第一篇：關于對汕頭、揭陽和潮州三市司法局、公證處開展教育規(guī)范樹形象活動督導檢查情況的匯報2

關于對汕頭、揭陽和潮州三市司法局、公證處開展教育規(guī)范樹形象活動督導檢查情況的匯報

按照省司法廳的統(tǒng)一部署，2005年6月8日至11日，由黃武副廳長帶隊，羅偉華、胡衛(wèi)、王魯賓、許文勇等五人組成的省司法廳第二督導組對汕頭、揭陽和潮州三市各司法局、公證處開展教育規(guī)范樹形象活動進行了督導檢查，主要是對第一階段動員學習小結和第二階段自查自糾開展情況進行檢查，督導成員深入到各司法局、各公證處辦公現(xiàn)場，采取匯報、座談會和實地查看等方式，認真細致地進行了檢查。黃武副廳長在汕頭召集三市各司法局主管領導、公律科長和各公證處主任的座談會上作了重要講話，提出了三點意見：一是要認清現(xiàn)在出現(xiàn)的問題和面臨的使命。廣東公證業(yè)務量大，出現(xiàn)錯證、假證的可能性也越大，因此規(guī)范很有必要，司法部的決定很正確。廣東公證總體上較好，沒有出現(xiàn)很大的很嚴重的失誤，在全國的影響也是正面的。公證員每天重復的一些程序，看似簡單其實很重要，有可能決定一個人或一個家庭的命運。公證是有償服務，但不能是商人做生意，收費是國家定價，不能隨意增加或減免。二是要深入細致，抓住重點，搞好第二階段，增強實效性。三是通過教育規(guī)范樹形象活動探索建立長效機制，樹立公證的公信力。

座談會結束后，督導組人員分赴各市區(qū)進行檢查，重點檢查了汕頭市公證處、龍湖區(qū)公證處、澄海區(qū)公證處、潮陽區(qū)公證處、揭陽市公證處、榕城區(qū)公證處、揭東縣公證處、普寧市公證處、潮州市公證處、湘橋區(qū)公證處、潮安縣公證處并將檢查情況進行了匯總，現(xiàn)將檢查結果匯報如下：

一、基本情況

1、汕頭、揭陽和潮州三市各司法局、公證處開展教育規(guī)范樹形象活動第一階段已全部完成。第一是召開動員會議，制定方案，成立機構。在參加完省司法廳在臺山召開的全省動員會議后，三市領導非常重視，立即準備召開動員會議，揭陽于4月29日，潮州在5月11日，汕頭于5月13日分別召開了動員會議，各縣級市、縣、區(qū)和公證處也相繼召開了會議，制定和部署了教育規(guī)范樹形象活動方案，成立了專門領導小組和辦公室并督促實施。第二抓住重點，明確目標和任務。認真進行“三項教育”和“四個規(guī)范”的教育，并將這兩項教育同先進性教育、規(guī)范執(zhí)法執(zhí)業(yè)促進司法公正活動結合起來，從自身做起，自覺樹立和維護好公證的良好形象。第三是抓檢查，促整改。市司法局組成人員檢查各縣、區(qū)，符合要求的才可以轉段。

2、認真組織實施方案。首先認真組織公證處全體人員學習《公證暫行條例》、《全國公證隊伍教育規(guī)范讀本》等，并且善于在學習中發(fā)現(xiàn)問題，如揭陽市公證處通過學習《公證程序規(guī)則》認識到回避制度的重要性。潮州市司法局公律科的同志重點學習了《公證程序規(guī)則》并做了認真的記錄。其次是上課培訓。如普寧市公證處針對“三項教育”開展了政治思想教育、業(yè)務素質教育和職業(yè)道德教育進行了三次上課取得明顯效果。再次是公證處每人寫了一篇心得體會，談思想，談認識，談自己的打算等。

3、宣傳工作做得比較好。如汕頭市司法局邀請電視臺和報社等新聞媒體對活動的開展進行報道，局和公證處設立宣傳專欄，張貼有關文件和活動的內容、目的、任務、要求等。揭東縣司法局向人大、政協(xié)、政法委、各政法部門、政府各部門和辦證當事人發(fā)出詢問表主動征詢他們對公證工作的意見，同時也宣傳了此次活動的意義。

4、公證處不正當競爭行為較少。不存在超越管轄范圍搶攬證源、輔助人員辦理公證的情況，因三市的公證員基本上是公務員身份或參照公務員管理，統(tǒng)一實行收支兩條線，上繳財政，因此也不存在給回扣的問題。各市對公證的投訴極少，近五年來沒有出現(xiàn)投訴的情況。

5、第二階段活動正有條不紊地開展。第二階段主要是自查自糾活動，各市司法局和公證處依規(guī)定和程序對調查表三所列的情況進行逐一排查，多數

二、存在問題

1、汕頭市公證處歷史遺留問題。汕頭市公證處所辦理的公證案件中，借款抵押貸款公證占公證案件總數接近三分之一，1995年前更加多。在1996年《擔保法》實施后，此類公證業(yè)務開始減少，現(xiàn)在出現(xiàn)了銀行等金融機構因為受欺詐而貸款后來收不回貸款就要求司法局和公證處進行賠償的事件，給汕頭市的公證工作造成了較大的影響。

2、揭陽市各司法局和公證處處理歷史遺留問題有隱患。揭陽各公證處辦理的案件中有三分之一是國內房產轉讓合同公證，以前縣改市時許多個人集資建房，因無規(guī)劃和報建手續(xù)等，這些房屋辦不了房產證，而房屋轉讓時必須有房產證才能合法轉讓，公證處為以前的集資建房辦理了公證，現(xiàn)在又為轉讓合同進行公證，公證書上的證詞是證明合同上的署名和簽名章屬實。這實際上是憑公證書進行房產轉讓而不是按房產證進行轉讓。從法理上講，因房屋的建造不合法，其轉讓亦不合法，為此類合同辦理公證，違反了《公證暫行條例》規(guī)定的合法性的要求，將來也有可能不被法院認可。司法局和公證處也認識到這個問題，準備停止辦理此類公證，但因為以前辦過，現(xiàn)在停辦沒有一個明確的說法或依據。

3、一些公證處的檔案管理不夠規(guī)范。如用木柜不是用鐵柜、排列順序不統(tǒng)一等。另外水印紙的保管沒有完全按照省廳要求管理，有安全隱患。

4、汕頭龍湖區(qū)公證處提出執(zhí)業(yè)環(huán)境差如房管交易所對汕頭市公證處的公證書認可并辦理有關手續(xù)，對區(qū)公證處的公證書卻不認可，總是有刁難的意思，因此其提出希望省廳和省高級人民法院聯(lián)合發(fā)文明確強制執(zhí)行的問題。公證人員屬于事業(yè)體制，不是公務員，無文件規(guī)定其權利，感到沒有保障，身份不準就會導致人心不穩(wěn)，有后顧之憂。

5、有的公證處收費偏低，但不是因為公證處之間為搶攬證源而降低收費，而是因為收不起。如汕頭市公證處的抵押貸款公證，潮州市湘橋區(qū)公證處為二手房買賣合同公證，不能按標準收費，是因為當地經濟條件局限而不能全額收費。

