第一篇：洪湖市公證處開展教育規范樹形象活動參學情況一覽表

洪湖市公證處開展教育規范樹形象活動參學情況一覽表

時間 4月19日下午 4月19日晚上 4月20日下午 4月20日晚上 4月21日上午 4月21日下午 4月21日晚 4月22日上午 4月25日晚 4月26日上午 學習內容 學習荊州文件、召開動員會 學習文件、專題研究部署 學習文件、討論制定實施方案 學習本處實施方案 學習司法部動員會議精神 學習省廳張堅同志的講話 學習曹詩權同志的講話 學習《公證暫行條例》 學習《公證程序規則》 學習《公證員職業道德基本準則》 簽名 應到人數 實到人數 參學率 備注 時間 4月26日下午 4月26日晚 4月27日下午 4月27日晚 4月28日下午 4月29日晚 4月30日上午 4月30日晚 學習內容 學習《公證行業自律公約》 學習《公證員懲戒規則》 學習《合同法》 學習《繼承法》 學習《婚姻法》 學習《民法通則》 學習“保先”文件 學習市局行風評議文件 簽名 應到人數 實到人數 參學率 備注

第二篇：關于開展公證隊伍教育規范樹形象活動實施方案

洪公字（2005）16號

關于開展公證隊伍

教育規范樹形象活動實施方案

為了認真落實司法部、省廳、荊州市局關于公證隊伍教育規范樹形象活動動員會議精神，切實開展好我市的公證隊伍教育規范樹形象活動，進一步提高我市公證隊伍的政治素質、業務素質和職業道德素質，提高公證質量，讓社會各界和廣大群眾實實在在感受到教育規范樹形象活動的成效，根據各級的實施意見，結合我市實際，制定本實施方案。

一、指導思想、工作目標和主要任務

（1）指導思想。以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的十六大關于“拓展和規范法律服務”的總體要求，充分發揮司法行政機關的職能作用，深入開展學習教育活動，從解決我市公證隊伍中存在的突出問題入手，進一步規范公證工作，提升公證服務能力，維護公證信譽和形象，改善公證執業環境，推動公證事業持續、快速、健康發展，為全面建設小康社會和構建和諧洪湖做出新的貢獻。

（2）工作目標。通過開展教育規范樹形象活動，達到三個提高的目標要求：即提高隊伍素質、提高公證質量、提高公證的公信力。

（3）主要任務。開展公證隊伍教育規范樹形象活動的主要任務是“三項教育”和“四個規范”。

“三項教育”就是在公證隊伍中開展政治思想教育、業務素質教育和職業道德教育。要通過集中學習教育，重點強化“九種意識”，即政治意識、大局意識、法律意識、責任意識、發展意識、服務意識、質量意識、程序意識，以合法性為高壓線，以公信力為生命線的“雙線意識”。

“四個規范”一是規范公證服務秩序，重點解決存在的不正當競爭問題，二是規范辦證程序，重點解決公證人員違規辦證的問題；三是規范公證處的運行機制問題，重點解決片面追求經濟效益的問題；四是規范公證管理行為，重點解決管理工作錯位、越位和缺位的問題。全處人員本著有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就解決什么問題的原則，重點解決好以下問題：一是重業務拓展輕業務學習，政治素質不高的問題；二是公證人員辦證給回扣招攬業務問題；三是公證員助理以公證員名義辦證問題；四是不按收費標準收費問題；五是分配模式不科學的問題；六是教育培訓不夠，公證員業務素質偏低問題；七是辦證程序不規范，公證質量差的問題；八是辦公條件差，軟硬件建設落后的問題。

