第一篇：甘肅省計劃生育條例1989

甘肅省計劃生育條例

1989年11月28日甘肅省第七屆人民代表大會常務委員會第十一次會議通過。甘肅省計劃生育條例 甘肅省人大常委會 1989.11.28 實施時間 1990.01.01 第一章 總則

第一條 實行計劃生育是我國的一項基本國策，為了依法推行計劃生育，控制人口數量，提高人口素質，使人口增長與經濟和社會發展相適應，根據《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國婚姻法》和國家有關計劃生育的規定，結合本省實際，制定本條例。

第二條 實行按計劃生育，嚴禁計劃外生育。

夫妻雙方均有實行計劃生育的義務，實行計劃生育的合法權益受法律保護。

第三條 推行計劃生育要堅持思想教育為主、避孕節育為主、經常性工作為主的方針，同時采取必要的行政、經濟、法律措施。

第四條 推行計劃生育，應當同發展經濟、脫貧致富、普及教育、改善醫療衛生條件、增進社會福利、提高婦女地位等相結合，實行綜合治理。

第五條 各級人民政府要加強對計劃生育工作的領導，將人口生育列入國民經濟和社會發展計劃，實行行政首長負責制和目標管理責任制，把計劃生育工作作為考核政績和領導干部實績的重要內容。

第六條 一切國家機關、社會團體、企業事業單位都有推行計劃生育的義務。社會各有關部門應各負其責，相互配合，做好計劃生育工作。

第七條 全社會應當尊重計劃生育工作人員，支持他們履行職責。計劃生育工作人員依法行使職權受法律保護。計劃生育工作人員要盡職盡責，努力做好工作。

第二章 節制生育

第八條 提倡晚婚晚育、少生優生。公民依法辦理結婚登記后始得生育。禁止非婚生育。

男年滿二十五周歲、女年滿二十三周歲以上初婚的為晚婚；已婚婦女年滿二十四周歲后生育第一個子女的為晚育。

第九條 推行一對夫妻只生育一個子女，嚴格控制生育第二個子女，不允許生育第三個子女。

第十條 夫妻雙方是國家干部、職工或者其他非農業人口，符合下列條件之一，要求生育第二個子女的，可按計劃予以批準：

（一）第一個子女經縣以上醫院確診，縣（市、區）及州、市（地）病殘兒童鑒定小組復查，確定為非遺傳性殘疾，不能成長為正常勞動力的；

（二）婚后五年以上不育，女方年滿三十周歲以上，依法收養一個子女后，又懷孕的；

（三）再婚夫妻一方生育過一個子女，另一方系初婚或未生育的。

第十一條 夫妻雙方均為農業人口，符合下列條件之一，要求生育第二個子女的，可按計劃予以批準：

（一）具有本條例第十條所列條件之一的；

（二）居住在邊遠山區，只生育一個女孩，確有實際困難的；

（三）是少數民族的；

（四）男到有女無兒家結婚落戶并贍養女方老人的（如女家姊妹數人，只照顧一人）。

前款第（二）項中所指的邊遠山區，由縣（市、區）人民政府根據本地的實際情況劃定。

第十二條 夫妻一方為國家干部、職工或者其他非農業人口，另一方為農業人口，符合第十條所列條件之一，要求生育第二個子女的，按計劃予以批準。

第十三條 除第十條、第十一條規定的條件之外，對其他由于特殊原因需要生育第二個子女的，省人民政府可以根據國家有關規定，依照嚴格控制生育第二個子女的原則作出規定，并報省人大常委會備案。

第十四條 凡符合本條例規定，準予生育第二個子女的，生育間隔期必須在五年以上。

第三章 優生和節育措施

第十五條 各級人民政府要做好人口基礎知識與計劃生育法規、方針、政策以及節育科學知識的宣傳、教育工作。各級計劃生育部門和醫療衛生部門要做好節育技術服務、避孕藥具發放和管理、婚前教育和檢查及優生和遺傳的咨詢工作。

第十六條 育齡夫妻應當按國家的有關規定接受優生指導，夫妻雙方或者一方患有醫學上認為不應當生育的疾病的，禁止生育，已懷孕的，必須中止妊娠。

禁止癡呆傻人生育，具體按《甘肅省人大常委會關于禁止癡呆傻人生育的規定》執行。第十七條 堅持避孕為主，推行綜合節育措施。已生育一個子女的育齡夫妻，必須采取有效節育措施；已生育兩個子女的育齡夫妻，一方應采取絕育措施，計劃外懷孕的必須中止妊娠。

第十八條 凡施行節育手術的醫療衛生單位和計劃生育技術服務站，必須具備手術條件。施行節育手術的醫務人員，須經縣以上計劃生育或衛生主管部門考核合格，取得合格證。節育手術按手術常規施行，確保受術者的健康與安全。

禁止任何醫療衛生單位、計劃生育技術服務站和個體行醫者進行胎兒性別鑒定。第十九條 對已采取了絕育手術的夫妻，符合本條例規定可以再生育一個子女的，經縣以上計劃生育主管部門批準，方可施行輸卵（精）管復通手術。

第二十條 計劃生育手術引起的近、遠期并發癥，須經縣以上計劃生育技術鑒定小組鑒定認可，并報同級計劃生育主管部門批準后，到指定的醫療衛生單位、計劃生育技術服務站治療。治療單位證明需要休息的，休息期間由所在單位照發工資。無工作單位生活困難的，由當地人民政府給予經濟補助。

因施行節育手術而發生的事故，按有關規定處理。

第四章 生育計劃管理

第二十一條 各級人民政府應根據國家和上級人民政府下達的人口發展計劃，結合當地實際情況，制定本轄區生育計劃，并組織實施。

計劃生育統計必須嚴格執行《中華人民共和國統計法》的規定，任何單位和個人都不得偽造或者篡改統計數字。第二十二條 機關、團體、企事業單位、村民委員會和居民委員會，應按照所在地人民政府分配的計劃，通過民主討論，將生育指標落實到符合生育條件的育齡夫妻，符合晚育條件的，應優先安排。

任何部門和單位都不得超計劃安排生育。第二十三條 實行生育卡片管理制度，持有生育卡片的夫妻方可生育。沒有取得生育卡片生育的，為計劃外生育。

依法結婚后要求生育第一個子女的，由夫妻雙方申請，經女方所在單位審核同意，報鄉（鎮）人民政府、街道辦事處批準發給生育卡片。

第二十四條 符合本條例規定要求生育第二個子女的，須經夫妻雙方申請，女方戶籍所在地的村民委員會、居民委員會或單位審查，鄉（鎮）人民政府或街道辦事處核實。夫妻雙方或女方為農業人口的，由縣（市、區）計劃生育主管部門批準后發給生育卡片；夫妻雙方或女方為國家干部、職工或其他非農業人口的，由縣（市、區）計劃生育主管部門核定，報州、市（地）計劃生育主管部門批準后發給生育卡片。

第二十五條 收養子女，須經當事人申請，縣（市、區）計劃生育主管部門批準，公證部門公證。

第五章 計劃生育管理機構 編輯

第二十六條 縣以上計劃生育委員會（處、局）是同級人民政府計劃生育工作的主管部門。

第二十七條 鄉（鎮）人民政府和城鎮街道辦事處管理本轄區的計劃生育工作，配備計劃生育專職干部，負責計劃生育日常工作。

第二十八條 村民委員會和居民委員會應在鄉（鎮）人民政府和城鎮街道辦事處指導下，指定專人，做好計劃生育工作。

第二十九條 機關、團體、企事業單位根據需要設立計劃生育機構或配備計劃生育專職或兼職干部。

第三十條 縣以上計劃生育技術服務站，會同衛生部門負責處理節育技術工作中發生的糾紛。

第六章 優待和獎勵 編輯

第三十一條 晚育的婦女，產假為一百天（包括法定假日），并給男方護理假十天。農民晚育的，可免去夫妻雙方當年義務工。

第三十二條 一對夫妻決定終身只生育一個子女，并按規定領取《獨生子女證》的，享受下列優待：

（一）在產假期滿前領取了《獨生子女證》的母親，產假延長五十天（包括法定假日），另給男方護理假五天；夫妻雙方為農業人口領取《獨生子女證》的，免去夫妻雙方兩年義務工；

