第一篇：效能政府四項制度實施情況報告

效能政府四項制度實施情況報告

效能政府四項制度實施情況報告

根據《州人民政府辦公室關于印發州行政機關推行效能政府四項制度實施辦法的通知》要求，現將我局7月份實施效能政府四項制度情況報告如下：

根據州人民政府的統一部署，我局從4月1日正式實施以行政績效管理、行政成本控制、行政行為監督、行政能力提升為主要內容的效能政府四項制度。在第四個月的實施過程中，我局在州政府督查室、州審計局、州監察局、州財政局、州人事局的統一安排部署下，按照所制定的《州外事局推行效能政府四項制度實施方案》，穩步推進效能政府四項制度工作。

一、認真抓好10項重要工作中涉

及的外事工作，落實行政績效管理

在《州人民政府關于推進實施全州重點督查10個重大建設項目和10項重要工作的通知》中，我局具體任務分配是擴大對外開放。為切實抓好全州重點督查的10項重要工作涉及外事方面的工作，鞏固和發展與緬甸聯邦的睦鄰友好關系，加強對外交流合作，擴大對外開放，在7月份的工作中我局積極做出了應有的努力。一是積極開展對外交流工作。7月20日至29日，經省政府批準，應瑞士伯爾尼市政府和意大利維泰伯市政府的邀請，州長侯新華率我州城市交通建設考察團赴瑞士和意大利進行了為期10天的出訪考察，此訪為加強我州的對外交流，學習借鑒歐洲國家在城市規劃、交通建設等方面的先進經驗，推動城市建設現代化步伐起到了積極的作用。我局在此訪中做了大量艱苦細致的工作，包括訪前籌劃、協調、文字材料的準備、出訪手續的辦理、訪中服務、翻譯、出訪經費的管理等等；二是在貢

山“7·26”特大泥石流災害中，積極響應州委、州政府的號召，深入災害現場指導、協助處理在災害中遇難的4位緬邊民的善后事宜，受到了貢山縣委、縣政府及遇難緬邊民親屬的一致肯定；三是在邊三縣建立了中緬邊境森林防火聯絡員機制，為雙方相互通報邊境森林火情、共同協作、有效防止邊境森林火災發生，及時控制火情起到了積極的推動作用；四是積極向州委信息科和州政府信息科提供了關于小江界河治理工程的相關材料，為推動小江界河治理發揮了應有的作用；五是批辦并派員協助州供銷合作社系統再次赴緬密支那進行合作洽談事。

二、積極領用公務卡，推動行政成本控制

全面推行公務卡結算制度，是實行成本控制制度的重要手段，對于加強政府自身建設、提高機關辦事效率、堵塞稅收和財政支出漏洞、降低行政成本，建設效能政府具有重要意義。在州財政

局的統一組織下，我局積極向工商銀行領用公務卡，于 7月1日正式啟用公務卡結算，但由于銀行的結算業務跟不上，很多工作還處于兌接中，公務卡的效用還未能得到充分體現。

三、認真實施行政行為監督

按照5月份我局進一步強化的5個關鍵崗位、10個重點環節中，17個風險主要表現形式、15條監督防范措施，7月份，我局主要加強了監督防范措施的落實，要求關鍵崗位上和重點環節中的人必須掌握政策、熟悉業務、按時辦結。通過督促，確保了我局關鍵崗位和重點環節工作的進一步落實。

四、按照行政能力提升制度實施方案，穩步推進行政能力提升制度

按照我局制定的《行政能力提升制度實施方案》，7月份，我局的行政能力提升制度得到穩步推進。

一是在建設學習型機關中，我局不僅堅持局機關內部的學習制度，還積極推薦符合報考條件的兩位年輕干部參加

報考公開選拔副處級領導職位；二是在實施重點工作目標倒逼管理中，我局對選報的5項重點工作認真實施了目標倒逼管理，各項工作正有條不紊地推進；三是在推行一線工作法中，我局一方面熱情接待前來我局請求幫助翻譯結婚證明的緬邊民，為他們義務提供翻譯服務，另一方面，深入貢山“7·26”特大泥石流災害現場指導、協助處理相關涉外事宜。

