第一篇：關于對政府四項制度執(zhí)行情況的實施意見

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、縣直各單位、各派出監(jiān)察分局:

推行重大決策聽證制、重要事項公示制、重點工作通報制、政務信息查詢制(以下簡稱**政府四項制度)，是省、市、縣政府深入貫徹落實科學發(fā)展觀、加強自身建設的重大決策部署。根據(jù)市監(jiān)察局《關于加強對**政府四項制度執(zhí)行情況監(jiān)督檢查的實施意見》(曲監(jiān)發(fā)〔2009〕3號)及相

關規(guī)定，為充分發(fā)揮監(jiān)察機關的職能作用，切實抓好**政府四項制度的貫徹落實，提出以下實施意見。

一、深入學習宣傳**政府四項制度

縣政府對抓好**政府四項制度的學習宣傳和貫徹執(zhí)行高度重視，多次召開會議進行研究部署，提出了明確要求。各部門各單位要認真抓好本地本部門的學習教育活動，采取多種形式，組織廣大干部職工認真學習縣政府關于推行**政府四項制度的決定以及相關文件、領導講話和要求，明確重大決策聽證、重要事項公示、重點工作通報、政務信息查詢的事項、方式、程序、實施等，深刻領會實施**政府四項制度的精神實質(zhì)、主要內(nèi)容，為**政府四項制度的順利實施奠定良好基礎。要教育和引導廣大公務員尤其是領導干部以良好的心態(tài)認真貫徹執(zhí)行**政府四項制度，以積極開放、求真務實的精神對待來自各方面的監(jiān)督，廣泛聽取和吸納群眾意見，自覺接受監(jiān)督。要加強與新聞媒體的聯(lián)系和協(xié)調(diào)，加大對**政府四項制度的貫徹執(zhí)行情況的報道力度，充分發(fā)揮反腐倡廉教育的重要作用，特別是要注重宣傳報道貫徹執(zhí)行中的正反典型，在廣大干部群眾中樹立正確導向，努力營造良好的工作氛圍。要通過對**政府四項制度學習宣傳和貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，確保**政府四項制度得到有效貫徹執(zhí)行。

二、加強對實施**政府四項制度的監(jiān)督檢查

縣政府明確規(guī)定了**政府四項制度的組織實施部門和配合部門。各級監(jiān)察機關在政府的統(tǒng)一領導下，會同政府辦公室及法制辦、督查、信息產(chǎn)業(yè)等部門，加大督促檢查力度，確保**政府四項制度的全面落實。

（一）突出工作重點，務求監(jiān)督檢查取得實效。

重大決策聽證制度方面應突出:決策機關應當聽證而未聽證的，無正當理由不采納合理意見和建議的，未答復聽證申請，造成不良影響的;聽證機關在公告聽證事項、遴選聽證代表、主持聽證會議、撰寫聽證報告和辦理聽證事務的過程中，違反有關規(guī)定，造成不良影響，或者聽證報告嚴重失實的;決策機關或決策發(fā)言人不出席或不派員出席聽證會，或者在聽證會上作不實陳述，以及提供虛假信息或虛假、錯誤資料等。一旦發(fā)現(xiàn)上述問題，就要按照有關規(guī)定啟動問責。

重要事項公示制度方面應突出：對于關系經(jīng)濟社會發(fā)展的重要事項，涉及公共利益、群眾切身利益以及社會公眾普遍關注的重要事項，公務員錄用、職稱評定、重要的評優(yōu)評先、表彰、獎勵等事項，在實施前是否向社會進行公示，聽取群眾的意見和建議并充分采納合理部分。如果該公示而未公示，或公示內(nèi)容虛假，或不采納群眾合理意見和建議的，要按照有關規(guī)定追究相關領導責任。

重點工作通報制度方面應突出:涉及重大公共利益和群眾切身利益的工作進展情況及成效，重點建設項目的進展情況，向社會公布的服務承諾事項和落實情況，公眾關注以及其他應當向群眾通報的重要事項等。其中，涉及重大公共利益和群眾切身利益的工作進展情況及其成效、重點建設項目的進展情況、政府部門服務承諾事項的落實情況等，要求每個季度通報1次，公眾關注以及其他應當向群眾通報的重要事項，要適時進行通報，重大突發(fā)事件要及時進行通報。對應當通報但沒有通報的，或通報情況失實、信息錯誤造成不良影響等情形，要按照有關規(guī)定嚴肅問責。

