第一篇：落實四知四清四掌握情況匯報

夯實維穩工作基礎 努力打造和諧社區

****************社區以科學發展觀為指導，在上級黨委的指導下，強力推進“四知四清四掌握”工作機制，以“構筑為民服務的第一平臺，筑牢維護穩定的第一防線”為目標，積極開展“樹黨建品牌，亮文化特色，創和諧社區”的特色社區創建，不斷強化社區黨組織在維護穩定、管理社區、服務居民的職能，努力把社區建設成為環境優美、設施完善、管理有序、治安良好、文明祥和的新型社區。

一、社區基本情況

****************社區位于******中心地帶,管轄范圍：東至團結路、西至北京路、北至大街、南至聯通路，管轄面積為1.28平方公里,常住居民2309（實有住房2332）戶6477人,流動人口395人，少數民族戶538戶。轄區行政事業單位4個,商業網點2個，企業17家，個體工商戶529戶。社區黨總支下設3個黨支部直管黨員112人(其中在職黨員10人)。社區工作人員22人，其中少數民族干部10人，社區是以純居民為主的社區，其特點是：一大兩多。一大即：人口密度大；兩多下崗失業職工多，個體工商戶多。

二、抓班子、帶隊伍，夯實“四知四清四掌握”工作組織保障

根據市委組織工作會議精神和********黨工委具體安排,********社區由黨支部改為社區黨總支，總支根據需求下設三個支部,進一步強化了社區黨組織的功能。同時按照

“資源共享，共駐共建”的社區工作運行機制，使轄區單位共同參與到社區共建之中，充分發揮轄區單位作用，通過召開共建座談會和黨建聯席會，加強與社區之間的交流與溝通，先后與社區開展平安創建，成立治保小組，成立穩護穩定巡邏隊7支64人，建立基層信息員172名，應急分隊111人，形成了共促共為、優勢互補的社區維穩整體合力。街道黨工委將“兩委”班子建設作為推進社區工作的首要任務抓緊抓好，將片區民警增加到社區班子成員，通過增加編制、招聘公益性崗位、掛職鍛煉等使社區工作人員總數達到了22名。目前社區班子成員均已達到了大專以上學歷，社區班子成員帶頭分片包戶，從而使社區黨總支和居委會干部的年齡結構和文化層次有了較大改善，按照培養“學習型、服務型、廉潔型、效能型”的社區干部目標，把理論和業務知識的學習放在首位，新進社區工作人員均進行了培訓，明確了工作目標和具體要求，同時制定社區崗位責任制和服務承諾制，建立考核考評機制，實行“錯時工作制”，為社區各項工作的正常開展提供了保障。

三、建機制，強措施，注重“四知四清四掌握”工作落實

一是機制完善制度化。全面建立 “四知四清四掌握”工作機制，建立社區居民登記、“一崗雙責”、定期研判處置、錯時工作、重大問題請示報告制度等多項制度，嚴格落實社區干部分片包戶責任制,為社區深入推進“四知四清四掌握”工作機制提供了堅實的紀律保障。在2009年率先對“四知 2

四清四掌握”工作機制實行“雙獎雙罰”制度，即社區每周進行測評，張貼紅旗臺，街道每月進行考核，取得街道考核名次，街道表彰社區也進行相應表彰，街道處罰社區也進行相應處罰。此項措施激勵社區干部落實“四知四清四掌握”工作機制的積極性，都爭當第一，2009年社區先后有12人次被街道表彰1800元，社區也相應表彰了1800元，社區分別被街道評為第一季度、第四季度先進社區，在市委舉行的“四知四清四掌握”技能大賽上取得競賽三等獎，情景模擬取得一等獎成績。2010年結合績效考核辦法，又將“四知四清四掌握” 工作機制與業務分工同時列為考核內容。

二是入戶工作經常化。社區采取分片包干的做法，將轄區按居住地劃分為10個片區，每2名社區干部負責1個片區，人均100戶，社區書記帶頭包戶，帶頭做到“一口清”，每名社區干部要對劃分的“片區樓棟”做到底數清、情況明，全面掌握居民動態。社區工作人員的工作點就在居民區內，使居民有何需求，第一時間內就可獲得幫助。

三、信息溝通高效化。社區每周召開一次分析研判匯總會議,包戶包片干部在每周的信息研判會上報告入戶收集到的各類社情民意，并進行分類匯總，屬于社區解決的問題由社區及時辦理，社區解決不了的，立即上報街道，使“四知四清四掌握”工作機制確確實實成為服務社區居民的堅實平臺。同時，各工作人員相互交流工作經驗，熟悉工作職責，拓展認知領域，工作人員在各項工作中相互磨合，相互了解，共同參與，互相滲透，使“四知四清四掌握”逐漸演變成為促進社區各項工作高效規范的長效機制。

