第一篇:人民警察專業(yè)基礎(chǔ)知識
人民警察法
一、人民警察法的概述:
?人民警察法的概念:指規(guī)定警察任務(wù)、職權(quán)、義務(wù)、紀(jì)律、組織管理、警務(wù)保障、法律責(zé)任和執(zhí)法監(jiān)督的法律。?人民警察法的立法目的:
1.為了維護(hù)國家安全和社會治安秩序,保護(hù)公民的合法權(quán)益; 2.為了加強(qiáng)警察的隊伍建設(shè),從嚴(yán)治警,提高警察的素質(zhì);
3.為保障警察依法行使職權(quán),保障改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的順利進(jìn)行。?人民警察法的適用范圍:公安機(jī)關(guān)、國家安全機(jī)關(guān)、監(jiān)獄、勞動教養(yǎng)管理機(jī)關(guān)的人民警察和法院、檢察院的司法警察。
二、人民警察的條件即錄用:
?人民警察的條件:1.年滿18歲;2.擁護(hù)憲法;3.身體健康;4.高中以上文化; 5.有良好的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)和品行;⑹自愿從事警察工作。?人民警察的錄用:按國家規(guī)定,公開考試,嚴(yán)格考核,擇優(yōu)錄取。
三、人民警察的職權(quán)與任務(wù):
?人民警察職權(quán)的概念與特征:人民警察職權(quán)的概念:指國家以法律的形式確定人民警察的職權(quán)與責(zé)任,是人民警察總?cè)蔚木唧w化、規(guī)范化、法律化。1.人民警察職權(quán)的特征:
⑴預(yù)防、制止和偵查違法活動,維護(hù)社會治安秩序是最基本的職責(zé)。⑵警察行政管理是國家行政管理的一個重要方面。
⑶維護(hù)國家安全和公共安全,警衛(wèi)特定目標(biāo),是警察的重要職責(zé)。?人民警察的基本任務(wù):1.維護(hù)國家安全; 2.維護(hù)社會治安秩序;
3.預(yù)防、制止和懲治違法犯罪活動;
4.保護(hù)公民的人身安全、人身自由和合法財產(chǎn); 5.保護(hù)公共財產(chǎn)。
四、人民警察的機(jī)構(gòu)設(shè)臵和職務(wù)序列: ?公安機(jī)關(guān)人民警察的機(jī)構(gòu)設(shè)臵: 1.中央公安機(jī)關(guān)(國務(wù)院公安部); 2.地方公安機(jī)關(guān)(省、市、縣三級);
3.專業(yè)公安機(jī)關(guān)(鐵路、港行、民航、林業(yè)、海關(guān))。
?公安機(jī)關(guān)人民警察的職務(wù)序列:警官、警員、專業(yè)技術(shù)員、鋪助人員。
五、人民警察的警務(wù)保障:
?法律保障:指警察依法行使職權(quán)、履行職務(wù),受國家法律法規(guī)保護(hù)。
①依法執(zhí)行職務(wù)受法律保護(hù)。
②必須服從命令,聽指揮,保證警令暢通。
③依法執(zhí)行職務(wù),不受非法干涉,有權(quán)拒絕執(zhí)行超越其職權(quán)范圍的指令。
?社會保障:指社會各界和廣大群眾對警察依法行使職權(quán)的行為所給予的支持和協(xié)助。①公民、組織有義務(wù)支持和協(xié)助警察依法執(zhí)行職務(wù)。
②拒絕或阻礙警察依法執(zhí)行職務(wù)要承擔(dān)法律責(zé)任。
③警察的警用標(biāo)志、制式服裝和警械受法律保護(hù)。
?物質(zhì)保障:指警察在執(zhí)行警務(wù)活動中,國家保證對警察物質(zhì)方面的保障。包括經(jīng)費(fèi)保障、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)保障、裝備保障、科技成果運(yùn)用保障。?生活保障:指工資、福利、撫恤和優(yōu)待保障。
六、人民警察的法律責(zé)任:
?人民警察法律責(zé)任的概念:指警察機(jī)關(guān)及警察在執(zhí)法活動中,違法法律法規(guī)構(gòu)成侵權(quán),或警察在執(zhí)法行為時,由于違法而其行為最終構(gòu)成犯罪時,依法要承擔(dān)的法律后果。
?人民警察法律責(zé)任的種類:
1.行政責(zé)任:對警察給予的行政處分:警告、記過、記大過、降級、撤職、開除。
2.刑事責(zé)任:警察違反規(guī)定使用武器、警械,構(gòu)成犯罪的,追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,予以行政處分。
3.降低或取消警銜:對于受行政處分的警察,按照規(guī)定可以降低或取消警銜。4.停止執(zhí)行職務(wù)、禁閉的措施:
對違反紀(jì)律的警察,必要時可以對其采取停止執(zhí)行職務(wù)、禁閉的措施。5.承擔(dān)侵權(quán)賠償責(zé)任:警察在執(zhí)行職務(wù)中,侵犯公民或組織的合法權(quán)益造成損害的,應(yīng)依法予以賠償。其他:
①縣級以上的公安機(jī)關(guān),可以在一定的區(qū)域和時間,限制人員、車輛的通行或停留,必要時可實行交通管制。
②縣級以上的公安機(jī)關(guān),經(jīng)上級公安機(jī)關(guān)和同級人民政府批準(zhǔn),對嚴(yán)重危害社會治安秩序的突發(fā)事件,可以根據(jù)情況實行現(xiàn)場管制??梢圆扇”匾侄螐?qiáng)行驅(qū)散,對拒不服從的人員強(qiáng)行帶離現(xiàn)場或立即予以拘留。
③擔(dān)任人民警察領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的人員必須具有大學(xué)??埔陨蠈W(xué)歷,經(jīng)人民警察院校培訓(xùn),考試合格。
④人民警察的因公致殘等同于現(xiàn)役軍人的因公致殘。
第二部分 警察專業(yè)知識
一、我國的政法機(jī)關(guān)
一、我國政法機(jī)關(guān)概述: ?我國政法機(jī)關(guān)的構(gòu)成:
由黨委政法員會、國家審判機(jī)關(guān)(法院)、國家法律監(jiān)督機(jī)關(guān)(檢察院)、公安機(jī)關(guān)、司法行政機(jī)關(guān)及其領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)獄、勞動教養(yǎng)機(jī)關(guān)、律師組織、公證機(jī)關(guān),以及國家安全機(jī)關(guān)組成。?各政法機(jī)關(guān)的性質(zhì)和基本任務(wù): 1.人民法院:
⑴法院的性質(zhì):是國家的審判機(jī)關(guān)。
⑵法院的基本任務(wù):審判各種訴訟案件,懲治犯罪,保障人權(quán),解決民事糾紛,調(diào)整社會關(guān)系,維護(hù)社會秩序,保衛(wèi)國家制度和利益,保護(hù)公民、法人的合法權(quán)益,通過審判活動教育公民自覺遵守憲法和法律。法院審判的案件包括:刑事案件、民事案件、行政案件。2.人民檢察院:
⑴檢察院的性質(zhì):是國家的法律監(jiān)督機(jī)關(guān),人民民主專政的重要工具。⑵檢察院的基本任務(wù):
①追訴危害國家安全和公共安全的刑事犯罪分子,保衛(wèi)國家安全和維護(hù)國家統(tǒng)一制度,保障公共安全和維護(hù)社會秩序。
②追訴破壞社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序的各種犯罪分子,保護(hù)社會主義制度下各種合法的財產(chǎn)關(guān)系,維護(hù)社會主義的經(jīng)濟(jì)秩序。
③追訴侵犯公民權(quán)利的犯罪活動,維護(hù)公民、法人的合法權(quán)益。④通過檢察活動,進(jìn)行法律宣傳。3.公安機(jī)關(guān):
⑴公安機(jī)關(guān)的性質(zhì):是我國人民民主專政政權(quán)中具有武裝性質(zhì)的治安行政力量和刑事司法力量。在國家政權(quán)中,軍隊和警察是最主要的支柱。周恩來曾說:“國家安危,公安系于一半?!?/p>
⑵公安機(jī)關(guān)的基本任務(wù):①維護(hù)國家安全; ②維護(hù)社會治安秩序和社會穩(wěn)定;
③保護(hù)公民的人身安全和人身自由; ④保護(hù)公共財產(chǎn)和個人合法財產(chǎn); ⑤預(yù)防、制止和懲治違法犯罪活動; 4.監(jiān)獄:
⑴監(jiān)獄的性質(zhì):是對判處死刑緩期二年執(zhí)行、無期徒刑、有期徒刑的罪犯執(zhí)行刑罰,實施懲罰與改造的國家刑法執(zhí)行機(jī)關(guān)。
⑵監(jiān)獄的基本任務(wù):對罪犯執(zhí)行刑罰,懲罰和改造罪犯,預(yù)防和減少犯罪。5.勞動教養(yǎng)機(jī)關(guān):
⑴勞動教養(yǎng)機(jī)關(guān)的性質(zhì):是國家為保證準(zhǔn)確、有效地執(zhí)行勞動教養(yǎng)法律、法規(guī),收容、管理和教育挽救勞動教養(yǎng)人員、完成勞動教養(yǎng)工作任務(wù)而依法設(shè)臵的國家行政執(zhí)法機(jī)關(guān)。
⑵勞動教養(yǎng)機(jī)關(guān)的基本任務(wù): ①依法準(zhǔn)確使用勞動教養(yǎng)。
②依法準(zhǔn)確、及時地收容勞動教養(yǎng)人員。
③對勞動教養(yǎng)人員依法實行嚴(yán)格、文明、科學(xué)管理。④認(rèn)真做好對勞動教養(yǎng)人員的教育挽救工作。⑤積極開展勞動習(xí)藝和矯治。
國家安全機(jī)關(guān): 是國家安全工作的主管機(jī)關(guān)。它的主要任務(wù)是進(jìn)行反間諜工作和其他有關(guān)國家安全工作。開展隱蔽戰(zhàn)線斗爭,保衛(wèi)、促進(jìn)社會主義建設(shè),加強(qiáng)人民民主專政,維護(hù)政治穩(wěn)定,保障國家安全。?我國執(zhí)法機(jī)關(guān)的組織管理:
從縱向看:我國政法機(jī)關(guān)的組織分為兩級:中央政府機(jī)關(guān)和地方政法機(jī)關(guān),地方政法機(jī)關(guān)又分為省、市、縣三級。
1.從橫向看:我國政法機(jī)關(guān)組織系統(tǒng)包括黨委政法委、人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)、司法行政機(jī)關(guān)、國家安全機(jī)關(guān)。除法院、檢察院外,其他機(jī)關(guān)實行條塊結(jié)合的雙重管理體制。
?各政法機(jī)關(guān)的組織體系和機(jī)構(gòu)設(shè)臵: 1.人民法院:上下級法院是監(jiān)督關(guān)系。2.人民檢察院:上下級檢察院是領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系。
3.公安機(jī)關(guān):實行雙重領(lǐng)導(dǎo)體制:從人大,從上級。4.監(jiān)獄:
①監(jiān)獄的設(shè)臵主要包括兩種:監(jiān)獄、未成年犯管教所。
②監(jiān)獄實行兩級管理,國務(wù)院司法部主管全國監(jiān)獄工作,各省、自治區(qū)、直轄市司法行政部門負(fù)責(zé)本地區(qū)監(jiān)獄管理工作。
③監(jiān)獄的設(shè)臵、撤銷、遷移,由國務(wù)院司法行政部門批準(zhǔn)。
5.(戒毒)勞動教養(yǎng)機(jī)關(guān):根據(jù)職權(quán)范圍分為:國家,省、自治區(qū)、直轄市,大中城市三級。按照所屬關(guān)系分為:政府部門的勞動教養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān),司法行政系統(tǒng)的勞動教養(yǎng)管理機(jī)關(guān),按特殊帶來單位對待的勞動教養(yǎng)執(zhí)行機(jī)關(guān)。命名:××?。ㄊ?、自治區(qū))××(地名)勞動教養(yǎng)管理所。6.國家安全機(jī)關(guān):
在中央成立國家安全部,在省一級成立國家安全廳,在設(shè)區(qū)市成立國家安全局。在設(shè)區(qū)市以上的黨委設(shè)立國家安全領(lǐng)導(dǎo)小組。
二、我國政法工作的概述:
?政法工作的根本原則:堅持黨對政法工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)是政法工作的根本原則,也是首要的政治原則
政法工作的原則有:堅持黨對政法工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)、執(zhí)法為民、依法辦事、專群結(jié)合、改革創(chuàng)新的原則。?黨對政法機(jī)關(guān)工作絕對領(lǐng)導(dǎo)的必要性:共產(chǎn)黨執(zhí)政時歷史的選擇,人民的選擇。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),是由政法機(jī)關(guān)的性質(zhì)及任務(wù)決定的。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)才能保證公安機(jī)關(guān)正確運(yùn)用法律賦予的權(quán)力。?黨對政法工作絕對領(lǐng)導(dǎo)的途徑:
1.政治領(lǐng)導(dǎo);2.思想領(lǐng)導(dǎo);3.組織領(lǐng)導(dǎo);4.決策領(lǐng)導(dǎo);5.法制領(lǐng)導(dǎo)。決策領(lǐng)導(dǎo)包括:①進(jìn)行宏觀公安決策;②對重大問題作出必要指示;③做好組織協(xié)調(diào)工作。
?政法工作的根本路線:群眾路線,是黨和政府一切工作的根本路線和組織路線。
政法工作的群眾路線即:一切為了群眾;一切依靠群眾;從群眾中來,到群眾中去。
一切為了群眾:是政法工作的宗旨和出發(fā)點。一切依靠群眾:是政法工作的根本態(tài)度。
從群眾中來,到群眾中去:是政法工作的基本方法。?政法工作堅持群眾路線的必要性: 1.堅持群眾路線是政法機(jī)關(guān)的宗旨要求。
2.堅持群眾路線是政法機(jī)關(guān)的職能要求。主要有兩方面:保護(hù)人民、懲治犯罪。3.堅持群眾路線是法律的要求。4.堅持群眾路線是寶貴的經(jīng)驗。
執(zhí)法為民是公安工作貫徹群眾路線的重要方面,是公安機(jī)關(guān)執(zhí)法思想的核心。?社會主義法治理念的基本內(nèi)涵:
概念:社會主義法治理念,是馬克思列寧主義關(guān)于國家與法的理論同中國國情和現(xiàn)代化建設(shè)實際相結(jié)合的產(chǎn)物,是中國社會主義民主與法治實踐經(jīng)驗的總結(jié)。1.內(nèi)容:
⑴依法治國是社會主義法治的核心內(nèi)容:①人民民主;
②法制完備;
③樹立憲法法律權(quán)威;
④權(quán)力制約。⑵執(zhí)法為民是社會主義法治的本質(zhì)要求:①以人為本; ②保障人權(quán);
③文明執(zhí)法。
⑶公平正義是社會主義法治的價值追求:①法律面前人人平等;
②合理合法;
③程序正當(dāng);
④及時高效。⑷服務(wù)大局是社會主義法治的重要使命:①把握大局;
②圍繞大局;
③及時高效。
⑸黨的領(lǐng)導(dǎo)是社會主義法治的根本保證:①黨對社會主義法治的思想指導(dǎo);
②黨對社會主義法治的政治領(lǐng)導(dǎo);
③黨對社會主義法治的組織領(lǐng)導(dǎo)。
二、人民警察制度的建立與發(fā)展
一、警察的起源和發(fā)展: ?警察的起源:
警察的含義:指具有武裝性質(zhì)的維護(hù)社會秩序、懲治犯罪、保衛(wèi)國家安全的國家行政力量。世界各國都擁有自己的警察力量。有國家甚至不設(shè)軍隊,但都設(shè)臵警察機(jī)構(gòu)和專職警察力量。1.警察產(chǎn)生的條件是:
⑴經(jīng)濟(jì)條件:生產(chǎn)力的發(fā)展,私有制的產(chǎn)生。
⑵階級條件:階級矛盾和統(tǒng)治階級內(nèi)部矛盾的不可調(diào)和性。⑶社會條件:維護(hù)統(tǒng)治秩序與懲罰犯罪的客觀需要。⑷政治條件:國家機(jī)器的形成。
警察是隨著國家的產(chǎn)生而產(chǎn)生,也必將隨著國家的消亡而消亡。
決定警察必要性的直接因素是由社會矛盾引起的犯罪、對抗沖突和社會秩序問題。
?警察的發(fā)展: 1.萌芽期的警察: ⑴時間:氏族公社向奴隸制國家過度過程中。
⑵功能:氏族武裝從不脫離生產(chǎn)向獨(dú)立武裝力量轉(zhuǎn)化。在萌芽時期同時伴生監(jiān)禁行為和審判行為的萌芽。2.古代警察:
⑴古代警察的含義:指在奴隸社會和封建社會中執(zhí)行警察職能的機(jī)構(gòu)與官吏。在奴隸社會、封建社會中,警察的職能是由軍隊、審判機(jī)關(guān)和行政官吏分別掌管的。
⑵古代警察的特點: ①軍警不分,警政合一。
②古代警察行使職權(quán)在法律上極不嚴(yán)格,神權(quán)、皇帝或長官的意志起決定作用。③私刑、私獄普遍存在。3.近代警察:
⑴近代警察的含義:指適應(yīng)資本主義制度需要而建立起來的,專門執(zhí)行警察職能的機(jī)構(gòu)和官吏。近代警察發(fā)端于西歐,是資本主義發(fā)展的產(chǎn)物,是社會生產(chǎn)力迅速發(fā)展和社會分工日益細(xì)密的必然結(jié)果。⑵近代警察的建立:
①較早建立警察制度的法國與英國:
a.1789年法國建立了資產(chǎn)階級政權(quán),建立了保安官制度。b.1790年據(jù)人權(quán)宣言建立市政警察。c.1801年拿破侖建立巴黎警察總局。
d.1829年英國通過了《警察法》,并由羅伯特〃皮爾建立了首都倫敦警察廳。②近代警察的管理體制:
由于受英、法兩國警察制度的影響,形成了兩種不同類型的警察管理體制:地方自治制和中央集權(quán)制。
地方自治制是以英國為代表的,這種警察管理體制的特點是警察受地方政府領(lǐng)導(dǎo),中央政府只起監(jiān)督作用。
中央集權(quán)制是以法國為代表的,這種警察管理體制的特點是警察由中央政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。
美國仿效英國,日本仿效法國建立了本國的近代警察制度。③中國的近代警察制度:
a.1898年,湖南巡撫陳寶箴在長沙成立“湖南保衛(wèi)局”,這是中國歷史上最早的
專職警察機(jī)構(gòu)。
b.1902年,袁世凱在保定創(chuàng)設(shè)了警務(wù)總局。創(chuàng)辦了中國第一所警察專業(yè)學(xué)校:
保定巡警學(xué)堂。
c.1905年,清政府在北平建立“巡警部”,這是清政府的中央警察機(jī)構(gòu),也是中
國歷史上第一個全國性的專職警察機(jī)構(gòu)。
d.1912年,中華民國成立后,南京臨時政府將“巡捕”和“巡警”改為警察。e.1927年,蔣介石設(shè)立“內(nèi)政部警政司”。把各省、市、縣的警察機(jī)關(guān)改為“公
安局”。同時,設(shè)立了龐大的特務(wù)機(jī)構(gòu)。
f.1946年,設(shè)立“內(nèi)政部警察總署”,各省、市、縣警察機(jī)關(guān)改為“警察局”。舊中國近代警察的歷史,是軍、警、特結(jié)合在一起,鎮(zhèn)壓革命、迫害人民的歷史。
④近代警察的特征:a.警察職能的獨(dú)立化。b.警察機(jī)構(gòu)的專門化。c.警察管理的法治化。d.服裝及裝備的統(tǒng)一化。
二、我國人民公安機(jī)關(guān)的建立與發(fā)展: ?新中國成立前的人民公安機(jī)關(guān): 1.中央特科:
1927年12月在上海建立。這是中國共產(chǎn)黨在中央機(jī)關(guān)設(shè)立的最早的保衛(wèi)組織。
它的主要任務(wù)是:⑴保衛(wèi)黨中央機(jī)關(guān)和中央領(lǐng)導(dǎo)的安全; ⑵收集情報、掌握敵情;
⑶懲辦特務(wù)、叛徒、內(nèi)奸;⑷建立秘密交通聯(lián)絡(luò)和秘密電
臺。1933年黨中央遷往蘇區(qū),特科工作于1935年結(jié)束。
功績:積累了經(jīng)驗;收集了情報;保衛(wèi)了領(lǐng)導(dǎo);鎮(zhèn)壓了叛徒。
2.國家政治保衛(wèi)局:1931年在瑞金成立。這是我國歷史上最早的人民政權(quán)的公
安保衛(wèi)機(jī)關(guān)。1931年11月,在江西瑞金召開的中華蘇維埃第一次工農(nóng)兵代表大會上,成立了中華蘇維埃臨時中央政府,以原來的蘇區(qū)中央局保衛(wèi)處為基礎(chǔ),組建了國家政治保衛(wèi)局。
3.延安市警察隊: 1938年5月成立了延安市警察隊,全稱“陜甘寧邊區(qū)人民警察”,簡稱“邊警”。
這是我國歷史上最早的一支比較正規(guī)的人民警察隊伍。
各敵后抗日根據(jù)地也相繼建立了除奸保衛(wèi)機(jī)構(gòu),如:晉察冀邊區(qū)公安總局、晉綏公安局、冀魯豫邊區(qū)政府公安總局。4.社會部:1939年2月,中共中央決定在黨的高級組織內(nèi)部成立社會部。
社會部的任務(wù)是:
⑴與敵偽特務(wù)、奸細(xì)作斗爭,保障黨的政治、軍事任務(wù)的完成和組織的鞏固;
⑵開展對敵情報工作和掌握敵人動向;
⑶進(jìn)行鋤奸宣傳,培養(yǎng)鋤奸骨干;
⑷負(fù)責(zé)軍隊和尚未建立民主政權(quán)的新辟根據(jù)地的鋤奸保衛(wèi)工作。?新中國成立后的人民公安機(jī)關(guān):(考點)
1949年10月9日任羅瑞卿為第一任公安部部長,楊奇清為副部長; 10月15日第一次全國公安會議; 11月1日公安部正式成立。
1.“文革”前17年公安機(jī)關(guān)取得的偉大成就:
⑴在全國范圍內(nèi)建立健全了公安組織機(jī)構(gòu),明確了工作任務(wù)。公安工作的組織形式由黨的組織形式變?yōu)檎?quán)形式。
⑵清除反動勢力的殘渣、余孽和舊社會遺留下來的污泥、濁水。
⑶開展了鎮(zhèn)壓反革命運(yùn)動。鎮(zhèn)反運(yùn)動從1950年10月開始,到1953年6月結(jié)束。⑷改造了大量戰(zhàn)爭罪犯。
⑸保證了黨的路線、方針、政策的貫徹執(zhí)行,保衛(wèi)了社會主義革命和社會主義建設(shè)的順利 進(jìn)行。
2.十年“文化大革命”使公安工作遭受嚴(yán)重挫折。3.在新的歷史時期公安事業(yè)在改革中創(chuàng)新發(fā)展:
公安工作的重心由“以階級斗爭為綱”迅速轉(zhuǎn)移到服從和服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心上來,實現(xiàn)了公安工作指導(dǎo)思想的戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變。
三、人民警察的職責(zé)與權(quán)力
一、公安機(jī)關(guān)人民警察的職責(zé): ?公安機(jī)關(guān)職責(zé)的含義和特點:
公安機(jī)關(guān)職責(zé)的含義:指公安機(jī)關(guān)依法在管理范圍內(nèi)應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)。由公安機(jī)關(guān)的性質(zhì)和任務(wù)所決定的。
2.公安機(jī)關(guān)職責(zé)的特點:⑴法律性;⑵有限性;⑶政治性;⑷行政性;⑸責(zé)任性。
?新世紀(jì)、新階段公安機(jī)關(guān)擔(dān)負(fù)的三大政治責(zé)任和社會責(zé)任: 由“二十公”提出:①鞏固共產(chǎn)黨執(zhí)政地位;②維護(hù)國家長治久安; ③保障人民安居樂業(yè)的重大政治責(zé)任和社會責(zé)任。?公安機(jī)關(guān)的職責(zé):公安機(jī)關(guān)有負(fù)責(zé)管理集會、游行、示威活動,監(jiān)督管理計算機(jī)信息系統(tǒng)安全保衛(wèi)工作的職責(zé)。
1.法律規(guī)定的人民警察在非工作時間的職責(zé):人民警察在非工作時間,遇有其職責(zé)范圍內(nèi)的緊急情形,應(yīng)當(dāng)履行職責(zé)。
2.法律規(guī)定公安機(jī)關(guān)在公益方面應(yīng)當(dāng)履行的責(zé)任義務(wù):
警察遇到公民人身、財產(chǎn)安全受到侵犯或者處于其他危難情形,應(yīng)當(dāng)立即救助;
對公民提出解決糾紛的要求,應(yīng)當(dāng)給予幫助;對公民的報警案件,應(yīng)當(dāng)及時查處。人民警察應(yīng)當(dāng)積極參加搶險救災(zāi)和社會公益工作。?公安機(jī)關(guān)主要警種:
1.治安警察:是負(fù)責(zé)維護(hù)社會治安秩序,保障公共安全的人民警察。2.戶籍警察:是負(fù)責(zé)管理戶籍、掌握戶口動態(tài)等戶政工作的人民警察。3.刑事警察:是負(fù)責(zé)刑事案件偵破工作的人民警察?!靶叹卑ㄐ淌聜刹槿藛T和從事刑事科學(xué)技術(shù)的法醫(yī)、化驗員、鑒定員、警犬訓(xùn)練員等。
交通警察:是負(fù)責(zé)維護(hù)交通安全和交通秩序、處理交通事故、進(jìn)行交通安全管理工作的人民警察。
4.外事警察:是維護(hù)國家主權(quán)和安全,對進(jìn)出我國(邊)境的外國人(包括無國籍 人)和我國公民進(jìn)出管理的人民警察。
6.巡邏警察:是指在一定路線或一定地段用巡邏方式進(jìn)行勤務(wù)活動的人民警察。7.督察警察:是對公安機(jī)關(guān)的人民警察執(zhí)行法律、法規(guī)、遵紀(jì)守法情況進(jìn)行監(jiān)督的人民警察。
8.邊防警察:負(fù)責(zé)維護(hù)我國邊境地區(qū)的社會治安,處理邊境涉外事務(wù)的人民警察。邊防警察實行義務(wù)兵役制,屬中國人民武裝警察部隊序列。1997年京津滬等九城市試點職業(yè)制人民警察。
9.消防警察,是同火災(zāi)作斗爭的人民警察。
消防警察實行兵役制,屬中國人民武裝警察部隊序列。
?公安機(jī)關(guān)各警種的分工與協(xié)作:各警種之間的分工是根據(jù)各警種的任務(wù)、職責(zé)、權(quán)限的不同而劃分的,是為了便利日常工作。這種分工是相對的,在發(fā)生重大事件時,往往是各警種聯(lián)合作戰(zhàn),在需要履行職責(zé)時,不允許以不屬于其責(zé)權(quán)范圍而拒絕執(zhí)行。
二、公安機(jī)關(guān)人民警察的權(quán)力: ?公安機(jī)關(guān)權(quán)力的概念及特點:
1.公安機(jī)關(guān)權(quán)力概念:是指公安機(jī)關(guān)為履行職責(zé),依法采取的權(quán)威性措施和手段。由于公安機(jī)關(guān)的權(quán)力是在法定職責(zé)限度內(nèi)行使的,并受相應(yīng)的制約,故又稱為公安機(jī)關(guān)的權(quán)限。
2.公安機(jī)關(guān)權(quán)力特點:⑴法定性;⑵特許性;⑶強(qiáng)制性;⑷單向性。?公安機(jī)關(guān)的治安行政管理權(quán): 1.治安行政處臵權(quán):
⑴概念:治安行政處臵權(quán),是指公安機(jī)關(guān)在治安行政管理時,依法對特定的人、物、事、場所采取的一種權(quán)力行為。⑵內(nèi)容:命令,禁止,許可。2.治安行政處罰權(quán):
⑴概念:治安行政處罰,是公安機(jī)關(guān)對于不履行治安法規(guī)所確定的義務(wù)或者危及社會治安秩序,情節(jié)輕微,尚不夠刑事處罰的行為,依法實施的行政處罰。⑵內(nèi)容:警告、罰款、行政拘留、吊銷公安機(jī)關(guān)發(fā)放的許可證。對違反治安管理的外國人,可以附加適用限期出境和驅(qū)逐出境。
治安監(jiān)督檢查權(quán):是公安機(jī)關(guān)依法對應(yīng)負(fù)治安責(zé)任的社會團(tuán)體、組織及個人履行治安責(zé)任、預(yù)防治安問題的情況所進(jìn)行的監(jiān)督檢查。4.勞動教養(yǎng)審批權(quán):勞動教養(yǎng)是指對有違反治安管理經(jīng)處罰仍不悔改,有輕微違法行為而又不夠刑事處罰的人所實施的強(qiáng)制性教育改造的行政強(qiáng)制措施,是處理人民內(nèi)部矛盾的一種方法。5.治安行政強(qiáng)制權(quán):
⑴概念:治安行政強(qiáng)制,是指公安機(jī)關(guān)在依法進(jìn)行治安行政管理和實施治安行政處罰時,為達(dá)到使行為人履行法定義務(wù)或接受處罰的目的,對不履行法定義務(wù)或不服從治安行政處罰的人所采取的人身和物品的強(qiáng)制手段。
⑵內(nèi)容:強(qiáng)制傳喚、強(qiáng)行帶離現(xiàn)場和強(qiáng)制拘留、強(qiáng)制隔離、約束特定的人、盤問檢查等。
?公安機(jī)關(guān)的刑事司法權(quán): 1.立案權(quán):
⑴概念:立案是刑事訴訟活動的開始,只有經(jīng)過立案,公安機(jī)關(guān)的偵查活動才有合法的依據(jù),才能行使偵查權(quán)力。⑵內(nèi)容:
①任何單位和個人發(fā)現(xiàn)犯罪事實或者犯罪嫌疑人,有權(quán)利也有義務(wù)向公安機(jī)關(guān)報案或舉報。
②被害人對侵犯其人身、財產(chǎn)權(quán)利的犯罪事實或犯罪嫌疑人,有權(quán)向公安機(jī)關(guān)報案或者控告。公安機(jī)關(guān)對于報案、控告、舉報,都應(yīng)當(dāng)接受,并按照管轄范圍,迅速進(jìn)行審查,①認(rèn)為有犯罪事實,需要追究刑事責(zé)任的,應(yīng)當(dāng)立案。
②認(rèn)為沒有犯罪事實,或者犯罪事實顯著輕微,不需要追究刑事責(zé)任的,不予立案。
③對于不屬自己管轄的,應(yīng)及時移送主管機(jī)關(guān)處理。2.偵查權(quán):
⑴概念:偵查是指公安機(jī)關(guān)、檢察院在辦理刑事案件過程中,依法進(jìn)行的專門調(diào)查工作和有關(guān)的強(qiáng)制性措施。⑵權(quán)力組成:
①有權(quán)收集證實犯罪嫌疑人有罪或者無罪、犯罪情節(jié)輕重的各種證據(jù); ②有權(quán)訊問犯罪嫌疑人(包括傳喚犯罪嫌疑人); ③有權(quán)詢問證人(包括通知證人到公安機(jī)關(guān)提供證言)④有權(quán)對與犯罪有關(guān)的場所、物品、人身、尸體進(jìn)行勘驗或檢查; ⑤有權(quán)進(jìn)行偵查實驗;
⑥有權(quán)為收集犯罪證據(jù)和查獲犯罪人進(jìn)行搜查;
⑦有權(quán)扣押物證、書證(包括犯罪嫌疑人的郵件、電報); ⑧有權(quán)依照法律程序?qū)π淌聜刹閷ο蟮耐ㄐ胚M(jìn)行檢查; ⑨有權(quán)對涉及的專門性問題進(jìn)行鑒定; ⑩有權(quán)通緝應(yīng)當(dāng)逮捕而在逃的犯罪嫌疑人。
公安機(jī)關(guān)因偵查犯罪的需要經(jīng)批準(zhǔn),可以采取技術(shù)偵察措施。3.刑事強(qiáng)制權(quán):
⑴概念:刑事強(qiáng)制權(quán)是為了保證刑事訴訟的順利進(jìn)行,由公安機(jī)關(guān)對犯罪嫌疑人、被告人行使的強(qiáng)制權(quán)力。⑵權(quán)力組成:
①有權(quán)對犯罪嫌疑人拘傳、取保候?qū)?、監(jiān)視居??;
②有權(quán)依照《刑事訴訟法》,對犯罪嫌疑人、被告人實行拘留、提請逮捕和執(zhí)行逮捕。4.刑罰執(zhí)行權(quán):
⑴概念:執(zhí)行,是法定機(jī)關(guān)將法院已發(fā)生法律效力的判決、裁定付諸實施的活動。
⑵公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)執(zhí)行的刑罰:(與新法有出入,慎用)①短期有期徒刑執(zhí)行三個月以下的,⑤拘役、剝奪政治權(quán)利執(zhí)行;⑥驅(qū)逐出境執(zhí)行。
?警械、武器使用權(quán):公安機(jī)關(guān)依法享有使用警械、武器實施管理、守衛(wèi)、保護(hù)、制服和殺傷的權(quán)力。
①有權(quán)依法對警衛(wèi)、守衛(wèi)、守護(hù)目標(biāo)采取武裝保衛(wèi)措施,以確保其絕對安全; ②有權(quán)采取武裝追捕、押解、看押、巡邏等措施; ③有權(quán)運(yùn)用武裝力量進(jìn)行邊防檢查、邊境守衛(wèi);
④為制止嚴(yán)重違法犯罪活動的需要,公安機(jī)關(guān)的人民警依照國家有關(guān)規(guī)定可以使用警械; ⑤遇有拒捕、**、越獄、搶奪槍支或者其他暴力行為的緊急情況,公安機(jī)關(guān)的人民警察依照國家有關(guān)規(guī)定可以使用武器。?緊急狀態(tài)處臵權(quán):
1.概念:緊急狀態(tài)處臵,是指公安機(jī)關(guān)為維護(hù)國家安全和社會治安秩序,對突發(fā)的重大暴力犯罪、重大治安事件和重大治安災(zāi)害事故依法采取的非常措施。2.組成:⑴緊急優(yōu)先權(quán)和緊急征用權(quán):①緊急優(yōu)先權(quán);②緊急征用權(quán)。
⑵緊急排險權(quán); ⑶管制權(quán);
⑷戒嚴(yán)執(zhí)行權(quán)。
三、其他國家機(jī)關(guān)人民警察的職責(zé)和權(quán)力: ?國家安全機(jī)關(guān)人民警察的職責(zé)和權(quán)力: 1.國家安全機(jī)關(guān)人民警察的法定職責(zé):
⑴承擔(dān)反間諜工作和其他國家安全工作,開展隱蔽戰(zhàn)線的斗爭; ⑵防范、制止和依法打擊危害國家安全和利益的違法犯罪活動; ⑶加強(qiáng)人民民主專政,保衛(wèi)國家安全,維護(hù)社會政治穩(wěn)定; ⑷保障、促進(jìn)改革開放和社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè),促進(jìn)祖國統(tǒng)一大業(yè)。2.國家安全機(jī)關(guān)人民警察的法定權(quán)力: ⑴刑事執(zhí)法權(quán);
⑵依法執(zhí)行國家安全任務(wù)時的其他權(quán)利: ①查驗證、調(diào)查權(quán); ②進(jìn)入有關(guān)場所和查檔權(quán); ③優(yōu)先通行權(quán);
④優(yōu)先使用交通工具、通訊工具、場地和建筑物權(quán); ⑤查驗電子通訊設(shè)備權(quán); ⑥提請免檢權(quán)。
?監(jiān)獄人民警察的職責(zé)和權(quán)力: 1.監(jiān)獄人民警察的法定職責(zé): ⑴親自行使監(jiān)管罪犯的職權(quán); ⑵依法執(zhí)行刑罰; ⑶保障罪犯合法權(quán)利; ⑷清正廉潔; ⑸嚴(yán)守紀(jì)律。
2.監(jiān)獄人民警察的法定權(quán)利: ⑴執(zhí)行刑罰權(quán); ⑵管理監(jiān)獄權(quán); ⑶教育改造權(quán);
⑷刑罰變更執(zhí)行的建議權(quán)。
?勞動教養(yǎng)機(jī)關(guān)人民警察的職責(zé)和權(quán)力: 1.勞動教養(yǎng)機(jī)關(guān)人民警察的法定職責(zé): ⑴依法收容勞動教養(yǎng)人員;
⑵依法管理勞動教養(yǎng)管理所和勞動教養(yǎng)人員; ⑶維護(hù)勞動教養(yǎng)所的安全與穩(wěn)定; ⑷依法對勞動教養(yǎng)人員進(jìn)行教育挽救; ⑸依法組織勞動教養(yǎng)人員進(jìn)行勞動生產(chǎn); ⑹依法保障勞動教養(yǎng)人員合法權(quán)益不受侵犯; ⑺依法對勞動教養(yǎng)人員按期解除勞動教養(yǎng)。2.勞動教養(yǎng)機(jī)關(guān)人民警察的法定權(quán)利: ⑴收容執(zhí)行權(quán); ⑵行政管理權(quán); ⑶教育挽救權(quán); ⑷考核獎懲權(quán);
⑸解除勞動教養(yǎng)處臵權(quán)。
?人民法院人民警察的職責(zé)和權(quán)力: 1.法院司法警察的法定職責(zé): ⑴警衛(wèi)法庭,維護(hù)審判秩序;
⑵值庭是負(fù)責(zé)傳帶證人、鑒定人,傳遞證據(jù)材料; ⑶送達(dá)法律文書;
⑷執(zhí)行傳喚、拘傳、拘留; ⑸提解、押送、看管被告人或罪犯;
⑹參與對判決、裁定的財產(chǎn)查封、扣押、凍結(jié)或沒收活動; ⑺執(zhí)行死刑;
2.法院司法警察的法定權(quán)力:
⑴履行職責(zé)時,可以依法采取強(qiáng)制手段,依照有關(guān)規(guī)定使用機(jī)械甚至武器; ⑵為保障安全,可以對進(jìn)入審判場所的非依法履行職務(wù)人員,進(jìn)行安全審查,并采取措施。
⑶遵照審判長或獨(dú)任審判員的指令,對違反法庭規(guī)則的人員采取強(qiáng)制措施。?人民檢察院人民警察的職責(zé)和權(quán)力:
1.人民檢察院人民警察的法定職責(zé):⑴保護(hù)檢察院直接受理的案發(fā)現(xiàn)場;
⑵執(zhí)行傳喚;
⑶參與搜查;
⑷執(zhí)行拘傳和協(xié)助執(zhí)行其他強(qiáng)制措施; ⑸提解、押送、看管犯罪嫌疑人或被告人;
⑹送達(dá)法律文書;
⑺參與執(zhí)行死刑臨場監(jiān)督活動。2.人民檢察院人民警察的法定權(quán)力:
⑴為制止嚴(yán)重違法犯罪行為,可以依法采取強(qiáng)制手段,依照有關(guān)規(guī)定使用機(jī)械甚至武器;
⑵對以暴力、威脅方式妨礙檢查活動的人員,可以強(qiáng)行帶離現(xiàn)場或采取其他強(qiáng)制措施。
四、人民警察的義務(wù)與紀(jì)律
一、人民警察的義務(wù):
?人民警察義務(wù)的概念與特點:
1.概念:人民警察義務(wù),是指警察在行使權(quán)力、履行職責(zé)過程中必須作出的或不得作出的一定行為的約束。2.特點:⑴警察義務(wù)主體的特定性;
⑵警察義務(wù)具有平等性;
⑶警察義務(wù)直接決定于國家的任用行為。?人民警察義務(wù)的主要內(nèi)容:1.秉公執(zhí)法,辦事公道; 2.模范遵守社會公德; 3.禮貌待人,文明執(zhí)勤; 4.尊重人民群眾的風(fēng)俗習(xí)慣。
二、人民警察的紀(jì)律:
?人民警察紀(jì)律的概念和特點:
1.概念:人民警察紀(jì)律,是指根據(jù)人民警察職業(yè)特點而制定的,要求人民警察在行使權(quán)力時必須遵守的義務(wù)性行為規(guī)范的總稱。
2.特點:義務(wù)在道德層面上多一些,而紀(jì)律在職務(wù)職責(zé)層面上多一些。紀(jì)律和義務(wù)都有強(qiáng)制性和約束性。紀(jì)律是最基本的要求,紀(jì)律是履行義務(wù)的基礎(chǔ),而義務(wù)則是在履行職責(zé)基礎(chǔ)上的進(jìn)一步要求。警察禁止參加罷工,禁止從事營利性的經(jīng)營活動或者任何個人或組織。?人民警察紀(jì)律的內(nèi)容:
1.政治紀(jì)律:是民警政治覺悟,政治行為和政治言論方面的規(guī)范。2.組織紀(jì)律:是對人民警察行動上的要求。
3.工作紀(jì)律:包括履行公務(wù),秉公執(zhí)法,文明執(zhí)勤三方面。4.保密紀(jì)律。?五條禁令:
為嚴(yán)明紀(jì)律,樹立公安隊伍良好形象,2003年1月22日,公安部發(fā)布了加強(qiáng)公
安機(jī)關(guān)內(nèi)部管理的“五條禁令”。2003年2月1日起施行。
五條禁令內(nèi)容是:
1.嚴(yán)禁違反槍支管理使用規(guī)定,違者予以紀(jì)律處分;造成嚴(yán)重后果的,予以辭退或者開除。
2.嚴(yán)禁攜帶槍支飲酒,違者予以辭退;造成嚴(yán)重后果的,予以開除。3.嚴(yán)禁酒后駕駛機(jī)動車,違者予以辭退;造成嚴(yán)重后果的,予以開除。4.嚴(yán)禁在工作時間飲酒,違者予以紀(jì)律處分;造成嚴(yán)重后果的,予以辭退或者開除。
5.嚴(yán)禁參與賭博,違者予以辭退;情節(jié)嚴(yán)重的,予以開除。?人民警察違法違紀(jì)處分的種類: 1.行政處分:
⑴概念:行政處分是國家行政機(jī)關(guān)根據(jù)行政法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,給予有違紀(jì)行為的公安民警的處分。
⑵種類:警告、記過、記大過、降級、撤職、開除。
人民警察受處分期間,不能享受正常的晉升職務(wù)、級別,其中受警告以上行政處分的,不得晉升工資檔次。
2.警紀(jì)處分:對受行政處分的人民警察,按照國家有關(guān)規(guī)定,可以降低警銜、取消警銜。對違反紀(jì)律的人民警察,必要時可以對其采取停止執(zhí)行職 務(wù)、禁閉的措施。
3.刑事處罰:對違反紀(jì)律構(gòu)成犯罪的人民警察,按照刑法規(guī)定,依法給予刑事處罰。
五、人民警察執(zhí)法監(jiān)督
一、人民警察執(zhí)法監(jiān)督概述: ?人民警察執(zhí)法監(jiān)督的概念和特征:
1.概念:人民警察執(zhí)法監(jiān)督,是指法律授權(quán)的機(jī)關(guān)以及公民和社會組織對公安機(jī)關(guān)及其人民警察依法履行職責(zé)、行使職權(quán)的活動和遵守紀(jì)律的情況所實施的監(jiān)督。
2.特征:⑴監(jiān)督對象的特定性;
⑵監(jiān)督主體的廣泛性;
⑶監(jiān)督形式的多樣性;
⑷監(jiān)督過程的程序性。?人民警察執(zhí)法監(jiān)督的分類: 1.根據(jù)監(jiān)督主體分類:
國家權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督、檢察機(jī)關(guān)的監(jiān)督、審判機(jī)關(guān)的監(jiān)督、行政監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督、公安機(jī)關(guān)內(nèi)部的監(jiān)督、公民和社會的監(jiān)督。2.根據(jù)監(jiān)督主體與對象的隸屬關(guān)系分類:
⑴外部監(jiān)督:監(jiān)督主體是公安機(jī)關(guān)以外的其他機(jī)關(guān)、組織和公民個人,主要有國家權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督、行政監(jiān)察監(jiān)督、檢察監(jiān)督、行政訴訟監(jiān)督、社會監(jiān)督等。⑵內(nèi)部監(jiān)督:監(jiān)督主體是公安機(jī)關(guān)自身,主要有督察監(jiān)督、法制部門監(jiān)督以及行政復(fù)議和國家賠償制度等。3.根據(jù)實施監(jiān)督的時間分類:
⑴事前監(jiān)督:包括上級對下級執(zhí)法工作方案事前的審核,檢察機(jī)關(guān)對公安機(jī)關(guān)提請逮捕犯罪嫌疑人的審查批準(zhǔn)等。
事前監(jiān)督可以提前預(yù)防和避免違法現(xiàn)象的發(fā)生。
⑵事中監(jiān)督:包括檢察機(jī)關(guān)對公安機(jī)關(guān)偵查過程中存在的違法行為發(fā)出糾正違法通知書,督察機(jī)構(gòu)對人民警察的執(zhí)法活動進(jìn)行現(xiàn)場督察等。
事中監(jiān)督具有控制作用,以便及時發(fā)現(xiàn)問題并予以糾正。⑶事后監(jiān)督:包括行政復(fù)議、行政訴訟、行政賠償?shù)取?/p>
事后監(jiān)督對違法行使職權(quán)所造成的后果,予以糾正和賠償,具有救濟(jì)作用。4.根據(jù)監(jiān)督行為是否具有法律效力分類:
⑴直接監(jiān)督:指監(jiān)督主體的監(jiān)督行為具有直接的法律效力,能產(chǎn)生直接的法律后果的監(jiān)督。包括檢察機(jī)關(guān)作出的批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)逮捕的決定、人民法院作出的撤銷公安機(jī)關(guān)具體行政行為的判決等。
⑵間接監(jiān)督:指監(jiān)督主體的監(jiān)督行為不具有直接的法律效力,不能產(chǎn)生直接的法律后果的監(jiān)督。包括社會組織、公民的監(jiān)督和新聞媒體的輿論監(jiān)督等。?人民警察執(zhí)法監(jiān)督的意義: 1.是實現(xiàn)公安機(jī)關(guān)職能的重要條件;
2.是保障公安機(jī)關(guān)及其人民警察依法履行職責(zé)、行使職權(quán)的重要手段; 3.是維護(hù)公民合法權(quán)益的重要保障;
4.是加強(qiáng)公安機(jī)關(guān)隊伍建設(shè)的重要措施和途徑。
二、人民警察內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督: ?督察制度:
1.督察制度的概念:是公安機(jī)關(guān)督察機(jī)構(gòu)對公安機(jī)關(guān)及其人民警察依法履行職 責(zé)、行使職權(quán)和遵守紀(jì)律的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查的制度。2.督察監(jiān)督的主要方式:
⑴進(jìn)行明察和暗訪; ⑵專項督察和集中督察;
⑶手里喝茶檢舉控告;⑷組織開展警務(wù)評議。3.督察機(jī)構(gòu)的權(quán)限: ⑴督察機(jī)構(gòu)對本級公安機(jī)關(guān)所屬單位和下級公安機(jī)關(guān)拒不執(zhí)行法律、法規(guī)和上級決定、命令的,可以責(zé)令執(zhí)行;對本級公安機(jī)關(guān)所屬單位或者下級公安機(jī)關(guān)作出的錯誤決定、命令,可以決定撤銷或者變更,報本級公安機(jī)關(guān)行政首長批準(zhǔn)后執(zhí)行。
⑵督察人員在現(xiàn)場督察中發(fā)現(xiàn)公安機(jī)關(guān)的人民警察違法違紀(jì)的,可以當(dāng)場處臵: ①對違反警容風(fēng)紀(jì)規(guī)定的,可以當(dāng)場予以糾正;
②對違反規(guī)定使用武器、警械以及警用車輛、警用標(biāo)志的,可以扣留其武器、警械、警用車輛、警用標(biāo)志;
③對違法違紀(jì)情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣的,以及拒絕、阻礙督察人員執(zhí)行現(xiàn)場督察工作任務(wù)的,必要時,可以帶離現(xiàn)場。
⑶督察機(jī)構(gòu)認(rèn)為公安機(jī)關(guān)的人民警察違反紀(jì)律需要采取停止執(zhí)行職務(wù)、禁閉措施的,由督察機(jī)構(gòu)作出決定,報本級公安機(jī)關(guān)行政首長批準(zhǔn)后執(zhí)行。⑷督察機(jī)構(gòu)認(rèn)為公安機(jī)關(guān)的人民警察需要給予行政處分或者降低警銜、取消警銜的,督察機(jī)構(gòu)可以提出建議,移送有關(guān)部門按照國家有關(guān)規(guī)定辦理。⑸督察機(jī)構(gòu)在督察工作中發(fā)現(xiàn)公安機(jī)關(guān)的人民警察涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
?法制部門監(jiān)督制度:
1.法制部門監(jiān)督制度的概念:指公安機(jī)關(guān)的法制部門,對下級公安機(jī)關(guān)、本級公安機(jī)關(guān)所屬業(yè)務(wù)部門、派出機(jī)構(gòu)及其人民警察的執(zhí)法活動實施的監(jiān)督。法制部門的主要職能:綜合職能,辦案職能,依法監(jiān)督、檢查職能。2.法制部門監(jiān)督的方式:
⑴依照法律法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的執(zhí)法程序和制度進(jìn)行監(jiān)督。
⑵對起草、制定的有關(guān)執(zhí)法工作的規(guī)范性文件及制度、措施進(jìn)行法律審核。⑶對疑難、有分歧、易出問題和各級公安機(jī)關(guān)決定需要專門監(jiān)督的案件,進(jìn)行案件審核。
⑷組織執(zhí)法檢查、評議。⑸組織專項、專案調(diào)查。
⑹依照法律、法規(guī)進(jìn)行聽證、復(fù)議、復(fù)核。⑺進(jìn)行執(zhí)法過錯責(zé)任追究。⑻各級公安機(jī)關(guān)決定采取的其他方式。3.法制部門監(jiān)督的權(quán)限:
⑴對錯誤的處理或者決定予以撤銷或者變更。
⑵對拒不履行法定職責(zé)的,責(zé)令其在規(guī)定的時限內(nèi)履行法定職責(zé)。⑶對拒不執(zhí)行上級公安機(jī)關(guān)決定和命令的有關(guān)人員,可以停止執(zhí)行職務(wù)。⑷公安機(jī)關(guān)及其人民警察違法行使職權(quán)已經(jīng)給公民、法人和其他組織造成損害,應(yīng)當(dāng)按照《國家賠償法》的規(guī)定給予國家賠償。
⑸公安機(jī)關(guān)人民警察在執(zhí)法活動中因故意或者過失,造成執(zhí)法過錯的,按照《公