特此報告

第二篇：效能政府四項制度工作總結

局效能政府四項制度工作總結

加強機關效率建設，是堅持立黨為公、執政為民的必然要求，是全面加強機關建設的有效舉措。按照永政通（2010）23號縣推行效能政府四項制度實施方案，永政通（1010）32號縣行政機關推行效能政府四項制度實施細則的有關要求，我局始終高度重視此項工作，在2010年1-5月的行政效能建設工作中，堅持做到“三個結合”，即與科技工作相結合，確保工作指標任務的圓滿完成；與開展爭先創優活動和“四項制度”工作相結合，不斷完善機關內部管理，力求機關工作作風有明顯提高；與開展民主評議工作相結合，切實解決群眾關心的熱點難點問題，力求機關整體建設明顯進步。進一步優化了行政服務環境，提升了服務水平和質量，促進了行政效能建設工作的扎實有效開展。

一、切實加強領導，明確工作責任

為確保行政效能建設工作落到實處，及時成立并調整充實領導小組，由主要領導擔任組長，班子成員任副組長，各科室負責人為任組員，負責效能建設工作的部署、督查和考核。并明確局長為行政效能建設第一責任人，各科室負責人為本科室行政效能建設的第一責任人，日常工作堅持效能建設和業務工作兩手抓，把效率建設作為考核工作的重要內容。年初，在深入調研分析的基礎上，結合我局實際，及時成立縣科技局實施效能政府四項制度工作領導小組，制定下發了《縣科技局效能政府四項制度 實施方案》，明確了機關效能建設活動的目標任務和工作措施，即：以“優化機關作風、完善工作機制、提高服務效能、實現加快發展”為目標，緊密結合工作任務，強化思想教育，突出建章立制，規范行政行為，嚴格考核獎懲，突出解決機關存在的突出問題，以達到增強干部能力、提高工作效率為目的，為“進一步提高科技服務水平，構建和諧xx”做出積極貢獻。

二、強化思想教育，嚴格考核獎懲

以開展解放思想大討論活動和“四項制度”工作的貫徹落實工作為契機，進一步掀起學習省、州、縣關于推行效能政府四項制度文件會精神和社會主義榮辱觀、科學發展觀為主要內容的學習新高潮，并利用干部職工理論學習會、科技行政執法培訓會，加強《全面推進依法行政實施綱要》和各種法律法規的學習，進一步提高了干部職工對機關效能建設目的、意義和重要性的認識。同時，按照科學、量化、易操作的要求，制定了《縣科技局效能政府四項制度實施方案》（永科字?2010?12號），修改完善《縣科技局職工考核管理制度》，并嚴格執行考核制度，采取平時考核、考核和民主測評的方式，對各科室的行政效能建設工作全面進行綜合考核，把行政效能建設考核與目標責任制考核、黨風廉政責任制考核、公務員考核結合起來，將考核結果作為機關干部業績評定，獎勵懲處，選拔任用的重要依據。

三、規范行政行為，嚴格依法行政

（一）嚴格按照《xx縣科學技術獎勵辦法》實施行政許可，不斷規范科技成果登記管理、科技項目申報及評審管理工作，并嚴格執行行政許可審批動態管理制度，按時清公布和上報本部門的行政許可審批事項目錄，建立健全從行政許可公示、告知承諾和說明理由、監督檢查和責任追究等配套制度。

（二）認真貫徹落實國家知識產權保護政策，按照《建設創新型云南行動計劃》精神，努力營造知識產權保護良好環境，提高對知識產權保護認識，在行政執法過程中，始終做到行政執法主體與執法程序合法，做到持證上崗、亮證執法、依法行政、文明執法。

（三）繼續實行和不斷完善以行政首長負責制為核心的科技行政執法考核、評議、監督檢查機制及過錯責任追究制度。按時清理公布本部門的執法依據程序，分解職權，明確責任，與各科室和個人簽定執法責任書，并開展定期執法檢查和評議考核。

（四）嚴格遵守《政府信息公開條例》，對涉及本部門的行政許可審批項目公示、法律法規、動態信息以及服務承諾書等各類應主動公開的信息，通過粘貼公示板和政府信息公開網公開的形式，向社會公布，方便群眾辦事，接受群眾監督。

四、完善內部管理，加強作風建設

（一）立足本職，創新思路，將爭優創先活動落到實處 為認真貫徹落實縣委關于“爭優創先”的精神，根據縣委的安排部署，自5月以來我局認真開展了以科學發展觀為指導的解放思想大討論活動。在宣傳發動工作中，采取集體組織學習和個人自學相結合，通過撰寫心得體會、交流發言等形式，認真組織黨員干部學習黨的十七大精神、縣委十屆七次全會精神和《社會主義榮辱觀教育讀本》、《科學發展觀讀本》，進一步強化了政治理論學習。同時，結合科技工作實際，對當前科技工作中重點難點問題進行了專題調研，進一步明確了工作思路，找準工作中存在的問題，以解放思想大討論活動推科技工作服務的開展。