（二）每月領取獨生子女保健費五元，從領證之月起至子女十四周歲止；

（三）城市分配住房，在同等條件下應優先照顧獨生子女戶。獨生子女可憑《獨生子女證》優先入托、入園、入學、就醫，有條件的單位可以免費；在安排就業時，也應在同等條件下優先照顧。夫妻均為干部、職工的，獨生子女保健費由兩方所在單位分擔；一方為干部、職工，另一方為城鎮無業居民或農民的，全部由干部、職工所在單位發給；夫妻均為農業人口或城鎮無業居民的，由當地人民政府解決；夫妻是個體工商戶的，按有關規定執行。

獨生子女保健費，行政事業單位在福利費中列支；企業在福利基金中列支；農村在集體提留或鄉（鎮）、村企業留利中列支或給予相應的優惠待遇等其他獎勵；對人均收入不足200元的貧困鄉（鎮），經縣（市、區）人民政府批準，在計劃生育事業費中酌情補助，由鄉（鎮）人民政府具體落實。

第三十三條 農村的獨生子女戶、按計劃生育的有女無兒戶，除在興建房屋時優先解決宅基地，積極扶持其發展生產，勞動致富外，鄉（鎮）人民政府要根據當地實際情況制定優待辦法，并逐步辦好敬老院等社會福利事業，做到老有所養。

農村提倡和鼓勵男到有女無兒家結婚落戶，落戶后即為女方家庭成員，依法享有財產繼承權，與本地區農民享有同等的權利和義務，任何人不得歧視和干涉。

第三十四條 干部、職工依照規定享受婚、產假，按全勤對待，工資獎金照發，不影響提工資和晉級。

第三十五條 鄉（鎮、街道）計劃生育專職干部，在職期間享受計劃生育專職干部崗位津貼，具體辦法由省人民政府規定。

第三十六條 對在計劃生育工作中做出顯著成績的部門、單位和個人，由所在地人民政府給予表彰和獎勵；對計劃生育工作中做出顯著成績的州、市（地），縣（市、區），鄉（鎮、街道）由上一級人民政府給予表彰和獎勵。

第七章 處罰 編輯

第三十七條 計劃外懷孕不聽勸告，拒不中止妊娠時，在懷孕期間，對夫妻雙方進行處罰。干部、職工由所在單位按月扣發其百分之六十以上的基本工資，并停發各種獎金；城鎮無業居民、個體工商戶和農民，由街道辦事處、鄉（鎮）人民政府根據實際情況處以罰款。所扣發的工資、獎金或收繳的罰款在采取補救措施中止妊娠后退還。

第三十八條 違反本條例規定，在計劃外生育第二個子女的，每年按不低于夫妻雙方年總收入的百分之三十，合計征收七年的超生子女社會撫養費；計劃外生育第三個子女的，每年按不低于夫妻雙方年總收入的百分之四十，合計征收十四年的超生子女社會撫養費；繼續計劃外超生的，視胎次加重征收累進的超生子女社會撫養費。超生子女社會撫養費可視當事人經濟狀況分期或一次性征收。

干部、職工的超生子女社會撫養費，由所在單位扣繳；非干部、職工的超生子女社會撫養費由當事人戶籍所在地的鄉（鎮）人民政府、街道辦事處征收。

第三十九條 超生子女社會撫養費和罰款，按年度全部上繳縣（市、區）計劃生育主管部門集中管理，并按有關規定使用，任何單位和個人都不得挪作他用。

第四十條 對超計劃生育的夫妻雙方，除征收超生子女社會撫養費或經濟處罰外，還應按下列規定處理：

（一）是干部、職工的，按照管理權限，由本單位給予行政處分，直至辭退或者開除公職。其懷孕期間、分娩時的一切醫藥費和其他費用自理。產后休息不發工資。在五至七年內，不得轉干、提職、晉級、晉升、評模、評獎；

（二）是城鎮無業居民、個體工商戶的，在五至七年內不得招為國家干部和職工，不得享受各種社會福利待遇；

（三）是農民的，在五至七年內不得評模和享受救濟，不得由農村戶口轉為城鎮戶口，不得招為國家干部和職工。超生子女戶不再增加承包地，不批給宅基地。第四十一條 未到法定結婚年齡生育、非婚生育、非法收養子女或者符合生育第二個子女條件但未經批準提前生育的，均按計劃外生育處理，分別不同情況參照本條例第三十七條、第三十八條、第四十條的規定處罰。

第四十二條 對領取了《獨生子女證》后，又符合生育第二個子女條件，要求生育的，應從批準之月起收回《獨生子女證》，停止獨生子女優待。

領取了《獨生子女證》后又超計劃生育的，應按第三十七條、第三十八條、第四十條處理，并追回已優待的錢物。

第四十三條 對突破人口生育計劃或出現計劃外生育的單位，由主管部門或人民政府給予通報批評并追究其主要負責人的責任。

第四十四條 有下列妨害和破壞計劃生育行為之一的，由主管部門視其情節，給予行政處罰、行政處分。構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。

（一）在計劃生育工作中玩忽職守，弄虛作假，亂發準生證，收受賄賂，營私舞弊的；

（二）阻礙計劃生育干部履行公務，誹謗、侮辱、毆打、傷害計劃生育工作人員、技術人員和積極分子的；

（三）歧視虐待實行計劃生育的夫妻和生女嬰的婦女，遺棄、殘害嬰幼兒的；

（四）擅自為他人摘取節育環、做假節育手術、出具假疾病診斷證明和其他破壞計劃生育行為的。

第四十五條 對按本條例規定作出的處罰決定不服的，可在接到處罰決定通知之日起十五日內，向作出處罰決定單位的上級主管機關申請復議。上級主管機關應在兩個月內作出復議決定。對復議決定不服的，可在接到復議決定通知之日起十五日內，向人民法院起訴；逾期沒有作出復議決定的，可在復議期滿之日起十五日內，向人民法院起訴。逾期不申請復議或不起訴，又不執行處罰決定的，作出處罰決定的單位可申請人民法院強制執行。

第八章 附則 編輯

第四十六條 民族自治地方的人民代表大會，可以根據國家規定和本條例，結合當地實際情況，制定計劃生育變通規定，報省人大常委會批準后施行。

第四十七條 流動人口的計劃生育管理，由省計劃生育委員會會同公安、工商行政管理等有關部門制定具體辦法，報省人民政府批準后執行。

第四十八條 為保障本條例的實施，縣級以上人民政府可以依據本條例，結合當地實際情況，制定具體措施，報省人民政府備案后實施。

第四十九條 本條例執行中的具體問題，由甘肅省計劃生育委員會負責解釋。第五十條 本條例自1990年1月1日起施行。

第二篇：甘肅省計劃生育條例集錦

中國各省市都會有當地的計劃生育條例。今天小編在這給大家帶來甘肅省計劃生育條例，接下來我們一起來看看吧!