6、潮州市公證處在市區(qū)和潮安縣設立了辦證點，同湘橋區(qū)公證處、潮安縣公證處業(yè)務范圍有重疊，引起爭議。

7、揭陽榕城區(qū)公證處因辦公條件所限，無處懸掛收費標準和服務程序、承諾等。

三、建議及對策

1、省司法廳開展調研并適時召開抵押擔保貸款公證風險研討會，商議完善此類公證的具體辦證程序、方法和需審查哪些必須提供的材料等，加強同省級金融機構的溝通協(xié)調，切實降低抵押擔保貸款公證的風險。

2、因公證專用水印紙的特殊性，省廳已經下發(fā)文件予以強調保管，確保做到萬無一失。現(xiàn)在需要做的是要不斷地督促各司法局、公證處必須嚴格按照有關規(guī)定執(zhí)行，況且我省以前已經有水印紙被盜的先例，必須予以高度重視，省廳可不定期進行檢查，確保安全。

3、對檔案的管理可下文件予以強調。

4、潮州市公證處在市區(qū)和潮安縣設立辦證點的方式沒有經過批準，建議其應向省廳報批才符合規(guī)定。

5、關于強制執(zhí)行問題，省廳如果有必要可聯(lián)合省高院發(fā)文予以強調。

6、揭陽各公證處辦理房產轉移合同公證問題，可由省廳組成調研組予以調查，并將調查結果通報給揭陽市政府，由揭陽市政府予以協(xié)調解決歷史遺留問題，同時也可以降低公證的風險。

第二篇：洪湖市公證處開展教育規(guī)范樹形象活動參學情況一覽表

洪湖市公證處開展教育規(guī)范樹形象活動參學情況一覽表

時間 4月19日下午 4月19日晚上 4月20日下午 4月20日晚上 4月21日上午 4月21日下午 4月21日晚 4月22日上午 4月25日晚 4月26日上午 學習內容 學習荊州文件、召開動員會 學習文件、專題研究部署 學習文件、討論制定實施方案 學習本處實施方案 學習司法部動員會議精神 學習省廳張堅同志的講話 學習曹詩權同志的講話 學習《公證暫行條例》 學習《公證程序規(guī)則》 學習《公證員職業(yè)道德基本準則》 簽名 應到人數 實到人數 參學率 備注 時間 4月26日下午 4月26日晚 4月27日下午 4月27日晚 4月28日下午 4月29日晚 4月30日上午 4月30日晚 學習內容 學習《公證行業(yè)自律公約》 學習《公證員懲戒規(guī)則》 學習《合同法》 學習《繼承法》 學習《婚姻法》 學習《民法通則》 學習“保先”文件 學習市局行風評議文件 簽名 應到人數 實到人數 參學率 備注

第三篇：市對我縣教育督導檢查匯報

堅持依法治校 強化德育為先 全面提高教育質量 ——在市對我縣進行教育工作督導評估檢查會上的匯報

上杭三中創(chuàng)辦于1999年。創(chuàng)辦上杭三中是上杭縣人民政府為民辦實事的造福工程：落實了國家關于義務教育階段取消擇校生和初中招生實行免試就近入學精神；實現(xiàn)了上杭一中、二中剝離初中部，加快了上杭縣高中階段教育的發(fā)展步伐。我校創(chuàng)辦9年來，在上級黨政的正確領導和教育主管部門的指導下，全校教職工遵循“關愛每一位學生，關注每一個家庭；讓家長放心，讓社會滿意”和“依法治校，德育為先，全面提高教育質量”的辦學理念，認真踐行“尚真、求美、礪志、創(chuàng)新”的校訓，朝著“全面貫徹黨的教育方針，高水平、高質量完成普及九年義務教育任務，全面提高青少年素質，努力培養(yǎng)社會主義現(xiàn)代化建設的合格人才”的辦學目標，按照每縣初中教育目標管理督導評估要求，發(fā)揮我校優(yōu)勢，樹立成功信心，齊心協(xié)力，奮力拼搏，學校各項工作取得了顯著成效。

一、學校基本情況

我校是縣直獨立初中校，省級“普通初中示范學校”，“福建省校務公開示范單位”，市級“文明學校”，市級“綠色學校”，市級“素質教育先進校”，市、縣課改實驗基地校。現(xiàn)有44個教學班，學生2055人，教職工146人。校園占地面積46667平方米（生均22.71平方米），校舍建筑面積10660平方米（生均5.19平方米），綠地面積10113平方米（生均4.92平方米）。

1、生源情況：我校招收戶籍在上杭臨江鎮(zhèn)的實驗小學、城東小學、城西小學畢業(yè)生（其中有一部分為棉電移民學生）。

2、教師情況：我校教師一部分來自一中、二中、城郊中學、上杭四中（原臨城二中）和被兼并的原臨江中學，一部分教師通過選拔考試從農村中學調入。現(xiàn)有146名教職工，其中專任教師132人，具備高級職務人數為28人，比率為21%；具備中級職務人數為62人，比率為47%；專任教師100%接受信息技術培訓，獲得NIT合格證書118人，合格率89%；101名教師取得本科學歷，本科教師占專任教師比率為77%；專科以上（含專科）學歷達標率為100%；市級骨干教師26人，市級骨干教師培訓率為20%；普通話考試合格率為98%；校級領導6人，任職資格培訓率為100%。

3、辦學條件：

⑴學校現(xiàn)有普通教室43間、面積2967平方米；理、化、生實驗室6間、面積673平方米，儀器室6間、面積513平方米，實驗準備室6間，面積354平方米；書庫1間、面積192平方米，學生閱覽室1間、面積192平方米，教師閱覽室1間、面積124平方米；圖書室藏書量84000 冊，電子圖書200冊，生均 40.8冊；專用教室8間，其中電腦教室2間（電腦138臺，機生比為1：15，實現(xiàn)學生上課一人一機）、面積251平方米，多媒體教室3間、面積290平方米，音、美專用教室3間、面積376平方米；辦公用房37間，面積1500平方米；教職工宿舍12間，面積410平方米；250米環(huán)行跑道運 動場1個、籃球場4個、排球場2個，面積共20961平方米；實驗設備按省級Ｉ類標準配置。

⑵建成校園有線廣播網；建成校園網，連通Internet，并接入上杭城鄉(xiāng)教育網，實現(xiàn)了網絡資源共享、網上備課和教學；配齊辦公電腦17臺（其中有12臺液晶電腦），實現(xiàn)了電子化辦公和網上公文流轉；建成“班班多媒體”，實現(xiàn)了網絡化、電子化教學。

⑶校園綠化美化，主道上安裝了高架路燈。

⑷學校的教學樓、圖書實驗樓、綜合辦公樓、教工宿舍樓等主體性工程建筑，綠化、美化、圍墻、車棚等附屬工程以及圖書、實驗、電教之設施設備基本配套，滿足了教學所需，為學校各項工作的開展奠定了堅實基礎。

二、取得的主要成效

1、“兩基”工作成效顯著。我校認真貫徹《義務教育法》、《未成年人保護法》等法律法規(guī)，扎實抓好“兩基”工作，鞏固和發(fā)展“兩基”成果，努力實現(xiàn)“雙高”普九目標。我縣臨江鎮(zhèn)實驗小學、城東小學、城西小學畢業(yè)生（其中有一部分為棉電移民學生）全部升入我校就讀，入學率100%；采取切實措施“防流控輟”，我校的學額鞏固率達100%；初三學生畢業(yè)率達100%。

