第一篇：寧遠縣民政局2010年工作要點

寧遠縣民政局2010年工作要點

2010年全縣民政工作的總體要求是：全面貫徹落實省市民政工作會議和縣委會議精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習實踐科學發展觀，以加強社會救助體系建設、民政服務設施建設和基層民政組織建設為著力點，全面提升民政公共服務水平和民政隊伍整體素質，在服務大局中實現民政工作新的發展和跨越。

主要目標任務是：

一、項目帶動，全面加強民政公共服務設施建設

大力推進農村五保供養服務機構建設，全面完成冷水鎮敬老院建設任務，爭取建設好棉花坪、桐木漯等４個中心五保之家，確保五保戶集中供養率提高；加快推進城鄉社區服務中心建設，年內完成東溪、印山２個社區服務中心建設任務；縣綜合福利院搞好規劃設計，年內爭取一期工程開工；完成寧遠、藍山、新田六縣中心救災倉庫的論證、可行性報告，爭取省市的項目規劃。

二、制度創新，全面加強基層民政組織建設

按照上級要求，進一步加強鄉鎮民政力量建設，抓好“鄉鎮社會救助和社會保障管理站”的建設，爭取人員配置、辦公場所、工作經費、辦公硬件、規章制度、學習培訓“六到位”。在全縣大部分行政村建立村級報災信息員，建立健全縣鄉村三級民政組織網絡體系。鄉鎮民政人員和報災信息員配齊后，進行一次全面培訓。

三、為民解困，全面加強社會救助體系建設

（一）以提高各項救助標準為重點，切實保障困難群眾基本生活。繼續完善社會救助體系，探索建立與經濟增長和物價水平相適應的救助標準調整機制。城市低保工作要強化動態管理，提高規范化管理水平進一步提高城市低保的社會公信度。農村低保工作要加快制度化、規范化建設步伐，完善農村低保工作配套措施，提高農村“兩女戶”和“獨生子女戶”的救助率，提高農村低保規范化管理水平，重點解決現任村干部親屬違規享受低保和平均分配低保指標的問題，增強農村低保的社會公信度。根據上級要求，適時提高農村低保最低保障標準，在調研的基礎上，繼續調整城鄉醫療救助政策，同時加大政策的宣傳力度，提高城鄉醫療救助基金的支付規模，“公開、公平、公正”地開展好城鄉醫療救助工作，進一步規范農村五保供養工作，抓好2所“窗口”鄉鎮敬老院建設，通過以點帶面提高鄉鎮敬老院管理水平。啟動臨時救助制度，建立“救急救難”的快速反應機制。

（二）以防災、減災，救災為重點，加強災害應急救助體系建設。修訂完善縣鄉災害應急救助預案及實施方案，加快防災減災制度化建設，抓好新田、藍山、寧遠六縣中心救災物資儲備庫和災害應急救助指揮系統以及災情核查上報信息化建設。扎實做好受災群眾生活救助，做好災后恢復重建工作。積極推進“安居工程”，爭取成為安居工作項目重點資助縣。加強救災資金的監督管理，積極推動災害救助資金社會化發放。

（三）以擴大慈善宣傳為契機，加快慈善事業發展。加大慈 善宣傳力度，爭取社會各界人士參與慈善事業，開展好一日捐活動。爭取投入２０萬元，認真做好慈善助學活動，管理好慈善資金，充分發揮慈善事業在保障體系中的作用。

四、規范管理，全面提升民政公共服務水平

（一）以落實政策化解矛盾為基礎，促進社會和諧穩定。積極開展雙擁共建活動，推動雙擁工作創新發展。完善優撫對象撫恤補助標準自然增長機制，適度提高部分優撫對象撫恤和生活補助標準。積極推進優撫對象醫療保障工作，妥善解決重點優撫對象醫療難問題。做好城鎮退役士兵和軍休人員的接收安置工作，積極推進城鎮退役士兵自謀職業。認真處理群眾來信來訪，重點做好涉軍信訪工作。加強村務公開工作，加快社區建設步伐，積極發展社區服務項目，開展社區文化、教育和體育等活動，開展社區衛生健康和計劃生育宣傳，增強居民自我保健的意識和能力，加強社區環境整治和環境保護，開展“建設和諧社區”創建活動。

（二）以加強和改進養老服務為突破口，推動社會福利事業發展。福彩工作堅持“安全運行、健康發展”的方針，完善福彩工作管理制度，規范服務程序，加大宣傳投入，擴大社會影響，力爭全年完成發行1000萬元目標。落實老年人優待政策，切實維護老年人的合法權益。開展“以居家養老為基礎、社區服務為依托、機構養老為補充”的養老服務體系試點。認真做好村委活動中心、五保之家、老年活動中心的資源共享和設施配套，為老年人提供文明健康的活動場所。

