第一篇：2012年中央對地方稅收返還和轉移支付預算表

2012年中央對地方稅收返還和轉移支付預算表

單位：億元

2011年

項

目

2012年

預算數為 上年執行 數的％

114.6

123.1114.7

123.7

119.3

執行數

一、中央對地方轉移支付

（一）一般性轉移支付

均衡性轉移支付

其中：重點生態功能區轉移支付

產糧大縣獎勵資金

縣級基本財力保障機制獎補資

775.00

金

革命老區、民族和邊境地區轉移

370.00

支付

調整工資轉移支付

農村稅費改革轉移支付

資源枯竭城市轉移支付

成品油稅費改革轉移支付

體制補助

工商部門停征兩費等轉移支付

基層公檢法司轉移支付

義務教育等轉移支付

基本養老金和低保等轉移支付

新型農村合作醫療等轉移支付

2647.01 769.46 135.00 581.00 1028.65 80.00 421.49 1065.01 2750.98 779.81 34821.58 18299.93 7486.81 300.00 232.81

預算數 39912.45 22526.19 8583.65 371.00 277.65

1075.00 138.7

550.76 148.9

3218.45 753.22 160.00 784.00 1158.75 80.00 466.09 1680.32 3774.38 1063.48

121.6

97.9

118.5134.9

112.6

100.0

110.6

157.8

137.2136.4

村級公益事業獎補等轉移支付

（二）專項轉移支付

一般公共服務

其中：政協事務

政府辦公廳（室）及相關

184.71 16521.65 207.30 0.12

17.18

253.09 17386.26 203.77

137.0

105.2

98.3

機構事務

發展與改革事務

統計信息事務

財政事務

稅收事務

審計事務

人力資源事務

人口與計劃生育事務

知識產權事務

工商行政管理事務

質量技術監督與檢驗檢疫事務

檔案事務

其他一般公共服務支出

外交

國防

公共安全

其中：武裝警察

公安

0.45

0.10 1.31 5.39 115.55 36.53 0.87 3.00

13.33

6.68 1.55 0.92

6.35 236.97 2.47

109.43

0.40

0.23 1.38 3.70 113.01 53.41 1.00 3.00

11.23 5.89 8.16

23.91 217.66

12.30

88.9

242.1105.368.7

97.8

146.2

115.6

100.0

84.3

88.2

526.3

376.6

91.9

11.2

檢察

法院

司法

其他公共安全支出

教育

14.12

32.02

13.30 5.88 1184.5

42.20 166.30

16.5

2829.3

90.5

1072.13

普通教育

職業教育

成人教育

特殊教育

教師進修及干部繼續教育

教育費附加安排的支出

其他教育支出

科學技術

其中：基礎研究

應用研究

科技條件與服務

科學技術普及

文化體育與傳媒

文化

文物

體育

廣播影視

新聞出版

其他文化體育與傳媒支出905.24 244.82 0.79

12.25 2.09 4.82 14.53 91.92 0.54

17.82

4.95 2.99 227.16 29.87 83.38 1.81 34.75 17.63 59.72

891.34 122.80

12.50 10.00 8.49 27.00 51.06

2.00 4.00 286.51 15.35 97.98 5.25 26.30 16.63 125.00

98.5

50.2

102.0

478.9

176.1

185.8

55.5

40.4

134.0

126.1

51.4

117.5

290.9

75.7

94.3

209.3

社會保障和就業

人力資源和社會保障管理事

1462.31

0.52

1405.72

96.1

務

民政管理事務

財政對社會保險基金的補助 11.51

企業改革補助

就業補助

撫恤

退役安置

社會福利

殘疾人事業

其他城鎮生活救助

自然災害生活救助

其他農村生活救助

其他社會保障和就業支出

醫療衛生

公立醫院

基層醫療衛生機構

公共衛生

醫療保障

中醫藥

食品和藥品監督管理事務

其他醫療衛生支出

節能環保

56.32 405.00 301.82 222.40 34.29 16.47 10.00 91.58 16.59 295.81 896.65 153.75 35.48 536.15 157.73