2、素質教育碩果累累。

（1）德育工作成效顯著。首先，實現(xiàn)了政治處工作職能的轉變，由過去政治處就是“派出所”，轉變?yōu)橹饕撠煂Φ掠途C治安全工作進行組織、調研、指導、督查、總結和評價；其次，政治處、團委、學生會、少先隊以組織開展“文明班級”評比、“爭當著名蘇區(qū)好學生”和系列德育主題綜合實踐活動以及“平安校園”創(chuàng)建活動為載體，充分利用校園網、有線廣播、黑板報等媒體開展各種德育和安全宣傳教育，德育和綜治安全工作成效顯著，確保了校園平安。幾年來，全校沒有發(fā)生一起師生違法犯罪和安全責任事故，被評為“縣創(chuàng)建安全單位活動合格單位”；共有250多人次的學生被評為縣級以上“三好學生”和“優(yōu)秀學生干部”；2個班級被評為市、縣“先進班集體”。

（2）教學質量穩(wěn)步提高。我校在校生單科及格率達90%以上，全科及格率達80%以上。連續(xù)六屆中考取得優(yōu)異成績，每屆考入上杭一中、二中統(tǒng)招學生均占全縣一、二中統(tǒng)招數的1/4，考入一中、二中就讀的學生占學校畢業(yè)生的50%，考入城區(qū)高中就讀學生占學校畢業(yè)生的75%，升入高中階段（包括職業(yè)技術學校）就讀學生占學校畢業(yè)生數的90%以上。學生綜合素質普遍提高。2007年中考，初三政治、物理、化學、歷史、地理、生物六科成績均為A級的有144人，達4A以上的有326人；初二地理達A級的有431人，占與考總人數627人的68.7%；生物達A級的有401人，占與考總人數的64.0%；地理、生物均為A級的有382人，占與考總人數的60.9%。

（3）教育科研成績喜人。我校擁有127位具有中學中、高級職稱的專業(yè)教師隊伍，他們個個素質高，既是教育工作的行家，又是教學科研的能手。我校探研出一條適合校情的德育工作新路；課題研究深入進行，我校現(xiàn)有教學研究課題19項，其中，國家級2項（《傳統(tǒng)文化與語文教學》、《信息技術 與學科教學的整合》），省級1項（《張思中外語教學法》），市級1項（《發(fā)展性教學評價》），縣級2項，校級12項。省級重點課題“主體性課堂教學改革”7個學科子課題，市級“三環(huán)級、三反饋”課題教改實驗已于2004年12月通過了結題驗收。

（4）文體活動頻頻獲獎。我校成功舉辦了九屆田徑運動會；校田徑代表隊參加縣中學生田徑運動會均獲初中組團體總分前三名；女子排球隊、男子籃球隊參加了八屆城區(qū)初中女子排球對抗賽、男子籃球對抗賽均獲前三名。成功舉辦了一年一度的校文藝匯演；校文藝代表隊2001年、2003年、2005年、2007年先后四次在縣、市中小學文藝匯演中獲一等獎。近三年來，我校有226人次學生在縣級以上學科競賽或技能比賽中獲獎，其中，獲國家級獎15人次，省級獎12人次，市級獎120人次。另有10位學生的作品在《閩西日報》上發(fā)表。

（5）教師師能師藝師德水平顯著提高。我校現(xiàn)有132名專任教師中，市級骨干教師26人，縣學科帶頭人45人，縣中學教研室兼職教研員6人。普通話考試應考人數128人，普通話考試合格人數125人，普通話考試合格率98%；100%接受信息技術培訓，計算機NIT考試合格118人，合格率89%。近三年來，教師參加縣級以上教學技能比賽獲獎39人次；在縣級以上刊物匯編或發(fā)表論文286篇，其中國家級（CN）51篇，省級5篇，市級80篇。有70人次教師被評為縣級以上“優(yōu)秀教師”、“先進工作者”或“優(yōu)秀共產黨員”。

（6）校園文化建設取得了突破性進展。我校的辦學理念先進，辦學思路清晰，辦學目標明確，在素質教育與升學考試之間找到了平衡點，辦學效益顯著提高。在管理中，始終堅持師生參與原則、按程序辦事原則和民主監(jiān)督原則，制度文化建設不斷完善，師生的民主、科學的思想意識不斷提高，團結進取的校園精神和優(yōu)良“三風”不斷形成，廣大教師也從制度文化建設中深切體會到所帶來的精神愉悅。2006年8月，我校的法制宣傳教育和依法治校工作經驗在全市交流；10月，又在全縣“四五”普法總結表彰大會上作典型介紹，我校的法制宣傳教育和依法治校工作走在了全市、全縣的前列。

（7）學校共獲縣級以上表彰、獎勵90余項。先后被評為縣“綠色學校”、縣“素質教育合格校”、縣“教育工作先進單位”、縣“法制宣傳教育先進單位”；市“素質教育先進校”、市“青少年科技教育工作先進集體”、市“綠色學校”、市“文明學校”；市級“語言文字規(guī)范示范校”；省“黨政工共建先進教工之家”、省“普通初中示范學校”，省“校務公開示范單位”。

（8）家長和社會對我校的滿意度顯著提高：各級黨政、社會各界對我校的校風比較滿意了；家長對孩子就讀我校比較放心了，因擔心孩子上學、放學的安全問題而護送孩子的家長幾乎沒有了；城區(qū)小學畢業(yè)生，屬我校招生對象，99%以上選擇就讀我校；每年從農村中學轉入三中借讀的學生超過200人。

3、課改工作取得明顯成效。

（1）教師的教育觀念得到轉變。經過五年多的課改實踐，廣大教師對課改工作的認識和實施素質教育的能力得到提高，教師正朝著新的教育觀、課程觀、學生觀、質量觀轉變，正在由注重知識的傳播者、占有者向學生學習發(fā)展的促進者、組織者、引導者、協(xié)作者轉變，教學方法得到改進，教學民主得到體現(xiàn)，學生主體地位得到重視，“以生為本，注重素質”的教學模式不斷形成。

（2）學生學習的主體性被激發(fā)，個性得到張揚，創(chuàng)新精神和實踐能力得到培養(yǎng)。近三年來，我校共有226人次的學生在縣級以上各類學科競賽和技能比賽中獲獎，其中，國家級15人次，省級12人次，市級120人次。另有10位學生的作品在《閩西日報》上發(fā)表。

（3）作為省級“初中示范校”，我校積極發(fā)揮示范和輻射作用，已連續(xù)四次承辦全市、全縣性的教育教學現(xiàn)場觀摩活動：2003年10月，我校承辦了全縣初一課改觀摩活動現(xiàn)場會（英語、數學），全縣各中學初一英語教師140余人，初一語文、數學備課組長60余人分兩批來我校觀摩；2004年5月我校承辦了全縣課改開放日活動現(xiàn)場會，全縣300多名教師來校觀摩；2005年3月，我校成功舉辦了龍巖市初中課改現(xiàn)場觀摩研討活動，各兄弟縣（市）教育局、中學領導和老師300余人來到我校交流研討；去年3月，我校成功舉辦了縣第五屆初中課改觀摩活動，全縣各初中學校各學科教師代表300余人參加了聽課、議課和研討交流活動。我校的課改工作走在了全縣、全市的前列。