（三）以提高依法行政能力為手段，加強社會組織和社會事務管理。堅持培育發展與監督管理并重的方針，推進社會組織健康有序可持續發展。積極鼓勵社會力量興辦民辦非企業單位。進一步完善農村專業經濟協會登記備案辦法，加大執法檢查，及時查處非法社會組織和社會組織的違法行為，嚴格申報審批程序。加快地名公共服務工程建設進度，全面完成城市地名規劃編制、縣鄉鎮地名標志設置和縣級地名數據庫建設任務。按計劃開展邊界聯檢工作和平安邊界創建活動。加強婚姻登記規范化管理，婚姻登記員實行競爭上崗，進一步改變作風，樹立窗口行業優質服務良好新形象。大力宣傳殯葬管理法律法規，深化殯葬改革，規范公墓管理，積極做好清明節期間的文明祭祀安全保障工作。規范收養登記，維護兒童的合法權益。

五、加強學習，全面提升民政隊伍綜合素質

多形式開展民政干部教育培訓活動，提高干部整體素質。加強機關內部規范管理，樹立快節奏、高效率、創一流的工作作風，落實崗位責任，優化工作流程，提高工作效率。加強民政公共服務窗口規范化管理和標準化服務工作，不斷提高服務水平。加強民政項目管理和資金管理，建立健全規范化制度化的管理體系。突出抓好民政信息化建設，規范民政事業統計臺帳，提高民政公共服務手段。加強調查研究，主動為基層排憂解難，形成一批調研成果，推出一批先進典型。加大輿論宣傳，及時將各項惠民政策和百姓關心的熱點、難點問題向社會公開，大力宣傳先進典型，擴大社會影響，樹立良好形象。認真落實黨風廉政建設各項規定，開展行風評議活動。加強目標責任考核，加大執法監察力度，確保2010年度目標任務圓滿完成。搞好招商引資、計劃生育、綜治維穩、信訪維穩、消防安全等各項工作，推動民政事業快速健康發展。

第二篇：民政局2022年工作要點

民政局2022年工作要點

根據縣委、縣政府部署安排，以及省民政廳、市民政局工作要求，結合我縣民政實際，特制定本要點。

一、總體要求

民政局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、X中X會精神，加強黨對民政工作的全面領導，堅決貫徹縣委、縣政府和上級民政部門各項決策部署，堅持以人民為中心，堅持新發展理念，深刻把握民政工作的政治性、群眾性、時代性、協同性，踐行“民政為民、民政愛民”工作理念，更好統籌發展和安全，扎實做好“六穩”工作、落實“六保”任務，穩步推進民政事業向前發展。

二、主要工作

1.持續學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想。將學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務深入推進，深化學習習近平總書記關于民政工作、湖南工作重要指示批示精神，深入學習貫徹黨的十九屆X中X會精神。在學懂弄通做實上下功夫。開展中共黨史學習教育，在強化理論武裝上走在前、作表率。

2.全面深入推進從嚴治黨。根據《關于推進清廉XX建設的實施意見》（XX發〔2021〕12號）、關于印發《XX侗族自治縣推進“清廉單元”創建工作辦法》的通知（XX辦發電〔2021〕30號）文件要求，結合民政工作實際，開展清廉民

政建設創建工作。完善局黨組中心組學習制度。落實“三會一課”制度，建設“五化”支部，規范黨員量化積分管理。落實中央八項規定精神和黨組主體責任，加強資金項目、政策落實監督檢查，深化機關作風行風建設。創新機關黨建活動載體，開展特色主題黨日、機關支部聯社區、工青婦活動。加強干部職工教育培訓，挖掘和宣傳民政先進典型。

3.切實抓好黨風廉政建設。認真貫徹落實縣紀委全會精神，以黨的政治建設為統領，突出抓好主體責任、廉政教育、規章制度、監督管理方面工作，認真執行《民政局黨組議事規則》、《民政局機關工作人員請銷假制度》、《民政局公務接待管理制度》、《民政局工作人員帶薪年休假規定》、《黨組班子成員分片聯鄉督導工作制度》等制度，為全縣民政事業科學發展提供堅強保證。加強“一崗雙責”，黨組書記負總體責任，黨組成員負分管責任，股室長負直接責任。同時認真開展民政資金管理專項整治。

4.積極做好民政領域意識形態工作。嚴格落實意識形態工作責任制，牢牢掌握意識形態工作領導權，保持斗爭精神，提高斗爭本領，堅決維護民政領域意識形態安全穩定。

5.加強民政干部隊伍建設。深入貫徹落實新時代黨的組織路線，完善內控機制，嚴格執行八項規定，反對“四風”，繼續倡導“三心一力”，加強干部職工績效考核、述廉述職評議，有力推進民政事業穩步發展。

6.改革完善社會救助體系。一是強化社會救助兜底保障。做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，做好脫貧