（二）集思廣益，認真整改，促進民主評議政風行風活動有效開展

根據縣人民政府和州科技局的安排，為切實做好科技系統的工作職能，圍繞廣大群眾關注的熱點難點問題，廣泛深入基層調研，通過對我縣科技系統在隊伍建設、行業作風、工作作風、依法行政、為民服務等方面調研，為縣委、政府工作決策提供了依據，創造了良好的科技工作氛圍。

（三）強化監督，完善機制，推進“四項制度”工作的貫徹落實

結合科技部門實際，突出重點，狠抓落實，全面貫徹落實好四項制度，有力地促進了機關作風的轉變。一是對規章制度進行 4 了全面修訂完善。在不斷完善實施方案和實施細則的基礎上，制訂了縣科技局服務承諾制，完善了《科技局職工管理辦法》、《公務用車管理規定》、《公務接待管理規定》、《科技局財務管理規定》、《接待信訪工作制度》等13項機關內部管理制度，新修訂的規章制度對干部職工工作、紀律、作風和領導班子決策等方面作了更加詳細的規定。同時，把修定后的各種制度印發到每一位職工，做到人手一冊，并加大制度落實和督查力度。二是加大公示制度，方便群眾辦事，接受群眾監督。將貫徹落實四項制度的工作措施、動態和服務承諾書在信息公開欄進行全面公示；在機關政務公開欄設置四項制度宣傳欄，將局機關機構設置布局及各科室業務受理范圍和重點工作崗位等相關信息和業務辦理引導標識在辦公場所進行公示和張貼。同時，還將機關人員的身份、職務進行公示，并統一制作身份牌，實行掛牌上崗，方便服務對象了解辦事人員身份，接受監督。

五、效能政府四項制度落實取得實效

（一）統一思想，提高認識。開展規范行政權力運行工作，是進一步推進我局依法行政的內在要求，也是堅持反腐倡廉方針，加強黨風廉政建設，加大從源頭上預防腐敗的一項重要舉措。全局干部職工要充分認識開展規范行政權力運行工作的重要性和必要性。同時，規范行政權力運行涉及的事項多、要求高、難度大、時間緊、任務重，各股室要把干部職工的思想認識統一到 5 縣委、縣人民政府的決策部署上來，統一到維護穩定發展的大局上來，采取有效措施，把規范行政權力運行工作抓好抓實。要嚴格按照部署和要求，為確保高標準完成工作任務。各股室負責人作為推進本科室規范行政權力運行工作的第一責任人，應切實負起責任。

（二）強化指導，規范運作。規范行政權力運行工作是一個新課題，局規范權力運行工作領導小組辦公室成員和相關人員加強學習，熟悉掌握規范工作業務，確保規范工作的順利開展并取得預期的成果。

（四）強化監督，督促落實。將規范行政權力運行工作列入局機關工作人員績效考評的一項內容，結合廉政建設責任制工作的落實進行考評和考核，建立群眾評議機制，在局辦公室設立監督電話，局規范權力運行工作領導小組要加強對工作落實情況的監督檢查，強化行政問責，確保工作落實。對落實不力、執行不力的人員，嚴肅追究責任。

2010年6月2日

第三篇：效能政府四項制度體會

學習效能政府四項制度的幾點體會

今年，省政府決定在全省范圍內縣級以上行政機關推行效能政府四項制度。通過認真學習領會效能政府四項制度的裨內涵，結合現實工作實際，深感省委、省政府決策正確，措施有力，也必將收到良好效果。我以為，效能政府建設確實是一件合乎時代要求，順應民心民意，切中問題實質，結合政府工作實際的重大決策部署。現淺談幾點心得體會。