4.95 8.59

1548.84 159.00 430.78 309.70 278.33 34.24 8.58 20.00 130.00

35.09 888.25 144.20 93.00 477.86 169.19

4.00

1705.66

282.3

106.4

102.6

125.1

99.9

52.1

200.0

142.0

11.9

99.1

93.8

262.1

89.1

107.3

46.6

110.1

環境監測與監察 4.76

污染防治

自然生態保護

天然林保護

退耕還林

風沙荒漠治理

退牧還草

能源節約利用

污染減排

可再生能源

資源綜合利用

其他節能環保支出

城鄉社區事務

城鄉社區管理事務

城鄉社區規劃與管理

城鄉社區公共設施

其他城鄉社區事務支出

農林水事務

農業

林業

水利

扶貧

農業綜合開發

農村綜合改革

286.16 49.28 138.35 297.80 33.00 19.74 358.38 185.28 115.65 58.41 2.03 131.27

0.30 130.97

4183.98 2164.69 277.30 1118.66 308.88 220.44

289.80 64.64 137.54 300.16 33.00 19.00 424.89 202.63 114.00 58.00 62.00 80.30

0.30 60.00 20.00

4810.92 2490.93 336.49 1215.43 369.49 277.57

101.3

131.2

99.4

100.8

100.0

96.3

118.6

109.4

98.6

99.3

3057.2

61.2

100.0

45.8

115.0

115.1

121.3

108.7

119.6

125.9

其他農林水事務支出

交通運輸

其中：公路水路運輸

鐵路運輸

石油價格改革對交通運輸的補貼

郵政業支出

車輛購置稅支出

其他交通運輸支出

資源勘探電力信息等事務

其中：資源勘探開發和服務支出

電力監管支出

工業和信息產業監管支出

安全生產監管

支持中小企業發展和管理支出

其他資源勘探電力信息等事務支出

商業服務業等事務

商業流通事務

旅游業管理與服務支出

涉外發展服務支出

其他商業服務業等事務支出

94.01 2967.48 336.15 0.39

640.00

4.00 1970.97

362.84 5.21 48.48 4.30

37.14

99.51

127.22

710.73 598.62 12.66 89.52 9.93 121.01 3131.28 336.83 0.54

658.49

2110.43 10.00 426.66 4.26 19.60

10.00 37.00 112.80 139.00 451.58 328.31 12.00 100.27 11.00

128.7

105.5

100.2

138.9

102.9

107.1

117.6

81.7

40.4

232.6

99.6

113.4

109.3

63.5

54.8

94.8

112.0

110.7

金融監管等事務支出

其中：農村金融發展支出

地震災后恢復重建支出

國土資源氣象等事務

國土資源事務

海洋管理事務

測繪事務

氣象事務

住房保障支出

保障性安居工程支出

住房改革支出

城鄉社區住宅

糧油物資儲備事務

其中：糧油事務

糧油儲備

其他支出

二、中央對地方稅收返還

增值稅和消費稅返還

所得稅基數返還

成品油稅費改革稅收返還

地方上解

37.66 37.66 21.5

5200.16 175.82 23.85 0.49

1391.81 1365.65 20.82 5.3

4350.54 328.97 10.59 300.67 5078.38 3780.00 910.19 1531.10-1142.9

139899.96

55.20 55.20

282.45 246.07 34.00 0.78 1.60

1743.15 1733.15 10.00

364.62 350.33 4.00 185.43 5188.55 3900.00 910.19 1531.10-1152.74

146.6

146.6

141.1

140.0

142.5

160.8

125.2126.9

48.0

104.0

106.5

37.8

61.7

102.2

103.2

100.0

100.0

100.9

113.0 中央對地方稅收返還和轉移支付 45101.00 注：中央對地方專項轉移支付中，部分基本建設支出暫列“其他支出”科目，執行中將根據實際用途轉列有關款級科目，因此，有些款級科目的預算數為零或比上年執行數有所下降。同時，“其他一般公共服務支出”、“其他教育支

出”、“其他公共安全支出”、“其他節能環保支出”等款級科目2012年預算數較大，主要是部分基本建設支出年初預算暫列上述科目，執行中將根據實際用途轉列同類支出中相應的款級科目。