攻堅5年過渡期任務，保持兜底保障政策的穩定性和連續性，落實兜底保障長效機制。全面落實分散供養特困人員委托照料服務，規范優化臨時救助。推進革命老區項目精準幫扶，辦好重點民生實事工作。二是加快社會救助信息化建設。依托省“互聯網＋政務服務”一體化平臺，對接共享相關部門數據，實現社會救助信息管理系統與財政惠民惠農一卡通資金發放系統無縫對接。啟用社會救助微信公眾號，開展社會救助“網上辦”“掌上辦”試點。三是加強基層社會救助經辦能力建設。落實社會救助政府購買服務政策，規范社會救助專項購買服務資金，加強社會救助購買服務評估。推動鄉鎮“一門受理、協同辦理”提質增效，打通基層社會救助經辦服務工作“最后一步路”。四是開展低保清理整治工作。從2022年1月份開始，全面啟動新一輪城鄉低保清理整治工作。通過清理整治行動，將不符合條件的低保戶予以清退，實現動態管理過程中的應保盡保、應退盡退，切實發揮低保資金的使用效益。

7.健全養老兒童服務體系。一是持續提升養老服務質量。推動養老服務標準化建設，做好敬老院等級評定工作。持續開展養老機構消防安全專項整治行動，抓好養老服務領域常態化防控疫情。建立養老服務綜合監管機制，加強養老領域風險監測與防控，做好養老服務領域非法集資摸排整治工作。推進敬老院公辦民營改革，深化養老院服務質量建設專項行動，營造靜心、舒心養老環境。二是創新居家社區養老服務模式。以居家養老為基礎，通過新建、改造、租賃等方式，提升社區養老服務能力，著力發展鄉鎮、城鄉社區兩級養老服務網絡，依托社區發展以居家為基礎的多樣化養老服務。社區負責引進助餐、助潔等方面為老服務的專業機構，社區組織引進相關護理專業機構開展居家老年人照護工作。充分發揮社區黨組織作用，探索“社區＋物業＋養老服務”模式，增加居家社區養老服務有效供給。結合實施鄉村振興戰略，加強農村養老服務機構和設施建設，鼓勵以村級鄰里互助點、農村幸福院為依托發展互助式養老服務。三是建立基本養老服務清單制度。根據財政承受能力，制定基本養老服務清單，對健康、失能、經濟困難等不同老年人群體，分類提供養老保障、生活照料、康復照護、社會救助等適宜服務。清單明確服務對象、服務內容、服務標準和支出責任，并根據經濟社會發展和科技進步進行動態調整。四是深入推進醫養結合。民政部門與衛生健康部門建立醫養結合工作溝通協調機制。鼓勵醫療衛生機構與養老機構開展協議合作，進一步整合優化基層醫療衛生和養老資源，提供醫療救治、康復護理、生活照料等服務。五是加強未成年人保護工作。宣傳貫徹《未成年人保護法》，完善事實無人撫養兒童認定辦法，加強兒童督導員和兒童主任培訓，落實兒童主任崗位補貼。推進村級兒童之家建設全覆蓋，加強農村留守兒童關愛保護。六是規范推進兒童收養工作。貫徹《中華人民共和國民法典》，規范收養登記工作，依法開展收養評估，加強收養工作信息化和檔案管理。

8.抓好基層社會治理創新。深化基層民主自治，指導基

層修訂村（居）規民約，完善民主決策、議事協商、民主公開、述職評議等機制。常態化開展民政領域掃黑除惡工作。規范地名管理，認真做好邊界線聯檢工作，保障邊界地區和諧穩定。完成圖、錄、典、志編纂任務，推進優秀地名文化保護傳承，加強地名文化宣傳。

9.推進社會組織高質量發展。繼續抓好社會組織孵化基地建設，落實政府購買服務制度。嚴把登記入口關，完善行業協會商會退出機制，推進行業協會商會優化整合。做好行業協會商會脫鉤改革。嚴厲查處社會組織違法行為，打擊整治非法社會組織。開展社會組織年檢工作。加強黨對社會組織全面領導，引導廣大社會組織積極服務經濟社會發展大局。

10.抓好福利慈善事業發展。全面落實慈善法，健全慈善組織公開募捐、信息公開等機制，建立公益慈善品牌，組織開展慈善關愛救助行動，繼續開展“勁牌慈善陽光班”、“揚州荔枝班”等品牌慈善助學活動。積極做好慈善會換屆前期準備工作，年底前完成換屆選舉。助推社工站服務亮點打造，著重助推2至3個社工站打造服務亮點，樹立社工站服務品牌。組織做好2022社會工作者職業資格水平考試報名工作。抓好鄉鎮社工站項目建設，加強社工專業培訓，規范鄉鎮社工站服務，提高專業化服務水平。大力弘揚志愿服務精神，規范志愿服務管理，壯大志愿服務者隊伍。堅持福利彩票“取之于民、用之于民”的初心使命，切實提高福彩公益金使用效益，抓好福彩市場的轉型，促進規范化發展。2022年，福利彩票銷售爭取突破1100萬元。

11.抓好社會事務規范管理。落實殘疾人“兩項補貼”制度，為困難殘疾人發放生活補貼、重度殘疾人發放護理補貼。推進婚姻登記機關規范化建設，依法辦理結婚、離婚登記。加強流浪乞討救助力度，組織開展“夏季送清涼”、“寒冬送溫暖”活動，完成“救助管理服務質量大提升”專項行動，推進流浪乞討人員救助管理服務能力建設。加快推進殯葬項目建設。積極協調解決項目用地審批手續的瓶頸問題，爭取主體工程早日動工。