甘肅省計劃生育條例1

第一章　總則

第一條

實行計劃生育是我國的一項基本國策，為了依法推行計劃生育，控制人口數量，提高人口素質，使人口增長與經濟和社會發展相適應，根據《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國婚姻法》和國家有關計劃生育的規定，結合本省實際，制定本條例。

第二條

本條例適用于戶籍在本行政區域內的中國公民和國家機關、社會團體、企業(包括三資企業)事業單位及其他組織。

第三條

實行按計劃生育，嚴禁計劃外生育。夫妻雙方均有實行計劃生育的義務，實行計劃生育的合法權益受法律保護。

第四條

推行計劃生育要堅持宣傳教育為主、避孕為主、經常工作為主的方針，同時采取必要的行政措施。

第五條

推行計劃生育，應當同發展經濟、幫助群眾勤勞致富奔小康、建設文明幸福家庭相結合。

第六條

各級人民政府要加強對計劃生育工作的領導，將人口生育列入國民經濟和社會發展計劃，實行行政首長負責制和目標管理責任制，把計劃生育工作作為考核政績和領導干部實績的重要內容。

第七條

一切國家機關、社會團體、企業事業單位都有推行計劃生育的義務。社會各有關部門應名負其責，相互配合，做好計劃生育工作。

第八條

全社會應當尊重計劃生育工作人員，支持他們履行職責。計劃生育工作人員依法行使職權受法律保護。計劃生育工作人員要盡職盡責，努力做好工作。

第九條

提倡晚婚晚育、少生優生。公民依法辦理結婚登記后始得生育。禁止非婚生育。男年滿二十五周歲，女年滿二十三周歲以上初婚的為晚婚;已婚婦女年滿二十四周歲后生育第一個子女的為晚育。

第十條

提倡一對夫妻只生育一個子女，嚴格控制生育第二個子女，不允許生育第三個子女。

第十一條

夫妻雙方是國家干部、職工或者其他非農業人口，符合下列條件之一，要求生育第二個子女的，可按計劃予以批準：(一)第一個子女經縣級以上醫院確診，市、州(地區)以上病殘兒鑒定組鑒定，確定為非遺傳性殘疾，不能成長為正常勞動力的;(二)婚后五年以上不育，女方年滿三十五周歲以上，依法收養一個子女后，又懷孕的;(三)再婚夫妻一方只生育過一個子女，另一方未生育的;(四)夫妻一方為二等乙級以上傷殘軍人或同等級因公傷殘人員的。夫妻雙方或一方系香港特別行政區、臺灣、澳門同胞或海外華僑到我省定居的，其生育問題按國家有關規定執行。

第十二條

夫妻雙方均為農業人口，符合下列條件之一，要求生育第二個子女的，可按計劃予以批準：(一)具有本條例第十一條所列條件之一的;(二)只生育一個女孩的;(三)是少數民族的;(四)男到有女無兒家結婚落戶并贍養女方老人的(如女家姊妹數人，只照顧一人)。

第十三條

夫妻一方為國家干部、職工或者其他非農業人口，另一方為農業人口，符合第十一條所列條件之一，要求生育第二個子女的，按計劃予以批準。

第十四條

除第十一條、第十二條規定的條件之外，對其他由于特殊原因需要生育第二個子女的，省人民政府可以根據國家有關規定，依照嚴格控制生育第二個子女的原則作出規定，并報省人大常委會備案。

第十五條

凡符合本條例規定，準予生育第二個子女的，生育間隔期必須在四年以上。

甘肅省計劃生育條例2

第三章　生育計劃管理

第十六條

各級人民政府應根據國家和上級人民政府下達的人口發展計劃，結合當地實際情況，制定本轄區生育計劃，并組織實施。計劃生育統計必須嚴格執行《中華人民共和國統計法》的規定，任何單位和個人都不得偽造或者纂改統計數字。

第十七條

機關、團體、企事業單位、村民委員會和居民委員會，應按照所在地人民政府分配的計劃，通過民主討論，將生育指標落實到符合生育條件的育齡夫妻，符合晚育條件的，應優先安排。任何部門和單位都不得超計劃安排生育。

第十八條

實行生育證管理制度，持有生育證的夫妻方可生育。沒有取得生育證的，為計劃外生育。依法結婚后要求生育第一個子女的，由夫妻雙方申請，經女方所在單位審核同意，報鄉(鎮)人民政府、街道辦事處批準發給生育證。

第十九條

符合本條例規定要求生育第二個子女的，須經夫妻雙方申請，女方戶籍所在地的村民委員會、居民委員會或單位審查，鄉(鎮)人民政府或街道辦事處核實。夫妻雙方或女方為農業人口的，由縣(市、區)計劃生育主管部門批準后發給生育證;夫妻雙方或女方為國家干部、職工或其他非農業人口的，由縣(市、區)計劃生育主管部門核定，報市、州(地區)計劃生育主管部門批準后發給生育證。

第二十條

各級人民政府要做好人口基礎知識與計劃生育法規、方針、政策以及節育科學知識的宣傳、教育工作。各級計劃生育部門和醫療衛生部門要做好節育技術服務、避孕藥具發放和管理、婚前教育和檢查及優生和遺傳的咨詢工作。

第二十一條

育齡夫妻應當按照國家的有關規定接受優生指導。夫妻一方或雙方患有醫學上認為不宜生育的疾病的，按《婚姻法》和《母嬰保健法》有關規定執行。

第二十二條

堅持避孕為主，推行綜合節育措施。已生育一個子女的育齡夫妻，必須采取有效節育措施;已生育兩個子女的育齡夫妻，一方應采取絕育措施，計劃外懷孕的必須采取補救措施。

第二十三條

凡施行節育手術的醫療衛生單位和計劃生育技術服務站，必須具備手術條件。施行節育手術的醫務人員，須經縣以上計劃生育或衛生主管部門考核合格，取得合格證。節育手術按手術常規施行，確保受術者的健康與安全。禁止任何單位和個人進行非醫學需要的胎兒性別鑒定。持生育證中期妊娠后非醫學需要或無正當理由不得終止妊娠。

第二十四條

對已采取了絕育手術的夫妻，因情況變化允許再生育的，經縣級以上計劃生育主管部門批準，方可在指定的醫療單位施行復育手術。

第二十五條

計劃生育手術引起的近、遠期并發癥，須經縣以上計劃生育技術鑒定小組鑒定認可，并報同級計劃生育主管部門批準后，到指定的醫療衛生單位、計劃生育技術服務站治療。治療單位證明需要休息的，休息期間由所在單位照發工資。無工作單位生活困難的，由當地人民政府給予經濟補助。因施行節育手術而發生的事故，按有關規定處理。

甘肅省計劃生育條例3

第五章　計劃生育管理機構

第二十六條

各級人民政府領導本轄區的計劃生育工作，負責本條例的實施。各級人民政府要保證計劃生育機構和工作人員基本穩定。計劃生育事業費和鄉統籌費中的計劃生育經費按有關規定執行。

第二十七條

縣以上計劃生育委員會(處、局)是同級人民政府計劃生育工作的主管部門。

第二十八條

鄉(鎮)人民政府和城鎮街道辦事處管理本轄區的計劃生育工作，配備計劃生育專職干部，負責計劃生育日常工作。

第二十九條

村民委員會和居民委員會應在鄉(鎮)人民政府和城鎮街道辦事處指導下，指定專人，做好計劃生育工作。

第三十條

機關、團體、企事業單位的計劃生育工作，由單位領導負責，企業實行法定代表人計劃生育工作責任制，各單位根據需要設立計劃生育機構或配備計劃生育專(兼)職干部。

第三十一條

縣以上計劃生育技術服務站，會同衛生部門負責處理節育技術工作中發生的糾紛。

甘肅省計劃生育條例4

第六章　優待和獎勵

第三十二條

晚育的婦女，產假為一百天(包括法定假日)，并給男方護理假十天。農民晚育的，可免去夫妻雙方當年義務工。

第三十三條

一對夫妻決定終身只生育一個子女，并按規定領取《獨生子女父母光榮證》，享受下列優待：(一)在產假期滿前領取了《獨生子女父母光榮證》的母親，產假延長五十天(包括法定假日)，另給男方護理假五天;夫妻雙方為農業人口領取《獨生子女父母光榮證》的，免去夫妻雙方兩年義務工;(二)每月領取獨生子女保健費五元，從領證之月起至子女十四歲止;(三)城市分配住房，在同等條件下應優先照顧獨生子女戶。獨生子女可憑《獨生子女父母光榮證》優先入托、入園、入學、就醫，有條件的單位可以免費;在安排就業時，也應在同等條件下優先照顧。夫妻均為干部、職工的，獨生子女保健費由兩方所在單位分擔;一方為干部、職工，另一方為城鎮無業居民或農民的，全部由干部、職工所在單位發給;夫妻均為農業人口或城鎮人口無業居民的，由當地人民政府解決;夫妻是個體工商戶的，按有關規定執行。獨生子女保健費，行政事業單位在福利費中列支;企業在福利基金中列支;農村在集體提留或鄉(鎮)、村企業留利中列支或給予相應的優惠待遇等其他獎勵;對貧困鄉(鎮)，經縣(市、區)人民政府批準，在計劃生育事業費中酌情補助，由鄉(鎮)人民政府具體落實。