體會一：合乎時代要求。隨著時代的發展和社會的進步，人們對政府行為更為關注效能的提高，效能政府建設從行政績效管理、行政成本控制、行政行為監督和行政能力提升四個方面對政府施政提出了切實要求，是面對新形勢、新問題、新任務、順應經濟社會發展變化，建設服務型政府的具體行動，是提高政府執行力和公信力的必然要求，是建設高效、廉潔政府的重要抓手。近幾年來，隨著政府自身建設力度的加大，百姓對政府有了更好更高的評價，但政府自身仍然存在這樣那樣的問題，需要政府去認真地加以解決；社會多元化、經濟全球化，形勢的復雜多變，需要政府去認真地加以對待；落實科學發展觀，促進經濟社會又快又好發展，需要政府去認真落實。面對各種新的情況、新的問題、新的形勢，需要一個更加高效、更加廉潔、更加務實、更加有能力應對各種復雜情況，引領人民大眾不斷前進的政府。因此，以落實行政績效管理、行政成本控制、行政行為監督和行政能力提升四項制度為重點的效能政府建設，是時代的要求，社會的企盼。

體會二：順應民心民意。近年來，隨著諸多惠民政策的出臺和不斷落實，國家對民生的重點關注，一大批重大戰略項目的實施，老百姓無時不在深切感謝黨和政府給他們帶來的實惠。但，老百姓對政府的工作也存在著這樣那樣的不滿意。這并不是百姓要求過高，而是政府確實也存在問題。一是效率不高，辦事拖拉時有發生的問題。特別是直接面對群眾的基層政府，一天能辦的事，可能要一周，一人能辦的事，可能要一伙。二是浪費嚴重的問題。文山會海的浪費、吃喝的浪費、重復投資建設的浪費等，諸多浪費看似穿著行政需要的外衣，實質是踐踏老百姓的血汗。三是誠信危機，少數干部對群眾“忽悠”、“打長把傘”、“呵哄”、“亂拍胸膛”等一些“工作方法”，使群眾對政府在很多方面難以信任。四是清廉建設任重道遠。不時落馬的高官、大官、小官甚至村官，尤如白墻上的黑點，總是在刺痛百姓的眼睛，還有多少看不見的黑點，刺痛的不只是百姓的眼睛，而是百姓的心。諸多實質存在的問題，百姓希望能夠不斷好轉，這就是民心民意。效能政府四項制度的落實，也正是為解決這些問題而提出。因此，提得順民心，合民意。體會三：切中問題實質。當前，政府運行中，存在問題的實質，也正是上述老百姓看到的問題。政府也只有大膽直面問題的實質，也才能從實質上解決問題。績效、成本、監督、能力，正是從本上下藥，從根上開方，同時，一系列制度如何落實，重點是什么，用什么作為保障，又從治病的一個個關鍵環節予以高度關切。從省上到相關部門，到基層，到保單位，都給予了一一查擺，做為制度規定。這些著實要讓

百姓看到政府下決心解決問題的姿態。

體會四：結合自身實際。在這里，結合實際不是降低標準、變通政策的“托詞”，而應是實事求是從大處著眼、小處著手，認真加以落實的根本點。俗話說，“細節決定成敗”。我們為，事事均應如此。一個縣、一個鄉鎮、一個部門、一個政府官員、還是一個一般干部，都應該結合自身的實際去思考、去落實。比如行政績效管理，是不是有些考核方法該修改一下，讓其更能反映實績，激勵機制是否可作一調整，讓其更能調動積極性等。比如行政成本控制，是否該對關乎成本的書紙筆墨、文件會議、接待、參觀考察、公務用車等方面的開支作一些梳理，作一些研究，作一些規定，作一些改革，作一些大膽嘗試，怎樣辦能更省一些，項目建設上、重大決策上是否再注重一些“慢決策、快落實”，如何慢決策、決策好，不失誤、不浪費，項目的跟蹤管理上，如何更實更緊一些，把錢確實用在該用的地方，發揮更大的作用和效益。更重要的是，我們要多想一想，用公權力花的是什么錢，是百姓的血汗。比如行政行為監督，應該采取怎樣更加有效的措施，監督誰，誰來監督，怎樣監督，監督到什么程度，監督過程中如何控制等。再比如行政能力提升，如何更加科學的評價干部，合理使用干部，從干部整體層面上做到人、事協調統一，也就是什么樣的人干什么樣的事，什么樣的事讓什么樣的人去干，最能達成效果，同時要從多渠道培養學習型干部，多

渠道提升干部的整體素質。

推行“四項制度”心得體會

及整改措施

行政問責制度、首問責任制度、限時辦結制度和服務承諾制度，這四項制度的實施，是為轉變干部作風，加強機關行政效能，搞好制度建設，建立健全加強行政效能建設長效機制的關鍵。這四項制度已在我鄉踐行了一段時間，從目前形勢上來看,確實對我鄉的工作有了一定的促進作用，通過一段時間的學習、實踐，有以下幾點認識與體會：