12.規范資金項目管理。牢固樹立過“緊日子”思想，完善內控制度，強化資金管理，規范購買服務，提升資金績效，管好用活民政資金。加強對民政資金的監管，定期開展對專項資金的督查。加強風險管理和應急處置，有效防范和化解民政領域風險。

13.抓好新冠肺炎疫情防控。堅持人民至上、生命至上，克服厭戰心理、松勁心態，嚴格按照屬地聯防聯控要求，落實服務機構“五有”措施，執行“八個最嚴”要求，抓好養老、兒童等服務機構常態化疫情防控，確保零感染、零病例。指導做好社區疫情防控，支持社會力量參與。

14.加強安全生產管理。嚴格落實安全生產責任制，深入開展安全生產專項整治三年行動，定期開展民政服務機構消防安全、食品安全、刑事安全等隱患問題排查整改，嚴防發生重大安全事故，保障事業發展安全。

三、保障措施

1、加強組織領導。把確定的目標任務擺在全局重要位

置統一謀劃、統一部署，主動向縣委、縣政府做好匯報，加強與省市民政部門的對接聯系，積極爭取重視和支持。同時進一步明確工作職責，強化協作配合，形成工作合力，切實解決有關重難點問題，推動各項目標任務高質量、高標準、高效率完成。

2、嚴格督查考核。對照2022年全省民政工作會議和市民政工作會議精神及縣人民政府工作報告相關要求，將確定的目標任務逐一分解到相關責任單位及責任人，確保各項目標任務按時序推進，全面完成。定期組織開展民政重點工作、中心工作專項督查，確保民政各項工作落地見效。

3、強化責任落實。將確定的目標任務納入績效考核重要內容，對工作任務積極主動、成效明顯的責任股室及責任人，在評先評優等方面給予傾斜支持；對消極被動、工作不力、未按期完成任務的予以通報批評，嚴重影響工作任務落實的，嚴肅追究責任股室和人員的責任。

第三篇：民政局2020年工作要點

民政局2020年工作要點

民政局2020年工作要點

2020年是全年建成小康社會的決戰決勝之年，是“十三五”規劃的收官之年，**民政局以黨的十九大和十九屆*中全會、國家、省、市民政工作會議精神為引領，認真踐行“民政為民、民政愛民”的新時期民政工作理念，提標爭先，補齊短板，改革創新，確保民政各項工作任務落到實處。

一、持續完善社會養老服務體系

加大養老服務供給。優化養老服務供給。推進萬里社區*養老院建設;**投入運營;推進**投養老院建設施工。社區養老服務能力顯著提升。完成2020新建助餐場所建設，預申報*個;探索引進和培育中央廚房參與老年助餐工作;計劃新建*家社區老年人日間服務中心，*家社區綜合為老服務中心，*個標準化老年活動室，*個社區睦鄰點，*個養老顧問點。強化養老服務政策支撐。推進**試點工作，落實“兩項”補貼政策，研究制定本區長護險服務機構準入準出門檻。有序推進養老服務補貼與長護險的平穩銜接，完善養老服務補貼監督管理機制。健全養老服務保障。開展養老服務人員專業化、精準化培訓，堅持*%持證上崗率。完善養老服務信息化建設，推進養老服務“時間銀行”試點工作。加強養老機構運營監管。進一步做好養老機構運營考核相關工作，促進服務質量全面提升。落實養老服務項目化配送。持續開展2020“老吾老”計劃、“適老房”改造、“老伙伴”計劃、老年教育、老年維權等綜合老年幫困項目。推進康復輔具進社區試點工作。

二、全面提升社會救助水平

持續提升救濟救助水平。繼續開展基層社會救助規范化檢查活動，進一步規范本區基層社會救助工作。堅持例會制度，采用案例演講、交流、分析等以會代訓的形式，切實增強基層干部對社會救助政策的理解和掌握，夯實基層隊伍建設，增強服務群眾的能力。做好2020年春節慈善幫困工作。開展生活無著的流浪乞討人員救助管理服務質量大提升專項行動。居民經濟狀況核對工作有序推進。做好新增核對項目應對工作。建立街道、鎮核對員互查機制，完善業務檢查機制。慈善事業穩步發展。依托慈善超市平臺持續開展“慈善四送”活動。完成慈善超市標準化建設工作。逐步加重物資幫困在慈善幫困工作中的比重。繼續提升兒童福利工作。推進殘疾人福利保障工作。落實2019社保補貼工作。開展新形態扶殘幫困活動。

三、持續推進社會治理創新

加強社區工作者隊伍建設。繼續開展“四百”競賽活動。做好2021年居委會換屆屬地化人選的分析、排摸和儲備工作。持續開展社區工作者“遠航計劃”，提升工作能力。推進居委會標準化建設。落實*家試點居委會的OSM現場管理項目。指導相關居委會開展自治家園建設。創新社會治理。深化社區治理云平臺建設，做好監督管理工作。進一步加強社區事務受理服務中心標準化建設，做好受理中心人員在線培訓和業務指導。持續發揮區運管中心效能，保障受理中心“一網通辦”服務順利開展。

