第一篇：2008題庫(煙草專賣問答及案例分析答案)

1、職權(quán)；

（一）詢問違法案件的當(dāng)事人、嫌疑人和證人；

（二）檢查違法案件當(dāng)事人的經(jīng)營場所，依法對違法生產(chǎn)或者經(jīng)營的煙草專賣品進(jìn)行處理；

（三）查閱、復(fù)制與違法活動有關(guān)的合同、發(fā)票、帳冊、單據(jù)、記錄、文件、業(yè)務(wù)函電和其他資料。

2、《煙草專賣法》對運(yùn)輸煙草專賣品有哪些要求？ 答：托運(yùn)或者自運(yùn)煙草專賣品必須持有煙草專賣行政主管部門或者煙草專賣行政主管部門授權(quán)的機(jī)構(gòu)簽發(fā)的準(zhǔn)運(yùn)證；無準(zhǔn)運(yùn)證的，承運(yùn)人不得承運(yùn)。

3、《煙草專賣法實(shí)施條例》對取得煙草專賣零售許可證的企業(yè)或者個人提出了哪些要求？

A、取得煙草專賣零售許可證的企業(yè)或者個人，應(yīng)當(dāng)在當(dāng)?shù)氐臒煵輰Ｙu批發(fā)企業(yè)進(jìn)貨，并接受煙草專賣許可證發(fā)證機(jī)關(guān)的監(jiān)督管理。B、任何單位或者個人不得銷售非法生產(chǎn)的煙草制品。C、嚴(yán)禁銷售霉壞、變質(zhì)的煙草制品。

4、（1）非法運(yùn)輸?shù)臒煵輰Ｙu品價值超過5萬元或者運(yùn)輸卷煙數(shù)量超過100件（每1萬支為1件）的；（2）被煙草專賣行政主管部門處罰兩次以上的；（3）抗拒煙草專賣行政主管部門的監(jiān)督檢查人員依法實(shí)施檢查的；（4）非法運(yùn)輸走私煙草專賣品的;（5）運(yùn)輸無煙草專賣生產(chǎn)企業(yè)許可證的企業(yè)生產(chǎn)的煙草專賣品的；（6）利用偽裝非法運(yùn)輸煙草專賣品的；（7）利用特種車輛運(yùn)輸煙草專賣品逃避檢查的（8）其他非法運(yùn)輸行為，情節(jié)嚴(yán)重的。

5、當(dāng)事人對煙草和工商行政管理部門做出的行政處罰決定不服，可以采取哪些救濟(jì)措施以及相應(yīng)的期限？

當(dāng)事人對煙草專賣行政主管部門和工商行政管理部門做出的行政處罰決定不服的，可以在接到處罰通知之日起60日內(nèi)向做出處罰決定的機(jī)關(guān)的上一級機(jī)關(guān)申請復(fù)議；當(dāng)事人也可以在接到處罰通知之日起15日內(nèi)直接向人民法院起訴。

6、行政主管部的專賣管理檢查人員執(zhí)行公務(wù)時，應(yīng)注意哪些事項(xiàng)？

煙草專賣行政主管部門的專賣管理檢查人員在執(zhí)行公務(wù)時，應(yīng)當(dāng)佩帶國務(wù)院煙草專賣行政主管部門制發(fā)的徽章，出示省級以上煙草專賣行政主管部門簽發(fā)的檢查證件。

7、無煙草專賣零售許可證經(jīng)營煙草制品零售業(yè)務(wù)的，由工商行政管理部門或者由工商行政管理部門根據(jù)煙草專賣行政主管部門的意見，責(zé)令停止經(jīng)營煙草制品零售業(yè)務(wù)，沒收違法所得，處以違法經(jīng)營總額20％以上50％以下的罰款。

8、聽證的條件：一萬元以上的罰款；沒收較大數(shù)額的違法所得或者違法煙草專賣品；責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè)、責(zé)令關(guān)閉；取消從事煙草專賣業(yè)務(wù)的資格。

9、擅自收購煙葉的法律責(zé)任。(一)擅自收購煙葉的，可以處非法收購煙葉價值20％以上50％以下的罰款，并按照國家規(guī)定 的價格收購違法收購的煙葉；(二)擅自收購煙葉1000公斤以上的，依法沒收其違法收購的煙葉和違法所得。

10、無準(zhǔn)運(yùn)證或者超過準(zhǔn)運(yùn)證規(guī)定的數(shù)量托運(yùn)或者自運(yùn)煙草專賣品的，處以違法運(yùn)輸?shù)臒煵?專賣品價值20％以上50％以下的罰款，可以按照國家規(guī)定的價格收購違法運(yùn)輸?shù)臒煵輰Ｙu品。

11、煙草專賣零售許可證可由哪些部門審核發(fā)放？ 《煙草專賣法實(shí)施條經(jīng)營煙草制品零售業(yè)務(wù)的企業(yè)或者個人，由縣級人民政府工商行政管理部門根據(jù)上一級煙草專賣行政主管部門的委托，審查批準(zhǔn)發(fā)給煙草專賣零售許可證。已經(jīng)設(shè)立縣級煙草專賣行政主管部門的地方，也可以由縣級煙草專賣行政主管部門審查批準(zhǔn)發(fā)給煙草專賣零售許可證。

12、《實(shí)施條例》規(guī)定，對依法查獲的假冒商標(biāo)煙草制品應(yīng)如何處理？

有關(guān)部門依法查獲的假冒商標(biāo)煙草制品，應(yīng)當(dāng)交由煙草專賣行政主管部門按照國家有關(guān)規(guī)定公開銷毀，禁止以任何方式銷售。

13、《煙草專賣法》對加強(qiáng)吸煙危害健康宣傳教育的具體要求是什么？

國家加強(qiáng)對煙草專賣品的科學(xué)研究和技術(shù)開發(fā)，提高煙草制品的質(zhì)量，降低焦油和其他有害成分的含量。

國家和社會加強(qiáng)吸煙危害健康的宣傳教育，禁止或者限制在公共交通工具和公共場所吸煙，勸阻青少年吸煙，禁止中小學(xué)生吸煙。

14、取得煙草專賣零售許可證，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）有與經(jīng)營煙草制品零售業(yè)務(wù)相適應(yīng)的資金；

（二）有與住所相對獨(dú)立的固定的經(jīng)營場所；

（三）符合煙草制品零售點(diǎn)合理布局的要求；

（四）國務(wù)院煙草專賣行政主管部門規(guī)定的其他條件。

15、無煙草專賣批發(fā)企業(yè)許可證經(jīng)營煙草制品批發(fā)業(yè)務(wù)的法律責(zé)任?由煙草專賣行政主管部門責(zé)令關(guān)閉或者停止經(jīng)營煙草制品批發(fā)業(yè)務(wù)，沒收違法所得，處以違法批發(fā)的煙草制品價值50％以上一倍以下的罰款。

16、超越經(jīng)營范圍和地域范圍，從事煙草制品批發(fā)業(yè)務(wù)的，由煙草專賣行政主管部門責(zé)令暫停經(jīng)營批發(fā)業(yè)務(wù)，沒收違法所得，處以違法經(jīng)營的煙草制品價值10％以上20％以下的罰款。

17、煙草專賣許可證分為幾類，其審批發(fā)證分別是哪一級機(jī)關(guān)。

（1）煙草專賣生產(chǎn)企業(yè)許可證，由國務(wù)院煙草專賣行政主管部門審批發(fā)證。

（2）煙草專賣批發(fā)企業(yè)許可證，一是進(jìn)行跨省、自治區(qū)、直轄市經(jīng)營的，由國務(wù)院煙草專賣行政主管部門審批發(fā)證；二是在省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)經(jīng)營的，由省級煙草專賣行政主管部門審批發(fā)證。

（3）特種煙草專賣經(jīng)營企業(yè)許可證，一是經(jīng)營煙草專賣品進(jìn)出口業(yè)務(wù)和經(jīng)營外國煙草制品購銷業(yè)務(wù)的，由國務(wù)院煙草專賣行政主管部門審批發(fā)證；二是在海關(guān)監(jiān)管區(qū)內(nèi)經(jīng)營免稅的外國煙草制品購銷業(yè)務(wù)的，由省級煙草專賣行政主管部門審批發(fā)證。（4）煙草專賣零售企業(yè)許可證，由縣級人民政府工商行政管理部門根據(jù)上一級煙草專賣行政主管部門的委托，審批發(fā)證；已經(jīng)設(shè)立縣級煙草專賣行政主管部門的地方，也可以由縣級煙草專賣行政主管部門審查批準(zhǔn)發(fā)給煙草專賣零售許可證。

18、《煙草專賣法》對煙草制品廣告作了哪些禁止性規(guī)定？禁止在廣播電臺、電視臺、報刊播放、刊登煙草制品廣告。

19、《煙草專賣法實(shí)施條例》規(guī)定的無證運(yùn)輸?shù)闹饕憩F(xiàn)形式有哪幾種？有下列情形之一的，為無煙草專賣品準(zhǔn)運(yùn)證運(yùn)輸煙草專賣品：

（一）超過煙草專賣品準(zhǔn)運(yùn)證規(guī)定的數(shù)量和范圍運(yùn)輸煙草專賣品的；

（二）使用過期、涂改、復(fù)印的煙草專賣品準(zhǔn)運(yùn)證的；

（三）無煙草專賣品準(zhǔn)運(yùn)證又無法提供在當(dāng)?shù)刭徺I煙草專賣品的有效證明的；

（四）無煙草專賣品準(zhǔn)運(yùn)證運(yùn)輸煙草專賣品的其他行為。20、煙草專賣法法的立法目的是什么？為實(shí)行煙草專賣管理，有計劃地組織煙草專賣品的生產(chǎn)和經(jīng)營，提高煙草制品質(zhì)量，維護(hù)消費(fèi)者利益，保證國家財政收入，制定本法。

21、復(fù)議機(jī)關(guān)作出復(fù)議決定,應(yīng)當(dāng)制作復(fù)議決定書.復(fù)議決定書就當(dāng)載明哪些事項(xiàng)？

答(一)申請人的姓名、性別、年齡、職業(yè)、住址（法人或者其他組織的名稱、地址、法定代表人的姓名

(二)被申請人的名稱、地址、法定代表人的姓名、職務(wù)；(三)申請復(fù)議的主要請求和理由；

(四)申請議機(jī)關(guān)認(rèn)定的事實(shí)、理由，適用的法律、法規(guī)、規(guī)章和具有普遍約束力的決定、命令；

(五)復(fù)議結(jié)論；(六)不服復(fù)議決定向人民法院起訴的期限；(七)作出復(fù)議決定的年、月、日。

23、根據(jù)《煙草專賣行政處罰程序規(guī)定》，辦案人員在哪幾種情形下應(yīng)當(dāng)回避？答：執(zhí)法人員和其他辦案人員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)回避，當(dāng)事人也有權(quán)申請其回避：

（一）與本案有牽連的；

（二）其近親屬與本案有利害關(guān)系的；

（三）與本案當(dāng)事人有其他關(guān)系可能影響公正執(zhí)法的。

24、答：證據(jù)有以下幾種：

（一）物證；

（二）書證；

（三）證人證言；

（四）詢問筆錄；

（五）視聽資料；

（六）鑒定結(jié)論；

（七）勘驗(yàn)筆錄。以上證據(jù)必須經(jīng)過查證屬實(shí)，才能作為定案的根據(jù)。

25、答：有下列情形之一的，煙草專賣行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立案查處：

（一）經(jīng)初步審查，掌握了一定的違法事實(shí)，應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的；

（二）根據(jù)檢舉人提供的當(dāng)事人的違法事實(shí)和證據(jù)，需要查處的；

（三）掌握了當(dāng)事人違法活動線索，且有重大違法嫌疑需要繼續(xù)進(jìn)行調(diào)查的；

（四）其他煙草專賣行政管理機(jī)關(guān)或者有關(guān)部門移送的案件；

（五）上級機(jī)關(guān)交辦的案件。

26、《煙草專賣品準(zhǔn)運(yùn)證管理辦法》對煙草專賣品準(zhǔn)運(yùn)證的使用是怎樣規(guī)定的？

答(1.)煙草專賣品運(yùn)輸過程中準(zhǔn)運(yùn)證必須隨貨同行，所運(yùn)輸?shù)臒煵輰Ｙu品不能使用同一運(yùn)輸工具運(yùn)輸?shù)模瑧?yīng)分別開具準(zhǔn)運(yùn)證。(2.)煙草專賣品準(zhǔn)運(yùn)證只能一次有效使用，并嚴(yán)格遵守準(zhǔn)運(yùn)證上規(guī)定的各項(xiàng)要求。(3.)煙草專賣品應(yīng)在準(zhǔn)運(yùn)證有效期限內(nèi)完成運(yùn)輸。不能在準(zhǔn)運(yùn)證有效期限內(nèi)完成運(yùn)輸?shù)模瑧?yīng)及時到發(fā)證機(jī)關(guān)更換準(zhǔn)運(yùn)證。

27、當(dāng)事人有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)依法從輕或者減輕行政處罰：

（一）主動消除或者減輕違法行為危害后果的；

（二）受他人脅迫有違法行為的；

（三）配合行政機(jī)關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)的；

（四）其他依法從輕或者減輕行政處罰的。

已滿十四周歲不滿十八周歲的人有違法行為的，從輕或者減輕行政處罰。

28、人民法院不予受理的行政訴訟事項(xiàng)有哪些？《行政訴訟法》第12條

人民法院不受理公民、法人或者其他組織對下列事項(xiàng)提起的訴訟：

（一）國防、外交等國家行為；

（二）行政法規(guī)、規(guī)章或者行政機(jī)關(guān)制定、發(fā)布具有普遍約束力的決定、命令；

（三）行政機(jī)關(guān)對行政機(jī)關(guān)工作人員的獎懲、任免等決定；

（四）法律規(guī)定由行政機(jī)關(guān)最終裁決的具體行政行為。

29、在行政訴訟中，對作出的具體行政行為負(fù)有舉證責(zé)任的是哪一方？應(yīng)當(dāng)提供哪些材料？

被告，應(yīng)提供作出具體行政行為的證據(jù)和所依據(jù)的規(guī)范性文件。30、《行政復(fù)議法》第21條，行政復(fù)議期間具體行政行為不停止執(zhí)行；但是，有下列情形之一的，可以停止執(zhí)行：

（一）被申請人認(rèn)為需要停止執(zhí)行的；

（二）行政復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)為需要停止執(zhí)行的；

（三）申請人申請停止執(zhí)行，行政復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)為其要求合理，決定停止執(zhí)行的；

（四）法律規(guī)定停止執(zhí)行

31、屬于下列情形之一的，國家不承擔(dān)行政賠償責(zé)任:

（一）行政機(jī)關(guān)工作人員與行使職權(quán)無關(guān)的個人行為；

（二）因公民、法人和其他組織自己的行為致使損害發(fā)生的；

（三）法律規(guī)定的其他情形。

32、行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)載明的事項(xiàng)：

1、當(dāng)事人的姓名或名稱、地址等基本情況；違反法律、法規(guī)或規(guī)章的的事實(shí)和證據(jù)；種類和依據(jù)；履行方式和期限；有服行政處罰

決定，申請行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限；名稱和日期；印章。

33、撤銷的程序：首先，原許可證審批機(jī)關(guān)對撤銷的事項(xiàng)違法情況進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，其次，具體承辦部門根據(jù)相關(guān)調(diào)查材料，填寫審批表，報本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，作出決定，最后，制作并向被許可人送達(dá)決定書，辦理注銷手續(xù)，收回正副本，許可證無法收回的，應(yīng)當(dāng)予以公告。

34、有下列情形之一的，不予發(fā)放煙草專賣零售許可證：經(jīng)營場所基于安全因素不適宜經(jīng)營卷煙的；中小學(xué)校周圍；取消從事煙草專賣業(yè)務(wù)資格不滿3年的；因申請人隱瞞有關(guān)情況或提供虛假材料，作出不予受理或不予發(fā)證決定后，申請人1年內(nèi)再次提出申請的；因申請人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得的證被撤銷后，申請人3年內(nèi)再次提出申請的；未領(lǐng)取煙草零售證經(jīng)營煙草專賣品業(yè)務(wù)，并且1年內(nèi)被執(zhí)法機(jī)關(guān)處罰2次以上，在3年內(nèi)申請領(lǐng)取零售證的，其他不予發(fā)證的情形。

35、發(fā)證機(jī)關(guān)可以責(zé)令持證人暫停煙草專賣業(yè)務(wù)、進(jìn)行整頓，直至取消其從事煙草專賣業(yè)務(wù)的資格：

（一）經(jīng)檢查不符合煙草專賣法、煙草專賣法實(shí)施條例及本辦法規(guī)定條件的；

（二）買賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓煙草專賣許可證的；

（三）因違法生產(chǎn)經(jīng)營煙草專賣品1年內(nèi)被煙草專賣行政主管部門或者其他執(zhí)法機(jī)關(guān)處罰2次以上的；

（四）被煙草專賣行政主管部門或者其他執(zhí)法機(jī)關(guān)1次性查獲假煙、走私煙50條以上的；

（五）因非法生產(chǎn)經(jīng)營煙草專賣品被追究刑事責(zé)任的；

（六）不執(zhí)行煙草專賣行政主管部門行政處罰決定的；

（七）被工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照的；

（八）持有煙草專賣批發(fā)企業(yè)許可證的企業(yè)，擅自將煙葉、卷煙紙、濾嘴棒、煙用絲束、煙草專用機(jī)械出售給無煙草專賣生產(chǎn)企業(yè)許可證、煙草專賣批發(fā)企業(yè)許可證企業(yè)的；

（九）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。

1、問題：南區(qū)煙草專賣局執(zhí)法人員以必須由王某親自前來提出申請為由拒絕受理小劉提出的辦證申請，請問專賣局工作人員的做法是否正確？為什么？

專賣人員以必須由王某親自前往專賣局提交申請為由拒絕受理小劉提出的辦證申請的做法不正確。《行政許可法》及《煙草專賣許可證管理辦法》均對此進(jìn)行了相關(guān)規(guī)定，申請人可以委托代理人提出申請。

2、請問張某提供的延續(xù)申請表符合其延續(xù)申請的要求嗎？為什么？

張某提供的的延續(xù)申請表不符合其延續(xù)申請的要求。因?yàn)樾姓S可延續(xù)，是指在行政許可的有效期屆滿后，延長行政許可的有效期間，并不改變原許可核定的事項(xiàng)，其經(jīng)營地址不能通過延續(xù)來進(jìn)行變更，不符合延續(xù)申請的要求。

3、甲市煙草專賣局作出這個處罰前是否必須舉行聽證？為什么？

必須組織聽證；因?yàn)闊煵輰Ｙu行政處罰程序第四十四條規(guī)定在作出：

1、一萬元以上的罰款；

2、沒收較大數(shù)額的違法所得或者違法煙草專賣品；

3、責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè)，責(zé)令關(guān)閉；

4、取消從事煙草專賣業(yè)務(wù)的資格。

處罰決定前應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利

4、A縣煙草專賣局在程序上有哪些違法之處？應(yīng)當(dāng)怎樣做才不違法？

A縣煙草專賣局在處罰的行政處罰決定的執(zhí)行上未實(shí)現(xiàn)罰繳分離。應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人周某自收到行政處罰決定書之日起十五日內(nèi)，到指定的銀行繳納罰款。

5、A縣煙草專賣局對李某的行政處罰是否合法？如果不合法，應(yīng)當(dāng)如何處理？ A縣煙草專賣局對李某的行政處罰不合法。A縣煙草專賣局應(yīng)當(dāng)將李某銷售115條假冒注冊商標(biāo)卷煙違法行為移送給工商行政管理機(jī)關(guān)，對李某違法經(jīng)營100條卷煙的行為以未在當(dāng)?shù)責(zé)煵輰Ｙu批發(fā)企業(yè)進(jìn)貨對當(dāng)事人李某作出行政處罰。

6、煙末屬于煙草專賣品嗎？為什么？

答案：是。煙草專賣品是指卷煙、雪茄煙、煙絲、復(fù)烤煙葉、煙葉、卷煙紙、濾嘴棒、煙用絲束、煙草專用機(jī)械。煙絲是指用煙葉、復(fù)烤煙葉、煙草薄片為原料加工制成的絲、末、粒狀商品。

7、對承運(yùn)人王某如何處罰？ 答：王某行為構(gòu)成“無煙草專賣品準(zhǔn)運(yùn)證運(yùn)輸煙草專賣品”違法行為，違反了《煙草專賣法》第二十二條、《煙草專賣法實(shí)施條例》第三十六條第三款的規(guī)定，依據(jù)《煙草專賣法》第三十一條第一款、《煙草專賣法實(shí)施條例》第五十五條第（三）項(xiàng)，應(yīng)對其處以“沒收違法所得4000元，可處以違法運(yùn)輸卷煙價值25000元10％－20％的罰款”的行政處罰。8、1、羅某的行為構(gòu)成了什么違法行為？

2、此案中，羅某應(yīng)當(dāng)為自己的行為負(fù)什么樣的行政法律責(zé)任？

1、羅某的行為構(gòu)成了無證批發(fā)煙草制品行為。

2、羅某應(yīng)當(dāng)為自己的行為負(fù)以下行政法律責(zé)任：

無煙草專賣批發(fā)企業(yè)許可證經(jīng)營煙草制品批發(fā)業(yè)務(wù)的，由煙草專賣行政主管部門責(zé)令關(guān)閉或者停止經(jīng)營煙草制品批發(fā)業(yè)務(wù)，沒收違法所得，處以違法批發(fā)的煙草制品價值50%以上一倍以下的罰款。9、1、對于涉煙違法行為，擁有行政管轄權(quán)的主要有哪幾個部門？

2、本案中是主要是由哪個部門負(fù)責(zé)管轄涉煙違法行為？

1、對于涉煙違法行為，擁有行政管轄權(quán)的主要有四個部門，即煙草專賣行政管理部門、工商行政管理部門、海關(guān)和公安機(jī)關(guān)。

2、本案中主要是由工商行政管理部門負(fù)責(zé)管轄涉煙違法行為。10、1、王某的行為構(gòu)成了什么違法行為？

2、對王某的行為，依法應(yīng)當(dāng)如何處罰？

1、王某的行為構(gòu)成了未在當(dāng)?shù)責(zé)煵輰Ｙu批發(fā)企業(yè)進(jìn)貨、銷售非法生產(chǎn)的煙草制品違法行為。

2、對王某的行為，依法應(yīng)當(dāng)作如下處罰：

未在當(dāng)?shù)責(zé)煵輰Ｙu批發(fā)企業(yè)進(jìn)貨行為處以進(jìn)貨總額5%以上10%以下罰款。

銷售非法生產(chǎn)的煙草制品違法行為，責(zé)令停止銷售，沒收違法所得，處以銷售額10000元的20%以上50%以下的罰款。

11、（1）如當(dāng)事人趙某逾期拒絕繳納罰款，B市煙草專賣局可以采取哪些措施？

（2）對本案違法卷煙應(yīng)當(dāng)如何處理？ 參考答案：

（1）逾期繳納罰款的采取的措施：每日按3％加處罰款；申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

（2）對查獲的非法生產(chǎn)的卷煙由煙草專賣行政主管部門予以公開銷毀。12、1、如果該案未涉嫌構(gòu)成犯罪，應(yīng)適用哪種管轄形式？為什么？

2、如果該案在后期調(diào)查中發(fā)現(xiàn)涉嫌構(gòu)成犯罪，應(yīng)適用哪種管轄形式？

1、應(yīng)適用指定管轄，由甲市煙草局指定由B或A縣煙草局管轄，因?yàn)樵摪窧縣肯定有管轄權(quán)，而張某無證無證運(yùn)輸行為從A縣到B縣，有連續(xù)性，按地域管理原則，A縣

也有管轄權(quán)。雙方已經(jīng)就管轄權(quán)發(fā)生的爭議且無法達(dá)成一致，所以應(yīng)適用指定管轄。

2、應(yīng)適用移送管轄，由管轄該案的煙草局將案件移送當(dāng)?shù)厮痉C(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

13、A市煙草專賣局對李某的許可證可以作出何種處罰？李某違反的法定依據(jù)是什么？

煙草專賣行政主管部門可以責(zé)令暫停煙草專賣業(yè)務(wù)、進(jìn)行整頓，直至取消其從事煙草專賣業(yè)務(wù)資格。法定依據(jù)是：被煙草專賣行政主管部門或者其他執(zhí)法部門一次性查獲假煙、走私煙50條以上的，煙草專賣行政主管部門可以責(zé)令暫停煙草專賣業(yè)務(wù)、進(jìn)行整頓，直至取消其從事煙草專賣業(yè)務(wù)資格。14、1、B縣煙草專賣局對曲某作出的不予發(fā)放煙草專賣許可證的決定是否正確?為什么?

2、曲某提起的行政訴訟應(yīng)由哪個法院管轄？本案的被告是誰？

答案：

1、正確。因?yàn)榍趁髦獜埬呈墙栌米约旱拿x申請自身無法獲取的行政許可權(quán)卻予以配合，本身也是欺騙行為的參與者，自身是否直接參與經(jīng)營已非審查的必要條件，所以B縣煙草專賣局對曲某依法作出不予發(fā)放煙草專賣零售許可證的決定是正確的。

2、曲某提起的行政訴訟應(yīng)由B縣人民法院管轄。本案的被告是B縣煙草專賣局。

15、證據(jù)種類主要有幾種？本案中涉及到了哪幾種證據(jù)？ 證據(jù)主要有以下7種：

（一）書證；

（二）物證；

（三）詢問筆錄；

（四）證人證言；

（五）視聽資料；

（六）鑒定結(jié)論；

（七）勘驗(yàn)、檢查筆錄。（本案中涉及到了：物證、視聽資料、證人證言、鑒定結(jié)論以及勘驗(yàn)、檢查筆錄筆錄。

16、市場監(jiān)管員李某和陳某檢查的行為規(guī)范是否正確嗎？簡要說明理由。參考答案：

答：不正確。主要原因如下： 一是在檢查前應(yīng)該出示證件，而李某和王某沒有出示檢查證；

二是在執(zhí)法檢查時應(yīng)盡量避免翻動與執(zhí)法活動無關(guān)的財物，而李某和王某檢查時翻動了酒和食品，這些物品與執(zhí)法活動無關(guān)；

三是在執(zhí)法檢查時不得對非經(jīng)營性場所進(jìn)行檢查；如該場所涉嫌違法，確須檢查的，應(yīng)及時向有執(zhí)法權(quán)限的執(zhí)法機(jī)關(guān)報告，并配合其進(jìn)行檢查。在該案中李某和王某對沒有涉嫌違法的非經(jīng)營性場所，即張某的住處進(jìn)行了檢查。

17、請問：對于這些檢查情況，市場監(jiān)管員李某和王某應(yīng)如何處理？

答：（1）市場監(jiān)管員李某、王某應(yīng)將零售戶陳某的情況分別向?qū)Ｙu監(jiān)督管理科和稽查隊(duì)進(jìn)行反映。

（2）對于零售戶陳某小賣部名稱發(fā)生改變的情況，應(yīng)及時向?qū)Ｙu監(jiān)督管理科進(jìn)行反映，由專賣監(jiān)督管理科做相應(yīng)處理。

（3）對于該店銷售貼有B市防偽標(biāo)識卷煙的問題，要及時將情況向稽查隊(duì)匯報，由稽查隊(duì)組織人員依法進(jìn)行查處

18、如果李四確實(shí)不符合申領(lǐng)取煙草專賣零售許可證的條件，請回答撤銷該許可證的程序。撤銷煙草專賣零售許可的程序?yàn)椋?首先，原許可證審批機(jī)關(guān)對擬撤銷的煙草專賣零售許可事項(xiàng)違法情況進(jìn)行調(diào)查核實(shí)；

其次，原許可證審批機(jī)關(guān)具體承辦部門根據(jù)相關(guān)調(diào)查材料，填寫煙草專賣行政許可撤銷審批表，報本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，作出撤銷該零售許可的決定； 最后，原許可證審批機(jī)關(guān)制作并向被許可人送達(dá)煙草專賣行政許可撤銷決定書，辦理注銷手續(xù)，收回?zé)煵輰Ｙu零售許可證正、副本，許可證無法收回的應(yīng)當(dāng)予以公告。

19、（1）對甲縣煙草專賣局而言，本案可以定性為擅自收購煙葉或者無煙草專賣品準(zhǔn)運(yùn)證運(yùn)輸煙葉，這樣定性對嗎？請說明原因？

（2）若本案定性為擅自收購煙葉，甲縣煙草專賣局應(yīng)當(dāng)怎樣處理？

（3）請分別做出對本案當(dāng)事人劉某、李某的處罰內(nèi)容。答案：

（1）不對，對甲縣煙草專賣局而言，該案只能定性為無煙草專賣品準(zhǔn)運(yùn)證運(yùn)輸煙葉，因?yàn)樯米允召彑熑~的違法行為發(fā)生地是在乙縣，甲縣煙草專賣局沒有對擅自收購煙葉的管轄權(quán)。

（2）甲縣煙草專賣局應(yīng)及時將該案及時移送有管轄權(quán)的乙縣煙草專賣局處理，并隨案移送相關(guān)案件材料。

（3）對劉某處罰如下：處以違法運(yùn)輸?shù)臒熑~價值20％以上50％以下的罰款，可以按照國家規(guī)定的價格收購違法運(yùn)輸?shù)臒熑~。對李某處罰如下：沒收非法所得400元，可以并處違法運(yùn)輸?shù)臒熑~總值40000元10％以上20％以下的罰款。20、1、依據(jù)煙草專賣法律法規(guī)，對李某應(yīng)如何處理？

2、如果當(dāng)事人逾期不履行行政處罰決定，行政機(jī)關(guān)可采取哪些措施？

3、如果李某能積極的舉報并配合查處了販賣煙末的煙販，甲縣煙草專賣局能否作出不包含罰款的行政處罰？ 答案：

1、李某的行為屬于“銷售非法生產(chǎn)的煙草專賣品”。沒收違法所得100元，處以違法銷售總額400元20％以上50％以下的罰款，并將非法銷售的煙末公開銷毀。

2、（1）到期不履行罰款的，每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款；（2）根據(jù)法律規(guī)定，將查封、扣押的財務(wù)拍賣或者將凍結(jié)的存款劃撥抵繳罰款；（3）申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

3、可以。屬于法定應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕行政處罰情節(jié)。

21、（1）A縣煙草專賣局要求提供營業(yè)執(zhí)照才能辦理煙草專賣零售許可證的做法是否合法，為什么？（2）吊銷許可證的做法是否合法，應(yīng)該怎么做？

（3）甲市煙草專賣局有權(quán)制定《甲市卷煙零售點(diǎn)合理布局標(biāo)準(zhǔn)》嗎？該標(biāo)準(zhǔn)有法律效力嗎？

參考答案：（1）不合法，因?yàn)檗k理煙草專賣零售許可證應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行，不能隨意增設(shè)條件，辦理煙草專賣零售許可證的法定條件沒有提供營業(yè)執(zhí)照的規(guī)定，提供營業(yè)執(zhí)照屬于增設(shè)條件，因此是違法行為。

（2）不合法，根據(jù)《煙草專賣許可證管理辦法》第四十五條，可以做出取消其從事專賣業(yè)務(wù)資格的決定，這屬于行政強(qiáng)制措施，煙草專賣局吊銷許可證的依據(jù)不足。（3）根據(jù)《煙草專賣許可證管理辦法》第十六條，縣級以上煙草專賣局有權(quán)制定煙草制品零售點(diǎn)合理布局規(guī)劃，《甲市卷煙零售點(diǎn)合理布局標(biāo)準(zhǔn)》有法律效力。22、1、對鄭某做出的行政處罰決定是否正確？請說明理由和法律依據(jù)。答：不正確。鄭某受張某委托，并已約定運(yùn)輸方式、地點(diǎn)、費(fèi)用，構(gòu)成運(yùn)輸合同關(guān)系，屬運(yùn)輸合同關(guān)系中的承運(yùn)人。鄭某明知運(yùn)輸煙草專賣品，無準(zhǔn)運(yùn)手續(xù)，構(gòu)成“無證運(yùn)輸卷煙”違法行為。

鄭某行為違反《煙草專賣法》第二十二條、《煙草專賣法實(shí)施條例》第三十六條第三款的規(guī)定，依據(jù)《煙草專賣法》第三十一條第一款、《煙草專賣法實(shí)施條例》第五十五條第（三）項(xiàng)，應(yīng)對其處以“沒收違法所得400元，可處以違法運(yùn)輸卷煙價值9645元10％－20％的罰款”的行政處罰。