第二篇：2013年中央對地方稅收返還和轉移支付決算表

2013年中央對地方稅收返還和轉移支付決算表

單位：億元項

目預算數決算數決算數 為預算

數的％決算數為上年決算數的％

一、中央對地方轉移支付43804.21 42973.18 98.1106.8

（一）一般性轉移支付24538.35 24362.72 99.3113.7

均衡性轉移支付9812.25 9812.01 100.0114.3

其中：重點生態功能區轉移支付423.00 423.00 100.0114.0

產糧大縣獎勵資金318.25 318.01 99.9115.0

縣級基本財力保障機制獎補資金1525.00 1525.00 100.0141.9

革命老區、民族和邊境地區轉移支付621.90 621.80 100.0111.2

調整工資轉移支付2451.22 2429.34 99.1102.9

農村稅費改革轉移支付752.60 752.60 100.0100.0

資源枯竭城市轉移支付194.00 168.00 86.6105.0

成品油稅費改革轉移支付714.00 690.00 96.6113.1

體制結算補助1274.46 1480.01 116.1124.2

工商部門停征兩費等轉移支付80.00 80.00 100.0100.0

基層公檢法司轉移支付494.60 418.59 84.689.7

義務教育等轉移支付1821.19 1663.77 91.4104.4

基本養老金和低保等轉移支付4342.51 4316.34 99.4114.7

新型農村合作醫療等轉移支付1662.31 1660.04 99.9156.1

村級公益事業獎補等轉移支付317.31 270.22 85.2110.0

（二）專項轉移支付19265.86 18610.46 96.699.0

1．一般公共服務259.50 300.10 115.6119.1

其中：政府辦公廳（室）及相關機構事務34.00 60.64 178.4222.7

發展與改革事務0.40 0.40 100.0100.0

統計信息事務 0.02 66.7

稅收事務1.38 1.38 100.028.4

審計事務5.37 6.83 127.2127.9

人力資源事務109.26 113.01 103.492.6

人口與計劃生育事務69.94 65.05 93.0122.5

知識產權事務1.00 1.00 100.0100.0

工商行政管理事務3.00 5.00 166.792.8

質量技術監督與檢驗檢疫事務16.57 22.28 134.5140.1

檔案事務8.89 9.00 101.2118.1

其他一般公共服務支出8.03 1.58 19.781.0

2．國防24.39 24.60 100.999.8

3．公共安全244.88 218.72 89.395.2

其中：武裝警察 6.71 81.7

公安13.30 88.99 669.191.6

檢察 10.79 111.5

法院 34.32 110.0

司法2.99 11.08 370.688.1

其他公共安全支出190.00 2.40 1.364.5

4．教育1189.61 1113.50 93.6102.5

普通教育965.22 897.44 93.0102.4

職業教育159.35 156.47 98.2108.2

成人教育 0.90 150.0

特殊教育9.55 8.55 89.593.3

教師進修及干部繼續教育3.00 3.89 129.7112.4

教育費附加安排的支出8.49 4.90 57.786.6

其他教育支出44.00 41.35 94.088.0

5．科學技術68.15 91.47 134.2112.9

其中：基礎研究 6.67 379.0

應用研究9.35 17.08 182.792.4

科技條件與服務2.20 4.95 225.083.1

科學技術普及6.10 3.98 65.2100.0

其他科學技術支出0.63 5.23 830.2

6．文化體育與傳媒303.65 327.09 107.7108.6

文化13.02 22.57 173.391.1

文物113.86 112.90 99.2102.5

體育5.90 12.05 204.2241.0

廣播影視30.90 57.16 185.0164.0

新聞出版1.87 1.80 96.310.1

其他文化體育與傳媒支出138.10 120.61 87.3111.1

7．社會保障和就業1581.69 1614.63 102.1114.9

人力資源和社會保障管理事務 0.27

民政管理事務 5.27 120.6

企業改革補助39.00 38.75 99.424.5

就業補助472.23 505.52 107.0113.3

撫恤348.09 369.27 106.1123.8

退役安置240.90 267.93 111.2100.9

社會福利40.68 37.83 93.068.3

殘疾人事業13.76 18.68 135.8201.3

城市居民最低生活保障 63.88

其他城市生活救助20.00 20.05 100.3100.4

自然災害生活救助130.00 125.55 96.697.4

農村最低生活保障 106.02

其他農村生活救助 10.92

其他社會保障和就業支出277.03 44.69 16.1237.7

8．醫療衛生858.92 851.53 99.193.5

公立醫院175.77 182.16 103.6101.7

基層醫療衛生機構178.15 154.35 86.692.0

公共衛生437.23 456.47 104.4115.8

醫療保障56.77 56.57 99.634.6

中醫藥 0.10

食品和藥品監督管理事務 1.45 27.7

其他醫療衛生支出11.00 0.43 3.970.5

9．節能環保2007.57 1703.67 84.988.1