政務信息查詢制度方面應突出:要通過“96128”政務信息電話專線、政府網(wǎng)站、政務服務中心等場所設立的政務信息公告欄和電子信息屏等設施、信函和來訪等方式，為公眾查詢政務信息提供服務。全縣各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣直相關單位必須按時開通“96128”政務信息電話專線。要按照首問責任制和限時辦結(jié)制的要求，認真辦理和解答公眾查詢事項。對不履行主動公開義務的，不積極開展政務信息查詢服務工作的，不提供或不及時更新政務信息目錄的，對符合法定條件的申請人隱瞞或者不提供應當公開的政務信息的，公開屬于不予公開范圍的政務信息的，有償或變相有償?shù)姆绞教峁┍緳C關已經(jīng)決定予以公開的政務信息的，故意提供虛假政務信息的，在提供政務信息時，違反有關規(guī)定收取費用等情形，要按照有關規(guī)定嚴肅問責。

(二)完善監(jiān)督機制，暢通監(jiān)督渠道。建立和完善監(jiān)督機制，是實行**政府四項制度的重要保證。各級監(jiān)察機關要以云南電子政務系統(tǒng)為依托，切實加強電子監(jiān)察監(jiān)督網(wǎng)絡系統(tǒng)建設，建立健全舉報、投訴、監(jiān)督機制，采取公布舉報電話、受理舉報投訴、明察暗訪等途徑，及時發(fā)現(xiàn)和解決各種問題。要注重發(fā)揮各級黨代表、人大代表、政協(xié)委員、特邀監(jiān)察員的作用，定期不定期地聽取他們的意見建議，從中發(fā)現(xiàn)問題和線索;要把行政監(jiān)督、社會監(jiān)督與輿論監(jiān)督有機地結(jié)合起來，充分發(fā)揮新聞輿論監(jiān)督的重要作用，高度重視新聞媒體的各種報道，敢于和善于曝光負面典型，使各種監(jiān)督力量得到有效整合。要通過聽取匯報、民意調(diào)查、集中督查和動態(tài)跟蹤等多種形式，嚴格按照規(guī)定的事項(內(nèi)容)、方式、程序、實施等開展督促檢查

工作，既充分肯定成績、認真總結(jié)經(jīng)驗，又及時發(fā)現(xiàn)問題、認真進行整改，努力做到整體推進。要與開展民主評議政風行風活動和政風行風熱線工作有機結(jié)合起來，把**政府四項制度的執(zhí)行情況，納入民主評議政風行風活動的內(nèi)容，認真進行評議;要認真受理各類投訴，及時反映群眾的愿望和要求，解決好與群眾利益相關的現(xiàn)實問題，督促各級領導干部忠實履行職責，不斷推進依法行政、民主理政、科學施政、廉潔從政的制度化、規(guī)范化、程序化。

(三)強化責任追究，加大問責力度。**政府四項制度能否真正落到實處，關鍵在于是否嚴格責任追究。各級監(jiān)察機關要會同牽頭組織實施責任部門，加強對所屬地區(qū)、部門、系統(tǒng)貫徹執(zhí)行**政府四項制度情況的督促檢查，要把責任追究作為貫徹執(zhí)行**政府四項制度的重要措施，及時發(fā)現(xiàn)問題和線索，根據(jù)行政監(jiān)察法以及縣政府關于行政問責的規(guī)定，對搞形式主義，貫徹執(zhí)行不力、不正確貫徹執(zhí)行或不執(zhí)行導致不良影響和后果的有關責任人，要進行嚴肅問責直至追究紀律責任，尤其要追究各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和縣直各相關單位主要負責人在推行**政府四項制度中不履行或不正確履行職責的行為。通過強化責任追究，確保政令暢通，加大縣政府重大決策部署的落實力度。

三、充分發(fā)揮行政監(jiān)察的保障促進作用

在切實加強對貫徹執(zhí)行**政府四項制度監(jiān)督檢查的同時，要把重大投資項目審批、重大資源開發(fā)利用、重大國有資產(chǎn)處置、重大財政支出項目審批等四個方面作為監(jiān)督檢查的重點。要把法制政府八項制度與責任政府四項制度、**政府四項制度實施情況的監(jiān)督檢查工作有機結(jié)合起來，把責任政府四項制度中服務承諾制、首問責任制、限時辦結(jié)制的相關要求，貫穿于法制政府八項制度實施的始終;要通過開展行政問責，推動法制政府八項制度的實施;要按照**政府四項制度的要求，在法制政府八項制度實施中，有針對性地開展重大決策聽證、重要事項公示和重點工作通報的監(jiān)督檢查，切實推進法制政府建設進程。對縣政府重大決策部署貫徹執(zhí)行不力、不正確執(zhí)行、不執(zhí)行導致不良影響和后果的有關責任人，要進行嚴肅問責或追究紀律責任。