第三十四條

農村的獨生子女戶、二女戶和男到有女無兒戶結婚落戶的，按照《甘肅省農村計劃生育優待辦法》，由鄉(鎮)人民政府根據當地實際情況制定具體優待措施。

第三十五條

干部、職工依照規定享受婚、產假，按全勤對待，工資獎金照發，不影響提工資和晉級。

第三十六條

鄉(鎮、街道)計劃生育專職干部，在職期間享受計劃生育專職干部崗位津貼，具體辦法由省人民政府規定。

第三十七條

對在計劃生育工作中做出顯著成績的部門、單位和個人，由所在地人民政府給予表彰和獎勵;對計劃生育工作中做出顯著成績的市、州(地區)，縣(市、區)，鄉(鎮、街道)由上一級人民政府給予表彰和獎勵。

甘肅省計劃生育條例5

第七章　法律責任

第三十八條

違反本條例規定，在計劃外生育第二個子女的，每年按不低于夫妻雙方年人均純收入的百分之三十，合計征收七年的計劃外生育費;計劃外生育第三個子女的，每年按不低于夫妻雙方年人均純收入的百分之四十，合計征收十四年的計劃外生育費;繼續計劃外超生的，視胎次加重征收累進的計劃外生育費。計劃外生育費可視當事人經濟狀況分期或一次性征收。干部、職工和非干部、職工的計劃外生育費由戶籍所在地的鄉(鎮)人民政府、街道辦事處征收，干部、職工由所在單位協助執行。

第三十九條

計劃外生育費按照鄉收縣管、財政監督的管理體制執行，任何單位和個人都不得的挪用。

第四十條

對計劃外生育的夫妻雙方，除征收計劃外生育費外，還應按下列規定處理：(一)是干部、職工的，按照管理權限，由本單位給予行政處分，直至辭退或者開除工職。其懷孕期間、分娩時的一切醫藥費和其他費用自理。產后休息不發工資。在五至七年內，不得轉干、提職、晉級、晉升、評模、評獎;(二)是城鎮無業居民、個體工商戶的，在五至七年內不得招為國家干部和職工，不得享受各種社會福利待遇;(三)是農民的，在五至七年不得評模和享受救濟，不得由農村戶口轉為城鎮戶口，不得招為國家干部和職工。超生子女不再增加承包地，不批給宅基地。

第四十一條

未到法定結婚年齡生育、非婚生育、非法收養子女或者符合生育第二個子女條件、但未經批準提前生育的，均按計劃外生育處理，分別不同情況參照本條例第三十八條、第四十條的規定處罰。

第四十二條

對領取了《獨生子女父母光榮證》后，又符合生育第二個子女條件，要求生育的，應從批準之月日起收回《獨生子女父母光榮證》，停止獨生子女優待。領取了《獨生子女父母光榮證》后又超計劃生育的，應按第三十八條、第四十條處理，并追回已優待的錢物。

第四十三條

對突破人口生育計劃或出現計劃外生育的單位，由主管部門或人民政府給予通報批評并追究其主要負責人的責任。

第四十四條

有下列行為之一的，由主管部門視其情節給予行政處分，有非法所得的予以沒收，并處以200元以上3000元以下罰款;構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任：(一)計劃外懷孕，經說服教育拒不采取補救措施的;(二)容留包庇他人計劃外懷孕、生育的;(三)在計劃生育工作中玩忽職守、弄虛作假、亂發《生育證》、收受賄賂、營私舞弊的;(四)阻礙計劃生育干部履行公務，誹謗、侮辱、毆打、傷害計劃生育工作人員、技術人員和積極分子的;(五)歧視虐待實行計劃生育的夫妻和生女嬰的婦女，遺棄、殘害嬰幼兒的;(六)擅自進行非醫學需要的胎兒性別鑒定、摘取宮內節育器、做假結扎手術、復育手術、選擇性終止妊娠的;(七)挪用、貪污計劃外生育費或其他計劃生育經費的;(八)其他破壞計劃生育的違法行為。

第四十五條

對按本條例規定作出的處罰決定不服的，可在接到處罰決定通知之日起十五日內，向作出處罰決定單位的上級主管機關申請復議。上級主管機關應在兩個月內作出復議決定。對復議決定不服的，可在接到復議決定通知之日起十五日內，向人民法院起訴;逾期沒有作出復議決定的，可在復議期滿之日起十五日內，向人民法院起訴。逾期不申請復議或不起訴，又不執行處罰決定的，作出處罰決定的單位可申請人民法院強制執行。

第四十六條

民族自治地方的人民代表大會，可以根據國家規定和本條例，結合當地實際情況，制定計劃生育變通規定，報省人大常委會批準后施行。

第四十七條

流動人口的計劃生育管理，依照國家和甘肅省流動人口計劃生育管理辦法執行。

第四十八條

為保障本條例的實施，縣級以上人民政府可以依據本條例，結合當地實際情況，制定具體措施，報省人民政府備案后實施。

第四十九條

本條例執行中的具體問題，由甘肅省計劃生育委員會負責解釋。

第五十條

本條例自1990年1月1日起實施。

甘肅省計劃生育條例精選集錦5篇

第三篇：甘肅省流動人口計劃生育管理辦法

甘肅省流動人口計劃生育管理辦法

2002年3月26日省政府第151次常務會議討論通過

第一條 為了加強流動人口的計劃生育管理和服務工作，維護育齡流動人口實行計劃生育的合法權益，有效地控制人口增長，根據《中華人民共和國人口與計劃生育法》、《流動人口計劃生育工作管理辦法》等法律、法規的規定，結合本省實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于離開戶籍所在縣（市、區）的住所，從事務工、經商等活動或者以生育為目的，異地居住30日以上年滿18周歲至49周歲的育齡流動人口。

第三條 各級人民政府統一領導本行政區域內流動人口的計劃生育管理和服務工作，并將其納入人口與計劃生育工作目標管理責任制，統一組織、協調有關部門，簽訂目標管理責任書，進行責任考核，”實行“一票否決”，兌現獎罰規定。

第四條 流動人口的計劃生育工作由其戶籍所在地和現居住地的人民政府共同管理，以現居住地管理為主，實行條塊結合、以塊為主的管理責任制，加強協作，互通信息，各負其責。

第五條 省人民政府計劃生育行政管理部門負責本行政區域內的流動人口計劃生育管理與服務工作。縣級以上人民政府計劃生育行政管理部門，應有辦事機構并配備工作人員，具體負責本行政區域內的流動人口計劃生育管理和服務工作，并對本行政區域內的各有關部門或單位落實綜合管理目標責任制的情況進行監督、檢查和考核。