二、方法步驟

教育規范樹形象活動從4月初開始到9月底結束，共分四個階段進行。

（1）學習動員階段（4月份）。學習形式和內容：參加上級組織的培訓、本處組織集中學習等形式，以“誠信為民”為主題，以“三項教育”為主要內容。一是各級的會議精神和領導的講話；二是學習有關法律、法規和文件，學習司法部發布的《公證員職業道德基本標準》、《公證行業自律公約》、《公證員懲戒規則（試行）》等等；三是結合保持共產黨員先進性教育和民主評議行風，使公證人員從實踐“三個代表”的高度，進一步統一思想，充分認識新形勢下開展教育規范樹形象活動的重要意義，明確指導思想和目標任務。處集中學習時間不少于40個小時，學習日期、內容、參加學習人員都要有記錄，要辦行風評議、教育規范樹形象活動學習園地，每個公證人員都要有專門的學習筆記本，并寫出學習動員階段的心得體會2000字以上。

（2）自查自糾階段（5月至6月份）。處和個人要認真查找和糾正自身存在的問題。處重點查找管理上是否存在薄弱環節，各項制度是否健全、是否真正得到落實，是否存在片面追求經濟利益問題，是否存在疏于質量監管的問題，是否存在不正當競爭的問題，有無亂設辦證點等問題；公證人員要重點查找職業道德和執業紀律方面是否存在問題，是否有不良執業行為或違法違規辦證行為等。對排查出來的問題，要進行自我剖析，自我糾正。自查自糾階段結束后，每名公證人員都要對第一、二階段工作進行總結，寫出不少于3000字的書面報告，報市局主管部門評定。

（3）查處整改階段（7月至8月）。組織開展一次公證服務秩序和公證質量大檢查，發現并糾正存在的突出問題，嚴肅處理違規違紀的公證人員。對少數違法辦證，造成嚴重后果的公證人員要依法處理，堅決清理出公證隊伍。要認真組織全處人員學習司法部將出臺的《公證員助理管理規定》、《公證卷宗質量檢查辦法》等規章和規范性文件，針對執業活動和內部管理存在的問題，進一步落實整改措施，并建立健全各項規章制度，切實防止問題的發生。

（4）總結驗收階段（9月份）。要組織對全處人員的教育規范樹形象和行風評議活動進行檢查驗收，同時做好迎接上級的檢查驗收的準備，主要標準是：公證執業道德和執業紀律規范是否做到公證人員人人皆知，自律意識和誠信為民觀念是否增強；公證服務秩序是否明顯好轉，防止和制止不正當競爭行為是否取得明顯成效；錯假證是否得到及時處理，違法違規違紀的公證人員是否受到查處；公證人員片面追求經濟利益的趨向是否受到有效遏止等等。處要對每名公證人員作出評定，并寫出全面總結報市局，字數不得少于5000字。

三、措施和要求（1）提高認識。在公證隊伍中開展教育規范樹形象活動是事關司法行政工作的一件大事。雖然我市的公證工作總體上是好的，但也存在不少問題，嚴重影響和制約了公證工作的進一步發展，極大地損害了公證行業的形象和公證的公信力。對此，必須有清醒的認識，必須認真對待存在的問題并切實加以解決，切不可抱有做表面文章、走過場的思想。

（2）組建專班。要加強對這次公證隊伍教育規范樹形象活動的組織領導，市公證處成立了領導小組，由市公證處主任倪安國任組長，副主任杜俊、杜建紅任副組長。領導小組下設辦公室，由杜建紅任主任。要嚴格實行領導責任制、分工負責制，確保教育規范樹形象活動取得成效。

（3）注重結合。一是要把樹形象活動與先進性教育活動結合起來，加強黨員公證員的教育。二是要與司法行政系統政風行風評議結合起來，要以這項活動的開展促進行評工作。三是與即將出臺的《公證法》的學習宣傳貫徹結合起來，借學習、宣傳和貫徹落實《公證法》的機會，擴大公證的影響力，提升公證的公信力。

（4）落實禁令。要加強對樹形象活動的檢查和全程督查督導，堅決落實上級規定的“五條禁令”，即嚴禁擅自提高或降低公證收費標準，嚴禁私自收費，嚴禁擅自增設收費項目，嚴禁公證處和公證員支付帶有回扣性質的費用和利益，嚴禁任何單位和個人索要、收取帶有回扣性質的費用和利益。并將“五條禁令”在辦公場所明顯處進行公示，對違禁者，要嚴肅查處。