四、有關要求

推行**政府四項制度，涉及面廣、專業(yè)性強、工作量大，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣直相關單位要把推行**政府四項制度建設，作為黨風廉政建設責任制的重要內(nèi)容進行部署、實施、檢查、考核，與獎勵懲處、干部任免掛鉤。要全面了解和掌握本地本部門執(zhí)行**政府四項制度、法制政府八項制度和責任政府四項制度的情況，務必于每月25日前向縣監(jiān)察局報送1次自檢自查書面報告，每季度報送1次貫徹執(zhí)行情況的自查書面總結(jié)。

第二篇：關于對政府四項制度執(zhí)行情況的實施意見

關于對政府四項制度執(zhí)行情況的實施意見

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、縣直各單位、各派出監(jiān)察分局:

推行重大決策聽證制、重要事項公示制、重點工作通報制、政務信息查詢制(以下簡稱**政府四項制度)，是省、市、縣政府深入貫徹落實科學發(fā)展觀、加強自身建設的重大決策部署。根據(jù)市監(jiān)察局《關于加強對**政府四項制度執(zhí)行情況監(jiān)督檢查的實施意見》(曲監(jiān)發(fā)〔2009〕3號)及相

關規(guī)定，為充分發(fā)揮監(jiān)察機關的職能作用，切實抓好**政府四項制度的貫徹落實，提出以下實施意見。

一、深入學習宣傳**政府四項制度

縣政府對抓好**政府四項制度的學習宣傳和貫徹執(zhí)行高度重視，多次召開會議進行研究部署，提出了明確要求。各部門各單位要認真抓好本地本部門的學習教育活動，采取多種形式，組織廣大干部職工認真學習縣政府關于推行**政府四項制度的決定以及相關文件、領導講話和要求，明確重大決策聽證、重要事項公示、重點工作通報、政務信息查詢的事項、方式、程序、實施等，深刻領會實施**政府四項制度的精神實質(zhì)、主要內(nèi)容，為**政府四項制度的順利實施奠定良好基礎。要教育和引導廣大公務員尤其是領導干部以良好的心態(tài)認真貫徹執(zhí)行**政府四項制度，以積極開放、求真務實的精神對待來自各方面的監(jiān)督，廣泛聽取和吸納群眾意見，自覺接受監(jiān)督。要加強與新聞媒體的聯(lián)系和協(xié)調(diào)，加大對**政府四項制度的貫徹執(zhí)行情況的報道力度，充分發(fā)揮反腐倡廉教育的重要作用，特別是要注重宣傳報道貫徹執(zhí)行中的正反典型，在廣大干部群眾中樹立正確導向，努力營造良好的工作氛圍。要通過對**政府四項制度學習宣傳和貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，確保**政府四項制度得到有效貫徹執(zhí)行。

二、加強對實施**政府四項制度的監(jiān)督檢查

縣政府明確規(guī)定了**政府四項制度的組織實施部門和配合部門。各級監(jiān)察機關在政府的統(tǒng)一領導下，會同政府辦公室及法制辦、督查、信息產(chǎn)業(yè)等部門，加大督促檢查力度，確保**政府四項制度的全面落實。

（一）突出工作重點，務求監(jiān)督檢查取得實效。

重大決策聽證制度方面應突出:決策機關應當聽證而未聽證的，無正當理由不采納合理意見和建議的，未答復聽證申請，造成不良影響的;聽證機關在公告聽證事項、遴選聽證代表、主持聽證會議、撰寫聽證報告和辦理聽證事務的過程中，違反有關規(guī)定，造成不良影響，或者聽證報告嚴重失實的;決策機關或決策發(fā)言人不出席或不派員出席聽證會，或者在聽證會上作不實陳述，以及提供虛假信息或虛假、錯誤資料等。一旦發(fā)現(xiàn)上述問題，就要按照有關規(guī)定啟動問責。

重要事項公示制度方面應突出：對于關系經(jīng)濟社會發(fā)展的重要事項，涉及公共利益、群眾切身利益以及社會公眾普遍關注的重要事項，公務員錄用、職稱評定、重要的評優(yōu)評先、表彰、獎勵等事項，在實施前是否向社會進行公示，聽取群眾的意見和建議并充分采納合理部分。如果該公示而未公示，或公示內(nèi)容虛假，或不采納群眾合理意見和建議的，要按照有關規(guī)定追究相關領導責任。

重點工作通報制度方面應突出:涉及重大公共利益和群眾切身利益的工作進展情況及成效，重點建設項目的進展情況，向社會公布的服務承諾事項和落實情況，公眾關注以及其他應當向群眾通報的重要事項等。其中，涉及重大公共利益和群眾切身利益的工作進展情況及其成效、重點建設項目的進展情況、政府部門服務承諾事項的落實情況等，要求每個季度通報1次，公眾關注以及其他應當向群眾通報的重要事項，要適時進行通報，重大突發(fā)事件要及時進行通報。對應當通報但沒有通報的，或通報情況失實、信息錯誤造成不良影響等情形，要按照有關規(guī)定嚴肅問責。

