第一篇：紅河州貫徹工傷保險條例實施意見

紅河州貫徹《工傷保險條例》實施意見

為了保障因工作遭受事故傷害或患職業病的職工獲得醫療救治和經濟補償，促進工傷預防和職業康復，分散用人單位的工傷風險，根據國務院《工傷保險條例》（《國務院第375號令》，以下簡稱《條例》）和《云南省貫徹〈工傷保險條例〉實施辦法》（云政發〔2003〕185號，以下簡稱《實施辦法》），制定本實施意見。

一、紅河州境內的各類企業、經勞動和社會保障部門批準相對集中在我州參加工傷保險的行業、有雇工的個體工商戶（以下簡稱用人單位）應當按照《條例》和本實施意見規定參加工傷保險，為本單位全部職工或者雇工（以下簡稱職工）繳納工傷保險費。

有雇工的個體工商戶的具體參保辦法按照云南省勞動和社會保障廳制定的規定執行。

二、紅河州勞動保障行政部門負責全州的工傷保險工作。

縣市人民政府勞動保障行政部門負責本行政區域內的工傷保險工作。

勞動保障行政部門按照國務院及省政府有關規定設立的社會保險經辦機構（以下簡稱經辦機構）具體承辦工傷保險事務。

三、工傷保險基金實行州級統籌，實行收支兩條線財政專戶管理，?？顚Ｓ?，任何單位和個人不得擠占挪用。

工傷保險基金實行統一費率、統一籌集、統一核算、統一支付。

在本實施意見實施前未參加省級統籌的駐州中央、省屬單位一律實行屬地統籌。

四、職工有下列情形之一的，應當認定為工傷：

（一）在工作時間和工作場所內，因工作原因受到事故傷害的；

（二）工作時間前后在工作場所內，從事與工作有關的預備性或者收尾性工作受到事故傷害的；

（三）在工作時間和工作場所內，因履行工作職責受到暴力等意外傷害的；

（四）患職業病的；

（五）因工外出期間，由于工作原因受到傷害或者發生事故下落不明的；

（六）在上下班途中，受到機動車事故傷害的；

（七）法律行政法規規定應當認定為工傷的其他情形。

五、職工有下列情形之一的，視同工傷：

（一）在工作時間和工作崗位，突發疾病死亡或者在 48 小時之內經搶救無效死亡的；

（二）在搶險救災等維護國家利益、公共利益活動中受到傷害的；

（三）職工原在軍隊服役，因戰、因公負傷致殘，已取得革命傷殘軍人證，到用人單位后舊傷復發的。

職工有前款第（一）項、第（二）項情形的，按照本實施意見的有關規定享受工傷保險待遇；

職工有前款第（三）項情形的，按照本實施意見的有關規定享受除一次性傷殘補助金以外的工傷保險待遇。

六、職工有下列情形之一的，不得認定為工傷或者視同工傷：

（一）因犯罪或者違反治安管理傷亡的；

（二）醉酒導致傷亡的；

（三）自殘或者自殺的。

七、紅河州行政區域內的工訪認定（含駐州中央、省屬單位）統一由紅河州勞動保障行政部門工傷認定機構認定。

八、職工發生事故傷害或者按照職業病防治法被診斷、鑒定為職業病，用人單位應當自事故傷害之日或者被診斷、鑒定為職業病之日起30日內，向統籌地勞動保障行政部門提出工傷認定申請。遇有特殊情況，報經勞動保障行政部門同意，申請時限可以適當延長。

用人單位未按前款規定提出工傷認定申請的，工傷職工或者其親屬、工會組織在事故傷害發生之日或者被診斷、鑒定為職業病之日起1年內，可以直接向用人單位所在地勞動保障行政部門提出工傷認定申請。

用人單位未在本條第一款規定的時限內提交工傷認定申請，在此期間發生符合本實施意見規定的工傷待遇等有關費用由該用人單位全額負擔。

九、用人單位應當按時足額繳納工傷保險費。工傷保險繳費

基數，按本單位養老保險繳費基數執行。職工個人不繳納工傷保險費。

十、工傷保險基金的來源：

（一）單位繳納的工傷保險費；

（二）工傷保險基金的銀行存款利息；

（三）滯納金；

（四）地方財政補貼；

（五）法律、法規規定的其他收入。

十一、工傷保險費根據“以支定收、收支平衡”的原則，確定費率。

工傷保險費根據不同行業、不同企業工傷風險（含職業病危害）程度實行差別費率，按以下比例計提：

（一）化學原料及化學制品制造業，有色金屬冶煉及有色金屬礦采選業煤炭開采和洗選業等行業按核定的基本養老保險繳費工資，蓉額的2.0％計提；

（二）建筑安裝業、煙草制品業、道路運輸業、農、林、牧、魚、水等行業按核定的基本養老保險繳費工資總額的1.0％計提；

（三）衛生、計算機服務、商務服務業等行業按核定的基本養老保險繳費工資總額的0.5％計提。

十二、工傷保險費率根據用人單位工傷發生情況，實行浮動費率，對當年發生重大工傷事故，下年度上浮到本行業基準費率的150%，被提高工傷保險費率的單位，若當年未發生工傷事故，下一年可調回原定費率。

