàn)在學校工作的重大事項上,體現(xiàn)在問責制中,決策過程是原則的、間接的,校長的領導作用體現(xiàn)在執(zhí)行過程中,是具體的、直接的。因而,必須保證黨委的集體領導,同時必須保證校長獨立行使職權。
參考文獻:
[1]歐月娥.走出管理主義:高校行政管理的問題和對策[J].教育科學文摘,2008(6).[2]楊允玉.提升高校行政管理人員素質的途徑[J].南通大學學報(教育科學版),2009(4).基金項目:南華大學高等教育改革與研究課題資助項目課題編號:2009YY046。
第三篇:論文:淺談提高企業(yè)行政管理效率的措施
目錄
一、前言………………………………………………………………..……………..2
二、企業(yè)行政管理的內容………………………………………………..…………..2
(一)計劃工作…………………………………………………………..…………..2
(二)組織工作……………………………………………………..………………..3
(三)指揮工作…………………………………………………….….……………..3
(四)控制工作………………………………………………………..……………..3
三、測定行政效率的標準……………………………………………….…………...3
四、企業(yè)行政管理效率低下的原因…………………………………….…………...4
(一)行政機構龐大臃腫……………………………………………………………4
(二)權力集中缺乏制約……………………………………………………………4
(三)行政法律和體制不健全……………………………………………………….4
(四)行政機構運轉不靈、效率低下也是重要原因……………………………….4
(五)行政人員素質不高…………………………………………………………….4
五、提高企業(yè)行政管理效率的必要性……………………………………………..5
(一)是企業(yè)參與社會化大生產及市場競爭的客觀要求……………..………..5
(二)有助于提升企業(yè)的競爭力………………………………………..………..5
(三)能夠輔助企業(yè)管理,保證企業(yè)健康有序發(fā)展 ……………………..…….5
六、提高我國企業(yè)行政管理效率的途徑…………………………………………….6
(一)提高對企業(yè)行政管理的重視程度………………………………………….6
(二)建立健全企業(yè)規(guī)章制度………………………………………………………6
(三)確立正確引導、準確評價與適當獎勵相結合的激勵機制……………....6
(四)引入科學的企業(yè)管理方法…………………………………………………….7
(五)逐步實現(xiàn)管理技術和工具的現(xiàn)代化………………………………………….7
七、結論……………………………………………………………………………….8
淺談提高企業(yè)行政管理效率的措施
--------10(秋)大專班
【內容摘要】:從企業(yè)行政管理效率的基本概念入手,分析了影響我國企業(yè)行政管理的因素,對企業(yè)行政管理效率的模式進行了探討,分析了企業(yè)行政管理效率低下的原因,并就如何提高我國企業(yè)行政管理效率、改進行政管理方法和創(chuàng)新行政管理體制等問題提出了建議。
【Abstract】:Analyze the influencing factors of enterprises’ administration through the basic conception of enterprises’ administrative efficiency;probe into the mode of enterprises’ administrative efficiency;analyze the reason for low administrative efficiency.Meanwhile, offer suggestions, which raise efficiency and improve methods, innovate the system.【關鍵詞】:企業(yè)行政管理;行政效率;有效途徑;必要性;對策