三、辦學特色

（一）堅持依法治校，依法建立和完善各項規(guī)章制度，不斷提高依法治校水平。

隨著學校辦學層次的提高，實現(xiàn)由傳統(tǒng)的經驗型管理到依法治校的民主科學管理的轉軌是學校管理的現(xiàn)實要求。幾年來，我校領導帶頭學習鄧小平關于民主法制建設的有關論述和中央的一系列法規(guī)文件，統(tǒng)一思想認識，加強領導班子建設，堅持依法治校，強化民主科學管理，形成了一個團結協(xié)作、積極進取的強有力的學校領導班子。在執(zhí)法守法上率先示范，黨支部發(fā)揮全體黨員的先鋒模范作用，做到一個黨員就是一面旗幟。同時，學校領導多次結合全校教師大會，反復強調依法治校的重要意義，學校上自黨支部各委員、學校全體行政干部，下至全體教職工，逐步樹立這樣一種意識：學校的一切事務應按照有關法規(guī)辦事，做到有法必依，有章可循，依法執(zhí)教，敬業(yè)愛崗，樂于奉獻。

1、完善校務公開工作和教職工代表大會制度。學校始終把校務公開作為依法治校、民主管理的一項重要工作抓實抓好，成立由校長為組長，黨、政、工班干部代表及普通教職工代表組成的校務公開領導小組、校務公開工作小組、校務公開監(jiān)督小組，對涉及教職工、學生、家長切身利益的如經費、招生、貧困生補助、保送生選推等工作和涉及教職工切身利益的各項事務，如學校財務收支、基建、大宗物資采購、學校經費預結算、教職工月考核、教師職稱晉升、職務競聘、評先評優(yōu)等均在該項工作進行之前、過程之中、結束之后通過各種形式向全校公開，向社會公開。學校決策、管理堅持民主集中制原則，始終按照《福建省中小學教職工代表大會條例》規(guī)定，每期末召開一次教代會，教職工的建議、涉及教職工切身利益的問題、學校改革和 發(fā)展的重要規(guī)劃、實施方案以及重大問題等都經教代會討論通過。凡教代會通過的決議學校都認真落實，做到件件有回音、事事有結果。真正做到決策民主，科學管理，切實保障教職工民主權利。由于我校教代會、校務公開工作成效顯著，我校工會連年被評為縣、市“先進工會組織”；2007年2月，我校又被評為“福建省校務公開示范單位”，受到上級表彰。

2、加強校園制度文化建設，完善各項規(guī)章制度。創(chuàng)辦以來，學校結合教育教學實際，建立了一整套與校園精神、價值觀等精神文化相適應的學校管理制度，如：《校長辦公會、中層干部例會制度和教職工例會制度》、《教職工月考核制度》、《教職工聘任評價制度》、《人事崗位責任條例》、《班主任工作管理條例》、《校務公開制度》、《教代會制度》、《學校領導勤政廉政制度》、《民主評議領導干部制度》、《上杭三中教師“十不準”有關規(guī)定》、《上杭三中關于加強和改進德育和綜治安全工作的若干規(guī)定》、《教學常規(guī)管理考核條例》、《加強教研教改工作的若干規(guī)定》、《財產管理制度》、《上杭三中學生一日常規(guī)》等規(guī)章制度和黨、政、工、團、隊、學生會等組織機構，從制度和組織機構等各方面保證了依法治校，使學校的各項工作以法紀為準繩正常運轉，校園制度文化在整個校園文化建設中日益起著規(guī)范行為、引導方向等保障作用，有力地推動了良好校風形成。

3、轉變教育觀念，增強全員德育意識和依法從教意識。學校認真執(zhí)行《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》，把普及法律知識、預防青少年違法犯罪列為學校最重要的工作，認真落實“德育首位”，“安全第一”的精神，主張德育不再是某個學校領導、某個職能處室或某個班主任老師的義務和責任，它是每一個教育工作者的份內事。向全校教職工提出了“育人教書”的明確要求，要求全校教職工無一例外都應該擔起育人責任，對每一個在校學生盡到：管理責任、教育責任、爭取配合的責任。一方面，在堅持開展行政人員、黨員教師與特殊學生結對幫教活動的同時，實行了全員德育共擔制：以班級為單位成立德育工作小組，將全校147位教職工按自愿組合與組織分配相結合的原則分派到全校44個教學班中，由班主任擔任德育小組組長，并明確規(guī)定了德育工作小組的工作職責，實行權、責、利共擔制度；全校從校長到一般教師，無一例外都成為相關班級德育工作小組一員，從而使班級德育有的放矢，落到實處。另一方面，暢通德育信息渠道，制訂了上杭三中學生異常表現(xiàn)及綜治安全情況登記匯報制度，要求全校教師，在課堂教學結束后及時將本節(jié)課學生的請假、遲到、早退、缺席、患病、違紀等異常情況或安全隱患，登記在《登記表》上。各班主任根據登記情況，及時對學生的異常情況或安全隱患進行及時處理。當天晚自習下課后，各年段值日教師將本年段《登記表》收齊，由值周行政人員進行匯總，將問題向值日校長、政治處、德育室反饋。由于制度健全，措施得力，學生的年輟學率為零，保證了學生依法享受九年義務教育的權利。

4、重視“三風”建設，提高依法行政的能力。一方面，學校實行“走動式管理”，積極探索實踐行政工作“程序化”的運行機制：行政人員每周必須安排一個單位時間巡查校園、走訪教師、深入課堂，對學風、教風、校風“三風”建設情況進行調研，填寫《上杭三中“三風”建設情況調研表》，并于當周召開行政會時上交校辦室；每周，值日校長對“三風”建設情況進行調研，填寫《值日校長日志》；值周行政、值周教師每天填報《值周日志》；當班教師認真填寫《學生異常情況和綜治安全隱患登記表》；校辦室每周一將剛過去的一周時間里各部門、各層級工作人員提供的信息進行收集、分類整理，并報送校長及有關職能部門研究處理；每周行政會上各職能部門反饋處理情況，各職能部門無法解決的，在行政會上研究解決。另一方面，學校實行了值日校長、值周行政和值周教師，值日學生，政治處工作人員和校內保衛(wèi)人員三條線立體拉網式管理模式：由值周行政和值周教師負責督查全校教育教學和綜治安全工作落實；由政治處保衛(wèi)科安排人員負責校園人、財、物保護；由學生自治隊伍負責全校學生養(yǎng)成教育的檢查。值周行政和值周教師、政治處工作人員和校內保衛(wèi)人員工作完成情況由值日校長督查，學生文明勸導工作由團、隊具體抓。這兩種運行機制，暢通了學校管理信息，加強了各職能部門和全校教職工的責任心，使學校工作中出現(xiàn)的問題及時得到解決，確保了學校優(yōu)良“三風”的形成。