企業（單位）無故不繳納或拖欠繳納工傷保險費，按規定加收2‰的滯納金。

十三、工傷保險基金按照以下項目支出：

（一）工傷醫療費；

（二）工傷一級至四級職工傷殘津貼；

（三）工傷職工生活護理費；

（四）工傷康復性治療的費用；

（五）一次性傷殘補助金；

（六）一次性工亡補助金；

（七）喪葬補助金；

（八）供養親屬撫恤金；

（九）勞動能力鑒定費；

（十）法律、法規規定的其他費用。

十四、按照有關規定，州工傷保險經辦機構應從當年收取的工傷保險基金中提取10％建立儲備金，用于預防重特大事故的工傷保險待遇支付。

發生重特大工傷事故的縣市工傷保險基金不足支付時，不足部份的80％由州級儲備金調劑，20％由縣市人民政府支付。州級儲備金不足支付時，由州人民政府支付。州級財政每年預算安排工傷保險風險基金，縣市也要預算安排一定的工傷保險風險基金。

十五、紅河州勞動能力鑒定委員會設在州級，辦公室設在同級勞動保障行政部門，負責勞動能力鑒定的日常事務。

縣市不再設立勞動能力鑒定委員會

州勞動能力鑒定委員會及其辦公室的工作職責、鑒定程序，由州勞動能力鑒定委員會負責制定。

紅河州行政區域內參統單位的勞動能力鑒定由州勞動能力鑒定委員會負責，對州勞動能力鑒定委員會的鑒定結論不服的，用人單位和工傷職工及其親屬可在收到鑒定結論之日起15日內向省勞動能力鑒定委員會提出復議鑒定申請。省勞動能力鑒定委員會鑒定的結論為最終結論。

十六、職工因工作遭受事故傷害或者患職業病進行治療，享受工傷醫療待遇。治療工傷應當在簽訂服務協議的醫療機構就醫，情況緊急時可以先到就近的醫療機構急救，但用人單位、職工親屬或個人應在7日內到經辦機構備案，待傷情相對穩定后應及時轉到簽訂服務協議的醫療服務機構治療。

工傷醫療實行轉院審批制度。工傷職工因傷病需要轉院治療的，先辦理轉院審批手續再轉院。危重傷病者可先轉院并在7日內補辦轉院審批手續。

工傷職工因日常生活或者就業，需要安裝配置輔助器具的，應由簽訂服務協議的醫療機構提出建議，經勞動能力鑒定委員會確定后，到簽訂服務協議的輔助器具配置機構安裝配置。安裝配置輔助器具的費用限額和管理規定由州勞動保障行政部門制定。

十七、職工因工傷住院治療的醫療終結期按照云南省勞動保障廳、省衛生廳、省總工會《關于印發〈職工外傷、職業中毒醫療終結鑒定標準〉的通知》（云勞險〔1992〕10號）文件規定執行。

十八、職工因工致殘被鑒定為一級至四級傷殘的，保留勞動關系，退出工作崗位，自按規定領取工傷津貼的當月起不再繳納養老保險費，由其養老保險經辦機構封存個人帳戶，待其達到退休年齡辦理退休手續時再予啟封。工傷一級至四級職工達到退休年齡并辦理退休手續后，原繳費年限（含視同繳費年限，下同）滿15年以上的，由養老保險經辦機構按月計發基本養老金，基本養老金低于工傷津貼的，由工傷保險基金補足差額；原繳費年限不滿15年的，由養老保險經辦機構一次性支付基本養老金，同時終止養老保險關系。一次性領取的基本養老金÷120個月的金額低于工傷津貼的，由工傷保險基金按月補足差額。

職工因工致殘被鑒定為一級至四級的，由用人單位和職工個人以傷殘津貼為基數，繳納基本醫療保險費。

工傷一級至四級職工到達法定退休年齡辦理退休手續，其按月領取的生活護理費以及治療工傷部位舊傷復發的醫療費仍由工傷保險基金負責支付。

十九、工傷一級至四級職工，退出工作崗位按月領取傷殘津貼后易地安置的，由用人單位發給一次性安家補助費，標準為本人受傷前12個月平均工資的6個月。所需的交通費、住宿費、行李搬運費和伙食費，由用人單位按本單位因公出差標準報銷。

二十、職工因工致殘被鑒定為五級、六級傷殘的，經工傷職工本人提出，該職工與用人單位解除或者終止勞動關系，由用人單位按照解除或者終止勞動關系時統籌地上年度職工月平均工資為基數發給一次性傷殘就業補助金和工傷醫療補助金，具體標準為：

（一）一次性傷殘就業補助金：五級30個月、六級26個月；

（二）一次性工傷醫療補助金：五級12個月、六級10個月。

二

十一、因工致殘被鑒定為七級至十級傷殘的職工勞動合同期滿終止，或者職工本人提出解除勞動合同的，由用人單位按照解除或者終止勞動關系時統籌地上年度職工月平均工資為墓數發給一次性傷殘就業補助金和工傷醫療補助金，具體標準為：