安機(jī)關(guān)人民警察執(zhí)法過錯責(zé)任追究規(guī)定》追究執(zhí)法過錯責(zé)任。?公安行政復(fù)議制度: 1.公安行政復(fù)議制度的概念:
公安行政復(fù)議,是指公民、法人或者其他組織認(rèn)為公安機(jī)關(guān)的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益,依法提出申請,由受理的公安機(jī)關(guān)對該具體行政行為進(jìn)行審查 和決定的活動。2.公安行政復(fù)議的適用:
不適用的范圍:①不服公安機(jī)關(guān)作出的行政處分或者其他人事處理決定的,依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定提出申訴。
②不服公安機(jī)關(guān)對民事糾紛作出的調(diào)解或者其他處理,依法申請仲裁或者向人民法院提起訴訟。上述爭議均不能提起公安行政復(fù)議。?公安賠償制度: 1.公安賠償制度概念:
公安賠償,是指公安機(jī)關(guān)及其人民警察違法行使職權(quán),侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的,由國家承擔(dān)的賠償。公安賠償是國家賠償?shù)囊环N,包括公安行政賠償和公安刑事賠償。
其賠償責(zé)任的主體是國家,而賠償義務(wù)的主體是具體實施侵犯行為的公安機(jī)關(guān)。2.公安賠償?shù)臉?gòu)成要件:
⑴主體要件:公安機(jī)關(guān)及其人民警察。
⑵行為要件:公安機(jī)關(guān)及其人民警察行使職權(quán)的行為。⑶后果要件; ⑷因果關(guān)系要件。
3.公安行政賠償:是指公安機(jī)關(guān)及其人民警察違法行使行政職權(quán),侵犯公民、法人和其他組織合法權(quán)益造成損害的,由國家承擔(dān)的賠償。
4.公安刑事賠償:是指公安機(jī)關(guān)及其人民警察違法行使偵查職權(quán),侵犯公民、法人和其他組織合法權(quán)益造成損害的,由國家承擔(dān)的賠償。因未達(dá)到法定責(zé)任年齡或精神病人在不能辨認(rèn)或不能控制自己行為的時候,造成危害結(jié)果而不負(fù)刑事責(zé)任的人被羈押的,不構(gòu)成公安刑事賠償。
5.公安賠償?shù)姆绞剑阂灾Ц顿r償金為主要方式,能夠返還財產(chǎn)或者恢復(fù)原狀的,予以返還財產(chǎn)或者恢復(fù)原狀。
三、人民警察外部執(zhí)法監(jiān)督: ?國家權(quán)力機(jī)關(guān)監(jiān)督制度:
1.概念:國家權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督,是指各級人民代表大會及其常務(wù)委員會對公安機(jī)關(guān)及其人民警察執(zhí)法活動的監(jiān)督。2.方式:
⑴通過制定相應(yīng)法律、法規(guī)對公安機(jī)關(guān)及其人民警察行使職權(quán)的活動進(jìn)行制約。⑵對各級政府制定的有關(guān)公安工作經(jīng)費(fèi)的預(yù)算、決算進(jìn)行審查,作出批準(zhǔn)與否的決定。
⑶依法改變、撤銷受監(jiān)督機(jī)關(guān)制定或批準(zhǔn)的不適當(dāng)?shù)姆伞⒎ㄒ?guī)、決定和命令。⑷聽取公安機(jī)關(guān)關(guān)于法律實施情況的報告,對法律實施情況進(jìn)行檢查,有權(quán)要求公安機(jī)關(guān)進(jìn)行匯報,提出批評、意見、建議或者作出決定。
⑸通過對公安工作中的違法違紀(jì)行為提出議案,要求公安機(jī)關(guān)報告有關(guān)情況,改正錯誤的、不適當(dāng)?shù)男袨椤?/p>
⑹縣級以上地方各級人大常委會,享有受理人民群眾對公安機(jī)關(guān)及其人民警察的申訴和意見的監(jiān)督權(quán)。?行政監(jiān)察制度:
1.概念:行政監(jiān)察監(jiān)督,是指行政監(jiān)察機(jī)關(guān)對公安機(jī)關(guān)及其人民警察執(zhí)行法律、法規(guī)、政策以及決定、命令的情況和違法違紀(jì)行為所實施的監(jiān)督檢查。2.方式:⑴經(jīng)常性的一般檢查;⑵專項檢查;⑶立案調(diào)查。3.職權(quán):⑴檢查權(quán);⑵調(diào)查權(quán);⑶檢察建議權(quán);⑷處分權(quán)。?檢察監(jiān)督制度:
概念:檢察監(jiān)督,是指人民檢察院通過行使檢察權(quán),依法對公安機(jī)關(guān)及其人民警察遵守和執(zhí)行法律的情況進(jìn)行的法律監(jiān)督。2.方式:⑴立案監(jiān)督;⑵審查批捕;⑶審查起訴; ⑷偵查活動合法性監(jiān)督; ⑸執(zhí)行監(jiān)督。
?行政訴訟制度:指人民法院通過行使行政審判權(quán),對公安機(jī)關(guān)及其人民警察的具體審理行為的合法性進(jìn)行審查的一種監(jiān)督形式。三大訴訟包括:行政訴訟,民事訴訟,刑事訴訟。不能提起行政訴訟的情形: ①國防、外交等國家行為;
②行政法規(guī)、規(guī)章或者行政機(jī)關(guān)制定、發(fā)布的具有普遍約束力的決定、命令; ③行政機(jī)關(guān)對行政機(jī)關(guān)工作人員的獎懲、任免等決定; ④法律規(guī)定由行政機(jī)關(guān)最終裁決的具體行政行為。?社會監(jiān)督制度:
概念:社會監(jiān)督,是指來自國家機(jī)關(guān)以外的社會組織和公民個人對公安機(jī)關(guān)
及其人民警察執(zhí)法活動的監(jiān)督。
2.社會監(jiān)督的形式:
⑴人民政協(xié)通過批評、建議等方式的監(jiān)督。
⑵人民團(tuán)體、企事業(yè)單位等社會組織通過批評、建議、控告、檢舉等方式的監(jiān)督。
⑶公民個人通過檢舉、控告等方式的監(jiān)督。
⑷新聞機(jī)構(gòu)通過揭發(fā)、檢舉、控告等方式進(jìn)行輿論監(jiān)督。
3.接受社會監(jiān)督的形式:⑴警務(wù)公開制度;⑵110接受群眾投訴制度;⑶特邀監(jiān)督員制度。
六、人民警察的素質(zhì)和職業(yè)道德
人民警察的素質(zhì):指人民警察應(yīng)具備的政治思想、業(yè)務(wù)能力、文化水平、心理特征、身體狀況諸方面條件的總和。
?政治素質(zhì):指人民警察應(yīng)當(dāng)具有的政治覺悟、理想信念、道德品質(zhì)和革命人生觀的綜合體現(xiàn)。?業(yè)務(wù)素質(zhì):
概念:業(yè)務(wù)素質(zhì)是人民警察依法履行職務(wù),完成各項任務(wù)的實際本領(lǐng),是公安專業(yè)知識和專業(yè)技能的綜合體現(xiàn)。
內(nèi)容:崗位專業(yè)能力;分析綜合能力;應(yīng)變決斷能力;群眾工作能力;寫作表達(dá)能力。
?法律素質(zhì):指人民警察依法履行職責(zé)、行使職權(quán)所應(yīng)具備的法律意識、法律知識和執(zhí)法技能的綜合體現(xiàn)。
?文化素質(zhì):文化素質(zhì)不僅指人民警察必須具有相應(yīng)的文化程度,而且要求人民警察具有良好的文化素養(yǎng)。
?心理素質(zhì):指人民警察在特定職務(wù)活動中心理活動的綜合體現(xiàn)。
?身體素質(zhì):是人民警察各種才能得以正常發(fā)揮乃至超常發(fā)揮的物質(zhì)基礎(chǔ)。
一、人民警察的意識:
?大局意識:經(jīng)濟(jì)建設(shè)是全黨全國工作的大局,公安機(jī)關(guān)必須自覺服從服務(wù)于這個大局,積極促進(jìn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,努力為現(xiàn)代化建設(shè)創(chuàng)造和諧的社會環(huán)境。
?政治意識:“國家安危,公安系于一半?!本S護(hù)國家安全和社會穩(wěn)定,是公安機(jī)關(guān)在新時期的總?cè)蝿?wù)。
?憂患意識:要充分認(rèn)識到,雖然剝削階級已經(jīng)消滅,但階級斗爭并沒有結(jié)束,階級斗爭還將在一定范圍內(nèi)長期存在,在一定條件下,還可能激化。
?群眾意識:全心全意為人民服務(wù)是公安機(jī)關(guān)及其人民警察的宗旨,維護(hù)最廣大人民群眾的根本利益是公安機(jī)關(guān)工作的出發(fā)點和落腳點。
?法治意識:公安機(jī)關(guān)的性質(zhì)、任務(wù)決定了公安機(jī)關(guān)在依法治國過程中將發(fā)揮十分重要的作用。
三、人民警察的職業(yè)道德:
?概念:人民警察的職業(yè)道德是指人民警察在依法履行職務(wù)活動中所遵循的道德原則和道德規(guī)范。鮮明的階級性、廣泛的人民性和行為的表率性,是人民警察的三個最顯著的特征。
?內(nèi)容:1.對黨忠誠:其要點是:堅定信念,聽黨指揮,維護(hù)憲法,忠于祖國。2.服務(wù)人民:其要點是:熱愛人民,甘當(dāng)公仆,愛憎分明,除暴安良。3.秉公執(zhí)法:其要點是:不徇私情,不畏權(quán)勢,嚴(yán)禁逼供,不枉不縱。4.清正廉明:其要點是:艱苦奮斗,克己奉公,防腐拒賄,不沾不染。5.團(tuán)結(jié)協(xié)作:其要點是:顧全大局,通力協(xié)作,相互尊重,相互支持。6.勇于獻(xiàn)身:其要點是:忠于職守,聽從命令,遵守制度,保守機(jī)密。7.嚴(yán)守紀(jì)律:其要點是:服從領(lǐng)導(dǎo),聽從命令,遵守制度,保守機(jī)密。8.文明執(zhí)勤:其要點是:謙虛謹(jǐn)慎,不耍特權(quán),禮貌待人,警容嚴(yán)整。
四、人民警察的核心價值觀:指人民警察對自身存在意義、價值追求的根本看法和態(tài)度,決定著人民警察的目標(biāo)和方向。
?“忠誠”——盡忠于國、至誠于民,是價值之魂,做信仰的堅定擁護(hù)者。?“為民”——民為邦本、生生不息,是價值之本,做宗旨的堅持實踐者。?“公正”——公道大明、正氣凜然,是價值之徑,做正義的堅決捍衛(wèi)者。?“廉明”——廉潔奉公、明公正氣,是價值之源,做倡廉的堅毅實施者。?“奉獻(xiàn)”——任勞任怨、無私奉獻(xiàn),是價值之基,做無私的堅實倡導(dǎo)者。
刑法
一、刑法概述:
?刑法的概念、性質(zhì)和任務(wù):
1.刑法的概念:指統(tǒng)治階級為維護(hù)其統(tǒng)治,以國家的名義制定的。規(guī)定什么行為是犯罪并應(yīng)給予什么樣的刑罰處罰的法律規(guī)范的總和。2.刑法的性質(zhì):階級性質(zhì)、法律性質(zhì)。
刑法的階級性質(zhì):統(tǒng)治階級對被統(tǒng)治階級實行專政的工具。
刑法的法律性質(zhì):保護(hù)的范圍更廣,是其他部門法的保護(hù)法;強(qiáng)制性最為嚴(yán)格。3.刑法的任務(wù):
⑴首要任務(wù):同危害國家安全的犯罪作斗爭,保衛(wèi)國家安全、人民民主專政的社會主義制度。
⑵根本任務(wù):同破壞社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序和侵犯財產(chǎn)的犯罪作斗爭,保衛(wèi)社會主義的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。⑶重要任務(wù):同侵犯公民權(quán)利的犯罪作斗爭,保護(hù)人民群眾的合法利益。⑷中心任務(wù):同破壞社會秩序的犯罪作斗爭,保障社會主義。
?刑法的基本原則:1.罪行法定;2.罪行相當(dāng);3.適用刑法一律平等。?刑法的效力范圍: 1.刑法的空間效力:
⑴屬地原則:行為或結(jié)果有一項發(fā)生在我國領(lǐng)域內(nèi),就是領(lǐng)域內(nèi)犯罪。⑵屬人原則:國家工作人員、軍人和公民在領(lǐng)域外犯本法規(guī)定之罪適用本法。但公民在最高刑3年以下,可以不予追究。
⑶保護(hù)原則:外國人在我國領(lǐng)域外對我國或我國公民犯罪,最高刑為3年以上的,可以適用本法,但犯罪地法律不受處罰的除外。
⑷普遍管轄原則:在締結(jié)或參加的國際條約所規(guī)定的罪行,在我國條約義務(wù)的范圍內(nèi)行使刑事管轄權(quán)的,適用本法。
2.刑法的時間效力:⑴生效時間:即時生效、隔時生效。
⑵失效時間:明示廢止、自行廢止。
⑶溯及力:從舊兼從輕。(重點)
二、犯罪:
?犯罪的概念:指刑法規(guī)定的具有社會危害性并且應(yīng)當(dāng)受到刑罰處罰的行為。?犯罪的特征:社會危害性、刑事違法性、刑罰當(dāng)罰性。?犯罪的構(gòu)成:
1.犯罪客體:一般客體、同類客體、直接客體。(犯罪客體是犯罪分類的依據(jù))2.犯罪客觀要件:⑴危害行為:作為、不作為;
⑵危害對象:不是一切犯罪的共同要件;
⑶危害結(jié)果:不是一切犯罪的共同要件;
⑷行為與結(jié)果間的因果關(guān)系.3.犯罪主體:
⑴自然人犯罪主體:(重點中的重點)
①刑事責(zé)任年齡:a.完全無責(zé)任年齡:不滿14。b.相對責(zé)任年齡:已滿14不滿16。
但故意殺人、故意傷害致人重傷或死亡、強(qiáng)奸、搶劫、販賣毒品、放火、爆炸、投放危險物質(zhì),負(fù)刑事責(zé)任(注:無綁架)c.完全責(zé)任年齡:已滿16。已滿14不滿18周歲的人犯罪,應(yīng)當(dāng)從輕或減輕處罰。
已滿75周歲的人故意犯罪,可以從輕或減輕處罰,過失犯罪則應(yīng)當(dāng)從輕或減輕處罰。
②刑事責(zé)任能力:
a.已滿16周歲的精神正常的人,包括醉酒的人犯罪,負(fù)刑事責(zé)任。b.正在精神病的,不負(fù)刑事責(zé)任;間歇性精神病正常時,負(fù)刑事責(zé)任。c.尚未完全喪失辨認(rèn)或控制自己行為能力的精神病、又聾又啞的、雙目失明的,負(fù)刑事責(zé)任,但是可以從輕或者減輕處罰。
⑵單位犯罪的特征:①由單位決策機(jī)構(gòu)或負(fù)責(zé)人決定實施的;
②必須是為了謀取非法利益以單位名義實施的;
③犯罪行為必須是法律明文規(guī)定的;
④單位犯罪多數(shù)是故意,少數(shù)是過失。
單位包括法人、非法人組織。單位犯罪采取“雙罰制”:單位判處罰金,負(fù)責(zé)人判處刑罰。4.犯罪主觀要件:
⑴犯罪的故意:①直接故意:明知(可能會、一定會)+希望;
②間接故意:明知(可能)+放任。⑵犯罪的過失:①過于自信的過失:預(yù)見(可能)+輕信;
②疏忽大意的過失:應(yīng)當(dāng)預(yù)見而沒有預(yù)見。
⑶犯罪的目的:指行為人希望通過實施行為實現(xiàn)某種危害結(jié)果的心理態(tài)度。⑷犯罪的動機(jī):刺激、促使犯罪人實施犯罪行為的內(nèi)心起因后思想活動。意外事件與不可抵抗力造成的損害不是犯罪。
?正當(dāng)防衛(wèi)的必備條件:1.起因條件:現(xiàn)實的不法侵害。
2.時間條件:不法侵害已經(jīng)開始尚未結(jié)束。3.對象條件:針對不法侵害者本人實施。4.主觀條件:防衛(wèi)意圖。
5.限度條件:沒有明顯超過必要限度造成重大損害。無限防衛(wèi)權(quán):正在行兇、殺人、搶劫、強(qiáng)奸、綁架等嚴(yán)重危及人身安全的暴力犯罪。
防衛(wèi)過當(dāng):應(yīng)當(dāng)減輕、免除處罰。?緊急避險的必備條件: 1.起因條件:現(xiàn)實危險。
2.時間條件:危險已經(jīng)發(fā)生尚未結(jié)束。3.對象條件:第三人的合法權(quán)益。4.主觀條件:必須有正當(dāng)?shù)谋茈U意圖。5.限制條件:只能出于迫不得已。
6.限度條件:沒有超過必要限度造成不應(yīng)有的損害。并非公共利益永遠(yuǎn)高于個人利益。
7.例外限制:不適用于職務(wù)上、業(yè)務(wù)上負(fù)有特定責(zé)任的人。避險過當(dāng):應(yīng)當(dāng)減輕、免除處罰。
?犯罪的形態(tài):1.犯罪預(yù)備:主觀想做+客觀預(yù)備+意志外未做。2.犯罪未遂:客觀做了+意志外未得逞。
3.犯罪中止:客觀做了+主觀中止+未發(fā)生犯罪結(jié)果。對于預(yù)備犯,可以比照既遂犯從輕、減輕處罰或者免除處罰。對于未遂犯,可以比照既遂犯從輕或者減輕處罰。
對于中止犯,沒有造成損害的,應(yīng)當(dāng)免除處罰;造成損害的,應(yīng)當(dāng)減輕處罰。(判斷可以、應(yīng)當(dāng)看主觀)
4.犯罪既遂:主觀做了+已發(fā)生犯罪結(jié)果。?共同犯罪:1.共同犯罪的概念:指二人以上共同故意犯罪。
2.共同犯罪人的法定類型:主犯、從犯、脅從犯、教唆犯。從犯、脅從犯應(yīng)當(dāng)從輕、減輕或免除處罰。
教唆未滿18歲由刑事責(zé)任能力的,從重處罰;教唆無刑事責(zé)任能力的,是間接正犯。?刑事責(zé)任: 刑事責(zé)任的概念:指犯罪分子因其犯罪行為而應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的國家司法機(jī)關(guān)依法對其犯罪行為及其本人所作的否定評價和譴責(zé)。
2.刑事責(zé)任的特征:強(qiáng)制性、嚴(yán)厲性、專屬性、準(zhǔn)據(jù)性。嚴(yán)厲性:最嚴(yán)厲。專屬性:不可轉(zhuǎn)嫁、替代。
準(zhǔn)據(jù)性:刑事責(zé)任一經(jīng)確認(rèn),犯罪分子被害人均不能自行改變。3.刑事責(zé)任的實現(xiàn)方式:⑴定罪判刑方式;⑵定罪免刑方式; ⑶消滅處理方式;⑷轉(zhuǎn)移處理方式。
消滅處理:法定阻卻事由的存在,使責(zé)任歸于消滅。轉(zhuǎn)移處理:外交途徑解決。
三、刑罰:
?刑罰的概念與功能:
刑罰的概念:指刑法明文規(guī)定的,由審判機(jī)關(guān)依法對犯罪分子適用的限制或剝奪其某種權(quán)益的最嚴(yán)厲的強(qiáng)制性法律制裁方式。
2.刑罰的功能:⑴對犯罪人而言:剝奪功能;矯正功能;感化功能。
⑵對被害人而言:補(bǔ)償功能;安撫功能。
⑶對社會而言:威懾功能。
?刑罰的目的:對曾犯的特殊預(yù)防;對未犯的一般預(yù)防。
?刑罰的種類:(大家一定要記住時間和執(zhí)行機(jī)構(gòu)還有加減刑的幅度)1.主刑:只能獨(dú)立適用、不能附加適用的刑罰。⑴管制:
①管制的概念:指對犯罪分子不予關(guān)押,但限制其一定自由,依法實行社區(qū)矯正的刑罰方法。是我國主刑中最輕的一種刑罰方法。②管制的特征:
a.在執(zhí)行期間禁止從事特定的活動、進(jìn)入特定的場所、接觸特定的人。b.未經(jīng)執(zhí)行機(jī)關(guān)批準(zhǔn),不得行使言論、出版、集會、結(jié)社、游行、示威自由的權(quán)利,不得離開所居住的市、縣或遷居。要按規(guī)定報告自己的活動情況。c.管制的期限為3個月以上2年以下。數(shù)最并罰最高不超過3年,減刑后實際執(zhí)行的刑期不少于原判刑期的1/2。
d.先行羈押的,羈押1日折抵刑期2日。(只有管制是這樣)⑵拘役: ①拘役的概念:指短時期剝奪犯罪分子自由,由公安機(jī)關(guān)就近執(zhí)行并實行勞動改造的刑罰方法。
②拘役的特征:拘役的期限為1個月以上6個月以下,數(shù)罪并罰最高不超過一年,減刑后實際執(zhí)行的刑期不少于原判刑期的1/2。b.先前羈押的,羈押1日折抵刑期1日。⑶有期徒刑: ①有期徒刑的概念:
指剝奪犯罪分子一定期限的人身自由,強(qiáng)制其勞動改造的刑罰方法。②有期徒刑的特征:
刑期為6個月以上15年以下;數(shù)罪并罰總刑期不滿35年的,最高不能超過
20年;在35年以上的,最高不能超過25年。減刑后實際執(zhí)行的刑期判處有
期徒刑的,不能少于原判刑期的1/2.b.先行羈押的,羈押1日折抵刑期1日。⑷無期徒刑: ①無期徒刑的概念:
指終身剝奪犯罪分子的人身自由,并進(jìn)行勞動改造的刑罰方法。②無期徒刑的特征:
a.先前羈押的不存在折抵刑期的問題。b.必須剝奪政治權(quán)利終身。
c.減刑后實際執(zhí)行的刑期,自裁定減刑之日起,不能少于13年。⑸死刑:
①死刑的概念:指剝奪犯罪分子生命的刑罰方法。②死刑的限制性規(guī)定:
a.犯罪的時候不滿18周歲的人和審判的時候懷孕的婦女,不適用死刑和死緩。
審判的時候已滿75周歲的人,不適用死刑和死緩,特別殘忍手段致人死亡的除外。
b.死刑除最高法院判決的以外,都應(yīng)當(dāng)報請最高法院核準(zhǔn)。死緩執(zhí)行的,可以由高級法院判決或核準(zhǔn)。
c.對于判處死刑的犯罪分子,不必立即執(zhí)行的,可判處死刑時宣告緩期二年執(zhí)行。死緩2年期滿后,無故意犯罪的,改無期;有重大立功表現(xiàn)的,改25年有期。
減刑執(zhí)行的日期:改無期的,不能少于25年;改25年有期的,不能少于20年。2.附加刑:即可附加適用、也可獨(dú)立適用的刑罰。
⑴罰金:指法院判處犯罪分子向國家繳納一定數(shù)額金錢的刑罰方法。⑵剝奪政治權(quán)利: ①剝奪政治權(quán)利的概念:
指剝奪犯罪分子參加國家管理與政治活動權(quán)利的刑罰方法。②剝奪政治權(quán)利的期限:
a.獨(dú)立適用或是有期徒刑、拘役的附加刑,期限為1年以上5年以下。b.為管制附加刑的期限與管制的期限相等。c.判處死刑無期徒刑的,應(yīng)當(dāng)剝奪政治權(quán)利終身。
d.死緩、無期減為有期,應(yīng)當(dāng)把附加剝奪政治權(quán)利期限改為3年以上10年以下。⑶沒收財產(chǎn):指沒收犯罪分子一部或全部財產(chǎn)的刑罰方法。
沒收全部財產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)為犯罪分子及其撫養(yǎng)的家屬保留必需的生活費(fèi)用。沒收財產(chǎn)前犯罪分子所負(fù)的正當(dāng)債務(wù),需要以沒收財產(chǎn)返還的,經(jīng)債權(quán)人請求,應(yīng)當(dāng)返還。
?刑罰的具體運(yùn)用:
1.累犯:(這是考試??嫉模?/p>
一般累犯:①前后兩次都是故意犯罪;②都是有期徒刑以上的刑罰;
③后罪在執(zhí)行完畢或赦免5年內(nèi)發(fā)生,被假釋的從假釋之日算起。累犯應(yīng)該從重處罰,但過失犯罪和不滿18歲的人犯罪的除外。
特別累犯:危害國家安全犯罪、恐怖活動犯罪、黑社會性質(zhì)的組織犯罪,在任何時候再犯上述任一類罪都以累犯論處。2.自首:
一般自首:①自動投案;②如實供述自己的罪行。
特別自首:①主體是犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯;②如實供述司法機(jī)關(guān)未掌握的本人其他罪行。
對于自首的犯罪分子,可以從輕或減輕處罰。不具備自首情節(jié),如實供述自己罪行的,可以從輕處罰;因此避免特別嚴(yán)重后果的,可以減輕處罰。3.立功:
立功可以從輕或減輕處罰;重大立功可以減輕或免除處罰。4.數(shù)罪并罰:
數(shù)罪并罰:①管制最高不超過3年;
②拘役最高不超過1年;
③有期徒刑不滿35年的,最高不超過20年;35年以上的,最高不超過25年;
④死刑、無期徒刑采用吸收原則;⑸附加刑:種類相同的,合并執(zhí)行;種類不同的,分別執(zhí)行。
判決宣告后,刑罰尚未執(zhí)行完畢,發(fā)現(xiàn)有漏罪的,采用“先并后減”。(已執(zhí)行的算)
判決宣告后,刑罰尚未執(zhí)行完畢,又犯新罪的,采用“先減后并”。(已執(zhí)行的不算)5.緩刑:
緩刑指附條件暫緩刑罰的執(zhí)行的制度。
緩刑的條件:①判處拘役或3年以下的有期徒刑;
②沒有再犯危險,對居住社區(qū)沒有重大不良影響;
③不是累犯及犯罪集團(tuán)的首要分子。
符合條件的不滿18歲、已滿75歲的人,懷孕的婦女,應(yīng)當(dāng)宣告緩刑。緩刑的考驗期:①拘役:原判刑期以上1年以下,且不少于2個月; ②有期徒刑:原判刑期以上5年以下,且不少于1年。犯罪分子在緩刑考驗期限內(nèi),實行社區(qū)矯正。如沒有漏罪,也未犯新罪,在考驗期滿時,原判刑罰不再執(zhí)行。(緩刑考驗期從判決確定之日算起,先前羈押的,不能折抵考驗期)6.減刑和假釋:
減刑:①管制、拘役、有期徒刑的,不得少于原判1/2; ②無期徒刑的,不得少于13年;自裁定減刑之日算起; ③死緩該無期的,不得少于25年;死緩改25年的,不得少于20年。假釋:①不是累犯及故意殺人、強(qiáng)奸、搶劫、綁架、放火、爆炸、投放危險物質(zhì)或有組織的暴力性犯罪;
②判處10年以上有期徒刑、無期徒刑;
③判處有期徒刑的,必須執(zhí)行了原判的1/2以上;無期徒刑的,實際執(zhí)行了13年以上。假釋的考驗期:有期徒刑為沒有執(zhí)行完畢的刑期;無期徒刑為十年。
7.時效和赦免:
追訴時效:①法定最高刑不滿5年有期徒刑的,追訴期為5年;