5、構建德育環(huán)境網絡，提高依法治校的水平。首先，開門辦學，接受社會監(jiān)督考評。面對新形勢，學校領導與時俱進，提出了開門辦學的明確思路。一是開放校園，歡迎社會各界人士及學生家長在沒有邀約的情況下來校了解學校工作。二是開放課堂，隨時歡迎學生家長在家長委員會的組織下深入課堂聽評課。三是開通言路，學校主動通過網絡、家長會等途徑對外公布學校郵箱地址、監(jiān)督電話號碼、校長信箱投遞辦法等，學校安排值日校長專門負責接待來訪家長，校辦室人員及值周行政及時處理家長來信。四是公開辦事、投訴程序，學校經費使用、困難學生補助、借讀休學條件等學校重大決策一律向教職工、家長、社會公開，接受監(jiān)督。其次，挖掘社會德育資源，形成德育合力。我校已著手建立社會德育組織體系，一是建立起以學校為主體，連結各掛鉤聯(lián)系單位自愿組成的社區(qū)教育委員會，利用各自優(yōu)勢為學校教育和社區(qū)發(fā)展服務。二是由離退休教育專家、社會知名人士、關心下一代工作委員會成員等組成的校外輔導員隊伍，協(xié)同學校為青少年個性品德的健康發(fā)展提供科學、法律、心理等方面的服務。三是配合社區(qū)共建單位及有關部門抓好德育實踐基地建設，堅持走德育社會化道路，鞏固社會實踐活動成果，創(chuàng)新德育實踐模式。

6、創(chuàng)新教學常規(guī)管理機制

（1）重建教學常規(guī)檢查制度，注重檢查實效。我校積極探索符合素質教育理念和體現(xiàn)新課程精神的管理模式，重建教學常規(guī)檢查制度，注重檢查實效：教務處、教研室的管理人員每周用半天時間檢查、調研教師的教學常規(guī)工作，并以此作為教務部門的常規(guī)工作。

一、各教研組、備課組根據課改理念和課標要求，擬定教學常規(guī)工作要求，并報送教務部門審核備案，作為教務部門對教師進行教學常規(guī)檢查的依據。

二、每周的檢查對象：各年級抽查一人，學生或家長有異議的教師列入必查對象。

三、檢查過程：檢查對象自查自評，填寫《自查自評表》，并將教案、學生作業(yè)本、備課組活動記錄等相關材料送交檢查人員；召開座談會，雙方就教學常規(guī)工作中存在的問題以及對學校教學工作的建議、要求進行平等交流，共同探討改進的方法；教 務部門填寫《教學常規(guī)檢查反饋表》，檢查結果列入教師業(yè)務檔案。

四、在當周教師例會上，將調研情況進行通報。

（2）巧妙策劃教研活動，努力提高教研實效。校本教研作為一項新的教育教學研究形式，受到了教師的歡迎。但是，教師在教研活動中最大的困惑是組織形式單一，活動總被問題牽著鼻子走，處于被動無序的狀態(tài)之中。為了加強教學研究的針對性，提高教研活動的實效，一學年來，我們從行動研究、學生評教、課前說課、有效對話、評價改革等多個角度巧妙設計活動，突出主題，各個擊破，引導教師開展研究，收到了良好的實效，為教師之間進行信息交流、專題討論和經驗分享提供了平臺，也為教師的成長提供了更廣闊的舞臺，推動了教師專業(yè)的發(fā)展和學校辦學層次的提升。

（3）完善學生檔案管理。嚴格按上級教育主管部門要求，及時、規(guī)范填寫各種卡表，做到“三齊全”：各種卡表齊全，學籍變動手續(xù)齊全，各種佐證材料及時辦理齊全。學期初、末報表及時填寫上報。學期學生成績記錄及時填寫，學生檔案管理正逐步實行電子化。

（二）加強教師隊伍建設。

1、加強師德師風建設，充分發(fā)揮師德育人作用。我校圍繞“愛崗敬業(yè)、關愛學生、遵紀守法、注重學習、廉潔從教”的師德風尚要求，通過開展“樹教師形象，做教學模范”的“五講五比”（即講政治、比愛崗敬業(yè)；講法律，比為人師表；講奉獻，比育人教書；講科學，比工作效率；講勤政，比管理水平）系列學習教育活動，對全體教職工嚴格要求，規(guī)定“三要五不準”。即要有高度的事業(yè)心和責任感；要有高尚的師德，為人師表；要有高水平的教育藝術，循循善誘；不準亂收費，不準體罰，變相體罰學生，不準侮辱歐打學生；不準隨意對學生停課；不準對學生散布庸俗低級言論。全校教職工的事業(yè)心和責任感得到進一步增強，鑄造了一支品德高尚、業(yè)務專精、愛崗敬業(yè)、樂于奉獻的高素質師資隊伍。

2、加強領導班子的團結協(xié)作，抓好領導干部勤政廉政建設。組織黨員干部認真學xxx省、市有關會議精神和《中國共產黨黨內監(jiān)督條例（試行）》和《中國共產黨紀律處分條例》，完善領導班子及成員的黨風廉政建設責任制、接待審批制度和財務管理制度等，把領導干部的廉潔自律工作落到實處。發(fā)揮領導干部表率作用，學校人事制度改革也得以順利推進。

3、嚴格規(guī)范學校收費行為。我校堅決貫徹落實全國、全省治理教育亂收費工作精神，及時印發(fā)有關制止教育亂收費宣傳材料，讓全體師生和廣大家長學習，并向社會公開承諾：嚴格執(zhí)行省市縣關于教育收費管理辦法和規(guī)定，實行“一證、一卡、二公布、五統(tǒng)一”收費制度，嚴格按規(guī)定項目和標準收費，決不亂收費。

4、完善教師發(fā)展性考評制度。我校結合教學常規(guī)檢查，經常性開展教學調研座談活動，收集信息，總結經驗，為學校教育教學管理工作提供決策依據，促進我校教學質量穩(wěn)步提高。本學年，學校對教研課改工作的重點、教學常規(guī)檢查的方式作了如下調整：由教學管理人員、教研組長、備課組長共同組成的調研組，對相關學科備課組的教學工作進行調研。目的是通過問題會診、專家會診的教研形式，進一步提高校本教研、校本培訓的實效。9 月—10月調研了初一語文、數學、英語備課組，11月—12月調研了初三各中考學科備課組。調研工作采用隨堂聽課、學生座談（問卷調查）、教師座談等方式進行。經過近一個學年的時間，已完成對初一年級語文、數學、英語和初三各中考學科備課組教學工作的調研，取得了預期的效果。

5、加強教師校本培訓工作。我校積極組織教師參加縣、市、省課改培訓學習，每年九月初，全校教師參加了縣級以上的學科培訓，參與率100%。每隔一周印發(fā)《課改學習系列材料》供教師學習，教師的素質不斷提高。采取多種措施鼓勵教師參加學歷提高，到目前為止，取得本科學歷的教師為101人，正在參加本科學歷進修的教師11人，預計到2008年本科畢業(yè)的教師數將達111人，占專任教師的84.1%。

（三）全面實施課程改革，積極開展綜合實踐活動。

1、全面實施課程改革。課程改革要求學校的一切活動必須貼近學生實際，充分發(fā)揮學生的主體作用：把課堂還給學生，讓課堂煥發(fā)生命的活力；把班級還給學生，讓班級充滿成長的氣息；把校園還給學生，構筑學生生命發(fā)展的新時空。經過理論與實踐的反思，我校找到了一條課程改革的新模式。