（一）一次性傷殘就業補助金：七級20個月、八級16個月、九級12個月、十級6個月；

（二）一次性工傷醫療補助金：七級6個月、八級4個月、九級2個月、十級1個月。

二十二、按照本實施意見第十八、十九條規定解除或終止勞動關系時，工傷職工距離法定退休年齡五年以上（含五年）的，一次性傷殘就業補助金全額支付給本人；工傷職工距法定退休年齡四年以上（含四年），不足五年的，一次性傷殘就業補助金按全額的80％支付給本人；工傷職工距法定退休年齡三年以上（含三年），不足四年的，一次性傷殘就業補助金按全額的60％支付給本人；工傷職工距法定退休年齡二年以上（含二年），不足三年的，一次性傷殘就業補助金按全額的40％支付給本人；工傷職工距法定退休年齡一年以上（含一年），不足二年的，一次性傷殘就業補助金按全額的20％支付給本人；工傷職工距法定退休年齡不足一年的，一次性傷殘就業補助金按全額的10％支付給本人。領取一次性工傷醫療補助金和傷殘就業補助金的工傷職工應將《云南省職工因工傷殘證》交給用人單位，由用人單位到經辦機構辦理工傷保險關系終止手續。

二

十三、職工因工死亡，共鞋接遇從工傷保險基金領取一次性工亡補助金，標準為統籌地區上年度職工月平均工資的48個月。

二

十四、申請工傷待遇應向經辦機構提交工傷認定結論通知書、勞動能力鑒定結論、工傷保險待遇審批申請表。工傷職工住院治療的，由所在單位按照本單位因公出差伙食補助標準的70%發給住院伙食補助費；經定點醫療機構出具證明，報經辦機構同意，工傷職工到統籌地區以外就醫的，所需交通、食宿費用由所在單位按照本單位職工因公出差標準報銷。

二十五、傷殘津貼、供養親屬撫恤金、生活護理費的增減，按云南省勞動保障廳調整的標準執行。

二

十六、用人單位因破產、關閉、撤銷、歇業（含視同歇業）、注銷、吊銷營業執照而終止繳納工傷保險費的，應優先撥付由用人單位支付的工傷保險待遇。并將工傷一級至四級傷殘領取工傷津貼的職工、享受供養親屬撫恤金待遇人員以及已經退休的工傷人員領取工傷待遇的手續移交長期居住地的社區管理，未建立社區的，可委托勞動保障事務代理機構管理。符合工傷基金支付項目的工傷待遇由工傷保險經辦機構支付．五級至十級傷殘未達到法定退休年齡的工傷職工應由用人單位按照本實施意見規定的標準，支付一次性傷殘就業補助金和工傷醫療補助金，終止工傷保險關系。

二

十七、參加工傷保險的用人單位外派職工出國鏡）工作，不能參加當地工傷保險的，其國內工傷保險關系不中止。但用人單位應到統籌地區勞動保障行政部門辦理手續，凡未辦理有關手續的，出國鏡）工作期間發生工傷的費用，工傷保險經辦機構不予支付。

二十八、由于交通事故引起的工傷，應當先按《道路交通事故處理辦法》及有關規定處理。工傷保險待遇按照下列規定執行：

（一）交通事故已給付醫療費、喪葬費、護理費、殘疾用具費、誤工工資的，用人單位或者經辦機構不再支付相應待遇（交通事故的誤工工資相當于停工留薪期間職工工資福利待遇）．如給付的標準低于工傷保險待遇的，用人單位或工傷保險經辦機構應當補足差額。用 人單位或者工傷保險經辦機構先期墊付有關費用的，職工或其親屬獲得交通事故賠償后應當予以償還。

（二）交通事故賠償給付的死亡補償費或者殘疾生活補助費，已由傷亡職工或親屬領取的，工傷保險的一次性工亡補助金或者一次性傷殘補助金不再發給。但交通事故賠償給付的死亡補

償或者殘疾生活補助費低于工傷保險的一次性工亡補助金或者一次性傷殘補助金標準的，由工傷保險基金補足差額。

（三）職工因交通事故死亡或者致殘的除按本條

（一）、（二）其它工傷保險待遇按《條例》和本實施意見規定執行。

（四）由于交通肇事者逃逸或其它原因，工傷職工不能獲得交通事故賠償的，用人單位或者經辦機構應按照《條例》及本實施意見規定給予其工傷保險待遇。

二

十九、用人單位未給職工繳納工傷保險費或停交工傷保險費期間，發生的工傷待遇由用人單位支付，工傷保險基金不予補支。

因用人單位給職工繳納工傷保險費基數不實而造成職工工傷待遇降低的，由用人單位承擔責任，并支付差額。

三

十、本實施意見不適用于用人單位聘用的離、退休人員以及實習學生。

三

十一、未在本州行政區域內取得營業執照的外埠企業在本州行政區域內從事生產經營活動，其職工在本州行政區域內發生傷亡事故或受到職業傷害的，本州勞動保障行政部門不負責工傷認定。有外省、市勞動保障行政部門書面委托的，由受委托的勞動保障行政部門協助辦理工傷認定事宜。