四是機制運轉人性化。為拓寬信息渠道，及時掌握民情，********社區黨總支專門制作了聯心卡684份，張帖聯心牌220份，開通調解熱線，發展社區信息員，構筑起治安防范的第一防線。將街道、社區工作人員的照片、基本信息和所負責的片區張貼在所包片區服務臺上，讓居民與所包片區負責人“零距離接觸”，使居民有需求隨時可與工作人員聯系。2007年5月起社區就實行輪班制”和“延時服務制”方便居民活動，又實行“錯時工作制”做到社區工作時間與居民作息時間有效銜接，社區黨總支成員帶頭每日輪流值班至深夜，社區辦公樓所有活動場所免費為居民開放。

五是信息管理專業化。各干部將入戶摸底調查出的居民基本情況，按年齡段、政治面貌、學歷層次、特長、人員類型等標準進行分類匯總，以戶為序，錄入微機。社區對出租房屋及流動人口管理實行了“三重管理”即：社區工作人員、流管站工作人員、派出所干警對居民實行三重管理一體化，實現信息共享、資源共享，協助抓獲兩名網上在逃嫌疑人。

四、強服務，促和諧，彰顯“四知四清四掌握”工作成效

（一）搭建平臺 樹黨建品牌

一是在全市社區率先開展無職黨員“設崗定責”活動。按照居住地將自管黨員劃分為10個黨小組，為無職黨員設置了居務監督崗、先鋒崗、社會治安維護崗等10個崗位，為群眾辦好事實事300余件。二是開展流動黨員“三找”活動。開展“黨組織找黨員、黨員找黨組織、黨員找黨員”的“三找”活動。社區定期不定期與流動黨員電話聯系，有11 4

名流入黨員在本地“安家”，利用社區黨員遠程教育平臺開展黨建知識、就業技能、健康教育、文化娛樂等服務黨員80余人次。三是擴大黨建工作覆蓋面，促進商業誠信建設。在“兩新”組織中組建5個臨時黨支部，下派“兩新”組織黨建工作指導員10名。設立黨員示范崗，與在職黨員到社區報到亮身份相結合，更好的服務居民。轄區內現有“重合同守信用”企業11個，做到了黨建工作全覆蓋。

（二）抓好載體 亮文化特色

組建“夕陽紅”演出隊。先后組建秦腔團、豫劇班、民樂班、舞蹈班4支文藝隊，自編自演豫劇、秦腔、民樂、相聲、歌舞等節目，定期組織開展“送文化進小區”活動，2009年上半年社區豫劇班和秦腔團在凱樂影劇院進行專場演出2場次。開展“書香進社區”活動。整合社區資源，開辦社區“流動圖書屋”，組織“讀者座談會”和捐書、捐報、捐光碟等系列活動。營造社區文化氛圍，送書上門免費讓轄區居民閱讀上千冊圖書，有效推動“全民讀書月”、“全民學習月”活動的深入開展。開展“愛看電影”活動。定期播放經典及革命影片，豐富中小學生假期生活，受到居民群眾的普遍歡迎。唱響社區之歌。社區居民鄒兆平作詞作曲的《********社區是我家》之歌唱出了社區居民安居樂業、鄰里和諧的氛圍，“小小博樂城，我家在********”的曲子目前已在社區廣為傳唱。開辦小區家庭趣味運動會。拔河、跳繩、拋繡球、全家搬搬樂等項目極大的引起居民興趣，參與運動會家庭80余個，其中在職黨員64個家庭。開辦 “綠色課堂”暑期夏 5

令營活動。此次暑期活動共有38名7至14歲的學生參加，舉辦各類知識講座5期；各類比賽12次；實地參觀6次；社會實踐3次。********社區立足社區地理資源優勢，做強文化活動，人人參與展風采的社區文化氛圍日益濃厚。

（三）關注民生 促社區和諧

一是建立規范化行政服務中心，開展服務窗口一站式辦公。在全市率先推行為民服務全程代辦工作制度，開展服務窗口一站式辦公,為社區居民提供更加快捷便利的服務。協調轄區各類組織和個體工商戶，積極開發就業崗位，389名下崗失業人員354名實現再就業；為173名企業退休人員建立了基本信息資料庫；對符合條件的73戶168人進行了低保救助, 為居民辦理各項服務1000余件。2009年開展的城鎮居民醫療保險工作，社區一個月內完成100%的入戶宣傳，參保人數達1921人次，提高一個月完成州市下達100%的目標任務。