對張某的公告是否得當(dāng)？應(yīng)如何處理？答：不對。依據(jù)《煙草專賣行政行政處罰規(guī)定》第六十七條，應(yīng)該（1）公告方式上：采取張貼通告、發(fā)布公告等方式，不能僅僅將公

告列入案卷；（2）公告內(nèi)容上：不能寫明沒收處理。真煙應(yīng)按照有關(guān)程序變價處理，上繳國庫。（3）因張某身份不明確，不用制作行政處罰決定書。23、1、對司機(jī)陳某應(yīng)如何處理？ 答：（1）根據(jù)《煙草專賣行政處罰程序規(guī)定》第七條“煙草專賣行政處罰案件由違法行為發(fā)生地的煙草專賣管理機(jī)關(guān)管轄”，移送B縣煙草專賣局管轄；（2）可以報請A、B縣共同的上一級煙草專賣局指定管轄；（3）陳某的行為違反了《煙草專賣法》第二十二條、《煙草專賣法實(shí)施條例》第三十六條第三款，構(gòu)成“無證運(yùn)輸煙葉”行為，依據(jù)《煙草專賣法》第三十一條第一款，《煙草專賣法實(shí)施條列》第五十五條第（三）項(xiàng)，應(yīng)沒收其違法所得，可以并處違法運(yùn)輸煙葉價值10％以上20％以下罰款。

2、以A縣煙草專賣局名義對林某制作一份行政處罰決定書。

答案要點(diǎn)：（1）林某姓名、地址；（2）違法的事實(shí)和證據(jù)；（3）行政處罰的種類和依據(jù)；（4）處罰的履行方式、期限；（5）救濟(jì)途徑；（6）A縣局名稱和決定日期；（7）A縣局印章。24、1、煙草專賣檢查人員查處煙草專賣違法案件時，可以行使哪些職權(quán)？

（1）詢問違法案件的當(dāng)事人、嫌疑人和證人；（2）檢查違法案件當(dāng)事人的經(jīng)營場所，依法對違法生產(chǎn)或者經(jīng)營的煙草專賣品進(jìn)行處理；（3）、查閱、復(fù)制與違法活動有關(guān)的合同、發(fā)票、帳冊、單據(jù)、記錄、文件、業(yè)務(wù)函電和其他資料；（4）暫存檢查涉嫌非法運(yùn)輸?shù)臒煵輰Ｙu品和運(yùn)輸工具，但應(yīng)當(dāng)在7個工作日內(nèi)進(jìn)行處理。

2、A局應(yīng)向公安部門移交哪些物品？

涉案所有材料，包括查獲的所有卷煙和收集的其他證據(jù)（調(diào)查筆錄等）、作案工具（手機(jī)車輛等）。

3、如果經(jīng)公安部門立案偵查，認(rèn)為當(dāng)事人達(dá)不到追刑標(biāo)準(zhǔn)，案件被移送回A市煙草專賣局，根據(jù)煙草專賣法律法規(guī)應(yīng)如何處罰？

答案：當(dāng)事人構(gòu)成“銷售非法生產(chǎn)的卷煙行為”。違反了《煙草專賣法實(shí)施條例》第二十七條的規(guī)定“任何單位和個人不得銷售非法生產(chǎn)的煙草制品。”依據(jù)《煙草專賣法實(shí)施條例》第六十二條，應(yīng)“責(zé)令停止銷售，沒收違法所得3000元，處以違法銷售總額3萬元20％以上50％以下的罰款，并將非法銷售的卷煙公開銷毀。” 25、1、對趙某應(yīng)如何處理？ 趙某持有煙草專賣零售許可證，私自從煙販處購進(jìn)卷煙用于銷售，屬“未到當(dāng)?shù)責(zé)煵輰Ｙu批發(fā)企業(yè)進(jìn)貨”違法行為。違反了《煙草專賣法實(shí)施條例》第二十五條第二款之規(guī)定，依據(jù)《煙草專賣法實(shí)施條例》第六十條，應(yīng)沒收違法所得，可處以進(jìn)貨總額5％以上10％以下的罰款。

2、對錢某的處罰是否正確？請說明理由。

答案：（1）錢某跨市運(yùn)輸卷煙，無煙草專賣品準(zhǔn)運(yùn)證，構(gòu)成“無煙草專賣品準(zhǔn)運(yùn)證運(yùn)輸煙草專賣品”違法行為。錢某運(yùn)輸卷煙，屬“自運(yùn)”行為，與自身無承運(yùn)合同關(guān)系，只存在一種違法行為，不應(yīng)同時作為承運(yùn)人處罰。其行為違反了《煙草專賣法》第二十二條、《煙草專賣法實(shí)施條例》第三十五條規(guī)定，應(yīng)根據(jù)《煙草專賣法》第三十一條第一款、《煙草專賣法實(shí)施條例》第五十五條第（一）項(xiàng)的規(guī)定處罰

答: 《解釋》規(guī)定，非法經(jīng)營數(shù)額在五萬元以上的，或者違法所得數(shù)額在二萬元以上的，或者非法經(jīng)營卷煙二十萬支以上的，或者曾因非法經(jīng)營煙草專賣品三年內(nèi)受過二次以上行政處罰，又非法經(jīng)營且數(shù)額在三萬元以上的，屬于非法經(jīng)營“情節(jié)嚴(yán)重”，應(yīng)當(dāng)定罪處罰。

第二篇：煙草專賣執(zhí)法人員考試案例分析題庫

案例分析題

1、【案情】2007年10月16日14時許，北京市A縣煙草專賣局接群眾舉報稱A縣零售戶張某銷售非法卷煙，隨即派稽查一中隊(duì)進(jìn)行查處。該中隊(duì)到達(dá)張某商店說明來意后即對張某的經(jīng)營場所、倉庫及住所進(jìn)行了檢查，在其經(jīng)營場所內(nèi)查獲涉嫌違法經(jīng)營卷煙軟“石林”40條、軟“紅梅”60條，共計100條卷煙，該中隊(duì)即向張某開具“證據(jù)先行登記保存單”。案發(fā)當(dāng)天，A局批準(zhǔn)立案并組織李某等三名專賣稽查人員進(jìn)行調(diào)查。經(jīng)調(diào)查.張某，男，36歲，A縣持有合法有效卷煙零售許可證的卷煙零售戶，所登記保存的100條卷煙系當(dāng)事人張某于2007年10月15日晚從該縣煙販王某處購進(jìn)，購進(jìn)金額共計3800元，該批卷煙經(jīng)鑒定為真品卷煙。10月22日承辦人員擬定對本案的 案件處罰呈報表送局領(lǐng)導(dǎo)，案件處罰呈報表認(rèn)定當(dāng)事人張某非正規(guī)渠道購進(jìn)卷煙，違反了《煙草專賣法實(shí)施條例》第二十五條第二款和第六十條之規(guī)定，應(yīng)依法進(jìn)行處罰，決定對張某處以違法購進(jìn)總額10%的罰款計380元，將登記保存的卷煙予以退回。局領(lǐng)導(dǎo)同意后，10月24日承辦人制作了處罰決定書。處罰決定書有一段是這樣寫的.當(dāng)事人張某如對本處罰決定不服，自收到處罰決定書之日起15日內(nèi)向北京市煙草專賣局或當(dāng)?shù)厝嗣裾暾垙?fù)議，也可向A縣人民法院起訴。10月25日，稽查員李某將處罰決定書送達(dá)了當(dāng)事人張某。10月26日，張某到A縣煙草專賣局繳納了罰款，煙草專賣局出具了當(dāng)場罰款收據(jù)。

請依據(jù)相關(guān)法律法規(guī),指出本案在執(zhí)法程序和法律文書方面存在的錯誤之處。

參考答案.（1）執(zhí)法檢查未出示檢查證；（2）超越執(zhí)法權(quán)限對張某住所進(jìn)行檢查；

（3）先行登記保存要經(jīng)本級機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)；（4）定性名稱不規(guī)范；

（5）違法依據(jù)和處罰依據(jù)混同使用；

（6）7日內(nèi)應(yīng)對登記保存證據(jù)作出處理決定；（7）處罰未經(jīng)事先告知；

（8）申請復(fù)議期限不對，應(yīng)為60日；訴訟期限未告知。（9）處罰決定書送達(dá)為1人，應(yīng)為2人以上；（10）程序上未實(shí)行罰繳分離。

2、【案情】2007年9月4日，A市煙草專賣局根據(jù)群眾舉報，在某貨運(yùn)站查獲了一輛面包車，車上裝有國產(chǎn)真品卷煙9件，用印有“家用電器”字樣的紙箱包裝，價值9645元，無任何合法手續(xù)。檢查人員將司機(jī)鄭某和面包車帶到煙草專賣局，對鄭某開具證據(jù)登記保存單、制作勘驗(yàn)筆錄和詢問筆錄。經(jīng)查，鄭某是車主，B市人（與A市同省），個體運(yùn)輸戶。受B市自稱是姓張的男子委托將該批卷煙從B市某小區(qū)運(yùn)到A 市，運(yùn)費(fèi)400元。鄭某雖有張某留下的移動電話號碼，但無法查明張某的具體情況。9月11日，A市煙草專賣局認(rèn)定鄭某的行為違法，向鄭某送達(dá)了沒收違法所得400元、沒收違法運(yùn)輸卷煙的行政處罰決定書。同日，A市煙草專賣局制作了對張某的行政處罰決定書和一張公告列入案卷，公告張某須六十日內(nèi)接收處理，否則沒收查獲卷煙。請依據(jù)煙草專賣法律法規(guī)，回答以下問題.1、對鄭某做出的行政處罰決定是否正確？請說明理由和法律依據(jù)。

答：不正確。鄭某受張某委托，并已約定運(yùn)輸方式、地點(diǎn)、費(fèi)用，構(gòu)成運(yùn)輸合同關(guān)系，屬運(yùn)輸合同關(guān)系中的承運(yùn)人。鄭某明知運(yùn)輸煙草專賣品，無準(zhǔn)運(yùn)手續(xù)，構(gòu)成“無證運(yùn)輸卷煙”違法行為。

鄭某行為違反《煙草專賣法》第二十二條、《煙草專賣法實(shí)施條例》第三十六條第三款的規(guī)定，依據(jù)《煙草專賣法》第三十一條第一款、《煙草專賣法實(shí)施條例》第五十五條第（三）項(xiàng)，應(yīng)對其處以“沒收違法所得400元，可處以違法運(yùn)輸卷煙價值9645元10％－20％的罰款”的行政處罰。

2、對張某的公告是否得當(dāng)？應(yīng)如何處理？

答：不對。依據(jù)《煙草專賣行政行政處罰規(guī)定》第六十七條，應(yīng)該

（1）公告方式上.采取張貼通告、發(fā)布公告等方式，不能僅僅將公告列入案卷；（2）公告內(nèi)容上.不能寫明沒收處理。真煙應(yīng)按照有關(guān)程序變價處理，上繳國庫。（3）因張某身份不明確，不用制作行政處罰決定書。

3、【案情】2007年9月31日18時，山東省A縣煙草專賣局專賣稽查大隊(duì)在維護(hù)煙葉收購秩序過程中，發(fā)現(xiàn)一輛黑豹牌農(nóng)用車裝有大量煙葉向B縣方向駛?cè)ァＲ驎r間已是晚上，不可能是到煙葉收購站交售煙葉，于是跟蹤至B縣的某路段，對該車進(jìn)行檢查。經(jīng)初步查明，當(dāng)事人林某，男，A縣朱家村人，因聽說B縣煙葉收購價格高，便從臨近村莊收購了一些煙葉并以運(yùn)費(fèi)200元租用同村司機(jī)陳某的黑豹牌農(nóng)用車，欲運(yùn)到B縣某煙站銷售。A縣煙草專賣檢查人員現(xiàn)場制作了勘驗(yàn)筆錄，并將林某的煙葉運(yùn)到A縣某煙站按國標(biāo)分揀等級，確定煙葉價值，具體等級、金額如下.B2F 39.3公斤×10.50元/公斤=412.65元 B3F 1275.1公斤×5.60元/公斤=7140.56元 B4F 168.3公斤×2.80元/公斤=471.24元 合計.1482.7公斤 金額8024.45元

A縣煙草專賣局按照煙站評定的等級、過秤的重量開具了“違法物品登記保存清單”，并對當(dāng)事人林某、司機(jī)陳某及向林某出售煙葉的煙農(nóng)制作了詢問筆錄。

如果你是A縣煙草專賣管理人員，請根據(jù)煙草專賣法律法規(guī)，回答以下問題.1、對司機(jī)陳某應(yīng)如何處理？

答：（1）根據(jù)《煙草專賣行政處罰程序規(guī)定》第七條“煙草專賣行政處罰案件由違法行為發(fā)生地的煙草專賣管理機(jī)關(guān)管轄”，移送B縣煙草專賣局管轄；（2）可以報請A、B縣共同的上一級煙草專賣局指定管轄；（3）陳某的行為違反了《煙草專賣法》第二十二條、《煙草專賣法實(shí)施條例》第三十六條第三款，構(gòu)成“無證運(yùn)輸煙葉”行為，依據(jù)《煙草專賣法》第三十一條第一款，《煙草專賣法實(shí)施條列》第五十五條第（三）項(xiàng)，應(yīng)沒收其違法所得，可以并處違法運(yùn)輸煙葉價值10％以上20％以下罰款。

2、以A縣煙草專賣局名義對林某制作一份行政處罰決定書。答案要點(diǎn).（1）林某姓名、地址；（2）違法的事實(shí)和證據(jù)；（3）行政處罰的種類和依據(jù)；（4）處罰的履行方式、期限；（5）救濟(jì)途徑；（6）A縣局名稱和決定日期；（7）A縣局印章。

4、【案情】2007年4月5日晚，A市煙草專賣局接到舉報，稱在該市區(qū)某路425號內(nèi)藏有一批假冒卷煙，大約有10多件。A局迅速安排稽查人員分組在舉報地點(diǎn)附近守候。4月12日晚10點(diǎn)，一輛微型車裝了幾件卷煙后離開，為了不打草驚蛇，稽查隊(duì)一組繼續(xù)守候，一組跟蹤微型車到卸貨地點(diǎn)，當(dāng)該車卸煙時，稽查人員果斷出擊，當(dāng)場查獲軟大雞卷煙5件（每件50條），并在公安部門的配合下在425號查獲硬將軍卷煙8件，同時查獲作案時使用的手機(jī)一部，當(dāng)場抓獲相關(guān)人劉某。經(jīng)調(diào)查.該案所查獲的13件卷煙是劉某于2006年3月至4月間出資從外地購進(jìn)的假冒卷煙，共購進(jìn)20件，已銷售7件，銷售額共計3萬元，獲利3000元。由于涉嫌犯罪，13日早上8點(diǎn)A市煙草專賣局局將案件移送到本市公安局經(jīng)濟(jì)犯罪偵察支隊(duì)處理。

請依據(jù)煙草專賣法律法規(guī)，回答以下問題.1、煙草專賣檢查人員查處煙草專賣違法案件時，可以行使哪些職權(quán)？

答：（1）詢問違法案件的當(dāng)事人、嫌疑人和證人；

（2）檢查違法案件當(dāng)事人的經(jīng)營場所，依法對違法生產(chǎn)或者經(jīng)營的煙草專賣品進(jìn)行處理；（3）查閱、復(fù)制與違法活動有關(guān)的合同、發(fā)票、帳冊、單據(jù)、記錄、文件、業(yè)務(wù)函電和其他資料；

（4）暫存檢查涉嫌非法運(yùn)輸?shù)臒煵輰Ｙu品和運(yùn)輸工具，但應(yīng)當(dāng)在7個工作日內(nèi)進(jìn)行處理。

2、A局應(yīng)向公安部門移交哪些物品？

答：涉案所有材料，包括查獲的所有卷煙和收集的其他證據(jù)（調(diào)查筆錄等）、作案工具（手機(jī)、車輛等）。

3、如果經(jīng)公安部門立案偵查，認(rèn)為當(dāng)事人達(dá)不到追刑標(biāo)準(zhǔn)，案件被移送回A市煙草專賣局，根據(jù)煙草專賣法律法規(guī)應(yīng)如何處罰？

答：當(dāng)事人構(gòu)成“銷售非法生產(chǎn)的卷煙行為”。違反了《煙草專賣法實(shí)施條例》第二十七條的規(guī)定“任何單位和個人不得銷售非法生產(chǎn)的煙草制品。”依據(jù)《煙草專賣法實(shí)施條例》第六十二條，應(yīng)“責(zé)令停止銷售，沒收違法所得3000元，處以違法銷售總額3萬元20％以上50％以下的罰款，并將非法銷售的卷煙公開銷毀。”

5、【案情】2007年4月3日，A市煙草專賣局根據(jù)舉報，在A市趙某的商店倉庫內(nèi)查獲渠道外卷煙500條，價值10000元。當(dāng)場抓獲當(dāng)事人趙某、錢某，現(xiàn)場制作了勘驗(yàn)筆錄，并依法對查獲卷煙先行登記保存。4月4日，A市煙草專賣局對本案進(jìn)行了調(diào)查，分別對趙某、錢某進(jìn)行了詢問。經(jīng)調(diào)查證實(shí)，所查獲卷煙為錢某從B市購買，運(yùn)回后上門推銷給趙某，趙某持有煙草專賣零售許可證。趙某的鄰居及店內(nèi)的員工也證明該卷煙為4月2日錢某用一輛桑塔納轎車送到趙某店內(nèi)的。趙某準(zhǔn)備放在店內(nèi)銷售，但尚未售出。4月7日A市煙草專賣局向趙某、錢某送達(dá)了《行政處罰事先告知書》，要求兩名當(dāng)事人三日內(nèi)陳述、申辯，當(dāng)事人未陳述、申辯。4月9日，煙草專賣局負(fù)責(zé)人簽批了承辦人提交的“案件處理呈批表”，4月10日，向趙某、錢某分別送達(dá)了行政處罰決定書，其中認(rèn)定.當(dāng)事人錢某的行為違反了《煙草專賣法》第二十二條、《煙草專賣法實(shí)施條例》第三十五條、三十六條規(guī)定，構(gòu)成了無煙草專賣品準(zhǔn)運(yùn)證運(yùn)輸煙草專賣品，錢某自己開車運(yùn)輸，同時又是承運(yùn)人，根據(jù)《煙草專賣法》第三十一條、《煙草專賣法實(shí)施條例》第五十五條第一款、第三款規(guī)定，對錢某的無證運(yùn)輸?shù)男袨樘幰?000元罰款（其中運(yùn)輸行為罰款5000元，承運(yùn)行為罰款1000元），沒收違法所得500元。

請依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，回答以下問題：

1、對趙某應(yīng)如何處理？

趙某持有煙草專賣零售許可證，私自從煙販處購進(jìn)卷煙用于銷售，屬“未到當(dāng)?shù)責(zé)煵輰Ｙu批發(fā)企業(yè)進(jìn)貨”違法行為。違反了《煙草專賣法實(shí)施條例》第二十五條第二款之規(guī)定，依據(jù)《煙草專賣法實(shí)施條例》第六十條，應(yīng)沒收違法所得，可處以進(jìn)貨總額5％以上10％以下的罰款。

2、對錢某的處罰是否正確？請說明理由。

答：（1）錢某跨市運(yùn)輸卷煙，無煙草專賣品準(zhǔn)運(yùn)證，構(gòu)成“無煙草專賣品準(zhǔn)運(yùn)證運(yùn)輸煙草專賣品”違法行為。

（2）錢某運(yùn)輸卷煙，屬“自運(yùn)”行為，與自身無承運(yùn)合同關(guān)系，只存在一種違法行為，不應(yīng)同時作為承運(yùn)人處罰。其行為違反了《煙草專賣法》第二十二條、《煙草專賣法實(shí)施條例》第三十五條規(guī)定，應(yīng)根據(jù)《煙草專賣法》第三十一條第一款、《煙草專賣法實(shí)施條例》第五十五條第（一）項(xiàng)的規(guī)定處罰。

6、【案情】2007年6月23日，甲縣煙草專賣局檢查人員在該縣勝利集貿(mào)市場李某的貨攤查獲煙末50公斤，并在距離貨攤不遠(yuǎn)處的李某的機(jī)動三輪車上查獲煙末200公斤。李某年齡較大，對檢查人員的調(diào)查詢問只承認(rèn)煙末是自已以6元/公斤的價格從上門銷售的煙販處購進(jìn)的，共購進(jìn)300公斤，已銷售50公斤，銷售價格是8元/公斤，其他情況不祥。

請依據(jù)煙草專賣法律法規(guī)，回答以下問題.1、煙末屬于煙草專賣品嗎？為什么？

答：是。煙草專賣品是指卷煙、雪茄煙、煙絲、復(fù)烤煙葉、煙葉、卷煙紙、濾嘴棒、煙用絲束、煙草專用機(jī)械。煙絲是指用煙葉、復(fù)烤煙葉、煙草薄片為原料加工制成的絲、末、粒狀商品。

2、依據(jù)煙草專賣法律法規(guī)，對李某應(yīng)如何處理？

答：李某的行為屬于“銷售非法生產(chǎn)的煙草專賣品”。其行為違反了《煙草專賣法實(shí)施條例》第二十七條，依據(jù)《煙草專賣法實(shí)施條例》第六十二條責(zé)令其停止銷售，沒收違法所得100元，處以違法銷售總額400元20％以上50％以下的罰款，并將非法銷售的煙末公開銷毀。

3、如果當(dāng)事人逾期不履行行政處罰決定，行政機(jī)關(guān)可采取哪些措施？

答：（1）到期不履行罰款的，每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款；（2）根據(jù)法律規(guī)定，將查封、扣押的財務(wù)拍賣或者將凍結(jié)的存款劃撥抵繳罰款；（3）申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

4、如果李某能積極的舉報并配合查處了販賣煙末的煙販，甲縣煙草專賣局能否作出不包含罰款的行政處罰？

答：可以。屬于法定應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕行政處罰情節(jié)。

7、【案情】2007年7月20日，甲縣煙草專賣局接群眾舉報，稱7月19日晚有一輛大貨車運(yùn)來一車煙葉，存放在該縣楊家綜合加工廠倉庫內(nèi)。7月20日上午9時30分，該縣煙草專賣局稽查人員會同公安人員對楊家綜合加工廠倉庫進(jìn)行了突擊檢查，當(dāng)場查獲煙葉80包（每包50公斤），共計4000公斤煙葉。該縣煙草專賣局現(xiàn)場拍了照片、制作了勘驗(yàn)筆錄，對煙葉進(jìn)行了先行登記保存。當(dāng)日，承辦人提交了立案報告，經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)同意立案調(diào)查。

經(jīng)調(diào)查認(rèn)定.該批煙葉系劉某于2007年7月19日從相鄰的乙縣煙農(nóng)手中收購的，收購價10元／公斤，共計40000元，并租用李某的東風(fēng)貨車從乙縣運(yùn)回甲縣，準(zhǔn)備賣給本村頂交售任務(wù)，運(yùn)費(fèi)400元已付給李某，且李某也知道運(yùn)輸?shù)氖菬熑~。

現(xiàn)假如你是甲縣煙草專賣局執(zhí)法人員，請根據(jù)以上違法事實(shí)，回答以下問題：

（1）對甲縣煙草專賣局而言，本案可以定性為擅自收購煙葉或者無煙草專賣品準(zhǔn)運(yùn)證運(yùn)輸煙葉，這樣定性對嗎？請說明原因？

（2）若本案定性為擅自收購煙葉，甲縣煙草專賣局應(yīng)當(dāng)怎樣處理（3）請分別做出對本案當(dāng)事人劉某、李某的處罰內(nèi)容。

答：（1）不對，對甲縣煙草專賣局而言，該案只能定性為無煙草專賣品準(zhǔn)運(yùn)證運(yùn)輸煙葉，因?yàn)樯米允召彑熑~的違法行為發(fā)生地是在乙縣，甲縣煙草專賣局沒有對擅自收購煙葉的管轄權(quán)。

（2）甲縣煙草專賣局應(yīng)及時將該案及時移送有管轄權(quán)的乙縣煙草專賣局處理，并隨案移送相關(guān)案件材料。

（3）對劉某處罰如下.處以違法運(yùn)輸?shù)臒熑~價值20％以上50％以下的罰款，可以按照國家規(guī)定的價格收購違法運(yùn)輸?shù)臒熑~。

對李某處罰如下.沒收非法所得400元，可以并處違法運(yùn)輸?shù)臒熑~總值40000元10％以上20％以下的罰款。

8、【案情】甲市A縣劉政（30歲）經(jīng)營劉政商店，辦有煙草專賣零售許可證。2007年11月1日，專賣稽查二中隊(duì)隊(duì)員李政、張義對該商店進(jìn)行檢查，因?yàn)闄z查多了都相互熟悉，彼此打招呼后就直接進(jìn)店進(jìn)行檢查。李政有省局制發(fā)的檢查證，張義已調(diào)到專賣崗位三個月，雖然沒有檢查證，但工作認(rèn)真勤奮，已經(jīng)熟練掌握了煙草專賣法律法規(guī)，工作得到了局長多次表揚(yáng)。在檢查中發(fā)現(xiàn)兩條帶有B縣標(biāo)識的蓋八喜卷煙，經(jīng)請示領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，辦理了先行登記保存通知書，并要求劉政三日內(nèi)到A縣煙草專賣局接受處罰，11月2日，劉政來到A縣煙草專賣局，A縣煙草專賣局對其做出了10%罰款計14元，因罰款數(shù)額較少，直接制作行政處罰決定書，交劉政簽收，在其向銀行交納罰款后，將兩條蓋八喜煙返還。11月5日，劉政向甲市煙草專賣局申請行政復(fù)議，要求撤銷A縣煙草專賣局做出的行政處罰。A縣煙草專賣局非常生氣，認(rèn)為劉政不服從管理，于是依據(jù)《煙草專賣法實(shí)施條例》、《煙草專賣許可證管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，做出了取消其卷煙經(jīng)營資格的決定，收回?zé)煵輰Ｙu零售許可證。

請指出A縣煙草專賣局在本案中存在的違法之處。答：（1）檢查時沒有出示檢查證。

（2）一人執(zhí)法，張義執(zhí)法時沒有執(zhí)法資格。（3）沒有制作現(xiàn)場勘驗(yàn)筆錄等證據(jù)。

（4）沒有制作《行政處罰事先告知書》，沒有告知當(dāng)事人享有的陳述與申辯權(quán)。

（5）不能以劉政申請行政復(fù)議就作出了取消其卷煙經(jīng)營資格的決定。

9、【案情】甲市A縣劉政（30歲）準(zhǔn)備經(jīng)營劉政商店，2007年10月10日劉政向A縣煙草專賣局提出辦證申請，并附下列材料.(1)固定經(jīng)營場所使用證明；(2)身份證復(fù)印件。A縣專賣管理科經(jīng)初步審查，要求劉政提供營業(yè)執(zhí)照。于是劉政到工商局辦理了營業(yè)執(zhí)照。A縣煙草專賣局經(jīng)實(shí)地察看，認(rèn)為劉政商店符合《煙草專賣許可證管理辦法》和《甲市卷煙零售點(diǎn)合理布局標(biāo)準(zhǔn)》（已在當(dāng)?shù)赝韴笊瞎迹┑囊?guī)定，做出準(zhǔn)予行政許可的決定，為其辦理了煙草專賣零售許可證。后來劉政因銷售假煙被A縣局查處，但劉政拒絕執(zhí)行行政處罰決定，于是A縣煙草專賣局對劉政商店做出了吊銷許可證的行政處罰。

問題：（1）A縣煙草專賣局要求提供營業(yè)執(zhí)照才能辦理煙草專賣零售許可證的做法是否合法，為什么？

（2）吊銷許可證的做法是否合法，應(yīng)該怎么做？（3）甲市煙草專賣局有權(quán)制定《甲市卷煙零售點(diǎn)合理布局標(biāo)準(zhǔn)》嗎？該標(biāo)準(zhǔn)有法律效力嗎？

參考答案：（1）不合法，因?yàn)檗k理煙草專賣零售許可證應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行，不能隨意增設(shè)條件，辦理煙草專賣零售許可證的法定條件就是《煙草專賣法實(shí)施條例》及《煙草專賣許可證管理辦法》規(guī)定的四個條件，沒有提供營業(yè)執(zhí)照的規(guī)定，提供營業(yè)執(zhí)照屬于增設(shè)條件，因此是違法行為。

（2）不合法，根據(jù)《煙草專賣許可證管理辦法》第四十五條，可以做出取消其從事專賣業(yè)務(wù)資格的決定，這屬于行政強(qiáng)制措施，煙草專賣局吊銷許可證的依據(jù)不足。

（3）根據(jù)《煙草專賣許可證管理辦法》第十六條，縣級以上煙草專賣局有權(quán)制定煙草制品零售點(diǎn)合理布局規(guī)劃，《甲市卷煙零售點(diǎn)合理布局標(biāo)準(zhǔn)》有法律效力。

10、【案情】2007年7月13日，K區(qū)煙草專賣局執(zhí)法人員根據(jù)群眾舉報，對永江路盛德商店進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)該店有無本區(qū)防偽標(biāo)識卷煙，其中.蓋中華3條、軟蘇煙5條、精品小熊貓4條，初步判斷該卷煙為非法生產(chǎn)的卷煙，因此對上述卷煙予以先行登記保存，稽查員趙波制作了《先行登記物品保存通知書》和檢查勘驗(yàn)筆錄，并在“檢查人”處簽字為“趙波、王亮”。該店店主董某對登記保存行為不服，并對卷煙被斷定為非法生產(chǎn)的卷煙有異議，拒絕簽字。稽查員趙波隨即在當(dāng)事人簽字處寫上“當(dāng)事人拒簽”。K區(qū)煙草專賣局于7月22日，將先行登記保存的卷煙送往省卷煙質(zhì)量檢測站進(jìn)行檢測，經(jīng)檢測確為假冒偽劣卷煙，據(jù)此制作第1098號處罰決定書，對董某銷售的非法生產(chǎn)的卷煙進(jìn)行處罰，因其態(tài)度惡劣決定加重處罰，作出處罰如下.非法生產(chǎn)的卷煙予以沒收，并處銷售額一倍的罰款，沒收違法所得。

問題：（1）請指出以上案件查處過程中存在的錯誤，并說明原因。

（2）根據(jù)案情，你會作出怎樣做出處罰，并說明理由。參考答案： 答：（1）未經(jīng)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)實(shí)施先行登記保存的強(qiáng)制措施不合法，先行登記保存應(yīng)經(jīng)過本級煙草專賣行政管理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)；（2）一人代簽兩人的名字，簽字應(yīng)該兩人分別簽；（3）對當(dāng)事人拒簽的情況，處理錯誤，當(dāng)事人拒簽，應(yīng)寫明原因，并有見證人簽名或蓋章。（4）7.22日送檢不對，先行登記保存的卷煙，應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)及時作出處理決定，應(yīng)在此期間由雙方一同送檢或經(jīng)當(dāng)事人簽字同意后送檢；（5）未對行政處罰事先告知當(dāng)事人，作出處罰前，應(yīng)制作行政處罰事先告知書，告知當(dāng)事人將作出處罰的內(nèi)容和應(yīng)享有的權(quán)利等；（6）加重處罰不對，行政處罰應(yīng)嚴(yán)格依法作出，應(yīng)根據(jù)當(dāng)事人的違法行為情節(jié)及相應(yīng)證據(jù)等，在法律規(guī)定的自由裁量權(quán)限內(nèi)作出恰當(dāng)?shù)奶幜P。

（二）答.當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國煙草專賣法》第二十條、《中華人民共和國煙草專賣法實(shí)施條例 》第二十七條規(guī)定，構(gòu)成銷售非法生產(chǎn)的卷煙違法行為，事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿，依據(jù)《煙草專賣法實(shí)施條例》第六十二條之規(guī)定，對當(dāng)事人董某作如下處罰.（1）責(zé)令停止違法銷售卷煙的行為；（2）處以違法銷售的非法生產(chǎn)卷煙總額20％至50％的罰款，并將非法生產(chǎn)的卷煙公開銷毀。

11、【案情】2007年3月11日，A市B縣煙草專賣局稽查大隊(duì)根據(jù)舉報，在轄區(qū)紅星鎮(zhèn)柳灣村查獲張三無證運(yùn)輸?shù)囊卉嚐熑~計3.5噸，價值4.6萬元，用蔬菜偽裝。經(jīng)調(diào)查，煙葉系張三由相鄰?fù)〉腁市D縣雇用李四運(yùn)到B縣準(zhǔn)備銷售的，已支付運(yùn)費(fèi)3000元，李四明知運(yùn)輸?shù)氖菬熑~。同時查明，張三于2005年2月曾在B縣銷售過非法生產(chǎn)的卷煙20萬支，銷售額4萬元。以上情況，事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)充分。