三

十二、本實施意見由紅河州勞動和社會保障局負責解釋。

三

十三、本實施意見自2004年1月1日起施行，《紅河州企業職工工傷保險暫行辦法》（紅政令〔1998〕1號）同時廢止。

第二篇：紅河州工商局認真學習貫徹

紅河州工商局認真學習貫徹

全省工商行政管理局長座談會精神

為認真貫徹落實在江川召開的全省工商局長座談會會議精神，結合省工商局的工作安排和部署，紅河州工商局于8月20日召開了專題黨組會議和州局機關全體干部職工大會，認真組織學習全省工商局長座談會上的講話精神，并結合實際下發了《關于學習傳達貫徹全省工商行政管理局長座談會精神的通知》要求全系統認真組織學習貫徹，按照會議精神制定好下半年完成各項工作任務的具體措施。

蒙自縣局在認真學習討論會議精神的基礎上，對下一步工作提出要求：要緊緊圍繞“常規工作出精品、重點工作出亮點、創新工作出經驗、監管服務上水平”的工作理念，按照縣局“三個一（一月一重點、一重點一落實、一落實一通報）”的工作方法，積極采取措施，著力更新觀念、創新機制、提升效能，扎實推進好“六項重點”工作。石屏縣局要求全局要做到思想、認識、行動三統一，要在提升服務水平、創新服務方式上下功夫，充分發揮工商部門服務市場主體、促進地方經濟平穩、健康發展的主觀能動作用；圍繞“富民、強縣、生態”的目標，在“保增長促穩定、保民生”方面作出工商部門應有的貢獻；要緊緊圍繞今年國家工商總局，省委、省政府的工作部署以及省工商局確定的重點工作，切實提高市場監管服務效能，把思想和行動統一到省工商局提出的“三個到位”、“六個好”上來。彌勒縣局通過“九抓”深入貫徹落實好全省工商局長會議精神：一要抓學習貫徹，切實把思想統一到省局黨組的要求上來，用扎實的措施，取得實在的效果；二要抓班子團結，發揮班子整體功能，切實增強凝聚力和戰斗力；三要抓隊伍建設，努力打造“政治上過硬、業務上過硬、作風上過硬”的執法隊伍；四要抓制度建設，不斷完善各項規章制度，使各項工作制度化、規范化；五要抓目標責任的考核，加大執行力，強化責任心，使每項工作有思考、有研究、有部署、有檢查、有反饋、有落實；六要抓工作亮點，大膽創新，突出特色；七要抓厲行節約，最大限度地減少和壓縮開支，把有限的資金用到最需要的地方；八要抓督促檢查，保證各項制度、措施、工作落到實處；九要抓黨風廉政建設，扎實推進黨風廉政建設責任制的落實。

個舊、開遠、綠春、紅河、屏邊等縣、市局在組織學習傳達會議精神的同時，及時查找“六項重點工作”中的差距，將務虛的工作做實、務實的工作做細，要求在“六項重點工作”上比出細節，確保圓滿完成“六項重點工作”。

（紅河州工商局辦公室）

紅河州工商局正式啟用

紅河州行政執法與刑事司法信息共享平臺

按照紅河州行政執法與刑事司法信息共享平臺建設與應用協調領導小組辦公室通知要求，紅河州行政執法與刑事司法信息共享平臺于2009年9月1日起正式啟用，紅河州工商局該平臺下設在州局法制科。信息共享平臺的啟用有利于紅河州工商局同刑事司法機關及其他州級行政機關之間建立良好的監管信息的交流、溝通和共享，有利于提高行政執法水平，加強同其他部門的交流、合作。該平臺啟用至今，州局已向該平臺詳細錄入15件2009年作

出的5000元以上的行政處罰案件、工商法律法規33部。在以后的工作中，州工商局將嚴格按照《紅河州行政執法與刑事司法信息共享平臺應用管理辦法》（試行）的規定，把今后紅河州工商局開展執法動態、專項整治等工作以及新頒布的與整治和規范市場經濟秩序有關的法律法規及時錄入，充分發揮好信息共享平臺的功能作用。

（紅河州工商局法制科）

個舊市工商局

學習實踐科學發展觀活動驗收獲好評

9月8日，個舊市工商局開展的學習實踐科學發展觀活動通過個舊市委學習實踐科學發展觀活動指導組的驗收，并獲好評。在驗收會上，個舊市委指導組給予了個舊市工商局開展的學習實踐科學發展觀活動高度好評：一是領導重視，成效突出。二是工商工作和整個學習實踐活動相結合做得比較好，較好地履行了工商的職責，注重創新，注重宣傳，注重學習培訓，扎實抓好了隊伍建設。三是以科學發展觀為指導，努力拓展工作領域，深入廣大農村開展維權工作取得好成績。四是個私黨員的學習教育活動抓得扎實，具有示范作用。五是結合工商工作提出的努力方向符合工作實際和要求。

（個舊市工商局王威良）

瀘西城區工商分局

網格化監管做到“三清五到位”

瀘西縣工商局城區工商分局在抓“五好”工商所創建活動中，大膽探索監管模式，改變傳統監管，實行衛星定位圖監管，提高干部素質，在適應工作轉型中做到“三清五到位”抓好分層分類監管?！叭濉睒藴适牵阂皇枪芾韰^域清。網格監管人員對本網格區域的界定清楚明白；二是管理職責清。網格監管人員對監管職責能熟記。三是管理主體清。網格監管人員對轄區主體數量和異動情況一口清，做到轄區市場主體底數清、重點行業清、生產經營情況清、商標使用戶外廣告情況清。“五到位”標準是：一是分類監管到位；二是市場巡查到位；三是維權服務到位；四是執收執罰到位；五是專項整治到位。