一、行政問責制是我鄉政府提速增效、提高信譽的一個重要組成部分，也是我鄉提高行政效率的一項重要舉措。有權必有責，政府應為其所有行為負責，對因不作為、亂作為或不當作為而造成不良后果的，必須嚴肅追究有關人員的責任。行政問責制度不僅是法治政府必不可少的重要制度，而且也是法治國家、法治社會、法治黨的必不可少的重要制度。

二、實行首問責任制是切實轉變干部作風，密切聯系群眾，全心全意為人民服務，樹立良好的政府機關形象的客觀要求，機關工作人員要認真履行職責，對服務對象要求辦理事項的，第一個接待服務對象來電、來訪者（即首問者），要熱情接待，周到服務。接聽電話應文明、禮貌、熱情，做好記錄，并負責落實所問、所辦之事。熱情為到訪者、來電者提供準確的信息。對到服務對象要熱情、主動，屬在本人職責內的事要及時處理，首先接受辦理的人員要負責到底，能當場辦結的要當場辦結，不能當場辦結的要告知辦結時間，并負責該事項的跟蹤督辦，對申辦材料不符合要求的，必須當場驗明和明確告知申辦者，并進行詳細指導和說明。對不屬于本部門職責范圍受理的事項，應當向當事人說明理由，并告知該事項的具體承辦部門的有關聯系電話，必要時親自引領前往，引導其找到相關部門或個人辦理，直到讓服務對象滿意為止。對把握不準的事宜或者特別重大和緊急的事項，及時請示領導。

三、全面推行限時辦結制是各具有行政管理職能的部門，依據法律、法規和有關規定，對其行政部門和管理服務項目必須在規定時間內予以辦結的制度。限時辦結制是防止辦事拖拉，進一步縮短辦事時間，提高工作效率的一項基本制度，服務部門要理順內部職能關系，優化工作流程，科學設置程序，規定辦結時間，杜絕久拖不辦、辦而不結的現象。

四、服務承諾制度是服務過程和對問題解決結果的保證，防止機關干部“不作為和亂作為”的現象。我鄉將貫徹落實服務承諾制的承諾事項、具體意見和措施予以公示，通過各種形式向社會公開承諾，并設立投訴電話和投訴郵箱，以便讓社會各界和廣大群眾通曉鄉政府工作職責職能，主動接受社會各界和廣大群眾對“四項制度”推行情況的監督，切實促進了機關依法行政、轉變了工作作風、提高了工作效能。

五、具體整改措施：

一是制定并實施了整改科室負責制。在整改方案中確定具體整改措施、主管領導、責任科室、整改時限要求，實行部門責任制，由部門負責人具體落實整改問題和實際措施、整改目標和實際效果、整改時限，協辦部門積極配合抓整改。

二是建立重點整改目標制度。以群眾關注的熱點問題為核心，選擇1—2個近期能夠完成并能取得實際效果的事項為重點整改內容，擬訂出具體整改措施，明確責任領導和實施部門及完成時限，有目的有計劃的進行。

三是建立整改臺帳制度。按照整改掛牌消號制的辦法，對整改的問題逐一進行落實，特別是對被確定為重點整改目標的事項建立臺帳表，完成一件記錄一件，牢牢把住整改不放松。

四是建立整改督察制度。結合工作實際，采取召開專題會、收集相關工作信息等形式，加強對各站所改落實情況的指導和跟蹤督辦，及時了解掌握各站所作風建設整改進度情況，并適時提出相關建議和要求，確保整改落到實處。五是建立整改通報制度。不定期召開通報會，有針對性的對整改工作進程等工作做出安排，確保整改提高階段工作有條不紊的開展。

通過學習我們認為，行政問責制是依據，首問負責制是開始，限時辦結制是核心，服務承諾制是保障，四項制度是一個有機的整體，環環相扣。建立和嚴格執行四項制度及行政效能建設的其他配套制度，將形成強有力的約束機制，促使工作人員改進服務態度，嚴格辦結時限，提高辦事效率，從而建立起加強機關行政效能的長效機制。將“四項制度”具體化、制度化，并將實行四項制度的情況作為干部考核的依據。我們將高度重視,提高認識，嚴格踐行落實“四項制度”，使干部作風得到切實的轉變，行政效能得到進一步的提高，切實為群眾辦實事辦好事。2010年效能政府四項制度的內涵