四、強化社會組織服務監管

加強社會組織黨建工作，發揮社聯會黨委統領引導作用，著力建設社會組織黨建服務基地，提升社會組織黨建質量。有序推進社會組織登記管理改革工作，嚴格登記審查，強化社會組織發起人責任;加強部門協同，落實對社會組織負責人、資金、活動的管理。貫徹落實《慈善法》，依法開展慈善組織認定和監督管理。完善社會組織服務支持體系建設，加強社會組織培育孵化基地建設，優化社會組織發展結構;支持社會組織能力和品牌建設，提升社會組織數量和質量。舉辦上海市公益伙伴日相關活動，整合社會資源，促進跨界合作，傳播公益慈善理念。進一步完善社會組織扶持政策，配合有關部門落實政府購買服務政策。進一步加強社會組織服務中心和社會組織聯合會建設，實現區、街道鎮聯動，深化社會組織樞紐式服務管理，促進社會組織創新發展。推動社區基金會規范運作發展，與公募基金會對接，提升資金籌集和項目運作能力，推動政府、企業、社會組織等各類主體跨界融合，實現社區自治共治。推進社區基金會品牌影響力建設，擴大社區基金會影響力。加強自身能力建設和自律自治，促進社區基金會規范運作。加強社會組織人才隊伍建設，開展業務培訓，加強社會組織人才培養，強化社會組織服務人員能力建設。發揮社會組織園區及街鎮孵化園地的集聚品牌效應，注重培育一批品牌社會組織和優秀社會組織領軍人物，增強我區社會組織影響力。加強社會組織綜合監管體系建設，加強社會組織事中事后監管。提高規范化建設等級評估參與積極性和覆蓋率。加大社會組織信息公開力度。加大社會組織執法監察力度，加強社會組織預警網絡建設，完善社會組織監督反應機制。

五、不斷加強社會專項事務工作

婚姻收養管理水平持續優化。提升婚姻登記系統信息化建設能力。強化婚姻文化品牌建設，做好《婚姻法》70周年紀念活動。升級服務品牌系列活動，營造和諧家庭氛圍。做好福利彩票相關工作。加強專管員考核與監管，推進新渠道網點建設，拓展福彩宣傳渠道。開展殯葬服務進社區工作。健全社區殯葬公共服務體系。加強轄區內殯葬領域風險點排摸，進一步規范殯葬服務市場秩序。做好社區公益性項目招投標。做好2020社區公益服務項目招投標工作。

第四篇：區民政局工作要點

區民政局工作要點

2013年，我區民政工作將按照全國、全省民政工作會議精神和區委、區政府對民政工作指示要求，著力保障和改善民生、加強和創新社會管理、促進社會和諧穩定，繼續圍繞建設人民滿意的服務型民政的總目標，突出重點，統籌兼顧，著力完善制度、規范管理、提升能力、創新服務、加快發展，努力順應我區經濟社會發展的新要求和人民群眾的新期待，切實履行保障民生、發展民主、服務社會的職責，為全區經濟發展、社會和諧、人民幸福作出更大貢獻。

一、建立多層次的救助福利體系，著力提高民生保障水平。

全面推進社會救助工作標準化，不斷提高社會保障水平。

一是完善城鄉低保制度。在鞏固應保盡保、分類施保、動態管理成果的基礎上，加大低保家庭定期走訪核查工作力度，堅持區、鎮（街）、村（居）三級復核相結合，區、鎮（街）抽審與村（居）自審相結合，實現動態管理下的應保盡保。建立低保邊緣群體和特困群體的幫困機制，促進社會公平與和諧發展。開展特困群體的臨時救助，實施低保提標擴面工作，全面提高農村低保對象的救助標準，努力實現城鄉低保標準一體化。根據物價漲幅情況，及時啟動物價上漲動態補貼機制，確保困難群眾生活不受影響。

二是保障困難老年人生活。進一步落實農村五保供養標準增長機制和城市“三無”老人供養保障制度，切實保障城鄉困難老年人基本生活。力爭通過努力，農村五保集中供養率達70%。

三是加強防災減災工作。修改完善鎮街、村居《自然災害應急預案》，新培育2-5個防災減災示范村（社區）。綜合利用農村、社區公共設施及其他公共場所，采取確認、修繕、新建等方式，建設城鄉避災場所。通過開展“消防進（村）社區”等系列活動，進一步提高（村）居民的日常防災減災能力。

四是加快推進適度普惠型社會福利制度建設。有效落實老年優待政策，著重對尊老金發放人員實行動態管理，保證及時增減數據的準確性，確保尊老金有序發放到位。鞏固和落實孤兒養育標準增長機制，提高孤兒養育水平。積極創辦福利企業，著力解決殘疾人就業問題。繼續推行對城鄉低保對象、“五保三無”、重點優撫對象等民政對象免除基本殯葬服務費政策。

