第一篇：醫藥購銷和辦醫行醫不正之風整改方案

黃堽鎮衛生院

關于開展糾正醫藥購銷和辦醫行醫不正之

風整改方案

為進一步推動黨的群眾路線教育實踐活動“整改落實、建章立制”環節的工作開展，按照《牡丹區衛生局委員會關于深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的實施方案》要求，在廣泛征求意見、深入查擺“四風”方面問題的基礎上，專項整治醫藥購銷和辦醫行醫中的不正之風，經研究，決定制定如下方案。

一、指導思想 堅持以黨的十八大、十八屆三中全會精神為指導，深入學習貫徹總書記系列重要講話和視察山東、菏澤重要講話精神，認真落實中央八項規定和省市區委實施辦法精神、國家衛計委《加強醫療衛生行風建設“九不準”》等規定，按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，嚴肅查處醫藥購銷和辦醫行醫中的不正之風，著力解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風“四風”突出問題，按照“誰主管、誰負責”、“管行業必須管行風”的原則，進一步規范醫藥購銷和醫療服務行為，提升醫療服務質量和水平，改善群眾就醫環境，切實維護人民群眾切身利益。

二、任務目標

專項整改活動從2014年2月開始，6月底基本結束。通過對衛生院各科室專項整治，規范藥物、醫用耗材和醫用設備集中采購和配備，加強醫德醫風建設，強化依法執業意識，規范醫療服務行為，使其合理診斷、合理治療、合理用藥、合理收費，有效解決醫藥購銷和辦醫行醫中存在的“四風”突出問題，持續提升醫療衛生服務質量和水平，促進醫療衛生行業風氣明顯好轉。

三、工作原則

一要遵循邊學邊改的原則，把學習貫穿整改工作及教育實踐活動的始終，堅持用正確的理論指導工作實踐，增強整改的自覺性和堅定性；二要遵循立行立改的原則，要結合前期征求意見情況，對群眾反映強烈的突出問題，堅持能辦的立即辦、立即改，條件不具備的要積極創造條件去解決；三要遵循開門整改的原則，按方案保質保量抓好落實，整改過程接受群眾的監督，整改結果也要在衛生院內公示。

四、方法步驟和具體措施

（一）宣傳教育（2014年2月）。組織各科室人員認真學習中央和省市區委實施辦法精神，國家衛計委《加強醫療衛生行風建設“九不準”》和區衛生局《關于糾正醫藥購銷和辦醫行醫中的不正之風專項整治工作實施方案》文件精神，加強宣傳教育引導，提升醫務工作人員對醫療服務的認知。

（二）自查自糾（2014年3月）。

1、單位自查。各科室要對醫藥購銷中唯利是圖、亂收費、醫務人員收受“紅包”、開單提成、開大處方、濫檢查和醫德醫風差等重點問題，認真排查梳理發現問題，及時整改，并將自查自糾工作貫穿始終。

2、個人自查。各科室要組織人員認真對照“四風”問題、對照廉潔自律規定、財經紀律、法律法規，仔細查找自身存在的不足，深入進行自我剖析，力求在自查自糾過程中解決問題。

3、開展廉政談話。圍繞認清問題、糾正錯誤，開展廉政談話，做到無縫隙、全覆蓋。醫院班子成員按照分工與科室主任、黨員骨干談，科室主任與科內人員談。科室要向醫院做出廉潔從業承諾，醫院也要向社會公開廉潔承諾，接受群眾監督。

（三）專項督查（2014年4月）。衛生院將抽調人員對各科室開展專項整治工作定期與不定期進行督導檢查。

（四）整改提高（全過程）。各科室要對照“四風”，堅持邊查邊改，找準問題，及時整改，務求實效。

1、規范服務行為。堅決糾正服務窗口中存在的服務質量差、態度差的問題；糾正醫療服務流程不合理，服務效率低的問題；糾正醫療服務設施設置不合理，便民措施不到位的問題；建立處方點評制度，開展每月不少于一次的處方點評工作，嚴禁開大處方；重點規范抗生素、激素等藥品的使用，嚴禁不合理用藥用材；根據臨床需要開展相關檢驗檢查，嚴禁濫檢查以及重復檢查行為。