二是完善服務體系，提高服務質量。在社區和單位從事維護社會治安、美化社區環境、預防青少年犯罪、解決就業問題的同時，引導更多群眾為社區建設服務。先后成立 “青年志愿者、環境衛生志愿者、扶貧幫困志愿者”等8支服務隊，組織轄區開展便民利民服務427人次，向生活困難家庭、老弱病殘和失業下崗職工開展捐助活動累計76人次。

三是夯實社區維穩工作基礎，打造平安溫馨家園。今年“7.5”事件發生后，社區結合當前形勢，及時調整了工作方式，在做好服務工作的同時，扎實做好安全防范工作，6

推行“四類管理法”，共分出放心戶1729戶，基本戶454戶，重點工作戶106戶，重點管控戶20戶，及時組織社區干部、流管站工作人員及片警對轄區的流動人口、重點人員、重點部位、出租房屋進行摸排入戶，積極發揮轄區樓棟長、巷道長、義務巡邏隊等信息員隊伍作用，向轄區居民宣傳7.5事件的真相，正確引導居民群眾要加強民族團結，維護社會穩定，確保博樂市有一個安定、祥和、穩定、團結的環境。社區宣傳教育活動共派出22個小組39人，宣傳教育群眾8226人次，覆蓋面達99.6%以上，發放宣傳材料3523份，上報信息33條（其中公安部門已從2條有價值的信息中，成功破獲2期案件。

通過落實“四知四清四掌握”工作機制，社區得到了全方位的發展，轄區的環境整潔了，小偷小摸少了，社區的威信提高了，凝聚力增強了，現在社區“說話有人聽，辦事有人跟”，充分發揮了社區黨組織的領導核心作用，構建為民服務的第一平臺，筑牢維護穩定的第一防線，為城市改革發展穩定提供堅強的組織保證。

第二篇：“四知四清四掌握”工作總結

庫車縣第二中學

“四知四清四掌握”工作上半年工作總結

根據自治區、地區、縣關于“四知四清”工作安排，為確保我校節假日的安全穩定，我校不斷推進“四知四清四掌握”工作機制，全校教職工以高度的政治責任感，飽滿的精神狀態開展“四知四清”相關工作的開展落實，堅持把維護學校及其周邊環境的穩定作為第一責任，取得了明顯的成效，確保節假日非常時期全校的安全穩定。

一、強化維穩，扎實推進“四知四清”工作機制深入落實。我校堅持把落實“四知四清四掌握”工作機制作為促進和諧、維護穩定、服務學校的重要工作任務，實行“一崗雙責”，堅持把學生的安全及學校的安全作為維穩工作重點，對影響穩定的隱患早發現早排除，半年以來，我校在校園內及校園周邊環境未發生一起暴力犯罪事件，班級中無一個學生有反分裂思想，全校教職工政治立場堅定，思想意識到位，進一步強化了維穩工作。

二、有力結合各項主題教育，開展工作落實。

我校結合“創建無邪教校園”、“平安校園”“熱愛偉大祖國，建設美好家園”、“感恩教育”、“法治進校園”等相關工作的開展落實，把適時地通過主題班會、主題板報、校園網、校園廣播、電子屏幕、安全主題教育、法制宣講、主題講座等活動形式，用通俗易懂，教職工及學生易接受的方式，大力宣講中央新疆工作座談會和自治區黨委七屆九次全委（擴大）會議等相關工作會議，大力宣傳中央對新疆的親切關懷和對口援疆大力支持，宣傳新疆解放以來特別是改革開放以來的滄桑巨變和科學跨越，教育群眾樹立感恩之心，把思想統一到學校、縣、地區、自治區的重大決策部署上來，把行動統一到庫車縣跨越式發展和長治久安上來，使中央精神人人皆知，且深入人心。“四知四清”工作的落實，幫助了全體教職工及全校學生理順情緒，提振信心，在凝聚力量等方面發揮了十分重要的作用。在今年四月末庫車縣教育系統組織開展的“紅歌獻給黨，感謝寧波人民”的紅歌會活動中，我校一百六十余名教師、學生參加了活動，讓全體教職工通過實際行動表達感恩之情。同時也起到了深層教育的目的。