（5）營造氛圍。要扎實開展好“五個一”活動，即開展一次法律進社區、辦一期公證學習宣傳專欄、組織一次公證卷宗質量評查、荊州日報有一篇宣傳報道、行風監督員進行一次民主評議，通過以上形式，擴大公證工作的宣傳力度。以提高公證人員的業務素質，努力開創我市公證工作的新局面。

二OO五年四月十三日

第三篇：關于我市開展公證隊伍教育規范教育樹形象活動的匯報

關于我市開展公證隊伍教育規范樹形象活動的

匯

報

提

綱

教育規范樹形象活動開展以來，我局按照省廳的統一部署要求，認真傳達貫徹省廳動員會議精神，廣泛深入動員，采取積極有效措施，扎實做好學習動員階段的各項工作，開局良好，進展順利，取得了較好的效果。目前，已轉入自查自糾階段?？偨Y前段情況，主要有以下幾個特點：

一、各級領導重視

全省教育規范樹形象活動動員會議結束以后，市局黨組高度重視，及時召開會議，就貫徹會議精神、開展教育規范樹形象活動進行了專題研究，一致認為，在公證隊伍中開展這次教育規范樹形象活動，是當前司法行政工作的一件大事，是落實科學發展觀，推動我市公證事業快速、健康、協調發展的重要契機，是拓展與規范我市公證法律服務，切實提高公證公信力的重要舉措。這次活動涉及廣，任務重，保證這一活動取得實效，是對我們司法行政機關執政能力的一次考驗，必須高度重視，精心組織。為認真組織好這次活動，我們加強領導，周密籌劃，認真落實好各個階段的要求。及時向市領導匯報了全省動員會議以及有關文件精神，爭取領導的重視支持。成立了以局長 1 為組長的市公證員隊伍教育規范樹形象活動領導小組，作為活動的領導機構，抽調相關科室的同志成立專門辦事機構，具體從事組織協調工作。制定了《關于在全市公證隊伍開展教育規范樹形象活動的實施意見》及活動配檔表，明確了教育規范樹形象活動的指導思想、目標任務、主要內容和方法步驟，對活動的開展做了全面具體的部署。4月29日，召開了全市公證員隊伍教育規范樹形象活動動員大會，各縣區局長、分管局長、各公證處主任參加，局長作了動員講話。會后，各縣區局及時向縣委政府作了匯報，紛紛召開了動員會議，一把手都親自到會進行了強調動員，將上級精神迅速傳達到基層，明確職責任務，形成一級抓一級，層層抓落實的責任機制?；顒又?，主要領導同志親自抓動員、抓部署、抓督查、抓落實，黨組各成員都定點聯系公證處，加強了督導工作，保證了活動的扎實開展。

二、措施扎實有力

根據省廳要求，結合我市實際，我們把教育規范樹形象活動分為4階段，自4月30日起，準備用5個月的時間在全市開展。在學習動員階段，在各級的督導下，各公證處制定了周密的學習計劃，根據各自實際情況，采取集中教育、專題輔導、個人自學等多種方式，認真開展以“誠信為民”為主題，以“三項教育”為主要內容的學習，做到討論有主題，學習有記錄，每個公證員都有學習筆記，為自查自糾階段工作的開展奠定了良好基礎。

一是安排比較周密。根據省廳轉段要求，從5月28日開始轉入第二階段，我們及時調整思路，突出階段工作重點，分八個步驟展開： 2 第一步各縣區局、公證處、公證人員認真搞好轉段動員；第二步實事求是的查找問題；第三步認真撰寫書面剖析材料，要求公證員、公證處深入分析查出問題、存在原因，落實整改措施，形成不少于2000字的書面材料，對于剖析材料要層層把關，個人材料由公證處主任審閱，公證處主任材料由各縣區局領導把關，市公證處、各縣區局的材料由市局領導把關；第四步會議交流發言，在個人準備、領導審核的基礎上，采取一人談、大家提意見、逐人進行的方法進行；第五步縣區局對公證處和公證員進行評議并反饋；第六步個人和公證處對本階段活動情況總結；第七步市局對縣區局進行評議并反饋；第八步市局組織力量，實施檢查監督。