2、整治亂收費行為。嚴格執行醫療機構內部價格管理有關規定，加強醫療機構內部價格管理，規范醫療機構價格行為，嚴禁亂收費、多收費、重復收費；強化醫院內部價格監督檢查，開展價格公示和醫療費用清單制度，采取有效辦法方便患者查詢醫藥費用，逐步建立病人醫療費用認可制。

3、規范藥品集中采購和配備。規范醫療機構基本藥物和常用藥品集中采購行為，嚴厲查處暗箱操作、提高采購價格及網下采購行為；嚴禁不按有關規定采購中標藥品及擅自采購非中標藥品。

4、查處醫療機構和醫務人員在醫藥購銷和醫療服務中玩忽職守、唯利是圖的行為。從嚴查處醫療機構和醫務人員在藥品、醫用設備、醫用耗材等購銷活動中接受生產、經營企業或經銷人員以各種名義給予的財物、回扣、提成的行為；從嚴查處醫務人員在臨床活動中索要和收受病人及家屬“紅包”問題。

（五）嚴肅懲處（全過程）。各科室要加大查處力度，堅決糾正醫藥購銷和辦醫行醫中的不正之風。通過設立、公布舉報電話等方式，暢通發現案件線索的渠道。對在自查自糾中能主動上繳所收錢物的或經組織幫助后能夠說清問題、認識錯誤并上繳所收錢物的，可免予紀律處分；對經組織幫助仍不認識問題、不上繳所收錢物甚至頂風違紀的，發現一起，查處一起，絕不姑息遷就。對損害群眾利益的案件查處不力、壓案不辦，造成影響的，要嚴肅追究有關領導的責任。

牡丹區黃堽鎮衛生院

2014年3月18日

第二篇：糾正醫藥購銷和辦醫行醫中不正之風專項整治工作自查承諾書

糾正醫藥購銷和辦醫行醫中不正之風

專項整治工作自查承諾書

為進一步加強衛生行風建設，糾正醫藥購銷和辦醫行醫中不正之風，著力解決社會關注、群眾反應強烈、直接損害群眾利益的突出問題，扎實推進黨的群眾路線教育實踐活動深入開展，我鄭重承諾作出如下承諾：

嚴格按照市里統一部署和要求，積極參與糾正醫藥購銷和辦醫行醫中不正之風專項整治工作，并認真從以下方面進行自查：

1、是否存在未取得執業資格證書擅自開展診療活動的行為；

2、是否存在服務態度差、服務效率低、責任意識差等現象；

3、是否存在不合理用藥、開大處方、不合理使用醫用高值耗材行為；

4、是否存在濫檢查以及重復檢查行為；

5、是否存在在臨床活動中收受藥品、醫用設備、醫用耗材等生產、經營企業或經銷人員以各種名義給予的財物、回扣、好處或提成的行為；

6、是否存在索要或收取病人及家屬所送“紅包”現象；

7、是否存在為醫藥生產、經銷企業或醫藥營銷人員提供醫生或部門一定時期內臨床用藥量、醫用耗材用量等信息，供其發放回扣的“統方”行為。

在自查過程中做到發現問題，及時整改，主動上繳收受錢物。在今后的工作中，堅決做到：

1、嚴格遵守《執業醫師大》、《護士條例》和各項醫德醫風規章制度，嚴格按照診療常規開展診療工作。

2、認真執行首診負責制。禮貌接診，熱情服務，不推諉、刁難病人；充分尊重患者的選擇權、知情權和監督權；耐心解答患者及其家屬提出的問題。

3、嚴禁違反規定發布醫療廣告，嚴禁違反規定參與醫藥產品、食品、—1—

保健品等商品推銷活動，嚴禁違反規定泄露患者等服務對象的個人資料和醫學信息。

4、嚴禁通過介紹患者到其他單位檢查、治療或購買醫藥產品等收取提成。

5、嚴禁利用任何途徑和方式為商業目的統計醫師個人及臨床科室有關藥品、醫用耗材的用量信息，或為醫藥營銷人員統計提供便利。

6、嚴禁個人直接接受捐贈資助，嚴禁接受附有影響公平競爭條件的捐贈資助，嚴禁將接受捐贈資助與采購商品（服務）掛鉤，嚴禁接受企業捐贈資助出國（境）旅游或者變相旅游。

7、嚴禁違反規定私自采購、銷售、使用藥品、醫療器械、醫用衛生材料等醫藥產品。

8、嚴禁利用執業之便謀取不正當利益，嚴禁接受藥品、醫療器械、醫用衛生材料等醫藥產品生產、經營企業或經銷人員以各種名義、形式給予的財物、回扣，嚴禁參加其安排、組織或支付費用的營業性娛樂場所的娛樂活動。