三、工作成效初見顯著，教職工工作態度認真 通過落實“四知四清”為重點的維護穩定長效機制，提高了我校內部“抵御滲透、守住陣地、維護穩定、促進和諧”的能力，鞏固了學校反分裂、反滲透、保平安、促和諧的堅實基礎，打造了校園平安環境，為推動我校教育事業發展提供堅強的組織保證。教師隊伍抵御民族分裂和宗教侵略的能力顯著增強，為人師表、教書育人的作用充分發揮。我們學校的建設“五好黨支部”（領導班子好、黨員教師隊伍好、德育工作好、素質教育好、育人環境好）目標，把學校成為反對民族分裂和非法宗教活動的堅強陣地。

“四知四清四掌握”工作的落實，使全校教職工的工作思想意識不斷提高。并不斷有所成效。學校領導能夠清楚指導到縣教育局、學校、各部門工作的重點及計劃，以及各部門的管理情況和教職工政治面貌、政治態度；清楚教職工、宗教人士子女家庭情況、社會關系和遵紀守法情況，掌握其思想態度、現實表現和校外活動情況；清楚學校周邊社情動態，掌握影響學校安全的因素和隱患。

班主任老師清楚我校工作目標和具體要求，掌握加強學生德育教育和日常管理情況；清楚本班每個學生基本情況，掌握其政治面貌、政治態度；清楚本班每個學生家庭情況和社會關系，掌握其校外活動情況；清楚本班每個學生思想品德和遵紀守法情況，掌握其思想動態和現實表現。

而任課老師能夠清楚學校教育教學方向和工作目標，掌握加強學生德育教育的措施；清楚自身教學、維穩“一崗雙責”的要求和責任，掌握利用課堂開展“三維兩反”教育的有效方法；清楚所聯系學生的家庭情況和社會關系，清楚所聯系每個學生思想品德和遵紀守法情況，掌握其思想動態和現實表現。

通過半年的工作實施,我校教職工對落實“四知四清四掌握”工作機制，加強基層建設、創新社會管理有了切身感受,教職工不斷總結工作中的好的做法，積累工作經驗更好的支持和推進基層組織建設,不斷增強基層黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力，為實現庫車縣跨越式發展和長治久安做出更大的貢獻。

庫車縣第二中學

2011年7月

第三篇：四知四清四掌握

：“四類管理法”為民服務零距離

2012-06-13 阿勒泰市金山路街道

（通訊員 董紅英）自開展“四知四清四掌握”工作機制以來，社區工作人員的工作重心都轉移到了居民小區，基本上每天都會看見社區工作人員拿著“民情日記”走家串戶的了解情況，也有時會看到他們在涼亭里和周圍的叔叔阿姨們嘮起了家常，講起了養身，這一來二去的，居民們也慢慢接納了這個來自社區的“親人”，大家有什么困難或建議都會直言不諱的告訴她們，就這樣融洽的相互支持著、幫助者共同建設著社區的大家園。

一、動員放心戶參與社區組織建設。“放心戶”是指本轄區長期居住或經營，有固定職業和經濟收入、思想政治表現良好、遵紀守法的人員。對于這些居民家庭除了掌握基本情況和需求外，社區工作人員還動員他們積極參與社區“七彩志愿者”隊伍，發揮黨員模范帶頭作用，引領周圍其他居民支持、參與社區各項活動。

二、為基本戶送惠民政策。“基本戶”是指本轄區居住或經營，職業和經濟收入基本穩定的人員。對于這類人員家庭社區工作人員每月走訪一次，了解其生活需求和困難，宣傳國家各項惠民政策，為他們提供送崗位、送法律、送醫療等活動，協助辦理小額擔保貸款、養老統籌補貼等業務，讓他們能夠更舒心、更開心的生活在社區大家庭中。

三、全力幫扶重點工作戶。“重點工作戶”是指本轄區內無固定居所、固定職業和固定收入的人員；貧困群眾、孤寡老人、重點上訪戶，各類證件不全的人員；以及對社會不滿甚至仇視社會的思想傾向和過激言論的等人員。對于此類居民家庭社區工作人員每周走訪一次，著重開展結對幫扶、醫療救助、法律援助、職業介紹、技能培訓、流動人口計生服務等，使他們感受來自社區和社會各界的關心和幫助，積極、樂觀的擺脫困境，走向幸福生活。

四、多重管理讓重點管控戶快速融入社會。“重點管控戶”是指本轄區刑釋解教人員，吸毒人員、法輪功等邪教頑固分子；有宗教極端思想和言行的人員。對于這些特殊人員，社區每天都通過入戶、電話等方式了解其動態，并采取家人+鄰居+志愿者的多重管理模式，從生活上、思想上、工作中多方位的關心、幫助他融入新生活，社區也無償為他們提供職業介紹、技能培訓和心理疏導，讓他們健康、自信的走出家門，融入多彩的社會。