污染防治288.80 314.84 109.0105.5

自然生態保護82.83 83.03 100.2134.0

天然林保護138.54 138.02 99.699.9

退耕還林296.12 277.48 93.799.0

風沙荒漠治理38.00 37.68 99.2107.7

退牧還草20.00 19.72 98.699.9

能源節約利用670.70 447.04 66.775.2

污染減排204.63 169.90 83.065.1

可再生能源171.00 133.71 78.281.8

資源綜合利用88.95 82.25 92.5100.1

其他節能環保支出8.00

10．城鄉社區事務188.00 108.73 57.825.4

城鄉社區管理事務 1.96 49.0

城鄉社區規劃與管理1.00 0.30 30.0100.0

城鄉社區公共設施185.00 106.47 57.625.2

其他城鄉社區事務支出2.00

11．農林水事務5406.70 5208.25 96.399.2

農業2620.37 2506.29 95.6101.0

林業440.73 377.74 85.7109.0

水利1338.08 1342.05 100.382.3

扶貧441.43 459.52 104.1111.3

農業綜合開發313.80 312.60 99.6112.6

促進金融支農支出 62.20

其他農林水事務支出252.29 147.85 58.6149.3

12．交通運輸3487.42 3416.17 98.0110.0

其中：公路水路運輸368.80 371.86 100.8112.5

鐵路運輸0.54 0.54 100.0100.0

石油價格改革對交通運輸的補貼730.00 651.24 89.2105.0

車輛購置稅支出2359.08 2378.89 100.8111.5

其他交通運輸支出15.00

13．資源勘探電力信息等事務515.40 475.26 92.298.1

其中：資源勘探開發和服務支出7.00 6.32 90.389.5

電力監管支出45.60 27.65 60.6107.0

工業和信息產業監管支出10.00 10.43 104.383.6

安全生產監管37.00 43.07 116.4114.7

支持中小企業發展和管理支出120.80 115.25 95.4103.1

其他資源勘探電力信息等事務支出173.00 164.49 95.178.6

14．商業服務業等事務474.91 444.77 93.798.7

商業流通事務310.41 294.94 95.094.4

旅游業管理與服務支出18.00 17.74 98.697.7

涉外發展服務支出120.50 113.45 94.1104.8

其他商業服務業等事務支出26.00 18.64 71.7156.1

15．金融監管等事務支出 0.62 1.3

16．地震災后恢復重建支出 9.35 19.9

17．國土資源氣象等事務181.36 224.40 123.7125.3

國土資源事務152.57 193.76 127.0130.0

海洋管理事務26.00 26.09 100.392.7

測繪事務0.80 2.28 285.0292.3

地震事務 0.14

氣象事務1.99 2.13 107.0190.2

18．住房保障支出1859.68 1916.21 103.087.5

保障性安居工程支出1845.68 1906.96 103.388.0

住房改革支出10.00 9.25 92.546.4

城鄉社區住宅4.00

19．糧油物資儲備事務380.99 361.24 94.8104.7

其中：糧油事務351.33 324.82 92.5100.6

物資事務1.00 1.14 114.0

糧油儲備16.00 24.93 155.8214.5

20．其他支出233.04 200.15 85.9376.6

二、中央對地方稅收返還5052.79 5046.74 99.998.4 增值稅和消費稅返還3967.00 3965.73 100.0101.8 所得稅基數返還910.19 910.19 100.0100.0 成品油稅費改革稅收返還1531.10 1531.10 100.0100.0 地方上解-1355.50-1360.28 100.4112.4中央對地方稅收返還和轉移支付48857.00 48019.92 98.3105.9

第三篇：中央對地方稅收返還和轉移支付 ( 2017年 )

中央對地方稅收返還和轉移支付(2017年)

單位：億元 項 目

一、中央對地方轉移支付

（一）一般性轉移支付 均衡性轉移支付

其中：均衡性轉移支付（小口徑）重點生態功能區轉移支付 產糧大縣獎勵資金

縣級基本財力保障機制獎補資金 資源枯竭城市轉移支付 城鄉義務教育補助經費 農村綜合改革轉移支付 生豬（牛羊）調出大縣獎勵資金 固定數額補助

預算數

56512.00 35030.49 22308.83 12409.23 627.00 416.15 2238.90 192.90 1431.99 313.60 29.94 4649.12

決算數

57028.95 35145.59 22381.59 12409.00 627.00 416.15 2238.90 192.90 1426.26 313.60 29.94 4727.84

決算數為決算數為

預算數上年決算的％ 數的％

100.9 100.3 100.3 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 99.6 100.0 100.0 101.7

108.0 110.0 108.3 112.2 110.0 102.1 109.5 103.2 106.1 92.7 100.0 101.1 老少邊窮地區轉移支付 成品油稅費改革轉移支付 體制結算補助 基層公檢法司轉移支付 基本養老金轉移支付 城鄉居民醫療保險轉移支付