第六條 縣級以上人民政府公安、工商行政管理、勞動和社會保障、稅務、民政、衛生、人事、建設、交通、教育、鄉鎮企業管理等行政管理部門應當履行流動人口計劃生育工作綜合管理目標責任制，在各自的職責范圍內，各負其責，分工協作，配合同級計劃生育行政管理部門做好流動人口計劃生育管理和服務工作，并接受檢查、考核。

前款規定的各行政管理部門，在審批辦理、查驗有關證件時，必須依法核查經現居住地鄉（鎮）人民政府或街道辦事處計劃生育部門查驗蓋章的《流動人口婚育證明》（以下簡稱《婚育證明》）；對于沒有《婚育證明》或者《婚育證明》未經查驗蓋章的，應當責令限期補辦，并通報當地計劃生育行政管理部門。

各有關部門要建立協查、通報制度，及時反饋信息，協調行動，對育齡流動人口的計劃生育工作實行綜合治理。

第七條 各級計劃生育協會要協助同級人民政府計劃生育行政管理部門做好流動人口的計劃生育管理和服務工作，并在流動人口聚居社區建立流動人口計劃生育協會組織，實行自我管理、自我教育、自我服務。各級工會、共青團、婦聯等群眾團體要發揮各自的社會職能作用，協助同級人民政府計劃生育行政管理部門做好流動人口計劃生育管理和服務工作。

第八條 流動人口戶籍所在地的鄉（鎮）人民政府、街道辦事處應當履行管理育齡流出人口計劃生育工作的職責：

（一）對育齡流出人口進行人口與計劃生育法律、法規和規章的宣傳教育；

（二）為已婚育齡流出人口提供避孕節育技術服務；

（三）與流出育齡夫妻簽訂計劃生育合同，建立生育、節育情況定期報告制度；

（四）為育齡流出人口辦理《婚育證明》；

（五）為符合法定生育條件的流出育齡夫妻核發生育證；

（六）統計流出人口及育齡夫妻的生育、節育情況；

（七）為實行晚婚晚育的或者只生育一個子女并領取《獨生子女父母光榮證》的育齡流動夫妻，落實計劃生育各項優待措施；

（八）與流出人口現居住地鄉（鎮）人民政府或者街道辦事處進行工作聯系，并對現居住地管理機構所發聯系函及時回復；

（九）依法查處育齡流動人口違反計劃生育規定的行為，征收社會撫養費。

第九條 流動人口現居住地的鄉（鎮）人民政府或者街道辦事處要對本管轄區域內的所有單位和社區村（居）民委員會進行指導和管理，并依法履

行管理育齡流入人口計劃生育工作的職責：

（一）對育齡流入人口進行人口與計劃生育法律、法規和規章的宣傳教育；

（二）依法查驗和登記育齡流入人口的《婚育證明》，對不按規定辦理《婚育證明》的，應當責令限期補辦；

（三）對育齡流入人口登記建卡，告知其接受現居住地鄉（鎮）人民政府或者街道辦事處的管理與服務，并與已婚育齡流入人口簽訂計劃生育合同；

（四）定期組織已婚育齡流入人口進行避孕節育情況檢查，提供避孕節育技術等生殖保健服務，并出具《甘肅省流動人口避孕節育情況報告單》（以下簡稱《報告單》）；

（五）統計流入人口及育齡流入夫妻的生育和避孕節育情況，定期向其戶籍所在地的鄉（鎮）人民政府、街道辦事處通報；

（六）檢查、監督相關部門在審批育齡流入人口暫住、務工、經商等證件時核查《婚育證明》及其審批結果通報的情況；

（七）為持有戶籍所在地計劃生育行政管理部門出具的有效生育證并申請生育子女的育齡流入夫妻，辦理查驗登記手續；

（八）與流入人口戶籍所在地鄉（鎮）人民政府或者街道辦事處進行聯系，并對戶籍所在地管理機構所發聯系函及時回復；

（九）依法查處育齡流入人口違反計劃生育規定的行為。

第十條 社區村（居）民委員會要依法做好本社區內流動人口的計劃生育工作，履行下列職責：

（一）協助鄉（鎮）人民政府或者街道辦事處查驗《婚育證明》，登記育齡流動人口的計劃生育情況；

（二）向育齡流動人口進行法律政策宣傳教育和訪視指導，提供避孕節育和優生優育咨詢服務；

（三）對有關部門和單位綜合管理流動人口計劃生育工作的情況進行監督和評議。

第十一條 育齡流動人口的計劃生育管理實行婚育證明制度，逐步推行計劃生育信息計算機管理。

凡住所在本省行政區域內、符合本辦法第二條規定的育齡流動人口，在離開住所之前，必須到戶籍所在地鄉（鎮）人民政府、街道辦事處或者縣級人民政府計劃生育行政管理部門申請辦理《婚育證明》。

第十二條 育齡流出人口申請辦理《婚育證明》時，應當提交下列證件和證明：

（一）本人的戶口證明或居民身份證；

（二）本人所在單位或村（居）民委員會出具的婚育狀況證明；

（三）已生育子女的夫妻落實避孕節育措施的情況證明

（四）違反計劃生育法律、法規規定接受處罰的情況證明；

（五）育齡夫妻與戶籍地鄉（鎮）人民政府或者街道辦事處計劃生育行政管理部門簽訂的計劃生育合同。育齡流出人口未按前款規定提交相關證件和證明的，發證機關應當暫緩辦理或者不予辦理《婚育證明》，并說明理由。

第十三條 對已婚育齡流動人口實行定期提供避孕節育技術服務并出具《報告單》的服務工作制度。

《報告單》由省計劃生育委員會統一監制，加蓋現居住地的縣（市、區）或鄉（鎮）、街道辦事處計劃生育行政部門的印章后，方可在現居住地及其戶籍地有效使用。

對于持有前款規定《報告單》的已婚育齡流動人口，不得再要求其定期返回戶籍地進行避孕節育情況檢查。第十四條 育齡流動人口應當在到達現居住地15日內，到鄉（鎮）人民政府或者街道辦事處交驗《婚育證明》，接受管理和服務。

育齡流動人口應當按照計劃生育合同規定的期限及時向戶籍所在地的鄉（鎮）人民政府或者街道辦事處報告現居住地的通訊地址；流動育齡夫妻按規定向戶籍所在地的鄉（鎮）人民政府或者街道辦事處郵遞提交現居住地的《報告單》。

第十五條 育齡流入人口必須持有經現居住地的鄉（鎮）人民政府或者街道辦事處定期查驗登記蓋章的《婚育證明》，方可申辦暫住、務工、經商等證件。

第十六條 有關部門在審批育齡流動人口申辦的暫住、務工、經商等相關許可證件時，應當核查其按照本辦法第十五條規

定持有的《婚育證明》，并將審批結果定期通報其現居住地的鄉（鎮）人民政府或者街道辦事處。

凡未持有本辦法第十五條規定《婚育證明》的，下列行政管理部門及其主管人員不得批準辦理許可證件：

（一）公安部門不得辦理暫住證或常住戶口登記；

（二）工商行政管理部門不得審批和審驗營業執照；

（三）勞動和社會保障部門不得辦理流動人員就業證；

（四）房管部門及私房主不得出租或出借房屋；

（五）民政部門不得辦理婚姻登記和收養登記；

（六）衛生部門不得辦理食品衛生許可證、健康證；

（七）建設部門不得審批、審驗從事建筑活動的執業資格證書和資質證書；

（八）交通監理部門不得審批和審驗駕駛執照；

（九）招工單位、個體工商戶不得錄聘雇用。

第十七條 對育齡流入人口按照誰用工誰負責，誰受益誰管理，誰的轄區誰清理的原則，實行分類管理、分工負責。有用工單位的，由用工單位負責；從事個體工商業的，由發證發照單位負責；無固定從業場所的流動小販、工匠和無業閑居人員，由其現居住地的社區村（居）民委員會負責；隨單位職工居住的，由該職工所在單位負責。