一、前言
目前我國尚處于社會主義初級階段,企業(yè)依然面臨著行政管理科學化的艱巨任務。倡導科學行政,依法行政,以當代社會高科技、高質量、高智能、高效益的實踐需要為基礎,以民主公開、優(yōu)勝劣汰為法則,以尊重知識,選才任能為核心,依法治國,依法行政,建立起適應社會主義現(xiàn)代化建設需要的充滿生機和活力的行政管理新體制,是社會主義市場經濟發(fā)展的客觀要求,也是人類文明發(fā)展和社會進步的規(guī)律。企業(yè)行政是企業(yè)的中樞神經系統(tǒng),行政管理體系擔負著企業(yè)的管理工作,推動和保證著企業(yè)的計劃、生產、財務、營銷等的順利、有效進行和相互之間的協(xié)調溝通。加強和改進企業(yè)行政管理,提高企業(yè)管理的效率,對于增強企業(yè)競爭力具有重要意義。
二、企業(yè)行政管理內容
企業(yè)行政管理是企業(yè)參與社會化大生產及市場競爭的客觀要求。要有效地組織企業(yè)生產經營,就必須有一定強制力的權威與服從機制把企業(yè)各環(huán)節(jié)、各部門連接成一個健康運行的有機整體。否則,企業(yè)的各項生產經營目標就可能因缺乏組織性而不能實現(xiàn)。
(一)計劃工作。即確定管理內容的目標和決定如何達到這些目標?,F(xiàn)代企
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第四篇:論提高課堂教學效率
論提高課堂教學質量
(慈利縣杉木完小 卓金花)
摘要 全國新一輪基礎教育之風吹遍全國中小學,如何才能提高課堂教學質量呢?因此,在教學中作出了一些嘗試,采用這種方法豐富課堂,也從中體會到了這種方法給小學英語課堂帶來了樂趣同事提高了學生的成績。
關鍵詞當堂訓練 學生 教師 檢測
我們認為,classroom是要講的,沒有老師的講就沒有學生的學。先有老師的教,才有學生的學,教是課堂的主旋律。教是為了不教,教在我們心中根深蒂固,永遠不放心學生成了我們的心結。課堂主要是讓學生去理解知識,至于運用、練習更多地是課堂之外的事。But in fact,課堂要盡量減少老師的講,只有老師不講學生才可能真正地學,先有學生的學,才有老師的教,學是主導課堂的一切不教才是教,永遠堅信學生學的自覺和能力,時刻警惕老師的教變成越俎代庖.才是教育的真智慧。理解和運用知識都是課堂必須完成的教學任務。沒有相當的練習,就很難說理解得多好,更談不上形成能力。No use, teaching is failure.在上四年級的第一節(jié)課時,我做了以下嘗試:上課鈴響了,我精神飽滿的走入教室,以笑容面對學生,以豐富的表情開始上課?!癏ello!I am your English teacher.My name is MissZhuo ”同時把我的名字寫到黑板上,學生一下子明白了我的意思---我在做自我介紹。我繼續(xù)說:“You can call me MissZhuo.卓老師Miss Zhuo 卓老師,understand? 明白嗎?”學生點點頭,“Please read after me, 跟我讀,Miss Zhuo.”通過我的動作和一點中文提示,學生聽懂了我所說的話,并說出了第一個英語單詞?!癘K!”我及時給予了肯定,并再次自我介紹說:“Hello!I am Miss Zhuo.”重復幾遍之后,我鼓勵學生嘗試介紹自己,一個、兩個……學生活躍起來,融入到課堂教學里來,這對他們來說,既新鮮刺激,又簡單上口。學生易于接受,也樂于接受。之后,我點名并伴以手勢(雙手掌心向上)說,“……, stanpup,please.”“Hello!……”引導他回答,“Hello!Miss Zhuo.”然后示意他坐下,并說:“Sit down, please.”接著我就和學生探討了為什么學英語以及英語應該怎樣學等問題,使學生明白了學習英語的必要性、重要性。最后讓他們欣賞了英語歌曲《ABC song》。學生在新奇的學習氛圍中,“洗”了一遍耳朵,他們感覺到英語并不難學。他們在第一節(jié)英語課上,就聽懂了老師講的大部分內容,和老師配合得很好,從而產生了成功的喜悅,使今后的學習有了一個良好的開端。