（二）專項轉移支付

其中：監獄和強制隔離戒毒補助資金 支持學前教育發展資金

農村義務教育薄弱學校改造補助資金 改善普通高中學校辦學條件補助資金 中小學及幼兒園教師國家級培訓計劃資金現代職業教育質量提升計劃專項資金 特殊教育補助經費 學生資助補助經費 支持地方高校改革發展資金 中央財政引導地方科技發展資金

1832.90 770.00 1448.01 446.36 5666.17 2558.22 21481.51 41.25 149.00 355.50 39.70 19.85 177.30 4.10 390.07 340.75 12.74

1842.90 693.04 1410.41 446.28 5858.80 2512.57 21883.36 41.25 149.00 355.50 45.44 19.85 177.30 4.10 392.63 340.75 12.74

100.5 119.7 90.0 90.0 97.4 118.1 100.0 100.1 103.4 117.8 98.2 106.3 101.9 105.1 100.0 106.4 100.0 100.0 100.0 106.0 114.5 114.5 100.0 100.0 100.0 100.4 100.0 100.0 100.7 105.9 100.0 99.1 100.0

90.4

中央補助地方公共文化服務體系建設專項資金 國家文物保護專項資金 非物質文化遺產保護專項資金 文化產業發展專項資金 困難群眾救助補助資金 就業補助資金 優撫對象補助經費 中央自然災害生活補助資金 退役安置補助經費 殘疾人事業發展補助資金 醫療服務能力提升補助資金 公共衛生服務補助資金 基本藥物制度補助資金 計劃生育轉移支付資金 優撫對象醫療保障經費 醫療救助補助資金 可再生能源發展專項資金

129.07 49.95 6.61 26.68 1326.63 438.78 409.33 90.00 397.71 12.75 129.21 587.25 90.96 74.61 23.72 141.13 54.00

129.07 49.95 6.61 32.56 1326.63 438.78 404.24 79.16 397.71 12.75 129.21 587.25 90.95 74.61 23.72 141.13 46.30

100.0 99.8 100.0 91.8 100.0 100.0 122.0 89.4 100.0 94.1 100.0 100.0 98.8 105.4 88.0 101.8 100.0 103.4 100.0 100.0 100.0 99.2 100.0 107.9 100.0 100.0 100.0 81.6 100.0 100.0 100.0 100.0 85.7

63.9 大氣污染防治資金 水污染防治資金 節能減排補助資金 城市管網專項資金 土壤污染防治專項資金 工業企業結構調整專項獎補資金 農村環境整治資金 林業生態保護恢復資金

農業生產救災及特大防汛抗旱補助資金 農業生產發展資金 林業改革發展資金 水利發展資金 普惠金融發展專項資金 農業保險保費補貼 目標價格補貼 農業綜合開發補助資金

農村土地承包經營權確權登記頒證補助資金

120.00 120.00 340.66 166.50 112.00 300.00 60.00 410.65 73.00 1913.10 464.23 651.53 152.50 146.70 603.68 365.00 54.36

160.00 115.00 339.13 166.50 65.35 299.37 59.85 410.15 80.23 1912.08 464.23 651.53 76.80 158.67 588.26 365.00 54.36

133.3 143.0 95.8 87.8 99.6 98.4 100.0 90.0 58.3 71.9 99.8 100.4 99.8 99.8 99.9 94.6 109.9 111.4 99.9 96.9 100.0 111.0 100.0 110.5 50.4 47.2 108.2 117.0 97.4 109.2 100.0 95.3 100.0

90.6 農業資源及生態保護補助資金 動物防疫等補助經費 大中型水庫移民后期扶持資金 城市公交車成品油補貼 車輛購置稅收入補助地方

政府還貸二級公路取消收費后補助資金 漁業發展與船舶報廢拆解更新補助資金 戰略性新興產業發展資金 工業轉型升級資金

安全生產預防及應急專項資金 中小企業發展專項資金 電信普遍服務補助資金

民族貿易和民族特需商品生產企業貸款貼息服務業發展資金 外經貿發展資金 海島及海域保護資金

重點生態保護修復治理專項資金

218.60 60.11 36.40 158.80 2209.95 300.00 78.99 12.55 57.00 14.00 71.67 42.00 4.40 100.86 105.96 20.61 56.00

226.29 60.11 36.40 158.80 2781.95 300.00 77.74 11.26 51.61 10.65 71.22 33.97 0.02 78.47 101.04 20.61 74.23