問題：（1）該案應(yīng)如何定性？B縣煙草專賣局是否有權(quán)管轄？（2）根據(jù)查明的事實(shí)，B縣煙草專賣局對張三銷售非法生產(chǎn)的卷煙作出了按照銷售總額30％的罰款計1.2萬元。請問B縣煙草專賣局的處理對嗎？為什么？

（3）B縣煙草專賣局依據(jù)《煙草專賣準(zhǔn)運(yùn)證管理辦法》的規(guī)定，對運(yùn)輸車輛作出了暫存檢查的決定，請問B縣煙草專賣局的做法對嗎，請說明理由。

參考答案：

（1）該案應(yīng)定性為無煙草專賣品準(zhǔn)運(yùn)證運(yùn)輸煙葉； B縣煙草專賣局有權(quán)管轄。（如果存在定性為銷售非法生產(chǎn)的卷煙，則該題不得分）

（2）不對，因?yàn)閺埲N售非法生產(chǎn)的卷煙的行為系在兩年前發(fā)生的，超過了追訴期限，應(yīng)不予處罰。

（3）不對，因?yàn)椤稛煵輰Ｙu準(zhǔn)運(yùn)證管理辦法》的適用范圍是跨省運(yùn)輸煙草專賣品，不適用于省內(nèi)運(yùn)輸行為。應(yīng)適用煙草專賣法和實(shí)施條例的有關(guān)條款。

12、【案情】2007年6月1日晚，某市煙草專賣局稽查大隊(duì)聯(lián)合交通部門在國道線對M一03108號車輛進(jìn)行檢查中，發(fā)現(xiàn)該車輛運(yùn)輸?shù)奈募瘛⒂嬎銠C(jī)下面用茉莉花紙箱偽裝的將軍牌卷煙1920條，司機(jī)白某不能提供該批卷煙有效的煙草專賣品準(zhǔn)運(yùn)證，因此該局依法對涉嫌違法運(yùn)輸?shù)木頍熡枰韵刃械怯洷４妗?月3日該局以無準(zhǔn)運(yùn)證運(yùn)輸煙草專賣品立案調(diào)查，通過對貨主、承運(yùn)人依法詢問以及現(xiàn)場檢查中查獲的卷煙、運(yùn)輸車輛等相關(guān)案情調(diào)查，基本查清當(dāng)事人的違法行為。經(jīng)過調(diào)查認(rèn)定.貨主董某于2001年5月20日從鄰省購得將軍牌卷煙1920條，利用茉莉花紙箱對卷煙進(jìn)行偽裝，在無合法有效煙草專賣品準(zhǔn)運(yùn)證情況下，雇傭白某駕駛貨車（白某參與了用茉莉花紙箱偽裝卷煙）將該批卷煙運(yùn)往外省，在途經(jīng)某市時被查獲。2007年6月6日某市煙草專賣局依據(jù)煙草專賣法和實(shí)施條例的有關(guān)規(guī)定，以該市煙草專賣局分局的名義對貨主董某處以沒收違法運(yùn)輸?shù)木頍?920條，對承運(yùn)人白某處以承運(yùn)卷煙價值48000元20％的罰款，計9600元，蓋有該市煙草專賣局財務(wù)專用章的收據(jù)顯示對承運(yùn)人白某罰款金額為10000元整。

請依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，指出本案存在的錯誤之處和本案處罰決定書應(yīng)引用的法律條款。答案：

一、錯誤：

(一)主體方面.某市煙草專賣分局不具有處罰主體資格條件。處罰主體錯誤；

（二)適用法律及處罰方面：適用法律準(zhǔn)確，但對承運(yùn)人執(zhí)行罰款數(shù)額錯誤。對承運(yùn)人白某處以承運(yùn)卷煙價值48000元20％的罰款，計9600元，但蓋有某市煙草專賣局財務(wù)專用章的收據(jù)顯示對承運(yùn)人白某罰款金額為10000元整，表明多收400元。

(三)程序方面：（1）先行登記保存要經(jīng)本級機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)；（2）處罰未經(jīng)事先告知；（3）多收400元，且未實(shí)行罰繳分離

二、應(yīng)引用的法律條款：依據(jù)《煙草專賣法》第二十二條規(guī)定，認(rèn)定當(dāng)事人違法行為屬無煙草專賣品準(zhǔn)運(yùn)證違法運(yùn)輸煙草專賣品行為，根據(jù)《煙草專賣法》第三十一條、《煙草專賣法實(shí)施條例》第五十五條第二項(xiàng)第6目規(guī)定和《煙草專賣法實(shí)施條例》第五十五條第三項(xiàng)規(guī)定。

13、【案情】2007年5月24日，某市煙草專賣局專賣稽查人員在對轄區(qū)內(nèi)某鎮(zhèn)卷煙經(jīng)營戶王某經(jīng)營場所檢查時，查獲假冒卷煙25條，非渠道卷煙167條。6月3日扣王某煙草零售許可證，并以該市煙草專賣局辦公室名義書面通知王某停業(yè)整頓。6月17日，該市煙草專賣局作出《處理意見書》，沒收假冒卷煙25條，非渠道卷煙167條按無證運(yùn)輸予以沒收。此前該市煙草專賣局對25條假冒卷煙未經(jīng)有關(guān)法定煙草檢測部門檢測。

請依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，指出本案存在的錯誤之處。答案：

1、定性不準(zhǔn)：

根據(jù)當(dāng)事人違法的事實(shí)、證據(jù)，該局認(rèn)定本案為無證運(yùn)輸，定性不準(zhǔn)，依據(jù)《煙草專賣法》及其《實(shí)施條例》，應(yīng)分別定性為銷售非法生產(chǎn)的煙草專賣品和未在當(dāng)?shù)責(zé)煵菖l(fā)指定企業(yè)進(jìn)貨。

2、證據(jù)不足：

(1)該市煙草專賣局未將25條假冒卷煙送法定煙草檢測部門檢測，證據(jù)不足。(2)將167條非法渠道卷煙按無證運(yùn)輸予以沒收也沒有足夠證據(jù)，導(dǎo)致定性錯誤。

3、處罰不當(dāng)，應(yīng)做如下處罰.(1)沒收假冒卷煙25條，沒收違法所得。(2)按假冒卷煙總金額處以20%以上50%以下罰款，并將假冒卷煙公開銷毀。(3)按非渠道卷煙167條進(jìn)貨總額，處以5％以上10％以下罰款。

4、程序方面：

(1)扣王某煙草零售許可證，沒有法律依據(jù)。(2)以該市煙草專賣局辦公室名義通知王某停業(yè)整頓，主體不對。(3)未經(jīng)檢測對25條假冒卷煙作出處理，程序不合法。(4)該局應(yīng)當(dāng)先履行告知義務(wù)，再作出處罰決定書，而不是《處理意見書》。

14、【案情】2007年3月7日，A省B市C縣D鎮(zhèn)駐地的王某將其經(jīng)營的一家商店轉(zhuǎn)讓給朋友李某。雙方在轉(zhuǎn)讓協(xié)議中約定，李某承租王某店鋪的同時，將貨物連同煙草專賣零售許可證一起接收,其中煙草專賣零售許可證折價300元。2007年4月1日，李某從外地購進(jìn)200條卷煙在店中銷售被C縣煙草專賣局依法查處。經(jīng)鑒定,其中有75條假煙，50條走私卷煙。C縣煙草專賣局依法對李某作出了行政處罰決定，李某在法定期限內(nèi)未提起行政復(fù)議和行政訴訟，但卻拒絕執(zhí)行行政處罰決定。

根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章，回答下列問題：

1、李某哪些行為是違法的？

2、C縣煙草專賣局對李某的行為應(yīng)該作出怎樣的行政處罰？

3、如果李某不服C縣煙草專賣局所作出的行政處罰，有哪些救濟(jì)途徑？ 答案：

1、李某的違法行為有：

(一)王某與李某之間轉(zhuǎn)讓煙草專賣零售許可證的行為。

(二)無煙草專賣零售許可證從事煙草專賣品零售業(yè)務(wù)的行為。(三)拒不執(zhí)行行政處罰決定的行為。

2、依照《煙草專賣許可證管理辦法》的規(guī)定，C縣煙草專賣局有權(quán)查處李某無煙草專賣零售許可證經(jīng)營煙草制品的行為，也可以依照《煙草專賣法》及其實(shí)施條例的規(guī)定將李某移送工商局處理。《煙草專賣許可證管理辦法》中規(guī)定,任何企業(yè)或者個人不得買賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓煙草專賣許可證。李某的煙草專賣零售許可證，是接收王某轉(zhuǎn)讓的，是沒有效力的，所以李某屬于無煙草專賣零售許可證從事煙草專賣零售業(yè)務(wù)，應(yīng)移交工商局處理。

3、李某可以在收到處罰決定書60日內(nèi)向C縣人民政府或者B市煙草專賣局申請行政復(fù)議,或者在收到處罰決定書15日內(nèi)直接向C縣人民法院提起行政訴訟。

15、【案情】2005年至2006年，A市B縣駐地的張某因多次從事銷售假冒偽劣卷煙活動被處罰，B縣煙草專賣局取消其從事專賣業(yè)務(wù)資格。2007年5月，張某指使其表弟曲某以曲某的名義申領(lǐng)了煙草專賣零售許可證，由自己經(jīng)營。在日常的監(jiān)督檢查中，B縣煙草專賣局發(fā)現(xiàn)實(shí)際經(jīng)營者是張某，遂撤銷了曲某的煙草專賣零售許可證。曲某發(fā)現(xiàn)經(jīng)營煙草零售業(yè)務(wù)有可觀利潤，以自己從未真正經(jīng)營過煙草零售業(yè)務(wù)，自愿保證守法經(jīng)營為由，再次提出申請煙草專賣零售許可證，B縣煙草專賣局作出不予發(fā)放煙草專賣零售許可證的決定。曲某不服向A市煙草專賣局申請行政復(fù)議，A市煙草專賣局經(jīng)過審查維持了B縣煙草專賣局作出的決定。曲某仍不服向人民法院提起訴訟。

問題：

1、B縣煙草專賣局對曲某作出的不予發(fā)放煙草專賣許可證的決定是否正確?為什么?

2、曲某提起的行政訴訟應(yīng)由哪個法院管轄？本案的被告是誰？ 答案：

1、正確。因?yàn)榍趁髦獜埬呈墙栌米约旱拿x申請自身無法獲取的行政許可權(quán)卻予以配合，本身也是欺騙行為的參與者，自身是否直接參與經(jīng)營已非審查的必要條件，所以B縣煙草專賣局對曲某依法作出不予發(fā)放煙草專賣零售許可證的決定是正確的。《煙草專賣許可證管理辦法》第26條

2、曲某提起的行政訴訟應(yīng)由B縣人民法院管轄。本案的被告是B縣煙草專賣局。《行政訴訟法》第17條

16、【案情】2006年9月4日，A縣煙草專賣局在該縣勝利路123號“發(fā)達(dá)商店”查獲店主張三的真品卷煙.硬將軍20條。張三有煙草專賣零售許可證。

如果你是A縣專賣執(zhí)法人員，請依據(jù)有關(guān)煙草專賣法律法規(guī)，回答以下問題.1、如果經(jīng)調(diào)查，查獲卷煙是張三于2006年9月2日在該縣某集貿(mào)市場購進(jìn)的，共購進(jìn)30條（進(jìn)貨價格45元/條），已銷售10條（銷售價格50元/條）。對張三該如何處罰？（6分）

答：張三的行為構(gòu)成“未到當(dāng)?shù)責(zé)煵輰Ｙu批發(fā)企業(yè)進(jìn)貨”違法行為，違反了《煙草專賣法實(shí)施條例》第二十五之規(guī)定，依據(jù)《煙草專賣法實(shí)施條例》第六十條，應(yīng)沒收其違法所得，可處以進(jìn)貨總額5％以上10％以下罰款。

2、如果經(jīng)調(diào)查，查獲卷煙是張三在鄰省B縣購買的，共30條（進(jìn)貨價格45元/條），并用自己的面包車運(yùn)到商店，運(yùn)輸途中無煙草專賣品準(zhǔn)運(yùn)證，已在商店銷售10條（銷售價格50元/條）。請依據(jù)張三的違法事實(shí)制作一份格式完整、內(nèi)容齊全的行政處罰決定書。（14分）

答案要點(diǎn).（1）林某姓名、地址；（2）違法的事實(shí)和證據(jù)；（3）行政處罰的種類和依據(jù)；（4）處罰的履行方式、期限；（5）救濟(jì)途徑；（6）A縣局名稱和決定日期；（7）A縣局印章。

17、【案情】2007年10月15日甲縣煙草專賣局接到電話舉報，舉報稱當(dāng)晚一輛由北京開往甲縣的金龍客車偽裝運(yùn)輸大量卷煙，經(jīng)研究，甲縣煙草專賣局決定會同公安部門在沿途收費(fèi)站進(jìn)行堵截。16日凌晨2時許，將此車查獲，將該車帶到縣局院內(nèi)，經(jīng)現(xiàn)場堪驗(yàn),從此車行李箱-用鋼板改裝的夾層內(nèi)查獲熊貓150條、蓋白沙200條，無任何準(zhǔn)運(yùn)手續(xù)。

現(xiàn)查明，該案貨主為韓某，車主王某為承運(yùn)人；查扣的卷煙全部為真品，貨值25000元。行為人韓某為方便販運(yùn)卷煙，找到客車車主王某，明確表示出資將王某客車改裝，用于偽裝運(yùn)輸卷煙，并給付王某運(yùn)費(fèi)4000元。

現(xiàn)假設(shè)你是甲縣的專賣執(zhí)法人員，根據(jù)以上事實(shí)，依據(jù)有關(guān)煙草專賣法律法規(guī)，回答以下問題。

1、對承運(yùn)人王某如何處罰？

答：王某行為構(gòu)成“無煙草專賣品準(zhǔn)運(yùn)證運(yùn)輸煙草專賣品”違法行為，違反了《煙草專賣法》第二十二條、《煙草專賣法實(shí)施條例》第三十六條第三款的規(guī)定，依據(jù)《煙草專賣法》第三十一條第一款、《煙草專賣法實(shí)施條例》第五十五條第（三）項(xiàng)，應(yīng)對其處以“沒收違法所得4000元，可處以違法運(yùn)輸卷煙價值25000元10％－20％的罰款”的行政處罰。

2、針對王某的違法特性，請你制作一份簡要詢問筆錄。

（詢問筆錄應(yīng)包括基本事項(xiàng)，以及應(yīng)交待的有關(guān)政策，應(yīng)詢問的基本問題，違法當(dāng)事人的回答可略去。）

第三篇：案例分析題庫匯總

案例1：

林某是一家高科技企業(yè)的年輕的客戶經(jīng)理，有著雙學(xué)位的學(xué)歷背景和較好的客戶資源，但是個性較強(qiáng)的林某，常常是公司各種規(guī)章制度的“釘子戶”，果不其然在公司新的績效考核方法推行的過程中，林某又一次“撞到槍口上”。

林某所在的公司所推行新的考核辦法是根據(jù)每個員工本月工作的工時和工作完成度對其工作進(jìn)行考核，考核結(jié)果與工資中的崗位工資和績效工資掛鉤，效益工資和員工創(chuàng)造出的相關(guān)效益掛鉤。因?yàn)樵摴居辛己玫男畔⒒A(chǔ)，工時是根據(jù)員工每日在信息化系統(tǒng)上填寫的工作安排和其直接上級對員工工作安排工時的核定來累計的，員工的工作完成度也是上級領(lǐng)導(dǎo)對員工本月任務(wù)完成情況的客觀反映。上月月末，該公司績效考核專員根據(jù)信息化系統(tǒng)所提供的數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)林某上月的工時離標(biāo)準(zhǔn)工時差距很大而且林某的工作完成度也偏低，經(jīng)過相關(guān)工資計算公式的演算，林某這個月的工資中的崗位工資和績效工資要扣掉幾百元錢。

拿到工資后的林某，面對工資數(shù)額的減少，非常激動，提出了如下幾點(diǎn)質(zhì)疑：1.工作安排不寫不僅是他的錯，因?yàn)樯霞壷炷硾]有及時下達(dá)任務(wù)；2.沒有完成相關(guān)的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)責(zé)任也不應(yīng)該全由他承擔(dān)，因?yàn)檫@和整個公司的團(tuán)隊(duì)實(shí)力有關(guān)；3.和他同一崗位的同事相比，他認(rèn)為自己的成績比別人好，而拿到手上的工資卻比同事低的多，這太不公平。

帶著一身的怨氣，林某走進(jìn)了一向以嚴(yán)明著稱的公司董事長趙某辦公室……

診斷分析

這是一個典型的因?yàn)榭冃гu估結(jié)果而造成的糾紛，這個糾紛涉及的三個當(dāng)事人分別是：林某——績效評估的對象；朱某——績效評估者；趙某——績效評判者。簡言之就是運(yùn)動員、裁判和運(yùn)動會主席之間的故事。我們先從三者的心理分析入手：

林某：考核不公正。林某對于考核不公正的看法產(chǎn)生于對于考核過程的責(zé)任歸屬有異議，對于考核結(jié)果橫向比較的內(nèi)部公平性趕到不滿。朱某：考核真無奈。朱某對于林某一向抱有“惜才”的心理，對于林某平時的一些表現(xiàn)，也僅僅是“點(diǎn)到為止”。對于根據(jù)系統(tǒng)計算出的考核結(jié)果，朱某也非常吃驚，并且面對這樣的結(jié)果朱某感到很大的壓力。

趙某：考核本應(yīng)公正嚴(yán)明。面對考核結(jié)果，應(yīng)該公正嚴(yán)明處理，不能因?yàn)槿魏我粋€個體而違反考核的原則，考核的意義是讓員工更好的工作，考核的關(guān)鍵是考核的過程而不是考核的結(jié)果。

從董事長趙某的態(tài)度和觀念上，我們可以看到，這個問題的關(guān)鍵主要在考核的過程溝通和處理。作為林某，在公司推行新的考核辦法后，應(yīng)該予以積極的配合，不能因?yàn)樯霞夘I(lǐng)導(dǎo)的放松而自我放松，并且對于工作 上需要利用的公司資源應(yīng)主動與公司溝通，而不是消極的等待公司來對責(zé)任的認(rèn)定，至于與同事之間的橫向比較也是因?yàn)槿狈己说睦斫猓己耸菍ぷ鬟^程的一種綜合評判，而并非單純的對工作業(yè)績的反饋，林某所在的公司工作業(yè)績更多的反映在員工效益工資和相關(guān)獎金中。作為林某的直接上級朱某，應(yīng)該在日常工作中對于林某的一些工作行為及時予以提醒、指正，不能自己束縛住手腳，面對管理上的困難，也應(yīng)該及時和上級請示，尋求上級的支持和方法上的建議，這樣也不會將矛盾激化，出現(xiàn)自己被動的局面。

所以就這個案例來說，矛盾的根源是林某自身對績效考核缺乏理解和認(rèn)識，同時林某的直接上級忽視了考核過程中的績效溝通，缺乏管理的力度和方法。針對這樣的情況，董事長趙某和林某進(jìn)行了交流，向其闡述績效考核的意義和相關(guān)方法，并對其工作上的一些行為和觀念上的誤區(qū)進(jìn)行了指正，這使得林某心服口服，更加深切的明白企業(yè)是需要的人才是德才兼?zhèn)涞摹τ谥炷常w董事長向其建議了相關(guān)改進(jìn)的工作方法，并對他的工作提供了更多了支持，這使得朱某增加了管理的信心。于此同時，趙董事長降低了朱某和自己的工作完成度，在工資總額上都相應(yīng)減少了。雖然從結(jié)果上看，案例中的三個當(dāng)事人都扣了工資，但是林某的怨氣沒有了，朱某的困惑消除了，這個糾紛解決了。思維縱深

1.績效管理應(yīng)注重過程溝通和反饋。

我們常說的績效管理通常有6個部分組成，分別是績效目標(biāo)的擬定、績效目標(biāo)溝通、績效日常反饋和溝通、績效結(jié)果評估、績效面談、績效結(jié)果應(yīng)用，這6個環(huán)節(jié)形成一個閉環(huán)，有效的循環(huán)就代表著績效管理的暢通進(jìn)行。然而很多企業(yè)都忽視了績效日常反饋和溝通這個環(huán)節(jié)，而把績效工作的絕大部分時間花費(fèi)在其它5個有形的環(huán)節(jié)中，這是一種重結(jié)果輕過程的行為。任何結(jié)果都是過程中行為積累導(dǎo)致的，缺乏對過程的管理，就難以控制結(jié)果的產(chǎn)生。在績效管理過程中，績效考評者在發(fā)現(xiàn)問題時，應(yīng)及時與員工溝通，找到問題的根源，尋求解決的辦法，使得績效可以及時得以改善。這不僅避免了績效結(jié)果的惡化，也履行了領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，加強(qiáng)了與員工之間的感情。績效考核對象在發(fā)現(xiàn)自己的績效出現(xiàn)問題時，也應(yīng)該積極主動和上級溝通，畢竟績效考核是對自己的工作一種衡量。綜上所述，績效過程總溝通于反饋及時，就會使得考核雙方對于績效結(jié)果都感到正常合理，意料之中，規(guī)避了很多績效糾紛。2.績效管理應(yīng)注重對體系的完善和修正

該公司的績效管理體系是新推行的一項(xiàng)制度，即便是按照較理想的狀態(tài)確定的管理體系，在實(shí)際運(yùn)行中還是需要與企業(yè)的文化相融合，需要得到員工的逐漸認(rèn)同。因此應(yīng)針對系統(tǒng)運(yùn)行初期發(fā)現(xiàn)的問題及時改進(jìn)。如：考評 結(jié)果是否應(yīng)和崗位工資掛鉤的問題。3.注重對考評者績效管理的培訓(xùn)。

績效考評者往往是公司的主管級以上干部，在公司的績效管理中，他們是各個環(huán)節(jié)的實(shí)施者，他們對績效管理的理解，將影響考核結(jié)果的公正性，考核管理的有效性，面對員工他們又往往是績效管理中種種疑問的最終解釋者，所以對他們進(jìn)行重點(diǎn)培訓(xùn)是非常有必要的。對其進(jìn)行培訓(xùn)時應(yīng)主意不單單是考核方法的培訓(xùn)，更重要是要對其在績效溝通中方法和技巧的培訓(xùn)，讓其真正明白績效考核的意義，并將績效考核的結(jié)果在對員工的日常管理中有效的運(yùn)用起來。4.設(shè)臵暢通的績效溝通渠道。

績效管理的結(jié)果往往是和員工的工資相掛鉤，只是因?yàn)楦鱾€企業(yè)中工資中與績效考核的掛鉤的部分和幅度不同而有所差異。但是正因?yàn)槿绱耍冃Э己说慕Y(jié)果變得異常敏感，如果過程中處理不好，極易導(dǎo)致員工情緒的激化，造成很多不必要的誤解，這時暢通的績效溝通渠道就顯得異常重要，應(yīng)建立員工申訴機(jī)制和渠道，如果員工對績效考評結(jié)果有異議，可提出申訴。在溝通渠道中，關(guān)鍵的人物是各級績效考核的評判人，根據(jù)各個公司績效考核辦法的不同，他們既可以是各個隔級上級也可以是公司中人力資源工作的負(fù)責(zé)人和公司德高望重的領(lǐng)導(dǎo)，他們的公正往往是公司績效管理公正最堅實(shí)的后盾。案例2：

1、背景描述：

A公司是一家大型國有企業(yè)，經(jīng)過多年的積累和發(fā)展，在業(yè)內(nèi)已具有較高的知名度，目前公司現(xiàn)有員工二千人左右。公司采用職能式組織架構(gòu)，公司總部只設(shè)職能部門，下設(shè)若干子公司，分別從事不同的業(yè)務(wù)。近年來，隨著國家對國有企業(yè)管理方式的改革，A公司按照現(xiàn)代化企業(yè)制度的要求對公司進(jìn)行了改制，建立了新的市場化的管理制度，并加強(qiáng)了公司的績效考核工作。

績效考核工作是A公司改制后重點(diǎn)開展的一項(xiàng)工作。公司的高層領(lǐng)導(dǎo)非常重視，人事部具體負(fù)責(zé)績效考核制度的制定和實(shí)施。人事部是在原有的考核制度基礎(chǔ)上制定出了《中層干部考核辦法》。在每年年底正式進(jìn)行考核之前，人事部又出臺當(dāng)年的具體考核方案，以使考核達(dá)到可操作化程度。A公司的做法通常是由公司的高層領(lǐng)導(dǎo)與相關(guān)的職能部門人員組成考核小組。考核的方式和程序通常包括被考核者填寫述職報告、在自己單位內(nèi)召開全體職工大會進(jìn)行述職、民意測評（范圍涵蓋全體職工）、向科級干部甚至全體職工征求意見（訪談）、考核小組進(jìn)行匯總寫出評價意見并征求主管副總的意見后報公司總經(jīng)理。

考核內(nèi)容主要包含三個方面：被考核單位的經(jīng)營管理情況，包括該單位的 財務(wù)情況、經(jīng)營情況、管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)等方面；被考核者的德、能、勤、績及管理工作情況；下一步工作打算，重點(diǎn)努力的方向。具體的考核細(xì)目側(cè)重于經(jīng)營指標(biāo)的完成、思想品德，對于能力的定義則比較抽象。各業(yè)務(wù)部門（子公司）都在年初與總公司對于自己部門的任務(wù)指標(biāo)都進(jìn)行了討價還價的過程。

對中層干部的考核完成后，公司領(lǐng)導(dǎo)在年終總結(jié)會上進(jìn)行說明，并將具體情況反饋給個人。盡管考核的方案中明確說考核與人事的升遷、工資的升降等方面掛鉤，但最后的結(jié)果總是不了了之，沒有任何下文。

對于一般的員工的考核則由各部門的領(lǐng)導(dǎo)掌握。子公司的領(lǐng)導(dǎo)對于下屬業(yè)務(wù)人員的考核通常是從經(jīng)營指標(biāo)的完成情況（該公司中所有子公司的業(yè)務(wù)員均有經(jīng)營指標(biāo)的任務(wù)）來進(jìn)行的；對于非業(yè)務(wù)人員的考核，無論是總公司還是子公司均由各部門的領(lǐng)導(dǎo)自由進(jìn)行。通常的做法，都是到了要分獎金了，部門領(lǐng)導(dǎo)才會對自己的下屬做一個籠統(tǒng)的排序。

公司在第一年進(jìn)行操作時，獲得了比較大的成功。由于被征求了意見，一般員工覺得受到了重視，感到非常滿意。領(lǐng)導(dǎo)則覺得該方案得到了大多數(shù)人的支持，也覺得滿意。但是，被考核者覺得自己的部門與其它部門相比，由于歷史條件和現(xiàn)實(shí)條件不同，年初所定的指標(biāo)不同，覺得相互之間無法平衡，心里還是不服。考核者盡管需訪談三百人次左右，忙得團(tuán)團(tuán)轉(zhuǎn)，但由于大權(quán)在握，體會到考核者的權(quán)威，還是樂此不疲。

問題：根據(jù)提供的A公司績效考核情況，就其績效考核情況擬寫一份績效考核效果分析報告。（字?jǐn)?shù)要求：800字）參考答案與評分標(biāo)準(zhǔn)：

（1）題目：A公司績效考核效果分析報告（1分）

（2）背景：根據(jù)總公司提出的建設(shè)現(xiàn)代化企業(yè)制度的要求，為配合我公司的改制工作，強(qiáng)化企業(yè)管理，總公司要求人力資源部做好員工的績效考核工作。（2分）

（3）實(shí)施內(nèi)容：績效考評工作得到了領(lǐng)導(dǎo)的重視。在公司領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下，人事部是在原有干部考核制度基礎(chǔ)上制定出了《中層干部考核辦法》，并在每年年底正式進(jìn)行考核之前，公布具體考核方案。

對中層干部的考核是由高層領(lǐng)導(dǎo)與相關(guān)的職能部門人員組成的考核小組實(shí)施。考核的方式和程序包括被考核者填寫述職報告、在自己單位內(nèi)召開全體職工大會進(jìn)行述職、民意測評（范圍涵蓋全體職工）、向科級干部甚至全體職工征求意見（訪談）、考核小組進(jìn)行匯總寫出評價意見并征求主管副總的意見后報公司總經(jīng)理。考評內(nèi)容包括經(jīng)營管理情況，被考核者的德、能、勤、績及管理工作情況和下一步工作打算。

對員工的考核由各部門的領(lǐng)導(dǎo)掌握。對于非業(yè)務(wù)人員的考核，無論是總公司還是子公司均由各部門的領(lǐng)導(dǎo)自由進(jìn)行。（3分）效果：

好的方面：績效考核起到了很好的上下級溝通作用，極大的調(diào)動了員工的積極性；對干部的考核方法、程序比較科學(xué)，一定程度上起到了考核作用。（3分）

存在的不足：對干部的考核一些能力指標(biāo)沒有量化，不具有操作性（1分）；普通員工考核沒有統(tǒng)一的操作程序和標(biāo)準(zhǔn)，隨意性太大；（1分）考核結(jié)果沒有得到重視和應(yīng)用，使考核工作流于形式；（1分）對干部的考核，需要各分公司根據(jù)不同情況制定相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)，而不是一刀切（1分）。

改進(jìn)措施：建立公司的績效考評體系，并制定相應(yīng)的績效考核制度。（1分）

明確績效考核的原則和目的。（1分）

完善績效考評的內(nèi)容和等級標(biāo)準(zhǔn)。對員工的考核包括四方面：素質(zhì)、能力、業(yè)績、態(tài)度等。員工的等級標(biāo)準(zhǔn)：優(yōu)秀（界定），稱職（界定），基本稱職（界定），不稱職（界定）。干部等級標(biāo)準(zhǔn)：優(yōu)秀，稱職，基本稱職，不稱職。（2分）

建立考核的評定與獎懲制度。（2分）進(jìn)行考評結(jié)果反饋。（1分）

案例3：如何有效考核行政管理人員？

一家私營股份制企業(yè)，現(xiàn)有員工50名，公司正在制訂員工考核辦法，要求盡量采用量化指標(biāo)，每月進(jìn)行評分，與績效工資掛鉤。

問題是：針對公司行政管理人員，如辦公室秘書、總經(jīng)理助理、人事負(fù)責(zé)人如何制訂考核標(biāo)準(zhǔn)？工作質(zhì)量和工作效率如何？ 參考答案

1.按我們的理解，該公司的員工考核辦法是與績效工資掛鉤的，也就是說，績效考核的主要目的是為績效工資提供依據(jù)。如果是這樣的話，一個核心主題是：行政管理人員與銷售、生產(chǎn)等人員相比，其工作性質(zhì)、產(chǎn)出特點(diǎn)、產(chǎn)出周期等均有很大差異，因而其績效工資以及考核辦法均需另類處理。

2.除主持全局工作的中高層領(lǐng)導(dǎo)外，行政管理人員的工作流程基本上屬公司核心業(yè)務(wù)流程以外的輔助流程，其工作主要屬支持、服務(wù)性質(zhì)，其產(chǎn)出特點(diǎn)是：均勻性、穩(wěn)定性、間接性。每月工作內(nèi)容很類似，按基本的作業(yè)程序操作，工作成果難以量化，對公司貢獻(xiàn)的影響很間接。3.通過以上分析，我們有幾點(diǎn)建議：

對小公司而言，業(yè)務(wù)是關(guān)鍵，業(yè)務(wù)人員是關(guān)鍵人才，如何考核與激勵是公司的關(guān)鍵管理事宜。至于行政管理，大的方面需老板們親力親為；處理一般事務(wù)的行政管理人員，不是這個階段的關(guān)鍵人才，公司不必投入太多的 精力去“科學(xué)管理”；管理是花成本的。這是一個原則。

一般來說，行政管理人員工資中的固定部分比例應(yīng)相對高一些，月度不做與績效工資掛鉤的正式考核，半年或一年做一次與獎金掛鉤的考核。既然貴公司想做月考月掛鉤，一定有自身的理由和目的。只要能有效服務(wù)于自身目的，考核形式、標(biāo)準(zhǔn)就不是主要問題了。比如：許繼集團(tuán)的考核目的是淘汰5％的落后者，因此最后的考核結(jié)果可以拉開比例至關(guān)重要。有的公司考核目的是明確責(zé)任，那么職位說明書最關(guān)鍵，對照說明書中的職責(zé)考核即可。