當然。因學段、學科、課型的不同,這一經典模式可作變通處理,比如小學:看一看(study by yourself)、做一做(exercise)、議一議(teach)、練一練(classroom training)。再如語文和英語,因為教學目標與理科相比更為多元,就變?yōu)椤胺稚W分散教(Scattered learn scattered teach)”,即學一點、教一點;再學一點、教一點,一節(jié)課一般要進行3輪“先學后教”,最后
才“當堂訓練”。畢業(yè)班其是高考前的復習課,才去的則是大循環(huán)的“Learn to teach, classroom training”:第一節(jié)課讀書(Namely self-study),第二節(jié)課考一考(Namely detection),第三節(jié)課更正、討論(Namely teach)。但不管怎么變通,都沒有超出這一模式的基本構架、理念。有人驚訝了:按照這個模,教師豈不是太省事了——As explained in class a few minutes, even some will speak only four minutes, class, is that let students self-study is that let students do their homework, even teachers.問的好,所以必須鉆到每個細節(jié)后面才能看清楚。不要小看這1分鐘,課堂之所以能夠留給學生大量時間自主學習,就是因為在這里做足了文章。傳統(tǒng)的教學模式,這一環(huán)節(jié)至少要花五、六分鐘,乃至十幾分鐘。如課文主題,學生只要把課文讀通了,自然就會知道.你一上來就講,他再去看課文有什么意思!我覺得一上課,就直接引入課題,出示目標,出示自學指導,這樣就大大節(jié)約了時間。The teacher only written permission target, accomplish know fairly well, teaching to have direction.然而,許多老師并不懂如何準確制訂目標,只是“class fuddle?!眘elf-study is the basis of the entire class.這一步沒有搞好,后面的檢測錯誤率就高,出現(xiàn)的問題就多,教學難度就加大。雖然只有五六分鐘,但搞好了,效果要超過老師講半個小時。教師的唯一任務,是讓學生靜下心來、埋下頭來鉆進書本去理解知識。如果這幾分鐘沒有讓學生好好看書,那這堂課就完了。
自學完畢,教師一個字不講,立即轉人“檢測”:模仿例題做習題。Some will ask:學生能看懂教材嗎?老師不講他們能理解得了嗎? 這一擔心是多余的。實際上,每節(jié)課的內容,有80%是舊知,新知只占20%左右。有80%多的內容學生一看就懂,不用教。只有20%的內容學生看了例題還有不懂、不理解,這就需要通過檢測,Let the students found himself understand error, error.“檢測”的目的,一是培養(yǎng)學生運用新知的能力,二是調查學生自學的效果,因此,其重點不是展示學生學得多么好,而是要充分暴露問題?!皺z測”中的運用還是初步的、簡單的,其題目不能太難,主要是課本上的習題,量不能太多,一般為2—3道。不能叫學習好的學生,而要叫2—3名后進生板演——因為他們暴露的問題最多,最有典型性。其他學生在座位上獨自練習。老師要巡視,收集學生出現(xiàn)的問題并歸類,特別要注意后進生有哪些問題,哪些是主要的,哪些是次要的,哪些是傾向性的,哪些是個別的。千萬不能輔導。有的老師一看有的學生做錯了,就著急,忍不住輔導,一輔導整個課堂氣氛就變了,學生就不緊張了。而這個教學模式的精義,就是要讓學生高度緊張地學習,讓他們動腦,動得緊張得不得了。有些題目,可以只做其中的一兩。比如解一元一次方程,我們就只要求移好項,其他步驟都省了,這就節(jié)約了時間,本來只能做1道,現(xiàn)在可以做2道了。Here the biggest challenge, is that the teacher according to the student exposed problems Adjust lesson plans, "the second in