103.5 94.1 100.0 100.1 100.0 100.0 100.0 151.3 125.9 137.0 100.0 100.3 98.4 176.3 89.7 47.3 90.5 97.7 76.1 84.5 99.4 83.5 80.9 68.3 0.5 0.0 77.8 81.9 95.4 71.9 100.0 90.0 132.6

103.1

特大型地質災害防治經費 土地整治工作專項資金 農村危房改造補助資金

中央財政城鎮保障性安居工程專項資金 重要物資儲備貼息資金 糧食風險基金

統借統還外國政府貸款和國際金融組織貸款項目 基建支出 其他支出

二、中央對地方稅收返還 增值稅返還 消費稅返還 所得稅基數返還 成品油稅費改革稅收返還 地方上解

中央對地方稅收返還和轉移支付

35.00 131.50 266.45 1318.00 5.00 179.81 15.37 4076.00

9138.00 7036.43 1010.92 910.19 1531.10-1350.64

65650.00

34.90 123.30 266.45 1338.38 1.93 179.81 11.90 3942.36 70.11 8022.83 6113.53 1010.92 910.19 1531.10-1542.91

65051.78

99.7 93.8 100.0 101.5 38.6 100.0 77.4 96.7

87.8 86.9 100.0 100.0 100.0 114.2

99.1

63.6 82.2 101.2 110.0 35.5 100.0 86.0 107.7

83.5 80.8 100.0 100.0 100.0 109.2

104.3 注：1.2017年中央對地方稅收返還和轉移支付決算數為65051.78億元，加上使用以前結轉資金753.1億元，實際支出為65804.88億元。

2.2017年中央對地方專項轉移支付比上年增長5.1%，主要是基建支出、中央財政城鎮保障性安居工程專項資金、大氣污染防治資金、車輛購置稅收入補助地方等支出增加較多。

第四篇：關于2011年中央對地方稅收返還和轉移支付預算的說明

關于2011年中央對地方稅收返還和轉移支付預

算的說明

為進一步規范中央對地方轉移支付管理，2011年對部分轉移支付項目進行了調整：一是將“商業服務業等事務”類“商業流通事務”款中的“棉花儲備”、“食糖儲備”、“肉類儲備”等項級科目，調整列入“糧食物資儲備事務”類；二是將縣級基本財力保障機制獎補資金（含產糧大縣獎補資金）并入均衡性轉移支付。2011年中央對地方稅收返還和轉移支付具體安排情況如下： 一、一般性轉移支付

2011年一般性轉移支付預算數為17336.77億元，比2010年執行數增加2711.93億元，增長18.5%。其中：

1．均衡性轉移支付預算數為6609.11億元，比2010年執行數增加1156.58億元，增長21.2%。主要是按照現行中央對地方均衡性轉移支付規模確定機制，根據2011年所得稅收入預算增長情況，并考慮落實國家主體功能區規劃、加大產糧大縣獎勵力度，健全縣級基本財力保障機制等因素測算。

2．民族地區轉移支付預算數為370億元，比2010年執行數增加40億元，增長12.1%。主要是根據2008年至2010年全國增值稅收入的平均增長率測算。

3．調整工資轉移支付預算數為2647.01億元，比2010年執行數增加271.33億元，增長11.4%。主要是根據相關工資及津貼補貼制度，中央財政增加對地方主要是中西部地區轉移支付。

4．農村稅費改革轉移支付預算數為770.15億元，與2010年執行數基本持平。

5．資源枯竭城市轉移支付預算數為135億元，比2010年執行數增加60億元，增長80%。主要是2011年擴大資源枯竭城市補助范圍，并適當提高補助標準。

6．成品油稅費改革轉移支付預算數為581億元，比2010年執行數增加231億元，增長66%。主要根據2011年成品油銷量預計增長情況等因素測算。

7．定額補助（原體制補助）預算數為145.14億元，比2010年執行數增加5億元，增長3.6%。主要是中央對西藏定額補助增加。

8．企事業單位劃轉補助預算數為352億元，比2010年執行數增加2億元，增長0.6%。主要根據2011年中央企事業單位預計下劃地方情況測算。

9．結算財力補助預算數為479.88億元，比2010年執行數增加52.36億元，增長12.2%。主要是根據有關政策增加對地方財力補助。

10．工商部門停征兩費等轉移支付預算數為80億元，與2010年執行數持平。

11．基層公檢法司轉移支付預算數為381.49億元，比2010年執行數增加18.97億元，增長5.2%。主要是增加對中西部基層政法機關、維穩任務重地區和經濟困難地區的補助。