政務信息查詢制度方面應突出:要通過“96128”政務信息電話專線、政府網(wǎng)站、政務服務中心等場所設立的政務信息公告欄和電子信息屏等設施、信函和來訪等方式，為公眾查詢政務信息提供服務。全縣各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣直相關單位必須按時開通“96128”政務信息電話專線。要按照首問責任制和限時辦結(jié)制的要求，認真辦理和解答公眾查詢事項。對不履行主動公開義務的，不積極開展政務信息查詢服務工作的，不提供或不及時更新政務信息目錄的，對符合法定條件的申請人隱瞞或者不提供應當公開的政務信息的，公開屬于不予公開范圍的政務信息的，有償或變相有償?shù)姆绞教峁┍緳C關已經(jīng)決定予以公開的政務信息的，故意提供虛假政務信息的，在提供政務信息時，違反有關規(guī)定收取費用等情形，要按照有關規(guī)定嚴肅問責。

(二)完善監(jiān)督機制，暢通監(jiān)督渠道。建立和完善監(jiān)督機制，是實行**政府四項制度的重要保證。各級監(jiān)察機關要以云南電子政務系統(tǒng)為依托，切實加強電子監(jiān)察監(jiān)督網(wǎng)絡系統(tǒng)建設，建立健全舉報、投訴、監(jiān)督機制，采取公布舉報電話、受理舉報投訴、明察暗訪等途徑，及時發(fā)現(xiàn)和解決各種問題。要注重發(fā)揮各級黨代表、人大代表、政協(xié)委員、特邀監(jiān)察員的12全文查看

第三篇：實施陽光政府四項制度目的意義

實施陽光政府四項制度目的意義：實施重大決策聽證、重要事項公示、重點工作通報和政務信息查詢陽光政府四項制度，主要目的在于加快政府決策民主化、科學化進程，使政府工作更加廣泛地接受人民群眾的監(jiān)督，推動各項工作落實，提高政府執(zhí)行力，及時、高效地滿足社會公眾對政務信息的多樣化需求。

第四篇：效能政府四項制度實施情況報告

效能政府四項制度實施情況報告

效能政府四項制度實施情況報告

根據(jù)《州人民政府辦公室關于印發(fā)州行政機關推行效能政府四項制度實施辦法的通知》要求，現(xiàn)將我局7月份實施效能政府四項制度情況報告如下：

根據(jù)州人民政府的統(tǒng)一部署，我局從4月1日正式實施以行政績效管理、行政成本控制、行政行為監(jiān)督、行政能力提升為主要內(nèi)容的效能政府四項制度。在第四個月的實施過程中，我局在州政府督查室、州審計局、州監(jiān)察局、州財政局、州人事局的統(tǒng)一安排部署下，按照所制定的《州外事局推行效能政府四項制度實施方案》，穩(wěn)步推進效能政府四項制度工作。

一、認真抓好10項重要工作中涉

及的外事工作，落實行政績效管理

在《州人民政府關于推進實施全州重點督查10個重大建設項目和10項重要工作的通知》中，我局具體任務分配是擴大對外開放。為切實抓好全州重點督查的10項重要工作涉及外事方面的工作，鞏固和發(fā)展與緬甸聯(lián)邦的睦鄰友好關系，加強對外交流合作，擴大對外開放，在7月份的工作中我局積極做出了應有的努力。一是積極開展對外交流工作。7月20日至29日，經(jīng)省政府批準，應瑞士伯爾尼市政府和意大利維泰伯市政府的邀請，州長侯新華率我州城市交通建設考察團赴瑞士和意大利進行了為期10天的出訪考察，此訪為加強我州的對外交流，學習借鑒歐洲國家在城市規(guī)劃、交通建設等方面的先進經(jīng)驗，推動城市建設現(xiàn)代化步伐起到了積極的作用。我局在此訪中做了大量艱苦細致的工作，包括訪前籌劃、協(xié)調(diào)、文字材料的準備、出訪手續(xù)的辦理、訪中服務、翻譯、出訪經(jīng)費的管理等等；二是在貢

山“7·26”特大泥石流災害中，積極響應州委、州政府的號召，深入災害現(xiàn)場指導、協(xié)助處理在災害中遇難的4位緬邊民的善后事宜，受到了貢山縣委、縣政府及遇難緬邊民親屬的一致肯定；三是在邊三縣建立了中緬邊境森林防火聯(lián)絡員機制，為雙方相互通報邊境森林火情、共同協(xié)作、有效防止邊境森林火災發(fā)生，及時控制火情起到了積極的推動作用；四是積極向州委信息科和州政府信息科提供了關于小江界河治理工程的相關材料，為推動小江界河治理發(fā)揮了應有的作用；五是批辦并派員協(xié)助州供銷合作社系統(tǒng)再次赴緬密支那進行合作洽談事。