二、推進養老服務體系建設，構建多元化社會投入機制。

堅持政府主導與社會參與、家庭養老與社會養老、公益性服務與經營性服務相結合，加快社會養老服務體系建設。

一是加快各類養老服務機構建設。高標準建設泰州社會福利院，強化服務功能，提升服務水平和服務質量，并運用其輻射作用，帶動鎮街敬老院、老年公寓規范化建設，2013年，力爭養老機構床位數增長15%以上。

二是開發居家養老服務功能。研究制定切合我區實際的居家養老服務工作規范，充分發揮居家養老基礎性作用，探索日間照料室運行模式，在每個街道選擇1個社區開展試點工作，并逐步在全區進行推廣。積極做好省級、AA級、AAA級等居家養老社會化服務站評估驗收準備工作。對“電子保姆”安裝使用情況進行核實，健全完善相配套的社區服務制度，運用其信息網絡平臺，開展社會化、市場化居家養老服務。組織人員參加省萬名養老護理員培訓，采取“走出去，請進來”的方式，加快養老服務人員素質及基本技能的培養，促進全區養老服務行業水平的提升。

三是完善鎮街、村居老年活動中心運行機制。繼續推行“以獎代補”的激勵舉措，積極引導專業社會組織參與老年活動中心建設，努力提升老年人生活質量和幸福指數。

三、落實優待撫恤政策，扎實推進雙擁工作。

積極貫徹落實新的《兵役法》、《退役士兵安置條例》、《軍人撫恤優待條例》和《烈士褒揚條例》，加強優撫和安置政策創制，更好地保障優撫對象和退役士兵權益，鞏固全國雙擁模范城創建成果，促進軍民融合式發展。

一是完善優撫對象保障機制。積極開展走訪慰問和“一助一”幫扶活動，繼續完善“政策照顧、小病補助、大病互助、重病救助、慢性病療養”五位一體的重點優撫對象醫療保障體系。

二是加大符合安置政策退役士官的安置力度。提高安置崗位質量，確保安置率達100%。精心組織退役士兵技能培訓，在確保學員“雙證”獲取率、就業率達標的基礎上，著力提高培訓質量和退役士兵的就業能力。

三是拓展和豐富優撫對象精神撫慰舉措。及時調整提高撫恤補助標準，建立重點優撫對象春節、“八一”等重大節日慰問制度，把對優撫對象的慰問關心制度化、常態化。認真落實省委省政府相關文件精神，逐步提高義務兵家庭優待金標準。

四、推進社會管理方式創新，提升促進和諧發展的能力。

全面打造與警用地理信息系統對接的網格化的更加有效的以房管戶、管人、管單位的基層社會事務工作平臺。

一是完善社區管理體系。優化社區規模布局，按照“走向合理、界線分明、規模適度”和2000-3000戶設置社區規模的要求，做好涉農街道和九龍、罡楊、蘇陳等鎮新建小區的組建工作。繼續在全區推行建立“一委一居一站一辦一校”組織架構，全面推行社區網格化管理，以創佳評先、達標考核為抓手，過堂式推進。

二是健全以改善民生為重點的社區服務體系。探索試行社區公共服務事項準入制度，逐步實行“費隨事轉、事費配套”，解決社區人少事多、工作經費不足的矛盾和問題。

按照適應發展普惠式社區服務的新要求，加快建立“三社聯動”機制，以社區為平臺、以社會組織為載體、以社會工作人才為支撐，著力推動社區各類服務主體建設，進一步健全多元開放的社區服務網絡。圍繞實施民生幸福工程，將社區服務對象從以困難弱勢群體為主擴大到面向社區全體居民，將社區服務內容從以政府公共服務、公益性福利性服務為主拓展為政府公共服務與居民自助互助服務、社會化市場化便民利民服務相結合，開展滿足居民多樣化需求的普惠服務，努力實現“勞者有其崗、少者有其學、病者有其醫、弱者有其助、居者有其屋、生者有其保、訴訟有其援、義者有其獎、老者有其養”。

三是構建社區建設保障機制。加強社區工作者隊伍建設。堅持公開招聘、適時補充，嚴格把好社區工作者素質關。進一步強化教育培訓，著力提升社區工作者管理、服務和解決問題的能力。建立科學的考評機制，激發社區工作者干事創業的熱情。加強社區志愿者隊伍建設，探索建設志愿者注冊登記、評先激勵機制，力爭通過三年的努力，社區志愿者人數達到本社區居民總數的10%以上。規范社區建設經費的使用，會同財政部門督促鎮街（園區）將社區工作經費、人員報酬以及服務設施建設經費、社區信息化建設經費等納入鎮街（園區）財政預算。

五、加強專項社會事務管理，提升民政公共服務能力。

進一步深化村（居）務公開，完善基層民主自治長效監督機制，定期對村居開展巡查工作，認真落實《關于在全區各村建立村務監督委員會實施意見（試行）》文件精神，在總結試點經驗的基礎上，在全區推行建立村務監督委員會工作機構和機制。加大政府對社會組織的扶持力度，制定和推廣政府向社會組織購買服務制度。繼續開展平安邊界創建活動，依法做好行政區域界線管理。加強地名文化建設，提高地名公共服務水平。鞏固婚姻登記規范化建設成果，打造婚姻登記服務優質品牌。做好清明期間文明安全祭掃和宣傳工作，推進綠色殯葬，倡導生態殯葬和健康文明祭掃方式。積極推進殯葬行業改革，拓展殯儀服務內容，提高殯儀服務水平。