(一)行政績效管理制度

實施行政績效管理制度，主要目的在于保障政府重要工作、重大項目的落實，實現政府工作最佳績效。針對當前我州部分行政機關工作效能不夠高、財政資金使用效益不夠好、重大項目建設速度不夠快等問題，全州行政機關要圍繞省和州政府20項重要工作和20項重大項目，充分運用審計、督查和效益評價等手段，開展對政府投資重大項目、重點民生專項資金的績效管理，促使州和縣市政府把公共財政的投入、領導干部的精力，用在該用的地方，用得及時、用得合理，努力提高政府投資項目的效率、財政資金使用的效益和政府部門工作的效能。

(二)行政成本控制制度

實施行政成本控制制度，主要目的在于厲行節約、節儉理政。按照中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于黨政機關厲行節約若干問題的通知》和《關于堅決制止公款出國(境)旅游的通知》精神，全州行政機關要加強對機構編制和財政供養人員、公務用車購置、會議、慶典及論壇、出國(境)和出省、出州考察，以及樓堂館所建設的管理，通過強化部門預算約束、細化部門內部控制、推行公務卡結算、規范政府會議和公車購置、推行政府購買服務等方式，大力壓縮公用經費和一般性開支，將公共財政資金更多地用于提高公共服務的質量和水平。今年，各級行政機關要切實做到因公出國(境)經費零增長，公務用車購置經費零增長，—律不新建樓堂館所，會議、慶典、論壇和出省、出州考察經費壓縮20％。

(三)行政行為監督制度

實施行政行為監督制度，主要目的在于以監督促效能，以制度推動廉政建設。針對當前部分行政機關及其工作人員存在的違紀違規、失職失責行為，全州行政機關要圍繞關鍵崗位和重點環節，不斷完善監督管理措施，加強風險防范；要圍繞重要公共資源交易、行政審批等重點領域，健全管理制度，規范行政行為。通過加強電子監察，開展源頭治理，強化事前防范，切實防止政府部門及其工作人員的不規范、不勤政和不廉政行為，提高政府工作的效能。

(四)行政能力提升制度

實施行政能力提升制度，主要目的在于提升政府服務的能力和水平。針對我州部分行政機關及其工作人員領會上級決策不到位、執行效果不好，因循守舊、解決問題的辦法不多，工作作風不實、服務基層不夠等問題，全州行政機關要圍繞規范行政行為、強化目標管理、創新工作機制、搭建信息平臺四個重點，通過建設學習型機關、推進公平公正履職、實行目標倒逼管理、推行一線工作法和加快電子政務建設等多種措施，增強各級行政機關及其工作人員領會決策、執行政策、開展工作、服務基層等方面的能力，夯實提升行政效能的基礎。

第四篇：工商實施效能政府四項制度工作方案

工商實施效能政府四項制度工作方

案

工商實施效能政府四項制度工作方案

市工商行政管理局貫徹實施效能政府四項制度實施方案各分局、股、協會：為認真貫徹落實《云南省政府關于全省在縣以上行政機關推行效能政府四項制度的決定》、《云南省行政機關推行效能政府四項制度實施辦法》和全省實施效能政府四項制度電視電話會議部署安排，確保行政績效管理制度、行政成本控制制度、行政能力提升制度、行政行為監督制度在全市工商系統的貫徹落實和順利實施，努力構建效能工商，根據省、州工商局《關于貫徹實施效能政府四項制度的通知》，制定本實施方案。

一、組織機構和職責分工領導小組及成員。名 稱：市工商行政管理局貫徹實施效能政府四項制度領導小組組 長：副組長：成員：

領導小組辦公室人員。名

稱：市工商行政管理局貫徹實施效能政府四項制度領導小組辦公室主

任：副主任：成員：職責分工領導小組職責：在市局黨組的領導下，負責全面領導全市工商系統實施效能政府四項制度和繼續鞏固、完善、提升落實法制政府、責任政府、陽光政府四項制度工作。領導小組辦公室職責：領導小組辦公室設在市工商局辦公室，配備相應工作人員。主要是承擔推行效能政府四項制度和繼續鞏固、完善、提升落實法制政府、責任政府、陽光政府四項制度的內外協調和日常工作，包括工作督辦、按時上報規定材料和統計報表、編發簡報、及時推廣典型經驗等。市局辦公室牽頭協調推進行政績效管理制度。主要圍繞推進省、州局“五項指標”、“六項重點工作”的落實，制定工商部門貫徹行政績效管