二、積極領用公務卡，推動行政成本控制

全面推行公務卡結(jié)算制度，是實行成本控制制度的重要手段，對于加強政府自身建設、提高機關辦事效率、堵塞稅收和財政支出漏洞、降低行政成本，建設效能政府具有重要意義。在州財政

局的統(tǒng)一組織下，我局積極向工商銀行領用公務卡，于 7月1日正式啟用公務卡結(jié)算，但由于銀行的結(jié)算業(yè)務跟不上，很多工作還處于兌接中，公務卡的效用還未能得到充分體現(xiàn)。

三、認真實施行政行為監(jiān)督

按照5月份我局進一步強化的5個關鍵崗位、10個重點環(huán)節(jié)中，17個風險主要表現(xiàn)形式、15條監(jiān)督防范措施，7月份，我局主要加強了監(jiān)督防范措施的落實，要求關鍵崗位上和重點環(huán)節(jié)中的人必須掌握政策、熟悉業(yè)務、按時辦結(jié)。通過督促，確保了我局關鍵崗位和重點環(huán)節(jié)工作的進一步落實。

四、按照行政能力提升制度實施方案，穩(wěn)步推進行政能力提升制度

按照我局制定的《行政能力提升制度實施方案》，7月份，我局的行政能力提升制度得到穩(wěn)步推進。

一是在建設學習型機關中，我局不僅堅持局機關內(nèi)部的學習制度，還積極推薦符合報考條件的兩位年輕干部參加

報考公開選拔副處級領導職位；二是在實施重點工作目標倒逼管理中，我局對選報的5項重點工作認真實施了目標倒逼管理，各項工作正有條不紊地推進；三是在推行一線工作法中，我局一方面熱情接待前來我局請求幫助翻譯結(jié)婚證明的緬邊民，為他們義務提供翻譯服務，另一方面，深入貢山“7·26”特大泥石流災害現(xiàn)場指導、協(xié)助處理相關涉外事宜。

特此報告

第五篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施陽光政府四項制度總結(jié)材料

鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施陽光政府四項制度總結(jié)材

料

鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施陽光政府四項制度總結(jié)材料

為轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)機關工作作風，改進鄉(xiāng)機關服務質(zhì)量，規(guī)范鄉(xiāng)機關行政行為，提高機關工作效能，我鄉(xiāng)根據(jù)《云南省人民政府關于在全省縣級以上行政機關推行重大決策聽證、重要事項公示、重點工作通報、政務信息查詢四項制度的決定》、《云南省人民政府辦公廳關于印發(fā)重大決策聽證、重要事項公示、重點工作通報、政務信息查詢制度實施辦法的通知》和《鎮(zhèn)康縣人民政府辦公室關于成立鎮(zhèn)康縣實施陽光政府四項制度工作領導小組的通知》文件精神，實施“四項制度”工作的要求和部署，堅持以建立健全工

作機制、強化措施落實、加大督查力度為工作重點，不斷推進責任型、服務型、效能型、法制型、廉潔型政府建設，工作取得一定成效并形成上下聯(lián)動的工作機制。為全面做好服務承諾制、首問責任制、限時辦結(jié)制等在我鄉(xiāng)的貫徹落實，鄉(xiāng)及時召開專題會議，制定并出臺了《鄉(xiāng)推行陽光政府四項制度實施方案》并對實施工作進行了全面安排部署，現(xiàn)將以來實施陽光政府“四項制度”工作總結(jié)如下：

一、加強組織領導，做好“四項制度”實施準備工作 按照《鎮(zhèn)康縣人民政府辦公室關于成立鎮(zhèn)康縣實施陽光政府四項制度工作領導小組的通知》的要求，鄉(xiāng)人民政府高度重視，及時召開會議，成立了鄉(xiāng)推行陽光政府四項制度工作領導小組，由鄉(xiāng)長翟國軍任組長，鄉(xiāng)常務副鄉(xiāng)長張德良、鄉(xiāng)黨委副書記尹康和鄉(xiāng)紀委書記張吉祥任副組長，由鄉(xiāng)紀檢專干、鄉(xiāng)黨政辦人員、各村委會主任，相關站負責人為成