阿勒泰市金山北路社區在全面推行“四知四清四掌握”工作機制以來，著力從居民需求和便民服務著手，做到群眾冷暖有人問、疑惑有人解、困難有人幫、搭建群眾有話就說、有怨就訴、有難就幫、有事就辦的貼心服務平臺，將每一位居民當做自己的家人一樣用心去服

務，每一件事當成自己的事全力去辦，全心全意的打造零距離服務，與居民共同攜手建造和諧社區、美好家園。

第四篇：落實“四知四清四掌握”工作機制整改措施

*****社區落實“四知四清四掌握”第一季度檢查

整改措施

根據*****文件，關于落實“四知四清四掌握”工作機制第一季度檢查情況的通報，社區將按照“四知四清四掌握”工作實施方案，對社區存在的不足進行整改，現將整改措施制定如下：

一、社區建立和完善 “一崗雙責”、分片包戶、走訪入戶、分析研判、信息登記等30余項制度，堅持用制度管人管事，用制度規范 “四知四清四掌握”工作，做到善于抓、嚴格管，樹立了良好的工作作風，營造了團結干事的工作氛圍，二、社區9個片區，每個干部包一片區，兩委班子書記主任每人包200戶，其他社區干部包50戶，對每位工作人員實行“三包”即包戶、包商業網點、包轄區單位，實現了正真意義上的分片包片，做到街不漏店，巷不漏戶，戶不漏人，人不漏項全面覆蓋局面。

三、每位工作人員手中有一本工作日志，一本民情日記，一本學習筆記，一本《社區工作者讀本》，一本片區居民基本情況臺帳，做到對負責區域每個家庭、流動人口、出租房屋、社情民意等情況底數清、動態準、情況明。

四、通過黨建聯席會，與駐區單位簽定《共建協議書》，密切與駐區單位的聯系和合作，不斷增強共駐共建意識，組織轄區單位通過召開聯席會議，共商社區建設工作，幫助解決問題。結對幫扶貧困家庭的生活問題，不斷加深與人民群眾的聯系和感情，為轄區居民切切實實解決實際困難。其次,廣泛開展 “在職黨員亮身份”活動，明確在職黨員工作職

責，對在職黨員參與社區活動情況進行記載，每季度向所在單位反饋一次，每年組織一次居民評議，將評議考核結果納入黨員評先評優的重要內容。通過活動，不斷豐富社區黨建的內容和形式。

*****社區黨支部 ****年四月十五日

*****社區落實“四知四清四掌握”半年檢查

整改措施

根據*****[2009]99號文件，關于落實“四知四清四掌握”工作機制半年檢查情況的通報，社區將按照“四知四清四掌握”工作實施方案，對社區存在的不足進行整改，現將整改措施制定如下：

一、實行“五步法”扎實推進“四知四清四掌握”工作機制。

堅持把“四知四清四掌握”工作機制作為抓黨建工作、維護穩定、服務居民的第一抓手，黨支部與黨員干部簽訂責任書，建立并認真落實社區干部劃片包戶制度、居民登記制度、一崗雙責等制度，使社區9個片區的包片包戶干部，對居民群眾深層次的思想動態都做到“四知四清四掌握”。

堅持晨例會：每日晨會認真聽取信息員反應的問題，及時予以解決。

突出周研判：每周五上午，召開社區社情民意研判會。對于那些不能解決、難以解決的問題上會研討，提出好的解決辦法，并指定專人負責。

落實月公示：每月底公示一次“四知四清四掌握”工作落實情況，將居民群眾反映的問題和辦理結果反饋給居民群眾，并在公示欄中進行公示。

抓好季評比、年考核：為確保每位社區干部清楚所包片區的狀況，熟記每個家庭的情況，社區組織開展了“每周一賽”活動，通過書面答卷、現場提問、入戶調查核對等形式每周開展一次“四知四情四掌握”崗位大練兵活動，對評選出的“四知四清四掌握”紅旗手每月上評比臺，每季度進

行表彰獎勵，對考核末位人員進行經濟處罰。年終對社區工作者進行考核測評，對工作漂浮，入戶不及時、信息收集不實、入戶知曉率達不到90%的不予評先評優。

二、全力打造文化型社區，建立了千人文化活動廣場，并投資購置了整套影響，安裝了健身器材和文體、照明等設施，組織居民開展各種文化體育活動，豐富居民的業余生活增強社區黨支部的凝聚力和向心力。營造以文聚人、以文育人、以文促和諧的良好文化氛圍。