9、嚴禁索取或收受患者及其親友的現金、有價證券、支付憑證和貴重禮品。

如有違背以上承諾的行為，自愿接受黨紀政紀處理并承擔法律責任。

承諾人：

二〇一三年十二月三十一日

（注：此承諾書一式二份，一份單位留存，一份個人保管。）

—2—

第三篇：關于糾正醫藥購銷和辦醫行醫中的不正之風專項整治工作的措施

關于糾正醫藥購銷和辦醫行醫中的不正之風專項

整治工作的實施方案

根據團群組發（2014）14號文件關于印發《一八四團開展糾正群眾身邊不正之風“八項整治”活動方案》的通知第三項整治執法監管部門和窗口單位“衙門”作風“吃拿卡要”問題中《杜絕醫藥購銷和辦醫行醫中的不正之風專項整治工作》部署要求，為進一步規范醫院醫藥購銷和醫療服務行為，糾正醫藥購銷和辦醫行醫中的不正之風，著力解決社會關注、群眾反映強烈、損害群眾利益的突出問題，為扎實推進黨的群眾路線教育實踐活動做好前期準備，經研究，確定從現在開始至2014年12月底，在全院開展糾正醫療衛生方面損害群眾利益行為專項整治工作。具體實施方案如下：

一、指導思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，堅持為民、務實、清廉，緊緊圍繞醫療衛生方面損害群眾利益行為，按照“誰主管、誰負責”、“管行業必須管行風”的原則，進一步規范醫藥購銷和醫療服務行為，提升醫療服務質量和水平，改善群眾就醫環境，切實維護人民群眾切身利益。

二、工作目標

通過專項整治，強化依法執業意識，規范醫藥購銷和醫療服務行為，做到合理診斷、合理治療、合理用藥、合理收費，切實減輕群眾醫藥費用負擔；加強醫德醫風建設，樹立良好的醫德風尚；采取標本

兼治的措施，有效解決醫藥購銷和辦醫行醫中存在的突出問題和不正之風；完善行業作風建設有效措施和長效工作機制，持續提升服務質量和水平，切實糾正損害群眾利益的行為，促進行業風氣明顯好轉。

三、專項整治工作重點

（一）整頓醫療秩序。配合上級主管部門認真抓好打擊非法行醫專項行動，鞏固集中整頓成果，杜絕無證行醫、出租承包科室、聘用非衛生技術人員、超范圍執業、發布虛假醫療廣告等行為。（疾控中心牽頭落實）

（二）規范醫療行為。優化服務流程，提高服務效率，堅決糾正服務態度差、服務效率低現象，規范診療行為；建立處方點評制度，開展每月不少于一次的處方點評工作，嚴禁開大處方；重點規范抗生素、激素等藥品的使用，嚴禁不合理用藥用材；根據臨床需要開展相關檢驗檢查，嚴禁濫檢查以及重復檢查行為。（臨床科、護理部、門診部牽頭落實）

（三）整治亂收費行為。嚴格執行內部價格管理有關規定，加強內部價格管理，規范價格行為，嚴禁亂收費、多收費、重復收費；強化內部價格監督檢查，開展價格公示和醫療費用清單制度，采取有效辦法方便患者查詢醫藥費用，逐步推行病人醫療費用認可制。（財務科牽頭落實）