②5年以上不滿10年有期徒刑的,追訴期為10年;
③10年以上有期徒刑的,追訴期為15年;⑷無期徒刑或死刑的追訴期為20年。
追訴時效:①起算:犯罪成立之日起;
②中斷:在追訴期內(nèi)又犯新罪,前罪的追訴期從犯后罪之日起計算。
③延長:因進(jìn)入刑事訴訟程序而延長,因被害人在追訴期內(nèi)提出控告而延長。則不論罪犯逃避多久,任何時候都可以對其進(jìn)行刑事追訴。時效分為追訴時效和行刑時效,我國刑法只規(guī)定了追訴時效。赦免:我國刑法只規(guī)定了特赦,沒有規(guī)定大赦。
四、常見犯罪的基本特征: ?危害國家安全罪:
1.間諜罪:指參加間諜組織或接受間諜組織及其代理人的任務(wù),或為敵人指示轟炸目標(biāo),危害國家安全的行為。主觀表現(xiàn)為直接故意。
2.為境外竊取、刺探、收買、非法提供國家秘密、情報罪:主觀表現(xiàn)為故意。?危害公共安全罪:1.放火罪:主觀表現(xiàn)為故意。2.爆炸罪:主觀表現(xiàn)為故意。
3.投放危險物質(zhì)罪:主觀表現(xiàn)為故意。
4.以危險方法危害公共安全罪:主觀表現(xiàn)為故意。5.組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加恐怖組織罪:主觀表現(xiàn)為故意。6.交通肇事罪:主觀表現(xiàn)為過失。7.重大責(zé)任事故罪:主觀表現(xiàn)為過失。?破壞社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序罪:
1.生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪:銷售金額5萬元以上,主觀表現(xiàn)為故意。2.生產(chǎn)、銷售假藥罪:主觀表現(xiàn)為故意。3.偽造貨幣罪:主觀表現(xiàn)為故意。?侵犯公民人身權(quán)利、民主權(quán)利罪: 1.故意殺人:主觀表現(xiàn)為故意。2.故意傷害罪:主觀表現(xiàn)為故意。
3.強(qiáng)奸罪:強(qiáng)行與婦女發(fā)生性關(guān)系或與不滿14周歲的幼女發(fā)生性關(guān)系的行為。
主觀表現(xiàn)為故意。
婦女不能單獨(dú)成為強(qiáng)奸罪的主體,但可以成為強(qiáng)奸罪的共犯或間接實行犯。4.非法拘禁罪:主觀表現(xiàn)為故意。
使用暴力致人傷殘、死亡的,以故意傷害罪、故意殺人罪論處。
5.綁架罪:以勒索財物為目的綁架他人或綁架他人為人質(zhì)或偷盜嬰幼兒的行為。
主觀表現(xiàn)為故意。
6.拐賣婦女、兒童罪:主觀表現(xiàn)為直接故意,并以出賣為目的。拐賣已滿14周歲的男子的行為,不構(gòu)成本罪為非法拘禁罪。7.侮辱罪:指公然貶低他人人格,敗壞他人名譽(yù),情節(jié)嚴(yán)重的行為,主觀表現(xiàn)為故意。
8.誹謗罪:指捏造并散步虛構(gòu)的事實,損害他人人格與名譽(yù),情節(jié)嚴(yán)重的行為,主觀表現(xiàn)為故意,9.刑訊逼供罪:目的在于逼取口供,主觀表現(xiàn)為故意。傷殘、死亡的,以故意傷害罪、故意殺人罪論處。
⒑虐待罪:指虐待共同生活的家庭成員,情節(jié)惡劣的行為,主觀表現(xiàn)為故意。⒒遺棄罪:指負(fù)有撫養(yǎng)義務(wù)而拒絕撫養(yǎng),情節(jié)惡劣的行為,主觀表現(xiàn)為故意。⑤侵犯財產(chǎn)罪:
1.搶劫罪:指當(dāng)場使用暴力、脅迫或其他方法,強(qiáng)行劫取財物的行為,主觀表現(xiàn)為故意。
犯盜竊、詐騙、搶奪罪,為窩藏贓物、抗拒抓捕、消滅罪證,當(dāng)場使用暴力或以暴力相威脅的,依照搶劫罪論處。2.盜竊罪:主觀表現(xiàn)為直接故意。3.詐騙罪:主觀表現(xiàn)為故意。
4.侵占罪:指將代為保管的他人財物或他人的遺忘物、埋藏物非法占為己有,數(shù)額較大的行為。主觀表現(xiàn)為故意。
職務(wù)侵占罪:指公司、企業(yè)或其他單位的人員,利用職務(wù)上的便利,將本單位財物非法占有,數(shù)額較大的行為。主觀表現(xiàn)為直接故意。5.挪用資金罪:
指公司、企業(yè)或其他單位的工作人員,利用職務(wù)上的便利,⑴挪用本單位資金歸個人使用或借貸他人,數(shù)額較大超過3個月未還的,⑵雖未超過3個月,但數(shù)額較大、進(jìn)行營利性活動的,⑶挪用資金用于非法活動的。主觀表現(xiàn)為故意。7.敲詐勒索罪:主觀表現(xiàn)為故意。?妨害社會管理秩序罪:
妨害公務(wù)罪:指明知是機(jī)關(guān)工作人員、人大代表、紅十字會工作人員正在依法執(zhí)行職務(wù),而阻礙,希望其停止職務(wù)或改變執(zhí)行職務(wù)的行為。
主觀表現(xiàn)為故意。
2.組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加黑社會性質(zhì)組織罪:主觀表現(xiàn)為故意。3.偽證罪:主觀表現(xiàn)為故意,并有陷害他人或隱藏罪證的目的。?貪污賄賂罪:
1.貪污罪:主體為國家工作人員以及受委托管理、經(jīng)營國有財產(chǎn)人員。主觀表現(xiàn)為故意。
2.挪用公款罪:指國家工作人員利用職務(wù)之便,⑴挪用公款歸個人使用,進(jìn)行非法活動,⑵挪用公款數(shù)額較大進(jìn)行營利性活動,⑶挪用公款數(shù)額較大、超過3個月未還的行為。
主觀表現(xiàn)為故意。
3.受賄罪:主體為國家工作人員,主觀表現(xiàn)為故意。
4.巨額財產(chǎn)來源不明罪:主體為國家工作人員,主觀表現(xiàn)為直接故意。?瀆職罪:
濫用職權(quán)罪:指國家工作人員違反法律規(guī)定的權(quán)限,濫用職權(quán),致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受到重大損失的行為。主觀表現(xiàn)為故意。2.玩忽職守罪:主觀表現(xiàn)為過失。
3.故意泄露國家秘密罪:主觀表現(xiàn)為故意。4.徇私枉法罪:主觀表現(xiàn)為故意。
刑法中的數(shù)罪并罰
1.組織、領(lǐng)導(dǎo)恐怖活動組織的、參加的,并實施殺人、爆炸、綁架等犯罪的,依照數(shù)罪并罰的規(guī)定處罰(第120條)。但組織搶劫集團(tuán)又實行搶劫犯 罪的,不存在數(shù)罪并罰問題。
2.以暴力、威脅方法抗拒緝私的,以走私罪和阻礙國家機(jī)關(guān)工作人員依法執(zhí)行職務(wù)罪,數(shù)罪并罰。157條(牽連犯)3.投保人、被保險人故意造成財產(chǎn)損失的保險事故,騙取保險金的;投保人、受益人故意造成被保險人死亡、傷殘或者疾病,騙取保險金的。有前兩 項同時構(gòu)成其他犯罪的,數(shù)罪并罰(198條)。
4.收買被拐賣的婦女、兒童,并強(qiáng)行與被拐賣的婦女發(fā)生性關(guān)系的;收買被拐賣的婦女,兒童,非法剝奪、限制其人身自由或者有傷害、侮辱等犯罪 行為的,數(shù)罪并罰。但:收買被拐賣的婦女、兒童又出賣的,以拐賣的婦女、兒童罪一罪處罰。
5.違反勞動管理法規(guī),雇用未滿十六周歲的未成年人從事超強(qiáng)度體力勞動的,或者從事高空、井下作業(yè)的,或者在爆炸性、易燃性、放射性、毒害性 等危險環(huán)境下從事勞動,造成事故,又構(gòu)成其他犯罪的,數(shù)罪并罰
6.組織、領(lǐng)導(dǎo)和積極參加以暴力、威脅或者其他手段,有組織地進(jìn)行違法犯罪活動,稱霸一方,為非作惡,欺壓、殘害群眾,嚴(yán)重破壞經(jīng)濟(jì)、社會生 活秩序的黑社會性質(zhì)的組織的;境外的黑社會組織的人員到中華人民共和國 境內(nèi)發(fā)展組織成員的。犯前兩項罪又有其他犯罪行為的,數(shù)罪并罰(第394 條)7.挪用公款后又使用挪用的公款犯罪的,數(shù)罪并罰。(《最高人民法院關(guān)于審理挪用公款案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》第7條解釋為牽連犯數(shù)罪并罰特例)8.組織他人偷越國(邊)境的,并對被組織人有殺害、傷害、強(qiáng)奸、拐賣等犯罪行為,或者對檢查人員有殺害、傷害等犯罪行為的,依照數(shù)罪并罰的 規(guī)定處罰(318條)。
9.運(yùn)送他人偷越國(邊)境的;在運(yùn)送他人偷越國(邊)境中造成被運(yùn)送人重傷、死亡,或者以暴力、威脅方法抗拒檢查的.犯前兩項罪,對被運(yùn)送 人有殺害、傷害、強(qiáng)奸、拐賣等犯罪行為,或者對檢查人員有殺害、傷害等犯罪行為的,數(shù)罪并罰 10.納稅人繳納稅款后,采取假報出口或者其他欺騙手段,騙取國家出口退稅款的,以偷稅罪定罪處罰;騙取稅款超過所繳納的稅款部分的,以騙取出 口退稅罪定罪處罰。并且要以偷稅罪和騙取出口退稅罪數(shù)罪并罰(第204條)。11.行為人實施搶劫后,為滅口而故意殺人的,以搶劫罪和故意殺人罪定罪,實行數(shù)罪并罰。
法定擇一重罪處罰
1、偽造貨幣又出售、運(yùn)輸偽造貨幣的,定偽造貨幣罪,從重處罰(第171條第3款)
2、盜竊信用卡并冒用他人信用卡,定盜竊罪(第196條第3款)。
3、中介組織的人員索取或者非法收受他人財物,故意提供虛假證明文件的,定提供虛假證明文件罪,從重處罰(第229條第2款)
4、郵政工作人員私拆、隱匿、毀棄郵件從中竊取財物的,定盜竊罪,從重處罰(第253條第2款)
5、因受賄而徇私枉法或枉法裁判的,犯受賄罪和徇私枉法罪或民事、行政枉法裁判罪,依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰(第399條第3款)。
6、實施生產(chǎn)、銷售偽劣商品犯罪,同時構(gòu)成侵犯知識產(chǎn)權(quán)、非法經(jīng)營等其他犯罪的,依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。(最高人民法院 最高人民檢察院《關(guān)于辦理生產(chǎn)銷售偽劣商品刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》第10條)。
7、綁架并殺害人質(zhì)(定綁架罪,第239條)。
8、拐賣婦女又奸淫被拐賣婦女的(定拐賣婦女罪,第240條)。
9、收買被拐賣的婦女,強(qiáng)行與其發(fā)生性關(guān)系的,按強(qiáng)奸罪定罪處罰。
10、拐賣婦女又強(qiáng)迫、引誘、容留被拐賣婦女賣淫的(定拐賣婦女罪,第240條)。
11、走私、制造、販賣、運(yùn)輸毒品時,武裝掩護(hù)的,或者以暴力抗拒檢查、拘留、逮捕情節(jié)嚴(yán)重的(定走私、制造、販賣、運(yùn)輸毒品罪,第347條)
12、以強(qiáng)奸手段迫使賣淫的(定強(qiáng)迫賣淫罪,第358條)
13、組織賣淫又有強(qiáng)迫、引誘、容留婦女賣淫的(定組織賣淫罪,第358條)。
14、盜竊正在使用中的電力設(shè)備、易燃易爆設(shè)備,同時構(gòu)成盜竊罪和破壞電力設(shè)備罪的,以想象競合犯論,擇一重罪處罰。(同樣適用于破壞廣播電視、公用電信設(shè)施罪等)
15、以下按故意殺人、故意傷害罪處理:非法拘禁罪使用暴力致人傷殘、死亡;刑訊逼供罪、暴力取證罪,因刑訊逼供、暴力取證而致人傷殘、死亡的;虐待被監(jiān)管人員罪致人傷殘、死亡的;聚眾“打砸搶”,致人傷殘、死亡的;聚眾斗毆罪致人重傷、死亡的;非法組織賣血罪、強(qiáng)迫賣血罪對他人造成傷害的。
16、行為人為劫取財物而預(yù)謀故意殺人,或者在劫取財物過程中,為制服被害人反抗而故意殺人的,以搶劫罪定罪處罰。
17、行為人以冒充國家機(jī)關(guān)工作人員的特定方式招搖撞騙,騙取了包括財產(chǎn)在內(nèi)的各種利益,以招搖撞騙罪論處。如果所騙取的財物數(shù)額特別巨大,應(yīng)按處理想象數(shù)罪的原則,擇一重罪處斷
18、既教唆又傳授犯罪方法,則只定教唆的罪。
民法
一、民法概述:
?民法的調(diào)整對象:平等的民事主體之間的財產(chǎn)關(guān)系和人身關(guān)系。1.民法調(diào)整的財產(chǎn)關(guān)系:
2.⑴從主體來看,調(diào)整關(guān)系的主體在法律地位上是平等的。⑵從內(nèi)容來看,調(diào)整的關(guān)系主要包括財產(chǎn)所有和財產(chǎn)流轉(zhuǎn)關(guān)系。⑶從利益實現(xiàn)來看,調(diào)整的關(guān)系主要體現(xiàn)等價有償?shù)幕疽蟆?.民法調(diào)整的人身關(guān)系:
⑴從內(nèi)容來看,調(diào)整的關(guān)系主要指人格關(guān)系和身份關(guān)系。
⑵從與財產(chǎn)關(guān)系的相互聯(lián)系來看人身關(guān)系與財產(chǎn)關(guān)系是密切相關(guān)的 基于侵權(quán)行為引起的賠償請求權(quán)屬于相對權(quán)。
行使抗辯權(quán)的前提是先承認(rèn)對方享有請求權(quán),然后再提出阻止對方請求權(quán)利的事由以此對抗對方權(quán)利的行使。?民法的基本原則:1.平等原則;
2.自愿、公平、等價有償、誠實信用原則; 3.保護(hù)公民法人合法權(quán)益原則; 4.公序良俗原則。?民法的適用范圍:
1.時間上的適用范圍:實施起,廢止止;或其他特別規(guī)定。2.空間上的適用范圍:在制定機(jī)關(guān)的轄區(qū)內(nèi)有效。3.主體上的適用范圍:一切在我國領(lǐng)域內(nèi)的自然人、法人及非法人組織。
二、民事法律關(guān)系:
?民事法律關(guān)系的概念、構(gòu)成與特征: 1.民事法律關(guān)系的概念:
指民法調(diào)整的社會關(guān)系,也就是民法所確認(rèn)和保護(hù)的社會關(guān)系。2.民事法律關(guān)系的特征:⑴是主體之間的民事權(quán)利和民事義務(wù)的關(guān)系;
⑵是平等主體之間的關(guān)系;
⑶關(guān)系的保障措施具有補(bǔ)償性和財產(chǎn)性。3.民事法律關(guān)系的構(gòu)成:
⑴主體:自然人、法人、非法人組織。
國家作為一個整體在特殊情況下也能成為民事法律關(guān)系的主體 ⑵內(nèi)容:主體所享有的權(quán)利和承擔(dān)的義務(wù)。⑶客體:權(quán)利和義務(wù)所指的對象。
?民事法律事實:民事法律事實的概念:指法律所規(guī)定的、能夠引起民事法律關(guān)系產(chǎn)生、變更和消滅的客觀現(xiàn)象。
2.民事法律事實的分類:⑴法律事件:與主體意志無關(guān)的法律事實。
⑵法律行為:受主體意志支配的法律事實。
三、民事主體: 民事主體的能力:
①民事權(quán)利能力:指法律賦予民事主體從事民事活動,從而享受民事權(quán)利和承擔(dān)民事義務(wù)的資格。民事權(quán)利始于主體的形成,止于主體滅亡。
②民事行為能力:指主體獨(dú)立進(jìn)行民事活動,取得民事權(quán)利和承擔(dān)民事義務(wù)的能力。?自然人:
自然人的概念:基于自然出生而取得的民事主體資格的人,包括本國公民、外國公民、無國籍人。
2.自然人的民事權(quán)利能力和民事行為能力: ⑴完全民事行為能力人:
18周歲以上的公民;16 周歲以上不滿18 周歲的以自己的勞動收入為主要生 活來源的公民。⑵限制民事行為能力人:
10周歲以上的未成年人,不能完全辨認(rèn)自己行為的精神病人。
⑶無民事行為能力人:不滿10 周歲的未成年人,完全不能辨認(rèn)自己行為的精神病人。
我國法律對民事行為能力人的限制,不包括事實行為。(如著作權(quán))侵權(quán)行為發(fā)生時未滿18歲,訴訟時已滿18歲且有經(jīng)濟(jì)能力的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任。3.監(jiān)護(hù):
⑴監(jiān)護(hù)的概念:監(jiān)護(hù)是為了監(jiān)督和保護(hù)無民事行為能力人和限制行為能力人的合法權(quán)益而設(shè)臵的一項民事法律制度。⑵監(jiān)護(hù)人的設(shè)定:
①設(shè)定法定監(jiān)護(hù)人。順序前排斥順序后,可由同一順序的數(shù)人擔(dān)任。②指定監(jiān)護(hù)人。只近親屬才有資格,協(xié)商一致時則不必再指定監(jiān)護(hù)人。為患有精神病的未成年人設(shè)定監(jiān)護(hù)人,適用未成年人的監(jiān)護(hù)規(guī)定。⑶監(jiān)護(hù)人的職責(zé):
①保護(hù)被監(jiān)護(hù)人的身體健康; ②照顧被監(jiān)護(hù)人的生活;
③管理和保護(hù)被監(jiān)護(hù)人的財產(chǎn)(但不得處理); ④代理被監(jiān)護(hù)人進(jìn)行民事活動; ⑤對被監(jiān)護(hù)人進(jìn)行管束和教育; ⑥代理被監(jiān)護(hù)人進(jìn)行訴訟;
⑦承擔(dān)因不履行責(zé)任致使被監(jiān)護(hù)人給他人造成損害的賠償責(zé)任。宣告失蹤和死亡:
4.宣告失蹤和宣告死亡:(記住利害關(guān)系人)
⑴宣告失蹤:下落不明滿2年的,利害關(guān)系人可以向法院申請宣告失蹤。戰(zhàn)爭期間下落不明的時間從戰(zhàn)爭結(jié)束之日起算起。⑵宣告死亡:
①下落不明滿4年的,戰(zhàn)爭期間下落不明的時間從戰(zhàn)爭結(jié)束之日起算起。②意外事故下落不明從事故之日起滿2年。利害關(guān)系人可向法院申請宣告死亡。⑶法律效果:①宣告失蹤:財產(chǎn)由人代管;②宣告死亡:等同于死亡。?法人及非法人組織: 1.法人的概述:
⑴法人的概念:指具有民事權(quán)利能力和民事行為能力,獨(dú)立享有民事權(quán)利和承擔(dān)民事義務(wù)的組織。
⑵法人的種類:企業(yè)法人,非企業(yè)法人。2.法人民事行為能力的特點:
⑴法人的行為能力與權(quán)利能力在發(fā)生和消滅的時間上具有一致性。(成立時產(chǎn)生,終止時消滅)
⑵法人的行為能力的范圍不一致,受權(quán)利能力范圍的限制。3.法人的成立、變更和終止: ⑴法人的成立:
①指社會組織依照法律規(guī)定創(chuàng)設(shè)并取得法律上的人格。
②法人成立應(yīng)當(dāng)具備的條件:依法成立;有必要的財產(chǎn)和經(jīng)費(fèi);有自己的名稱、組織機(jī)構(gòu)和場所;能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。⑵法人的變更:
①法人人格的變更:又稱法人的改組,包括法人的合并與分立。②法人組織形態(tài)的變更。
③法人宗旨的變更:又稱法人目的的變更,指法人所從事事業(yè)的變化。⑶法人的終止:指法人人格的消滅。
非法人組織:指依法成立的,有一定的組織機(jī)構(gòu)和財產(chǎn),但又不具備法人資格的組織,包括合伙企業(yè)、法人的分支機(jī)構(gòu)等。
四、民事法律行為:
?民事法律行為的概念與特征: 1.民事行為的概念:
指民事主體為了設(shè)立、變更或終止民事法律關(guān)系而實施的行為。2.民事行為的特征: 3.⑴是一種合法行為; ⑵是以人的意思表示未構(gòu)成要素;
⑶能夠?qū)崿F(xiàn)行為人所預(yù)期的民事法律后果(設(shè)立、變更或消滅民事法律關(guān)系)。?民事法律行為的分類:
1.單方民事行為和雙方民事行為:
單方民事行為:指基于當(dāng)事人一方的意思表示即可成立的民事行為。雙方民事行為:指基于當(dāng)事人雙方的意思表示一致而成立的民事行為。2.單務(wù)民事行為和雙務(wù)民事行為:
單務(wù)民事行為:民事行為的一方負(fù)有義務(wù),而另一方僅享有責(zé)任。雙務(wù)民事行為:民事行為的雙方均承擔(dān)義務(wù),也都享有權(quán)利。3.有償民事行為和無償民事行為:
有償民事行為:一方承擔(dān)某項義務(wù)要求對方給付對價; 無償民事行為:承擔(dān)義務(wù)不要求對方給付對價。4.諾成性民事行為和實踐性民事行為:
諾成性民事行為:指僅以雙方意思表示一致即可成立的民事行為。
實踐性民事行為:不僅要雙方意思表示一致而且還要交付實物才能成立的民事行為。
5.要式民事行為和不要式民事行為:
要式民事行為:指必須采用某種特定的形式才能成立的民事行為。
不要式民事行為:指當(dāng)事人沒有規(guī)定特定形式而允許當(dāng)事人選擇約定形式的民事行為。
6.主民事行為和從民事行為:
主民事行為:可以獨(dú)立成立的民事行為。
從民事行為:從屬于其他民事行為,成立和效力取決于主民事行為。?民事行為的有效條件:
1.實質(zhì)要件:行為人合格;行為人意思表示真實;行為內(nèi)容合法。2.形式要件:行為形式合法。
?可變更可撤銷的民事行為:1.行為人對行為內(nèi)容存在重大誤解; 2.民事行為顯失公平。?代理: 代理的概念:指代理人依據(jù)代理權(quán),已被代理人的名義與第三人實施民事行為,而后果由被代理人承擔(dān)的民事法律制度。
2.代理的特征:⑴代理人在代理權(quán)限內(nèi)實施代理行為;
⑵代理人以被代理人的名義實施代理行為;
⑶代理行為是具有法律意義的行為;
⑷代理行為直接對被代理人發(fā)生法律效力。3.代理的種類:
⑴委托代理、法定代理與指定代理:以代理權(quán)產(chǎn)生的根據(jù)不同劃分。⑵一般代理與特別代理:以代理權(quán)限的范圍劃分。⑶單獨(dú)代理與共同代理:以代理權(quán)人的數(shù)量劃分。⑷本代理與再代理:以代理權(quán)的層級劃分。
⑸直接代理與間接代理:以誰的名義行使代理行為劃分。⑹有權(quán)代理與無權(quán)代理:以代理人有無代理權(quán)限劃分。4.表見代理:(考點)
1.表見代理的概念:指本屬無權(quán)代理,但因相對人有理由相信行為人有代理權(quán)而與其進(jìn)行民事行為,故法律使之發(fā)生與有權(quán)代理相同的法律效果。⑵表見代理所具備的特別要件: ①行為人無權(quán)代理;
②有使相對人相信行為人具有代理權(quán)的事實或理由; ③相對人為善意;
④相對人之間的行為具有民事行為成立的有效要件。
五、訴訟時效:
?訴訟時效的概念:指民事權(quán)利受到侵害的權(quán)利人在法定的時效期間內(nèi)不行使權(quán)利,當(dāng)時效期屆滿時,法院對權(quán)利人的權(quán)利不再保護(hù)的制度。?訴訟時效的種類: 1.一般訴訟時效:為2年。2.特別訴訟時效:
⑴短期訴訟時效:為1年,有:①身體受到傷害要求賠償?shù)模?/p>
(考點)②出售不合格的商品未聲明的; ③延付或拒付租金的;
④寄存財物被丟失或損毀的; ⑵長期訴訟時效:為2年以上20年以下。
①環(huán)境污染為3年,從當(dāng)事人知道或應(yīng)當(dāng)知道之日起計算。②油船的油污損害為3年,從損害發(fā)生之日起計算。且任何情況都不得超過事故發(fā)生之日起6年。③國際貨物買賣合同和技術(shù)進(jìn)出口合同為4年,從知道或應(yīng)當(dāng)知道之日起計算。⑶最長訴訟時效:為20年,自損害之日起計算。?訴訟時效的中止、中斷和延長:
訴訟時效的中止:指在訴訟時效的最后6個月內(nèi),因不可抵抗力或其他障礙不能行使請求權(quán)的,訴訟時效中止。從中止時效的原因消除之日起,訴訟時效期間繼續(xù)計算。
1.訴訟時效的中斷:指在訴訟時效期間進(jìn)行中,因發(fā)生一定的法定事由,致使已經(jīng)經(jīng)過的時效期間歸于無效,待時效中斷的事由消除后,訴訟時效期間重新計算。
訴訟時效的中斷:
①當(dāng)事人以遞交主張權(quán)利文書、發(fā)送信件或數(shù)據(jù)電文方式主張權(quán)利,到達(dá)或應(yīng)當(dāng)?shù)竭_(dá)對方當(dāng)事人的;
②當(dāng)事人一方為金融機(jī)構(gòu),依法律規(guī)定或當(dāng)事人約定從賬戶中扣收欠款本息的; ③當(dāng)事人下落不滿,對方當(dāng)事人在下落不明的當(dāng)事人所在的省級以上的媒體刊登具有主張權(quán)利內(nèi)容的公告的。
訴訟時效的延長:指法院查明權(quán)利人在訴訟時效期間內(nèi)確有法律規(guī)定之外的正當(dāng)理由而未行使請求權(quán),適當(dāng)延長已完成的訴訟時效期間。
六、物權(quán): ?物權(quán)的概述: 1.物權(quán)的概念與特征:
⑴物權(quán)的概念:指權(quán)利人依法對特定物享有直接支配和排他的權(quán)利。⑵物權(quán)的特征:①物權(quán)是支配權(quán); ②物權(quán)是絕對權(quán);