（瀘西縣工商局辦公室）

蒙自縣創建“無傳銷社區”活動全面啟動

為深入開展打擊傳銷專項執法行動，徹底鏟除傳銷滋生的土壤，鞏固整治成果，防

止傳銷反彈，近日，蒙自縣創建“無傳銷社區”活動全面啟動儀式在蒙自縣工商局舉行，蒙自縣政法委、文瀾鎮政府、縣工商局、縣公安局相關負責人和文瀾鎮十五個社區書記、主任參加了啟動儀式。啟動儀式上全面介紹了蒙自縣打擊傳銷小分隊兩個多月來的工作情況及打傳成效，縣政法委副書記部署下一步具體工作，強調要從維護社會主義市場經濟秩序、建設和諧蒙自的高度出發，深入開展打擊傳銷執法行動，加強重點區域監管，在社區建立打擊傳銷的長效工作機制，包括在社區建立對傳銷嚴密監控和及時預警的互動機制，建立職責明確和責任追究到位的責任機制，建立懲處與教育相結合的預防機制，以教育廣大群眾提高認識，開展群防群治，在蒙自縣創建一批“無傳銷社區”，鏟除傳銷賴以生存的土壤，要求克服麻痹松懈和厭戰情緒，增強緊迫感和責任感，做好長期作戰的準備，采取措施，扎扎實實開展好創建“無傳銷社區”活動，決不讓傳銷活動在蒙自縣死灰復燃。啟動儀式上發放了十五個社區的啟動工作經費16000元，并通過現場儀式發放打擊傳銷宣傳材料6000份。

（蒙自縣工商局伍玉梅）

[市場監管]

個舊市工商局著力凈化社會文化環境

為深入貫徹落實國家、省、州、市凈化社會文化環境工作會議精神，個舊市工商局堅持疏堵結合、標本兼治的原則，通過查處取締黑網吧、“掃黃打非”、打擊傳銷、整治校園周邊環境、查處違法違規廣告等整治行動，大力凈化個舊社會文化環境。截至目前,個舊市局共出動執法人員499人次,獨立或配合有關部門開展了網吧整治、“掃黃打非”、打擊非法傳銷、整治不良廣告等專項整治大行動5次,檢查各類相關經營戶1347戶次;收繳淫穢光盤17張,非法出版物18本;監測檢查各類廣告400余條次，立案查處違法違章發布廣告19件；檢查網吧經營戶70戶。

（個舊市工商局）

[行政執法]

紅河州工商局開展行政執法案件回訪活動

紅河州工商局根據《關于在全州工商行政管理系統集中開展行政執法案件回訪活動的通知》，在8月1日至23日期間，積極組織各縣市分階段、分步驟地開展了行政執法案件回訪活動。從州局到縣局，分別成立了行政處罰案件回訪活動領導小組，制定當地回訪活動實施方案，由法制、監察、公平交易、經檢、商廣、市場、企業登記等部門聯合組成回訪小組?；卦L活動采取直接回訪為主、電話回訪為輔、辦案部門交叉回訪的方式，對全州2007年以來承辦的一般程序的行政處罰案件隨機抽取了668件進行回訪，回訪率達13%。其中，州局機關共回訪案件14件，13個縣、市局回訪案件654件，回訪的案件覆蓋了商業賄賂、不正當競爭、虛假宣傳、抽逃出資、售假、超經營范圍、無照經營、虛假宣傳等多種形式的違法行為。案件回訪重點從執法主體、執法人員的執法資格是否合法；案件事實是否清楚；案件定性是否準確；適用法律法規是否恰當；執法程序是否合法；是否正確行使自由裁量權；是否建立并且嚴格執行暫扣物品和罰沒物資管理制度；案件當事人的違法行為是否停止，整

改工作是否落實；辦案人員有無以案謀私，索賄受賄，吃、拿、卡、要、報等不廉潔行為；是否存在徇私舞弊、玩忽職守、放縱違法的行為幾個方面進行回訪。

通過回訪，案件的當事人認為紅河州工商局的執法程序規范，執法時均能出示執法證，執法行為文明、態度好，執法人員沒有吃、拿、卡、要、報等違法違紀的行為，他們比較滿意。同時，他們要求工商監管部門要進一步加強法律、法規的宣傳教育，做好事前的規范指導，打擊非法經營，保護合法經營，維護公平競爭。

（紅河州工商局法制科）

瀘西公平交易科聯合基層開展食品抽樣檢查

近期，瀘西縣工商局公平交易科為認真貫徹執行《食品安全法》和落實“六項重點工作”讓人民群眾吃上放心食品，組織基層各工商所安檢員對本縣流通領域商場、超市、批發及零售店等食品聚集經營點涉及銷售16種與人民群眾生活密切相關的食品質量進行抽查檢測。從7月25日到9月2日止，瀘西局在全縣五鎮三鄉共監測抽檢食品數量383批次，合格率(％)98.7%，其中白糖不合格1戶（屬二氧化硫超標）、面條不合格3戶、蝦片不合格3戶（屬色素超標）。