二是查找重點突出。第二階段自查自糾的重點，是找準問題和不足，并有針對性地加以解決，這個階段是整個教育規范活動的重中之重。我們部署安排各公證處根據實際，強調有針對性地確定自查自究的內容和重點，有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就重點解決什么問題。

公證處重點檢查是否存在直接按業務收費比例給付回扣問題，內部分配制度是否合理、是否經過同級司法局審查同意，是否存在違反地域管轄規定辦證的問題，是否存在公證員助理、行政輔助人員借用公證員印章辦證問題，是否存在向助理和輔助人員下達收費指標問題，是否在執業場所醒目位置將公證員的基本情況和收費標準向社會公示，質量檢查制度是否落實。

公證人員重點查找理想信念、自身素質、執業紀律方面存在的問 3 題，糾正個別公證人員中經濟效益輕公證質量思想，查找公證卷宗質量和執業行為、工作作風等方面存在的問題，糾正公證人員辦理的有瑕疵的公證文書以及執業行為不規范、服務質量差的問題。

縣區司法局和公證管理部門，重點查找管理手段是否科學合理，管理中是否存在錯位越位問題，公證信訪渠道是否暢通，群眾投訴問題是否及時、妥善得到處理。

三是方法比較靈活。我們結合實際，不斷創新學習教育形式，采取靈活多樣的方法，推動教育規范樹形象活動不斷深入。

堅持與保持先進性教育結合，把加強學習教育貫穿教育規范樹形象活動的全過程，組織公證人員認真學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及關于科學發展觀、構建和諧社會的論述，教育公證人員樹立大局意識，自覺圍繞黨委政府的中心工作和密切關系群眾的事項開展公證法律服務，切實提高公證人員的政治素質、業務素質和職業道德素質。

堅持與文明城市創建相結合，特別是在查擺問題上，緊密聯系本單位本部門實際，敢于直面問題和矛盾，有針對性地制定整改措施，邊查邊糾，同時認真查處重點案件、投訴案件、來信來訪，做到事事有落實，件件有意見。

堅持與爭創文明公證處相結合，在認真開展活動的基礎上，進一步健全完善公證處的內部管理，充分發揮公證處在公證管理中的基礎性作用。市公證處從方便工作、方便當事人出發，改造裝飾了公證服務辦證大廳，實行辦公自動化和“四統一”收案、發證窗口服務，建 4 立節假日專人值班制度，統一著裝、文明服務，以便捷高效的服務在全市進一步樹立起良好的公證形象。

三、教育初見成效

通過前階段各級司法行政機關和全體公證人員的共同努力，雖然時間較短，但已取得了初步成績：一是提高了做好公證工作的責任感。公證管理人員通過學習認識到公證是國家專門設立的公證機構，公證處代表國家行使公證權，有責任有義務糾正管理中存在的錯位、越位、缺位等突出問題，進一步明確了依法管理理念，強化了管理監督職能；公證員、公證員助理和行政輔助人員通過學習堅定了理想信念，提高了職業道德水準，端正了執業態度，強化了執業紀律觀念，增強了依法執業、誠信執業的觀念，提高公證質量意識和執業風險意識。二是進一步增強了質量意識。牢固樹立公證質量是公證工作的生命線的意識，把質量放到公證工作的突出位置來抓，在活動中各公證處普遍完善和實施了重大疑難案件集體討論制度、請示匯報制度、錯假證賠償制度、證后服務制度、廉潔自律制度；規范了辦證程序制度，如接待、受理、審查、出證、歸檔等具體的程序細則和辦法；嚴格落實了監督檢查制度，強化了公證誠信建設。三是進一步促進公證工作的健康發展。圍繞著“三個提高”積極開展的“三項教育”、“四個規范”，有力地解決了公證工作存在的突出問題，進一步提高公證隊伍素質，提高公證質量，提高公證的公信力，樹立公證隊伍良好的信譽和社會形象。