③物權(quán)是財產(chǎn)權(quán); ④物權(quán)的客體為物,且為有物體; ⑤物權(quán)具有排他性 ⑥物權(quán)具有優(yōu)先效力。2.物權(quán)的基本原則: ⑴平等保護(hù)原則:
法律地位的平等;適用規(guī)則的平等;保護(hù)的平等。(平等保護(hù)原則是最基本的原則)
⑵物權(quán)法定原則:種類、內(nèi)容、效力和公示方法必須由法律設(shè)定。⑶公示、公信原則。
公信主要適用于不動產(chǎn)交易,指一旦當(dāng)事人變更物權(quán)時依法進(jìn)行了公示,不管該物權(quán)存不存在、是否有瑕疵,都具有相同的法律效果,以保護(hù)交易安全。(保護(hù)善意第三人)?財產(chǎn)所有權(quán): 1.財產(chǎn)所有權(quán)的概念:
指所有人依法對自己的財產(chǎn)享有占有、使用、收益和處分的權(quán)利。2.財產(chǎn)所有權(quán)的特征: ⑴獨(dú)占性;
⑵全面性;享有占有、使用、收益和處分的完整權(quán)利。
⑶單一性;占有、使用、收益和處分不是簡單相加,而是一個整體的權(quán)利。⑷存續(xù)性;法律不限制各項財產(chǎn)所有權(quán)的存續(xù)期限。
⑸彈力性。各項權(quán)能可以通過法定的方式或合同約定的方式同整體的所有權(quán)相分離。
3.所有權(quán)的原始取得:指最初取得財產(chǎn)的所有權(quán)是不依賴于原所有人的意志而取得的。(勞動生產(chǎn)、收益、孳息、添附、無主財產(chǎn)、拾得無主物、失散的飼養(yǎng)動物、先占、善意取得、沒收、征收、稅收。)
4.所有權(quán)的繼受取得:又稱傳來取得,是指通過某種行為從原所有人處取得對某項財產(chǎn)的所有權(quán)。(買賣合同、贈與、互易、繼承遺產(chǎn)、接受遺贈、其他合法原因)?相鄰關(guān)系:
1.相鄰關(guān)系的概念:指相鄰不動產(chǎn)的權(quán)利人,在行使對不動產(chǎn)的權(quán)利時,相互之間應(yīng)當(dāng)給予必要的便利或接受必要的限制所產(chǎn)生的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。2.相鄰關(guān)系的處理原則:有利生產(chǎn)、方便生活,團(tuán)結(jié)互助、公平合理。(考點)?共有: 1.按份共有:
⑴按份共有的概念:指共有人按照各自在共有財產(chǎn)中所占的份額,分別享有權(quán)利和分別承擔(dān)義務(wù)的一種共有關(guān)系。
⑵按份共有人的權(quán)利:共有財產(chǎn)屬于全體所有,共有人依據(jù)份額享有權(quán)利,共有人有處分其份額的權(quán)利,且其他共有人有優(yōu)先購買權(quán)。⑶按份共有人的義務(wù):依據(jù)份額承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)。2.共同共有:
⑴共同共有的概念:指共有人對某項共有財產(chǎn)不分份額地共同享有權(quán)利、共同承擔(dān)義務(wù)的一種共有關(guān)系。
⑵共同共有人的權(quán)利:共有人平等享有權(quán)利。⑶共同共有人的義務(wù):共有人共同承擔(dān)義務(wù)。
對共有財產(chǎn)的處分及重大修繕,應(yīng)經(jīng)占份額2/3以的按份共有人或全體共同共有人的同意。?用益物權(quán): 1.用益物權(quán)的概念:
指用益物權(quán)人對他人的財產(chǎn)依法享有占有、使用和收益的權(quán)利。2.用益物權(quán)的種類: ⑴土地承包經(jīng)營權(quán); ⑵建設(shè)用地使用權(quán); ⑶宅基地使用權(quán);
⑷地役權(quán):指利用他人土地以便有效地使用或經(jīng)營自己的土地的權(quán)利。?擔(dān)保物權(quán):擔(dān)保物權(quán)的概念:指以確保債務(wù)的履行行為為目的定限物權(quán)。當(dāng)債務(wù)人不履行時有優(yōu)先受償權(quán)。
2.擔(dān)保物權(quán)的種類:⑴抵押權(quán):財產(chǎn)不轉(zhuǎn)移占有而僅作擔(dān)保。
⑵質(zhì)權(quán):動產(chǎn)或一定的財產(chǎn)權(quán)利移交債權(quán)人作擔(dān)保。
⑶留臵權(quán)。物權(quán)效力優(yōu)先: A、擔(dān)保物權(quán)競合:留臵權(quán)>法定登記的抵押權(quán)>質(zhì)押權(quán)>未登記的抵押權(quán) B.留臵權(quán)與抵押權(quán)共存時:留臵權(quán)>質(zhì)押權(quán)>抵押權(quán)(質(zhì)押權(quán)發(fā)生先于抵押權(quán))
七、債權(quán): ?債權(quán)的概述:
1.債的概念:指享有權(quán)利的人使債權(quán)人,負(fù)有義務(wù)的人是債務(wù)人。2.債的分類:⑴單一之債與多數(shù)人之債;
⑵按份之債與連帶之債;
⑶特定物之債與種類之債;
⑷簡單之債與選擇之債;
⑸主債與從債;
⑹意定之債與法定之債。3.債的發(fā)生、變更和消滅:
⑴債的發(fā)生有:合同、不當(dāng)?shù)美?、無因管理、侵權(quán)行為、締約過失、單獨(dú)行動。單獨(dú)行為:指表意人向相對人作出的為自己設(shè)定某種義務(wù),是相對人獲得某種權(quán)利的意思表示。
⑵債的變更:指不改變債的主體只改變債的內(nèi)容的情形。
債的變更的效力:①內(nèi)容發(fā)生改變;②僅對將來有效;③有要求因變更造成損失的權(quán)利。
⑶債的消滅:清償;抵銷;提存;免除;混同。(債主體的消亡,也可能造成債的消滅)?合同: 1.合同的概念:
指意思表示一致的民事主體之間設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。2.合同的基本原則:⑴合同自愿原則;
⑵當(dāng)事人地位平等原則;
⑶合同公平原則;
⑷誠實信用原則。3.合同訂立的程序:要約;承諾。4.合同的效力: ⑴有效要件:1.主體合格;2.意思表示真實;3.內(nèi)容合法;4.形式合法。⑵無效的合同:①用欺詐、脅迫手段訂立有損害國家利益的;(內(nèi)容不合法)②惡意串通,損害國家、集體或第三者利益的;
③以合法形式掩蓋非法目的;
④損害社會公共利益;
⑤違反法律、法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定。
⑶可變更可撤銷的合同(撤銷期為一年):①行為人對行為內(nèi)容有重大誤解的。
(意思表示不真實)②顯失公平的合同。
③受欺詐而訂立的合同。④受脅迫而訂立的合同。
⑤乘人之危而訂立的合同。⑷效力待定的合同:(主體不合格)
①無權(quán)代理而訂立的;無權(quán)處分他人權(quán)利而訂立的。
②無民事行為能力或限制行為能力人超出其行為能力范圍訂立的。5.合同責(zé)任:
⑴違約責(zé)任:指當(dāng)事人一方不履行合同義務(wù)或履行不符合約定的,應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履行義務(wù)、采取補(bǔ)救措施、賠償損失的責(zé)任。
違約金:低于或過分高于造成的損失,當(dāng)事人可以請求法院或仲裁機(jī)構(gòu),予以增加或適當(dāng)減少。
定金:給付方不履行約定債務(wù)的,無權(quán)要求返還定金;收受方不履行約定債務(wù)的,雙倍返還定金。既約定違約金,又約定定金的,一方違約時,對方可選擇使用條款。當(dāng)事人約定由第三人履行債務(wù)的,第三人不履行或履行債務(wù)不符合約定時債務(wù)人應(yīng)當(dāng)向債權(quán)人承擔(dān)違約責(zé)任。
⑵締約過失責(zé)任:指在訂立合同過程中,一方因未履行依誠實信用而應(yīng)承擔(dān)的義務(wù),造成對方的損失而應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。?無因管理:
1.無因管理的概念:指沒有法定或約定的義務(wù),而為他人的利益所進(jìn)行的管理。2.無因管理之債的內(nèi)容: ⑴管理人的義務(wù):
第二篇:人民警察專業(yè)基礎(chǔ)知識(公安專業(yè)基礎(chǔ)重點)
七、人民警察法
一、人民警察法的概述:
?人民警察法的概念:指規(guī)定警察任務(wù)、職權(quán)、義務(wù)、紀(jì)律、組織管理、警務(wù)保障、法律責(zé)任和執(zhí)法監(jiān)督的法律。?人民警察法的立法目的:
1.為了維護(hù)國家安全和社會治安秩序,保護(hù)公民的合法權(quán)益; 2.為了加強(qiáng)警察的隊伍建設(shè),從嚴(yán)治警,提高警察的素質(zhì);
3.為保障警察依法行使職權(quán),保障改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的順利進(jìn)行。?人民警察法的適用范圍:公安機(jī)關(guān)、國家安全機(jī)關(guān)、監(jiān)獄、勞動教養(yǎng)管理機(jī)關(guān)的人民警察和法院、檢察院的司法警察。
二、人民警察的條件即錄用:
?人民警察的條件:1.年滿18歲;2.擁護(hù)憲法;3.身體健康;4.高中以上文化; 5.有良好的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)和品行;⑹自愿從事警察工作。?人民警察的錄用:按國家規(guī)定,公開考試,嚴(yán)格考核,擇優(yōu)錄取。
三、人民警察的職權(quán)與任務(wù):
?人民警察職權(quán)的概念與特征:人民警察職權(quán)的概念:指國家以法律的形式確定人民警察的職權(quán)與責(zé)任,是人民警察總?cè)蔚木唧w化、規(guī)范化、法律化。1.人民警察職權(quán)的特征:
⑴預(yù)防、制止和偵查違法活動,維護(hù)社會治安秩序是最基本的職責(zé)。⑵警察行政管理是國家行政管理的一個重要方面。
⑶維護(hù)國家安全和公共安全,警衛(wèi)特定目標(biāo),是警察的重要職責(zé)。?人民警察的基本任務(wù):1.維護(hù)國家安全; 2.維護(hù)社會治安秩序;
3.預(yù)防、制止和懲治違法犯罪活動;
4.保護(hù)公民的人身安全、人身自由和合法財產(chǎn); 5.保護(hù)公共財產(chǎn)。
四、人民警察的機(jī)構(gòu)設(shè)臵和職務(wù)序列: ?公安機(jī)關(guān)人民警察的機(jī)構(gòu)設(shè)臵: 1.中央公安機(jī)關(guān)(國務(wù)院公安部); 2.地方公安機(jī)關(guān)(省、市、縣三級);
3.專業(yè)公安機(jī)關(guān)(鐵路、港行、民航、林業(yè)、海關(guān))。
?公安機(jī)關(guān)人民警察的職務(wù)序列:警官、警員、專業(yè)技術(shù)員、鋪助人員。
五、人民警察的警務(wù)保障:
?法律保障:指警察依法行使職權(quán)、履行職務(wù),受國家法律法規(guī)保護(hù)。
①依法執(zhí)行職務(wù)受法律保護(hù)。
②必須服從命令,聽指揮,保證警令暢通。
③依法執(zhí)行職務(wù),不受非法干涉,有權(quán)拒絕執(zhí)行超越其職權(quán)范圍的指令。
?社會保障:指社會各界和廣大群眾對警察依法行使職權(quán)的行為所給予的支持和協(xié)助。①公民、組織有義務(wù)支持和協(xié)助警察依法執(zhí)行職務(wù)。
②拒絕或阻礙警察依法執(zhí)行職務(wù)要承擔(dān)法律責(zé)任。
③警察的警用標(biāo)志、制式服裝和警械受法律保護(hù)。
?物質(zhì)保障:指警察在執(zhí)行警務(wù)活動中,國家保證對警察物質(zhì)方面的保障。包括經(jīng)費(fèi)保障、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)保障、裝備保障、科技成果運(yùn)用保障。?生活保障:指工資、福利、撫恤和優(yōu)待保障。
六、人民警察的法律責(zé)任:
?人民警察法律責(zé)任的概念:指警察機(jī)關(guān)及警察在執(zhí)法活動中,違法法律法規(guī)構(gòu)成侵權(quán),或警察在執(zhí)法行為時,由于違法而其行為最終構(gòu)成犯罪時,依法要承擔(dān)的法律后果。
?人民警察法律責(zé)任的種類:
1.行政責(zé)任:對警察給予的行政處分:警告、記過、記大過、降級、撤職、開除。
2.刑事責(zé)任:警察違反規(guī)定使用武器、警械,構(gòu)成犯罪的,追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,予以行政處分。
3.降低或取消警銜:對于受行政處分的警察,按照規(guī)定可以降低或取消警銜。4.停止執(zhí)行職務(wù)、禁閉的措施:
對違反紀(jì)律的警察,必要時可以對其采取停止執(zhí)行職務(wù)、禁閉的措施。5.承擔(dān)侵權(quán)賠償責(zé)任:警察在執(zhí)行職務(wù)中,侵犯公民或組織的合法權(quán)益造成損害的,應(yīng)依法予以賠償。其他:
①縣級以上的公安機(jī)關(guān),可以在一定的區(qū)域和時間,限制人員、車輛的通行或停留,必要時可實行交通管制。
②縣級以上的公安機(jī)關(guān),經(jīng)上級公安機(jī)關(guān)和同級人民政府批準(zhǔn),對嚴(yán)重危害社會治安秩序的突發(fā)事件,可以根據(jù)情況實行現(xiàn)場管制。可以采取必要手段強(qiáng)行驅(qū)散,對拒不服從的人員強(qiáng)行帶離現(xiàn)場或立即予以拘留。
③擔(dān)任人民警察領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的人員必須具有大學(xué)??埔陨蠈W(xué)歷,經(jīng)人民警察院校培訓(xùn),考試合格。
④人民警察的因公致殘等同于現(xiàn)役軍人的因公致殘。
第二部分 警察專業(yè)知識
一、我國的政法機(jī)關(guān)
一、我國政法機(jī)關(guān)概述: ?我國政法機(jī)關(guān)的構(gòu)成:
由黨委政法員會、國家審判機(jī)關(guān)(法院)、國家法律監(jiān)督機(jī)關(guān)(檢察院)、公安機(jī)關(guān)、司法行政機(jī)關(guān)及其領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)獄、勞動教養(yǎng)機(jī)關(guān)、律師組織、公證機(jī)關(guān),以及國家安全機(jī)關(guān)組成。
?各政法機(jī)關(guān)的性質(zhì)和基本任務(wù): 1.人民法院:
⑴法院的性質(zhì):是國家的審判機(jī)關(guān)。⑵法院的基本任務(wù):審判各種訴訟案件,懲治犯罪,保障人權(quán),解決民事糾紛,調(diào)整社會關(guān)系,維護(hù)社會秩序,保衛(wèi)國家制度和利益,保護(hù)公民、法人的合法權(quán)益,通過審判活動教育公民自覺遵守憲法和法律。法院審判的案件包括:刑事案件、民事案件、行政案件。2.人民檢察院:
⑴檢察院的性質(zhì):是國家的法律監(jiān)督機(jī)關(guān),人民民主專政的重要工具。⑵檢察院的基本任務(wù):
①追訴危害國家安全和公共安全的刑事犯罪分子,保衛(wèi)國家安全和維護(hù)國家統(tǒng)一制度,保障公共安全和維護(hù)社會秩序。
②追訴破壞社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序的各種犯罪分子,保護(hù)社會主義制度下各種合法的財產(chǎn)關(guān)系,維護(hù)社會主義的經(jīng)濟(jì)秩序。
③追訴侵犯公民權(quán)利的犯罪活動,維護(hù)公民、法人的合法權(quán)益。④通過檢察活動,進(jìn)行法律宣傳。3.公安機(jī)關(guān):
⑴公安機(jī)關(guān)的性質(zhì):是我國人民民主專政政權(quán)中具有武裝性質(zhì)的治安行政力量和刑事司法力量。在國家政權(quán)中,軍隊和警察是最主要的支柱。周恩來曾說:“國家安危,公安系于一半?!?/p>
⑵公安機(jī)關(guān)的基本任務(wù):①維護(hù)國家安全; ②維護(hù)社會治安秩序和社會穩(wěn)定;
③保護(hù)公民的人身安全和人身自由; ④保護(hù)公共財產(chǎn)和個人合法財產(chǎn);
⑤預(yù)防、制止和懲治違法犯罪活動; 4.監(jiān)獄:
⑴監(jiān)獄的性質(zhì):是對判處死刑緩期二年執(zhí)行、無期徒刑、有期徒刑的罪犯執(zhí)行刑罰,實施懲罰與改造的國家刑法執(zhí)行機(jī)關(guān)。
⑵監(jiān)獄的基本任務(wù):對罪犯執(zhí)行刑罰,懲罰和改造罪犯,預(yù)防和減少犯罪。5.勞動教養(yǎng)機(jī)關(guān):
⑴勞動教養(yǎng)機(jī)關(guān)的性質(zhì):是國家為保證準(zhǔn)確、有效地執(zhí)行勞動教養(yǎng)法律、法規(guī),收容、管理和教育挽救勞動教養(yǎng)人員、完成勞動教養(yǎng)工作任務(wù)而依法設(shè)臵的國家行政執(zhí)法機(jī)關(guān)。
⑵勞動教養(yǎng)機(jī)關(guān)的基本任務(wù): ①依法準(zhǔn)確使用勞動教養(yǎng)。
②依法準(zhǔn)確、及時地收容勞動教養(yǎng)人員。
③對勞動教養(yǎng)人員依法實行嚴(yán)格、文明、科學(xué)管理。④認(rèn)真做好對勞動教養(yǎng)人員的教育挽救工作。⑤積極開展勞動習(xí)藝和矯治。
國家安全機(jī)關(guān): 是國家安全工作的主管機(jī)關(guān)。它的主要任務(wù)是進(jìn)行反間諜工作和其他有關(guān)國家安全工作。開展隱蔽戰(zhàn)線斗爭,保衛(wèi)、促進(jìn)社會主義建設(shè),加強(qiáng)人民民主專政,維護(hù)政治穩(wěn)定,保障國家安全。?我國執(zhí)法機(jī)關(guān)的組織管理:
從縱向看:我國政法機(jī)關(guān)的組織分為兩級:中央政府機(jī)關(guān)和地方政法機(jī)關(guān),地方政法機(jī)關(guān)又分為省、市、縣三級。
1.從橫向看:我國政法機(jī)關(guān)組織系統(tǒng)包括黨委政法委、人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)、司法行政機(jī)關(guān)、國家安全機(jī)關(guān)。除法院、檢察院外,其他機(jī)關(guān)實行條塊結(jié)合的雙重管理體制。
?各政法機(jī)關(guān)的組織體系和機(jī)構(gòu)設(shè)臵: 1.人民法院:上下級法院是監(jiān)督關(guān)系。2.人民檢察院:上下級檢察院是領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系。
3.公安機(jī)關(guān):實行雙重領(lǐng)導(dǎo)體制:從人大,從上級。4.監(jiān)獄:
①監(jiān)獄的設(shè)臵主要包括兩種:監(jiān)獄、未成年犯管教所。
②監(jiān)獄實行兩級管理,國務(wù)院司法部主管全國監(jiān)獄工作,各省、自治區(qū)、直轄市司法行政部門負(fù)責(zé)本地區(qū)監(jiān)獄管理工作。
③監(jiān)獄的設(shè)臵、撤銷、遷移,由國務(wù)院司法行政部門批準(zhǔn)。
5.(戒毒)勞動教養(yǎng)機(jī)關(guān):根據(jù)職權(quán)范圍分為:國家,省、自治區(qū)、直轄市,大中城市三級。按照所屬關(guān)系分為:政府部門的勞動教養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān),司法行政系統(tǒng)的勞動教養(yǎng)管理機(jī)關(guān),按特殊帶來單位對待的勞動教養(yǎng)執(zhí)行機(jī)關(guān)。命名:××?。ㄊ小⒆灾螀^(qū))××(地名)勞動教養(yǎng)管理所。6.國家安全機(jī)關(guān):
在中央成立國家安全部,在省一級成立國家安全廳,在設(shè)區(qū)市成立國家安全局。在設(shè)區(qū)市以上的黨委設(shè)立國家安全領(lǐng)導(dǎo)小組。
二、我國政法工作的概述:
?政法工作的根本原則:堅持黨對政法工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)是政法工作的根本原則,也是首要的政治原則
政法工作的原則有:堅持黨對政法工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)、執(zhí)法為民、依法辦事、專群結(jié)合、改革創(chuàng)新的原則。
?黨對政法機(jī)關(guān)工作絕對領(lǐng)導(dǎo)的必要性:共產(chǎn)黨執(zhí)政時歷史的選擇,人民的選擇。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),是由政法機(jī)關(guān)的性質(zhì)及任務(wù)決定的。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)才能保證公安機(jī)關(guān)正確運(yùn)用法律賦予的權(quán)力。?黨對政法工作絕對領(lǐng)導(dǎo)的途徑:
1.政治領(lǐng)導(dǎo);2.思想領(lǐng)導(dǎo);3.組織領(lǐng)導(dǎo);4.決策領(lǐng)導(dǎo);5.法制領(lǐng)導(dǎo)。決策領(lǐng)導(dǎo)包括:①進(jìn)行宏觀公安決策;②對重大問題作出必要指示;③做好組織協(xié)調(diào)工作。
?政法工作的根本路線:群眾路線,是黨和政府一切工作的根本路線和組織路線。
政法工作的群眾路線即:一切為了群眾;一切依靠群眾;從群眾中來,到群眾中去。
一切為了群眾:是政法工作的宗旨和出發(fā)點。一切依靠群眾:是政法工作的根本態(tài)度。
從群眾中來,到群眾中去:是政法工作的基本方法。?政法工作堅持群眾路線的必要性: 1.堅持群眾路線是政法機(jī)關(guān)的宗旨要求。
2.堅持群眾路線是政法機(jī)關(guān)的職能要求。主要有兩方面:保護(hù)人民、懲治犯罪。3.堅持群眾路線是法律的要求。4.堅持群眾路線是寶貴的經(jīng)驗。
執(zhí)法為民是公安工作貫徹群眾路線的重要方面,是公安機(jī)關(guān)執(zhí)法思想的核心。?社會主義法治理念的基本內(nèi)涵: 概念:社會主義法治理念,是馬克思列寧主義關(guān)于國家與法的理論同中國國情和現(xiàn)代化建設(shè)實際相結(jié)合的產(chǎn)物,是中國社會主義民主與法治實踐經(jīng)驗的總結(jié)。1.內(nèi)容:
⑴依法治國是社會主義法治的核心內(nèi)容:①人民民主;
②法制完備;
③樹立憲法法律權(quán)威;
④權(quán)力制約。⑵執(zhí)法為民是社會主義法治的本質(zhì)要求:①以人為本; ②保障人權(quán);
③文明執(zhí)法。
⑶公平正義是社會主義法治的價值追求:①法律面前人人平等;
②合理合法;
③程序正當(dāng);
④及時高效。⑷服務(wù)大局是社會主義法治的重要使命:①把握大局;
②圍繞大局;
③及時高效。
⑸黨的領(lǐng)導(dǎo)是社會主義法治的根本保證:①黨對社會主義法治的思想指導(dǎo);
②黨對社會主義法治的政治領(lǐng)導(dǎo);
③黨對社會主義法治的組織領(lǐng)導(dǎo)。
二、人民警察制度的建立與發(fā)展
一、警察的起源和發(fā)展: ?警察的起源:
警察的含義:指具有武裝性質(zhì)的維護(hù)社會秩序、懲治犯罪、保衛(wèi)國家安全的國家行政力量。世界各國都擁有自己的警察力量。有國家甚至不設(shè)軍隊,但都設(shè)臵警察機(jī)構(gòu)和專職警察力量。1.警察產(chǎn)生的條件是:
⑴經(jīng)濟(jì)條件:生產(chǎn)力的發(fā)展,私有制的產(chǎn)生。⑵階級條件:階級矛盾和統(tǒng)治階級內(nèi)部矛盾的不可調(diào)和性。⑶社會條件:維護(hù)統(tǒng)治秩序與懲罰犯罪的客觀需要。⑷政治條件:國家機(jī)器的形成。
警察是隨著國家的產(chǎn)生而產(chǎn)生,也必將隨著國家的消亡而消亡。
決定警察必要性的直接因素是由社會矛盾引起的犯罪、對抗沖突和社會秩序問題。
?警察的發(fā)展: 1.萌芽期的警察:
⑴時間:氏族公社向奴隸制國家過度過程中。
⑵功能:氏族武裝從不脫離生產(chǎn)向獨(dú)立武裝力量轉(zhuǎn)化。在萌芽時期同時伴生監(jiān)禁行為和審判行為的萌芽。2.古代警察:
⑴古代警察的含義:指在奴隸社會和封建社會中執(zhí)行警察職能的機(jī)構(gòu)與官吏。在奴隸社會、封建社會中,警察的職能是由軍隊、審判機(jī)關(guān)和行政官吏分別掌管的。
⑵古代警察的特點: ①軍警不分,警政合一。
②古代警察行使職權(quán)在法律上極不嚴(yán)格,神權(quán)、皇帝或長官的意志起決定作用。③私刑、私獄普遍存在。3.近代警察:
⑴近代警察的含義:指適應(yīng)資本主義制度需要而建立起來的,專門執(zhí)行警察職能的機(jī)構(gòu)和官吏。近代警察發(fā)端于西歐,是資本主義發(fā)展的產(chǎn)物,是社會生產(chǎn)力迅速發(fā)展和社會分工日益細(xì)密的必然結(jié)果。⑵近代警察的建立:
①較早建立警察制度的法國與英國:
a.1789年法國建立了資產(chǎn)階級政權(quán),建立了保安官制度。b.1790年據(jù)人權(quán)宣言建立市政警察。c.1801年拿破侖建立巴黎警察總局。
d.1829年英國通過了《警察法》,并由羅伯特〃皮爾建立了首都倫敦警察廳。②近代警察的管理體制:
由于受英、法兩國警察制度的影響,形成了兩種不同類型的警察管理體制:地方自治制和中央集權(quán)制。
地方自治制是以英國為代表的,這種警察管理體制的特點是警察受地方政府領(lǐng)導(dǎo),中央政府只起監(jiān)督作用。
中央集權(quán)制是以法國為代表的,這種警察管理體制的特點是警察由中央政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。
美國仿效英國,日本仿效法國建立了本國的近代警察制度。③中國的近代警察制度:
a.1898年,湖南巡撫陳寶箴在長沙成立“湖南保衛(wèi)局”,這是中國歷史上最早的專職警察機(jī)構(gòu)。
b.1902年,袁世凱在保定創(chuàng)設(shè)了警務(wù)總局。創(chuàng)辦了中國第一所警察專業(yè)學(xué)校:
保定巡警學(xué)堂。
c.1905年,清政府在北平建立“巡警部”,這是清政府的中央警察機(jī)構(gòu),也是中
國歷史上第一個全國性的專職警察機(jī)構(gòu)。
d.1912年,中華民國成立后,南京臨時政府將“巡捕”和“巡警”改為警察。e.1927年,蔣介石設(shè)立“內(nèi)政部警政司”。把各省、市、縣的警察機(jī)關(guān)改為“公
安局”。同時,設(shè)立了龐大的特務(wù)機(jī)構(gòu)。
f.1946年,設(shè)立“內(nèi)政部警察總署”,各省、市、縣警察機(jī)關(guān)改為“警察局”。舊中國近代警察的歷史,是軍、警、特結(jié)合在一起,鎮(zhèn)壓革命、迫害人民的歷史。
④近代警察的特征:a.警察職能的獨(dú)立化。b.警察機(jī)構(gòu)的專門化。c.警察管理的法治化。d.服裝及裝備的統(tǒng)一化。
二、我國人民公安機(jī)關(guān)的建立與發(fā)展: ?新中國成立前的人民公安機(jī)關(guān): 1.中央特科:
1927年12月在上海建立。這是中國共產(chǎn)黨在中央機(jī)關(guān)設(shè)立的最早的保衛(wèi)組織。
它的主要任務(wù)是:⑴保衛(wèi)黨中央機(jī)關(guān)和中央領(lǐng)導(dǎo)的安全; ⑵收集情報、掌握敵情; ⑶懲辦特務(wù)、叛徒、內(nèi)奸;⑷建立秘密交通聯(lián)絡(luò)和秘密電
臺。1933年黨中央遷往蘇區(qū),特科工作于1935年結(jié)束。
功績:積累了經(jīng)驗;收集了情報;保衛(wèi)了領(lǐng)導(dǎo);鎮(zhèn)壓了叛徒。
2.國家政治保衛(wèi)局:1931年在瑞金成立。這是我國歷史上最早的人民政權(quán)的公
安保衛(wèi)機(jī)關(guān)。1931年11月,在江西瑞金召開的中華蘇維埃第一次工農(nóng)兵代表大會上,成立了中華蘇維埃臨時中央政府,以原來的蘇區(qū)中央局保衛(wèi)處為基礎(chǔ),組建了國家政治保衛(wèi)局。
3.延安市警察隊: 1938年5月成立了延安市警察隊,全稱“陜甘寧邊區(qū)人民警察”,簡稱“邊警”。
這是我國歷史上最早的一支比較正規(guī)的人民警察隊伍。
各敵后抗日根據(jù)地也相繼建立了除奸保衛(wèi)機(jī)構(gòu),如:晉察冀邊區(qū)公安總局、晉綏公安局、冀魯豫邊區(qū)政府公安總局。4.社會部:1939年2月,中共中央決定在黨的高級組織內(nèi)部成立社會部。
社會部的任務(wù)是:
⑴與敵偽特務(wù)、奸細(xì)作斗爭,保障黨的政治、軍事任務(wù)的完成和組織的鞏固;
⑵開展對敵情報工作和掌握敵人動向;
⑶進(jìn)行鋤奸宣傳,培養(yǎng)鋤奸骨干;
⑷負(fù)責(zé)軍隊和尚未建立民主政權(quán)的新辟根據(jù)地的鋤奸保衛(wèi)工作。?新中國成立后的人民公安機(jī)關(guān):(考點)
1949年10月9日任羅瑞卿為第一任公安部部長,楊奇清為副部長; 10月15日第一次全國公安會議; 11月1日公安部正式成立。
1.“文革”前17年公安機(jī)關(guān)取得的偉大成就:
⑴在全國范圍內(nèi)建立健全了公安組織機(jī)構(gòu),明確了工作任務(wù)。公安工作的組織形式由黨的組織形式變?yōu)檎?quán)形式。
⑵清除反動勢力的殘渣、余孽和舊社會遺留下來的污泥、濁水。
⑶開展了鎮(zhèn)壓反革命運(yùn)動。鎮(zhèn)反運(yùn)動從1950年10月開始,到1953年6月結(jié)束。⑷改造了大量戰(zhàn)爭罪犯。⑸保證了黨的路線、方針、政策的貫徹執(zhí)行,保衛(wèi)了社會主義革命和社會主義建設(shè)的順利 進(jìn)行。
2.十年“文化大革命”使公安工作遭受嚴(yán)重挫折。3.在新的歷史時期公安事業(yè)在改革中創(chuàng)新發(fā)展:
公安工作的重心由“以階級斗爭為綱”迅速轉(zhuǎn)移到服從和服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心上來,實現(xiàn)了公安工作指導(dǎo)思想的戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變。
三、人民警察的職責(zé)與權(quán)力
一、公安機(jī)關(guān)人民警察的職責(zé): ?公安機(jī)關(guān)職責(zé)的含義和特點:
公安機(jī)關(guān)職責(zé)的含義:指公安機(jī)關(guān)依法在管理范圍內(nèi)應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)。由公安機(jī)關(guān)的性質(zhì)和任務(wù)所決定的。
2.公安機(jī)關(guān)職責(zé)的特點:⑴法律性;⑵有限性;⑶政治性;⑷行政性;⑸責(zé)任性。
?新世紀(jì)、新階段公安機(jī)關(guān)擔(dān)負(fù)的三大政治責(zé)任和社會責(zé)任: 由“二十公”提出:①鞏固共產(chǎn)黨執(zhí)政地位;②維護(hù)國家長治久安; ③保障人民安居樂業(yè)的重大政治責(zé)任和社會責(zé)任。?公安機(jī)關(guān)的職責(zé):公安機(jī)關(guān)有負(fù)責(zé)管理集會、游行、示威活動,監(jiān)督管理計算機(jī)信息系統(tǒng)安全保衛(wèi)工作的職責(zé)。
1.法律規(guī)定的人民警察在非工作時間的職責(zé):人民警察在非工作時間,遇有其職責(zé)范圍內(nèi)的緊急情形,應(yīng)當(dāng)履行職責(zé)。
2.法律規(guī)定公安機(jī)關(guān)在公益方面應(yīng)當(dāng)履行的責(zé)任義務(wù):
警察遇到公民人身、財產(chǎn)安全受到侵犯或者處于其他危難情形,應(yīng)當(dāng)立即救助;
對公民提出解決糾紛的要求,應(yīng)當(dāng)給予幫助;對公民的報警案件,應(yīng)當(dāng)及時查處。人民警察應(yīng)當(dāng)積極參加搶險救災(zāi)和社會公益工作。?公安機(jī)關(guān)主要警種:
1.治安警察:是負(fù)責(zé)維護(hù)社會治安秩序,保障公共安全的人民警察。2.戶籍警察:是負(fù)責(zé)管理戶籍、掌握戶口動態(tài)等戶政工作的人民警察。3.刑事警察:是負(fù)責(zé)刑事案件偵破工作的人民警察。“刑警”包括刑事偵查人員和從事刑事科學(xué)技術(shù)的法醫(yī)、化驗員、鑒定員、警犬訓(xùn)練員等。
交通警察:是負(fù)責(zé)維護(hù)交通安全和交通秩序、處理交通事故、進(jìn)行交通安全管理工作的人民警察。
4.外事警察:是維護(hù)國家主權(quán)和安全,對進(jìn)出我國(邊)境的外國人(包括無國籍 人)和我國公民進(jìn)出管理的人民警察。
6.巡邏警察:是指在一定路線或一定地段用巡邏方式進(jìn)行勤務(wù)活動的人民警察。7.督察警察:是對公安機(jī)關(guān)的人民警察執(zhí)行法律、法規(guī)、遵紀(jì)守法情況進(jìn)行監(jiān)督的人民警察。
8.邊防警察:負(fù)責(zé)維護(hù)我國邊境地區(qū)的社會治安,處理邊境涉外事務(wù)的人民警察。邊防警察實行義務(wù)兵役制,屬中國人民武裝警察部隊序列。1997年京津滬等九城市試點職業(yè)制人民警察。
9.消防警察,是同火災(zāi)作斗爭的人民警察。
消防警察實行兵役制,屬中國人民武裝警察部隊序列。
?公安機(jī)關(guān)各警種的分工與協(xié)作:各警種之間的分工是根據(jù)各警種的任務(wù)、職責(zé)、權(quán)限的不同而劃分的,是為了便利日常工作。這種分工是相對的,在發(fā)生重大事件時,往往是各警種聯(lián)合作戰(zhàn),在需要履行職責(zé)時,不允許以不屬于其責(zé)權(quán)范圍而拒絕執(zhí)行。
二、公安機(jī)關(guān)人民警察的權(quán)力: ?公安機(jī)關(guān)權(quán)力的概念及特點:
1.公安機(jī)關(guān)權(quán)力概念:是指公安機(jī)關(guān)為履行職責(zé),依法采取的權(quán)威性措施和手段。由于公安機(jī)關(guān)的權(quán)力是在法定職責(zé)限度內(nèi)行使的,并受相應(yīng)的制約,故又稱為公安機(jī)關(guān)的權(quán)限。
2.公安機(jī)關(guān)權(quán)力特點:⑴法定性;⑵特許性;⑶強(qiáng)制性;⑷單向性。?公安機(jī)關(guān)的治安行政管理權(quán): 1.治安行政處臵權(quán):
⑴概念:治安行政處臵權(quán),是指公安機(jī)關(guān)在治安行政管理時,依法對特定的人、物、事、場所采取的一種權(quán)力行為。⑵內(nèi)容:命令,禁止,許可。2.治安行政處罰權(quán): ⑴概念:治安行政處罰,是公安機(jī)關(guān)對于不履行治安法規(guī)所確定的義務(wù)或者危及社會治安秩序,情節(jié)輕微,尚不夠刑事處罰的行為,依法實施的行政處罰。⑵內(nèi)容:警告、罰款、行政拘留、吊銷公安機(jī)關(guān)發(fā)放的許可證。對違反治安管理的外國人,可以附加適用限期出境和驅(qū)逐出境。
治安監(jiān)督檢查權(quán):是公安機(jī)關(guān)依法對應(yīng)負(fù)治安責(zé)任的社會團(tuán)體、組織及個人履行治安責(zé)任、預(yù)防治安問題的情況所進(jìn)行的監(jiān)督檢查。
4.勞動教養(yǎng)審批權(quán):勞動教養(yǎng)是指對有違反治安管理經(jīng)處罰仍不悔改,有輕微違法行為而又不夠刑事處罰的人所實施的強(qiáng)制性教育改造的行政強(qiáng)制措施,是處理人民內(nèi)部矛盾的一種方法。5.治安行政強(qiáng)制權(quán):
⑴概念:治安行政強(qiáng)制,是指公安機(jī)關(guān)在依法進(jìn)行治安行政管理和實施治安行政處罰時,為達(dá)到使行為人履行法定義務(wù)或接受處罰的目的,對不履行法定義務(wù)或不服從治安行政處罰的人所采取的人身和物品的強(qiáng)制手段。
⑵內(nèi)容:強(qiáng)制傳喚、強(qiáng)行帶離現(xiàn)場和強(qiáng)制拘留、強(qiáng)制隔離、約束特定的人、盤問檢查等。
?公安機(jī)關(guān)的刑事司法權(quán): 1.立案權(quán):
⑴概念:立案是刑事訴訟活動的開始,只有經(jīng)過立案,公安機(jī)關(guān)的偵查活動才有合法的依據(jù),才能行使偵查權(quán)力。⑵內(nèi)容:
①任何單位和個人發(fā)現(xiàn)犯罪事實或者犯罪嫌疑人,有權(quán)利也有義務(wù)向公安機(jī)關(guān)報案或舉報。
②被害人對侵犯其人身、財產(chǎn)權(quán)利的犯罪事實或犯罪嫌疑人,有權(quán)向公安機(jī)關(guān)報案或者控告。公安機(jī)關(guān)對于報案、控告、舉報,都應(yīng)當(dāng)接受,并按照管轄范圍,迅速進(jìn)行審查,①認(rèn)為有犯罪事實,需要追究刑事責(zé)任的,應(yīng)當(dāng)立案。
②認(rèn)為沒有犯罪事實,或者犯罪事實顯著輕微,不需要追究刑事責(zé)任的,不予立案。
③對于不屬自己管轄的,應(yīng)及時移送主管機(jī)關(guān)處理。2.偵查權(quán):
⑴概念:偵查是指公安機(jī)關(guān)、檢察院在辦理刑事案件過程中,依法進(jìn)行的專門調(diào)查工作和有關(guān)的強(qiáng)制性措施。⑵權(quán)力組成:
①有權(quán)收集證實犯罪嫌疑人有罪或者無罪、犯罪情節(jié)輕重的各種證據(jù); ②有權(quán)訊問犯罪嫌疑人(包括傳喚犯罪嫌疑人); ③有權(quán)詢問證人(包括通知證人到公安機(jī)關(guān)提供證言)④有權(quán)對與犯罪有關(guān)的場所、物品、人身、尸體進(jìn)行勘驗或檢查; ⑤有權(quán)進(jìn)行偵查實驗;
⑥有權(quán)為收集犯罪證據(jù)和查獲犯罪人進(jìn)行搜查;
⑦有權(quán)扣押物證、書證(包括犯罪嫌疑人的郵件、電報); ⑧有權(quán)依照法律程序?qū)π淌聜刹閷ο蟮耐ㄐ胚M(jìn)行檢查; ⑨有權(quán)對涉及的專門性問題進(jìn)行鑒定; ⑩有權(quán)通緝應(yīng)當(dāng)逮捕而在逃的犯罪嫌疑人。
公安機(jī)關(guān)因偵查犯罪的需要經(jīng)批準(zhǔn),可以采取技術(shù)偵察措施。3.刑事強(qiáng)制權(quán):
⑴概念:刑事強(qiáng)制權(quán)是為了保證刑事訴訟的順利進(jìn)行,由公安機(jī)關(guān)對犯罪嫌疑人、被告人行使的強(qiáng)制權(quán)力。⑵權(quán)力組成:
①有權(quán)對犯罪嫌疑人拘傳、取保候?qū)?、監(jiān)視居?。?/p>
②有權(quán)依照《刑事訴訟法》,對犯罪嫌疑人、被告人實行拘留、提請逮捕和執(zhí)行逮捕。4.刑罰執(zhí)行權(quán):
⑴概念:執(zhí)行,是法定機(jī)關(guān)將法院已發(fā)生法律效力的判決、裁定付諸實施的活動。
⑵公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)執(zhí)行的刑罰:(與新法有出入,慎用)
①短期有期徒刑執(zhí)行;②暫予監(jiān)外執(zhí)行;③緩刑執(zhí)行;④假釋執(zhí)行; ⑤拘役、管制和剝奪政治權(quán)利執(zhí)行;⑥驅(qū)逐出境執(zhí)行。
短期有期徒刑指被判處1年以下或剩余刑期在1年以下的有期徒刑。?警械、武器使用權(quán):公安機(jī)關(guān)依法享有使用警械、武器實施管理、守衛(wèi)、保護(hù)、制服和殺傷的權(quán)力。
①有權(quán)依法對警衛(wèi)、守衛(wèi)、守護(hù)目標(biāo)采取武裝保衛(wèi)措施,以確保其絕對安全; ②有權(quán)采取武裝追捕、押解、看押、巡邏等措施; ③有權(quán)運(yùn)用武裝力量進(jìn)行邊防檢查、邊境守衛(wèi);
④為制止嚴(yán)重違法犯罪活動的需要,公安機(jī)關(guān)的人民警依照國家有關(guān)規(guī)定可以使用警械;
⑤遇有拒捕、**、越獄、搶奪槍支或者其他暴力行為的緊急情況,公安機(jī)關(guān)的人民警察依照國家有關(guān)規(guī)定可以使用武器。?緊急狀態(tài)處臵權(quán):
1.概念:緊急狀態(tài)處臵,是指公安機(jī)關(guān)為維護(hù)國家安全和社會治安秩序,對突發(fā)的重大暴力犯罪、重大治安事件和重大治安災(zāi)害事故依法采取的非常措施。2.組成:⑴緊急優(yōu)先權(quán)和緊急征用權(quán):①緊急優(yōu)先權(quán);②緊急征用權(quán)。
⑵緊急排險權(quán); ⑶管制權(quán);
⑷戒嚴(yán)執(zhí)行權(quán)。
三、其他國家機(jī)關(guān)人民警察的職責(zé)和權(quán)力: ?國家安全機(jī)關(guān)人民警察的職責(zé)和權(quán)力: 1.國家安全機(jī)關(guān)人民警察的法定職責(zé):
⑴承擔(dān)反間諜工作和其他國家安全工作,開展隱蔽戰(zhàn)線的斗爭; ⑵防范、制止和依法打擊危害國家安全和利益的違法犯罪活動; ⑶加強(qiáng)人民民主專政,保衛(wèi)國家安全,維護(hù)社會政治穩(wěn)定; ⑷保障、促進(jìn)改革開放和社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè),促進(jìn)祖國統(tǒng)一大業(yè)。2.國家安全機(jī)關(guān)人民警察的法定權(quán)力: ⑴刑事執(zhí)法權(quán);
⑵依法執(zhí)行國家安全任務(wù)時的其他權(quán)利: ①查驗證、調(diào)查權(quán); ②進(jìn)入有關(guān)場所和查檔權(quán); ③優(yōu)先通行權(quán); ④優(yōu)先使用交通工具、通訊工具、場地和建筑物權(quán); ⑤查驗電子通訊設(shè)備權(quán); ⑥提請免檢權(quán)。
?監(jiān)獄人民警察的職責(zé)和權(quán)力: 1.監(jiān)獄人民警察的法定職責(zé): ⑴親自行使監(jiān)管罪犯的職權(quán); ⑵依法執(zhí)行刑罰; ⑶保障罪犯合法權(quán)利; ⑷清正廉潔; ⑸嚴(yán)守紀(jì)律。
2.監(jiān)獄人民警察的法定權(quán)利: ⑴執(zhí)行刑罰權(quán); ⑵管理監(jiān)獄權(quán); ⑶教育改造權(quán);
⑷刑罰變更執(zhí)行的建議權(quán)。
?勞動教養(yǎng)機(jī)關(guān)人民警察的職責(zé)和權(quán)力: 1.勞動教養(yǎng)機(jī)關(guān)人民警察的法定職責(zé): ⑴依法收容勞動教養(yǎng)人員;
⑵依法管理勞動教養(yǎng)管理所和勞動教養(yǎng)人員; ⑶維護(hù)勞動教養(yǎng)所的安全與穩(wěn)定; ⑷依法對勞動教養(yǎng)人員進(jìn)行教育挽救; ⑸依法組織勞動教養(yǎng)人員進(jìn)行勞動生產(chǎn); ⑹依法保障勞動教養(yǎng)人員合法權(quán)益不受侵犯; ⑺依法對勞動教養(yǎng)人員按期解除勞動教養(yǎng)。2.勞動教養(yǎng)機(jī)關(guān)人民警察的法定權(quán)利: ⑴收容執(zhí)行權(quán); ⑵行政管理權(quán); ⑶教育挽救權(quán); ⑷考核獎懲權(quán); ⑸解除勞動教養(yǎng)處臵權(quán)。
?人民法院人民警察的職責(zé)和權(quán)力: 1.法院司法警察的法定職責(zé): ⑴警衛(wèi)法庭,維護(hù)審判秩序;
⑵值庭是負(fù)責(zé)傳帶證人、鑒定人,傳遞證據(jù)材料; ⑶送達(dá)法律文書;
⑷執(zhí)行傳喚、拘傳、拘留;
⑸提解、押送、看管被告人或罪犯;
⑹參與對判決、裁定的財產(chǎn)查封、扣押、凍結(jié)或沒收活動; ⑺執(zhí)行死刑;
2.法院司法警察的法定權(quán)力:
⑴履行職責(zé)時,可以依法采取強(qiáng)制手段,依照有關(guān)規(guī)定使用機(jī)械甚至武器; ⑵為保障安全,可以對進(jìn)入審判場所的非依法履行職務(wù)人員,進(jìn)行安全審查,并采取措施。
⑶遵照審判長或獨(dú)任審判員的指令,對違反法庭規(guī)則的人員采取強(qiáng)制措施。?人民檢察院人民警察的職責(zé)和權(quán)力:
1.人民檢察院人民警察的法定職責(zé):⑴保護(hù)檢察院直接受理的案發(fā)現(xiàn)場;
⑵執(zhí)行傳喚;
⑶參與搜查;
⑷執(zhí)行拘傳和協(xié)助執(zhí)行其他強(qiáng)制措施;
⑸提解、押送、看管犯罪嫌疑人或被告人;
⑹送達(dá)法律文書;
⑺參與執(zhí)行死刑臨場監(jiān)督活動。2.人民檢察院人民警察的法定權(quán)力:
⑴為制止嚴(yán)重違法犯罪行為,可以依法采取強(qiáng)制手段,依照有關(guān)規(guī)定使用機(jī)械甚至武器;
⑵對以暴力、威脅方式妨礙檢查活動的人員,可以強(qiáng)行帶離現(xiàn)場或采取其他強(qiáng)制措施。
四、人民警察的義務(wù)與紀(jì)律
一、人民警察的義務(wù):
?人民警察義務(wù)的概念與特點:
1.概念:人民警察義務(wù),是指警察在行使權(quán)力、履行職責(zé)過程中必須作出的或不得作出的一定行為的約束。2.特點:⑴警察義務(wù)主體的特定性;
⑵警察義務(wù)具有平等性;
⑶警察義務(wù)直接決定于國家的任用行為。?人民警察義務(wù)的主要內(nèi)容:1.秉公執(zhí)法,辦事公道; 2.模范遵守社會公德; 3.禮貌待人,文明執(zhí)勤; 4.尊重人民群眾的風(fēng)俗習(xí)慣。
二、人民警察的紀(jì)律:
?人民警察紀(jì)律的概念和特點:
1.概念:人民警察紀(jì)律,是指根據(jù)人民警察職業(yè)特點而制定的,要求人民警察在行使權(quán)力時必須遵守的義務(wù)性行為規(guī)范的總稱。
2.特點:義務(wù)在道德層面上多一些,而紀(jì)律在職務(wù)職責(zé)層面上多一些。紀(jì)律和義務(wù)都有強(qiáng)制性和約束性。紀(jì)律是最基本的要求,紀(jì)律是履行義務(wù)的基礎(chǔ),而義務(wù)則是在履行職責(zé)基礎(chǔ)上的進(jìn)一步要求。警察禁止參加罷工,禁止從事營利性的經(jīng)營活動或者任何個人或組織。?人民警察紀(jì)律的內(nèi)容:
1.政治紀(jì)律:是民警政治覺悟,政治行為和政治言論方面的規(guī)范。2.組織紀(jì)律:是對人民警察行動上的要求。
3.工作紀(jì)律:包括履行公務(wù),秉公執(zhí)法,文明執(zhí)勤三方面。4.保密紀(jì)律。?五條禁令:
為嚴(yán)明紀(jì)律,樹立公安隊伍良好形象,2003年1月22日,公安部發(fā)布了加強(qiáng)公
安機(jī)關(guān)內(nèi)部管理的“五條禁令”。2003年2月1日起施行。
五條禁令內(nèi)容是:
1.嚴(yán)禁違反槍支管理使用規(guī)定,違者予以紀(jì)律處分;造成嚴(yán)重后果的,予以辭退或者開除。
2.嚴(yán)禁攜帶槍支飲酒,違者予以辭退;造成嚴(yán)重后果的,予以開除。3.嚴(yán)禁酒后駕駛機(jī)動車,違者予以辭退;造成嚴(yán)重后果的,予以開除。4.嚴(yán)禁在工作時間飲酒,違者予以紀(jì)律處分;造成嚴(yán)重后果的,予以辭退或者開除。
5.嚴(yán)禁參與賭博,違者予以辭退;情節(jié)嚴(yán)重的,予以開除。?人民警察違法違紀(jì)處分的種類: 1.行政處分:
⑴概念:行政處分是國家行政機(jī)關(guān)根據(jù)行政法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,給予有違紀(jì)行為的公安民警的處分。
⑵種類:警告、記過、記大過、降級、撤職、開除。
人民警察受處分期間,不能享受正常的晉升職務(wù)、級別,其中受警告以上行政處分的,不得晉升工資檔次。
2.警紀(jì)處分:對受行政處分的人民警察,按照國家有關(guān)規(guī)定,可以降低警銜、取消警銜。對違反紀(jì)律的人民警察,必要時可以對其采取停止執(zhí)行職 務(wù)、禁閉的措施。
3.刑事處罰:對違反紀(jì)律構(gòu)成犯罪的人民警察,按照刑法規(guī)定,依法給予刑事處罰。