（瀘西縣工商局辦公室）

[消費維權]

八月份紅河州受理消費者申訴舉報情況分析

八月份，紅河州工商系統12315機構共受理消費者申訴舉報87件，為消費者挽回經濟損失

2.1萬元。在已受理的消費者申（投）訴舉報中，屬于消費者投訴82件，占總量的94.25%；受理消費者申訴3件，占總量的3.45%；受理消費者舉報2件，占總量的2.3％。其中，商品消費類申訴60件，占總量87件的68.97％，在商品消費類申訴舉報中，仍然以質量問題所占比重較大，共47件，占商品消費類申訴舉報總量的78.33％；服務消費類申訴9件，占總量87件的10.34％，屬質量問題的所占比重較大，共6件，占服務消費類的66.67％。

（紅河州工商局12315指揮中心）

彌勒縣消費者協會在竹園鎮

舉行“一會兩站”授牌儀式

9月4日，彌勒縣消費者協會在竹園鎮人民政府舉行竹園鎮消費者協會竹園分會和轄區10個村委會的“消費者投訴站”、“12315聯絡站”的成立及掛牌儀式。會議明確要求：全鎮的“一會兩站”建設要做到“兩規范、三到位、四保證”，達到“五有”、“五統一”。“兩規范”：一是規范消協分會，由分管工商的副鎮長擔任分會的會長，村主任為分會理事，工商所長任分會秘書長，辦公地點設在鎮政府；二是規范建設“兩站”，以村委會為單位設立投訴站和12315聯絡站，村黨支部書記或村委會主任兼任站長，村委會成員為投訴站組成人員，負責受理、調查處理本村發生的一般性維護消費者權益案件?！叭轿弧奔矗焊鞔逦瘯J識到位，人員到位，工作到位。“四保證”即：人員保證、組織保證、物質保證、素質保證，工商所（分局）與轄區工商干部簽訂責任書，并定期組織培訓，確保工作順利開展。“五有”即：有辦公地點、有牌匾、有人員、有制度、有登記?！拔褰y一”即：統一發證掛牌、統一規定職責權限、統一組織培訓、統一開辟宣傳專欄、統一處理投訴程序。

（彌勒縣工商局周雪梅）

[簡訊]

石屏縣工商局認真開展黨總支換屆選舉工作

近日，根據石屏縣《關于縣委機關黨總支等11個黨總支委員會換屆選舉的批復》精神，石屏縣局認真進行了黨總支換屆選舉工作，47名有選舉權的正式黨員參加選舉，通過嚴格的選舉程序順利選出了新一屆石屏縣工商局黨總支委員7名。

（石屏縣工商局辦公室）

建水縣局、彌勒縣局

進行“食品安全示范店”授牌

近日，經過經營者申報和初審、評審、公示合格，建水縣局對建水縣順鑫便利店等59戶“食

品安全示范店”予以授牌；彌勒縣局在彌勒縣民升超市對45家“食品安全示范店”舉行授牌儀式。希望他們樹立榜樣示范作用。

（建水縣工商局劉坤彌勒縣工商局周雪梅）

金平工商局召開

歡送省局赴基層鍛煉干部座談會

9月2日，金平縣局在渡口工商所召開歡送座談會，歡送省局法制處派駐的鍛煉干部繆煬同志回昆。省局法制處王處長、州局王局長、馬副局長、楊副局長及金平局張副局長和縣局相關科室的負責人參加座談。省局王處長同志代表省局黨組在會上作了發言，并希望今后進一步加強省局與基層單位的聯系和溝通。

（金平縣工商局李艷梅）

第三篇：紹興市人民政府關于貫徹《工傷保險條例》做好工傷保險市級統籌工作的實施意見

紹興市人民政府關于貫徹《工傷保險條例》做好工傷保險市級統籌工作的實施意見

紹政發〔2011〕37號

為認真貫徹落實《工傷保險條例》（國務院令第586號），加快推進預防、補償、康復三位一體工傷保險制度體系建設，做好全市工傷保險工作，保障參保企業和工傷職工合法權益，根據省人力資源和社會保障廳《關于推進工傷保險市級統籌有關問題的通知》（浙人社發〔2010〕351號）精神，結合我市實際，現就貫徹《工傷保險條例》，做好工傷保險市級統籌工作提出如下意見：

一、總體目標和基本原則

（一）目標任務

認真做好《工傷保險條例》的貫徹落實工作，科學制訂相關配套政策，自2011年7月1日起實施工傷保險市級統籌。

（二）基本原則及統籌內容

以“統一管理、分級負責”為原則，實行工傷保險市級統籌的內容為“六個統一”，即統一參保范圍和參保對象、統一費率政策、統一基金管理、統一工傷認定和勞動能力鑒定辦法、統一待遇政策、統一經辦流程。