六、夯實發展基礎，大力推進現代民政建設。

加快構建“民生之政”，以強烈的事業心和高度的責任感，大力推進現代民政建設，在海陵率先基本實現現代化的新征程中發揮更大作用。

一是積極打造現代民政人才隊伍。以社會工作人才為主體，以能力建設為核心，統籌推進民政領域行政、事業單位管理人才、防災減災人才、社會組織人才等專業技術人才隊伍建設，加強基層一線民政人才培養。

二是弘揚民政文化。海陵民政事業已經進入轉型升級、率先發展的關鍵階段，要進一步弘揚雙擁文化、社區文化、孝道文化、慈善文化等民政文化，把文化建設滲透到民政工作的方方面面，貫穿于構建“民生之政”的全過程，用先進的民政文化引領海陵民政事業率先發展。

第五篇：民政局工委黨建工作要點

民政局工委黨建工作要點

今年民政局工委黨建工作的指導思想是：以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，深入貫徹落實黨的十六屆四中全會精神，突出提高黨組織的執政能力，切實加強和改進黨的思想、組織、作風、干部隊伍建設，不斷增強基層黨組織的凝聚力、號召力和戰斗力，為把雨花建設成為花園式現代化工業新城區提供堅強的政治保證

和組織保證。

一、保持黨的先進性，大力推進思想政治建設

1、深入開展理論武裝工作。精心組織、周密安排，認真抓好科學發展觀和十六屆四中全會、中央經濟工作會議精神的學習、宣傳和貫徹活動，切實把黨員干部的思想和行動統一到黨中央的要求上來。結合貫徹落實區第九次黨代會精神，大力弘揚理論聯系實際的優良作風，為加快推進“兩個率先”提供強大的精神動力和理論支持。

2、扎實開展黨員先進性教育。按照區委的統一部署，在全系統黨員隊伍中廣泛組織開展以學習實踐“三個代表”重要思想為主要內容的保持共產黨員先進性教育活動，切實增強廣大黨員干部對“三個代表”重要思想時代背景、實踐基礎、科學內涵和精神實質的理解，永葆共產黨員的先進性本色，自覺加強世界觀和人生觀的改造，始終站在全區改革和發展前沿，大力弘揚“雨花精神”，為推動全區三個文明持續健康協調發展率先垂范、勇挑重擔、再立新功。

二、提高執政水平，大力加強領導班子和干部隊伍建設

3、建設學習型領導班子。通過中心組學習、領導干部自學理論等形式，加強對領導干部的政治理論學習，切實提高領導干部的政治業務和領導決策水平；建立健全領導干部理論學習考核制度，加強對領導干部的鍛煉和考驗，促使其掌握新知識、樹立新觀念、積累新經驗、增長新本領，造就學習型、知識型、實干型相統一的領導干部隊伍。好范文

4、加強干部隊伍作風建設。繼續大力加強民政行風建設，結合保持黨員先進性教育活動，繼續深入開展學習“為民模范”周國知活動，誠心誠意為群眾辦實事、盡心盡力為群眾解難事、一心一意為群眾做好事。通過加強反腐倡廉和艱苦奮斗教育，引導廣大干部職工牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權力觀、地位觀、利益觀，正確使用手中的權力。

5、加強干部隊伍能力建設。著眼于理論發展、思路創新和實踐創造，提高開拓創新的能力；著眼于增強法制意識和加強法制建設，提高依法行政的能力；著眼于增強大局觀、善于處理各方關系和善用協調機制，提高綜合協調能力；著眼于豐富“為民”情感，躬行“為民”實踐和善解內部矛盾，提高做群眾工作的能力；著眼于信息化資源整合、水平提升和實際應用，提高應用現代化手段的能力。

三、加強干休所組織建設，充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用

6、抓支部，打基礎，筑牢加強軍隊離退休黨建工作平臺。適時進行黨（總）支部換屆選舉，把政治素質高、工作能力強、身體狀況好、家務事不多、人際關系好、熱心支部工作、威望高的老黨員選配到支部班子中來，承擔起加強離退休黨支部建設的工作。量化黨支部的活動時間和地點，確保每月一次集中學習、一次組織活動。針對新形勢下軍休老黨員工作的需要，制定適合軍休老黨員特點的學習制度、組織活動制度、談心交心制度、民主評議黨員制度、報告工作制度。

7、抓支書，重培訓，增強離退休黨員自我管理的能力。切實加大黨（總）支部書記和支委會成員的培訓力度，提高其思想政治和業務能力。支部書記和支委會成員要在政治學習上先學一步，多學一點，學深一點，當好學習的模范之外，年內舉辦1-2期干休所黨（總）支部書記和兩委會成員培訓班，進行應知應會的黨建常識、業務培訓等教育培訓，切實提高支部成員的政治素質和應對新情況、處理新問題的能力和水平，從而有效增強黨組織的凝聚力和戰斗力，起到“培訓骨干，帶動一片”的效果。