五、人民警察執(zhí)法監(jiān)督
一、人民警察執(zhí)法監(jiān)督概述: ?人民警察執(zhí)法監(jiān)督的概念和特征:
1.概念:人民警察執(zhí)法監(jiān)督,是指法律授權(quán)的機(jī)關(guān)以及公民和社會組織對公安機(jī)關(guān)及其人民警察依法履行職責(zé)、行使職權(quán)的活動和遵守紀(jì)律的情況所實施的監(jiān)督。
2.特征:⑴監(jiān)督對象的特定性;
⑵監(jiān)督主體的廣泛性;
⑶監(jiān)督形式的多樣性; ⑷監(jiān)督過程的程序性。?人民警察執(zhí)法監(jiān)督的分類: 1.根據(jù)監(jiān)督主體分類:
國家權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督、檢察機(jī)關(guān)的監(jiān)督、審判機(jī)關(guān)的監(jiān)督、行政監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督、公安機(jī)關(guān)內(nèi)部的監(jiān)督、公民和社會的監(jiān)督。2.根據(jù)監(jiān)督主體與對象的隸屬關(guān)系分類:
⑴外部監(jiān)督:監(jiān)督主體是公安機(jī)關(guān)以外的其他機(jī)關(guān)、組織和公民個人,主要有國家權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督、行政監(jiān)察監(jiān)督、檢察監(jiān)督、行政訴訟監(jiān)督、社會監(jiān)督等。⑵內(nèi)部監(jiān)督:監(jiān)督主體是公安機(jī)關(guān)自身,主要有督察監(jiān)督、法制部門監(jiān)督以及行政復(fù)議和國家賠償制度等。3.根據(jù)實施監(jiān)督的時間分類:
⑴事前監(jiān)督:包括上級對下級執(zhí)法工作方案事前的審核,檢察機(jī)關(guān)對公安機(jī)關(guān)提請逮捕犯罪嫌疑人的審查批準(zhǔn)等。
事前監(jiān)督可以提前預(yù)防和避免違法現(xiàn)象的發(fā)生。
⑵事中監(jiān)督:包括檢察機(jī)關(guān)對公安機(jī)關(guān)偵查過程中存在的違法行為發(fā)出糾正違法通知書,督察機(jī)構(gòu)對人民警察的執(zhí)法活動進(jìn)行現(xiàn)場督察等。
事中監(jiān)督具有控制作用,以便及時發(fā)現(xiàn)問題并予以糾正。⑶事后監(jiān)督:包括行政復(fù)議、行政訴訟、行政賠償?shù)取?/p>
事后監(jiān)督對違法行使職權(quán)所造成的后果,予以糾正和賠償,具有救濟(jì)作用。4.根據(jù)監(jiān)督行為是否具有法律效力分類:
⑴直接監(jiān)督:指監(jiān)督主體的監(jiān)督行為具有直接的法律效力,能產(chǎn)生直接的法律后果的監(jiān)督。包括檢察機(jī)關(guān)作出的批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)逮捕的決定、人民法院作出的撤銷公安機(jī)關(guān)具體行政行為的判決等。
⑵間接監(jiān)督:指監(jiān)督主體的監(jiān)督行為不具有直接的法律效力,不能產(chǎn)生直接的法律后果的監(jiān)督。包括社會組織、公民的監(jiān)督和新聞媒體的輿論監(jiān)督等。?人民警察執(zhí)法監(jiān)督的意義: 1.是實現(xiàn)公安機(jī)關(guān)職能的重要條件;
2.是保障公安機(jī)關(guān)及其人民警察依法履行職責(zé)、行使職權(quán)的重要手段; 3.是維護(hù)公民合法權(quán)益的重要保障;
4.是加強(qiáng)公安機(jī)關(guān)隊伍建設(shè)的重要措施和途徑。
二、人民警察內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督: ?督察制度:
1.督察制度的概念:是公安機(jī)關(guān)督察機(jī)構(gòu)對公安機(jī)關(guān)及其人民警察依法履行職 責(zé)、行使職權(quán)和遵守紀(jì)律的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查的制度。2.督察監(jiān)督的主要方式:
⑴進(jìn)行明察和暗訪; ⑵專項督察和集中督察;
⑶手里喝茶檢舉控告;⑷組織開展警務(wù)評議。3.督察機(jī)構(gòu)的權(quán)限:
⑴督察機(jī)構(gòu)對本級公安機(jī)關(guān)所屬單位和下級公安機(jī)關(guān)拒不執(zhí)行法律、法規(guī)和上級決定、命令的,可以責(zé)令執(zhí)行;對本級公安機(jī)關(guān)所屬單位或者下級公安機(jī)關(guān)作出的錯誤決定、命令,可以決定撤銷或者變更,報本級公安機(jī)關(guān)行政首長批準(zhǔn)后執(zhí)行。
⑵督察人員在現(xiàn)場督察中發(fā)現(xiàn)公安機(jī)關(guān)的人民警察違法違紀(jì)的,可以當(dāng)場處臵: ①對違反警容風(fēng)紀(jì)規(guī)定的,可以當(dāng)場予以糾正;
②對違反規(guī)定使用武器、警械以及警用車輛、警用標(biāo)志的,可以扣留其武器、警械、警用車輛、警用標(biāo)志;
③對違法違紀(jì)情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣的,以及拒絕、阻礙督察人員執(zhí)行現(xiàn)場督察工作任務(wù)的,必要時,可以帶離現(xiàn)場。
⑶督察機(jī)構(gòu)認(rèn)為公安機(jī)關(guān)的人民警察違反紀(jì)律需要采取停止執(zhí)行職務(wù)、禁閉措施的,由督察機(jī)構(gòu)作出決定,報本級公安機(jī)關(guān)行政首長批準(zhǔn)后執(zhí)行。⑷督察機(jī)構(gòu)認(rèn)為公安機(jī)關(guān)的人民警察需要給予行政處分或者降低警銜、取消警銜的,督察機(jī)構(gòu)可以提出建議,移送有關(guān)部門按照國家有關(guān)規(guī)定辦理。⑸督察機(jī)構(gòu)在督察工作中發(fā)現(xiàn)公安機(jī)關(guān)的人民警察涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
?法制部門監(jiān)督制度:
1.法制部門監(jiān)督制度的概念:指公安機(jī)關(guān)的法制部門,對下級公安機(jī)關(guān)、本級公安機(jī)關(guān)所屬業(yè)務(wù)部門、派出機(jī)構(gòu)及其人民警察的執(zhí)法活動實施的監(jiān)督。法制部門的主要職能:綜合職能,辦案職能,依法監(jiān)督、檢查職能。2.法制部門監(jiān)督的方式:
⑴依照法律法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的執(zhí)法程序和制度進(jìn)行監(jiān)督。⑵對起草、制定的有關(guān)執(zhí)法工作的規(guī)范性文件及制度、措施進(jìn)行法律審核。⑶對疑難、有分歧、易出問題和各級公安機(jī)關(guān)決定需要專門監(jiān)督的案件,進(jìn)行案件審核。
⑷組織執(zhí)法檢查、評議。⑸組織專項、專案調(diào)查。
⑹依照法律、法規(guī)進(jìn)行聽證、復(fù)議、復(fù)核。⑺進(jìn)行執(zhí)法過錯責(zé)任追究。
⑻各級公安機(jī)關(guān)決定采取的其他方式。3.法制部門監(jiān)督的權(quán)限:
⑴對錯誤的處理或者決定予以撤銷或者變更。
⑵對拒不履行法定職責(zé)的,責(zé)令其在規(guī)定的時限內(nèi)履行法定職責(zé)。⑶對拒不執(zhí)行上級公安機(jī)關(guān)決定和命令的有關(guān)人員,可以停止執(zhí)行職務(wù)。⑷公安機(jī)關(guān)及其人民警察違法行使職權(quán)已經(jīng)給公民、法人和其他組織造成損害,應(yīng)當(dāng)按照《國家賠償法》的規(guī)定給予國家賠償。
⑸公安機(jī)關(guān)人民警察在執(zhí)法活動中因故意或者過失,造成執(zhí)法過錯的,按照《公
安機(jī)關(guān)人民警察執(zhí)法過錯責(zé)任追究規(guī)定》追究執(zhí)法過錯責(zé)任。?公安行政復(fù)議制度: 1.公安行政復(fù)議制度的概念:
公安行政復(fù)議,是指公民、法人或者其他組織認(rèn)為公安機(jī)關(guān)的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益,依法提出申請,由受理的公安機(jī)關(guān)對該具體行政行為進(jìn)行審查 和決定的活動。2.公安行政復(fù)議的適用:
不適用的范圍:①不服公安機(jī)關(guān)作出的行政處分或者其他人事處理決定的,依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定提出申訴。
②不服公安機(jī)關(guān)對民事糾紛作出的調(diào)解或者其他處理,依法申請仲裁或者向人民法院提起訴訟。上述爭議均不能提起公安行政復(fù)議。?公安賠償制度: 1.公安賠償制度概念:
公安賠償,是指公安機(jī)關(guān)及其人民警察違法行使職權(quán),侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的,由國家承擔(dān)的賠償。公安賠償是國家賠償?shù)囊环N,包括公安行政賠償和公安刑事賠償。
其賠償責(zé)任的主體是國家,而賠償義務(wù)的主體是具體實施侵犯行為的公安機(jī)關(guān)。2.公安賠償?shù)臉?gòu)成要件:
⑴主體要件:公安機(jī)關(guān)及其人民警察。
⑵行為要件:公安機(jī)關(guān)及其人民警察行使職權(quán)的行為。⑶后果要件; ⑷因果關(guān)系要件。
3.公安行政賠償:是指公安機(jī)關(guān)及其人民警察違法行使行政職權(quán),侵犯公民、法人和其他組織合法權(quán)益造成損害的,由國家承擔(dān)的賠償。
4.公安刑事賠償:是指公安機(jī)關(guān)及其人民警察違法行使偵查職權(quán),侵犯公民、法人和其他組織合法權(quán)益造成損害的,由國家承擔(dān)的賠償。因未達(dá)到法定責(zé)任年齡或精神病人在不能辨認(rèn)或不能控制自己行為的時候,造成危害結(jié)果而不負(fù)刑事責(zé)任的人被羈押的,不構(gòu)成公安刑事賠償。
5.公安賠償?shù)姆绞剑阂灾Ц顿r償金為主要方式,能夠返還財產(chǎn)或者恢復(fù)原狀的,予以返還財產(chǎn)或者恢復(fù)原狀。
三、人民警察外部執(zhí)法監(jiān)督: ?國家權(quán)力機(jī)關(guān)監(jiān)督制度:
1.概念:國家權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督,是指各級人民代表大會及其常務(wù)委員會對公安機(jī)關(guān)及其人民警察執(zhí)法活動的監(jiān)督。2.方式:
⑴通過制定相應(yīng)法律、法規(guī)對公安機(jī)關(guān)及其人民警察行使職權(quán)的活動進(jìn)行制約。⑵對各級政府制定的有關(guān)公安工作經(jīng)費(fèi)的預(yù)算、決算進(jìn)行審查,作出批準(zhǔn)與否的決定。
⑶依法改變、撤銷受監(jiān)督機(jī)關(guān)制定或批準(zhǔn)的不適當(dāng)?shù)姆伞⒎ㄒ?guī)、決定和命令。⑷聽取公安機(jī)關(guān)關(guān)于法律實施情況的報告,對法律實施情況進(jìn)行檢查,有權(quán)要求公安機(jī)關(guān)進(jìn)行匯報,提出批評、意見、建議或者作出決定。
⑸通過對公安工作中的違法違紀(jì)行為提出議案,要求公安機(jī)關(guān)報告有關(guān)情況,改正錯誤的、不適當(dāng)?shù)男袨?。⑹縣級以上地方各級人大常委會,享有受理人民群眾對公安機(jī)關(guān)及其人民警察的申訴和意見的監(jiān)督權(quán)。?行政監(jiān)察制度:
1.概念:行政監(jiān)察監(jiān)督,是指行政監(jiān)察機(jī)關(guān)對公安機(jī)關(guān)及其人民警察執(zhí)行法律、法規(guī)、政策以及決定、命令的情況和違法違紀(jì)行為所實施的監(jiān)督檢查。2.方式:⑴經(jīng)常性的一般檢查;⑵專項檢查;⑶立案調(diào)查。3.職權(quán):⑴檢查權(quán);⑵調(diào)查權(quán);⑶檢察建議權(quán);⑷處分權(quán)。?檢察監(jiān)督制度:
概念:檢察監(jiān)督,是指人民檢察院通過行使檢察權(quán),依法對公安機(jī)關(guān)及其人民警察遵守和執(zhí)行法律的情況進(jìn)行的法律監(jiān)督。2.方式:⑴立案監(jiān)督;⑵審查批捕;⑶審查起訴;
⑷偵查活動合法性監(jiān)督; ⑸執(zhí)行監(jiān)督。
?行政訴訟制度:指人民法院通過行使行政審判權(quán),對公安機(jī)關(guān)及其人民警察的具體審理行為的合法性進(jìn)行審查的一種監(jiān)督形式。三大訴訟包括:行政訴訟,民事訴訟,刑事訴訟。不能提起行政訴訟的情形: ①國防、外交等國家行為;
②行政法規(guī)、規(guī)章或者行政機(jī)關(guān)制定、發(fā)布的具有普遍約束力的決定、命令; ③行政機(jī)關(guān)對行政機(jī)關(guān)工作人員的獎懲、任免等決定; ④法律規(guī)定由行政機(jī)關(guān)最終裁決的具體行政行為。?社會監(jiān)督制度:
概念:社會監(jiān)督,是指來自國家機(jī)關(guān)以外的社會組織和公民個人對公安機(jī)關(guān)
及其人民警察執(zhí)法活動的監(jiān)督。
2.社會監(jiān)督的形式:
⑴人民政協(xié)通過批評、建議等方式的監(jiān)督。
⑵人民團(tuán)體、企事業(yè)單位等社會組織通過批評、建議、控告、檢舉等方式的監(jiān)督。
⑶公民個人通過檢舉、控告等方式的監(jiān)督。
⑷新聞機(jī)構(gòu)通過揭發(fā)、檢舉、控告等方式進(jìn)行輿論監(jiān)督。3.接受社會監(jiān)督的形式:⑴警務(wù)公開制度;
⑵110接受群眾投訴制度;
⑶特邀監(jiān)督員制度。
六、人民警察的素質(zhì)和職業(yè)道德
人民警察的素質(zhì):指人民警察應(yīng)具備的政治思想、業(yè)務(wù)能力、文化水平、心理特征、身體狀況諸方面條件的總和。
?政治素質(zhì):指人民警察應(yīng)當(dāng)具有的政治覺悟、理想信念、道德品質(zhì)和革命人生觀的綜合體現(xiàn)。?業(yè)務(wù)素質(zhì):
概念:業(yè)務(wù)素質(zhì)是人民警察依法履行職務(wù),完成各項任務(wù)的實際本領(lǐng),是公安專業(yè)知識和專業(yè)技能的綜合體現(xiàn)。
內(nèi)容:崗位專業(yè)能力;分析綜合能力;應(yīng)變決斷能力;群眾工作能力;寫作表達(dá)能力。
?法律素質(zhì):指人民警察依法履行職責(zé)、行使職權(quán)所應(yīng)具備的法律意識、法律知識和執(zhí)法技能的綜合體現(xiàn)。
?文化素質(zhì):文化素質(zhì)不僅指人民警察必須具有相應(yīng)的文化程度,而且要求人民警察具有良好的文化素養(yǎng)。
?心理素質(zhì):指人民警察在特定職務(wù)活動中心理活動的綜合體現(xiàn)。
?身體素質(zhì):是人民警察各種才能得以正常發(fā)揮乃至超常發(fā)揮的物質(zhì)基礎(chǔ)。
一、人民警察的意識:
?大局意識:經(jīng)濟(jì)建設(shè)是全黨全國工作的大局,公安機(jī)關(guān)必須自覺服從服務(wù)于這個大局,積極促進(jìn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,努力為現(xiàn)代化建設(shè)創(chuàng)造和諧的社會環(huán)境。
?政治意識:“國家安危,公安系于一半?!本S護(hù)國家安全和社會穩(wěn)定,是公安機(jī)關(guān)在新時期的總?cè)蝿?wù)。
?憂患意識:要充分認(rèn)識到,雖然剝削階級已經(jīng)消滅,但階級斗爭并沒有結(jié)束,階級斗爭還將在一定范圍內(nèi)長期存在,在一定條件下,還可能激化。
?群眾意識:全心全意為人民服務(wù)是公安機(jī)關(guān)及其人民警察的宗旨,維護(hù)最廣大人民群眾的根本利益是公安機(jī)關(guān)工作的出發(fā)點和落腳點。
?法治意識:公安機(jī)關(guān)的性質(zhì)、任務(wù)決定了公安機(jī)關(guān)在依法治國過程中將發(fā)揮十分重要的作用。
三、人民警察的職業(yè)道德:
?概念:人民警察的職業(yè)道德是指人民警察在依法履行職務(wù)活動中所遵循的道德原則和道德規(guī)范。鮮明的階級性、廣泛的人民性和行為的表率性,是人民警察的三個最顯著的特征。
?內(nèi)容:1.對黨忠誠:其要點是:堅定信念,聽黨指揮,維護(hù)憲法,忠于祖國。2.服務(wù)人民:其要點是:熱愛人民,甘當(dāng)公仆,愛憎分明,除暴安良。3.秉公執(zhí)法:其要點是:不徇私情,不畏權(quán)勢,嚴(yán)禁逼供,不枉不縱。4.清正廉明:其要點是:艱苦奮斗,克己奉公,防腐拒賄,不沾不染。5.團(tuán)結(jié)協(xié)作:其要點是:顧全大局,通力協(xié)作,相互尊重,相互支持。6.勇于獻(xiàn)身:其要點是:忠于職守,聽從命令,遵守制度,保守機(jī)密。7.嚴(yán)守紀(jì)律:其要點是:服從領(lǐng)導(dǎo),聽從命令,遵守制度,保守機(jī)密。8.文明執(zhí)勤:其要點是:謙虛謹(jǐn)慎,不耍特權(quán),禮貌待人,警容嚴(yán)整。
四、人民警察的核心價值觀:指人民警察對自身存在意義、價值追求的根本看法和態(tài)度,決定著人民警察的目標(biāo)和方向。
?“忠誠”——盡忠于國、至誠于民,是價值之魂,做信仰的堅定擁護(hù)者。?“為民”——民為邦本、生生不息,是價值之本,做宗旨的堅持實踐者。?“公正”——公道大明、正氣凜然,是價值之徑,做正義的堅決捍衛(wèi)者。?“廉明”——廉潔奉公、明公正氣,是價值之源,做倡廉的堅毅實施者。?“奉獻(xiàn)”——任勞任怨、無私奉獻(xiàn),是價值之基,做無私的堅實倡導(dǎo)者。
注意區(qū)分各知識點的區(qū)別,不要被迷惑!
第三篇:2014江西省考人民警察專業(yè)基礎(chǔ)知識考試大綱
2014江西省考人民警察專業(yè)基礎(chǔ)知識考試大綱
一、考試目的測查應(yīng)考者掌握從事人民警察工作必須具備的專業(yè)基礎(chǔ)知識、基本法律以及運(yùn)用上述知識解決實際問題的能力。
二、考試時限、試題類型及分值
考試時限為90分鐘。考試題型為四選一的單項選擇題,共100題,試卷滿分100分。答題方式是使用機(jī)讀卡答卷,考生用2B鉛筆在答題卡上作答,判卷方式是采用計算機(jī)判卷。
三、考試內(nèi)容
(一)相關(guān)法律知識
主要為法學(xué)基礎(chǔ)理論、刑法、刑事訴訟法、民法、人民警察法等法律。
1、法學(xué)基礎(chǔ)理論
(1)法的概念、特征與作用
(2)法律規(guī)范、法律關(guān)系與法律行為
(3)立法、執(zhí)法、司法
(4)法的價值、法治
2、刑法
(1)刑法的概念、性質(zhì);刑法的任務(wù);刑法的基本原則;刑法的效力范圍;
(2)犯罪的概念及特征;犯罪構(gòu)成;
(3)正當(dāng)防衛(wèi)與緊急避險
(4)刑事責(zé)任的概念與特征;刑事責(zé)任的實現(xiàn)方式;
(5)刑罰的概念與功能;刑罰的目的;刑罰的種類;
(6)常見犯罪的基本特征
3、刑事訴訟法
(1)刑事訴訟法的概念與任務(wù);司法機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)原則;以事實為根據(jù),以法律為準(zhǔn)繩原則;分工負(fù)責(zé),互相配合,互相制約原則;有權(quán)使用本民族語言文字進(jìn)行訴訟的原則;被告人有權(quán)獲得辯護(hù)原則;依照法定情形不追究刑事責(zé)任原則;未經(jīng)人民法院依法審判,不得確定任何人有罪原則;
(2)管轄的概念與種類;自訴案件的范圍;審判管轄;回避的理由和人員范圍;
(3)證據(jù)的概念和意義;法定的證據(jù)種類;
(4)刑事強(qiáng)制措施的種類;拘傳;取保候?qū)徍捅O(jiān)視居住;拘留;逮捕;
(5)立案的概念與偵查活動
(6)訊問犯罪嫌疑人;勘驗、檢查;搜查;扣押物證、書證;鑒定;通緝;偵查終結(jié);
(7)審查起訴的內(nèi)容;提起公訴;不起訴;審判程序的種類;各種判決、裁定的執(zhí)行;
4、民法
(1)民法的調(diào)整對象、基本原則和適用范圍;
(2)民事法律關(guān)系的概念、特征與構(gòu)成;民事法律事實;
(3)自然人、法人、非法人組織;
(4)民事法律行為的概念和特征;民事法律行為的分類;代理;
(5)訴訟時效的概念和效力;訴訟時效的種類;訴訟時效的開始、中止、中斷;
(6)物權(quán)的概念與特征;物權(quán)的效力、原則;財產(chǎn)所有權(quán);相鄰關(guān)系;共有;用益物權(quán)與擔(dān)保物權(quán);債權(quán);人身權(quán);
(7)民事責(zé)任的法律特征;承擔(dān)民事責(zé)任的方式;侵權(quán)責(zé)任的歸責(zé)原則體系與免責(zé)條件。
5、人民警察法
(1)人民警察法的概念;人民警察的立法目的和適用范圍;
(2)人民警察職權(quán)的概念與特征;
(3)人民警察的機(jī)構(gòu)設(shè)置和職務(wù)序列;人民警察的條件及錄用;
(4)人民警察的警務(wù)保障;
(5)人民警察的法律責(zé)任。
(二)人民警察相關(guān)基礎(chǔ)知識
1、我國政法機(jī)關(guān)概述
我國政法機(jī)關(guān)的構(gòu)成;各政法機(jī)關(guān)的基本性質(zhì)和任務(wù);我國政法機(jī)關(guān)的組織管理;各政法機(jī)關(guān)的組織體系和機(jī)構(gòu)設(shè)置。
我國政法工作的根本原則;黨對政法工作絕對領(lǐng)導(dǎo)的必要性;政法工作的根本路線;政法工作堅持群眾路線的必要性;社會主義法治理念的基本內(nèi)涵。
2、人民警察制度的建立與發(fā)展
警察的含義;警察的起源和產(chǎn)生條件;警察的本質(zhì);古代警察;近代警察;近代警察的管理體制;我國近代警察的建立;人民警察制度的建立與發(fā)展。
3、人民警察的職責(zé)與權(quán)力
公安機(jī)關(guān)三大政治和社會責(zé)任;人民警察的法定職責(zé)與權(quán)力;主要警種的職責(zé);人民警察權(quán)力的分類和具體內(nèi)容。
4、人民警察的義務(wù)與紀(jì)律
人民警察的法定義務(wù);人民警察的紀(jì)律內(nèi)容;人民警察違法違紀(jì)處分的種類;公安部“五條禁令”。
5、人民警察執(zhí)法監(jiān)督
人民警察執(zhí)法監(jiān)督的分類;內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督的方式和權(quán)限;外部執(zhí)法監(jiān)督的方式和權(quán)限。
6、人民警察的素質(zhì)和職業(yè)道德
人民警察應(yīng)具備的素質(zhì)和能力結(jié)構(gòu);人民警察應(yīng)具備的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、法律素質(zhì)、文化素質(zhì)、心理素質(zhì)、身體素質(zhì)、人民警察意識和人民警察職業(yè)道德規(guī)
來自:中公教育
第四篇:2014年招警考試:招警考試監(jiān)獄專業(yè)基礎(chǔ)知識之監(jiān)獄人民警察
給人改變未來的力量
2014年招警考試:招警考試監(jiān)獄專業(yè)基礎(chǔ)知識之監(jiān)獄人民警察
招警考試網(wǎng):為了備考2014年招警考試的同學(xué)能更好的了解掌握相關(guān)的招警考試專業(yè)的基本知識,中公老師將為大家進(jìn)行一系列的招警專業(yè)知識的解讀,祝備考招警考試的同學(xué)馬到成功!