12．義務教育轉移支付預算數為1138.92億元，比2010年執行數增加191.33億元，增長20.2%。主要是提高農村中小學公用經費生均基準定額以及安排化解農村義務教育債務補助經費。

13．基本養老金和低保等轉移支付預算數為2683.19億元，比2010年執行數增加400.73億元，增長17.6%。主要是新型農村社會養老保險試點擴大范圍，提高企業退休人員基本養老金水平，以及提高城鄉最低生活保障標準，相應增加補助資金。

14．新型農村合作醫療等轉移支付預算數為776.28億元，比2010年執行數增加201.74億元，增長35.1%。主要是提高新型農村合作醫療補助資金、城鎮居民基本醫療保險的財政補助標準。

15．村級公益事業獎補等轉移支付預算數為187.6億元，比2010年執行數增加80.2億元，增長74.7%。主要是村級公益事業“一事一議”獎補進一步擴大試點范圍，相應增加獎補資金。

二、專項轉移支付

2011年專項轉移支付預算數為14905.24億元，比2010年執行數增加2180.78億元，增長17.1%。其中：

1．一般公共服務預算數為161.99億元，比2010年執行數增加6.53億元，增長4.2%。主要是增加了自主擇業軍隊轉業干部退役金。

2．公共安全預算數為211.3億元，比2010年執行數減少26.4億元，下降11.1%。主要是基建支出減少。

3．教育預算數為1038.2億元，比2010年執行數增加159.41億元，增長18.1%。主要是支持學前教育發展專項資金、地方高校生均撥款獎補專項資金、農村義務教育薄弱學校改造等經費增加。

4．科學技術預算數為42.54億元，比2010年執行數減少24.5億元，下降36.5%。主要是重大科技專項資金、現代農業產業技術體系建設專項資金等2010年執行中下劃補助地方，2011年預算仍列中央本級支出。

5．文化體育與傳媒預算數為186.03億元，比2010年執行數增加20.16億元，增加12.2%。主要是中央對地方博物館紀念館免費開放補助資金、基層公共文化服務體系經費等增加。

6．社會保障和就業預算數為1246.36億元，比2010年執行數增加172.08億元，增加16%。主要是增加對困難群體的臨時生活補貼、就業補助資金。

7．醫療衛生預算數為887.74億元，比2010年執行數增加50.49億元，增長6%。主要是公共衛生服務體系建設資金增加。

8．節能環保預算數為1517.48億元，比2010年執行數增加143.86億元，增長10.5%。主要是增加節能減排和天然林保護工程補助資金。

9．城鄉社區事務預算數為149.8億元，比2010年執行數減少2.72億元，下降1.8%。

10．農林水事務預算數為3977.04億元，比2010年執行數增加592.67億元，增長17.5%。主要是小型病險水庫除險加固、中小河流治理、山洪災害防治、小型農田水利設施建設、草原生態保護等補助資金增加。

11．交通運輸預算數為2466.67億元，比2010年執行數增加1357億元，增長122.3%。主要是車輛購置稅增收相應增加公路建設支出，以及從2011年起原列交通部部門預算的車購稅專項支出大部分改列中央對地方專項轉移支付。

12．資源勘探電力信息等事務預算數為333.98億元，比2010年執行數減少5.41億元，下降1.6%。主要是基建支出減少。

13．商業服務業等事務預算數為681.48億元，比2010年執行數增加26.36億元，增長4%。主要是家電下鄉和家電以舊換新補貼資金增加。

14．金融監管等事務支出預算數為22.5億元，比2010年執行數增加8.2億元，增長57.3%。主要是新型農村金融機構定向費用補貼、縣域金融機構涉農貸款增量獎勵資金增加。

15．地震災后恢復重建支出預算數為零。主要是根據汶川地震災后恢復重建規劃，三年期重建所需資金已足額安排，2011年不需再安排資金。

16．國土資源氣象等事務預算數為287.41億元，比2010年執行數增加93.76億元，增長48.4%。主要是特大型地質災害防治經費、礦產資源補償費支出、探礦權采礦權使用費及價款支出等增加。

17．住房保障支出預算數為1001.03億元，比2010年執行數增加261.78億元，增長35.4%。主要是廉租房、公共租賃住房、城市棚戶區和農村危房改造等保障性安居工程支出增加。

18．糧油物資儲備事務預算數為334.22億元，比2010年執行數增加29.28億元，增加9.6%。主要是增加糧食風險基金。

19．其他支出預算數為353.12億元，比2010年執行數增加74.24億元，增長26.6%。主要是革命老區和邊境地區轉移支付增加，以及甘肅舟曲特大山洪泥石流災害和青海玉樹地震災后恢復重建資金年初預算暫列本科目，執行中將根據實際用途轉列相應的支出科目。