8、充分發揮黨組織的核心作用。各黨（總）支部要進一步增強做好老黨員工作的政治責任感和使命感，牢固樹立服務意識、責任意識和奉獻精神，認真做好軍休老黨員的管理服務工作，努力維護軍休老黨員隊伍的穩定。一方面全力落實老黨員干部“兩個待遇”，盡職盡責、千方百計地幫助解決，切實把黨組織的關懷和溫暖送到每個老同志的心坎上；另一方面積極主動地配合局工委做好軍休老黨員的穩定工作，特別是對老黨員反映強烈的熱點、難點問題，做好耐心細致的解釋疏導工作，教育廣大老同志辯證地看待問題，嚴格按照組織原則處理問題，通過正當的渠道解決問題，全力維護老干部隊伍的穩定，為全區的建設與發展營造良好的環境。好范文

9、加強對軍休老黨員的教育管理。各黨（總）支部把加強黨員教育放在重要位置，以黨員先進性教育為契機，切實抓好軍休老黨員的政治學習和黨性修養，不斷增強軍休老黨員的向心力，使他們在新形勢下始終做到政治堅定、思想常新、理想永存。精選學習內容。突出學重點、要點，解熱點、難點，做到讓軍休老黨員迅速及時掌握黨和國家新出臺的方針政策，凡是黨和國家召開的重要會議，都以最快的速度組織老黨員進行學習，使

他們及時了解和掌握精神實質，保證在思想上與黨中央保持一致。壓縮學習時間。長計劃、短安排，化整為零，每次學習不超過一個小時。靈活學習方式。廣泛采取聊天式、談心式、對話式、提示式、互動式、參觀式的學習方式，使集中的教育分散化，單一的方式多樣化，采取“觀、聽、走、議”等形式對老干部進行教育。“觀”就是組織軍休老黨員觀看關于時事政治、國際

國內形勢等方面的錄相帶、光盤；“聽”就是組織軍休老黨員聽專題講座和由各級領導所作的形勢報告；“走”就是組織軍休老黨員到區內外參觀考察，親眼目睹改革開放的巨大成就；“議”就是在開展某項活動之后，組織召開座談會，敞開心懷談感想。拓寬教育手段。針對那些行動不便或有這樣那樣問題的老黨員干部，采取“一對一”幫教活動，支部安排專人定期到老干部家中上黨課和傳達文件，幫助解決實際困難和思想問題。發揮黨小組的作用，開辟家庭課堂，依靠黨小組進行活動，每月二次，每次到一名老黨員家中進行學習討論，做好黨小組學習記錄，上報黨員學習心得。同時，充分利用干休所宣傳櫥窗，及時反映老黨員的學習討論情況，回答他們提出的疑難問題，不斷激發他們自我學習教育的積極性。

四、不斷創新載體，充分發揮軍休老黨員的余熱

10、發揮政治優勢，積極弘揚優良傳統。組織以抗日戰爭時期、解放戰爭時期的老戰士、老黨員的宣講團，深入到部隊、學校、機關、社區，對部隊官兵、下一代、機關干部、社區群眾宣傳黨的優良傳統，選派優秀老黨員擔任學校和社區的政治輔導員，廣泛進行愛國主義教育；積極創造條件，組織軍休老黨員撰寫回憶錄，創作弘揚主旋律的文學作品，為社會留下寶貴的精神財富；發揮軍休老黨員的書畫特長，揮豪潑墨頌揚全區三個文明建設的輝煌成就。

11、發揮智力優勢，為建設小康社會作貢獻。發揮科技專長，利用軍休老黨員掌握的科技知識幫助貧困群體脫貧致富；發揮醫學專長，為社區內的弱勢人群提供醫學保健常識；發揮文體骨干特長，輔導和參與社區文娛隊伍，活躍社區文化生活；發揮教學專長，組織有較強外語教學能力及較強的國際、國內形勢的研究、分析能力的老干部擔任學校的校外輔導員，在社區開設外語培訓班及國際、國內形勢講座。

12、發揮經驗優勢，積極出謀劃策。大到駐地社區建設、所內規劃、大項工程，小到院落衛生整治，充分發揮軍休老黨員主人翁意識，當好黨（總）支部的“高參”；積極參與駐地社區建設，參加社區議事會，幫助街道、社區和左鄰右舍調解糾紛，配合社區居委會整治社區內的環境衛生等。積極推進樓道文化建設。充分發揮軍休老黨員在樓道文化建設上的經驗，繼續以干休二所28幢全市文明樓幢為樣板，在干休所及區內各街道具備條件的社區居委會進行傳授、推廣，為創文明城市出力。2005年是全面落實區第九次黨代會精神的起始之年，也是奮力沖剌“兩個率先”的關鍵之年，各黨（總）支部一定要認清形勢、明確任務、振奮精神、銳意進取，帶領廣大黨員干部為實現區第九次黨代會提出的各項目標開好頭、起好步，作出應有的貢獻。