一監(jiān)獄人民警察的概念與特征
1,人民警察的概念:是全國統(tǒng)一的整體組織,是具有武裝性質(zhì)的國家治安行政力量。2,監(jiān)獄人民警察的概念:指依法從事監(jiān)獄管理、執(zhí)行刑罰、改造罪犯工作的人民警察。3,監(jiān)獄人民警察的特征:與人民警察所共有的國家性、武裝性、治安性;所特有的功能特殊性(刑事執(zhí)行是刑事司法活動中最重要的額內(nèi)容)、角色多重性(是刑罰執(zhí)行的具體落實者,同時也是教育者和組織者)、任務(wù)艱巨性(面對和改造的群體特殊,且工作手段多樣化)、環(huán)境特定性(工作環(huán)境和對象的特定性,監(jiān)獄的封閉性)。
二監(jiān)獄人民警察的地位和作用中公一對一課程全新上線
1,社會地位:代表國家對罪犯行使刑罰執(zhí)行權(quán),行使特殊的管理職能。
2,政治地位:在掌握國家政權(quán)的前提下逐步建立和壯大起來的;體現(xiàn)著國家意志;從維護(hù)國家利益、社會秩序的高度出發(fā),懲罰改造罪犯。
3,在監(jiān)獄工作中的地位:執(zhí)法者,依照國家的法律對他們進(jìn)行監(jiān)督管理、教育改造;管理者,罪犯必須服從管理、聽從指揮;教育者,履行“特殊園丁”的職責(zé)和義務(wù)。
4,作用:政治作用,主要表現(xiàn)為對國家安全和政權(quán)的維護(hù)與鞏固;社會作用,主要表現(xiàn)為對社會主義精神文明和物質(zhì)文明建設(shè)的保障與促進(jìn);法律作用,主要表現(xiàn)為通過執(zhí)行刑罰發(fā)揮實現(xiàn)刑罰目的的作用,包括一般預(yù)防(警告社會)和特殊預(yù)防(隔離罪犯)。
三監(jiān)獄人民警察的素質(zhì)要求
1,政治素質(zhì):要有堅定正確的政治方向;要有強(qiáng)烈的事業(yè)心;要有良好的職業(yè)道德。2,知識素質(zhì):基礎(chǔ)知識、專業(yè)知識、相關(guān)知識。
3,心理素質(zhì):抑邪匡正的情感;矢志不移的信念;剛毅堅強(qiáng)的意志;沉浮不驚的品格。4,身體素質(zhì):包括力量、速度、耐力、柔韌、靈敏等方面的素質(zhì)。
5,能力素質(zhì):主要包括組織管理能力、分析判斷能力、表達(dá)能力、社交能力、防衛(wèi)能力、改革創(chuàng)新能力。
四監(jiān)獄人民警察的隊伍建設(shè)
1,錄用條件:政治條件,堅持四項基本原則、熱愛和擁護(hù)中國共產(chǎn)黨等;文化條件,大專以上文化,知識結(jié)構(gòu)淵、博、新;自然條件,18~35周歲,身體健康,視力1.0以上身高170/160以上等。
2,錄用原則:采用公開考試、嚴(yán)格考核的辦法擇優(yōu)錄取。
農(nóng)大西學(xué)習(xí)中心
海淀區(qū)圓明園西路2號
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3,錄用程序:發(fā)布招考公告;對報考人員進(jìn)行資格審查;對審查合格的進(jìn)行公開考試;對考試合格的進(jìn)行政治思想、道德品質(zhì)、工作能力等當(dāng)面的考核;根據(jù)考試、考核結(jié)果提出擬錄用人員名單報省級人民政府人事部門審批;試用與培訓(xùn),對試用合格者轉(zhuǎn)正并定職定級,對不合格者取消錄用資格。
北京特警考試網(wǎng)校輔導(dǎo)課程
4,不得錄用的兩個條件:曾因犯罪受過刑事處罰的;曾被開除公職的。
5,培訓(xùn)的種類:崗前(職前)培訓(xùn),分為培訓(xùn)班和基層實習(xí);晉升培訓(xùn),分為晉升職務(wù)前的教育培訓(xùn)和晉升警銜教育培訓(xùn);專門業(yè)務(wù)教育培訓(xùn);6,培訓(xùn)的內(nèi)容:政治理論教育;法制紀(jì)律教育;科學(xué)文化教育;基本業(yè)務(wù)教育;有關(guān)技能訓(xùn)練。
7,禁止性行為:不得索要、收受、侵占罪犯及其親屬的財物;不得私放罪犯或者玩忽職守造成罪犯脫逃;不得刑訊逼供或者體罰、虐待罪犯;不得侮辱罪犯的人格;不得毆打或者縱容他人毆打罪犯;不得為謀取私利,利用罪犯提供勞務(wù);不得違反規(guī)定,私自為罪犯傳遞信件或者物品;不得非法將監(jiān)管罪犯的職權(quán)交予他人行使;不得有其他違法行為(P52)。
8,考核的內(nèi)容:主要包括德、能、勤、績、四個方面,重點考察監(jiān)獄人民警察在執(zhí)行國家法規(guī)中的表現(xiàn)和工作實績。
9,考核的原則:客觀公正原則(基本原則);民主公開原則;10,獎勵的種類:獎勵分為個人獎和集體獎,其中個人獎的等級分為一級英模、二級英模,記一、二、三等功,授予榮譽(yù)稱號和嘉獎;集體獎分為記集體一、二、三等功和嘉獎。
11,懲罰的種類:處分的種類分為警告、記過、記大過、降級、撤職、開除共6種。
2014年北京市特警考試筆試輔導(dǎo)課程(8月1日)
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第五篇:專業(yè)基礎(chǔ)知識
、《中華人民共和國國歌》原名《
》,是電影《
》的插曲,詞作者
,曲作者。
2、連線有兩種,一種是,一種是。
3、我們學(xué)習(xí)了很多音樂符號,#是,f 表示
,5、是附點
音符;
是附點
音符。
1、世界三大男高音分別是帕瓦羅蒂、多明戈、卡雷拉斯
2、寫出幾種演唱形式(兩種以上):獨(dú)唱、重唱、對唱、齊唱、合唱(輪唱)
3、《歡樂頌》是貝多芬的第九交響曲的終曲樂章,它原本是德國詩人席勒的一首詩作。
4、《自新大陸》交響曲的作者—德沃夏克;《藍(lán)色多瑙河》的作者—施特勞斯柴可夫斯基的作品有:天鵝湖、胡桃夾子等;《安魂曲》的作者是木莫扎特
5、帕瓦羅蒂于12月10日在中國北京舉行最后一場演出
一、選擇題(本大題共60小題,每小題1分,共60分)
(請將正確代碼填寫在題后的括號內(nèi)。錯選、多選、少選或未選均不得分。).我國最早刊印的古琴曲集是朱權(quán)編印的(b)。
A.《弦索備考》
B.《神奇秘譜》
C.《樂府傳聲》
D.《溪山琴況》
2.我國現(xiàn)存年代最早的一首用文字譜記寫的琴曲是(a)。
A.《碣石調(diào)-幽蘭》
B.《廣陵散》
C.《高山流水》
D.《梅花三弄》
3.下列屬于四大名旦的是(abd)。
A.尚小云
B.荀慧生
C.周信芳
D.程硯秋
4.富有激情、質(zhì)樸剛健的京劇“麒派”唱腔的代表人是(b)。
A.程硯秋
B.周信芳
C.梅蘭芳
D.尚小云
5、歌劇《洪湖赤衛(wèi)隊》,描寫土地革命戰(zhàn)爭時期,一只活躍在地方的赤衛(wèi)隊,在黨的領(lǐng)導(dǎo)下同 派進(jìn)行斗爭,并取得勝利的故事。故事發(fā)生地在 c
省。
A、江西
B、四川
C、湖北
D、湖南
6、評劇源于
c
省東部地區(qū)。
A、甘肅
B、遼寧
C、河北
D、山西
7、流行于陜北等地的“信天游”屬于民歌中的 c
類。
A、小調(diào)
B、號子
C、山歌.清唱劇《長恨歌》是(c)創(chuàng)作的。
A.蕭友梅
B.王光祈
C.黃自
D.青主.諸宮調(diào)是宋元時期的一種大??問劍?殺彼我杖?/SPAN>___d_____所創(chuàng)。
A.張五牛
B.關(guān)漢卿
C.姜夔
D.孔三傳
10.最早的復(fù)調(diào)音樂被稱為(ab)
A.奧爾加農(nóng)
B.狄斯康特
C.克勞蘇拉
D.康都克特
11、下列屬于我國民族音樂家華彥鈞的作品:
A、大浪淘沙
B、聽松
C、病中吟
D、空山鳥語
12.下列樂器中屬于“竹”類材料制作的有(c)
A.磬
B.笙
C.簫
D、篳篥
13、《音樂之聲》是根據(jù)同名音樂劇改編,劇情講述了:能歌善舞的家庭女教師與退役軍官及其兒女之間的故事。這是一部
c
的音樂故事片。
A、英國
奧地利
C、美國
14.由門德爾松首創(chuàng)的、一種具有歌曲形式特點的小型器樂曲體裁是(c)。
A.夜曲
B.前奏曲
C.無言歌
D.組曲
15.下列屬于單樂章結(jié)構(gòu)的樂曲的體裁是(d)。
A.交響曲
B.奏鳴曲
C.協(xié)奏曲
D.交響詩
16.下列不屬于柴可夫斯基作品的是(c)。
A.悲愴交響曲
B.1812序曲
C.悲愴奏鳴曲
D.《六月》船歌
17、根據(jù)法國作家小仲馬的同名小說改編的三幕歌劇《茶花女》是十九世紀(jì)意大利著名作曲家
b
的作品。
A、羅西尼
B、威爾弟
C、普契尼
18、著名的《第九交響曲》又名《自新大陸》,是作曲家
b 的不朽之作。
A、斯美塔那
B、德沃夏克
C、柴科夫斯基
19、《蘇爾維格之歌》,是著名詩劇《培爾金特》中女主人公在茅屋前紡紗時演唱的一首歌。作者是
a。
A、格里格
B、拉威爾
C、舒伯特
20、我國現(xiàn)代歌劇《傷逝》,是根據(jù)魯迅的同名小說改編的,1982年首演于北京,其作品是我國著名音樂家
c
創(chuàng)作的。
A、徐沛東
B、沈 湘
C、施光南
21、著名管弦樂組曲《圖畫展覽會》,是俄羅斯“強(qiáng)力集團(tuán)”成員之一
c
的作品。
A、李姆斯基、柯薩科夫
B、拉基列夫
C、穆索爾斯基
22.下列屬于明代四大聲腔的有(abde)A.昆山腔
B.海鹽腔
C.皮黃腔
D.弋陽腔
E.余姚腔
23.舒伯特最重要的創(chuàng)作領(lǐng)域是(c)。
A.交響音樂
B.歌劇
C.藝術(shù)歌曲
D.鋼琴曲
24、胡笳是一種流行于塞北和西域的吹管樂器,源于
a
時期。
A、隋朝
B、唐朝
C、漢朝
25、《十面埋伏》是我國古代傳承下來的一首表現(xiàn)“楚漢相爭”的琵琶獨(dú)奏曲。最初的作者及產(chǎn)生年代目前還無法考證,但最早的樂譜卻見于 c
年。
A、1918
B、1718
C、1818
26.下列屬于巴洛克時期的代表人物是(b)
A.莫扎特
B.亨德爾
C.勛伯格
D.舒伯特
27.巴赫的《馬太受難樂》是由(a)于1829年首先發(fā)掘,并親自指揮上演的。A.門德爾松
B.伯遼茲
C.李斯特
D.瓦格納
28.比才最優(yōu)秀的歌劇作品是(b),它代表著法國喜歌劇的最高成就。
A.《茶花女》
B.《卡門》
C.《魔笛》
D.《唐璜》
29.“俄羅斯音樂之父“是指(d)。
A.鮑羅丁
B.穆索爾斯基
C.居伊
D.格林卡
30.原來交響曲中的第三樂章是小步舞曲,貝多芬將其改為(d)。
A.奏鳴曲
B.圓舞曲
C.進(jìn)行曲
D.諧謔曲
31.下列屬于捷克民族樂派的是(bd)。
A.斯克里亞賓
B.斯美塔那
C.科達(dá)伊
D.德沃夏克 32.下列樂曲中屬交響詩體裁的是(c)
A.《春之祭》
B.《茶花女》
C.《前奏曲》
D.《命運(yùn)》
33.下列屬于舒伯特歌曲作品的是(a)
A.《野玫瑰》
B.《月光》
C.《仲夏夜之夢》
D.《革命》
34.《胡桃夾子》的作者是(a)
A.柴可夫斯基
B.舒曼
C.斯特拉文斯基
D.海頓
35.斯特勞斯的《藍(lán)色多瑙河》屬于哪種體裁?(d)
A.舞劇
B.交響曲
C.協(xié)奏曲
D.圓舞曲
36.下列不屬于柴可夫斯基作品的是(d)
A.《天鵝湖》
B.《1812序曲》
C.《睡美人》
D.《培爾·金特》
37.我國民族樂器笙屬于_____b_______類氣鳴樂器。
A.哨嘴
B.簧管
C.拉管
D.閉管
38.柴可夫斯基《六月》的體裁是(d)。
A.奏鳴曲
B.協(xié)奏曲
C.交響曲
D.船歌
39.《牧神午后》的作者是(d)。
A.李斯特
B.門德爾松
C.肖邦
D.德彪西
40.長笛屬于(a)。
A.木管樂器
B.銅管樂器
C.彈撥樂器
D.打擊樂器
41.《藍(lán)色多瑙河》的作者是(b)。A.理查·施特勞斯
B.約翰·施特勞斯
C.柴可夫斯基
D.舒伯特
42.《旱天雷》屬于下列哪類樂種?(b)
A.江南絲竹
B.廣東音樂
C.福建南曲
D.內(nèi)蒙二人轉(zhuǎn)
43.下列樂曲中屬于江南絲竹的是?(abd)
A.《歡樂歌》
B.《三六》
C.《平湖秋月》
D.《行街》
44.下列樂器屬于彈撥樂器的是(a)。
A.中阮
B.中胡
C.高胡
D.板胡
45.下列哪首樂曲不是貝多芬創(chuàng)作的?(cd)
A.《月光奏鳴曲》
B.《悲愴奏鳴曲》
C.《巨人交響曲》 D.《悲愴交響曲》
46.下列屬于浪漫時期的作曲家是(bc)
A.西貝柳斯
B.勃拉姆斯
C.瓦格納
D.拉威爾
47.下列屬于多樂章結(jié)構(gòu)的樂曲體裁是(d)。
A.變奏曲
B.回旋曲
C.交響詩
D.奏鳴曲
48.長于描寫敘事且具有抒情性、戲劇性的單樂章管弦樂曲是(a)。
A.交響詩
B.奏鳴曲
C.交響曲
D.協(xié)奏曲
49.《G大調(diào)弦樂小夜曲》的作者是(c)。
A.巴赫
B.貝多芬
C.莫扎特
D.李斯特
50.下列曲目中哪些是屬于鋼琴曲?(d)
A.《1812序曲》
B.李斯特《前奏曲》C.德彪西《大?!?/p>
D.貝多芬《月光奏鳴曲》
51.下列屬柴可夫斯基作品的是(b)。
A.悲愴奏鳴曲
B.1812序曲
C.軍隊進(jìn)行曲
D.歡樂島
52.下列屬門德爾松作品的是(a)。
A.仲夏夜之夢
B.六月船歌
C.藍(lán)色多瑙河
D.土耳其進(jìn)行曲
53.下列不屬于彈撥樂器的是(c)。
A.古箏
B.揚(yáng)琴
C.笙
D.柳琴
54.雙簧管屬于(b)。
A.銅管樂器
B.木管樂器
C.打擊樂器
D.弓弦樂器
55.發(fā)源于歐洲中世紀(jì)的愛情歌曲,通常在黃昏或夜晚演唱,流行于西班牙、意大利等國,是下列哪種體裁?(b)
A.夜曲
B.小夜曲
C.前奏曲
D.無言歌
56.下列屬于巴羅克時期的代表人物是(c)。
A.舒伯特
B.李斯特
C.亨德爾
D.德沃夏克
57.下列屬于彈撥樂器的是(b)。
A.木琴
B.三弦
C.笙
D.板胡
58.下列樂曲中哪首是廣東小曲?(b)
A.四合如意
B.賽龍奪錦
C.三六
D.慢六板
59.下列樂曲中屬舞曲體裁的是(b)。
A.蝙蝠
B.維也納森林的故事
C.四季
D.培爾·金特
60.下列屬于德彪西的作品是(b)。
A.軍隊進(jìn)行曲
B.歡樂島
C.1812序曲
D.悲愴奏鳴曲
二、填空題(本大題共20小題,每空1分,共60分)
(請在每小題的空格中填上正確答案。錯填、不填均無分。)
1、《春節(jié)序曲》是我國著名作曲家
李煥之的交響樂曲《春節(jié)組曲》中的第一樂章。
2.勞動號子最常見的演唱形式是___一領(lǐng)眾和_________。
3.戲曲音樂主要由_聲樂_________與___器樂_______兩大部分構(gòu)成。京劇的唱腔由西皮腔與___二黃_________腔構(gòu)成。
4、小提琴協(xié)奏曲《梁祝》的作者是 陳鋼、何占豪,作品完成于1959年。
5.音樂段落中具有__相對獨(dú)立______的單位,稱為樂句。旋律是由音高和_節(jié)奏_____構(gòu)成的。
6.在西洋管弦樂隊中通常由銅管樂器_、木管樂器_、_弦樂器、打擊樂器等四組樂器所構(gòu)成。
7.《跳蚤之歌》是由德國偉大詩人歌德作詞,俄國作曲家穆索爾斯基
作曲。
8.《勃蘭登堡協(xié)奏曲》的作者是_巴赫_,國籍是_德國________;《牧神午后》的作者是德彪西,國籍
法國
?!杜酄枴そ鹛亍返淖髡呤?/p>
格里格
,國籍
挪威。
9.貝多芬的交響曲是他創(chuàng)作的重要體裁,一生共創(chuàng)作了
部交響曲作品,其中《第三交響曲》稱 英雄,《第五交響曲》稱 命運(yùn),《第六交響曲》稱
田園
,《第九交響曲》稱
合唱。
10._交響詩__________是一種長于描寫敘事且具有抒情性、戲劇性的____單樂章_管弦樂曲,是由李斯特首創(chuàng)的。
11、人民音樂家冼星海一生的作品有近300
件。其中,具有代表性的歌曲有:到敵人后方去、在太行山上、救國軍歌
等。合唱曲有: 黃河大合唱、生產(chǎn)大合唱、九一八大合唱 等。交響樂作品有: 民族解放交響曲或神圣之戰(zhàn)
等。
12、秧歌劇是在新秧歌運(yùn)動開展的情況下產(chǎn)生的,代表作有兄妹開荒和_白毛女等。中國第一部新歌劇是
白毛女。
13、歌劇《小二黑結(jié)婚》,歌頌了民兵隊長二黑與村姑小芹爭取自由婚姻的故事。劇情中描寫的是山西
省的某根據(jù)地。
14、約翰、施特勞斯(小),是奧地利著名作曲家,他一生創(chuàng)作了:藍(lán)色多瑙河、維也納森林的故事
、春之聲
等一百二十余首圓舞曲,因此被譽(yù)為
圓舞曲之王。
15、舒伯特是 奧地利
著名作曲家,一生中創(chuàng)作了多部交響曲。尤為令人稱道的是,他畢生還創(chuàng)作了六百余首藝術(shù)歌曲,其代表作有:
魔王、野玫瑰
、菩提樹、聽,聽,云雀
等。
16、著名歌劇《弄臣》、《阿依達(dá)》等,均出自在歌劇創(chuàng)作領(lǐng)域成就卓著的意大利作曲家
威爾弟。
17、俄羅斯作曲家柴科夫斯基,一生不但創(chuàng)作了許多著名的交響樂曲,而且還創(chuàng)作了三部經(jīng)典舞劇。它們分別是:
天鵝湖、睡美人、胡桃夾子。
18、波蘭著名作曲家肖邦,在他短暫的一生里,創(chuàng)作了大量優(yōu)秀的鋼琴作品。其中包括: 前奏曲
、夜曲
、練習(xí)曲、敘事曲
等各種體裁的作品,為世界人民所喜愛,并被譽(yù)為
鋼琴詩人
。(其他如諧謔曲,幻想曲等也可)
19.宋人娛樂場所集中的地方稱__瓦舍或瓦肆、瓦子_,百戲雜劇演出的場所稱__勾欄。
20.在俄羅斯作曲家兼鋼琴家齊爾品“征求中國風(fēng)味鋼琴曲”的比賽中,賀綠汀的_牧童短笛_榮獲了一等獎。
三、連線題(本題共6小題,每小題5分,共30 分)
1.連接相應(yīng)的作者與其國籍:
巴托克
波蘭
格里格
捷克
斯美塔那
挪威
鮑羅丁
匈牙利
肖邦
俄國
1對4 2對3 3對2 4對5
5對1
2.連接相應(yīng)的作品與作者:
《荒山之夜》
普羅科菲耶夫
《邀舞》
格里格
《挪威舞曲》
韋伯
《前奏曲》
李斯特
《彼得與狼》
莫索爾斯基
1連5 2連3
3連2
4連4
5連1
3.連接相應(yīng)的曲作者與作品:
羅西尼
《鄉(xiāng)村騎士》
普契尼
《塞維利亞理發(fā)師》
馬斯卡尼
《圖蘭多特》
格林卡
《波萊羅舞曲》
拉威爾
《魯斯蘭與柳德米拉》
1連2
2連3 3連1
4連5
5連4
4.連接相應(yīng)的作曲家與其主要創(chuàng)作領(lǐng)域:
馬勒
歌劇
威爾第交響曲
舒伯特
藝術(shù)歌曲
肖邦
交響詩
李斯特
鋼琴曲
1——2 2——1 3——3 4——5 5——4
5、連接相應(yīng)的作品與作者:
聶耳
五洲人民齊歡笑
鄭律成碼頭工人歌
冼星海
八路軍進(jìn)行曲
呂其明
救國軍歌
羊鳴
紅旗頌
1——2
2——3
3——4
4——5 5——1
6、連接相應(yīng)的作品與地域:
紫竹調(diào)
云南
腳夫調(diào)
湖北
趕馬調(diào)
江蘇
龍船調(diào)
陜西
斑鳩調(diào)
江西
1——3
2——4
3——1 4——2 5——5 答案:
填空題:
1、馬勒
奧地利
2、斯美塔那
我的祖國(沃爾塔瓦河)被出賣的新嫁娘等
3、奏鳴曲
奧爾加農(nóng)
前奏曲
歌劇
組曲
序曲
交響曲
小夜曲
中板
快板
特強(qiáng)
柔美地
有表情地
柴可夫斯基
舒曼
4、曲笛
梆笛
姑蘇行
歡樂歌
鷓鴣飛;喜
相逢
五梆子
5、杜鳴心
吳祖強(qiáng)
6、小小畫家
麻雀與小孩 葡萄仙子
可憐的秋香
7、平湖秋月
步步高
旱天雷
8、姜夔
白石道人歌曲
揚(yáng)州慢
杏花天影
9、黃鐘
大呂
太簇
夾鐘
姑冼等
10、維吾爾族
藏族
朝鮮族
彝族
傣族
11、越劇
蘇州
彈詞
京韻大鼓
呂劇
12、禮 樂 書 御 數(shù) 射
13、沈心工
李叔同
14、交響樂之父 弦
樂四重奏
第45 告別
第94 驚愕
第104倫敦
第101 時鐘 等
15、韋柏
自由射
手 浪漫主義
16、銀紐絲 馬頭調(diào) 剪靛花 滿江紅 疊斷橋
寄生草等
17、新石器
舞陽 賈
湖骨笛 8000年
18、云門或云門大卷
咸池或大咸
19、巴赫
音樂之父
b小調(diào)彌撒
馬
太受難曲
約翰受難曲
法國組曲
英國組曲
勃蘭登堡協(xié)奏曲平均律鋼琴曲集
肖邦
c小調(diào)革命練習(xí)曲
軍隊波蘭舞曲 d小調(diào)前奏曲
bA大調(diào)波蘭舞曲 等
鋼琴詩人
20、豫
北敘事曲
三門峽暢想曲
長城隨想
21、格林卡
伊凡·蘇薩寧
魯斯蘭和柳德米拉
卡
瑪林斯卡婭幻想曲
21、青海
四季歌或花兒與少年
內(nèi)蒙古
森吉德瑪 河北
放風(fēng)箏 陜
西
趕牲靈
新疆
阿拉木汗
23、南詞北鼓 彈詞
鼓詞
24、木偶戲
皮影戲
25、獨(dú)
唱
對唱
韻白或道白
舞蹈化的形體動作
把子功
毯子功
26、南音或福建南音