理制度的實施方案、實施細則和考核辦法，完成“五項指標”、“六項重點工作”任務每個階段的目標要求、工作重點、具體任務、完成時限和考核指標等，負責制定并監督實施工商部門行政績效管理制度的具體實施辦法。同時負責與州工商局、市政府行政績效管理制度牽頭部門的溝通協調。市局財務室牽頭協調推進行政成本控制制度。主要圍繞建設節約型工商和省政府關于“從嚴控制機構編制和財政供養人員，因公出國經費零增長，公務用車購置經費零增長，一律不新建樓堂館所，會議、慶典、論壇和出省考察經費壓縮20%”的要求，負責制定工商部門貫徹行政成本控制制度的實施方案、實施細則和辦法，負責制定并監督實施工商部門貫徹行政成本控制制度的具體實施辦法。同時負責與市政府行政成本控制制度牽頭部門的溝通協調。市局監察室牽頭協調推進行政行為監督制度。主要圍繞“三管齊下”、推進“廉政風險點防范管理”，負責制定工商

部門貫徹行政行為監督制度的實施方案、實施細則和辦法，負責制定并監督實施工商部門行政行為監督制度的具體實施辦法。同時負責與市政府行政行為監督制度牽頭部門的溝通協調。市局人教股牽頭協調推進行政能力提升制度。主要圍繞“提升服務能力和水平”，制定工商部門貫徹行政能力提升制度的實施方案、實施細則和辦法，負責制定并監督實施工商部門行政能力提升制度的具體實施辦法。同時負責與市政府行政能力提升制度牽頭部門的溝通協調。

二、實施步驟啟動階段。1．成立領導小組、領導小組辦公室并明確職責分工。市工商局成立工作機構，制定實施方案，明確職責分工，迅速開展工作；并及時將領導小組及工作機構設置情況逐級上報備案。2．召開動員大會，提高思想認識。及時召開動員大會，通過層層動員，使全體干部職工準確領會四項制度的精神實質，使四項制度深入人心；通過廣泛宣傳，讓全體干部職工理解、支持、參

與、執行四項制度，形成推動制度落實的強大合力。3．制定四項制度分項實施方案及其細則。各牽頭部門要緊緊圍繞市局整體實施方案，抓緊出臺各分項的具體實施方案和配套措施，進一步細化工作推進計劃、每個階段的工作重點，明確每個階段的具體任務和工作要求，將目標、任務、工作要求和措施落實到每個部門每個崗位。4．廣泛宣傳、營造氛圍。各股所要充分運用紅盾信息網、宣傳欄、簡報、板報等載體，大力宣傳實施效能政府四項制度的目的、意義、內容、方法、步驟等，大力營造實施四項制度、創建效能工商的良好氛圍。推進階段。1．抓典型，找準工作突破口。全市工商系統要注重挖掘、培養典型，相互學習借鑒，通過典型引路、全面推動。2．召開現場會，推廣做法和經驗。適時召開現場會，將單位的做法和經驗予以推廣，把全市工商系統貫徹實施效能政府四項制度工作推向深入。3．對口指導。市局四項制度牽頭責任單位對口

指導和監督全市工商系統的行政績效管理制度、行政成本控制制度、行政行為監督制度、行政能力提升制度的具體實施。4．梳理分析。對市局機關各股室、各分局上報的四項制度推進情況以及相關表格、工作方案、措施進行分析研究，針對存在問題，完善相關措施，提出解決對策。5．制定考核辦法。市局實施效能政府四項制度牽頭單位辦公室、財務室、監察室、人教股分別依據行政績效管理制度、行政成本控制制度、行政行為監督制度、行政能力提升制度實施方案、實施細則分別制定分項量化和考核辦法。深化階段。1．上報半年工作總結。市局機關各股室、各分局于6月30日前將上半年實施效能政府四項制度推進情況總結上報市局四制辦，7月2日前市局效能政府四項制度辦公室將全系統上半年推行效能政府四項制度落實的綜合情況及時上報州工商局四制辦。2．完善制度。各股所進一步完善落實四項制度的具體辦法，針對落實效能政府、構建效