當前，我市教育規范樹形象活動整體態勢良好，各項工作正在有 5 條不紊的開展，但也存在一些問題和不足，下一步，我們會認真貫徹閻書記的指示要求，認真抓好各個階段的工作任務，進一步加強督查指導，加強同公證處、公證人員的溝通交流，隨時掌握工作動態和進展情況，及時發現和解決存在的問題，防止出現“走過場”。要把教育成果轉化為業務工作的推動力，做到工作、活動兩不誤、兩促進，把活動抓好抓出成效，推動我市教育規范樹形象活動深入開展，努力開創我市公證工作新局面，為我市經濟社會和諧發展做出新的貢獻。

第四篇：公證隊伍教育規范樹形象活動匯報材料

公證隊伍教育規范樹形象活動匯報材料 ××公證處××公證處地處××市中心城區,現有執業公證員×人,均為國家公務員，公證隊伍教育規范樹形象活動匯報材料。自全國公證隊伍教育規范樹形象活動開展以來，我處全體公證人員在××的正確領導下，嚴格按照上級要求，緊密結合保持共產黨員先進性教育活動，圍繞“誠信為民”這個主題，以“三項教育”為重要內容，扎扎實實開展一系列活動。目前已完成了兩個階段的任務，并收到了預期的效果?；仡櫣C隊伍教育規范樹形象活動開展以來的情況，我們主要做了以下工作：

一、抓學習，進一步提高思想認識 ××動員會后，我們及時向×黨組和××政法委進行了專題匯報，迅速成立了領導小組，制定了相應的實施方案，根據實施方案，我們設計了學習日程表，按照日程表組織全處人員集中學習了《全國公證隊伍教育規范讀本》，重點學習了部領導的講話及《公證員職業道德基本準則》、《公證員懲戒規則》等，并且要求每個公證員都做好了內容較詳細的學習筆記，書寫了有份量、有深度的學習心得。之后，我們召開了學習心得交流會，工作匯報《公證隊伍教育規范樹形象活動匯報材料》。通過學習，全處人員充分認識到規范公證服務秩序，提升公證服務能力，維護公證信譽和形象，改善公證執業環境的重要性和緊迫性，通過學習，全處人員統一了思想，增強了搞好本次活動的責任感和使命感。

二、抓查擺，認真剖析存在的問題 轉段后，我們本著不隱瞞缺點、不回避矛盾、不推卸責任的原則迅速著手自查自糾，深刻剖析。先從公證案卷和典型案例入手，我們集中時間，采取自查、互查相結合的辦法，回頭查看了近×年的公證案卷，從中發現公證質量方面存在的瑕疵。然后每個公證員對照《公證員職業道德基本準則》、《公證程序規則》，深入剖析執業活動中的不良行為，與此同時，我們廣泛征求社會各界的意見，向社會發放了我區公證員評查征求意見表，聽取社會各界對公證服務的建議和意見。在認真自查自糾和深入剖析后，每位公證員書寫了個人剖析材料。我們還召開了分析評議專題會，由司法局對公證處，公證處對每位公證員進行了評議，并提出了整改意見。通過多形式、多途徑地查擺，我們找到了存在的問題，歸納起來，大致有四個方面：一是隊伍量少質弱；二是辦證程序不夠規范；三是服務秩序有混亂跡象；四是內部制度不夠健全。以上問題的存在，雖有一定的客觀原因，但主要是主觀原因造成的，我們意識到這些問題，嚴重影響了公證事業的發展，不同程度地損害行業的整體利益，給執業活動帶來了巨大的風險。