如果要每月量化考核行政管理人員，一定要小心跌入“量化陷阱”：大而全的量化、事后的量化、瑣碎細(xì)節(jié)的量化。要有目標(biāo)導(dǎo)向、成果導(dǎo)向與計劃導(dǎo)向，要建立起員工行為與公司目標(biāo)的正相關(guān)關(guān)系。例如：對人事負(fù)責(zé)人可以考核其“人才流失率”指標(biāo)。同時，設(shè)計量化考核指標(biāo)時，應(yīng)注意以下原則：易理解；被考核者有相當(dāng)?shù)目刂颇芰Γ豢己藘?nèi)容的資料來源可信且獲取成本低；考核內(nèi)容可衡量、可實(shí)施。

對確實(shí)找不到直接量化指標(biāo)的崗位或人員，可以選擇以下方式：滿意度調(diào)查、內(nèi)部服務(wù)投訴次數(shù)、月度工作計劃/任務(wù)考核等等。案例4：診斷目標(biāo)管理何以“迷失方向”？ 案例回放

某公司剛開始實(shí)行目標(biāo)管理時，還屬于試行階段，后來由于人力資源部人員不斷變動，這種試行也就成了不成文的規(guī)定執(zhí)行至今。應(yīng)該說執(zhí)行的過程并不是很順利，每個月目標(biāo)管理卡的填寫或制作似乎成了各個部門經(jīng)理的任務(wù)或者說是累贅，總感覺占了他們大部分的時間或者說是浪費(fèi)了他們的許多的時間。每個月都是由辦公室督促大家寫目標(biāo)管理卡。除此之外就是一些部門，例如財務(wù)部門的工作每個月的常規(guī)項(xiàng)目占據(jù)所有工作的90%，目標(biāo)管理卡的內(nèi)容重復(fù)性特別的大；另外一些行政部門的工作臨時性的特別的多，每一個月之前很難確定他們的目標(biāo)管理卡……

該公司的目標(biāo)管理按如下幾個步驟執(zhí)行：

1、目標(biāo)的制定。

前一財年末公司總經(jīng)理在職工大會上作總結(jié)報告是向全體職工講明下一財年的大體的工作目標(biāo)。財年初的部門經(jīng)理會議上總經(jīng)理和副總經(jīng)理、各部門經(jīng)理討論協(xié)商確定該財年的目標(biāo)； 每個部門在前一個月的25日之前確定出下一個月的工作目標(biāo)，并以目標(biāo)管理卡的形式報告給總經(jīng)理，總經(jīng)理辦公室留存一份，本部門留存一份。目標(biāo)分別為各個工作的權(quán)重以及完成的質(zhì)量與效率，由權(quán)重、質(zhì)量和效率共同來決定。最后由總經(jīng)理審批，經(jīng)批閱以后方可作為部門的工作最后得分；各個部門的目標(biāo)確定以后，由部門經(jīng)理根據(jù)部門內(nèi)部的具體的崗位職責(zé)以及內(nèi)部分工協(xié)作情況進(jìn)行分配。

2、目標(biāo)的實(shí)施。目標(biāo)的實(shí)施過程主要采用監(jiān)督、督促并協(xié)調(diào)的方式，每個月月中由總經(jīng)理辦公室主任與人力資源部績效主管共同或是分別到各個部門詢問或是了解目標(biāo)進(jìn)行的情況，直接與各部門的負(fù)責(zé)人溝通，在這個過程中了解到哪些項(xiàng)目進(jìn)行到什么地步，哪些項(xiàng)目沒有按規(guī)定的時間、質(zhì)量完成，為什么沒有完成，并督促其完成項(xiàng)目。

3、目標(biāo)結(jié)果的評定與運(yùn)用。

目標(biāo)管理卡首先由各部門的負(fù)責(zé)人自評，自評過程受人力資源部與辦公室的監(jiān)督，最后報總經(jīng)理審批，總經(jīng)理根據(jù)每個月各部門的工作情況，對目標(biāo)管理卡進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整以及自評的調(diào)整；目標(biāo)管理卡，最后以考評得分的形式作為部門負(fù)責(zé)人的月考評分?jǐn)?shù)，部門的員工的月考評分?jǐn)?shù)的一部分來源于部門目標(biāo)管理卡。這些考評分?jǐn)?shù)作為月工資的發(fā)放的主要依據(jù)之一。

在最近部門領(lǐng)導(dǎo)人大多數(shù)反映不愿意每個月填寫目標(biāo)管理卡，認(rèn)為這沒有必要，但是明顯的在執(zhí)行過程中，部門員工能夠了解到本月自己應(yīng)該完成的項(xiàng)目，而且每一個項(xiàng)目應(yīng)該到什么樣的程度是最完美的。還有在最近的一次與部門員工的座談中了解到有的部門員工對本部門的目標(biāo)管理卡不是很明確，其中的原因主要就是部門的辦公環(huán)境不允許把目標(biāo)管理卡張貼出來（個別的部門），如果領(lǐng)導(dǎo)每個月不對本部門員工解釋明白，他們根本就不知道他們的工作目標(biāo)是什么，只是每個月領(lǐng)導(dǎo)叫干什么就干什么，顯得很被動……可是部門領(lǐng)導(dǎo)如今不愿意作目標(biāo)管理這一塊，而且有一定數(shù)目的員工也不明白目標(biāo)管理分解到他們那里的應(yīng)該是什么。

目前人力資源部的人數(shù)有限，而且各司其職。面對以上存在的問題，該公司人力資源部應(yīng)該怎樣處理? 問題分析

從這個案例中給出的信息來看，從這個案例中給出的信息來看，該公司的目標(biāo)管理體系其實(shí)還是比較完善的，那么，為什么還會出現(xiàn)案例中的問題呢?一是目標(biāo)管理沒有同公司的發(fā)展戰(zhàn)略結(jié)合起來，應(yīng)有階段性目標(biāo)和中長期目標(biāo)，使得目標(biāo)管理缺乏層次感。二是溝通不及時，目標(biāo)管理沒有得到公司上下的認(rèn)同。三是目標(biāo)管理內(nèi)容過于重復(fù)復(fù)雜，沒有結(jié)合部門的特點(diǎn)制定，有單純?yōu)楦隳繕?biāo)管理之嫌。四是沒有進(jìn)行動態(tài)管理，及時調(diào)整目標(biāo)管理內(nèi)容和進(jìn)行效果評估。

而問題的關(guān)鍵在于目標(biāo)管理工作并沒有精細(xì)化，公司缺乏目標(biāo)管理體系的執(zhí)行力。先來看看部門經(jīng)理不愿填寫目標(biāo)管理卡的問題，主要有三種原因?qū)е逻@種情況： 填卡太麻煩，重復(fù)性的問題浪費(fèi)了時間。針對這一問題，可以抽出每個崗位例行性的工作，這些工作在短時間內(nèi)不會有很大的變化，將其記入崗位職責(zé)說明書中去，考核時同樣有據(jù)可依；而對于各個崗位創(chuàng)造性的工作我們才記入目標(biāo)管理卡；對于戰(zhàn)略性的目標(biāo)考核時間可 以稍微拉長一些,如果有條件的話公司可以定制一套目標(biāo)管理信息系統(tǒng)，這樣可以更加簡便填寫。

與過去的管理方式發(fā)生沖突。很多經(jīng)理人已經(jīng)習(xí)慣了憑記性做事，他們在業(yè)務(wù)不多的時候往往喜歡把計劃放在腦子里,然后想到了就去做，可是在公司業(yè)務(wù)擴(kuò)張的時候,公司應(yīng)開展目標(biāo)管理就會有一種參與感，對目標(biāo)管理也就不那么反感。不愿給自己加壓,這種明確的目標(biāo)遭到周圍人懷疑其能力。對于這種推卸挑戰(zhàn)和壓力的情況，公司絕對不能手軟，應(yīng)更加細(xì)致地推行目標(biāo)管理，加大獎懲的力度，當(dāng)然還是以獎勵為主，同時給予愿意提高自己管理能力的經(jīng)理一些必要的能力培訓(xùn)，淘汰拒由于各個部門在工不接受目標(biāo)管理方法的經(jīng)理，從而達(dá)到獎勵進(jìn)步者、懲罰保守者，分化反對派的效果。

另外，員工工作被動的情況主要有以下兩點(diǎn)原因：沒有目標(biāo)共識，員工不了解上司和本部門的目標(biāo)是什么。我們可以通過月底目標(biāo)討論小組的形式，讓員工充分和上司溝通，達(dá)成一致的目標(biāo)。

業(yè)務(wù)流程不清晰，員工不知道自己的工作范圍。這是一個與目標(biāo)管理沒有什么關(guān)系的問題，它涉及到崗位職責(zé)說明書的細(xì)化問題，如果每一個員工知道哪些工作是自己的分內(nèi)事情，他們就不會抱怨上司交給的工作了。解決方法

由于各個部門在工作內(nèi)容、運(yùn)作方式、職責(zé)的不同，因此，在制定目標(biāo)時，要結(jié)合部門工作特點(diǎn)，分別規(guī)定不同的權(quán)重。財務(wù)部門側(cè)重于搞好預(yù)算和控制成本，及時向決策部門提供財務(wù)數(shù)據(jù)，避免財務(wù)數(shù)據(jù)失控；市場部門側(cè)重于產(chǎn)品的推廣、市場調(diào)查、顧客滿意度調(diào)查和向生產(chǎn)技術(shù)部門反饋顧客認(rèn)同的產(chǎn)品設(shè)計等內(nèi)容；行政部門側(cè)重于公司管理運(yùn)作的效率、員工滿意度、公司內(nèi)部規(guī)章制度建設(shè)等內(nèi)容。需要指出的是目標(biāo)管理應(yīng)兼顧公司整體績效并根據(jù)市場等因素的變化及時調(diào)整。

A、人力資源部門從現(xiàn)實(shí)出發(fā)，認(rèn)真開展目標(biāo)管理的培訓(xùn)工作，讓部門領(lǐng)導(dǎo)、員工真正地認(rèn)識到目標(biāo)管理的真正意義。

B、制定各部門、各崗位工作指導(dǎo)書，明確規(guī)定崗位的職責(zé)、權(quán)限、工作量、要達(dá)到的工作效率，規(guī)定差錯率等一些具體量化的目標(biāo)。具體實(shí)施中。

C、部門管理者要組織部門月度例會，把部門的目標(biāo)具體分解到個人，讓員工明白這個月自己要做到什么，怎樣做才是達(dá)到目標(biāo)，才是最好。D、可以讓員工先自評，讓其自己知識這個月知識哪些已達(dá)到目標(biāo)，哪些未達(dá)到，下月如何改進(jìn)，后部門管理者再根據(jù)其具體工作情況進(jìn)行測評，得到具體分?jǐn)?shù)。這樣可以讓員工明白優(yōu)缺點(diǎn)，也可以防止部門管理者的主觀武斷。

E、可由其它部門來評寫某一個部門某一個崗位的目標(biāo)管理卡，從而與各 部門間的標(biāo)準(zhǔn)相適應(yīng)。

既然財務(wù)、市場、行政等部門在工作內(nèi)容、方式方面大不相同，那該如何針對不同部門的職能特點(diǎn)設(shè)計目標(biāo)管理卡? 財務(wù)的目標(biāo)：如果企業(yè)的財務(wù)基礎(chǔ)平臺好，人員素質(zhì)較高，設(shè)立目標(biāo)時可考慮財務(wù)分析報告的水平，對經(jīng)營的指導(dǎo)作用和效率問題。

市場的目標(biāo)：從銷售收入和顧客新增數(shù)入手，確立區(qū)域內(nèi)一個可比的形象化企業(yè)，以利于員工自己瞄準(zhǔn)該目標(biāo)找到基點(diǎn)。

行政的目標(biāo)：以其服務(wù)對象的滿意度做為評價目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)，前勤是否滿意。

具體而言，需要將目標(biāo)分為程序性與非程序性兩種，程序性目標(biāo)按年分解，非程序性目標(biāo)按制定。

（1）財務(wù)部門程序性工作多，目標(biāo)應(yīng)按一次性分解，每月的目標(biāo)管理卡只填非程序性工作即可。

（2）市場部門面對的是動蕩的外部環(huán)境，變化快，非程序性工作多，可考慮年初定一個粗線條的目標(biāo)框架，按月制定具體分目標(biāo)，但應(yīng)考慮用少數(shù)關(guān)鍵性指標(biāo)作為考核的依據(jù)。

（3）行政部門事務(wù)性工作多，既瑣碎又無常性，應(yīng)少用量化指標(biāo)只考慮階段性工作任務(wù)，且不必月月填目標(biāo)管理卡。案例5：縱向失衡

綠豐食品公司是一家銷售額為5億元人民幣、總部設(shè)在北方某大城市的合資食品公司，以生產(chǎn)冰激凌、餅干等食品為主，員工總數(shù)為700人，外方合作伙伴是一家著名的國際食品公司。過去4年來，該公司的業(yè)務(wù)一直以平均每年70%以上的速度增長，但同時也面臨著激烈的國內(nèi)與國際競爭的壓力，其中最大的壓力來自本土企業(yè)的低價競爭。如果不降價，該公司產(chǎn)品的平均價格將比本土競爭對手高出40%。

為了保持產(chǎn)品的競爭力，該公司打算降低產(chǎn)品價格。然而，如果僅僅采取降低價格手段，利潤率肯定會下降，這是公司不愿看到的。因此，降低現(xiàn)有產(chǎn)品的運(yùn)營成本就成了該公司在降價之后保持競爭力和維持利潤率的一種戰(zhàn)略選擇。但是，公司的高層也意識到，降低價格不是保持競爭力的長久之計，長期成功的關(guān)鍵在于加強(qiáng)新產(chǎn)品的開發(fā)。如果公司能夠持續(xù)不斷地開發(fā)出本地競爭對手不能提供的新產(chǎn)品，那么憑借公司的品牌知名度和顧客忠誠度，仍然能夠以較高的價格出售產(chǎn)品，維持以往的利潤率。

可以說，這家公司的戰(zhàn)略目標(biāo)是清楚的。它要實(shí)現(xiàn)兩個目標(biāo)：一是提高運(yùn)營的效率，具體做法是把現(xiàn)有產(chǎn)品的運(yùn)營成本降低20%，以抵消降價對利潤率的影響；二是建立產(chǎn)品領(lǐng)先優(yōu)勢，為此必須至少把新產(chǎn)品的平均開發(fā)周期縮短20%-30%，同時還要保證新產(chǎn)品的銷售額占到當(dāng)年產(chǎn)品銷售總額的40%。

然而，綠豐食品公司在提出新戰(zhàn)略6個月后，不管是降低運(yùn)營成本還是開發(fā)新產(chǎn)品，都沒有取得多大的成效。運(yùn)營成本與上一年同期相比，不僅沒有降低，反而上升了。按照計劃早該推出的新產(chǎn)品，也遲遲不能推出。

參考答案：

根據(jù)分析，不成功的主要原因是該公司沒有建立一個戰(zhàn)略性的績效管理體系。雖然各個部門都制訂了自己的目標(biāo)，但是這些目標(biāo)與公司的戰(zhàn)略聯(lián)系不緊密，甚至脫節(jié)。同時，該公司對個人的績效管理，仍然基于傳統(tǒng)的崗位描述，沒有發(fā)生多大的變化。比如，建立產(chǎn)品領(lǐng)先優(yōu)勢并不只是研發(fā)部門的事情，要使這項(xiàng)戰(zhàn)略獲得成功，包括銷售部門在內(nèi)的其他各個部門都有責(zé)任。然而，綠豐公司銷售部的關(guān)鍵績效指標(biāo)（KPI）只有銷售量及回款額百分比。這里，我們找不到衡量新產(chǎn)品銷售額的指標(biāo)。沒有這方面的KPI，銷售部門就不會注重新產(chǎn)品的銷售和新產(chǎn)品市場信息的收集，更何況業(yè)務(wù)的快速成長早就使銷售部門感到資源緊張、應(yīng)接不暇了。

再來看看綠豐公司銷售人員的KPI：銷售量、回款額百分比和及時性、每周拜訪客戶的數(shù)量。由于連銷售部門都沒有設(shè)定新產(chǎn)品銷售方面的KPI，更不指望在銷售人員的KPI清單中發(fā)現(xiàn)這方面的KPI了。然而，銷售人員的參與對于新產(chǎn)品開發(fā)的成功與否起著非常大的作用，因?yàn)樗麄兪枪局须x市場最近的人，對市場的了解也最深。如果沒有銷售人員向研發(fā)和設(shè)計部門反饋客戶的需求信息和競爭對手的動向，那么原本就有很大風(fēng)險的新產(chǎn)品開發(fā)，就更加沒有獲勝的把握了。由于綠豐公司銷售人員的KPI沒有和公司的新產(chǎn)品戰(zhàn)略掛鉤，他們還像以往一樣，只重視老產(chǎn)品的銷售。不用看財務(wù)報表我們也能知道，該公司新產(chǎn)品的銷售不會為其利潤率和銷量作出多大的貢獻(xiàn)。

綠豐公司降低運(yùn)營成本的努力也收效甚微。降低成本的一個有效手段是改善庫存管理，使庫存保持在最佳水平。但是綠豐公司庫存過高，不僅占用了資金，也造成保管、損壞、維護(hù)等方面的多項(xiàng)費(fèi)用。所有這些成本算下來，總庫存費(fèi)用大概占25%左右的產(chǎn)品成本。進(jìn)一步分析發(fā)現(xiàn)，產(chǎn)生高庫存的主要原因是銷售人員往往給出高于實(shí)際數(shù)量50%以上的銷售預(yù)測。銷售人員獎金發(fā)放的惟一標(biāo)準(zhǔn)是銷售額，而生產(chǎn)部門獎金發(fā)放的標(biāo)準(zhǔn)是生產(chǎn)成本。銷售人員擔(dān)心生產(chǎn)部門為降低成本而壓低庫存，從而導(dǎo)致他們因?yàn)閹齑娌粔蚨荒芗皶r交貨，完不成銷售任務(wù)并損害客戶關(guān)系，所以在預(yù)測時他們寧可多報。如果把預(yù)測的準(zhǔn)確性也作為一個KPI加入他們的考核指標(biāo)中，并且與他們的獎金掛鉤，銷售人員會更加慎重地對待預(yù)測。此外，生產(chǎn)部門也必須把訂單完成率加入到考核指標(biāo)中。解決方法；

綠豐公司銷售部門的績效指標(biāo)為例，除財務(wù)指標(biāo)直接由公司目標(biāo)分解而來 外，還可以考慮設(shè)立銷售預(yù)測準(zhǔn)確率指標(biāo)和每月市場分析報告這個指標(biāo)。設(shè)立預(yù)測準(zhǔn)確率，是為了滿足生產(chǎn)部門的需要。如果預(yù)測準(zhǔn)確，就會降低公司的庫存，從而增加運(yùn)營效率。加入市場分析報告，是為了滿足市場部的需要。因?yàn)殇N售部一般是公司中最了解市場的部門，由它提供的報告應(yīng)該會比市場部自己收集的信息更準(zhǔn)確、相關(guān)程度更高。案例6：橫向失衡會診

龍騰家電公司是華南的一家國營企業(yè)，家電制造和銷售是其主營業(yè)務(wù)，去年的銷售額為 5億元人民幣。當(dāng)時這家企業(yè)正在改制，改制之后必須自負(fù)盈虧。如果銷售額達(dá)不到5.5億元預(yù)定目標(biāo)的90%，即4.95億元人民幣，企業(yè)將陷入嚴(yán)重的財務(wù)困境。

為了在改制后增強(qiáng)競爭力，提高利潤和銷售額，并且塑造一種以業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向的企業(yè)文化，公司總經(jīng)理希望在改制之前投資一條新的空調(diào)生產(chǎn)線，力爭通過銷售夏季新產(chǎn)品為公司增加25%的收入，同時他還決定采用一套新的績效考核和管理體系。今年初，龍騰公司的改制基本完成，新的生產(chǎn)線引進(jìn)到位，調(diào)試成功后即可生產(chǎn)新產(chǎn)品，而新的績效考核和管理體系也旋即啟動。

眼看年中考核將至，該公司的銷售副總裁開始著急起來，因?yàn)樗麆倓偟弥N售部有可能完不成前半年的主要考核指標(biāo)。在此之前，他已經(jīng)花了很大力氣拿到了大批新型空調(diào)的訂單。但是，這批訂貨必須在炎熱天氣到來之前送到客戶手中。如果不能在5月15日前發(fā)貨，客戶就有權(quán)取消訂單。然而，幾個月來新生產(chǎn)線一直處于調(diào)試階段，很可能不能如期交貨。

相比之下，主管生產(chǎn)的副總裁卻顯得躊躇滿志，他的兩項(xiàng)主要考核指標(biāo)——質(zhì)量和產(chǎn)量——都完成得非常出色，比如次品率比原來降低了近50%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了設(shè)定的目標(biāo)。對于新產(chǎn)品他不是不關(guān)心，可是如果現(xiàn)在就生產(chǎn)新產(chǎn)品，那么根據(jù)經(jīng)驗(yàn)機(jī)器的停工時間肯定會增加，從而導(dǎo)致產(chǎn)量下降。此外，新產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)標(biāo)也是一個費(fèi)時費(fèi)力的過程，搞不好會顧此失彼，導(dǎo)致次品率上升。年中考核馬上就開始了，他決定等考核后再著手完成新產(chǎn)品的生產(chǎn)任務(wù)。

公司的財務(wù)兼行政副總裁日子也過得不錯。他的績效考核標(biāo)準(zhǔn)之一是縮短應(yīng)收賬款的賬期。他認(rèn)為縮短客戶的付款期限是縮短應(yīng)收賬款賬期的捷徑。原來的付款期限為60天，現(xiàn)在已減少到30天。另外，他還發(fā)出通知：超過新定期限的客戶將不再享受付款寬限期。其實(shí)，他也知道這種方法對銷售不利，但銷售不是他的考慮重點(diǎn)。他關(guān)心的只是為公司盡快收回貨款，減少利息成本，因?yàn)樵谛碌目冃гu估系統(tǒng)中這才是他的KPI。診斷分析 不難看出，龍騰家電公司的銷售部和生產(chǎn)部矛盾突出，而且財務(wù)部的做法也與銷售部的目標(biāo)相抵觸。由于生產(chǎn)部門要把新產(chǎn)品的投產(chǎn)時間推遲到年中績效考評之后，銷售部門有可能無法按時交貨。財務(wù)部門為 了降低利息損失，擅自縮短了大客戶的付款期限，這很可能會招致大客戶的不滿，甚至投向競爭對手的懷抱。最終的結(jié)果可能是：新產(chǎn)品無法使公司的銷售額增加25%，公司無法達(dá)到預(yù)定銷售目標(biāo)的90%。

造成橫向失衡的原因是由于各方努力的方向不同。各方的努力方向取決于各方的目標(biāo)，而目標(biāo)歸根到底是由公司的績效評估體系決定的。單從完成目標(biāo)的角度上講，各位副總裁的做法無可厚非，真正出問題的是公司新的績效管理系統(tǒng)。這套系統(tǒng)設(shè)定了相互矛盾的目標(biāo)，所以導(dǎo)致各個副總裁的做法相互矛盾。

雖說從顧全大局上講，至少財務(wù)副總裁和生產(chǎn)副總裁都交了一份不及格的答卷，可是我們發(fā)現(xiàn)他們的行為也是情有可原的，因?yàn)楸M管公司的CEO和董事會對公司的戰(zhàn)略一清二楚，但是CEO以下的中高層經(jīng)理們對戰(zhàn)略沒有統(tǒng)一的認(rèn)識。此外，具體負(fù)責(zé)實(shí)施新績效考核體系的人力資源部門對CEO的戰(zhàn)略也不甚了了，因此在設(shè)計新的績效考核體系時沒有考慮考核與戰(zhàn)略要保持一致。這種與戰(zhàn)略不一致的績效考核系統(tǒng)，在無形中加大了部門之間的摩擦，使整個組織處于散架狀況。

橫向失衡不是孤立的現(xiàn)象，因?yàn)閱栴}的根本原因都是企業(yè)的績效管理系統(tǒng)與戰(zhàn)略脫節(jié)。要解決這兩個問題，就必須從企業(yè)的戰(zhàn)略出發(fā)，把企業(yè)的戰(zhàn)略傳達(dá)到各級單位直至個人，并且嚴(yán)格根據(jù)戰(zhàn)略設(shè)定目標(biāo)、衡量工作進(jìn)展的指標(biāo)以及在某段時間內(nèi)要達(dá)到的指標(biāo)值。也就是說，績效管理體系應(yīng)該與戰(zhàn)略管理體系緊密結(jié)合起來。

要使企業(yè)變成以戰(zhàn)略為中心的組織，首先要做到的是提高戰(zhàn)略的透明度，即要讓公司的每位員工都清楚地知道公司未來的目標(biāo)是什么，以及公司打算如何實(shí)現(xiàn)這個目標(biāo)。

在龍騰公司的案例中，據(jù)了解，公司的幾位高層領(lǐng)導(dǎo)都不太了解CEO的戰(zhàn)略，這表明該公司的戰(zhàn)略幾乎沒有透明度，而這種情況在“一把手說了算”的傳統(tǒng)的國營企業(yè)中非常普遍。提高公司戰(zhàn)略透明度的一個有效方法是，在公司制訂戰(zhàn)略時讓所有高層管理人員參與。越早讓這些人員參與，他們對戰(zhàn)略以及平衡計分卡項(xiàng)目的支持力度也會越大。很難想像，一個感覺自己像局外人的副總裁會有熱情支持別人制訂的戰(zhàn)略。

案例7： Quality Stamping 責(zé)任有限公司.Quality Stamping 是一家非常成功的辦公商用機(jī)器配件的制造廠.該公司是IBM主要的轉(zhuǎn)包商，它由現(xiàn)任董事長Richard M.Jackson 創(chuàng)建于二十世紀(jì)60年代.Mr.Jackson辭職自己做轉(zhuǎn)包商前曾在IBM做了10年的機(jī)械師.在Jackson的領(lǐng)導(dǎo)下，Quality Stamping迅速地成長并擴(kuò)大其經(jīng)營.歷經(jīng)二十世紀(jì)70年代，該公司的銷售量以每年15%的速度增長.公司由開始在Mr.Jackson的車庫變?yōu)閾碛袃勺髽牵?0名雇員包括10名機(jī)械師、20名機(jī)械沖壓工、6名其他雇員及3名秘書.Quality Stamping從未 卷入過任何雇員對人事政策不滿的糾紛中，也未試圖組建工會組織，員工也從未提出組建工會的愿望.該公司雇員的流動率極低，僅為5%，即每年平均兩位員工.盡管如此，據(jù)對辭職人員訪問的顯示，大部分員工離開是基于個人原因而與公司政策無關(guān).Quality Stamping從沒有一個關(guān)于工資和薪金的計劃.Mr.Jackson經(jīng)常去調(diào)查同行業(yè)的可比工作率，然后提供有競爭性的工資標(biāo)準(zhǔn)作為起點(diǎn).他堅信把薪金公開化是對雇員隱私的侵犯.但是Mr.Jackson的弟弟（公司的官員）最近在《哈佛經(jīng)濟(jì)評論》（Harvard Business Review）上看到一篇文章，與Jackson對工資保密的邏輯背道而馳.文章作者是全國知名的工業(yè)及組織方面的心理學(xué)家.他認(rèn)為行為原則的基礎(chǔ)就是必須將工資標(biāo)準(zhǔn)讓所有雇員都知道，如果它們會對員工的業(yè)績和表現(xiàn)有影響.這樣，工資的保密制度將讓工資標(biāo)準(zhǔn)不能扮演一個可以激勵雇員的角色.在權(quán)威性的報刊上讀到的管理理念，Mr.Jackson 沒有考慮它對現(xiàn)行體制的適用性，便決定轉(zhuǎn)變他的政策，將每個雇員的工資標(biāo)準(zhǔn)公開化.他從20名機(jī)械沖壓工開始實(shí)行.命令財務(wù)部總結(jié)出一份表格（圖1.1），列出每位雇員的編號，在職年限及小時工資率.Jackson將這份表格在上午茶的前5分鐘貼到了員工休息室里.半小時后，Mr.Jackson接到了機(jī)械沖壓主管的電話.看到那份工資薪金表后，雇員間開始激烈地爭論.到下班的時候，20名雇員中的12名都已經(jīng)離開工作崗位，參與到爭論中.他們拒絕回去工作，直到他們中的一些人降低或提高薪水.另外，以Marjorie Smith為首的一群雇員還與所在城市的國際機(jī)械師聯(lián)盟（IAM）聯(lián)系以尋求幫助，并建議組建工會.圖1.1 Quality Stamping 公司工資薪金表

為什麼會出現(xiàn)這樣的問題？請對該案例做分析。診斷分析： 公平性理論

研究已表明公平和非公平對雇員會產(chǎn)生極為戲劇化的反應(yīng).實(shí)際上，發(fā)展完善的理論研究已經(jīng)集中在這一現(xiàn)象上.可以確信的是一位雇員如果被不公平地對待（比如，在公司工作10年的雇員卻沒有剛來的雇員賺得多，像Quality Stamping 案例），會直接影響員工的工作動機(jī)和工作表現(xiàn).根據(jù)公平性理論，分配公正（distributive justice）的原則對雇員是至關(guān)重要的.公正分配指所有的部門得到相同的結(jié)果/投入比例.在這種關(guān)系中，所有人的結(jié)果和投入間的比例關(guān)系是相等的.這樣，公正的分配可定義為公平性.因?yàn)槠降扰c否會在員工中引起相當(dāng)強(qiáng)烈的反響，所以薪資管理者在進(jìn)行報酬決策時必須認(rèn)真的考慮這個因素.薪資的相對水平也十分重要，至少與報酬的絕對數(shù)量同等重要.如果某人認(rèn)為一個組織中具有平等，那么他就愿意為這個組織工作，反之則會拒絕或離去.這會對整個組織的經(jīng)濟(jì)狀況產(chǎn)生直接影響，所以在規(guī)劃，管理及審核薪資工作時，管理者應(yīng)十分重視這個因素.外部，內(nèi)部和個體平等

近年來，薪資管理理論家已認(rèn)識到平等絕不是個簡單的概念.其中涉及到多種因素.投入的計算對于個人來說是很主觀的，一個精算師在計算工作投入時可能會想到許多方面的事情.他可能注意到目前精算師在市場上供不應(yīng)求，所以他應(yīng)該比從事供大于求的工作的人（比如小學(xué)教師）得到更高的工資，經(jīng)濟(jì)學(xué)家定義雇主情愿付出的工資（勞動力需求）與雇員愿意接受的工資（勞動力供給）的組合（交點(diǎn)）為交換率.某人所從事職業(yè)的外部市場交換率或交換價格極為他能在工作中創(chuàng)造的價值.如果一個人將他的工資與外部市場普遍工資相比較那么他就是在尋求外部平等.一個員工不僅會尋求外部平等，他還可能將他的投入與其他員工相比較.外部平等

外部平等是一個公平標(biāo)準(zhǔn)，它要求一個雇主給與雇員的報酬與該行業(yè)的市場普遍價格相一致.我們都知道醫(yī)生的工資比律師高，商學(xué)教授的工資比歷史學(xué)教授高，這種差異并不表示這些職業(yè)對于雇主的內(nèi)在價值有何不同，而僅僅反映各職業(yè)市場供求的差異.從純經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度來看，當(dāng)勞動力需求（雇主情愿支付的最高工資水平）與勞動力供給（雇員愿意接受的最低工資水平）的交點(diǎn)所對應(yīng)的工資等于交換率時，便實(shí)現(xiàn)了外部平等.內(nèi)部平等

它也是一個公平標(biāo)準(zhǔn).對于一個公司來說，它要求雇主支付給雇員的薪酬與每種工作的相對內(nèi)在價值相符.理論上講，內(nèi)部平等涉及的是一個工作對于雇主的價值，此價值可能與市場沒有直接聯(lián)系.后面章節(jié)中的實(shí)證研究表明內(nèi)部平等和外部平等機(jī)制可獨(dú)立運(yùn)作，但目前我們對于內(nèi)部平等的了解遠(yuǎn)不及外部平等.有人認(rèn)為某工作給雇主帶來的實(shí)際經(jīng)濟(jì)價值是內(nèi)部平等的一個重要因素，另一種看法則關(guān)注勞動力本身的價值，包括員工的技術(shù)水平，努力程度和所需的培訓(xùn).個體平等

此標(biāo)準(zhǔn)要求雇主根據(jù)員工個人價值的差異而給予不同的報酬.最簡單的情況，就是對于從事同種工作的員工，優(yōu)秀工人應(yīng)比差一些的工人得到的工資高.價值因素包括資歷（為雇主工作的時間），貢獻(xiàn)和工作業(yè)績