三、扎實開展“雙語”學習，把“雙語”學習作為干部學習、教育的必修課。

一是利用每天晨會時間組織開展“每日一課”、“每天一句”的學習安排。

二是注重學習方法，堅持集中培訓與個人自學相結合，采取分類、分層次、因材施教等學習方式。

三是采取結對幫學，集中學習、民漢交流和民漢干部“一幫多”、“多幫一”等方式開展學習。

*****社區黨支部 二00九年六月十八日

*****社區落實“四知四清四掌握”工作檢查

整改措施

根據*****[2009]159號文件，關于落實“四知四清四掌握”工作機制半年檢查情況的通報，社區將按照“四知四清四掌握”工作實施方案，對社區存在的不足進行整改，現將整改措施制定如下：

一、社區黨支部采取走訪單位、調查摸底、深入住戶等形式，及時收集情況，對居民實行分類管理，合理確定重點人員的范圍，邊走訪邊整理和完善社區常住戶居民家庭情況、五類人員情況、流動人員情況、出租房屋情況等各類臺帳，按照“放心戶、基本戶、重點工作戶、重點管控戶”進行分類管理，做到底數清、情況明，二、對劃分的1001戶放心戶實行引導服務；對458戶基本戶實行關愛服務；對304戶重點工作戶實行跟蹤服務；對14戶重點管控戶實行監控管理；不斷促進服務多元化、管理網絡化、維穩前沿化。制作分區包片亮身份牌，將工作人員的姓名、職務、職責、聯系方式和監督投訴電話等基本情況懸掛在各小區醒目位置，接受群眾監督。

三、認真落實365日、24小時服務，開展了“一站式”全程代辦服務制和“錯時工作制”，形成“全天候、全方位、全覆蓋”的社區服務新格局，滿足社區居民“八小時外辦事”的需要。為便于錯時工作，實行結對工作制和ＡＢ崗，使社區干部在熟知社區本職業務工作外，熟悉1個以上其他崗位的工作。

*****社區黨支部

二00九年十二月二十五日

第五篇：應知應會：四知四清四掌握

“四議兩公開”：即村級重大事項決策由村黨支部提議、村“兩委”商議、黨員大會審議、村民代表大會或村民大會決議，決議公開和實施結果公開。

“四知四清四掌握”基本內容：對轄區住戶每個家庭成員基本情況及社會關系、每個家庭經濟狀況、每個家庭成員的政治表現和每個家庭成員遵紀守法情況的四知；轄區就業情況、重點人員情況、流動人口現狀、貧困群體狀況的四清；轄區基本情況及設情動態，轄區宗教管理狀況、轄區內居民關注的熱點難點問題、轄區各類積極分子發揮作用情況的四掌握。“四知四清四參與四報告”內容：

四知：知社區（村）關于維護穩定的主要措施、實施全程代辦的具體事項、錯時工作的時間安排、服務群眾的相關內容。

四清：清楚社區（村）包片干部（工作人員、民警、樓棟長或者巷道長）的姓名、聯系電話、相貌特征、工作職責。

四參與：積極參與社區（村）組織開展的文體娛樂、管理監督、環境整治、主題實踐等相關事務或活動。

四報告：家庭增減人員及時向社區（村）報告、對外出租房屋及時向社區（村）報告、出現鄰里關系不和或家庭矛盾糾紛及時向社區（村）報告、發現可疑人員（或可疑線索）及時向社區（村）報告。

“五進”農戶：“富”進農戶、“樂”進農戶、“美”進農戶、“學”進農戶、“好”進農戶、“三有一化”城市社區黨組織建設：有人管事、有錢辦事、有場所議事，構建依街道黨組織為核心、社區黨組織孩子為基礎、駐區單位黨組織和社區內全體黨員共同參與的區域化黨建格局。四知四清“四類管理法”：放心戶（2月一走訪）、基本戶（1月一走訪）、重點工作戶（每天一走訪）、重點管控戶（每天一走訪）。