員的“四項制度”工作領導小組，為推進具體工作落實，明確由黨政辦公室牽頭負責重大決策聽證制度、重要事項公示制度、重點工作通報制度和政務信息查詢制度的協(xié)調(diào)推進工作，由鄉(xiāng)紀委負責監(jiān)督檢查、投訴受理及問責工作，由宣傳辦負責組織宣傳報道工作，由組織辦牽頭負責考核工作。各站所要協(xié)調(diào)配合，落實好實施陽光政府四項制度的各項工作；結(jié)合實際，制定下發(fā)了《鄉(xiāng)推行陽光政府四項制度實施方案》，對全鄉(xiāng)實施“四項制度”進行了安排部署，營造了一個人人熟知“四項制度”、人人遵守“四項制度”、人人執(zhí)行“四項制度”和社會群眾明白了解“四項制度”、理解支持“四項制度”的良好氛圍和環(huán)境。

二、加強輿論宣傳，營造濃厚氛圍 為確保陽光政府“四項制度”工作的順利開展，充分調(diào)動我鄉(xiāng)廣大干部群眾的積極性，做到廣大干部群眾家喻戶曉，人人皆知，鄉(xiāng)認真按制定的《鄉(xiāng)推行陽光政府實施方案》積極組織專題學習會

議和培訓班，積極組織全鄉(xiāng)干部職工、各村支書主任、鄉(xiāng)直各站所認真學習關于實施陽光政府四項制度的相關文件、會議精神，使廣大干部職工特別是領導干部真正掌握陽光政府“四項制度”的主要內(nèi)容、基本要求和精神實質(zhì)，切實增強貫徹落實陽光政府四項制度的自覺性、積極性和主動性；圍繞各項制度實施的具體要求，加強對工作人員的業(yè)務知識和操作技能培訓，確保有一支專業(yè)素質(zhì)過硬的隊伍推進具體業(yè)務工作。高度重視抓好電話專線聯(lián)絡員的培訓工作，確保“96128”政務信息查詢專線的暢通，確保政務信息查詢工作順利開展，讓人民群眾滿意；充分利用標語、櫥窗、黑板報、宣傳欄、墻報、廣播、印發(fā)資料、政府門戶網(wǎng)站等多種形式向社會各界廣泛宣傳，掀起貫徹落實陽光政府“四項制度”輿論宣傳的高潮，為全鄉(xiāng)貫徹落實陽光政府“四項制度”創(chuàng)造良好的輿論氛圍，讓廣大干部職工自覺接受社會各界的監(jiān)督。

三、把握重點，全面推行“四項制度”工作建設

全面構建“陽光政府”作為重中之重 鄉(xiāng)人民政府把全面推行“陽光政府”作為鄉(xiāng)機關各站的一項重要任務抓緊抓實，在實施過程中始終遵循熱情主動、文明辦事、服務規(guī)范、及時高效的原則。對直接服務于社會窗口單位的工作人員實行掛牌上崗，公示姓名、職務、工作崗位、業(yè)務范圍和投訴方式，以便服務對象了解工作人員身份，接受監(jiān)督。鄉(xiāng)機關各站根據(jù)業(yè)務職能確定責任內(nèi)容，實行登記制度，對來訪人員的姓名、單位、時間、咨詢或辦理事項、辦理結(jié)果等進行登記，以備查詢和考核。對咨詢或辦理事項屬于鄉(xiāng)人民政府及其工作機構職責范圍的，能辦理的現(xiàn)場辦理；不能現(xiàn)場辦理的，說明相關情況；需要提供相關材料的，一次性告知當事人；對咨詢或辦理事項屬于鄉(xiāng)屬相關站的職責，首問接待人及時引薦到相關站辦理；若經(jīng)辦人不在，首問接待人主動與其聯(lián)

系；若聯(lián)系不上，首問接待人先將被服務對象的有關材料收下，做好記錄，隨后移交給經(jīng)辦人。鄉(xiāng)人民政府領導接待日實行限時辦結(jié)制，對群眾反映的問題，能當場答復的，當場答復；不能當場答復的，做好解釋工作。對跨地區(qū)、跨部門的重大疑難問題，接待領導要協(xié)調(diào)相關部門研究辦理，做到一案一清，包案到底。鄉(xiāng)人民政府領導接待交辦的事項，承辦單位做到認真辦理，妥善解決，并在10個工作日內(nèi)答復來訪群眾。情況復雜，涉及面廣的問題，辦理情況答復不得超過3個月。對工作不負責任、工作失職、處理不當損害群眾利益或誘發(fā)大規(guī)模群眾集體上訪，造成嚴重后果的，將追究有關部門領導的責任。

加強陽光政府“四項制度”聯(lián)絡機制 為確保重大決策聽證、重要事項公示、重點工作通報、政務信息查詢陽光政府“四項制度”工作的順利開展，鄉(xiāng)實施陽光政府“四項制度”辦公室安排專人負責聯(lián)絡，采取電話查詢、書面查詢和實地