第一著力優(yōu)化教室小課堂。學生在校期間的絕大部分時間是在“教室小課堂”中度過的，學校和教師應當從生命的高度用動態(tài)生成的觀點看待課堂，要充分認識到教學的過程不只是一個認知性的掌握知識、發(fā)展智慧的過程，更是一個完整的知識生成過程，是師生生命意義不斷顯現(xiàn)的生動活潑的生活過程，要讓學生在生龍活虎的年齡段能夠充滿活力。為此，幾年來，我校明確要求全體教師樹立“一切為了每一位學生的發(fā)展”的新課程核心理念，在課堂教學中，一要領悟課改的“三維”目標，寓德于教；二要結合學生生活、社會現(xiàn)實，豐富課堂德育內容；三要從“我”做起，言傳身教，用無私的精神和高尚的道德品質為學生做表率。同時，我校嚴格按國家規(guī)定的課程計劃，開齊上足各門學科，堅持周末不補課，實行彈性作息時間管理，讓學生有自由的時間與空間去自主體驗、自主學習。

第二全面開放校園中課堂。“校園中課堂”是一種有目的、有選擇地優(yōu)化人的生命，提升人的生命質量的生活。為了延伸教室小課堂，提升師生校園生活質量，提高教育教學水平，學校充分挖掘和利用校園課程資源，積極開發(fā)校本課程，重新構建校園文化，把校園文化建設納入“課堂系列”，使“校園中課堂”成為鞏固、拓展“教室小課堂”的陣地和學生展現(xiàn)特長、張揚個性、豐富生活的樂園。幾年來，我校開放的“校園中課堂”主要有：一是社團組織活動。組織開展共青團、少先隊、學生會、“汀江潮”文學社等社團組織活動。二是興趣小組活動。組織開展籃球、排球、器樂、合唱、舞蹈、素描、網頁制作、英語演講比賽等興趣小組活動以及每年一度的科技節(jié)、文化節(jié)、藝術節(jié)、體育節(jié)等活動。三是校訓內涵征集活動。在全校師生中開展關于“尚真、求美、礪志、創(chuàng)新”校訓內涵的征集活動。校訓是一個學校辦學理念和育人目標的體現(xiàn)，是師生行為的準則，是文化底蘊的積淀。校訓內涵的征集活動是一次思想教育運動，是一次師生心靈洗禮與感悟的活動。我校把校訓征集活動作為提升師生思想素質的載體，要求全校師生對校訓深入思考，積極討論，提出看法和意見，賦予內涵，使之成為激勵師生的精神 力量和行為準則。四是開設課外閱讀課。課外閱讀課程是我校富有特色的校本課程，周課時一節(jié)，課堂設在圖書樓的閱覽室和書庫，由語文老師、圖書館館員負責上課和管理；建立班級圖書角，每周由班干部根據本班同學在課外閱讀課上選定的書目向圖書館借閱；中午和下午課外活動時間開放學生閱覽室。五是編印《學生手冊》。政治處編印了以“上杭三中學生學習、生活一日常規(guī)”、“上杭三中消防設施等公共財物管理有關規(guī)定”和“上杭三中學生樓梯疏散工作暫行規(guī)定”等為主要內容的《上杭三中學生管理手冊》，它是德育校本教材，把學習《學生手冊》、綜治安全管理、公共財產管理等納入文明班級評比內容，把學生的養(yǎng)成教育融入到學生日常行為的管理之中。六是主題教育月活動。全校每月圍繞一個主題開展教育活動，強化全校師生的綜治安全意識。七是設立師生“文明言行勸督崗”。要求每位教師每周必須對學生的不文明言行勸導一次以上，促進學生文明言行的養(yǎng)成；設立學生“文明言行監(jiān)督崗”，對學生的不文明行為進行勸導，培養(yǎng)學生自主管理的意識和能力。八是傳統(tǒng)美德教育。我校配合國家級課題“中華民族傳統(tǒng)美德教育”實驗研究，開展了以“弘揚蘇區(qū)精神、做蘇區(qū)好學生”為主題的綜合實踐活動，開發(fā)以“蘇區(qū)精神”、“客家文化”為題材的校本課程，力求通過對文化傳統(tǒng)的體驗，使學生獲得民族文化傳統(tǒng)的熏陶，傳承優(yōu)秀的民族文化。九是藝術教育。豐富師生的校園文化生活，促進師生共同發(fā)展，深化辦學特色的內涵，提升辦學品位，培養(yǎng)更多富有個性的優(yōu)秀人才。學校舉辦了一年一度的體育運動會和元旦文藝晚會；自創(chuàng)自導一臺師生廣泛參與的大型綜合實踐活動匯報演出，在市初中課程改革現(xiàn)場觀摩研討活動和縣“著名蘇區(qū)好學生”表彰大會上演出，得到了與會者的高度好評。

第三切實延伸社會大課堂。走向社會是對校園學習生活的升華和超越，是領悟校園學習過程本身蘊涵的道德、審美意義乃至人的生命意義的過程。為此，一方面我校建立社會實踐基地，組織學生走向社會進行社會實踐，開展社會調查、社區(qū)服務和研究性學習，撰寫研究性學習調查報告，把學校課堂知識的學習與“社會大課堂”的學習結合起來，引導學生投入到絢麗多姿的現(xiàn)實生活中去，讓學生接觸豐富多彩的社會生活，在發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題的過程中認識自我、發(fā)展自我、提升自我，在實踐中認識社會、適應社會，從而學會做人、學會求知、學會生存、學會發(fā)展。另一方面，建設校園網，開設校園網吧，讓學生在經過學校網絡管理中心過濾的網絡世界中，接觸“社會大課堂”，了解世界，拓寬視野，擴大知識面，改善自我，完善自我。

2、積極開展綜合實踐活動。綜合實踐活動承載著獨特的教育功能；作為一種相對獨立的課程組織形態(tài)，它超越了單一的學科界限。由于綜合實踐活動沒有教材，沒有教參，這就要求教師按照學生發(fā)展的需要，根據學生的實際挖掘和開發(fā)課程資源，善于把身邊的教育資源加以充分利用。因而，綜合實踐活動課程的開展關鍵是教育資源的可利用性，課程資源開發(fā)成為綜合實踐活動實施的核心問題。

針對綜合實踐活動課程的上述特點，如何進行綜合實踐活動課程建設，成為當前中小學普遍關注的首要問題。我校于2002秋季開始參與了全國教 育科學“十五”規(guī)劃重點課題《綜合實踐活動及師資建設》分課題《中小學綜合實踐活動課程實施實驗研究》子課題實驗工作。幾年來，我校把綜合實踐活動課程的實施與校本課程的開發(fā)結合起來，在校本課程建設的同時，以校本課程的內容作為綜合實踐活動課程實施的載體，以綜合主題或綜合項目的形式將信息技術、研究性學習、社區(qū)服務與社會實踐、勞動與技術教育四者融合在一起實施，使四大領域的內容彼此滲透，達到理想的整合狀態(tài)。其中，我們重點進行了綜合實踐活動課程資源開發(fā)和利用的研究，取得了可喜的成果。