社區黨支部書記“四個帶頭”：帶頭建立責任區、帶頭做到對轄區情況“一口清”、帶頭掌握社區動態變化、帶頭主動抓。

社區辦公場所達到“五室一廳”：辦公室、會議室、黨建（文體）活動室、警務室、圖書閱覽室、資料檔案室和“一站式”服務大廳。

社區管理“兩個臺帳”:維護穩定、服務群眾工作臺帳。

社區管理“兩支隊伍”：樓棟（巷道長）、治安信息員隊伍

村級“六起來”活動：設備配起來、制度建起來、國旗飄起來、會議開起來、服務搞起來、文化活起來。

“一好雙強”村黨支部書記：思想素質好、帶頭致富本領強、帶領群眾致富本領強。

“一定三有”農村黨組織書記：定權責立規范和工作有合理待遇、干好有發展前途、退崗有一定保障。

“兩推一選”：黨員推薦、群眾推薦，組織選舉。“五個好”目標，加強村級組織建設：有一個好班子、一個好思路、一個好規劃、一個好章程、一個好陣地

黨員服務承諾“五步推進法”：

1、支部會研究

2、黨員會分析

3、見面會協商

4、承諾會簽訂

5、黨支部公示。

黨員服務承諾“三項幫帶”活動：致富技術幫帶、思想教育幫帶、政策法律幫帶。

“兩新”組織：新經濟組織（指私營企業、外商投資企業、港澳臺商投資企業、個體工商戶等各類非國有集體獨資的經濟組織、新社會組織（社會團體和民辦非企業單位的統稱）。

非公有制經濟組織（主要包括私營企業、港澳臺投資企業、外商投資企業、非國有和集體控股的

股份制企業、個體工商戶）。

“五室兩市一廣場”：文化室、活動室、衛生室、廣播室、便民服務室、百貨超市、農資超市、健身廣場。五進農戶：

一、“四老”人員生活補助費發放標準 3、2009年1月1日至今，根據州委組織部要求，農村“三老”人員生活補助費發放標準按照每人每年不低于3000元進行發放。（在原來補貼標準的基礎上每人每月新增50元）

老干部補貼標準：在行政村累計任職30年以上的298元／月；累計任職20－29年的278元／月；累計任職19年以下的258元／月。老黨員補貼標準：50年代入黨的268元／月；60年代入黨的258元／月；70年代入黨的250元／月。老模范補貼標準：全國勞模288元／月，區級勞模268元／月／州級勞模250元／月。

二、2010年“四老”人員最新標準

自治區最新標準：新疆農村地區的老黨員、老模范、老軍人、老干部生活補貼標準將由去年的人均每月170元提高至220元。其中，農村老黨員人均每月不低于210元、農村老干部人均每月不低于230元、農村老模范人均每月不低于260元，老軍人標準比照老黨員確定，人均每月不低于210元。

自治州最新標準：老黨員每月人均不低于260元，老干部每月人均不低于270元，老模范每月人均不低于280元。分別比自治區標準高5040、20元。老軍人人均不低于260元。

若羌縣最新標準：老黨員：黨齡滿50年以上280元，40—50年的270元，20-40年的262元；老干部：任職滿30年的310元，20—30年的290元，20年的270元；老模范：國家級318元，自治區級298元，自治州級280元。老軍人：262元。

調整后較原標準增加12、12、30元。

截止2010.10全縣農村“三老”人員總數為79名，其中：老黨員為23人，老干部為51人，勞動模范為5人。（鐵干里克鄉25名、吾塔木鄉23名、瓦石峽鄉31名）維吾爾族64人、東鄉族1人、漢族15人，男67人，女13人。

一、“三老”人員認定舊標準

1、老干部：連續擔任村（大隊）黨支部書記或村委會主任（大隊長）滿6年以上或任以上職務累計滿10年以上，并且男年滿60周歲、女年滿55周歲以上,已退離工作崗位的人員。

2、老黨員：從事農牧業生產10年以上，具有30年以上黨齡，男年滿60周歲、女年滿55周歲以上的農牧民黨員。

3、老模范：曾被州級以上（含州級）黨委、政府授予各種榮譽稱號，男年滿60周歲、女年滿55周歲以上的農牧民。

二、“四老”人員認定新標準

1、老干部：連續擔任過村（大隊）黨支部書記或村委會主任（大隊長）滿6 年以上，或累計擔任以上職務滿10 年以上，男年滿55歲以上、女年滿50 歲以上的已退離工作崗位人員。

2、老黨員：具有20 年以上黨齡，男年滿55 歲以上、女年滿50 歲以上的農牧民黨員。

3、老模范：曾被自治州以上黨委、政府授予“勞動模范”、“民族團結進步模范”、“三八紅旗手”、“優秀共產黨員”、“優秀黨支部書記”等榮譽稱號，男年滿55 歲以上、女年滿50 歲以上的農牧民。

4、老軍人：沒有列入優撫范圍、未享受各類生活補貼，男年滿55歲以上、女年滿50 歲以上的在鄉退伍老軍人。

需要熟記的概念： “四知四清四掌握”：

四知：知道轄區住戶的每個家庭成員基本情況及其社會關系，知道每個家庭經濟狀況，知道每個家庭成員的政治表現，知道每個家庭成員遵紀守法情況；四清：對轄區就業情況清，重點人員情況清，流動人口現狀清，貧困群體狀況清；四掌握：掌握轄區基本情況及社情動態，掌握轄區宗教管理情況，掌握轄區居民關注的熱點難點問題，掌握轄區各類積極分子發揮作用情況。