對于管理者來說，在考慮薪資目標(biāo)時，極為重要的一點(diǎn)就是要使內(nèi)部，外部，個體平等三者保持獨(dú)立.因?yàn)椋紫龋谛劫Y實(shí)踐中，它們各自體現(xiàn)了不同的目標(biāo).這三種平等都有復(fù)雜的，而又各不相同的特征和因素.外部平等主要涉及到供求相互作用的外部經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象.而內(nèi)部平等則更多 涉及到工作本身的各種因素-責(zé)任感，教育，技能，努力程度和工作條件等.在多數(shù)情況下，這些因素與外部市場條件沒有明顯聯(lián)系.內(nèi)部因素與外部因素也會相互沖突，這時，管理者就應(yīng)該在內(nèi)外部平等間努力尋求一個折衷方案.外部，內(nèi)部和個體平等要作為獨(dú)立的目標(biāo)分別考慮，還因?yàn)楣芾韺邮欠衲茏龅竭@一點(diǎn)會對員工產(chǎn)生很大的影響.相對于整個行業(yè)，一個員工的工資可能已經(jīng)很高了，但他或她也許仍感到不滿意，因?yàn)閳蟪瓴蛔阋苑从乘墓ぷ鲗τ诠椭鞯膬?nèi)在價值.或者，一員工可能覺得工資已實(shí)現(xiàn)了內(nèi)部平等，但因?yàn)榇斯べY不能充分體現(xiàn)他與其他員工的價值差異，他也會感到不滿意.案例8：

某公司為一家主要從事IT產(chǎn)品代理和系統(tǒng)集成的硬件供應(yīng)商，成立8年來銷售業(yè)績一直節(jié)節(jié)攀升，人員規(guī)模也迅速擴(kuò)大到了數(shù)百人。然而公司的銷售隊(duì)伍在去年出現(xiàn)了動蕩，一股不滿的情緒開始蔓延，銷售人員消極怠工，優(yōu)秀銷售員的業(yè)績開始下滑，這迫使公司高層下決心聘請外部顧問，制定銷售人員的薪酬激勵方案。

這家公司的銷售部門按銷售區(qū)域劃分，同一個區(qū)域的業(yè)務(wù)員既可以賣大型設(shè)備，也可以賣小型設(shè)備。后來，公司對銷售部進(jìn)行組織結(jié)構(gòu)調(diào)整，將一個銷售團(tuán)隊(duì)按兩類不同的產(chǎn)品線一分為二，建立了大型項(xiàng)目和小型設(shè)備兩個銷售團(tuán)隊(duì)，他們有各自的主攻方向和潛在客戶群。但是，組織結(jié)構(gòu)雖然調(diào)整了，兩部門的工資獎金方案沒有跟著調(diào)整，仍然沿用以前的銷售返點(diǎn)模式，即將銷售額按一定百分比作為提成返還給業(yè)務(wù)員。這種做法，看似是不偏不向，非常透明，但沒能起到應(yīng)有的激勵作用，造成兩部門之間的矛盾，于是出現(xiàn)了上面講到的現(xiàn)象。診斷分析

這種分配機(jī)制產(chǎn)生的不合理現(xiàn)象具體有：

一、對于大型通信設(shè)備的銷售，產(chǎn)品成本很難界定，無法清晰合理地確定返點(diǎn)數(shù)。同時，很多時候由于競爭激烈，為了爭取客戶的長期合作，大型設(shè)備銷售往往是低于成本價銷售，根本無利潤可以返點(diǎn)。

二、銷售返點(diǎn)模式一般一季度一考核，而大型設(shè)備銷售周期長，有時長達(dá)一兩年，客戶經(jīng)常拖欠付款，這就使得考核周期很難界定。周期過短，公司看不見利潤，無從回報銷售人員；周期過長，考核前期銷售人員工作松散，經(jīng)常找不到訂單。

三、大型設(shè)備成交額很大，業(yè)務(wù)員的銷售提成遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于小型設(shè)備的銷售，這導(dǎo)致小型設(shè)備的業(yè)務(wù)員心理不平衡，感到自己無法得到更高的收入，公司對自己不夠重視，于是工作態(tài)度開始變得消極。

四、大型項(xiàng)目一般是團(tuán)隊(duì)合作，由公司總經(jīng)理、副總經(jīng)理親自領(lǐng)導(dǎo)，需要 公司其他部門緊密配合，如何將利潤分給所有參與項(xiàng)目的人，分配原則是什么，這些問題都是銷售返點(diǎn)模式難以回答的。

通過對以上問題的分析，這個公司設(shè)計了一套量身定做的工資獎金方案。首先，對兩個銷售團(tuán)隊(duì)重新進(jìn)行職責(zé)定位，分別撰寫部門職責(zé)和崗位職責(zé)，明確工作分工，保證其他部門的配合和支持，同時對基本工資進(jìn)行了不同幅度的調(diào)整。然后，將兩個團(tuán)隊(duì)工資分配體系徹底分開，即為兩個團(tuán)隊(duì)分別設(shè)計一套完整的自成一體的工資獎金方案：小型設(shè)備銷售采取以成本利潤為基礎(chǔ)的返點(diǎn)模式，而大型項(xiàng)目采取的是以目標(biāo)績效為基礎(chǔ)的年薪制；小型設(shè)備采取個人激勵，而大型設(shè)備采取團(tuán)隊(duì)激勵；小型設(shè)備考核周期為季度考核，大型設(shè)備是以項(xiàng)目為周期的考核。最后，根據(jù)兩類設(shè)備的特點(diǎn)，為銷售人員設(shè)計不同的能力要求。

一個企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的調(diào)整，往往會帶來員工薪酬結(jié)構(gòu)、績效目標(biāo)的變化。工資獎金的變化，應(yīng)為公司戰(zhàn)略和新的管理模式服務(wù)。在我們試行新的薪酬激勵方案時，經(jīng)常聽到很多抱怨，反對的聲音不絕于耳。要保證一個新的銷售人員薪酬激勵政策的順利執(zhí)行，應(yīng)該考慮下面的幾個方面：

A、建立正確的銷售文化和銷售回報理念，保證公司政策適當(dāng)向銷售人員傾斜。

B、業(yè)務(wù)指標(biāo)設(shè)計合理，確保指標(biāo)可控，可以實(shí)現(xiàn)和容易操作。

C、注意對新政策的溝通，使上下級理解支持新政策。

D、工資激勵政策不宜經(jīng)常變化，特別是在考核周期內(nèi)，做到說話算數(shù) 案例9：

張某是某知名軟件公司開發(fā)部的高級工程師，自1995年進(jìn)入公司以來，表現(xiàn)十分出色，每每接到任務(wù)時總能在規(guī)定時間內(nèi)按要求完成，并時常受到客戶方的表揚(yáng)。在項(xiàng)目進(jìn)行時還常常主動提出建議，調(diào)整計劃，縮短開發(fā)周期，節(jié)約開發(fā)成本。但在最近的幾個月里情況發(fā)生了變化，他不再精神飽滿地接受任務(wù)了，同時幾個他負(fù)責(zé)的開發(fā)項(xiàng)目均未能按客戶要求完成，工作績效明顯下降。開發(fā)部新任經(jīng)理方某根據(jù)經(jīng)驗(yàn)判斷導(dǎo)致張某業(yè)績下降的原因是知識結(jié)構(gòu)老化，不再能勝任現(xiàn)在的工作崗位了。立即向人力資源部提交了《關(guān)于部門人員培訓(xùn)需求的申請》，希望人力資源部能盡快安排張某參加相關(guān)的業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，讓張某開闊一下思路。HR部門接到申請后，在當(dāng)月即安排張某參加了一個為期一周的關(guān)于編程方面的培訓(xùn)、研討會。一周結(jié)束回到公司后，狀況沒有出現(xiàn)任何改變。

如果你是公司人力資源經(jīng)理，你將怎么樣進(jìn)行解決？人力資源部主動與張工進(jìn)行了面對面的溝通，發(fā)現(xiàn)了問題的關(guān)鍵。張工工作績效下降的關(guān)鍵是對新上任的方經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)方法不滿意，同時認(rèn)為自己是公司的老員工，不論是工作能力還是技術(shù)能力都可以勝任部門經(jīng)理的工作，但公司卻沒有給他晉升的機(jī)會。其實(shí)導(dǎo)致張工工作績效下降的真正原因是：A與新任經(jīng)理 的關(guān)系不太融洽；B認(rèn)為自己沒有得到晉升的機(jī)會，而不是因?yàn)橹R結(jié)構(gòu)的老化。

當(dāng)績效出現(xiàn)問題時，我們不能簡單地認(rèn)為是缺乏培訓(xùn)的結(jié)果，應(yīng)該深入了解其真正的原因。其實(shí)導(dǎo)致績效下降的原因有三個方面：A.由于組織結(jié)構(gòu)設(shè)臵、內(nèi)部流程等方面存在問題；B.員工與上級的關(guān)系、工作地點(diǎn)或環(huán)境發(fā)生變化等；C.崗位或工作內(nèi)容發(fā)生變化，態(tài)度、知識或技巧沒能適應(yīng)轉(zhuǎn)變。所以，人力資源部門的人員需要做出必要的判斷后，方能撥云見日。案例10：

某企業(yè)集團(tuán)聘請招聘專家為其下屬百貨公司選拔總經(jīng)理。在最后階段，招聘專家對一路過關(guān)的四位候選者使用了情景面試的方法。四位候選者被安排同時觀看一段錄像，錄像內(nèi)容如下：

畫面呈現(xiàn)一座小城市，畫外音告知這是一個中等發(fā)達(dá)程度的小縣城。鏡頭聚焦于一家百貨商場，時間顯示當(dāng)時是上午9時30分。這時，商場的正門入口處出現(xiàn)了一位身高1米80左右、穿皮夾克的年輕小伙子。他走進(jìn)商場，徑直走向日用品柜臺。柜臺里是一位三十歲出頭的女售貨員。小伙子向女售貨員說：“拿包牙膏。”女售貨員問：“什么牌子？”“中華牌。”小伙子答道。女售貨員說：“三塊八毛”小伙子掏出錢包，取出一張一百元的人民幣，女售貨元找給他96元2角。然后，小伙子將錢和牙膏收好，走出了商場。

畫面重新回到了百貨商場正門，時間顯示是上午10時整。這時，一位身高1米65左右、穿筆挺西裝的小伙子出現(xiàn)在門口，并徑直向日用品柜臺走去。“同志，要點(diǎn)什么？”女售貨員問道。“一支牙刷。”小伙子答道。“什么牌子？”女售貨員接著問。小伙子用手指了其中的一種。女售貨員說：“兩塊八毛錢。”小伙子掏出錢包，取出一張十元的人民幣遞給了女售貨員。女售貨員給小伙子一只牙刷并找回7元2角錢。然而，小伙子突然說：“同志，你找錯錢了，我給你的是一百塊錢 “你給我的明明是十塊錢呀！”女售貨員吃驚地說道。

“我給你的就是一百塊錢，趕快給我找錢，我還有事情要做！”小伙子提高了嗓門，語氣也相當(dāng)嚴(yán)厲。

女售貨員急了，聲音也提高了八度：“你這人怎么不講理呢？你明明給的是十塊錢，為什么偏要說是一百元呢？你想坑人啊？”這時，日用柜臺邊已經(jīng)聚攏了十幾位買東西的顧客看熱鬧。這位小伙子似乎實(shí)在難以容忍了，向整個人群說道：“大伙都瞧瞧，這是什么服務(wù)態(tài)度！你們經(jīng)理呢？我要找你們經(jīng)理。” 說來也巧，百貨商場的總經(jīng)理正好從樓上下來，看到這邊有人圍觀，便走了過來。

總經(jīng)理看上去是一位二十八、九歲的年輕人。“怎么回事？”總經(jīng)理問道。女售貨員看到總經(jīng)理來了，像來了救兵一樣，馬上委屈地向總經(jīng)理告狀：“經(jīng)理，這個人太不講理了，他明明給我的是一張十塊錢，硬說是一張一百塊錢。”經(jīng)理見她著急的樣子，立即安慰她說：“張姐，別著急，慢慢講，他買了什么？你有沒有收一百塊錢一張的人民幣？”這位被總經(jīng)理稱為“張姐”的女售貨員心情似乎平靜了些。“他買的是牙膏，嗷。。。不，他買的是牙刷。對了我想起來了，今天，我沒收幾張一百塊錢的人民幣，有一位高個兒給了我一百塊錢，他買的是牙膏。這個人給我的就是十塊錢。”總經(jīng)理聽了張姐的話，眉頭有些舒展，轉(zhuǎn)身走向人群中那位身高1米65左右的小伙子，很有禮貌地說道：“很不好意思出現(xiàn)了這種事情。您能告訴我事情的真實(shí)情況嗎？”小伙子也似乎恢復(fù)了平靜，同樣有禮貌地堅持自己付給女售貨員的是一張一百塊錢，是女售化員將錢找錯了。這時總經(jīng)理環(huán)視了一下人群，然后將視線定格在這位小伙子身上，繼續(xù)有禮貌地說：“這位先生，根據(jù)我對這位售貨員的了解，她不是說謊和不負(fù)責(zé)任的人，但是我同樣相信您也不是那種找茬的人。所以為了更好地將事情弄清楚，我可否問您一個問題？”“什么問題”小伙子問道。“您說您拿的是一張一百塊錢，請問您有證據(jù)嗎？”總經(jīng)理問道。小伙子的眼睛一亮，馬上提高了嗓門說：“證據(jù)？還要什么證據(jù)？不過我想起來了，昨天我算帳的時候，順手在這張錢的主席像一面的右上角用圓珠筆寫了2888四個數(shù)字”。你們可以找一下。“總經(jīng)理立即吩咐張姐在收銀柜中尋找，果真找到了一張主席像一面用圓珠筆寫2888的一百塊錢紙幣。這時，小伙子來了精神，沖著人群高喊：”那就是我剛才給的一百塊錢，那個2888就是我寫的。不信，可以驗(yàn)筆跡。“ 人群開始騷動，顧客們明顯表示出對商場的不滿。鏡頭在人群、小伙子、張姐和總經(jīng)理之間切換的臉上。

這時錄像結(jié)束，并在屏幕上彈出兩個問題：

1.假如您是該百貨商場的總經(jīng)理，您將如何應(yīng)付當(dāng)時的局面? 2.作為總經(jīng)理，您將如何善后? 四位候選者被要求準(zhǔn)備10分鐘，然后分別向?qū)＜医M陳述自己的答案，時間不超過5分鐘。

請問：什么是情景面試？

?如果你是人力資源經(jīng)理，你如何評價招聘專家提供的這個情景面試題的質(zhì)量？ 案例分析

情景面試應(yīng)用于人才選拔是基于心理學(xué)家勒溫的著名公式：B=f(P×E)。這個公式的意思是說：一個人的行為(Behavior)是其人格或個性(Personality)與其當(dāng)時所處情景或環(huán)境(Environment)的函數(shù)。換句話說，候選者面試時的表現(xiàn)是由他們自身的素質(zhì)和當(dāng)時面對的情景共同決定 的。如果考官能夠恰當(dāng)?shù)剡x擇情景并保證情景對不同候選者的一致性，那么，不僅可以誘發(fā)候選者的相應(yīng)行為，而且能夠說明候選者行為的不同是由其素質(zhì)不同所致。本案例中的情景面試旨在選拔集團(tuán)公司下屬的百貨公司總經(jīng)理，選擇錄像情景非常恰當(dāng)，同時由于四位候選者同時觀看錄像且問題一致，因此整個選拔程序的設(shè)計是公平合理的。第一個問題的設(shè)臵在于考察候選者的快速決策能力，由于允許他們有10分鐘的準(zhǔn)備，因此也檢驗(yàn)他們對問題分析的深度。第二個問題的設(shè)臵則在于考察他們將突發(fā)事件與管理制度相關(guān)聯(lián)的能力。A候選者答案的大意是：他首先向那位小伙子道歉，承認(rèn)他的下屬工作失誤，然后當(dāng)眾批評女售貨員，并如數(shù)找給小伙子97元2角。這樣做的理由是，90多塊錢是小事，影響正常營業(yè)、損害公司形象是大事。事件持續(xù)的時間越長，對百貨公司越不利。至于女售貨員所受到的委屈，可以在事后進(jìn)行心理上的安撫。B候選者答案的大意是：她首先誠懇地向那位小伙子和在場的顧客道歉，因?yàn)樗窒碌膯T工出言不遜，冒犯了顧客。她也主張要將97元2角錢當(dāng)場如數(shù)找給小伙子，但并不是承認(rèn)自己的員工搞錯了，而是奉行顧客永遠(yuǎn)是對的”這一理念。并向在場的顧客承諾將繼續(xù)追查此事，如確系售貨員失誤要從嚴(yán)處罰，同時向顧客當(dāng)事人承認(rèn)錯誤和賠償。另外，她還誠懇地要求小伙子為配合百貨公司的工作，留下聯(lián)系方式。C候選者答案的大意是：

他認(rèn)為只要他在那位小伙子耳邊說上兩句話就行了。他的話是“哥兒們，請跟我到后面看一看，我們有內(nèi)部錄像系統(tǒng)。”他的理由是，整個事件明顯是欺詐，對付欺詐的手段就可以以毒攻毒，讓其知難而退。

D候選者答案的大意是：他要當(dāng)眾揭穿“騙子”的伎倆，并與公安部門相配合對之進(jìn)行打擊。他首先私下吩咐保安人員報警，然后向小伙子發(fā)問：您確定您支付的是一百塊錢，而不是十塊錢，是嗎?“得到認(rèn)可后進(jìn)行推理：”既然您支付的是一百塊錢，上面又寫有2888，那么這張錢上應(yīng)該有您的指紋。既然您沒有支付十元錢，那么，收銀柜內(nèi)今天收到的所有十元紙幣上就不會有您的指紋。如果經(jīng)查證有一張十元紙幣上有您的新鮮的指紋，又如何解釋呢? 如果你是人力資源經(jīng)理，你如何評價上面4為候選人的回答？ 誰適合做總經(jīng)理呢？

A候選者的優(yōu)點(diǎn)在于能夠從公司大局出發(fā)，分清輕重緩急，具備作為公司總經(jīng)理的基本思維素質(zhì)。但是，其具體做法畢竟是委曲求全，且有向不法行為低頭之嫌。B候選者的優(yōu)點(diǎn)與第一位相似，但較為主動一些。在無法立即判斷孰是孰非之際，突出“顧客是上帝”的理念，讓顧客明白，百貨公司做讓步性決策的前提是對顧客的熱愛。但是，這種做法仍然沒有負(fù)起道義的責(zé)任。C候選者的優(yōu)點(diǎn)在于有較強(qiáng)的道義感，對惡勢力采取針鋒相對的措施。但是，他犯了一個大忌，就是職業(yè)經(jīng)理人應(yīng)以誠信為本。“內(nèi)部錄像系統(tǒng)”在“中等發(fā)達(dá)程度的小縣城”里的百貨公司中是絕對不可能有的。候選者如果沒有意識到“中等發(fā)達(dá)程度的小縣城”，便是信息管理能力方面的欠缺；如果意識到了，便是以詐還詐了。

D候選者的最大優(yōu)點(diǎn)在于對問題分析的深刻性，他敏銳地抓住了詐騙者邏輯上的盲區(qū)，當(dāng)場予以揭穿是有震撼力的。從道義的角度上講，也是完全可以理解的。然而，作為職業(yè)經(jīng)理人，“得理也饒人”是一大招財秘訣。何況女售貨員在有理的情況下也不該出言不遜。因此，如果這位候選者在識破騙局的同時，又不忘向當(dāng)時的顧客群體展示親和力，那么效果會更好。

總而言之，案例中情景面試的第一題旨在考察候選者的三層素質(zhì)： 洞察力一一對事件本質(zhì)的把握；全局觀一一對形象力和“顧客至上”理念的理解；道義感一一對社會上反誠信現(xiàn)象的態(tài)度。

案例11：

小李2000年進(jìn)入A公司做技術(shù)部門的工程師，并簽訂了三年的勞動合同。由于小李業(yè)務(wù)上一貫表現(xiàn)很突出，2001年12月A公司安排小李到加拿大參加一個產(chǎn)品的維修培訓(xùn)。當(dāng)時小李與單位簽了一個擔(dān)保協(xié)議（協(xié)議內(nèi)容附后），小李在回國后，于02年5月辭職離開單位。A公司就該協(xié)議要求小李賠償四萬元的違約金，小李認(rèn)為該要求不合理，認(rèn)為A公司為他支付的全部培訓(xùn)費(fèi)用只有來回的差旅費(fèi)和津貼，且該協(xié)議也是A公司的格式合同，小李及其妻子當(dāng)時也只有簽字的份，所以不愿意賠償A公司要求的四萬元。?擔(dān)保協(xié)議內(nèi)容如下：

?甲方：＊＊公司 乙方：小李 丙方：小李的妻子

?應(yīng)乙方的請求，丙方愿意為乙方赴加拿大進(jìn)行（培訓(xùn)、考察）提供擔(dān)保，甲方經(jīng)審查同意丙方作為乙方的經(jīng)濟(jì)保證人，甲、乙、丙三方經(jīng)協(xié)商一致同意訂立以下協(xié)議：

一、乙方在赴加拿大進(jìn)行（培訓(xùn)、考察）期間，如果出現(xiàn)下列情況，丙方應(yīng)負(fù)擔(dān)保責(zé)任。?1.未能按期返回；

2.未能完成預(yù)定進(jìn)修（培訓(xùn)、考察）任務(wù)；

3.進(jìn)行（培訓(xùn)、考察）期間造成甲方名譽(yù)或經(jīng)濟(jì)損失；

4.進(jìn)行（培訓(xùn)、考察）后繼續(xù)為甲方工作未滿三年辭職或因故意違反甲方《獎懲條例》被辭退。?

二、丙方的擔(dān)保責(zé)任如下：

?1.賠償甲方為乙方進(jìn)修（培訓(xùn)、考察）而支付的全部費(fèi)用人民幣五萬元； 2.賠償甲方名譽(yù)損失費(fèi)一萬元，經(jīng)濟(jì)損失費(fèi)一萬元；（此款不適用第一條之第四項(xiàng)）

3.賠償甲方要求履行擔(dān)保義務(wù)所發(fā)生的一切費(fèi)用（如律師代理費(fèi)、交通費(fèi)等）；

4.上列培訓(xùn)責(zé)任可按乙方進(jìn)修后回公司的工作服務(wù)期遞減，即繼續(xù)工作不滿一年的賠償80％，以后每工作滿一年，遞減20％，直至服務(wù)期滿不再承擔(dān)賠償責(zé)任。

三、丙方的保證責(zé)任為不可撤銷之連帶責(zé)任擔(dān)保，擔(dān)保期間不因其地位或財力狀況的改變而改變。

四、如乙方違反本協(xié)議條例時，甲方有權(quán)先行要求丙方履行第二條擔(dān)保責(zé)任。如丙方拒絕履行擔(dān)保責(zé)任的，甲方有權(quán)向所在地人民法院起訴。?

五、丙方擔(dān)保期限：自被擔(dān)保人派出進(jìn)修至回本公司繼續(xù)工作服務(wù)期滿止。

?你認(rèn)為該公司做法是否適當(dāng)？ ?小李要不要賠償？ 參考答案：

違約金有約定按約定，無約定按實(shí)際損失《違反〈勞動法〉有關(guān)勞動合同規(guī)定的賠償辦法》規(guī)定，勞動者違反規(guī)定或勞動合同的約定解除勞動合同，對用人單位造成損失的，勞動者應(yīng)賠償用人單位為其支付的培訓(xùn)費(fèi)用，雙方另有約定的按約定辦理。小李和A公司簽訂的擔(dān)保協(xié)議應(yīng)算是雙方的約定內(nèi)容，在出現(xiàn)爭議后，應(yīng)該按照協(xié)議的有關(guān)條款辦理。? 另外，關(guān)于小李和A公司勞動合同的提前解除，1996年10月31日的《勞動部關(guān)于企業(yè)職工流動若干問題的通知》第三項(xiàng)中規(guī)定，“用人單位與職工可以在勞動合同中約定違約金。解除勞動合同，應(yīng)當(dāng)按照《勞動法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。未經(jīng)當(dāng)事人雙方協(xié)商一致或勞動合同中約定的工作任務(wù)尚未完成，任何一方解除勞動合同給對方造成損失的，應(yīng)按照《違反〈勞動法〉有關(guān)勞動合同規(guī)定的賠償辦法》承擔(dān)賠償責(zé)任。” 如果在合同中規(guī)定了違約金問題，則要按照合同規(guī)定執(zhí)行。如果沒有規(guī)定違約金，除非給公司造成經(jīng)濟(jì)損失，否則不必賠償。

第一種情況，是在試用期內(nèi)辭職，不用賠付培訓(xùn)費(fèi)。根據(jù)勞辦發(fā)（1995）264號《勞動部辦公廳關(guān)于試用期解除勞動合同處理依據(jù)問題的復(fù)函》第三條規(guī)定：用人單位出資（指有支付貨幣憑證的情況）對職工進(jìn)行各類技術(shù)培訓(xùn)，職工提出與單位解除勞動關(guān)系的，如果在試用期內(nèi)，用人單位不得要求勞動者支付該項(xiàng)培訓(xùn)費(fèi)用。

? 第二種情況，當(dāng)勞動合同期滿，合同自然終止時，用人單位不應(yīng)收取培訓(xùn)費(fèi)。

? 第三種情況，培訓(xùn)費(fèi)的賠償也不包括進(jìn)單位的“入門教育”，不包括單 位為調(diào)整人員和崗位而進(jìn)行的轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)。

A公司對小李的培訓(xùn)不屬于上面三種情況中的任何一種，所以應(yīng)該賠償在擔(dān)保協(xié)議中規(guī)定的違約金。

案例12：公司是一家上市公司的控股子公司，是一個有成長性的高新技術(shù)行業(yè)，但隨著公司的生產(chǎn)能力的不斷擴(kuò)大，原來的管理制度明顯的跟不上企業(yè)的發(fā)展需求，表現(xiàn)在：迫于部門利益和個人利益沖突，現(xiàn)行績效考核辦法往往頻繁調(diào)整，然而員工積極性并無明顯改善，抱怨之聲依然不決于耳。可是，拿出一個能為各方所接受的、公正的績效考核辦法又令企業(yè)管理層大傷腦筋，人才流失，難以吸引、留住優(yōu)秀人才 請問：該公司考核制度存在什么弊端？ ?你打算如何改進(jìn)的？

?1：績效考核辦法過于粗曠，績效考核結(jié)果的處理非程序化，缺乏有效的申訴機(jī)制

?2：績效考核的結(jié)果同職業(yè)晉升、薪酬分配掛鉤過于簡單化，人才的選拔和任免主觀偏好較大。

?3：缺乏系統(tǒng)的人才晉升通道，內(nèi)部晉升通道設(shè)計與執(zhí)行不合理，薪酬分配缺乏合理的業(yè)績依據(jù)，薪酬與崗位職責(zé)、業(yè)績考核脫節(jié)。

?4：對高層管理人員缺乏明確而持續(xù)的激勵機(jī)制，績效考核指標(biāo)的 制定未加具體分析，員工行為偏離企業(yè)總體目標(biāo)，缺乏有效的導(dǎo)向和制約糾偏機(jī)制。?組織再造，建立一套系統(tǒng)的組織結(jié)構(gòu)體系，?明確部門職責(zé)，崗位責(zé)任，制定崗位說明書，在此基礎(chǔ)上，建立一套有效的績效考核體系，實(shí)現(xiàn)績效考核制度公正、公開、公平，?建立申訴機(jī)制，修正績效考核體系偏差，促進(jìn)溝通和理解。

?制定人才培訓(xùn)計劃，人力資源管理流程再造（招聘、選拔、任命、激勵），制定員工發(fā)展計劃，培育員工的使命感和歸宿感，? 建立以績效考核結(jié)果為基礎(chǔ)的薪酬分配體系和人才晉升通道。案例13：

天山鋼鐵有限公司是一家集煉鐵、煉鋼、軋鋼為一體的大型鋼鐵企業(yè)，擁有燒結(jié)、高爐、轉(zhuǎn)爐、鋼板、型鋼等五大生產(chǎn)廠以及輔助生產(chǎn)廠。可以冶煉300個鋼號，軋制 650多個品種規(guī)格的鋼材，已形成120萬噸鐵、210萬噸鋼、120萬噸材的年生產(chǎn)規(guī)模。

1998年，公司進(jìn)行了體制改革，建立了新的公司領(lǐng)導(dǎo)班子，給公司帶來了全新的現(xiàn)代化生產(chǎn)經(jīng)營理念，為公司二次創(chuàng)業(yè)提供了強(qiáng)大的動力。為滿足國內(nèi)不斷增長的不銹鋼需求，天山公司規(guī)劃投資建設(shè)一個不銹鋼精品生產(chǎn)基地，計劃總投資80億的新廠房正在建設(shè)之中。預(yù)計2年后新產(chǎn)品生產(chǎn)線可建成投產(chǎn)。由于新生產(chǎn)線采用了當(dāng)今先進(jìn)的生產(chǎn)設(shè)備和技術(shù)，相比公司已有的幾條生產(chǎn)線，新生產(chǎn)線的技術(shù)含量和自動化程度都有很大的提 高。為了保證新線上馬后能夠良好運(yùn)轉(zhuǎn)，目前相關(guān)人員的培訓(xùn)準(zhǔn)備工作正在有條不紊的進(jìn)行著。

但是由于天山公司是老廠，員工學(xué)歷都比較低，生產(chǎn)人員60%只有初中學(xué)歷，高中學(xué)歷占30%，大專和大學(xué)學(xué)歷只有10%。目前一些員工正在完成其高中學(xué)業(yè)，一些已獲得和正在考取公司的相關(guān)技術(shù)職稱課程。公司的管理人員剛剛進(jìn)行了相關(guān)計算機(jī)知識和操作的培訓(xùn)。目前參加新線脫產(chǎn)培訓(xùn)的員工，開設(shè)的課程有：相關(guān)高中知識，新線操作的相關(guān)英語課程，新線的生產(chǎn)流水線技術(shù)，設(shè)備操作等。遇到的問題是一些老線上的職工懼怕被抽調(diào)去培訓(xùn)，原因是怕新線上崗不通過，原先的工作又被別人取代而遭遇下崗。人力資源部門的擔(dān)心是對抽調(diào)的員工經(jīng)過培訓(xùn)后是否能夠擔(dān)當(dāng)（勝任）未來新線的要求沒有把握。

請設(shè)計一個合理的培訓(xùn)方案來解決公司面臨的問題，實(shí)現(xiàn)公司新生產(chǎn)線的順利投產(chǎn)。

參考答案：

進(jìn)行資料收集，崗位分析，篩選出新線工作崗位的一些關(guān)鍵要素。

由于鋼鐵生產(chǎn)線具有一定剛性，崗位相對比較穩(wěn)定。所以，可以通過第一步的要素分析建立崗位勝任力模型，并修訂完善。

通過對崗位勝任力模型和員工現(xiàn)狀的分析，確定兩者的差距，確定培訓(xùn)目標(biāo)。

選擇合適的培訓(xùn)方法：演示法、課堂講授、案例討論、模擬實(shí)習(xí)、團(tuán)隊(duì)游戲等。

制定培訓(xùn)大綱和內(nèi)容。新線生產(chǎn)流程、設(shè)備操作技術(shù)、技術(shù)英語、生產(chǎn)管理制度、相關(guān)基礎(chǔ)知識等。對現(xiàn)有的培訓(xùn)內(nèi)容進(jìn)行修訂和完善。做好培訓(xùn)動員工作，明確培訓(xùn)的意義，強(qiáng)化培訓(xùn)紀(jì)律。做好培訓(xùn)的效果評估工作。[培訓(xùn)方案] {

一、本次培訓(xùn)的意義：通過培訓(xùn)使大家掌握新知識和技能，接受新的觀念和理念，開闊知識面和視野，增強(qiáng)大家的職業(yè)競爭能力，使大家能獲得更高的收入，得到更符合自己興趣的工作。同時，通過培訓(xùn)，能使公司新的生產(chǎn)線盡快上馬投產(chǎn)，進(jìn)一步增加公司的市場競爭力。同時調(diào)整員工的思想意識、價值觀和行為規(guī)范，理解和貫徹公司的戰(zhàn)略意圖，調(diào)動積極性，增強(qiáng)凝聚力。

二、培訓(xùn)需求：通過面談法、問卷調(diào)查法、觀察法和工作任務(wù)分析法進(jìn)行調(diào)查研究；了解公司員工的年齡構(gòu)成、文化結(jié)構(gòu)、專業(yè)技能、價值取向等與新生產(chǎn)線的崗位任職要求有很大差距；對公司戰(zhàn)略意圖缺乏深入了解。公司具備基本的培訓(xùn)條件和能力。因此有必要對全體員工進(jìn)行培訓(xùn)。