一是在理論上，從綜合實踐活動的意義、目標、內容、原則、途徑、方法、評價等方面作了較為系統(tǒng)的提煉，并在調查社區(qū)資源、構建課程資源的基礎上，結合本校的特色確定活動的主題，以主題活動為切入口，開發(fā)和利用課程資源。幾年來，共開展系列主題活動108個，做到每個學生每學期至少參加一項主題活動。學校每年對綜合實踐活動課程的成果進行記錄、總結、評價和獎勵，并定期把相關的成果編輯出版，把每一個主題的開題、階段性匯報、總結性展示都刻錄成光盤，把每一個學生的檔案袋、文件夾、探究小論文、參觀記、訪問錄都進行收集、整理并匯編成冊。我們還注重利用這些成果，于2004年12月匯編了《綜合實踐活動案例集》。該案例的編寫，對全縣乃至全市各中學開展綜合實踐活動具有較好的理論指導作用。

二是在實踐方面，針對綜合實踐活動課程資源開展的原則和特點，深入挖掘并充分利用本地的人力資源、社區(qū)資源和網絡資源，以“做一個有文化底蘊的閩西人”為口號，圍繞“民族精神、民族文化代代傳”這個教育主題，以教師引領為主導、以學生參與為主體、以實踐活動為手段、以愛國情懷為紐帶、以激勵評價為動力，配合國家級課題“中華民族傳統(tǒng)美德教育”實驗研究開展綜合實踐活動，開發(fā)以“蘇區(qū)精神”、“客家文化”為題材的校本課程，并自編教材《弘揚蘇區(qū)精神》、《走進客家文化》（現(xiàn)為活頁教材，擬在2007年7月完成教材的定稿、編印、上報工作），力求使師生在學校周圍的教育廣闊資源中通過更多的活動、更多的體驗，獲得民族文化傳統(tǒng)的熏陶，傳承優(yōu)秀的民族文化，培育閩西精神。該教材從課程目標、課程開發(fā)、組織實施、管理評價等多個層面進行了卓有成效的探索，豐富了綜合實踐活動課的課程資源，有利于對學生進行情感、態(tài)度和價值觀的教育，將為我縣、我市綜合實踐活動課程開發(fā)利用，提供豐富的、可資借鑒的實踐經驗，也必將對國家和地方教材進行有效補充。

幾年來，我校積極開展“綜合實踐活動課程資源開發(fā)與利用研究”的各項活動，取得了喜人成果，產生了一定的學術價值和社會效益。我們通過多種渠道宣傳研究成果：在學校網站上，開辟了“綜合實踐”欄目，分列了“理論研究”、“師資隊伍”、“課程資源”、“科教論壇”等欄目，這個窗口已經成為展示我校教育科研成果的重要窗口，擴大 了我校的知名度，綜合實踐活動也成為了我校辦學的一大特色。2005年3月24日，我校成功舉辦了“龍巖市初中課程改革現(xiàn)場觀摩研討活動”；2005年4月8日，又成功舉辦了“上杭縣綜合實踐活動現(xiàn)場培訓會”。會上我校奉獻了32節(jié)綜合實踐活動成果匯報課和一臺以“發(fā)揚革命傳統(tǒng)，弘揚蘇區(qū)精神”為主題的自創(chuàng)自導、師生廣 泛參與的大型綜合實踐活動匯報演出（文藝晚會），全面展示了我校在“綜合實踐活動課程資源開發(fā)與利用研究”等方面取得的成果，受到了縣、市教育局領導及與會同志的充分肯定和高度評價。這兩次現(xiàn)場會為全縣、全市各學校進行綜合實踐活動課程工作交流研討提供了一個區(qū)域性平臺，對我縣、我市綜合實踐活動的開展起了積極地推動作用，其研究成果在全縣、全市推廣。2005年11月，我校“綜合實踐活動課程資源開發(fā)與利用研究”獲市課程改革優(yōu)秀成果一等獎。

另外，我校師生近20余篇綜合實踐活動論文和優(yōu)秀案例在市各種比賽中獲獎。其中，《發(fā)揚革命傳統(tǒng)，弘揚蘇區(qū)精神》、《中學生課外閱讀調查》分別獲得龍巖市中小學綜合實踐活動教學展示評比活動案例說課一、二等獎，且《發(fā)揚革命傳統(tǒng)，弘揚蘇區(qū)精神》案例說課光盤已送省參評；《回報父母摯愛》于2005年1月榮獲龍巖市綜合實踐活動案例評選一等獎；溫潤輝老師撰寫的《開展綜合實踐活動課之我見》榮獲龍巖市初中課改現(xiàn)場觀摩研討活動論文評選二等獎，并在研討會上交流發(fā)表；《人體生理三節(jié)律》、《探究為何夏天中午可以澆莧菜》和《可控嬰兒搖籃床》分別榮獲龍巖市19屆、20屆科技創(chuàng)新大賽一、二、三等獎。

總之，辦學以來，我校堅持以先進的辦學理念指導教育教學工作，堅持依法治校，德育為先，學校的教育質量得到全面提高，各項工作取得了顯著成效。但我們清醒地認識到，我們的成績與新世紀教育改革和發(fā)展的要求還相距很遠。我們決心繼續(xù)努力，按照新的工作思路，與時俱進，開拓創(chuàng)新，朝著更高的目標攀登。

第四篇：關于我市開展公證隊伍教育規(guī)范教育樹形象活動的匯報

關于我市開展公證隊伍教育規(guī)范樹形象活動的

匯

報

提

綱

教育規(guī)范樹形象活動開展以來，我局按照省廳的統(tǒng)一部署要求，認真?zhèn)鬟_貫徹省廳動員會議精神，廣泛深入動員，采取積極有效措施，扎實做好學習動員階段的各項工作，開局良好，進展順利，取得了較好的效果。目前，已轉入自查自糾階段。總結前段情況，主要有以下幾個特點：

一、各級領導重視

全省教育規(guī)范樹形象活動動員會議結束以后，市局黨組高度重視，及時召開會議，就貫徹會議精神、開展教育規(guī)范樹形象活動進行了專題研究，一致認為，在公證隊伍中開展這次教育規(guī)范樹形象活動，是當前司法行政工作的一件大事，是落實科學發(fā)展觀，推動我市公證事業(yè)快速、健康、協(xié)調發(fā)展的重要契機，是拓展與規(guī)范我市公證法律服務，切實提高公證公信力的重要舉措。這次活動涉及廣，任務重，保證這一活動取得實效，是對我們司法行政機關執(zhí)政能力的一次考驗，必須高度重視，精心組織。為認真組織好這次活動，我們加強領導，周密籌劃，認真落實好各個階段的要求。及時向市領導匯報了全省動員會議以及有關文件精神，爭取領導的重視支持。成立了以局長 1 為組長的市公證員隊伍教育規(guī)范樹形象活動領導小組，作為活動的領導機構，抽調相關科室的同志成立專門辦事機構，具體從事組織協(xié)調工作。制定了《關于在全市公證隊伍開展教育規(guī)范樹形象活動的實施意見》及活動配檔表，明確了教育規(guī)范樹形象活動的指導思想、目標任務、主要內容和方法步驟，對活動的開展做了全面具體的部署。4月29日，召開了全市公證員隊伍教育規(guī)范樹形象活動動員大會，各縣區(qū)局長、分管局長、各公證處主任參加，局長作了動員講話。會后，各縣區(qū)局及時向縣委政府作了匯報，紛紛召開了動員會議，一把手都親自到會進行了強調動員，將上級精神迅速傳達到基層，明確職責任務，形成一級抓一級，層層抓落實的責任機制。活動中，主要領導同志親自抓動員、抓部署、抓督查、抓落實，黨組各成員都定點聯(lián)系公證處，加強了督導工作，保證了活動的扎實開展。