能工商存在的薄弱環節，進一步完善實施方案、實施細則和配套措施。3．公布執行情況。通過網絡、媒體等形式將上半年四項制度推進情況進行公示，及時受理群眾舉報，自覺接受社會監督。4．落實整改。各股所針對存在問題認真進行整改。5．重點抽查。組織專門力量、抽調市局機關牽頭股室人員組成督查組，進行重點抽查調研，對工作成效突出和推進不力的單位分別予以通報。6．上報第三季度工作情況。各分局9月25日前將7—9月效能政府四項制度的推進情況及相關表格上報市局。考核總結階段。1．自查自糾。各分局對效能政府四項制度實施情況開展自查自糾。2．組織考核。對全系統進行效能政府四項制度落實情況分項量化考核，作為完成工作任務情況的重要指標。3．問效問責。依據考核情況對未完成目標控制任務的單位和個人按有關規定進行問責。4．分析總結。各分局于12月5日前對全年效能政府四項制度進行總結并上報市局，市局

將全系統落實效能政府四項制度情況總結上報州工商局四制辦。

三、工作要求加強組織領導，注重分工協作。各級工商部門要把效能政府四項制度的落實作為重要工作，切實加強領導、明確責任。各級工商部門是貫徹四項制度的責任主體，“一把手”是實施效能政府四項制度的第一責任人，對執行情況負總責；紀檢組長要認真履行制度落實的監督檢查職責。效能政府四項制度既是一個有機的整體，每項制度又是一個相對獨立的體系，都有大量的工作要做。各牽頭股室要切實負起責任，從大局出發打破股室局限，聯合相關股室，建立完善有效的協調機制，共同推動制度的落實，形成工作合力。加強宣傳報道，反映推進情況。一方面，對內反饋。要按時報送相關月報表、季度推進情況材料，認真分析存在的問題，主動思考推進措施，及時總結工作情況，大力宣傳工作成效；另一方面，對外宣傳。效能政府四項制度將成為今年全省各媒體關注的

新聞話題之一，要主動加強與媒體的溝通，對好的做法與經驗，積極組織當地媒體進行宣傳報道，為效能政府建設創造良好的輿論環境。圍繞階段主題，突出宣傳重點，創新方式，開展形式多樣、廣泛深入的宣傳活動；通過宣傳，強化對制度落實的社會監督，營造制度落實的良好氛圍。充分挖掘工作亮點，注重對先進典型的宣傳報道，充分發揮典型的示范帶動作用。發揮新聞媒體的監督作用，促進工作落實。加強檢查指導，形成上下互動。市局四個牽頭責任股室要分別就四項制度的落實加強分局的指導，各分局也要及時上報工作落實中的成功經驗、熱點難點、意見建議，形成上下互動的良好氛圍，使指導、調研、反饋、落實等工作步驟形成整體性的關聯、協調與融合。細化任務要求，實施目標管理。各單位要制定出簡單明了、要求明確、務實可行的工作線路圖、時間進度表和目標責任制，把四項制度的內容具體化，并將工作職能、工作職責

明確到具體部門和具體責任人，確保效能政府四項制度盡快實施并取得成效。緊密結合實際，突出重點亮點。堅持務實作風，堅決防止和克服以制度推進制度、以文件落實文件、搞形式主義、照本宣科。抓效能政府四項制度落實要與本職工作、中心工作相結合，同時要突出重點、凸顯亮點，特別是要在完成“五項指標”、“六項重點工作”目標任務、以責任制推進工作落實、深化風險點防范管理和干部述職述廉、加強節約型機關建設、推廣績效考核監督管理系統等方面，突出工商行政管理部門自身特色，推動效能政府四項制度的落實。加強督促檢查，促進工作落實。不斷建立健全舉報、投訴、監督機制，圍繞制度的落實，實施動態監控，通過定期或不定期明察暗訪、開展專項督查、組織群眾評議等多種方式，加大對效能政府四項制度實施的監督檢查力度，并定期通報監督檢查結果。不斷建立健全績效考評制度，圍繞指標體系，實施目標管理，對

搞形式主義、不執行或落實不力，未能按照進度要求完成任務的單位和個人予以通報并進行問責。

市工商行政管理局

4月7日

第五篇：實施陽光政府四項制度目的意義

實施陽光政府四項制度目的意義：實施重大決策聽證、重要事項公示、重點工作通報和政務信息查詢陽光政府四項制度，主要目的在于加快政府決策民主化、科學化進程，使政府工作更加廣泛地接受人民群眾的監督，推動各項工作落實，提高政府執行力，及時、高效地滿足社會公眾對政務信息的多樣化需求。