preparing.” “檢測”是“后教”接而根本的依據。無論老師如何精心備課、預設,都無法準確測知學情,只有通過“檢測”,每個學生的真實情況才一目了然,才可能真正做到“以學定教”。直到這時,教室里基本上聽不到老師的聲音,但老師的大腦應該在高速運轉:學生的哪些問題是接下來要重點討論的,叫哪些學生上臺更正才更具有代表性,還有哪些內容是要教師加以突出、引導的。于是進入一堂課的高潮:后教,即更正、討論“先學”中暴露的問題。名為“后教”,其實主角仍然是學生,教學形式主要是學生教學生,所謂“兵教兵”。老師只是做節(jié)目主持人,說‘你來’、‘你來’。老師要引導學生找出板演習題中的錯誤,鼓勵學生上臺用紅色粉筆更正寫出不同答案。要盡可能讓學生自己去更正、糾錯,同一個問題可以讓幾個乃至4個人以上更正,這個更正錯了,讓那個來。這最能激發(fā)學生思維、培養(yǎng)他們獨立思考的能力。同時, This also is cooperative learning,是更深層次的合作學習:每個人都在動腦.都在思想深處互相“對話”。不能邊更正邊討論,否則容易重復,浪費時間。更正完了才組織討論。討論,是為了弄懂“為什么”,所以不能就題論題,而要找出規(guī)律。首先是要有序。不要一道題一道題地討論,而要一類一類地討論。比如3個人做了同樣的2道題,不是一個人一個人的討論,而是先對比看3個人第一道題的first step,對不對,為什么。如是second、third直到最后一道題的the last step。這樣就有比較,學生對知識的理解就深刻。學生的討論與
老師的教要結合,所謂“教”,主要是指學生討論得出一個正確結論后,老師要板書。老師不要下結論,而要讓學生自己討論出來,只有當所有學生都不會時才簡要指點幾句,而且“不能就題講題,要就板演的習題,把錯誤歸類,由個別到一般,得出規(guī)律,使學生觸類旁通、學會運用,或者拋出被學生忽略的問題,引導學生討論得出正確的結論。
每個學生都是平等的。討論要面向全體學生,每一類問題都要吸納后進生、成績好的學生參與,但要先請前者發(fā)言,否則,課堂就會變成尖子生的表演。這樣的討論才是深入的、有效的,它刺激每個學生的神經,它扎實地糾正每個人理解上的偏見、錯誤。
“Classroom training”于是水到渠成?!癈lassroom training”是一節(jié)課的點睛之筆。這一筆不點,知識于學生就還是“死”的、是“夾生飯”,教學就是不合格的。必須留足時間讓學生緊張地練習。訓練的題目不能偏、怪,要掌握好度,還要注意題目的層次性,有必做題,有選做題,以滿足不同學生的需求。每個學生都是獨立做,絕對不許抄襲。The most important,老師不要當場批改作業(yè),一批改就影響其他同學,一定要保證每個學生都有20分鐘左右的時間安心做作業(yè)。批改的任務放到課外,如有錯誤,要讓學生當天就糾正。
這就在整體的制度層面,推動著每個教師慢慢走進先學后教,當堂訓練。
第五篇:提高軍隊行政管理效率的對策探討
中國人民解放軍高等教育自學考試
經濟與行政管理專業(yè)
畢業(yè)論文
論文題目如何提高軍隊行政管理效率的研究作者姓名葉羅生考號工作單位武警滁州市支隊職務中隊長通信地址武警滁州市支隊郵編239000
完成時間2012年08月30日
南京政治學院自學考試辦公室制
提高軍隊行政管理效率的對策探討
葉羅生
[內容提要]:軍隊行政管理是軍隊戰(zhàn)斗力的重要保證。在軍隊建設供需矛盾突出的情況下,提高軍隊行政管理效率,以盡量少的投入取得盡可能大的、符合軍事目的和要求的成果和收益, 具有重要的現(xiàn)實意義。本文針對目前軍隊行政管理效率發(fā)展水平相對不平衡的現(xiàn)狀,在分析影響和制約因素的基礎上,從強化管理職能、規(guī)范管理秩序、健全管理機制、創(chuàng)新管理方法等方面提出改進和提高的對策建議。
[關 鍵 詞]:軍隊行政管理;效率;制約因素;管理方法