二、具體政策

（一）參保范圍和對象

本市行政區域內的企業、事業單位、社會團體、民辦非企業單位、基金會、律師事務所、會計師事務所等組織和有雇工的個體工商戶（以下稱用人單位）均應依法參加工傷保險，按時足額為本單位全部在職職工或雇工繳納工傷保險費。本市公務員、參照《公務員法》管理單位的工作人員，按照本《意見》規定，自2011年7月1日起納入工傷保險范圍，其工傷范圍、工傷認定、勞動能力鑒定及待遇標準按照《工傷保險條例》及相關配套政策的有關規定執行。納入工傷保險參保范圍前因工作原因遭受事故傷害或者患職業病至今仍未處理的，按原規定處理。

（二）工傷保險費率和基金管理

全市各類企業和個體工商戶統一執行

第四篇：關于貫徹《上海市人民政府關于外來從業人員參加本市工傷保險若干問題的通知》的實施意見

關于貫徹《上海市人民政府關于外來從業人員參加本市工傷保險若干問

題的通知》的實施意見

滬人社福發（2011）40號

各委、辦、局，各區縣人力資源和社會保障局，市社會保險事業基金結算管理中心：

為貫徹上海市人民政府《關于外來從業人員參加本市工傷保險若干問題的通知》（滬府發[2011]28號，以下簡稱《通知》），現就有關問題提出如下實施意見：

一、原按《上海市外來從業人員綜合保險暫行辦法》（以下簡稱《綜合保險》）規定參加工傷保險的外來從業人員，在《通知》實施前已經被認定為工傷的，工傷保險待遇的項目標準和支付方式按《綜合保險》規定執行；《通知》實施后被認定為工傷的，工傷保險待遇的項目標準和支付方式按《通知》規定執行。

二、按《通知》第四條規定選擇一次性領取工傷保險待遇的傷殘一級至四級的非城鎮戶籍工傷人員，應當在簽收勞動能力鑒定結論的30日內，向單位參保地的區縣工傷保險經辦機構提出申請，并與工傷保險經辦機構簽訂協議。協議簽訂后待遇領取方式不再變更。

未在上述規定期限內提出申請的，工傷保險待遇的領取方式按《上海市工傷保險實施辦法》規定執行。

三、按《通知》規定享受工傷保險待遇的工傷人員，由用人單位攜帶工傷保險待遇申請表、待遇享受人的身份證明和實名制銀行賬戶及其他需要的相關材料，到參保地的區縣工傷保險經辦機構為其辦理工傷保險待遇申請手續。

對符合條件的，工傷保險經辦機構應當自受理申請之日起30日內，完成待遇核定并將工傷保險待遇結算支付至待遇享受人實名制銀行賬戶，其中，用人單位先行墊付的相關費用結算支付至用人單位基本銀行賬戶；對不符合條件的，應當書面告知。

四、本通知自2011年7月1日起施行。

上海市人力資源和社會保障局

二○一一年六月二十三日

第五篇：貫徹電視電話會議精神實施意見

理縣城鄉環境綜合治理領導小組辦公室 關于貫徹落實全省城鄉環境綜合治理 工作電視電話會議精神的實施意見

各鄉鎮人民政府、縣級各部門：

4月16日省委、省政府召開全省城鄉環境綜合治理電視電話會議，會議安排部署了?持續治‘五亂’?攻堅月活動、?除陋習、樹新風?專項行動、?五十百千示范工程?建設和城鄉風貌塑造等系列工作。為貫徹落實全省城鄉環境綜合治理電視電話會議精神，結合推進全縣?三百?示范工程建設，現提出如下實施意見。

一、扎實開展”持續治’五亂’”攻堅月活動 從2010年5月5日起至6月5日止，扎實開展?持續治‘五亂’?攻堅月活動。主要任務是集中力量抓好5項重點工作：一是集中治理城鎮背街小巷、城鄉結合部、集貿市場和公路河道沿線，以及經營和工作場所的環境衛生，全面清理衛生死角。二是切實做好商業區、車站、公路收費站、旅游服務區和景區、城鎮休閑場所等節日及?5.12?紀念活動期間人流量大和人群聚集區域的清掃保潔工作。三是清除?牛皮癬?，規范廣告設置，加強對各類集貿市場，特別是農貿市場的秩序管理，規范擺攤設點。四是大力整治?車輛亂停?、?酒后駕車?等違規、違法交通行為，確保節日和?5.12?紀念活動期間安全暢通，駕乘人員行為文明。五是著力美化城鄉環境，進一步清理建筑立面，打造景觀，在城 鎮以鮮花布景，促綠化?破墻?；在農村美化改造農家，使庭園更加美麗。各鄉鎮要總結推廣以往攻堅月活動好的經驗和做法，結合?三百?示范工程建設，迅速制定活動方案，周密部署，精心組織，高標準、嚴要求完成攻堅月活動。

二、認真組織“除陋習、樹新風”專項行動

從5月中旬起至12月底，共分四個階段實施?除陋習、樹新風?專項行動。前期準備階段（5月5日至5月10日），各鄉鎮和縣級各部門制定開展專項行動的工作計劃和實施方案。集中治理階段（5月11日至7月20日），各鄉鎮、縣級各部門結合?持續治‘五亂’?攻堅月活動和?5.12?地震兩周年紀念活動，集中開展養成良好公共行為的教育活動和實踐活動。持續推進階段（7月21日至11月21日），進一步查找問題，加大治理力度，加強?五亂?整治和深入推進?七進?活動，扎實抓好?五十百千?和?三百?示范工程建設?？偨Y提高階段（11月22日至12月31日），各鄉鎮和縣級各部門在持續推進?除陋習、樹新風?專項行動的同時，著力常態化、制度化地推進?除陋習、樹新風?工作，健全和完善相關機制。