三、抓整改，進一步規范公證服務 通過自查自糾和深入剖析，我們找到了存在的問題，認識到了問題的危害，并初步設想從以下幾方面著手認真整改：一是繼續加強“三項教育”的集中學習，著力提高隊伍的整體素質；二是建立公證質量監管機制，強化執業風險意識，規范辦證程序；三是與兄弟公證處聯手，整頓服務市場，規范服務秩序；四是完善和健全內部制度并加大執行力度，堵住管理漏洞。我相信，通過我們的深入整改，一定會讓社會各界實實在在的感受到公證隊伍整體素質普遍提高，公證服務秩序明顯好轉，公證行業的誠信形象顯著增強。二00五年六月×日

第五篇：公證隊伍教育規范樹形象活動匯報材料

公證隊伍教育規范樹形象活動匯報材料 ××公證處××公證處地處××市中心城區,現有執業公證員×人,均為國家公務員。自全國公證隊伍教育規范樹形象活動開展以來，我處全體公證人員在××的正確領導下，嚴格按照上級要求，緊密結合保持共產黨員先進性教育活動，圍繞“誠信為民”這個主題，以“三項教育”為重要內容，扎扎實實開展一系列活動。目前已完成了兩個階段的任務，并收到了預期的效果?；仡櫣C隊伍教育規范樹形象活動開展以來的情況，我們主要做了以下工作：

一、抓學習，進一步提高思想認識 ××動員會后，我們及時向×黨組和××政法委進行了專題匯報，迅速成立了領導小組，制定了相應的實施方案，根據實施方案，我們設計了學習日程表，按照日程表組織全處人員集中學習了《全國公證隊伍教育規范讀本》，重點學習了部領導的講話及《公證員職業道德基本準則》、《公證員懲戒規則》等，并且要求每個公證員都做好了內容較詳細的學習筆記，書寫了有份量、有深度的學習心得。之后，我們召開了學習心得交流會。通過學習，全處人員充分認識到規范公證服務秩序，提升公證服務能力，維護公證信譽和形象，改善公證執業環境的重要性和緊迫性，通過學習，全處人員統一了思想，增強了搞好本次活動的責任感和使命感。

二、抓查擺，認真剖析存在的問題 轉段后，我們本著不隱瞞缺點、不回避矛盾、不推卸責任的原則迅速著手自查自糾，深刻剖析。先從公證案卷和典型案例入手，我們集中時間，采取自查、互查相結合的辦法，回頭查看了近×年的公證案卷，從中發現公證質量方面存在的瑕疵。然后每個公證員對照《公證員職業道德基本準則》、《公證程序規則》，深入剖析執業活動中的不良行為，與此同時，我們廣泛征求社會各界的意見，向社會發放了我區公證員評查征求意見表，聽取社會各界對公證服務的建議和意見。在認真自查自糾和深入剖析后，每位公證員書寫了個人剖析材料。我們還召開了分析評議專題會，由司法局對公證處，公證處對每位公證員進行了評議，并提出了整改意見。通過多形式、多途徑地查擺，我們找到了存在的問題，歸納起來，大致有四個方面：一是隊伍量少質弱；二是辦證程序不夠規范；三是服務秩序有混亂跡象；四是內部制度不夠健全。以上問題的存在，雖有一定的客觀原因，但主要是主觀原因造成的，我們意識到這些問題，嚴重影響了公證事業的發展，不同程度地損害行業的整體利益，給執業活動帶來了巨大的風險。

三、抓整改，進一步規范公證服務 通過自查自糾和深入剖析，我們找到了存在的問題，認識到了問題的危害，并初步設想從以下幾方面著手認真整改：一是繼續加強“三項教育”的集中學習，著力提高隊伍的整體素質；二是建立公證質量監管機制，強化執業風險意識，規范辦證程序；三是與兄弟公證處聯手，整頓服務市場，規范服務秩序；四是完善和健全內部制度并加大執行力度，堵住管理漏洞。我相信，通過我們的深入整改，一定會讓社會各界實實在在的感受到公證隊伍整體素質普遍提高，公證服務秩序明顯好轉，公證行業的誠信形象顯著增強。二00五年六月×日