前款規定的有關單位，應有辦事機構或者專（兼）職工作人員，具體負責管轄范圍內育齡流入人口計劃生育工作，并接受單位所在地的鄉（鎮）人民政府、街道辦事處和縣級以上人民政府計劃生育行政管理部門的監督、檢查和考核。

第十八條 已婚育齡流入人口申請在現居住地生育子女的，應當在其戶籍所在地按有關規定辦理生育證，并經現居住地鄉（鎮）人民政府、街道辦事處和縣級以上人民政府計劃生育行政管理部門查驗登記蓋章后，方可生育。

第十九條 計劃生育技術服務機構、醫療保健機構在為已婚育齡流入婦女提供孕產期保健服務時，應當核查其按照本辦法第十五條和第十八條規定持有的《婚育證明》和生育證；對未持有《婚育證明》和生育證的，要及時通報所在地鄉（鎮）人民政府、街道辦事處或者縣級人民政府計劃生育行政管理部門。

第二十條 各級人民政府和有關部門應當對流動人口計劃生育管理和服務工作做出顯著成績的單位和個人，給予表彰和獎勵。

第二十一條 依照本辦法第三條規定，對責任考核未達到流動人口計劃生育目標管理要求的單位或個人，實行一票否決，不得評為文明單位或先進個人，由當地人民政府給予通報批評，并追究主要負責人的行政責任。

第二十二條 違反流動人口計劃生育法律、法規規定的，由計劃生育行政管理部門依照《中華人民共和國人口與計劃生育法》等有關法律、法規的規定予以處理。

流動人口因違反計劃生育法律、法規規定在一地受到處理的，在另一地不因同一事項再次受到處理。第二十三條 拒絕、阻礙國家工作人員依法執行流動人口計劃生育管理公務的，依照《中華人民共和國人口與計劃生育法》、《中華人民共和國治安管理處罰條例》等法律、法規予以處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十四條 本辦法自2002年5月1日起施行。1991年3月5日省人民政府發布的《甘肅省流動人口計劃生育管理辦法》同時廢止。

第四篇：甘肅省流動人口計劃生育工作辦法

第一條 為了加強流動人口計劃生育工作，維護流動人口實行計劃生育的合法權益，穩定低生育水平，根據《中華人民共和國人口與計劃生育法》、《流動人口計劃生育工作條例》等法律、法規的規定，結合本省實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本省行政區域內流動人口計劃生育服務和管理活動。

本辦法所稱流動人口是指離開戶籍所在地的縣、市，以工作、生活為目的異地居住的18周歲至49周歲的育齡人員，但下列人員除外：

（一）因出差、就醫、上學、旅游、探親、訪友等事由異地居住、預期將返回戶籍所在地居住的人員；

（二）在設區的市行政區域內區與區之間異地居住的人員。第三條 縣級以上人民政府領導本行政區域內流動人口計劃生育工作，將流動人口計劃生育工作納入本地國民經濟社會發展規劃，所需經費列入同級財政預算。

縣級以上人民政府應當建立健全流動人口計劃生育工作協調機制，實行目標管理責任制，對有關部門承擔的流動人口計劃生育工作進行責任制考核，落實一票否決，兌現獎罰規定。

第四條 流動人口計劃生育工作由流動人口戶籍所在地和現居住地的縣級人民政府共同負責，以現居住地人民政府為主，戶籍所在地人民政府予以配合。

第五條 縣級以上人民政府人口和計劃生育行政管理部門應有辦事機構并配備工作人員，具體負責本行政區域內的流動人口計劃生育工作，并對本行政區域內的各有關部門或單位落實管理目標責任制的情況進行監督、檢查和考核。

縣級以上人民政府公安、民政、人力資源社會保障、衛生、建設、教育、統計、工商等部門應當按照各自職責做好流動人口計劃生育等服務管理工作，對流動人口計劃生育工作實行綜合治理，并接受檢查、考核。

前款規定的各行政管理部門，在審批辦理、查驗有關證件時，應當依法核查經現居住地鄉(鎮)人民政府或街道辦事處人口和計劃生育行政管理部門查驗蓋章的《流動人口婚育證明》(以下簡稱《婚育證明》)；對于沒有《婚育證明》或者《婚育證明》未經查驗蓋章的，應當及時通報當地人口和計劃生育行政管理部門。

第六條 各級工會、共青團、婦聯、計劃生育協會等社會團體要發揮各自的社會職能作用，協助同級人民政府人口和計劃生育行政管理部門做好流動人口計劃生育工作。

第七條 鄉(鎮)人民政府、街道辦事處應當履行下列流動人口計劃生育工作職責：

（一）為流動人口提供人口和計劃生育法律宣傳、政策咨詢等服務；

（二）為流動人口免費提供國家規定的基本項目的計劃生育技術服務和生殖健康服務；

（三）為流出育齡婦女免費辦理《婚育證明》；對于材料齊全、經核實無誤的，應當即時辦理；需要進一步核實的，應在5個工作日內辦理；對于材料不齊全的，應一次告知辦理證明所需全部材料；

（四）依法查驗和登記流入育齡婦女的《婚育證明》，對不按規定辦理《婚育證明》的，應當責令改正；

（五）定期組織流入已婚育齡婦女在縣級以上人口和計劃生育行政管理部門批準的具有資質的人口和計劃生育技術服務機構進行避孕節育和生殖健康檢查，由以上單位出具省人口和計劃生育委員會統一印制的《流動人口避孕節育情況報告單》，并通過一定方式向流動人口告知服務機構地址以及聯系方式；不得要求流動已婚育齡婦女返回戶籍地進行避孕節育情況檢查；

（六）為符合法定生育條件的流出育齡夫妻核發《生育保健服務證》；

（七）為現居住地流入育齡夫妻辦理一孩《生育保健服務證》；

（八）依法查處流動人口違反人口和計劃生育規定的行為，征收社會撫養費。

第八條 村(居)民委員會要做好本社區內流動人口的計劃生育工作，履行下列責任：

（一）協助鄉(鎮)人民政府或者街道辦事處查驗《婚育證明》，登記流動育齡人口的計劃生育情況，及時向鄉(鎮)人民政府或者街道辦事處通報相關信息；

（二）向流動人口進行法律政策宣傳教育和訪視指導，提供避孕節育、優生優育和生殖健康咨詢服務；

（三）對有關部門和單位綜合管理流動人口計劃生育工作情況進行監督和評議。

第九條 流動人口應當自覺實行計劃生育，接受戶籍所在地和現居住地人民政府的計劃生育服務管理。流動育齡夫妻應當自覺落實計劃生育避孕節育措施。流動育齡婦女在離開戶籍所在地前，應當憑本人居民身份證到戶籍所在地的鄉(鎮)人民政府或者街道辦事處辦理《婚育證明》。

在到達現居住地30日內，向現居住地鄉(鎮)人民政府或者街道辦事處提交《婚育證明》及現居住地通信地址。

第十條 流動人口在現居住地享受下列計劃生育服務和獎勵、優待：

（一）免費獲得人口和計劃生育法律、法規、避孕節育、優生優育、生殖健康等知識的宣傳、咨詢服務；

（二）免費獲得避孕藥具，免費享受國家規定的基本項目的計劃生育技術服務和生殖健康服務；

（三）晚婚晚育或者在現居住地施行計劃生育手術的，按照《甘肅省人口和計劃生育條例》規定，享受休假等；

（四）實行計劃生育的，在生產經營方面獲得支持、優惠，在社會救濟等方面享受優先照顧。

第十一條 各級人口和計劃生育服務機構為流動人口免費提供計劃生育技術服務所需經費，應當憑流動人口居民身份證號碼、受術者簽字及手術記錄單，每季度向縣級人口和計劃生育行政管理部門申報，經縣級人口和計劃生育行政管理部門核定，報縣級財政部門及時撥付。