“四類管理法”：對社區所有常住人口和流動人口按照放心戶、基本戶、重點工作戶、重點管控戶等實行分類管理。

放心戶為在本轄區長期居住或經營，有固定職業和經濟收入、思想政治表現良好、遵紀守法的人員。

基本戶為在本轄區居住或經營，職業和經濟收入基本穩定、思想政治表現和遵紀守法情況一般的人員。

重點工作戶為在本轄區內無固定居所、固定職業和固定收入的人員；各類證件不全的人員；有對社會不滿甚至仇視社會的思想傾向和過激言論的人員；“7〃5”

事件涉案人員家屬；轄區內的貧困群眾、孤寡老人、重點上訪戶等。

重點管控戶為本轄區刑釋解教人員，特別是97年集中整治以來刑滿釋放的“危安”人員，吸毒人員、法輪功邪教頑固分子；有宗教極端思想和言行的人員；“7〃5”事件解脫人員等。

出租房屋“三種管理類型”：出租人有30間以上的出租房屋要有專職房屋管理人員。

穩定型：承租人為放心戶和基本戶，且出租房屋為單戶定期承租的（每半月至少走訪檢查一次）；

情況復雜型：承租人為重點工作戶，或出租房屋為多戶定期承租的（每周至少走訪檢查一次）；

重點管控型：承租人為重點管控戶，或出租房屋為旅店式出租的（每天走訪檢查一次）。

“錯時工作制”：就是社區工作人員分批、錯開時間上下班，輪換工作，實行早上班的早下班，晚上班的晚下班，不延長工作人員每天八小時工作時間，確保早晨上班前、中午午休、晚上下班后有部分人員（1－2名）在崗提供預約服務、有部分人員入戶走訪（2/3的時間2/3的人員入戶走訪）。周末、節假日，實行社區“兩委”正職輪流帶班、并安排一半左右人員在崗坐班服務（星期一休息的，星期六上班；星期五休息的，星期天上班，保證社區干部可以連續休息兩天，其它節假

日考慮補休）。

“兩支隊伍”：是指巷道（戶）長、樓棟（單元）長和信息員兩支隊伍。

巷道（戶）長、樓棟（單元）長為政治素質好、熱心服務群眾的居民黨員、退休干部、低保戶等，參加社區周例會，對社情動態匯總梳理分析，及時制定處臵措施（新基層辦?2009?2號）。

信息員包括巷道（戶）長、樓棟（單元）長隊伍，低保戶、物業管理員、環衛工人、出租車司機、商鋪店主、家政和酒店服務人員等，實行信息日收集上報制度。

常備防范骨干力量：由社區所有工作人員與15名聯防隊員(常住居民中政治覺悟高、身體健康、年齡在55歲以下的青壯年男性公民)組成。能在15分鐘內到指定地點集結。

預備應急力量：由樓棟(單元)長、轄區單位綜治專干、物業保安、商鋪店員、信息員、居民中的黨員干部和社區志愿者組成。

應急處突動員機制：由組長(社區書記)→護院隊長(包片干部)→副隊長(2-4名樓棟長)→隊員(3-5名護院隊員)。

全程代辦：居民群眾自愿申請，填寫代辦申請單，提供相關材料，社區工作人員實行首問負責制，對于申請材料齊全的即辦事項，要做到即收即辦。對于申請材

料不齊全的，一次性向申請人出具應補交材料清單，待申請人補齊后再辦理。對材料齊全的非即辦事項，受理后及時轉交辦理人員，按承諾的時限到鄉鎮（街道）以上部門依法代辦有關事項，按照一窗受理、無償代辦，按時辦結、及時回復等環節，為居民群眾和企業提供各類證件辦理、有關授予審批及與群眾生產生活相關的服務，依法幫助群眾解決急事、難事。對于因政策、法律法規不能辦理或不便代理的事項，應書面或口頭向委托群眾說明理由或告知原因。

“兩新”組織：新經濟組織（指私營企業、外商投資企業、港澳臺商投資企業、個體工商戶等各類非國有集體獨資的經濟組織、新社會組織（社會團體和民辦非企業單位的統稱）。

非公有制經濟組織（主要包括私營企業、港澳臺投資企業、外商投資企業、非國有和集體控股的股份制企業、個體工商戶）。