二、措施扎實有力

根據省廳要求，結合我市實際，我們把教育規(guī)范樹形象活動分為4階段，自4月30日起，準備用5個月的時間在全市開展。在學習動員階段，在各級的督導下，各公證處制定了周密的學習計劃，根據各自實際情況，采取集中教育、專題輔導、個人自學等多種方式，認真開展以“誠信為民”為主題，以“三項教育”為主要內容的學習，做到討論有主題，學習有記錄，每個公證員都有學習筆記，為自查自糾階段工作的開展奠定了良好基礎。

一是安排比較周密。根據省廳轉段要求，從5月28日開始轉入第二階段，我們及時調整思路，突出階段工作重點，分八個步驟展開： 2 第一步各縣區(qū)局、公證處、公證人員認真搞好轉段動員；第二步實事求是的查找問題；第三步認真撰寫書面剖析材料，要求公證員、公證處深入分析查出問題、存在原因，落實整改措施，形成不少于2000字的書面材料，對于剖析材料要層層把關，個人材料由公證處主任審閱，公證處主任材料由各縣區(qū)局領導把關，市公證處、各縣區(qū)局的材料由市局領導把關；第四步會議交流發(fā)言，在個人準備、領導審核的基礎上，采取一人談、大家提意見、逐人進行的方法進行；第五步縣區(qū)局對公證處和公證員進行評議并反饋；第六步個人和公證處對本階段活動情況總結；第七步市局對縣區(qū)局進行評議并反饋；第八步市局組織力量，實施檢查監(jiān)督。

二是查找重點突出。第二階段自查自糾的重點，是找準問題和不足，并有針對性地加以解決，這個階段是整個教育規(guī)范活動的重中之重。我們部署安排各公證處根據實際，強調有針對性地確定自查自究的內容和重點，有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就重點解決什么問題。

公證處重點檢查是否存在直接按業(yè)務收費比例給付回扣問題，內部分配制度是否合理、是否經過同級司法局審查同意，是否存在違反地域管轄規(guī)定辦證的問題，是否存在公證員助理、行政輔助人員借用公證員印章辦證問題，是否存在向助理和輔助人員下達收費指標問題，是否在執(zhí)業(yè)場所醒目位置將公證員的基本情況和收費標準向社會公示，質量檢查制度是否落實。

公證人員重點查找理想信念、自身素質、執(zhí)業(yè)紀律方面存在的問 3 題，糾正個別公證人員中經濟效益輕公證質量思想，查找公證卷宗質量和執(zhí)業(yè)行為、工作作風等方面存在的問題，糾正公證人員辦理的有瑕疵的公證文書以及執(zhí)業(yè)行為不規(guī)范、服務質量差的問題。

縣區(qū)司法局和公證管理部門，重點查找管理手段是否科學合理，管理中是否存在錯位越位問題，公證信訪渠道是否暢通，群眾投訴問題是否及時、妥善得到處理。

三是方法比較靈活。我們結合實際，不斷創(chuàng)新學習教育形式，采取靈活多樣的方法，推動教育規(guī)范樹形象活動不斷深入。

堅持與保持先進性教育結合，把加強學習教育貫穿教育規(guī)范樹形象活動的全過程，組織公證人員認真學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及關于科學發(fā)展觀、構建和諧社會的論述，教育公證人員樹立大局意識，自覺圍繞黨委政府的中心工作和密切關系群眾的事項開展公證法律服務，切實提高公證人員的政治素質、業(yè)務素質和職業(yè)道德素質。

堅持與文明城市創(chuàng)建相結合，特別是在查擺問題上，緊密聯(lián)系本單位本部門實際，敢于直面問題和矛盾，有針對性地制定整改措施，邊查邊糾，同時認真查處重點案件、投訴案件、來信來訪，做到事事有落實，件件有意見。

堅持與爭創(chuàng)文明公證處相結合，在認真開展活動的基礎上，進一步健全完善公證處的內部管理，充分發(fā)揮公證處在公證管理中的基礎性作用。市公證處從方便工作、方便當事人出發(fā)，改造裝飾了公證服務辦證大廳，實行辦公自動化和“四統(tǒng)一”收案、發(fā)證窗口服務，建 4 立節(jié)假日專人值班制度，統(tǒng)一著裝、文明服務，以便捷高效的服務在全市進一步樹立起良好的公證形象。

三、教育初見成效

通過前階段各級司法行政機關和全體公證人員的共同努力，雖然時間較短，但已取得了初步成績：一是提高了做好公證工作的責任感。公證管理人員通過學習認識到公證是國家專門設立的公證機構，公證處代表國家行使公證權，有責任有義務糾正管理中存在的錯位、越位、缺位等突出問題，進一步明確了依法管理理念，強化了管理監(jiān)督職能；公證員、公證員助理和行政輔助人員通過學習堅定了理想信念，提高了職業(yè)道德水準，端正了執(zhí)業(yè)態(tài)度，強化了執(zhí)業(yè)紀律觀念，增強了依法執(zhí)業(yè)、誠信執(zhí)業(yè)的觀念，提高公證質量意識和執(zhí)業(yè)風險意識。二是進一步增強了質量意識。牢固樹立公證質量是公證工作的生命線的意識，把質量放到公證工作的突出位置來抓，在活動中各公證處普遍完善和實施了重大疑難案件集體討論制度、請示匯報制度、錯假證賠償制度、證后服務制度、廉潔自律制度；規(guī)范了辦證程序制度，如接待、受理、審查、出證、歸檔等具體的程序細則和辦法；嚴格落實了監(jiān)督檢查制度，強化了公證誠信建設。三是進一步促進公證工作的健康發(fā)展。圍繞著“三個提高”積極開展的“三項教育”、“四個規(guī)范”，有力地解決了公證工作存在的突出問題，進一步提高公證隊伍素質，提高公證質量，提高公證的公信力，樹立公證隊伍良好的信譽和社會形象。

當前，我市教育規(guī)范樹形象活動整體態(tài)勢良好，各項工作正在有 5 條不紊的開展，但也存在一些問題和不足，下一步，我們會認真貫徹閻書記的指示要求，認真抓好各個階段的工作任務，進一步加強督查指導，加強同公證處、公證人員的溝通交流，隨時掌握工作動態(tài)和進展情況，及時發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題，防止出現(xiàn)“走過場”。要把教育成果轉化為業(yè)務工作的推動力，做到工作、活動兩不誤、兩促進，把活動抓好抓出成效，推動我市教育規(guī)范樹形象活動深入開展，努力開創(chuàng)我市公證工作新局面，為我市經濟社會和諧發(fā)展做出新的貢獻。