三、中央對地方稅收返還

2011年中央對地方稅收返還預算數為5067.99億元，比2010年執行數增加67.66億元，增長1.4%。其中：

1．增值稅和消費稅返還預算數為3705億元，比2010年執行數增加103億元，增長2.9%。主要根據2011年增值稅、消費稅收入預計增長情況測算。

2．所得稅基數返還預算數為910.19億元，與2010年執行數持平。

3．成品油稅費改革稅收返還預算數為1531.1億元，與2010年執行數持平。

4．地方上解預算數為1078.3億元，比2010年執行數增加35.34億元，增長3.4%。主要根據2011年一般貿易出口預計增幅等因素測算，地方負擔的出口退稅增加。

第五篇：稅收返還和轉移支付情況

（一）稅收返還和轉移支付情況 1.稅收返還。

2017年市本級對下級無稅收返還。2.一般性轉移支付

2017年市本級對下級一般性轉移支付預算7,331萬元，比上年增加600萬元，增加8.91%。其中：

（1）體制補助支出7,331萬元，比上年增加600萬元，增加8.91%。3.專項轉移支付

2017年市本級對下級專項轉移支付預算6,616萬元，比上年減少29萬元，降低0.44%。主要原因是：2017年赤坎、蒼城、大沙污水廠利息和大沙污水廠運營經費預算支出為72萬元，比2016年減少23萬元，減少24.21%。

（二）舉借債務情況

1.地方政府債務限額余額情況。2016年政府債務限額31.62億元，比上年減少0.3億元。其中：一般債務限額5.88億元，專項債務限額25.74億元。2016年政府債務余額預計執行數 31.28億元，控制在債務限額以內。其中：政府債券 16.11億元，存量債務15.17億元。按償債來源分，一般債務 5.85億元，專項債務 25.43億元。2016年政府債務余額決算數待上級統一核定后另行向本級人大常委會報告。

2.地方政府債券發行情況。2016年發行地方政府債券 15.07億元。其中：一般債券 4.47億元，專項債券 10.60億元；新增債券 0億元，置換債券 15.07億元。

3.地方政府債務還本付息情況。2016年按照償債計劃，將債務還本付息支出列入相應預算體系安排。2016年支付地方政府債券利息 0.08億元，其中：一般債券利息 0.06億元，專項債券利息 0.02億元。

（三）本級匯總的一般公共預算“三公”經費預算安排情況 2017年，市本級財政預算安排 “三公”經費共2,297萬元，比上年增加186萬元，增長8.81%。其中：

1、因公出國（境）費用65萬元，與上年實績持平。

2、公務接待費用916萬元，增加27萬元，增長3.04%。增長的主要原因是：2016年在財政專戶反映33萬元的公務接待費用，2017年調整到一般公共預算反映。剔除此因素，2017年預算比上年實績減少6萬元，減少0.67%。

3、公務用車費用1,316萬元，增加159萬元，增長13.74%。其中：

（1）公務用車運行維護費用1,181萬元，增加49萬元，增長4.33%。增長的主要原因是：2016年在財政專戶反映101萬元的公務用車運行維護費用，2017年調整到一般公共預算反映。剔除此因素，2017年預算比上年實績減少52萬元，減少4.59%；

（2）公務用車購置費用135萬元，增加110萬元，增長4.4倍。具體包括公安局購車100萬元和紀律檢查委員會購車35萬元。

（四）預算績效工作推進情況 1.事前績效目標評審方面：

繼續采取由市財政局與第三方績效評價機構（專家團隊）緊密合作的方式，第三方機構全程指導和參與我市實施項目預算績效工作。納入評審范圍包括屬于市本級單位2016年項目金額50萬元（含50萬元）以上的可參評項目預算，評審結果將作為編制2016年部門預算參考依據。2.事后績效評價方面：

待2015年試點項目實施完畢后，由市財政部門選擇部分有影響和有代表性的重點支出項目，通過委托第三方績效評價機構，在項目資金使用單位自評的基礎上，對照項目資金績效目標、績效指標及標準體系，運用科學、合理的評價方法，對項目資金使用效率、效益、效果進行客觀、公正的考量比較和綜合評價。評價結論可作為今后財政資金投向以及資源優化配置參考依據。3.結果應用：

目前，評審工作已完滿完成，評審后核減金額3.03億，核減率達到72%，評審結果將作為編制2016年部門項目預算的重要參考依據。