此次專項行動將由縣級有關部門牽頭，各鄉鎮配合的10項專項活動：一是由縣委宣傳部、縣精神文明辦牽頭開展?十大社會陋習?評議活動；二是由縣精神文明辦牽頭開展?美環境、講文明、樹新風?活動；三是由團縣委牽頭開展?城鄉環境共清潔、革除陋習我行動?志愿者服務活動；四是由縣公安局牽頭實施?文明交通行動計劃?，深入推進駕乘人 2 員不文明交通行為專項整治，倡導現代交通文明行為的?5+1?行動；五是由縣交通局牽頭開展?除陋習、樹新風，爭做文明旅客?活動；六是由縣衛生局、縣愛國衛會牽頭開展?綜合治理城鄉環境、保護群眾身體健康?活動；七是由縣環保局牽頭開展?環保模范鄉鎮?、?環境優美鄉鎮?等創建活動；八是由縣工商局牽頭開展?落實‘四化’標準，建設優美城鄉市場?活動；九是由縣商務局牽頭開展?美化經營環境，文明禮貌服務?活動；十是由?七進?活動牽頭的縣直有關部門開展?除陋習、樹新風?系列主題活動。各鄉鎮、縣級各部門要創新工作方法，充分調動人民群眾參與專項行動的積極性，扎實推進專項行動。

三、深入推進城鄉風貌塑造工作

去年開展全州示范村莊建設和今年開展?三百?示范工程以來，各鄉鎮積極推進城鄉風貌塑造工作，取得了階段性成效。對此，各鄉鎮要按照安排加快第一批特色魅力鄉鎮建設和推進城鄉風貌塑造工作。一是納入第二批特色魅力鄉鎮建設尚未編制完成城鄉風貌塑造的專項規劃的鄉鎮，要力爭在5月前編制完成。二是以城鎮主要街道、歷史文化區、出入口通道、主要旅游通道和濱河水岸、國省主要交通干道加油站等主要節點為工作重點，抓好建筑立面清理和風貌塑造。三是做好城鄉風貌塑造和村莊規劃、農房設計方案及成果參展評優。今年5月，全省將舉辦城鄉風貌塑造和村莊規劃、農房設計方案及成果參展評優展覽，各鄉鎮要確定1個以上村莊規劃、3個以上農房設計方案成果以及城鄉風貌塑 3 造參加評選，于5月12日前將參評成果報縣規劃建設局。四是要充分發揮市場配置資源的基礎性作用，引入社會資金實施風貌塑造。

四、推進“五十百千”和“三百”示范工程建設 全省?五十百千示范工程?實施范圍的確定工作，已完成了自行申報、逐級推薦、公開測評、民意調查和評估初審程序，省治理辦成員單位評估初審已經通過，全州納入全省?五十百千示范工程?的縣、鄉鎮和村莊，近期將予以公示。各鄉鎮要按照城鄉環境綜合治理?清潔化、優美化、秩序化、制度化?標準和?三百?示范工程建設標準，扎實做好示范工作。近入?三百?示范工程的鄉鎮和村莊，要按照?四注重、四提升?、?三打破、三提高?原則，加緊制定或修訂治理規劃好市政公用基礎設施、城鄉風貌等專項、專業規劃，嚴格按標準和規范，不斷加強環境基礎設施建設，要基本完成對城鄉結合部、?裙房卡口?的整治和城鄉重要節點、主要街區的建筑風貌塑造，以及棚戶區改造和背街小巷治理工作，完善村莊給水、排水系統，實現因地制宜凈化處理生產生活污水、集中處理生活垃圾等廢棄物。要通過系列教育和實踐活動引導居民提高環境衛生意識，愛護和科學利用公共設施，逐步形成良好的生活習慣和文明的行為方式。

為發揮好近入全州?五十百千?示范工程范圍的鄉鎮、村莊和?三百?示范工程建設的引導作用，各鄉鎮還要逐步確定各層次的示范點，以連點成片，以片促面，帶動全縣環境綜合治理工作深入推進。

五、健全暗訪制度，切實加強監督檢查

?持續治‘五亂’?攻堅月活動、?除陋習、樹新風?專項行動，?五十百千?和?三百?示范工程建設及城鄉風貌塑造等系列工作，是州城鄉環境綜合治理工作領導小組對各縣和州直各牽頭部門工作督查和績效考核的內容之一，縣級牽頭部門要按照《全省城鄉環境綜合治理?除陋習、樹新風?專項行動實施方案》盡快制度下發專項行動的具體實施方案，各鄉鎮要按照專項行動要求強力推進，縣監察局和縣委政府督查室要加強督導督查，對推進不力的，要責令整改；對行動遲緩、整改不到位的，要實施問責。縣城鄉環境綜合治理工作檢查組和監察局對暗訪中發現的突出問題和典型事例予以?曝光?和問責。

二○一○年五月四日