督查的方式，定期不定期地對各站所貫徹落實陽光政府“四項制度”的情況進行督促檢查，特別是對涉及公共利益、群眾切身利益和社會公眾普遍關注以及對經(jīng)濟社會發(fā)展有重大影響的重大工作所涉及到的部門、領導和干部，建立了跟蹤咨詢查詢機制，保證重要工作信息渠道暢通無阻。同時，按照上級要求，通過電話、來人來信咨詢、政府門戶網(wǎng)站等方式，接受社會各界對政府信息的查詢工作；采取會議通報、墻報公示、公示欄公示、政府門戶網(wǎng)站發(fā)布等方式進行通報公示；以投訴舉報中心為載體，自覺接受廣大干部和人民群眾的監(jiān)督，鄉(xiāng)黨政辦公室切實加強對信訪交辦案件的督查和督辦，確保陽光政府“四項制度”工作取得實效，推動政府自身建設，做到事事有結(jié)果，件件有回復。

實施陽光政府“四項制度”取得的成效 按照《鄉(xiāng)實施重大決策聽政重要事項公示重點工作通報政務信息查詢四項制度工作計劃》梳理出的重點工作，上半年

著重實施了：一是新增了享受獨生子女“獎優(yōu)免補”人員。二是制定了政府職能部門工作職責、辦事須知、服務承諾、崗位職責及人員情況等進行公示。三是通報了全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會運行情況和大春生產(chǎn)情況。四是確定了上半年人口生育情況、芙蓉新村舊村改造實施方案。五是對甘蔗建設、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工程、人畜安全飲水工程等工程項目實施情況進行通報。六是進一步確認了農(nóng)村最低生活保障享受人員情況。

四、加大實施“四項制度”的檢查與考評工作

實施陽光政府“四項制度”以后，鄉(xiāng)人民政府實行逐級檢查考評制度，由黨政辦不定期對實施情況進行檢查考評，檢查考評實行考評組考評與服務對象評議相結(jié)合，對“96128”查詢專線電話、檔案室、圖書閱覽室及政務信息公開欄等，采取“聽、看、查、訪、評”等定量考核和定性考評相結(jié)合的方式進行，并評定為“優(yōu)秀”、“合格”或“不合格”等次。對實施“四

項制度”有力、服務對象滿意，綜合考評結(jié)果為優(yōu)秀的單位和個人，予以通報表揚，對實施“四項制度”不力、服務對象不滿意，綜合考評結(jié)果為不合格的單位，予以通報批評，并根據(jù)問責辦法嚴肅問責，評定為不合格等次的單位，內(nèi)不得參加任何評優(yōu)獎勵活動，站負責人不得評為優(yōu)秀。

五、及時總結(jié)，不斷完善

陽光政府“四項制度”作為一個基本的長效機制在各站長期實行，鄉(xiāng)機關各站在實施過程中，能及時總結(jié)經(jīng)驗和做法，研究解決存在的問題，不斷完善、豐富和發(fā)展“四項制度”，發(fā)揮制度建設在經(jīng)濟社會發(fā)展中的應有功能。同時，鄉(xiāng)人民政府也根據(jù)“四項制度”實施情況，召開“四項制度”實施總結(jié)大會，對好的經(jīng)驗做法進行總結(jié)，對存在的問題進行分析研究，進一步貫徹落實好“四項制度”，使陽光政府“四項制度”實施工作不斷推向深入。

鎮(zhèn)民族宗教自查報告

鎮(zhèn)位于縣城東公里，轄個村，萬口人，我鎮(zhèn)宗教種，為基督教，信教群眾余人，全鎮(zhèn)宗教場所為4處。少數(shù)民族群眾以回族為主，主要分布在村，共戶，口人，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和商業(yè)經(jīng)營。近年來，在縣委、縣政府的正確領導下，在縣民宗局的關心、支持下，我鎮(zhèn)民族宗教工作堅持以黨的十七大四中、五中全會精神為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，牢牢把握“共同團結(jié)奮斗，共同繁榮發(fā)展”的民族工作主題。結(jié)合實際，強化領導，明確職責，加強管理，開拓創(chuàng)新，進一步落實黨的民族宗教政策，鞏固和發(fā)展平等、團結(jié)、互助的民族關系，依法加強對宗教事務的管理，現(xiàn)將我鎮(zhèn)民族宗教活動管理方面情況匯報如下：

一、加強組織領導，落實工作責任，建立健全組織網(wǎng)絡

一是加強組織領導。鎮(zhèn)黨委成立了分管副書記任組長，宣統(tǒng)委員任副組長，各管區(qū)書記、文化站等有關部門主要負責人為成員的民族宗教工作領導小組，配