三、培訓(xùn)目標(biāo)：1）進(jìn)一步明確公司的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，2）掌握與新生產(chǎn)線有關(guān)的知識，3）了解或掌握新生產(chǎn)線的管理知識和技能，4）了解現(xiàn)代鋼鐵企業(yè)技術(shù)和管理發(fā)展的趨勢，5）進(jìn)一步強(qiáng)化公司的文化。

四、培訓(xùn)計劃：本次培訓(xùn)利用業(yè)余時間，地點(diǎn)在公司培訓(xùn)中心。

五、培訓(xùn)預(yù)算：1）場地、設(shè)備使用費(fèi) 2）教材和資料費(fèi) 3）講課費(fèi) 4）交通、通訊費(fèi) 5）其他備用金

六、授課方法：采用案例分析、討論交流、影視、講授結(jié)合的方式 七培訓(xùn)的考核方式：采用筆試、案例分析、實(shí)際操作相結(jié)合的方式

八、培訓(xùn)結(jié)果的反饋：1）根據(jù)本次培訓(xùn)的考核結(jié)果擇優(yōu)選拔員工配臵到新生產(chǎn)線的崗位上；2）本次培訓(xùn)的考核全部記入員工培訓(xùn)檔案。

九、培訓(xùn)計劃的實(shí)施：1）幫助大家確立合適的培訓(xùn)目標(biāo)；2）規(guī)范員工的學(xué)習(xí)行為和學(xué)習(xí)動機(jī)；3）樹立榜樣、評比表揚(yáng)、獎勵等多種激勵措施相結(jié)合，調(diào)動員工學(xué)習(xí)的積極性和主動性。

十、培訓(xùn)效果評估：

1、本次培訓(xùn)是否達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)：

2、參訓(xùn)員工的知識和技能是否得到提高

3、員工的工作態(tài)度是否有改變

4、培訓(xùn)的內(nèi)容、方法和安排是否合適

5、培訓(xùn)中出現(xiàn)了哪些需要改進(jìn)的問題 案例14：

A省博方生物工程有限公司是一個集科研、生產(chǎn)和銷售為一體的高科技企業(yè)，由心血管腫瘤研究所和香港國際好時藥業(yè)公司合作創(chuàng)辦。

公司成立以來，以A省名醫(yī)張圣手的家傳效方和現(xiàn)代中醫(yī)理論為基礎(chǔ)，以早期發(fā)明并先后獲得國際大獎的心血管通片為龍頭，借鑒和采用香港國際好時藥業(yè)先進(jìn)的管理和質(zhì)量保證體系，先后推出了一系列優(yōu)秀產(chǎn)品，并同時培養(yǎng)了大批技術(shù)人才和銷售精英，創(chuàng)建和完善了完整的市場管理制度。隨著產(chǎn)品線及人才隊(duì)伍的壯大成熟，博科公司已成為一家獨(dú)具競爭力的企業(yè)。2003年以來，公司的新藥研制與開發(fā)業(yè)務(wù)量有了較大的增長。不久前，該公司通過互聯(lián)網(wǎng)公開發(fā)布了招聘數(shù)十名醫(yī)藥銷售代表的廣告。此后陸續(xù)有不少應(yīng)聘者寄來了應(yīng)聘申請書，經(jīng)過初步篩選，公司決定對其中20人展開進(jìn)行面試。設(shè)計要求：

設(shè)想你為博方生物工程公司的人力資源主管，請設(shè)計一個面試方案，并說明面試應(yīng)注意的問題。

參考答案：

面試提問時應(yīng)注意的問題包括：注意簡歷并不能代表本人，應(yīng)對應(yīng)聘者提供材料進(jìn)行提問，鑒別材料的真?zhèn)危蛔⒁夤ぷ鹘?jīng)歷比學(xué)歷重要，應(yīng)了解應(yīng)聘者過去的實(shí)際表現(xiàn)而不是對未來承諾；通過了解應(yīng)聘者過去工作經(jīng)歷中的一些關(guān)鍵細(xì)節(jié)，判斷其能力，而不要輕信應(yīng)聘者自己的評價。通過應(yīng)聘 者的工作經(jīng)歷分析應(yīng)聘者的價值取向，而不輕信應(yīng)聘者的自己觀點(diǎn)；有意提問一些矛盾的問題，引導(dǎo)應(yīng)聘者作出可能矛盾的回答，來測謊，等等。案例15：

南方大學(xué)是一所聞名全國的綜合性大學(xué)，位于廣東省南海市。南方大學(xué)擁有理學(xué)院、法學(xué)院、政治學(xué)院、工學(xué)院、工商管理學(xué)院等15個學(xué)院。其中，公共關(guān)系學(xué)系是工商管理學(xué)院擁有著名教授最多的一個系。

武幫濤教授作為公共關(guān)系學(xué)系的系主任，已在這里工作了10余年，而且做系主任也有4年的歷史了。公共關(guān)系學(xué)系是一個師資力量十分雄厚的系，擁有9位在城市規(guī)劃與設(shè)計、公共管理以及管理科學(xué)等學(xué)科全國知名教授。武幫濤教授根據(jù)每位教師的專長，分配給他們最適合的工作。比如對于實(shí)際操作能力很強(qiáng)的人來說，武幫濤教授不會讓他們擔(dān)任其力不能及的課堂教學(xué)工作，而是讓他們直接接受企業(yè)的聘請，到企業(yè)去幫助解決具體的問題。武幫濤教授認(rèn)為這樣不僅讓每位教師能夠充分發(fā)揮自己的特長，又能為課堂教學(xué)的教師創(chuàng)造實(shí)際而生動的教學(xué)案例，更能夠加強(qiáng)學(xué)校與企業(yè)之間的聯(lián)系，提高學(xué)校乃至公共關(guān)系學(xué)系的聲譽(yù)。這些教師們絕大多數(shù)都在南海市生活和居住了10年以上，由于勤奮工作、富有成效，其收入水平也很高。教授的年薪最高早已超過了20萬元，即使最低的也已達(dá)9萬余元。他們在南海市已成為令人羨慕的一族。

2001年年初，工商管理學(xué)院的老院長退休了，常務(wù)副院長安瑞教授被學(xué)校聘為新院長。上任依始，安瑞根據(jù)教授們所提出的增加薪水的要求，于開學(xué)后第2周便召集了工商管理學(xué)院的7位系主任開會，會上宣布加薪一事已經(jīng)過他的慎重考慮同意實(shí)施。但是，安瑞要求各位系主任盡快提交一份本系教師加薪實(shí)施方案。武幫濤并不擔(dān)心拿不出方案來，令其擔(dān)心的事是：這個加薪方案怎樣才能做到令自己系里的每位教授都感到公平、滿意，同時又使安瑞感到方案確實(shí)合理、可行而獲得首肯。說實(shí)話，為教師們加薪是南方大學(xué)幾乎每年都在做的一件事。只不過以往都是由校長在自己主持的全校各學(xué)院院長和系主任會議上宣布本的加薪方案，但是，各檔次的加薪幅度以及各檔次的人數(shù)比例等等事關(guān)重大的東西，都由校長決定。各院各系并沒有多大的自主權(quán)。但是，今年學(xué)校的加薪方案的制定權(quán)下放到各學(xué)院，總體精神是各學(xué)院的財務(wù)收入水平差異在這些年來有所擴(kuò)大，對于收入不等的各學(xué)院，繼續(xù)讓它們按照全校的統(tǒng)一水平加薪已無法獲得更好的“獎勤罰懶”的效果。所以，在學(xué)院各系系主任會議上，安瑞院長就強(qiáng)調(diào)說：“今年工商管理學(xué)院教師的加薪方案再不能繼續(xù)原來那種按學(xué)校規(guī)定的比例，根據(jù)工商管理學(xué)院整體情況，院里決定今年的加薪平均幅度在7%左右。同時，為各層級的教師加薪必須根據(jù)各位教師的工作績效確定其增薪的幅度，使得每位教師所得到的增薪數(shù)額有明顯的差異，以達(dá)到調(diào)動教師的工作熱情的目的。” 經(jīng)過數(shù)對其他各類因素的綜合考慮，武幫濤系主任終于拿出了自己感到十分滿意的新的《本公共關(guān)系學(xué)系教師加薪方案》（如表1所示）。教授姓名

目前年薪（元）綜合考評得分滿分為10分）

建議加薪額（元）

建議加薪率（%）

建議年薪水平（元）

許 明張思泉鄭克獻(xiàn)馬 力李治國王海波倪之福黃 晴

200 000187 000140 000123 000120 000115 000101 00090 000

9.09.09.08.68.58.07.57.0

00017 20012 8809 6008 0006 4403 8401 800

11.09.29.27.86.75.63.82.0

222 000204 200152 000132 000128 000121 000104 84091 000 總 計

076 000

—

760

7.6

157 760 其實(shí)此時最令武幫濤教授擔(dān)憂的事是，這8個教授的平均加薪率超過了學(xué)院提出的7%的加薪幅度，也就是說，如果這8位教授的加薪率超出7%的平均幅度，就意味著系里的其他老師的利益因此受到影響，極有可能影響這部分教師的工作積極性，這似乎與院長安瑞的意見相矛盾。分析要求：

武幫濤教授制定的公共關(guān)系學(xué)系的加薪方案總體原則是什么？此方案是否存在著與薪酬的激勵效應(yīng)相悖的問題？。1.從表1可以看出，武幫濤教授制定的公共關(guān)系學(xué)系的總體加薪原則是：教師薪酬與工作績效掛鉤，但同時也考慮到了教師的級別、工作年限等。所以，盡管許明、張思泉、鄭克獻(xiàn)三位教授的綜合考評分一樣，但加薪的幅度卻有所差別：許明教授的加薪比率是11.2%，而張思泉教授和鄭克獻(xiàn)教授的加薪比率則是9.2%。而且，從表1看，其他幾位教授的加薪幅度與其綜合考評得分之間的關(guān)系也不是完全的線性相關(guān)。因此，可以斷定武幫濤教授在“薪酬與工作績效掛鉤”的基礎(chǔ)上，還考慮到了其他影響因素，比如，工作年限、教齡等。（6分）

2.盡管表1所反映出的每位教授的加薪幅度和加薪額度與綜合考評不完全一致，但并不能說武幫濤教授所制定的公共關(guān)系學(xué)系的加薪方案就違背了安瑞院長所提到的“應(yīng)該根據(jù)各位教師的工作績效來確定其增薪的幅度”的原則。（3分）從表1中的“綜合考評得分”欄、“建議加薪額”欄、“建議加薪率”欄的數(shù)字變化來看，三者是線性相關(guān)，盡管不是同比例變化，但變化的方向是一致的，由此可見，三者的變化基礎(chǔ)是一致的，也就是說，每位教授的增加薪酬的比例主要是根據(jù)綜合考評得分來確定的。（3分）所以，總體來看，這個加薪方案并沒有與薪酬激勵效應(yīng)相悖。（2分）此方案雖然在總體上沒有違背薪酬的激勵效應(yīng)原則，但是教授們變化幅度的差異如果處理不當(dāng)，會引起教授們的不滿，可能會引發(fā)“同工不同酬”的負(fù)面影響，影響教授們的工作熱情。因此，武幫濤教授還需從 整個公共關(guān)系學(xué)系的角度重新對此加薪方案加以完善，真正做到薪酬與工作績效相掛鉤，從而更好地調(diào)動全系教師的工作積極性。（4分）案例16：

李強(qiáng)打開公司發(fā)給他的《勞動合同續(xù)訂意向書》，見上面寫道：“公司與你之間的勞動合同將于下月底期限屆滿。公司希望與你再續(xù)訂為期3年的勞動合同，不知你意下如何？請慎重考慮后，告知人事部。”

李強(qiáng)作為某中外合資企業(yè)的華東區(qū)銷售經(jīng)理，年輕有為，工作能力極強(qiáng)，其個人的銷售額占華東區(qū)銷售收入的50％，因此，公司領(lǐng)導(dǎo)對他十分賞識，很希望與李強(qiáng)續(xù)訂勞動合同。可是，李強(qiáng)由于另一公司已經(jīng)向他發(fā)出正式邀請，因此不想繼續(xù)續(xù)約。于是李強(qiáng)撥通了公司人事經(jīng)理的電話：“非常感謝公司對我的好意，但我已決定不與公司再續(xù)勞動合同了，請在我合同到期之前，為我辦理離職手續(xù)。”人事經(jīng)理一聽，李強(qiáng)的口氣很堅決，也就沒說挽留的話，立即安排有關(guān)人員，開始為李強(qiáng)辦理工作交接。總經(jīng)理要求李強(qiáng)在走之前的最后一個月，將他的銷售客戶中對公司尚有欠款的廠家列出清單，并盡可能再去催要,爭取收回這些欠款。根據(jù)總經(jīng)理這一要求，李強(qiáng)經(jīng)過30多天的努力，收回了大部分欠款，只有一筆2.5萬元的欠款沒有收回，原因是：這筆欠款來自是山東省濟(jì)寧市的一個企業(yè)，該企業(yè)的營業(yè)場所已經(jīng)搬遷，李強(qiáng)在濟(jì)寧反復(fù)尋找，也沒找到這個企業(yè)的新地址。無奈之下李強(qiáng)只好回來，將該企業(yè)的欠款情況及相關(guān)證據(jù)交給了公司總經(jīng)理，同時建議，以后可以派人再去尋找并催要欠款。總經(jīng)理聽完李強(qiáng)的匯報，說道：“因?yàn)槭悄阆蜻@家企業(yè)銷售了產(chǎn)品，但最終卻沒把貨款收回來，公司準(zhǔn)備扣發(fā)你最后一個月的工資”。

李強(qiáng)解釋說：“可我是因?yàn)閯趧雍贤狡诮K止，不在公司繼續(xù)工作了，才無法繼續(xù)做這個收款工作，而且，我已經(jīng)將詳細(xì)的資料提供給公司，公司完全可以讓其他人接替我的工作。”“但是從現(xiàn)在的情況看，將來找到這家企業(yè)并收回2.5萬元欠款是將來的事情。收不回這筆欠款，就是公司的損失，而這個損失，就應(yīng)該由你來賠償。所以公司決定扣發(fā)你這月的工資。你不要覺得委屈，其實(shí)，只扣你一個月工資，沒讓你賠款，已經(jīng)是便宜你了。”李強(qiáng)離開公司那天，公司果然扣發(fā)了他的當(dāng)月工資。問題：你認(rèn)為該公司扣發(fā)李強(qiáng)公司的作為做法妥當(dāng)嗎？為什么？ 參考答案：

1、公司的做法不妥當(dāng)。（4分）

2、原因（18分）：

（1）工資是勞動者通過勞動而依法獲得的勞動報酬，企業(yè)不得克扣或者無故拖欠勞動者的工資。凡是需要停發(fā)或扣發(fā)勞動者工資時，都必須有可靠的法律依據(jù)才行。否則，就是對勞動者工資權(quán)益的侵犯，就應(yīng)承擔(dān)違法責(zé)任。（4分）（2）市場上大部分產(chǎn)品都是供大于求，總體上說是買方市場。對于生產(chǎn)型企業(yè)來說，銷售自己的產(chǎn)品因此成了一大難題。為了促銷，許多企業(yè)采取了先發(fā)貨，后收款的辦法。本案中的公司，就是采取了這種辦法，因此，才出現(xiàn)了李強(qiáng)在離開公司之前，尚有他銷出的產(chǎn)品未收回貨款的現(xiàn)象。顯然，這主要是公司經(jīng)營策略造成的后果，不應(yīng)由李強(qiáng)一人單獨(dú)來承擔(dān)責(zé)任。（6分）

（3）李強(qiáng)與公司的勞動合同到期自然終止，李強(qiáng)在離職前盡職盡責(zé)的完成了追款的工作。（4分）

（4）綜上，可以看出，公司以李強(qiáng)造成了2.5萬元的損失為理由，來扣發(fā)他的當(dāng)月工資，既沒有事實(shí)依據(jù)，也沒有法律依據(jù)。完全是一種侵犯李強(qiáng)合法權(quán)益的行為。（2分）

案例17：一名退休人員返聘后因工死亡待遇的爭議

案例簡介：死者梁某原在深圳市某設(shè)計院任高級工程師，1994年，月退休，同年9月由該設(shè)計院返聘繼續(xù)工作，丈夫是該設(shè)計院副總工程師。當(dāng)時她同設(shè)計院雙方約定，梁某如因工致殘、死亡，按正式員工的待遇處理。當(dāng)月梁某因公到廣州出差，遇車禍死亡。經(jīng)該設(shè)計院、設(shè)計院主管單位某，總公司以及死者的親屬與交通肇事者交涉，肇事者賠償梁某親屬1．6萬元。該設(shè)計院及主管單位共同對梁某的死亡待遇作出如下處理：第一，讓梁某的長女曹某到市社會保險管理局按退休員工死亡的保險標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)取撫恤金4338元，喪葬補(bǔ)助費(fèi)2037元；第二，墊付治喪期間梁某親屬的機(jī)票費(fèi)、治喪費(fèi)10091．6元；第三，給梁某親屬補(bǔ)助12000無，并扣除已墊

付的機(jī)票費(fèi)、治喪費(fèi)，實(shí)付其親屬補(bǔ)助2000元。曹某對此處理不服，向當(dāng)?shù)貏趧訝幾h仲裁機(jī)構(gòu)提出申訴請求：第一，梁某的死亡應(yīng)按因工死亡處理，用人單位應(yīng)補(bǔ)差（現(xiàn)待遇與因工死亡待遇之差）；第二，根據(jù)深圳市有關(guān)工傷保險的規(guī)定，梁某的直系親屬包括其父親、母親（僑居海外）、子女（次女己18周歲）。這些人應(yīng)享受撫養(yǎng)生活補(bǔ)助費(fèi)。

仲裁結(jié)果：1.該設(shè)計院補(bǔ)發(fā)申訴人的撫恤金、喪葬費(fèi)差額11000元，差額一年期利息1000元；2．該設(shè)計院主管單位——某總公司負(fù)連帶責(zé)任；3．駁回申撫養(yǎng)梁某父親、母親、次女的申訴請求；4．仲裁費(fèi)490元，申訴人承擔(dān)190元，被訴人承擔(dān)300元。

問題：申訴人的申訴和仲裁機(jī)構(gòu)的裁決是否合理？請用勞動保障的有關(guān)理論分析。參考答案：

此案爭議的焦點(diǎn)在于：1．梁某的死亡是否應(yīng)按因工死亡的待遇處理；2．梁某的撫養(yǎng)生活補(bǔ)助費(fèi)應(yīng)如何認(rèn)定。關(guān)于焦點(diǎn)一，根據(jù)梁某與設(shè)計院之間的事先約定，應(yīng)享受因工死亡待遇。關(guān)于焦點(diǎn)二，設(shè)計院提出：第 一，梁某的父親是香港人，母親僑居美國，次女在梁某死亡時已年滿18周歲，不屬撫養(yǎng)范圍；第二，梁某的兄弟姐妹很多（有10多個），梁某的丈夫在設(shè)計院任副總工程師，有固定收入，因此對梁某其直系親屬的撫養(yǎng)責(zé)任應(yīng)予認(rèn)定。經(jīng)仲裁委員會調(diào)查：梁父于1995年10月去世，曹某提出供養(yǎng)請求時，其法定代理已終止；梁母僑居美國沒有直接參與申訴。根據(jù)我國法律規(guī)定，如果委托人代理訴訟應(yīng)在所在國公證機(jī)關(guān)辦理證明，并經(jīng)我國駐該國領(lǐng)事館認(rèn)證方才有效，即須補(bǔ)辦手續(xù)才能受理曹某的代理訴訟。梁某的次女已超出國家規(guī)定的撫養(yǎng)年齡，不屬于扶養(yǎng)范圍。案例18：背景綜述：

中天會計事務(wù)所是一家在亞洲的知名民營事務(wù)所，自1986年成立，剛開始由幾位創(chuàng)業(yè)元老在兢兢業(yè)業(yè)的努力下，為公司打下一片江山，多年以來公司逐漸趨于穩(wěn)定經(jīng)營，在1999年公司達(dá)成穩(wěn)定局面，并維持一定規(guī)模。

由于公司業(yè)務(wù)日趨繁忙，常造成公司事務(wù)工作應(yīng)接不暇，總是等到人才流失后才開始招聘人才，對于人才不到位，以及人員到位后學(xué)習(xí)階段的中間工作績效空缺階段，一直沒有能夠填補(bǔ)起來。

公司提供內(nèi)部資料如下：公司員工職位有四層，分別為合伙人、經(jīng)理、高級會計師和會計員。各職位人員如下表1。

表1：一九九九年中天會計事務(wù)所各職位人員數(shù) 職位

代號

人數(shù) 合伙人

P

經(jīng)理

M

高級會計師

S

會計員

A

160 以及在過去五年中，員工調(diào)動的概率如下表2，其中包括各職位人員升遷和離職的百分比率。在升遷部分，各職位除最高合伙人之外，只要表現(xiàn)好，皆有升遷的機(jī)會，對于特別優(yōu)異的高級會計師還有機(jī)會直接升為合伙人，只是機(jī)會不大；在離職方面，由于人才競爭激烈，每年在各職位上的人員皆有離職的情況。

表2：中天會計事務(wù)所過去五年員工調(diào)動的概率

單位：百分比 職位

合伙人

經(jīng)理

高級會計師

會計師

離職

升為合伙人

離職

升為合伙人

升為經(jīng)理

離職

升為高級會計師

離職 1995

0.20

0.08

0.13

0.08

0.07

0.11

0.19

0.11 1996

0.23

0.07

0.27

0.02

0.05

0.12

0.15

0.29 1997

0.17

0.13

0.20

0.04

0.08

0.10

0.11

0.20 1998

0.21

0.12

0.21

0.05

0.03

0.09

0.17

0.19 1999

0.19

0.10

0.19

0.06

0.02

0.08

0.13

0.21 策劃要求：

該事務(wù)所委托您策劃一個項(xiàng)目來解決公司目前和將來可能面臨的人力資源問題。參考答案：

1、問題分析：

由于公司往常沒有做人力資源需求預(yù)測的工作，致使公司人力青黃不接，解決知道在于良好的預(yù)測技術(shù)。人力資源需求預(yù)測是以組織目標(biāo)為出發(fā)點(diǎn)，根據(jù)各種環(huán)境的變化，主觀或運(yùn)用科學(xué)的方法，預(yù)測未來企業(yè)所需的人力資源需求，其預(yù)測方法種類繁多，大致可分為判斷法、數(shù)學(xué)統(tǒng)計方法以及計算機(jī)仿真法，透過以上資料的提供，可采用數(shù)學(xué)統(tǒng)計方法中的馬可夫鏈法(Markov)。轉(zhuǎn)換矩陣或稱馬可夫鏈法(Markov)，是一種可以用來進(jìn)行組織內(nèi)部人力資源供給預(yù)測的方法，其方式乃是找出過去人力資源變動的規(guī)律，用以來推測未來人力變動的趨勢。此方法適用于外在環(huán)境沒有大變動的時候，否則難以用過去的情況預(yù)估未來。（5分）

2、項(xiàng)目策劃：（若采用其它可行的方法，也可參照給分）

1.在上表中，有四種職位階層，分別為合伙人、經(jīng)理、高級會計師和會計員，其職位間調(diào)動的比率分別記錄在表內(nèi)，根據(jù)過去的歷史資料，計算每一個職位以某時期到另一時期間兩個工作之間調(diào)動的員工數(shù)量的歷史平均百分比，計算求出每個工作中人員變動的概率。（5分）表1 歷史平均百分比

職位

合伙人

經(jīng)理

高級會計師

會計師

離職

升為合伙人

離職

升為合伙人

升為經(jīng)理

離職

升為高級會計師

離職 1995

0.20

0.08

0.13

0.08

0.07

0.11

0.19

0.11 1996

0.23

0.07

0.27

0.02

0.05

0.12

0.15

0.29 1997

0.17

0.13

0.20

0.04

0.08

0.10

0.11

0.20 1998

0.21

0.12

0.21

0.05

0.03

0.09

0.17

0.19 1999

0.19

0.10

0.19

0.06

0.02

0.08

0.13

0.21平均

0.20

0.10

0.20

0.05

0.05

0.10

0.15

0.20 2.做成一個人員變動矩陣表。中天會計事務(wù)所各個階層的員工流動概率矩陣及各職位人數(shù)，如何以轉(zhuǎn)換矩陣計算出下一期間各階層員工內(nèi)部員工供給量，將人數(shù)乘上各個比率，即可預(yù)估出下一期員工可能調(diào)動的情況。（5分）

表員工流動概率矩陣

職位

員 工 調(diào) 動 的 概 率

人數(shù)

P

M

S

A

離職 合伙人

P

0.80

0.20 經(jīng)理

M

0.10

0.70

0.20 高級會計師

S

120

0.05

0.05

0.80

0.10 會計員

A

160

0.15

0.65

0.20

3.表3中的這些數(shù)據(jù)將期初人員數(shù)量與每一種工作人員變動概率相乘，然后縱向相加就可得出組織內(nèi)部未來勞動力的凈供給量，其情況如表3所示。（5分）

表3 員工流動人數(shù)預(yù)測 職位

人數(shù)

員工調(diào)動的預(yù)估

P

M

S

A

離職

合伙人

P

經(jīng)理

M

高級會計師

S

120

會計員

A

160

104

預(yù)計的人員供給

量

120

案例19：

天龍公司被視為中國的無線通訊巨人，支配無線通訊市場已有多年歷史。通訊器材與半導(dǎo)體是天龍公司的兩大支柱。移動電話有高達(dá)40％的市場占有率。此外，在電話交換機(jī)、警用無線電話、特殊宇宙無線電話等方面也享有極高的聲譽(yù)。

天龍公司在招聘時非常注重個人素質(zhì)：看這個人有沒有發(fā)展意識，既要發(fā)展自己，同時也必須發(fā)展別人。因?yàn)閱T工在天龍公司發(fā)展到某一階段，他就有發(fā)展別人的義務(wù)。天龍公司在招聘時，從他以前的工作經(jīng)驗(yàn)來看他在這方面的素質(zhì)。對應(yīng)屆畢業(yè)生，則看他的社會活動，看他愿不愿意學(xué)習(xí)，從書本還是從實(shí)踐中學(xué)習(xí)，了解他的團(tuán)隊(duì)精神，以及這個人是否能適應(yīng)變化和正確地看待這個變化。

天龍公司在天津的生產(chǎn)廠主要是招聘技術(shù)員和操作工，人力資源部會根據(jù)工廠需要的工作崗位出考題，通過筆試來錄用人。通過考試，天龍公司已經(jīng)錄用了上萬人。天龍公司有標(biāo)準(zhǔn)的試題庫，每次考試的試題都不一樣。通過對招聘進(jìn)來的員工的考核，天龍公司覺得考試成績非常準(zhǔn)確地反映了應(yīng)聘者的素質(zhì)。

和所有外企一樣，天龍公司對英語有同樣的要求，因?yàn)樽鳛橐粋€全球公司，天龍公司希望員工的交談不讓人誤解，自己的想法也能讓人正確理解。天龍公司對招進(jìn)的員工有進(jìn)一步提高英語的安排，有時候是外籍教員和中國員工一對一學(xué)習(xí)，讓員工了解他們的思維習(xí)慣和工作生活環(huán)境。天龍公司在天津有一個語言室，是專門用來提高員工的英語能力的。

天龍公司非常喜歡應(yīng)屆畢業(yè)大學(xué)生，在高峰期，天龍公司招聘的應(yīng)屆大學(xué)生占總招聘人數(shù)的50%。天龍公司認(rèn)為，從長遠(yuǎn)來看，應(yīng)屆大學(xué)生是生力軍，他們有很多長處。這幾年，天龍公司招聘的應(yīng)屆畢業(yè)大學(xué)生只占總招聘人數(shù)的10%－20%，主要原因是應(yīng)屆大學(xué)生流失嚴(yán)重，有很多畢業(yè)生工作幾年后想出國。目前，天龍公司雖然用應(yīng)屆大學(xué)生的比例有所下降，但是長遠(yuǎn)的目標(biāo)是應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生人數(shù)達(dá)到占總招聘人數(shù)的50%。策劃要求：

人力資源策略必須與公司長遠(yuǎn)目標(biāo)相配合，假如你是天龍公司人力資源部主管，總經(jīng)理請你負(fù)責(zé)策劃一個校園招聘活動項(xiàng)目，目的是提高校園招聘的效率，實(shí)現(xiàn)公司長遠(yuǎn)的目標(biāo)50%。問題分析：

天龍公司認(rèn)為大學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生是生力軍，有很多長處，希望招聘的應(yīng)屆大學(xué)生人數(shù)能達(dá)到占總招聘人數(shù)的50%。但是，這幾年，由于很多畢業(yè)生工作幾年后想出國，流失嚴(yán)重，使得天龍公司的應(yīng)屆畢業(yè)大學(xué)生下降，只占總招聘人數(shù)的10%~20%，但是以長遠(yuǎn)的目標(biāo)，總經(jīng)理要求達(dá)到50%。所以

必須策劃一個有效率的校園招聘活動，才能達(dá)到校園招聘主要目標(biāo)：(1)尋找并篩選出最優(yōu)秀且適合的候選人；(2)將他們吸引到天龍公司工作，(3)將人才留住。（3分）

校園招聘活動策劃，可以從下列幾個方面進(jìn)行工作：

（一）進(jìn)行招聘分析

在進(jìn)入招聘活動之前，首先應(yīng)該做招聘分析，來估計對長期或短期所需要的新的特定人才的必要條件及人數(shù)。（1分）

（二）準(zhǔn)備職位申請書

對新職位的每一項(xiàng)要求都要被闡述成描述該工作所需要的工作職責(zé)、工作技能及能力的申請書。（2分）

（三）挑選學(xué)校并制訂招聘日程表 挑選學(xué)校要考慮下列幾點(diǎn)：

(1)要考慮學(xué)校的專業(yè)設(shè)臵和其名聲。

(2)要考慮校園的位臵和工作地點(diǎn)的位臵，兩個地點(diǎn)相隔太遠(yuǎn)，不僅會增加招聘成本，而且，申請者也很可能不愿意接受離家鄉(xiāng)太遠(yuǎn)的地方的工作。

(3)過去公司在該學(xué)校進(jìn)行校園招聘時的成功率，即M公司在校園招聘中提供給應(yīng)聘者的職位和被應(yīng)聘者接受的職位的比率。（3分）

（四）進(jìn)行篩選及面試

在校園招聘中，公司應(yīng)與學(xué)校交涉，做事前篩選的工作，這些篩選包括審查學(xué)生的簡歷，與學(xué)生的教師和教授交談，了解學(xué)生的情況以及收集相關(guān)信息。挑選最好的候選人參加現(xiàn)場面試。（1分）(五)對招聘人員進(jìn)行能力培訓(xùn)

校園招聘人員必須在一個比較短的時間內(nèi)，對大量的畢業(yè)生進(jìn)行面談。而這些畢業(yè)生在資歷方面都差不多，要從中鑒別出有利于企業(yè)發(fā)展的人才是比較困難的。因此，招聘人員在校園招聘中作判斷時，常常要依靠主觀判斷，因此必須培訓(xùn)其判斷力。（1分）

(六)邀請優(yōu)秀的候選人到公司進(jìn)行現(xiàn)場訪問

訪問`活動應(yīng)該安排專人事先仔細(xì)策劃，準(zhǔn)備好訪問活動的時間表，在活動開始之前交到被邀請者手里；同時，準(zhǔn)備相關(guān)的介紹材料；在訪問結(jié)束的時候，應(yīng)該告訴被邀請者，什么時候能夠得到是否錄用的決定，讓候選人更了解公司，并感覺被尊重而對公司產(chǎn)生好印象。（1分）(七)與學(xué)校教師和教授建立良好關(guān)系

與學(xué)校教師和教授建立良好關(guān)系，教授可以在各種講座和講演中散布公司的信息，還可以介紹學(xué)生到公司實(shí)習(xí)，安排合作研究并直接介紹優(yōu)秀學(xué)生到公司工作，因教授較了解學(xué)生意圖，可降低流動率。（1分）案例20：

AB公司是一家創(chuàng)立于1990年在北京的保險公司，旗下員工以業(yè)務(wù)人員比率最高。由于公司強(qiáng)調(diào)業(yè)務(wù)導(dǎo)向、業(yè)績掛帥，組織內(nèi)許多決策都以業(yè)績做為最主要的考慮因素。公司也為業(yè)務(wù)人員設(shè)計一套完全包底的制度，也就是有業(yè)績有獎金，沒業(yè)績沒獎金。獎金計算方式以當(dāng)期業(yè)績的30%至40%為計算方式，會進(jìn)行這樣的設(shè)計一來是可以節(jié)省公司大筆的固定人事費(fèi)用，二來為的是要鼓勵業(yè)務(wù)人員能沖高業(yè)績。除了薪資制度的設(shè)計外，公司每季還舉辦季競賽來獎勵那些銷售成績優(yōu)異的人員。