第十二條 流動育齡夫妻生育第一個子女的，可以在現居住地的鄉（鎮）人民政府或者街道辦事處辦理生育服務登記。辦理生育服務登記，應當提供下列證明材料：

（一）夫妻雙方的居民身份證；

（二）結婚證；

（三）女方的婚育證明和男方戶籍所在地的鄉（鎮）人民政府或者街道辦事處出具的婚育情況證明材料。

流動育齡夫妻現居住地的鄉（鎮）人民政府或者街道辦事處應當自收到女方的《婚育證明》和男方的婚育情況證明材料之日起7個工作日內，向育齡夫妻戶籍所在地的鄉（鎮）人民政府或者街道辦事處核實有關情況。育齡夫妻戶籍所在地的鄉（鎮）人民政府或者街道辦事處應當自接到核實要求之日起15個工作日內予以反饋。核查屬實的，育齡夫妻現居住地的鄉（鎮）人民政府或者街道辦事處應當在接到情況反饋后即時辦理生育服務登記，不予辦理的，應當書面說明理由。

現居住地的鄉（鎮）人民政府或者街道辦事處應當自辦理生育服務登記之日起15個工作日內向育齡夫妻戶籍所在地的鄉（鎮）人民政府或者街道辦事處通報辦理結果。

第十三條 實行流動人口信息化管理，建立健全信息通報制度。

縣級以上人民政府人口和計劃生育行政管理部門建立流動人口信息管理系統，把流動人口納入全員人口信息管理，建立協查通報制度，實現流動人口信息資源共享。

鄉(鎮)人民政府或者街道辦事處應當及時采集、錄入和更新流動人口信息；戶籍所在地和現居住地應當及時進行信息協查交換。

鄉(鎮)人民政府或者街道辦事處工作人員在采集流動人口信息時應當主動出示工作證件，規范工作程序，尊重流動人口個人隱私。流動人口應當積極配合鄉(鎮)人民政府或者街道辦事處工作人員做好信息采集工作，如實報告婚姻、生育、節育等信息。

第十四條 對流入育齡人口按照誰用工誰負責、誰受益誰管理的原則，實行分類管理、分工負責。有用工單位的，由用工單位負責；從事個體工商業的，由發證發照單位負責；無固定從業場所的流動小販、工匠和無業閑居人員，由其現居住地的村(居)民委員會負責；隨單位職工居住的，由該職工所在單位負責。

前款規定的有關單位，應有辦事機構或者專(兼)職工作人員，具體負責管轄范圍內育齡流入人口計劃生育工作，并接受單位所在地的鄉(鎮)人民政府、街道辦事處和縣級以上人民政府計劃生育行政管理部門的監督、檢查和考核。

第十五條 村（居）民委員會應當掌握本轄區內居民房屋買賣和租賃情況，及時了解流動人口計劃生育情況。

房屋租賃中介機構、房屋的出租（借）人和物業服務企業等有關組織和個人在村（居）民委員會了解流動人口計劃生育情況時，應當如實提供相關信息。

第十六條 人口和計劃生育技術服務機構、醫療保健機構在為流入已婚育齡婦女提供孕產期保健服務時，應當核查其《婚育證明》和《生育保健服務證》；對未持有《婚育證明》和《生育保健服務證》的，應當及時將有關情況通報所在地鄉(鎮)人民政府、街道辦事處或者縣級人民政府人口和計劃生育行政管理部門。

第十七條 各級人民政府和有關部門應當對流動人口計劃生育工作做出顯著成績的單位和個人，給予表彰和獎勵；對考核未達到流動人口計劃生育目標管理要求的，實行一票否決，不得評為文明單位或先進個人，并追究主要負責人的行政責任。

第十八條 流動人口未依照本辦法規定辦理《婚育證明》的，現居住地的鄉（鎮）人民政府或者街道辦事處應當通知其在3個月內補辦；逾期仍不補辦或者拒不提交《婚育證明》的，由流動人口現居住地的鄉（鎮）人民政府或者街道辦事處予以批評教育。

第十九條 房屋租賃中介機構、房屋的出租（借）人和物業服務企業等有關組織或者個人未依照本辦法規定如實提供流動人口信息的，由所在地的鄉（鎮）人民政府或者街道辦事處責令改正，予以批評教育。

第二十條 違反本辦法的行為，其他法律法規已有處理規定的，從其規定。

第二十一條 各級人民政府人口和計劃生育行政管理部門及有關部門工作人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊，按照管理權限由有關部門依法給予行政處分，構成犯罪的依法追究刑事責任。第二十二條 本辦法自2011年11月1日起施行。2002年3月26日甘肅省人民政府令第22號發布的《甘肅省流動人口計劃生育管理辦法》同時廢止。

第五篇：甘肅省流動人口計劃生育工作辦法

甘肅省流動人口計劃生育工作辦法

甘肅省人民政府令

第84號

《甘肅省流動人口計劃生育工作辦法》已經2011年9月16日省人民政府第89次常務會議討論通過，現予公布。自2011年11月1日起施行。

省長劉偉平二一一年九月二十二日

第一條 為了加強流動人口計劃生育工作，維護流動人口實行計劃生育的合法權益，穩定低生育水平，根據《中華人民共和國人口與計劃生育法》、《流動人口計劃生育工作條例》等法律、法規的規定，結合本省實際，制定本辦法。

第二條本辦法適用于本省行政區域內流動人口計劃生育服務和管理活動。本辦法所稱流動人口是指離開戶籍所在地的縣、市，以工作、生活為目的異地居住的18周歲至49周歲的育齡人員，但下列人員除外：

(一)因出差、就醫、上學、旅游、探親、訪友等事由異地居住、預期將返回戶籍所在地居住的人員；

(二)在設區的市行政區域內區與區之間異地居住的人員。

第三條縣級以上人民政府領導本行政區域內流動人口計劃生育工作，將流動人口計劃生育工作納入本地國民經濟社會發展規劃，所需經費列入同級財政預算。

縣級以上人民政府應當建立健全流動人口計劃生育工作協調機制，實行目標管理責任制，對有關部門承擔的流動人口計劃生育工作進行責任制考核，落實一票否決，兌現獎罰規定。

第四條流動人口計劃生育工作由流動人口戶籍所在地和現居住地的縣級人民政府共同負責，以現居住地人民政府為主，戶籍所在地人民政府予以配合。

第五條縣級以上人民政府人口和計劃生育行政管理部門應有辦事機構并配備工作人員，具體負責本行政區域內的流動人口計劃生育工作，并對本行政區域內的各有關部門或單位落實管理目標責任制的情況進行監督、檢查和考核。

縣級以上人民政府公安、民政、人力資源社會保障、衛生、建設、教育、統計、工商等部門應當按照各自職責做好流動人口計劃生育等服務管理工作，對流動人口計劃生育工作實行綜合治理，并接受檢查、考核。

前款規定的各行政管理部門，在審批辦理、查驗有關證件時，應當依法核查經現居住地鄉(鎮)人民政府或街道辦事處人口和計劃生育行政管理部門查驗蓋章的《流動人口婚育證明》(以下簡稱《婚育證明》)；對于沒有《婚育證明》或者《婚育證明》未經查驗蓋章的，應當及時通報當地人口和計劃生育行政管理部門。

第六條 各級工會、共青團、婦聯、計劃生育協會等社會團體要發揮各自的社會職能作用，協助同級人民政府人口和計劃生育行政管理部門做好流動人口計劃生育工作。

第七條鄉(鎮)人民政府、街道辦事處應當履行下列流動人口計劃生育工作職責：(一)為流動人口提供人口和計劃生育法律宣傳、政策咨詢等服務；

(二)為流動人口免費提供國家規定的基本項目的計劃生育技術服務和生殖健康服務；

(三)為流出育齡婦女免費辦理《婚育證明》；對于材料齊全、經核實無誤的，應當即時辦理；需要進一步核實的，應在5個工作日內辦理；對于材料不齊全的，應一次告知辦理證明所需全部材料；