備了民族宗教工作助理，設立了民族宗教管理辦公室，配置了微機等必要的辦公設施。二是完善管理制度。建立健全了工作例會制度、學習宣傳制度等6項民族宗教制度，制作展板上墻。三是強化責任落實。鎮(zhèn)黨委與各村簽訂了《民族宗教工作責任書》，共簽訂責任書207份。四是健全村級民宗隊伍。在每個村設置了一名村居民宗工作聯(lián)絡員，具體負責各村民宗工作，形成了橫到邊、縱到底的工作網(wǎng)絡，為有效地開展宗教工作提供了強有力的組織保障。

二、堅持依法行政，提升民族宗教事務管理規(guī)范化水平

一是加大宣傳力度，營造良好的輿論氛圍。今年以來，我們積極宣傳《宗教事務條例》等法律法規(guī)，教育引導各宗教場所負責人走愛國、愛教道路，堅決抵制和反對西方邪教的傳教活動。領導小組成員經(jīng)常深入到宗教場所開展思想工作，引導教徒遵紀守法，依法開展宗教活動，自覺帶頭維護社會穩(wěn)定，使我鎮(zhèn)

民族宗教活動規(guī)范有序。同時，組織鎮(zhèn)直機關干部利用周六學習時間集中學習民族宗教知識，在9處中小學開設了民族政策常識課，提高了干部群眾加強民族團結(jié)，維護社會穩(wěn)定的認識。二是規(guī)范管理民宗設施。鎮(zhèn)黨委成立了專門的工作組，認真調(diào)查了解和掌握每個村的基督教聚會點、佛教寺廟建設的具體情況，詳細了解每個宗教場所負責人的基本情況、參教信教人數(shù)、宗教活動時間等，并登記造冊建檔進行規(guī)范管理，堅決治理亂建亂設行為，避免了亂建廟宇、宗教造像和私設宗教聚會點等亂建亂設現(xiàn)象的發(fā)生，抵御境外宗教的滲透。

三是耐心細致地做好信教群眾的思想工作。工作中堅持依法行政，講究方法，注重實效，不厭其煩，耐心細致的向教職人員、負責人宣傳法律，講清道理，引導他們自覺遵紀守法，走愛國愛教的道路。同時，我鎮(zhèn)還嚴厲打擊外非法宗教活動，利用櫥窗等宣傳陣地以及發(fā)放

資料等形式，開展宣傳活動，宣傳邪教活動的危害性，同時組織派出所等部門，開展打擊各種違法活動。

四是加強業(yè)務指導工作。通過會議培訓，印發(fā)材料等形式，加強對村宗教信息員的教育培訓，使他們不但從思想上引起高度重視，而且還能準確把握黨的宗教方針政策，掌握《宗教事務條例》等法律法規(guī)條文，提高化解矛盾，維護穩(wěn)定的能力，更好地承擔起宗教工作信息員職責。

五是全力保障民族宗教領域和諧穩(wěn)定。鎮(zhèn)黨委結(jié)合“法律五進”活動開展，積極開展民族宗教政策法規(guī)宣傳。同時，制定了鎮(zhèn)突發(fā)事件應急預案，每月組織信息員排查上報一次民族宗教方面的不穩(wěn)定因素。鎮(zhèn)宗教工作領導小組堅持每月召開一次宗教工作例會，并每季度召開一次由鎮(zhèn)村小組成員和各村各單位信息聯(lián)絡員參加的宗教工作專題會議，及時總結(jié)階段性工作情況，分析全鎮(zhèn)宗教工作情況，有針對性地制訂下一步工作計

劃和有關措施。

三、積極發(fā)展經(jīng)濟，切實保障少數(shù)民族的合法權益近年來，鎮(zhèn)黨委、政府加快發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整，促進少數(shù)民族群眾增收。我鎮(zhèn)少數(shù)民族共有5戶，其中3戶從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，以種植韭菜等農(nóng)作物為經(jīng)濟來源，年收入2萬元；2戶經(jīng)商，從事水果批發(fā)零售，年收入萬元。同時，對個別年齡大、增收慢的少數(shù)民族，我們采取機關干部結(jié)對幫扶和村組黨員干部聯(lián)動的辦法進行重點幫扶。同時，我們對少數(shù)民族在教育、醫(yī)療等方面都能夠優(yōu)先照顧，全鎮(zhèn)少數(shù)民族參加新農(nóng)合和新農(nóng)保比率均達到100%，得到了少數(shù)民族群眾的信賴和擁護。

總之，在宗教管理和少數(shù)民族工作中，我鎮(zhèn)雖然取得了一些成績，但與上級的要求和廣大民族宗教群眾的希望要求相比還存在一定的差距。在今后工作中，我們將緊緊依靠縣委、縣政府的領導和民宗局的指導，努力加強民族宗教隊伍

建設，依法管理民族宗教事務，努力提高民族宗教工作水平，推進全鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展。1月5日