雖然激勵制度實(shí)施的一開始，的確改變了原來銷售不佳的窘境，為組織帶來許多的業(yè)績，但是在實(shí)施一段時間后，公司的主管開始發(fā)現(xiàn)許多問題。首先由于公司獎金計算方式是以當(dāng)期新保單金額累加基礎(chǔ)，業(yè)務(wù)人員想盡辦法讓客戶買完保險之后，對于后續(xù)客戶的問題處理與售后服務(wù)就變得不是那么積極，許多客戶常打電話過來抱怨，長期下來恐有損公司品牌形象。再者，業(yè)務(wù)人員之間的競爭開始激化，甚至聽到業(yè)務(wù)人員為了搶客戶而產(chǎn)生彼此不合的傳聞，另外公司業(yè)績不佳的員工，也會施予許多壓力，造成員工的不安全感，影響辦公室緊張氣氛。最后，這些凡事以業(yè)務(wù)掛帥的人員只對如何提升業(yè)績感興趣，對于公司其它政策的配合度上意愿不高，致使公司許多政策不易貫徹。

細(xì)究這些保險業(yè)務(wù)員的來源動機(jī)，大部分是臨時找份工作過活，再來就是通過關(guān)系進(jìn)到公司，想賺點(diǎn)獎金過日子，誰也沒想到要在公司里面一直呆下去。策劃要求：

針對該公司現(xiàn)存問題，希望通過您策劃的項(xiàng)目來解決問題，達(dá)成公司的運(yùn)營目標(biāo)。參考答案： 問題分析：

就馬斯洛的需要理論理論而言，在低層的生理和安全需求未被滿足下，高層需求也較不易滿足。現(xiàn)有獎金制度讓想穩(wěn)定發(fā)展的人才不愿意屈就和流失，導(dǎo)致所招人才有著“哪里有錢做甚么”的心態(tài)。另一方面，薪資制度完全偏重于保險訂單金額也易導(dǎo)致員工缺乏服務(wù)顧客的心態(tài)等其它情況。（6分）項(xiàng)目策劃：

1.制定底薪的薪資制度，前三個月給于1200元底薪，再加發(fā)獎金，若新進(jìn)業(yè)務(wù)員未能在三個月內(nèi)達(dá)成目標(biāo)，除非有不可抗力因素，則予以開除，以確保新進(jìn)人員的品質(zhì)。

2.業(yè)務(wù)人員的獎金基礎(chǔ)除了業(yè)績量這項(xiàng)因素外，還有其它因素可考慮，依據(jù)售后服務(wù)、團(tuán)隊(duì)合作和員工忠誠度作為因素來設(shè)計薪資結(jié)構(gòu)，將他們作為激勵的要素之一，一起設(shè)計在薪酬制度中。

3.考慮員工的感受，配合宣導(dǎo)，并進(jìn)行雙向溝通，務(wù)必調(diào)整員工心態(tài)。案例21： 背景描述：

李娜是滬上一家醫(yī)療器械公司的人力資源部經(jīng)理，公司最近招了一名銷售員李勇，在經(jīng)過面談后，李娜認(rèn)為李勇在銷售方面具有很大的潛力，具備公司要找的銷售人員條件。可是，兩星期后銷售部經(jīng)理卻告訴她，李勇提出離開公司。李娜把李勇叫到辦公室，就他提出辭職一事進(jìn)行面談。李娜：李勇，我想和你談?wù)劇ＯＭ隳芨淖兡愕闹饕狻＠钣拢何也贿@樣認(rèn)為。

李娜：那么請你告訴我，為什么你想走，是別的企業(yè)給你的薪水更高嗎？ 李勇：不是。實(shí)際上我還沒有其他工作。李娜：你沒有新工作就提出辭職？

李勇：是的，我不想在這里呆了，我覺得這里不適合我。李娜：能夠告訴我為什么？

李勇：在我上班的第一天，別人告訴我，正式的產(chǎn)品培訓(xùn)要一個月后才進(jìn)行，他們給我一本銷售手冊，讓我在這段時間里閱讀學(xué)習(xí)。

第二天，有人告訴我在徐匯區(qū)有一個展覽，要我去公關(guān)部幫忙一周。第三周，又讓我整理公司的圖書。在產(chǎn)品培訓(xùn)課程開課的前一天，有人通知我說，由于某些原因課程推遲半個月，安慰我不要著急，說先安排公司的銷售骨干胡斌先給我做一些在職培訓(xùn)，并讓我陪胡斌一起訪問客戶。所以我覺得這里不適合我。

李娜：李勇，在我們這種行業(yè)里，每個新員工前幾個月都是這樣的，其他地方也一樣。問題：

1、你認(rèn)為這家公司新員工培訓(xùn)存在哪些問題？

2、針對此案例，結(jié)合相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)，就如何避免上述問題提出你的建議。參考答案

1、這家公司的培訓(xùn)工作沒有做好。（2分）新員工上崗培訓(xùn)工作管理混亂，沒有計劃性。（2分）培訓(xùn)方式不科學(xué)，培訓(xùn)內(nèi)容不完善，應(yīng)包括企業(yè)文化、公司管理制度、相關(guān)政策、員工行為守則等內(nèi)容。（2分）

2、設(shè)立相應(yīng)的員工培訓(xùn)部門或培訓(xùn)專員，負(fù)責(zé)員工的培訓(xùn)工作。（2分）

制定科學(xué)的新員工上崗培訓(xùn)方案，內(nèi)容全面：包括產(chǎn)品介紹、公司相關(guān)政策、企業(yè)文化、公司管理制度、員工行為守則；產(chǎn)品推銷要點(diǎn)、行業(yè)與競爭對手情況、銷售技巧、人際關(guān)系技巧、自我激勵等。（4分）

培訓(xùn)方式要科學(xué)合理。采用分散與集中相結(jié)合，課堂學(xué)習(xí)與在職實(shí)踐相結(jié)

合。可以采用報告、研討、授課、在崗實(shí)習(xí)，集訓(xùn)等方式對員工進(jìn)行上崗培訓(xùn)。（2分）

特別是銷售技巧，重點(diǎn)應(yīng)該是對行為的反復(fù)練習(xí)；銷售培訓(xùn)的內(nèi)容應(yīng)包括公司企業(yè)文化、公司產(chǎn)品與設(shè)備及生產(chǎn)流程、銷售政策、產(chǎn)品推銷要點(diǎn)、行業(yè)與競爭對手情況、銷售技巧、人際關(guān)系技巧、自我激勵等。（2分）培訓(xùn)結(jié)束后，由受訓(xùn)員工的上司督促受訓(xùn)員工，固化他們在培訓(xùn)中學(xué)到的技巧，是銷售培訓(xùn)成敗的關(guān)鍵。（2分）

采取角色模擬、考試、競賽等手段抓好培訓(xùn)質(zhì)量，對培訓(xùn)效果進(jìn)行評估、培訓(xùn)過程進(jìn)行改進(jìn)。（2分）案例22：

彭德爾頓百貨公司的總部設(shè)在芝加哥，一位顧問與該公司的一些高級管理人員討論有關(guān)管理質(zhì)量的問題。常務(wù)副總裁問起在管理者發(fā)展方面是否有一些概括性的原則。他對顧問講，“我們知道你對于各種類型的企業(yè)中各個層次管理人員的培養(yǎng)發(fā)展有各種豐富經(jīng)驗(yàn)，你是否已經(jīng)發(fā)現(xiàn)了什么接近于普通真理或者說原則的東西?” 顧問回答說：“盡管我不想斷言在管理者發(fā)展這一方面有普遍原則，但我堅信管理者發(fā)展計劃的作用。首先，企業(yè)最高層管理人員--不論是大的部門經(jīng)理、地區(qū)經(jīng)理或企業(yè)總經(jīng)理--必須詳細(xì)地了解提出的管理者發(fā)展計劃要求完成的內(nèi)容，必須確信這種計劃是必由之路，必須有耐心和決心去促使每一個管理人員把理論與實(shí)踐結(jié)合起來。”

“其次，計劃必須由業(yè)務(wù)經(jīng)理來實(shí)施，而不是由顧問或人事部門來實(shí)施。第三，對每一項(xiàng)計劃的評價都應(yīng)以其對公司成果所作的貢獻(xiàn)為依據(jù)。最后，我肯定當(dāng)主要的高層管理人員對計劃失去了直接興趣，不再與計劃保持聯(lián)系時，計劃的質(zhì)量和效果就會降低。”

常務(wù)副總裁說：“我們怎么能像你所說的那樣直接地參與這類訓(xùn)練計劃呢?我們有這么多的事要做，而且，正因?yàn)槿绱耍覀儾旁谌耸虏块T里設(shè)了一個培訓(xùn)科。” 請回答：

1.你同意顧問的意見嗎?如果同意，作為人力資源部經(jīng)理，你怎樣完成他認(rèn)為要做的工作? 2.管理人員的開發(fā)類型有哪些? 參考答案：

1.顧問的意見實(shí)際上表明了管理的三個基本職能：計劃、組織和控制以及這些職能行使過程中的領(lǐng)導(dǎo)行為。因此，顧問的觀點(diǎn)是正確的。人力資源管理同樣是這三個職能。作為人力資源部經(jīng)理，首先要做好人力資源的計劃工作，努力使這些計劃為下屬人員所理解；其次是安排一定的人或組織將計劃與實(shí)際結(jié)合，有效地實(shí)施計劃；最后是以績效為依據(jù)評價計劃的實(shí)

施效果。當(dāng)然，在整個人力資源管理過程中，必須始終保持高昂的熱情和必要的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)。

2.管理人員開發(fā)的類型有：在職開發(fā)、替補(bǔ)訓(xùn)練、短期學(xué)習(xí)、輪流任職計劃、基層主管人員開發(fā)計劃、決策訓(xùn)練、決策競賽、角色扮演、敏感性訓(xùn)練和跨文化管理訓(xùn)練.37

第四篇：案例分析題庫

案例分析題

二、王明向李義借款2萬元，當(dāng)時寫下借條，說明一年后連本帶息一并償還，落款寫明日期。一年后，李義向王明要錢，王明說生意虧本，要求再寬些日子，于是，李義要求王明重寫了一張借條，并注明日期。又一年后，李義再次討款，王明以訴訟時效2年已過為由拒不還債，李義被迫向法院起訴。

問：王明的理由是否有法律依據(jù)？本案法院應(yīng)如何處理？為什么？

三、劉兵現(xiàn)年十四周歲，是初中二年級的學(xué)生，其父母離婚。劉兵隨其母親蔡華生活，但也時常到其父劉進(jìn)那里，父親對他也挺好。1992年5月份，劉兵在征得母親同意之后到商店買書包，恰逢該商店舉辦有獎銷售，凡購貨達(dá)50元以上者，獲獎券一張。劉兵買了一個價格為52元的書包，領(lǐng)到一張獎券。幾天后，抽獎結(jié)果公布，劉兵所持的獎券中了一等獎5000元。劉兵及其母得知后異常高興，隨即到商店領(lǐng)獎，蔡華將5000元領(lǐng)取并放在家中的皮箱里。

劉進(jìn)得知劉兵中獎的消息后，便找到蔡華說劉兵是未成年人，屬限制民事行為能力人，沒有資格獲得獎金，獎金應(yīng)歸監(jiān)護(hù)人父母所有，因此要求分一半給他。蔡華不同意，并認(rèn)為，離婚后劉兵一直隨自己生活，只有自己才是劉兵的監(jiān)護(hù)人，劉進(jìn)根本無權(quán)監(jiān)護(hù)，獎金應(yīng)歸自己和劉兵共有，劉進(jìn)無權(quán)分得，二人為此發(fā)生爭吵。劉兵見父母為此發(fā)生爭吵，頓生悶氣。于是乘二人爭吵之機(jī)，悄悄打開皮箱，取出那5000元錢，到商店去買了一臺彩電，價值4688元。劉兵扛著電視機(jī)回到家里，對其父母說錢已經(jīng)發(fā)完了，不要再爭吵了。劉進(jìn)、蔡華聽后急了，立即拉著劉兵到商店，以劉兵為限制民事行為能力人、購買電視機(jī)未征得父母的同意等為由，要求退貨。售貨員則堅持，退貨必須有一個條件即電視機(jī)質(zhì)量不合格，而現(xiàn)在電視機(jī)沒有任何毛病，錢貨兩清，因而不同意退貨。

問： 1．本案5000元錢獎金的所有權(quán)應(yīng)歸誰享有？

1.本案5000元錢獎金的所有權(quán)應(yīng)歸劉兵享有。因是劉兵拿錢買書包而中獎。

2．蔡華以劉進(jìn)沒有監(jiān)護(hù)權(quán)為由拒絕劉進(jìn)的請求，其理由是否立？

2.蔡華以劉進(jìn)沒有監(jiān)護(hù)權(quán)為由拒絕劉進(jìn)的請求，其理由不能成立。因即使二人離婚，劉進(jìn)對劉兵仍享有監(jiān)護(hù)權(quán)。

3．劉兵購買彩電的行為和效力應(yīng)如何認(rèn)定？他父母能否要求退貨？ 3.劉兵購買彩電的行為和效力應(yīng)認(rèn)定可撤銷的買賣行為。他父母能要求退貨。因劉兵現(xiàn)年十四周歲，是初中二年級的學(xué)生，屬于限制民事行為能力人，其從事的行為需其父母的認(rèn)可。

四、濟(jì)南人某甲系佛教徒，曾委托其鄰居在昆明工作的兒子某乙代購一尊緬甸產(chǎn)象牙雕佛像，并說如果其工作忙，請人代購亦可，務(wù)必幫忙買一個帶回。某乙聽說中緬交界的瑞麗邊貿(mào)市場此物便宜，又得知同事某丙到瑞麗出差，遂轉(zhuǎn)托丙代購一尊。某丙來到瑞麗后，見當(dāng)?shù)叵笱拦に嚻返拇_要比昆明旅游工藝品商店便宜得多，便在購買牙雕的同時為自己妻子購買了一副玉鐲，要貨主把兩種商品的價款開在一張票上、但只標(biāo)牙雕工藝品一尊的字樣，貨主知道其用意，為了成交遂按其意辦了。回到昆明后，某乙代某甲按票據(jù)償付了貨款。不久，某乙即回濟(jì)南探親，同時將牙雕佛像和票據(jù)捎回，結(jié)果某甲已于一個月前去世。其家中獨(dú)子某丁了解情況后，稱此佛像雖系其父生前委托某乙所買，但現(xiàn)在其父已經(jīng)死亡了，代理關(guān)系也就終止了，且現(xiàn)在家中也無人信佛，故不需要此物，也沒有償付此物價款的義務(wù)了。某乙無奈，遂訴諸法院。

問： 1.丁以其父已去世，代理關(guān)系已終止，且家中不需要該物為由拒收，其理由成立否？1.丁以其父已去世，代理關(guān)系已終止，且家中不需要該物為由拒收，其理由不能成立。因其父死亡時，某乙并不知情。

2.若某丁通過某種渠道了解到此物票據(jù)上的價格超過了當(dāng)?shù)赝惍a(chǎn)品的平均價格，能否以“當(dāng)初其父托某甲在云南代購的初衷是想買得便宜一些”為由拒收或拒付超出部分的貨款？2.若某丁通過某種渠道了解到此物票據(jù)上的價格超過了當(dāng)?shù)赝惍a(chǎn)品的平均價格，不能以“當(dāng)初其父托某甲在云南代購的初衷是想買得便宜一些”為由拒收或拒付超出部分的貨款。因其父委托某乙購買此物時，并未明確說明價格。

3.某丙與某甲和某乙在此案中有何種關(guān)系，其行為性質(zhì)應(yīng)如何認(rèn)定？若能查證謀私行為屬實(shí)，則其應(yīng)當(dāng)承擔(dān)何種后果？3.某丙與某甲和某乙在此案中有某丙與某甲的再代理關(guān)系；某丙與某乙的轉(zhuǎn)委托代理關(guān)系。若能查證謀私行為屬實(shí)，則應(yīng)由某丙與某貨主承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。

4.此案存在著哪幾種法律關(guān)系？試簡析之。

4.此案存在某丙與某甲的再代理關(guān)系；某丙與某乙的轉(zhuǎn)委托代理關(guān)；某甲和某乙在此案中應(yīng)是委托代理關(guān)系。

七、1988年1月，農(nóng)民蔡某欲把白己養(yǎng)的兩頭黃牛出賣，便與當(dāng)?shù)厝饴?lián)廠達(dá)成協(xié)議，由肉聯(lián)廠將牛宰殺后，按凈得的牛肉以每斤2元2角的價格進(jìn)行結(jié)算；除牛頭、牛骨頭、牛皮和牛下水歸肉聯(lián)廠外，再由蔡某給付每頭牛10元的屠宰費(fèi)。蔡某和肉聯(lián)廠達(dá)成協(xié)議后，就將兩頭牛交給肉聯(lián)廠。肉聯(lián)廠在宰殺過程中，一工人在一頭牛的下水中發(fā)現(xiàn)牛黃70克，肉聯(lián)廠就將這70克牛黃以每克30元的價格出售給當(dāng)?shù)氐囊恢扑帍S，共得價款2100元。蔡某在與肉聯(lián)廠結(jié)帳時得知此事，認(rèn)為牛黃應(yīng)當(dāng)歸他所有，遂向內(nèi)聯(lián)廠索要賣牛黃的2100元價款。肉聯(lián)廠則稱雙方協(xié)議牛下水歸肉聯(lián)廠所有，既然牛黃在牛下水之中，那么牛黃就屬于牛下水的一部分。蔡某并沒有說明牛下水中之物歸他所有，故牛黃作為牛下水的孳生物應(yīng)歸肉聯(lián)廠所有，拒絕向蔡某支付這2100元錢，蔡某經(jīng)多次交涉沒有結(jié)果，遂向人民法院提起訴訟，要求法院確認(rèn)牛黃作為牛孳生物應(yīng)歸他所有，肉聯(lián)廠應(yīng)向他支付2100元牛黃價款。

請問：1.該案有幾個法律關(guān)系？1.該案有農(nóng)民蔡某與當(dāng)?shù)厝饴?lián)廠的買賣合同、承攬合同、不當(dāng)?shù)美申P(guān)系。

2.牛黃應(yīng)歸誰所有？為什么？2.牛黃應(yīng)歸農(nóng)民蔡某所有。但該牛黃已被當(dāng)?shù)厝饴?lián)廠賣掉，現(xiàn)應(yīng)歸買者所有。因買者善意取得。

3.2100元錢應(yīng)歸誰所有？為什么？

3.2100元錢應(yīng)歸農(nóng)民蔡某所有。因牛黃是牛的孳生物，牛歸農(nóng)民蔡某所有，所以牛黃也應(yīng)歸農(nóng)民蔡某所有。

八、作家商某于1963年同張某結(jié)婚，1965年商某用1964—1965年作品稿費(fèi)購房屋四間，1985年商某患病，留下一份遺囑，內(nèi)容為：他死后，將他與張某居住的房屋留給張某2間，另外2間2個孩子各1間（孩子均已成年）。商某死后，房屋依遺囑歸各人居住。1986年某出版社又給商某匯來他1980年以后作品稿酬6萬元。張某認(rèn)為這筆錢可按比例處理，她得3萬元，兩個孩子各得1、5萬元，但兩個孩子不同意，要求均分，爭執(zhí)不下，訴至法院。問：（1）商某的遺產(chǎn)包括哪些內(nèi)容？法律依據(jù)是什么？（2）商某的遺囑是否有效？為什么？

（3）該案應(yīng)按何種繼承方式？

（4）該案所涉及的財產(chǎn)應(yīng)如何處理？為什么？

九．李某與王某有仇，一日晚上，李某在王某家附近，用獵槍向迎面走來的王某射擊，第一槍未擊中，開第二槍時王某因懼怕承擔(dān)法律責(zé)任遂停止射擊。問：（1）李某的行為是犯罪的何種行態(tài)？法律依據(jù)是什么？

（2）假設(shè)李某第一槍未中，王某遂呼救引來很多人，李某逃跑，此時，李某的行為屬犯罪的何種形態(tài)？法律依據(jù)是什么？

（3）假設(shè)李某第一槍擊中王某，擊中后十分懼怕承擔(dān)法律責(zé)任，就主動把王某送至醫(yī)院，但王某由于傷勢過重而死亡，此時李某的行為屬于犯罪的何種形態(tài)？為什么？

十．劉某因妻子有病急用錢，委托李某代其出售原籍的三間房屋。李某接受委托后，將上述房屋低價賣給王某，王答應(yīng)事成之后贈李500元。李某寫信告知劉某賣房情況，劉不了解當(dāng)?shù)胤績r，又過分相信李某，即復(fù)信表示同意賣出。后劉某從別人處得知真實(shí)情況，遂向法院起訴，要求李某和王某賠償他的經(jīng)濟(jì)損失。問：（1）李某的行為屬何種行為？

（2）李某的代理行為是否有效？為什么？

（3）劉某的損失應(yīng)由誰承擔(dān)？為什么？

十一．張?zhí)m與李明1983年結(jié)婚，次年李明繼承了父親樓房三間，1985年李明生病，同年12月故去。當(dāng)時張?zhí)m正懷孕，由于過度勞累悲傷引起早產(chǎn)，1986年1月12日生一男孩，第二天男孩死亡，張?zhí)m也因病于1986年1月31日死亡。李明的哥哥李義與張?zhí)m的母親安葬了張?zhí)m。李義認(rèn)為自己安葬了弟弟，三間樓房系李明遺產(chǎn)，應(yīng)歸他所有；張?zhí)m母親認(rèn)為房產(chǎn)她女兒張?zhí)m一份，她有繼承權(quán)，不應(yīng)歸李義。問：（1）樓房三間是否是李明遺產(chǎn)？為什么？

（2）李義、張?zhí)m母親是否有繼承權(quán)？為什么？

（3）試分析本案應(yīng)如何處理？

十四． 甲1991年離家出走，杳無音訊。1995年，其妻乙向人民法院申請宣告甲死亡，1996年人民法院依法宣告甲死亡，其房屋三間被其妻乙和其子丙繼承。1997年，妻乙?guī)Мa(chǎn)改嫁，同年，乙有與后夫離婚。甲離家出走后，南下深圳，1998年因福利彩票中獎20萬。甲用該款購買股票，同年獲100萬。1998年12月甲心臟病發(fā)死亡。經(jīng)查，甲與1997年與丁在教堂舉行了婚禮（但未辦理結(jié)婚登記），并生子戌。（15分）

問：對甲的100萬遺產(chǎn)

（1）乙有無繼承權(quán)？為什么？（2）丙有無繼承權(quán)？為什么？（3）丁有無繼承權(quán)？為什么？（4）戍有無繼承權(quán)？為什么？

十六、王好17周歲，剛從技校畢業(yè)分配到某修配廠工作。一天，王好下班騎車回家，不慎把一正過馬路的小學(xué)生劉玉撞倒，致劉玉右臂受傷，花去治療費(fèi)500元。劉玉的父母向法院起訴，要求王好的父母賠償劉玉的治療費(fèi)。

（11分）

請問：（1）劉玉的父母要求王好的父母賠償治療費(fèi)正確嗎？法律根據(jù)是什么？

（2）現(xiàn)設(shè)定王好系在校大學(xué)生，此治療費(fèi)應(yīng)由誰來承擔(dān)？為什么？

十八、甲乙雙方口頭約定購銷合同，甲向乙購買五萬瓶散酒，總價款10萬元，交款后提貨。雙方在合同中還約定乙方必須加貼名牌商標(biāo)，以便甲以名酒名義出售。合同履行時，甲方只付款5萬元便將貨物全部提走。乙方一再催討欠款無果，遂訴至法院。

請問：（1）該買賣行為是否有效？為什么？

（2）該案應(yīng)如何處理？法律根據(jù)是什么？

十九、王非1965年與張亮結(jié)婚，生有一女，家有樓房一間。1970年因夫妻感情不和而離婚，王非帶幼女改嫁，張未續(xù)娶，房屋由張居住。1990年張因病去世，喪事由其兄弟（父母已故）料理。事后，王非提出房屋是她和張亮的共同財產(chǎn)，張未續(xù)娶，房屋應(yīng)歸她所有；但張的兄弟認(rèn)為，房屋本來就是張姓財產(chǎn)，張亮死時又是兄弟們所安葬，兄弟也可以互相繼承遺產(chǎn)，因此房屋應(yīng)歸他們所有；張的女兒（已婚）則認(rèn)為，她是張的獨(dú)生女兒，房屋應(yīng)由她繼承。

請問：（1）這間樓房是夫妻共同財產(chǎn)還是張亮的遺產(chǎn)？法律根據(jù)是什么？

（2）王非有無繼承遺產(chǎn)的權(quán)利？為什么？（3）張亮的兄弟有無繼承權(quán)？為什么？（4）張亮的女兒有無繼承權(quán)？為什么？（5）該案應(yīng)如何處理？法律根據(jù)是什么？

二十、乙幼年喪父，由母親撫養(yǎng)成人。婚后，與妻子共建瓦房12間。1960年生一子丙。1970年乙死亡。乙母自乙婚后一直與乙的哥哥甲同住，直至1974年病故。1975年乙妻去世。丙即與甲共同生活。乙家12間房被收作公房。1981年落實(shí)私房政策時，將12間房發(fā)還給甲。現(xiàn)丙要求繼承，與甲發(fā)生爭議。乙夫婦及乙母均未留遺囑。圍繞這12間房屋，請問：（1）乙死后，作為乙的遺產(chǎn)應(yīng)有幾間房屋？為什么？

（2）房屋應(yīng)由誰來繼承？各繼承人應(yīng)分別繼承幾間？為什么？

（3）乙母去世后，誰有權(quán)繼承她的房產(chǎn)？各應(yīng)得幾間？為什么？

（4）乙妻死后，應(yīng)遺有多少間房產(chǎn)？由誰繼承？

二十一、甲早年喪妻，有乙、丙二子及一女丁。甲有住房五間。乙、丙、丁成年后先后參加工作，甲一直隨長子乙生活。1987年，甲立遺囑：其死后五間房由乙繼承。并到公證機(jī)關(guān)辦了公證。1988年甲到次子丙家小住時得了肝炎，因次子丙一家照顧周到，甲便在病中立下遺囑：五間房屋由乙繼承二間，由丙繼承三間。甲病愈后，到女丁家休養(yǎng)。1989年，甲在丙家舊病復(fù)發(fā)，并轉(zhuǎn)化為肝癌。住院期間，甲當(dāng)著乙、丙、丁三人的面，又口述訂立新遺囑：乙、丙各繼承二間房屋，丁繼承一間。后不久，甲死。乙、丙、丁各持一份遺囑，不能達(dá)成一致意見，訴至法院。請問：（1）1987年的遺囑是否有效？能否作為繼承的依據(jù)？

（2）1988年在丙家所立遺囑是否有效？可否作為繼承的依據(jù)？（3）甲的最后一份遺囑是否有效？能否作為繼承的依據(jù)？（4）上述三個遺囑中不具效力的，在何種情況下才生效？其生效后，能否作為繼承的依據(jù)？

二十三、李某的同學(xué)趙某對李某從國外帶回的數(shù)碼攝像機(jī)愛不釋手，遂對李某提出：“這小攝像機(jī)真不錯，給我吧！” 李某回答：“可以。” 趙某攜數(shù)碼攝像機(jī)告辭。一個月后李某見到趙某后問：“那數(shù)碼攝像機(jī)好用嗎？” 趙某答：“效果很好！” 李某接著問：“那你什么時候把錢給我？”并告訴趙某該數(shù)碼攝像機(jī)價值5000元人民幣。趙某聽后十分驚訝地說：“你開什么玩笑！你不是答應(yīng)送給我，怎么又要起錢來了？你真要錢，攝像機(jī)你還是拿回去。” 李某表示，攝像機(jī)已被趙某用過，不要了，并堅持要趙某給錢，稍少給些也可以。趙某說：“你這樣就太不夠朋友了，我現(xiàn)在就把它還你。接好！”說著就從距李某2米處將數(shù)碼攝像機(jī)扔給李某，李某反應(yīng)不及，數(shù)碼攝像機(jī)落地摔毀。二人反目，訴至法院。

請問：（1）趙某與李某之間的行為從效力上看屬于什么性質(zhì)的行為？法律根據(jù)是什么？

（2）數(shù)碼攝像機(jī)的損壞應(yīng)由誰負(fù)責(zé)賠償？結(jié)合侵權(quán)民事責(zé)任的構(gòu)成要件分析其原因。

（3）、設(shè)趙某只有15周歲，對趙某的行為應(yīng)如何處理？為什么？

二十四、甲于2001年5月1日從商場購得1臺原裝進(jìn)口電視機(jī)，因不急于使用，甲一直沒有打開包裝。2001年5月30日甲以原價將電視機(jī)賣給乙。乙買回后將包裝打開，發(fā)現(xiàn)該電視機(jī)并非原裝進(jìn)口彩電，而是國內(nèi)以進(jìn)口的舊器件組裝的。乙使用后發(fā)現(xiàn)該電視的視聽效果不好。于是，乙于2002年7月30日向甲提出退貨，而甲不同意。雙方發(fā)生糾紛，訴至法院。

請問：（1）甲乙之間買賣行為的效力如何？為什么？

（2）法院應(yīng)否滿足乙的退貨請求？為什么？

二十七、駕駛員趙甲有兩個兒子，大兒子趙乙于1996年8月和鄰村女青年劉某結(jié)婚。1997年春節(jié)期間，趙乙走訪親朋好友，因醉酒出車禍死亡。當(dāng)時，趙甲的小兒子趙丙年僅18歲，劉某已懷孕4個月。趙乙死后，劉某仍與趙甲、趙丙住在一起，并照顧他們的生活，沒有分家，也沒有提出財產(chǎn)繼承問題。1997年8月，劉某生下一個男孩，全家人 非常高興。誰知禍不單行，趙甲于1998年10月也因車禍而亡。在料理完父親的喪事后，趙丙提出，哥哥已死，自己是父親財產(chǎn)的唯一合法繼承人，趙家的財產(chǎn)應(yīng)由其一人繼承。劉某不同意弟弟的意見，認(rèn)為自己至少有權(quán)繼承丈夫趙乙的財產(chǎn)。后來村委會出面調(diào)解，達(dá)成如下協(xié)議：趙乙的遺產(chǎn)有趙丙和劉某二人均分；父親趙甲的遺產(chǎn)由趙丙一人繼承；劉某結(jié)婚時帶來的嫁妝歸劉某。并據(jù)此對遺產(chǎn)進(jìn)行了分割。后來在鄰居的提醒下，劉某認(rèn)識到了遺產(chǎn)分割存在的問題，遂找趙丙商量，二人發(fā)生爭執(zhí)。劉某無奈，訴諸法院，要求依法重新分割遺產(chǎn)。

請問：（1）趙甲的遺產(chǎn)應(yīng)由誰來繼承？法律根據(jù)是什么？

（2）趙乙的遺產(chǎn)應(yīng)由誰來繼承？法律根據(jù)是什么？ 二十八、一學(xué)生某甲（17周歲）在路過某乙家門口時，撿起一塊碎磚頭向臥在門口的狗扔去。狗立即跳了起來撲向某甲，某甲緊急躲避，狗則咬傷了甲旁邊的過路行人某丙。丙在狗撲過來時，匆忙躲避，將在路邊賣西瓜的某丁的西瓜踩碎三個。某丙為治狗咬之傷花去醫(yī)療費(fèi)100元。丁的西瓜三個價值18元。丙要求乙付其醫(yī)療費(fèi)，因?yàn)橐业墓芬吮Ｄ扯∫竽潮r其西瓜，某丙認(rèn)為應(yīng)由乙來賠。根據(jù)上述情況，請問：

（1）某丙的醫(yī)療費(fèi)應(yīng)由誰來承擔(dān)？（2）丁的西瓜應(yīng)由誰來賠償？

（3）某丙躲避乙之狗的行為，在法律上稱為什么？

（4）設(shè)甲正在做臨時工，已經(jīng)有了一定的經(jīng)濟(jì)收入問他屬于民法什么類型的行為能力人？

三

十一、某夜，隨著一聲巨響，一條停泊在江邊的木船被炸得粉碎。船主姜氏兄弟聞聲趕到現(xiàn)場，發(fā)現(xiàn)曾與自己多次發(fā)生爭執(zhí)的李氏父子正站在約30米外的自家船頭上向這里張望。姜氏兄弟當(dāng)即斷定是李氏夫子為報復(fù)炸船，于是將李家的船扣下，并向水上公安派出所報案。