(四)依法查驗和登記流入育齡婦女的《婚育證明》，對不按規定辦理《婚育證明》的，責令改正；

(五)定期組織流入已婚育齡婦女在縣級以上人口和計劃生育行政管理部門批準的具有資質的人口和計劃生育技術服務機構進行避孕節育和生殖健康檢查，由以上單位出具省人口和計劃生育委員會統一印制的《流動人口避孕節育情況報告單》，并通過一定方式向流動人口告知服務機構地址以及聯系方式；不得要求流動已婚育齡婦女返回戶籍地進行避孕節育情況檢查；

(六)為符合法定生育條件的流出育齡夫妻核發《生育保健服務證》；(七)為現居住地流入育齡夫妻辦理一孩《生育保健服務證》；

(八)依法查處流動人口違反人口和計劃生育規定的行為，征收社會撫養費。

第八條 村(居)民委員會要做好本社區內流動人口的計劃生育工作，履行下列責任：

(一)協助鄉(鎮)人民政府或者街道辦事處查驗《婚育證明》，登記流動育齡人口的計劃生育情況，及時向鄉(鎮)人民政府或者街道辦事處通報相關信息；

(二)向流動人口進行法律政策宣傳教育和訪視指導，提供避孕節育、優生優育和生殖健康咨詢服務；

(三)對有關部門和單位綜合管理流動人口計劃生育工作情況進行監督和評議。第九條 流動人口應當自覺實行計劃生育，接受戶籍所在地和現居住地人民政府的計劃生育服務管理。

流動育齡夫妻應當自覺落實計劃生育避孕節育措施。

流動育齡婦女在離開戶籍所在地前，應當憑本人居民身份證到戶籍所在地的鄉(鎮)人民政府或者街道辦事處辦理《婚育證明》。

在到達現居住地30日內，向現居住地鄉(鎮)人民政府或者街道辦事處提交《婚育證明》及現居住地通信地址。

第十條 流動人口在現居住地享受下列計劃生育服務和獎勵、優待：

(一)免費獲得人口和計劃生育法律、法規、避孕節育、優生優育、生殖健康等知識的宣傳、咨詢服務；

(二)免費獲得避孕藥具，免費享受國家規定的基本項目的計劃生育技術服務和生殖健康服務；

(三)晚婚晚育或者在現居住地施行計劃生育手術的，按照《甘肅省人口和計劃生育條例》規定，享受休假等；

(四)實行計劃生育的，在生產經營方面獲得支持、優惠，在社會救濟等方面享受優先照顧。

第十一條 各級人口和計劃生育服務機構為流動人口免費提供計劃生育技術服務所需經費，應當憑流動人口居民身份證號碼、受術者簽字及手術記錄單，每季度

向縣級人口和計劃生育行政管理部門申報，經縣級人口和計劃生育行政管理部門核定，報縣級財政部門及時撥付。

第十二條 流動育齡夫妻生育第一個子女的，可以在現居住地的鄉(鎮)人民政府或者街道辦事處辦理生育服務登記。辦理生育服務登記，應當提供下列證明材料：

(一)夫妻雙方的居民身份證；(二)結婚證；

(三)女方的婚育證明和男方戶籍所在地的鄉(鎮)人民政府或者街道辦事處出具的婚育情況證明材料。

流動育齡夫妻現居住地的鄉(鎮)人民政府或者街道辦事處應當自收到女方的《婚育證明》和男方的婚育情況證明材料之日起7個工作日內，向育齡夫妻戶籍所在地的鄉(鎮)人民政府或者街道辦事處核實有關情況。育齡夫妻戶籍所在地的鄉(鎮)人民政府或者街道辦事處應當自接到核實要求之日起15個工作日內予以反饋。核查屬實的，育齡夫妻現居住地的鄉(鎮)人民政府或者街道辦事處應當在接到情況反饋后即時辦理生育服務登記；不予辦理的，應當書面說明理由。

現居住地的鄉(鎮)人民政府或者街道辦事處應當自辦理生育服務登記之日起15個工作日內向育齡夫妻戶籍所在地的鄉(鎮)人民政府或者街道辦事處通報辦理結果。

第十三條 實行流動人口信息化管理，建立健全信息通報制度。

縣級以上人民政府人口和計劃生育行政管理部門建立流動人口信息管理系統，把流動人口納入全員人口信息管理，建立協查通報制度，實現流動人口信息資源共享。

鄉(鎮)人民政府或者街道辦事處應當及時采集、錄入和更新流動人口信息；戶籍所在地和現居住地應當及時進行信息協查交換。

鄉(鎮)人民政府或者街道辦事處工作人員在采集流動人口信息時應當主動出示工作證件，規范工作程序，尊重流動人口個人隱私。

流動人口應當積極配合鄉(鎮)人民政府或者街道辦事處工作人員做好信息采集工作，如實報告婚姻、生育、節育等信息。

第十四條 對流入育齡人口按照誰用工誰負責、誰受益誰管理的原則，實行分類管理、分工負責。有用工單位的，由用工單位負責；從事個體工商業的，由發證發照單位負責；無固定從業場所的流動小販、工匠和無業閑居人員，由其現居住地的村(居)民委員會負責；隨單位職工居住的，由該職工所在單位負責。

前款規定的有關單位，應有辦事機構或者專(兼)職工作人員，具體負責管轄范圍內育齡流入人口計劃生育工作，并接受單位所在地的鄉(鎮)人民政府、街道辦事處和縣級以上人民政府計劃生育行政管理部門的監督、檢查和考核。

第十五條 村(居)民委員會應當掌握本轄區內居民房屋買賣和租賃情況，及時了解流動人口計劃生育情況。

房屋租賃中介機構、房屋的出租(借)人和物業服務企業等有關組織和個人在村(居)民委員會了解流動人口計劃生育情況時，應當如實提供相關信息。

第十六條 人口和計劃生育技術服務機構、醫療保健機構在為流入已婚育齡婦女提供孕產期保健服務時，應當核查其《婚育證明》和《生育保健服務證》；對未持有《婚育證明》和《生育保健服務證》的，應當及時將有關情況通報所在地鄉(鎮)人民政府、街道辦事處或者縣級人民政府人口和計劃生育行政管理部門。

第十七條 各級人民政府和有關部門應當對流動人口計劃生育工作做出顯著成績的單位和個人，給予表彰和獎勵；對考核未達到流動人口計劃生育目標管理要求的，實行一票否決，不得評為文明單位或先進個人，并追究主要負責人的行政責任。

第十八條 流動人口未依照本辦法規定辦理《婚育證明》的，現居住地的鄉(鎮)人民政府或者街道辦事處應當通知其在3個月內補辦；逾期仍不補辦或者拒不提交《婚育證明》的，由流動人口現居住地的鄉(鎮)人民政府或者街道辦事處予以批評教育。

第十九條 房屋租賃中介機構、房屋的出租(借)人和物業服務企業等有關組織或者個人未依照本辦法規定如實提供流動人口信息的，由所在地的鄉(鎮)人民政府或者街道辦事處責令改正，予以批評教育。

第二十條 違反本辦法的行為，其他法律法規已有處理規定的，從其規定。第二十一條 各級人民政府人口和計劃生育行政管理部門及有關部門工作人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊，按照管理權限由有關部門依法給予行政處分，構成犯罪的依法追究刑事責任。

第二十二條 本辦法自2011年11月1日起施行。2002年3月26日省人民政府令第22號發布的《甘肅省流動人口計劃生育管理辦法》同時廢止。