后經(jīng)公安部門查明：臨江電機(jī)廠工人王、趙二人于當(dāng)日提取氧氣瓶10支，等到電機(jī)廠派車來接時已是晚9點(diǎn)15分了。由于一車一次只能裝運(yùn)九瓶，于是王、趙便將剩余的一瓶悄悄藏匿在姜氏的船上，打算明日來車運(yùn)走。半夜2點(diǎn)左右，因不放心氧氣瓶，二人又到船上查看，未見異常乃放心離去，走時，未將丟在船上的煙頭踩滅，恰逢匿在船上的這只氧氣瓶漏氣，遇火種燃爆，木船被炸。

至此案情大白，李氏父子遂要求姜氏兄弟賠償扣船造成無法撈沙營運(yùn)的損失600元。姜氏兄弟則認(rèn)為，他們扣船是因?yàn)閼岩衫钍细缸诱ùF(xiàn)在既已查明事故原因，李氏父子的損失自應(yīng)由王、趙二人負(fù)責(zé)，另外，自己的船被炸，損失4000元，也要求由王、趙二人賠償。王、趙則認(rèn)為，自己是為廠里干活，損失應(yīng)由電機(jī)廠承擔(dān)。而電機(jī)廠則認(rèn)為，如果不是氧氣瓶漏氣，就不會發(fā)生這起事故，因此，損失應(yīng)由氧氣瓶廠負(fù)責(zé)包賠。法院一審判決：姜、李的損失由電機(jī)廠職工王、趙賠償。

談?wù)勀銓Ρ景讣耙粚徟袥Q的看法。

三

十二、甲喪偶，有四子均已成家各有一個孩子，并與甲分家單過。一日，甲與長子乙乘車外出，墜入山澗雙亡。甲有遺產(chǎn)10萬元，債務(wù)2萬元，甲立有遺囑，將遺產(chǎn)2萬元 贈給恩人丙。

問：①此案應(yīng)如何繼承？

②乙妻與乙子應(yīng)各得多少遺產(chǎn)？

③若有證據(jù)證明乙先于甲死亡，乙妻與乙子又應(yīng)各得多少遺產(chǎn)？

三

十三、劉軍幼年喪母，由其父撫養(yǎng)長大。1990年，其父與李某再婚，劉軍與繼母李某矛盾很深，彼此格格不入，經(jīng)常吵鬧，造成劉軍父子關(guān)系很緊張。因矛盾不斷加劇，劉軍與其父立據(jù)宣布脫離父子關(guān)系。2008年劉軍父親死亡，臨終留下遺囑——要求把家里近幾年所有的存款共計30萬元平均分給劉軍、李某及自己與李某所生之子劉凱。在執(zhí)行遺囑時，李某以劉軍已與父親脫離父子關(guān)系為由拒絕分1/3存款給劉軍，并將全部存款取走。劉軍遂向人民法院提起訴訟，要求按遺囑繼承遺產(chǎn)。

請問：(1)劉某與其父是否還存在父子關(guān)系？法律根據(jù)是什么？

（2）劉父所留遺囑是否正確？為什么？

（3）對案件中涉及的存款應(yīng)如何分配？法律根據(jù)是什么？

答：（1）劉軍與其父親的父子關(guān)系依然存在，父母子女關(guān)系是自然血親關(guān)系，不能隨意解除。

（2）劉父所留遺囑是錯誤的。劉父不能將存款的全部作為遺產(chǎn)，因?yàn)榇婵钍莿⒏概c令某的夫妻共同財產(chǎn)，劉父擅自處分侵犯了妻子的財產(chǎn)權(quán)利。

（3）30 萬存款中的15萬元?dú)w李某，另15萬元為劉父的遺產(chǎn)。因?yàn)檫@30萬存款為劉某與李某在婚姻關(guān)系存續(xù)期間所得，為夫妻共同財產(chǎn)。劉父的15萬元遺產(chǎn)應(yīng)歸李某、劉軍及劉凱均分，因?yàn)樗麄兺莿⒏傅牡谝豁樞蚍ǘɡ^承人。

家公司，三人約定，甲出資20萬，乙出資10萬，丙以自己的店面作價20萬元，三人約定盈利分配比例為2：1：2。公司成立后，甲擅自以合伙人從事交易使合伙虧損10萬元，三人就債務(wù)承擔(dān)產(chǎn)生糾紛。

（1）丙不參加經(jīng)營和管理，是否為合伙人，為什么？（1）丙是合伙人。依據(jù)《意見》46條規(guī)定，公民按照協(xié)議提供資金或?qū)嵨铮⒓s定參與合伙盈余分配，但不參與合伙經(jīng)營勞動的視為合伙人。

（2）甲擅自以合伙名義進(jìn)行交易，其他合伙人是否對該損失承擔(dān)責(zé)任？為什么？（2）其他合伙人應(yīng)承擔(dān)責(zé)任。依據(jù)《民法通則》34條，合伙負(fù)責(zé)人和其他人員的經(jīng)營活動，由全體合伙人承擔(dān)民事責(zé)任。

（3）三人的責(zé)任糾紛應(yīng)如何處理？

（3）三人應(yīng)按出資比例對外承擔(dān)無限連帶責(zé)任。由于甲對合伙經(jīng)營虧損有過錯，應(yīng)視其過錯程度增加責(zé)任份額，承擔(dān)責(zé)任超過自己份額的可以依法向其它合伙人追償。

三

十六、1993年9月2日，某市市民林某與本市個體戶紀(jì)某簽訂了房屋租賃合用，合同規(guī)定：林某將其自有房屋3間租給紀(jì)某開辦飯館，租賃期限為2年，自1993年9月3日至1995年9月3日每月由承租人紀(jì)某向出租人林某交納租金450元，必須在每月1至3日交納，超過規(guī)定期限不交，林某有權(quán)收回房屋使用權(quán)；在房屋租賃期間，房屋的修繕費(fèi)用由承租人承擔(dān)；所租房屋只準(zhǔn)承租人使用，不允許轉(zhuǎn)租；此合同自簽訂之日起生效。如果有一方違約，違約方要付給對方違約金l000元。合同簽訂后，林某即將出租的3間房屋騰出交與承租人紀(jì)某，紀(jì)某同時也向林某交納了第一個月的房租450元。1994年1月，林某通知紀(jì)某準(zhǔn)備將租賃房屋轉(zhuǎn)讓給趙某，紀(jì)某未表示異議，同年4月，林某與趙某辦理了房產(chǎn)登記過戶手續(xù)。1994年6月承租人紀(jì)某由于在別處另開設(shè)了一處發(fā)廊，遂將其承租的3間房屋轉(zhuǎn)給他的一個朋友郝某使用，郝某每月向紀(jì)某交納租金500元。趙某得知此情況后，便找紀(jì)某交涉，要求紀(jì)某解除其與新承租人郝某的租賃關(guān)系，紀(jì)某以其房屋是租賃自林某，與趙某無關(guān)而置之不理。趙某只好訴至法院，要求收回房屋。

問：1．林某是否可以在租賃期內(nèi)轉(zhuǎn)賣其出租的房屋?其轉(zhuǎn)讓行為是否有效? 1．林某可以在租賃期內(nèi)轉(zhuǎn)賣其出租的房屋。其轉(zhuǎn)讓行為有效。因?yàn)榱帜吃谧赓U期內(nèi)轉(zhuǎn)賣其出租的房屋時通知了紀(jì)某。

2.紀(jì)某的轉(zhuǎn)租行為應(yīng)如何認(rèn)定其性質(zhì)? 2.紀(jì)某的轉(zhuǎn)租行為無效，除非經(jīng)過出租人的同意。案中并未經(jīng)過趙某的同意。3.趙某是否有權(quán)要求紀(jì)某向其承擔(dān)違約責(zé)任?為什么? 3.趙某有權(quán)要求紀(jì)某向其承擔(dān)違約責(zé)任。因紀(jì)某的轉(zhuǎn)租行為無效，未經(jīng)過趙某的同意。

三

十七、甲有四頭牛要賣掉，便對乙說：“你先牽回去試用一個月，滿意的話你就買下，價款5000元。”乙牽回了四頭牛，未付款。根據(jù)以下假定，請回答問題。

1.假設(shè)牛1在試用期間于某日放養(yǎng)時被洪水沖走，該損失應(yīng)誰承擔(dān)？理由是什么？1.假設(shè)牛1在試用期間于某日放養(yǎng)時被洪水沖走，該損失應(yīng)甲承擔(dān)。理由是牛1沒有交付。

2.假設(shè)牛2在試用期間生了一匹小牛，該小牛應(yīng)歸誰所有？理由是什么？2.假設(shè)牛2在試用期間生了一匹小牛，該小牛應(yīng)歸甲所有。理由是牛2沒有交付。

3.假設(shè)牛3在試用期間逃出了馬圈，偷吃了鄰人丙家的谷子，價值100元，對該損失應(yīng)誰承擔(dān)？理由是什么？3.假設(shè)牛3在試用期間逃出了馬圈，偷吃了鄰人丙家的谷子，價值100元，對該損失應(yīng)乙承擔(dān)。理由是牛3在乙的管理之下。

4.假設(shè)在試用期間乙將牛4賣于丁，乙與丁之間買賣行為的性質(zhì)如何？理由是什么？4.假設(shè)在試用期間乙將牛4賣于丁，乙與丁之間買賣行為的性質(zhì)是效力未定。理由是乙將牛4賣于丁是無權(quán)處分。

5.假設(shè)在試用期間，甲又將四匹牛賣于戊，價格5000元，甲向戊說明了與乙之間試用買賣的情況。那么，甲與戊之間買賣行為的性質(zhì)如何認(rèn)定？理由是什么？5.假設(shè)在試用期間，甲又將四匹牛賣于戊，價格5000元，甲向戊說明了與乙之間試用買賣的情況。那么，甲與戊之間買賣行為的性質(zhì)是附條件的買賣行為。

6.假設(shè)試用買賣期間屆滿，乙決定購買該四頭牛，但5天前甲與戊簽訂了一份買賣合 同，將該四頭牛賣于戊，現(xiàn)戊由于不能取得該四頭牛，欲起訴甲，依照法律戊可以向甲主張何種責(zé)任？理由是什么？6.假設(shè)試用買賣期間屆滿，乙決定購買該四頭牛，但5天前甲與戊簽訂了一份買賣合同，將該四頭牛賣于戊，現(xiàn)戊由于不能取得該四頭牛，欲起訴甲，依照法律戊可以向甲主張締約過失責(zé)任。理由是甲與乙的買賣合同并未成立。7.假設(shè)試用買賣期間屆滿，乙未決定購買該四頭牛。但由于乙因急事出差，未及時向甲說明，當(dāng)乙出差回來時，四頭牛因看管不嚴(yán)，奔跑至甲處。在甲喂養(yǎng)期間，牛1被小偷偷走，牛2被驚雷霹死。該損失應(yīng)誰承擔(dān)？理由是什么？

7.假設(shè)試用買賣期間屆滿，乙未決定購買該四頭牛。但由于乙因急事出差，未及時向甲說明，當(dāng)乙出差回來時，四頭牛因看管不嚴(yán)，奔跑至甲處。在甲喂養(yǎng)期間，牛1被小偷偷走，牛2被驚雷霹死。牛1損失應(yīng)看甲喂養(yǎng)期間是否有重大過失，如有，應(yīng)由甲承擔(dān)；如無，由乙承擔(dān)。牛2應(yīng)由乙承擔(dān)，理由是風(fēng)險應(yīng)由乙承擔(dān)。、三

十九、2004年10月，王某到百貨公司購物。該公司工作人員因疏忽，錯將一架價值45000元的尼康相機(jī)標(biāo)為450元。王某并不懂行，看到這架相機(jī)后，只覺得非常便宜，且性能優(yōu)良，便掏錢買下了。事隔一周，商店在盤點(diǎn)時發(fā)現(xiàn)了錯誤，經(jīng)多方查找，終于找到了王某。商店要求王某補(bǔ)足貨款或退款退貨，這些要求遭到了王某的拒絕。因協(xié)商不成，該百貨公司便到法院起訴。

問：1.這一買賣行為屬于什么性質(zhì)？為什么？1．這一行為屬于重大誤解。即行為人（商店）因?yàn)樽约旱倪^失，導(dǎo)致對標(biāo)的物的價格產(chǎn)生重大誤解，并且造成較大損失。

2．你認(rèn)為法院對本案應(yīng)如何處理？2．法院應(yīng)根據(jù)百貨公司的訴訟請求對該買賣行為予以變更或撤銷。

3．有哪些民事行為可以經(jīng)請求由法院予以變更或撤銷？3．重大誤解的民事行為、顯失公平的民事行為、一方以欺詐脅迫的手段訂立的合同、乘人之危訂立的合同。

4．除了人民法院，還有何種機(jī)關(guān)可以予以處理？4．仲裁機(jī)關(guān)。

5．如果原告是在2005年12月提起的訴訟，情況會怎樣？為什么？5．依據(jù)法律，撤銷權(quán)應(yīng)該在商店知道或應(yīng)當(dāng)知道該行為時起1年內(nèi)行使。2000年12月，已超過了該期限，法院對此不予受理。該期限屬于除斥期間，當(dāng)事人實(shí)體權(quán)利喪失。

四

十、李某與王某是同事。李某想買一臺電視機(jī)，并請王某幫忙。剛好王某的弟弟有一臺電視機(jī)想賣，王某告訴李某后，李某表示想買。當(dāng)天下午，王某的弟弟將電視機(jī)帶給李某，李某看貨后商定價格為1800元，并當(dāng)即付給王某的弟弟1200元。剩下的600元王某的弟弟告訴李某交給王某代收，由王某轉(zhuǎn)交給自己。李某將電視機(jī)搬回家以后，有人說該電視機(jī)型號太舊了，不值1800元，李某遂向王某提出退貨還款，但王某的弟弟不同意，并說：“你如不想要，可以賣給別人嘛。”王某逐將該電視機(jī)交寄售商店出賣，得到價款1500元，比原價少300元。李某提出該300元差價應(yīng)由王某的弟弟承擔(dān)，雙方爭執(zhí)不下。

問：（1）李某與王某的弟弟間的買賣合同是否成立?電視機(jī)的所有權(quán)是否移轉(zhuǎn)?為什么?(1)由于雙方當(dāng)事人的意思表示一致，該買賣合同已經(jīng)成立。電視機(jī)的所有權(quán)已經(jīng)轉(zhuǎn)移，因?yàn)殡娨暀C(jī)已經(jīng)交付給了李某。

（2）王某與李某在該買賣活動中存在什么合同法律關(guān)系?王某在該合同法律關(guān)系中負(fù) 有么義務(wù)?(2)王某與李某存在居間合同法律關(guān)系。王某負(fù)有的義務(wù)有：忠實(shí)于委托人的利益，按委托人的要求進(jìn)行居間活動，講誠實(shí)，守信用。必要時協(xié)助委托人與第三人訂立合同。

（3）李某將電視機(jī)交寄售商店出賣，李某與寄售商店之間是什么合同關(guān)系?寄售商店應(yīng)誰的名義辦理出售電視機(jī)的事務(wù)?(3)信托合同關(guān)系。以寄售商店自己的名義辦理。

（4）300元的差價應(yīng)當(dāng)由誰承擔(dān)?為什么?(4)由李某承擔(dān)。因?yàn)殡娨暀C(jī)的所有權(quán)是李某的。

四

十一、劉軍幼年喪母，由其父撫養(yǎng)長大。1990年，其父與李某再婚，劉軍與繼母李某矛盾很深，彼此格格不入，經(jīng)常吵鬧，造成劉軍父子關(guān)系很緊張。因矛盾不斷加劇，劉軍與其父立據(jù)宣布脫離父子關(guān)系。2008年劉軍父親死亡，臨終留下遺囑——要求把家里近幾年所有的存款共計30萬元平均分給劉軍、李某及自己與李某所生之子劉凱。在執(zhí)行遺囑時，李某以劉軍已與父親脫離父子關(guān)系為由拒絕分1/3存款給劉軍，并將全部存款取走。劉軍遂向人民法院提起訴訟，要求按遺囑繼承遺產(chǎn)。

請問：(1)劉某與其父是否還存在父子關(guān)系？法律根據(jù)是什么？（1）劉軍與其父親的父子關(guān)系依然存在，父母子女關(guān)系是自然血親關(guān)系，不能隨意解除。（8分）

（2）劉父所留遺囑是否正確？為什么？（2）劉父所留遺囑是錯誤的。劉父不能將存款的全部作為遺產(chǎn)，因?yàn)榇婵钍莿⒏概c令某的夫妻共同財產(chǎn)，劉父擅自處分侵犯了妻子的財產(chǎn)權(quán)利（8分）。

（3）對案件中涉及的存款應(yīng)如何分配？法律根據(jù)是什么？（3）30 萬存款中的15萬元?dú)w李某，另15萬元為劉父的遺產(chǎn)。因?yàn)檫@30萬存款為劉某與李某在婚姻關(guān)系存續(xù)期間所得，為夫妻共同財產(chǎn)。劉父的15萬元遺產(chǎn)應(yīng)歸李某、劉軍及劉凱均分，因?yàn)樗麄兺莿⒏傅牡谝豁樞蚍ǘɡ^承人。（9分）四

十二、李明（作家）1965年與劉菲（女）結(jié)婚，生有二子。1985年李明用1970年以后的作品稿費(fèi)購得房屋6間，1995年李明身患癌癥，他留下一份自書遺囑，內(nèi)容為：他死后4間房屋留給劉菲2間，另外兩間兩個兒子一人2間。李明死后，房屋依遺囑歸個人居住。2001年三月某出版社匯來李明1990年以后的作品稿費(fèi)六萬元，劉菲認(rèn)為稿費(fèi)可以這樣分配：她得三萬，兩個兒子各得一萬五，但兩個兒子不同意，要求均分，爭執(zhí)不下，訴至法院。

請問：

（1）李明的遺產(chǎn)有哪些？法律根據(jù)是什么？（1）李明的遺產(chǎn)包括：6間房子及6萬元人民幣總值中的一半。夫妻共同財產(chǎn)。

（2）李明的遺囑是否有效？為什么？（2）遺囑無效，侵犯了妻子的財產(chǎn)所有權(quán)。

（3）本案應(yīng)采用哪種繼承方式？為什么？（3）法定繼承，因遺囑無效。（4）該案所涉及的財產(chǎn)應(yīng)如何處理？為什么？

經(jīng) 濟(jì) 法 案 例 分 析

案例一：甲乙丙三人合伙開辦酒店，約定甲乙各出資兩萬，丙提供門面。后經(jīng)三人協(xié)商，一致同意讓丁以其勞務(wù)出資入伙。四人約定，平均分配盈余。半年后，合伙人乙趁甲外出之機(jī)，說服丙丁讓其退伙，丙丁同意，退還乙兩萬元。甲回來后得知此事，認(rèn)為乙不能退伙，并出示合伙經(jīng)營期間已虧損16萬元的帳本，要求乙共同承擔(dān)合伙企業(yè)的債務(wù)，乙拒絕。請就上述情況回答下列問題：

（1）合伙企業(yè)是否具有法人資格，其承擔(dān)的責(zé)任方式如何？（2）丁以勞務(wù)出資是否合法？為什么？（3）乙能否退伙？為什么？

（4）乙是否要對合伙債務(wù)負(fù)責(zé)？為什么？

案例2：

甲公司與乙服裝廠簽定加工5萬套服裝，單價100元的合同，約定甲公司于10月30日前向乙廠支付預(yù)付款100萬元，服裝廠要在12月1日前交付第一批服裝2萬套，12月10日甲公司支付乙廠款項(xiàng)200萬元，在次年1月15日前交付第二批服裝3萬套，甲公司在接到第二批服裝后15日內(nèi)將余款200萬元付給乙廠。合同約定一旦雙方出現(xiàn)糾紛，即提交仲裁委員會仲裁。

合同按期履行，但12月5日乙廠突發(fā)火災(zāi)，將廠房、布料和大部分設(shè)備燒毀。甲公司知道后，便停止向乙廠支付第二筆款項(xiàng)。經(jīng)乙廠交涉，甲公司同意若乙廠在1月5日前恢復(fù)生產(chǎn)能力，甲公司便支付余下的全部款項(xiàng)，雙方繼續(xù)履行合同。由于籌措資金困難，乙廠在2月15日才恢復(fù)生產(chǎn)，請求甲公司繼續(xù)履行合同。甲公司認(rèn)為，由于服裝銷售季節(jié)性很強(qiáng)，這時再生產(chǎn)服裝已錯過了銷售高峰期，很難賣得出去。于是，通知乙方解除合同，表示可以結(jié)清乙廠已交付服裝的款項(xiàng)。乙廠多次與甲公司協(xié)商未果，遂向人民法院起訴。請問：（1）甲公司在得知乙廠發(fā)生火災(zāi)時中止履行合同是否合法？為什么？甲公司應(yīng)履行什么義務(wù)？

（2）乙廠于2月15日恢復(fù)生產(chǎn)能力，而甲公司卻提出解除合同 是否合法？為什么？

（3）乙廠在雙方發(fā)生爭議時向人民法院起訴是否合法？為什么？

案例3：

甲有限責(zé)任公司的股東李某向趙某（非甲公司股東）借款人民

幣100萬元，清償期屆滿時，李某除在甲公司有人民幣100萬元出資外，別無其他財產(chǎn)。請回答下列問題并說明理由：（1）趙某可否直接向甲公司要求清償債務(wù)？（2）趙某可否要求李某向甲公司申請退股？

（3）趙某可否與李某達(dá)成延期還款協(xié)議，并同時要求甲公司為 李某提供還款擔(dān)保？

（4）趙某應(yīng)該如何行使債權(quán)始能獲得清償？

第五篇：問答題庫

施工現(xiàn)場項(xiàng)目經(jīng)理、管理人員、工人班長一般安全常識：

1．施工現(xiàn)場項(xiàng)目經(jīng)理的崗位安全責(zé)任制主要有哪些？

答：（1）認(rèn)真執(zhí)行國家、行業(yè)和企業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度。

（2）堅持“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，項(xiàng)目經(jīng)理是施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)第一責(zé)任人；

（3）針對施工任務(wù)特點(diǎn)，組織制定和落實(shí)各項(xiàng)安全技術(shù)措施；

（4）定期組織召開工程項(xiàng)目部的安全生產(chǎn)會議：

（5）每旬定期組織人員進(jìn)行安全檢查，認(rèn)真落實(shí)檢查中發(fā)現(xiàn)事故隱患的整改和復(fù)查工作；

（6）對發(fā)生重大事故和險肇事故要及時上報，同時配合做好調(diào)查工作，分析事故原因并落實(shí)整改措施。

2．施工員的安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制主要有哪些？

答：（1）嚴(yán)格按施工組織設(shè)計中規(guī)定安全要求，合理組織、安排施工任務(wù)；

（2）施工中嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全技術(shù)措施，加強(qiáng)現(xiàn)場文明施工的管理，制止工人違章冒險作業(yè)

（3）對作業(yè)人員做好操作前的安全技術(shù)交底工作；

（4）對安全部門或上級提出的隱患整改要求，認(rèn)真限時加以落實(shí)。

3．技術(shù)員的安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制主要有哪些？

答：（1）嚴(yán)格按照國家、行業(yè)的安全技術(shù)規(guī)范、規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)編制施工組織設(shè)計，提出相應(yīng)的安全技術(shù)措施；

（2）針對特殊施11藝，負(fù)責(zé)編制安全技術(shù)規(guī)程。

（3）對專業(yè)性較強(qiáng)的項(xiàng)目，編制單項(xiàng)的安全施工組織設(shè)計，同時做好技術(shù)交底工作；

（4）做好對安全設(shè)施的技術(shù)鑒定和安全改進(jìn)項(xiàng)目的技術(shù)核定。

4．工人班組長的安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制主要有哪些？

答：（1）作為班組長應(yīng)模范遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度；

（2）安排生產(chǎn)任務(wù)時，認(rèn)真做好安全技術(shù)交底，督促組內(nèi)工人嚴(yán)格執(zhí)行本工種的安全技術(shù)操作規(guī)程。

（3）班前帶領(lǐng)班組人員做好對施工機(jī)具，設(shè)備。防護(hù)用具和作業(yè)環(huán)境的安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時采取措施，消除事故隱患。班組無法解決，立即匯報領(lǐng)導(dǎo)。

（4）組織好班組安全活動，開好班前安全生產(chǎn)會；

（5）發(fā)生工傷事故，立即搶救，并及時報告和保護(hù)現(xiàn)場。

5．新工人上崗前必須做什么工作？

答：（1）必須簽訂勞動合同；

（2）必須經(jīng)過上崗前的“三級”安全教育，即：公司教育、項(xiàng)目教育、班組教育。

（轉(zhuǎn)換工作崗位和離崗后重新上崗人員，必須重新經(jīng)過“三級”安全教育后才允許上崗工作。）

6．對工地各類管理人員有何安全要求？

答：各級施工管理人員、技術(shù)人員，必須熟悉與建筑施工有關(guān)的安全規(guī)程、規(guī)范、條例、標(biāo)準(zhǔn)等各項(xiàng)規(guī)定。

7．對工地各工種工人有何安全要求？ 答：操作工人應(yīng)熟悉本工種的安全技術(shù)操作規(guī)程，否則不許參加施工。

二、施工現(xiàn)場安全管理與作業(yè)的安全常識：

1．我國安全生產(chǎn)的管理體制是哪五句話？

答：企業(yè)負(fù)責(zé)、國家監(jiān)察、行業(yè)管理、群眾監(jiān)督、勞動者遵章守紀(jì)。

2．安全教育主要包括哪些？

答：主要包括：安全生產(chǎn)思想、知識、技能三方面的教育。安全技術(shù)操作規(guī)程是安全教育的主要內(nèi)容。

還包括有：事故教育、安全法制教育。新工人的三級教育、施工人員的進(jìn)場教育、節(jié)假日前后的教育等經(jīng)常性的安全教育。

3．施工現(xiàn)場目前執(zhí)行的安全方面的規(guī)范有哪些？

答：

原為一標(biāo)準(zhǔn)三規(guī)范，一標(biāo)準(zhǔn)是《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（貝J59—99）；

三規(guī)范：《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ46—88）；

《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ80—91）；

《龍門架及并架物料提升機(jī)安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ88—92）。

從今年起又增加了二個規(guī)范：

《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ130—2001）；

《建筑施工門式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ128—2000）。

4．《工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文》中施工安全部分由哪幾個規(guī)范組成？共有多少條？ 答：由（1）施工現(xiàn)場臨時用電；（2）建筑施工高處作業(yè)；（3）建筑機(jī)械使用等三個安全技術(shù)規(guī)范中相關(guān)要求組成。三部分共計164條。

5．對施工組織設(shè)計或施工方案有何要求？

答：JGJ59一99《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定，施工企業(yè)在開工前必須編制施工組織設(shè)計。施工組織設(shè)計的編制，應(yīng)針對工程特點(diǎn)、施工方法、機(jī)械的配備，按國家、行業(yè)頒發(fā)的安全生產(chǎn)法規(guī)、條例、標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范，編制具體的、有針對性的安全技術(shù)措施。

6．對安全交底有何要求？

答：JGJ59—99《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定，在工程施工前，應(yīng)由施工負(fù)責(zé)人、技術(shù)部門對生產(chǎn)班組進(jìn)行施工方案和安全技術(shù)措施，操作規(guī)程交底，交底應(yīng)突出危險因素的控制措施，安全技術(shù)交底必須以書面形式進(jìn)行，交底應(yīng)雙方簽字認(rèn)可。

7．建筑行業(yè)有幾大傷害發(fā)生率較高？安全施工要杜絕哪“三違”？

答：五大傷害發(fā)生率較高，分別是：（1）高處墜落；（2）觸電事故；（3）物體打擊；（4）機(jī)械傷害；（5）坍塌事故。

安全施工要杜絕的“三違”是：違章指揮、違章作業(yè)，違反勞動紀(jì)律。

8．防止施工坍塌事故有哪些要求？

答：（1）必須規(guī)范編制施工方案、制訂有針對性的安全技術(shù)措施，由施工單位各部門會審后經(jīng)總工程師（或技術(shù)負(fù)責(zé)人）審核并簽字。

（2）技術(shù)負(fù)責(zé)人必須劉·作業(yè)人員進(jìn)行書面安全技術(shù)交底，并明確現(xiàn)場施工安全負(fù)責(zé)人。

（3）施工時由施工安全負(fù)責(zé)人指定專人負(fù)責(zé)監(jiān)控，并加強(qiáng)安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題和隱思必須及時處理和整改。

9．大型施工機(jī)械的裝、拆主要有哪些要求？

答：（1）必須由有裝、拆資質(zhì)的專業(yè)施工隊(duì)伍進(jìn)行作業(yè)；

（2）裝、拆前要制定方案，方案須經(jīng)上級審批通過；

（3）對裝、拆人員要進(jìn)行方案和安全技術(shù)交底；

（4）裝、拆人員須持證上崗，并派育監(jiān)護(hù)人員和設(shè)置裝、拆的警戒區(qū)域。

（5）安裝完畢后，企業(yè)應(yīng)進(jìn)行驗(yàn)收。經(jīng)行業(yè)指定的檢測機(jī)構(gòu)檢測合格后方能投入使用。

10．文明施工對施工場地有哪些要求？

答：施工場地要做到硬地坪或硬化處理；通道不堆物，保持暢通；排水溝槽暢通。做到二級沉淀排放；空余處種栽緣化，美化施工環(huán)境；工地上不準(zhǔn)流動吸煙，要設(shè)固定的吸煙室；材料按場布圖規(guī)定場所堆物，并掛好標(biāo)識排，注明規(guī)格、品種、名稱；建筑垃圾分類堆放，做好標(biāo)識；危險物品進(jìn)庫，妥善保管。

11．文明工地往宿有何要求？

答：工地辦公室、住宿應(yīng)設(shè)置在遠(yuǎn)離作業(yè)區(qū)，宿舍要有采光。通風(fēng)良好，夏季要有降溫和防蚊蟲叮咬措施；宿舍要有衛(wèi)生保潔制度，床鋪、生活用品放置整齊；做好周圍環(huán)境衛(wèi)生，有條件的要搞好綠化工作。

12．工地應(yīng)如何防止施工擾民？

答：施工現(xiàn)場應(yīng)制定不擾民措施，如施工場所搞好圍檔封閉，無粉塵污染；夜間禁止不必要的施工造成噪音干擾周圍居民，除連續(xù)性施工，如澆搗混凝土，但也要申請批準(zhǔn)，一般施工不超過22小時；周邊道路要設(shè)防護(hù)措施，保持道路暢通。

13．什么是安全標(biāo)志？可分為那幾類？

答：安全標(biāo)志是安全色、邊框。、以圖象為主要特征的圖形符號或文字構(gòu)成的標(biāo)志，用以表達(dá)特定的安全信息。

可分為禁止，警告、命令和提示標(biāo)志四大類型。

14．“三寶、四口、五臨邊”是指什么？

答：“三寶”是指：安全帽、安全帶、安全網(wǎng)；

“四口”是指：樓梯口、電梯口、預(yù)留洞口、通道口；

“五臨邊”是指：（1）溝、坑，槽和深基礎(chǔ)周邊；

（2）樓層周邊；

（3）樓梯側(cè)邊；

（4）平臺或陽臺邊；

（5）屋面周邊。

15．起重機(jī)械的主要安全裝置有哪些？

答：主要有：塔機(jī)：起重量限制器、起重力矩限制器、起升高度限制器、幅度限制器、行走限制器、吊鉤保險裝置。防鋼絲繩跳槽裝置；施工升降機(jī)：安全器、限位開關(guān)、防松繩開關(guān)及門聯(lián)鎖裝置等安全保險裝置。

16．施工用電中的開關(guān)箱最新要求是什么？

答：開關(guān)箱應(yīng)做到每臺機(jī)械有專用的開關(guān)箱，即：“一機(jī)、一閘、一漏、一箱”的要求。

17．施工機(jī)具使用前有什么要求？

答：各類施工機(jī)具使用前，必須做到經(jīng)驗(yàn)收合格以后才能使用（安全防護(hù)裝置齊全）。

18．現(xiàn)場防火工作要求有哪些？

答：工地應(yīng)有防火制度和配置滅火器材，危險場所和重點(diǎn)防火部位，配備相對應(yīng)的防火器材，數(shù)量符合要求，設(shè)置位置合理。醒目、便于隨手可取；動火要有審批手續(xù)和監(jiān)護(hù)措施；超過30M高的高層建筑應(yīng)設(shè)消防水源管道（2寸水管）每層要設(shè)消防龍頭接口，地面設(shè)增壓泵。