（四）規范基本藥物集中采購和配備。扎實推進國家基本藥物集中采購工作，規范基本藥物和常用藥品集中在北屯惠仁采購行為，杜絕私自采購行為。（院辦牽頭落實）

四、工作措施和步驟

（一）動員部署（2014年7月下旬）。

根據醫院工作安排，適時召開糾正醫療衛生方面損害群眾利益行為專項整治工作動員會議，布置任務，提出要求。通過多種形式加強宣傳教育，層層進行動員，統一思想、提高認識、端正態度，突出重點，提高每一位醫務人員參與專項整治工作的自覺性和主動性。認真貫徹落實國家衛計委九不準電視電話會議和衛生系統開展專項整治、加強行風建設動員會議精神，認真學習中央黨的群眾路線實踐教育活動領導小組印發的《一八四團開展糾正群眾身邊不正之風“八項整治”活動方案》的通知、國家衛計委《加強醫療衛生行風建設九不準》等文件，真正從思想上解決“為誰服務”、“怎樣服務”的問題。

（二）自查自糾（2014年8月底前）。

1、醫院自查。對照專項整治工作，仔細查找存在不足，認真排查梳理，深入進行自我剖析，形成自查自糾報告，并將自查自糾工作貫穿始終。

2、個人自查。對照專項整治工作，仔細查找自身存在的不足，深入進行自我剖析，形成自查自糾報告，力求在自查自糾過程中解決問題。醫院領導、科室主任要帶頭進行自查。

3、簽訂承諾書。醫務人員簽訂自查承諾書，科室要向醫院做出廉潔從業承諾，醫院要在醒目位置上向社會公開廉潔承諾，接受群眾監督。

（三）專項檢查（2014 年10月底前）。醫院將按照統一部署和方案要求，抽調精干力量和專家，組織開展損害群眾利益行為專項檢查。

（四）整改提高（2014 年11月底前）。要堅持邊查邊改，發現問題，及時整改，務求實效。對在專項整治工作中發現的問題要實事求是地向團政工辦進行反饋，針對存在的問題，制定整改方案，提出整改措施，限定整改時限，落實整改責任，扎扎實實把整改措施落到實處。

五、工作要求

（一）提高認識，切實加強組織領導。糾正醫療衛生方面損害群眾利益行為是推進醫院改革發展、提升醫院形象的重要手段，是踐行以人為本執政為民理念、維護人民群眾切身利益的重要舉措，更是體現黨的群眾路線教育實踐活動成果的重要內容，做到機構不撤、人員不減、工作不斷。要進一步提高思想認識，切實加強領導。院長、書記要切實擔負起專項整治工作的領導責任，負總責、親自抓；分管領導要靠上抓，細化措施，精心設計，周密安排。要組織精干力量具體負責專項整治工作。醫院專項整治工作領導小組要切實履行職責，充分發揮組織協調、監督檢查和案件查處職責。要嚴格工作責任制，明確分工，落實責任，層層抓好每個環節、每項工作的具體落實。實行責任追究制度，保障專項整治工作的順利有效開展。

（二）嚴肅紀律，務必取得工作實效。要嚴肅整治紀律，教育引導廣大干部職工嚴肅認真、扎扎實實開展好專項整治工作。要加大宣傳力度，教育引導廣大醫務人員積極自覺參與到專項整治工作中來。

（三）完善制度，努力構建長效機制。要加強調查研究，注意解決苗頭性、傾向性問題，認真總結經驗，找準導致不正之風問題發生的深層次原因，從深化醫院內部運行機制入手，推動制度創新和政策完善，并抓好制度的貫徹執行，真正發揮制度的約束作用，形成糾正行業不正之風工作的長效機制。

（四）暢通群眾舉報投訴渠道（全過程）。在專項治理工作基礎上，再次明確舉報電話是0990-6730034，在醒目處設立并公布舉報電話和信箱，方便群眾舉報投訴。注意從群眾舉報投訴中發現線索，對頂風違紀的，發現一起，查處一起，絕不姑息遷就。

醫院成立開展“糾正醫藥購銷和辦醫行醫中的不正之風專項整治工作”領導小組

組 長：王振啟 曾愛玲

副組長：馬 亮 張云超

成 員：陳風林、李 靜、盛鳳蘭、謝云萍、杜 華、李 君

領導小組下設辦公室，設在院辦具體負責此項活動的組織實施工作。

一八四團醫院專項整治工作領導小組

2014年7月22日

第四篇：醫藥購銷整改方案

醫藥購銷和醫療服務中突出問題專項治理工作

整 改 方 案

職工醫院

根據兵、師、團《開展醫藥購銷和醫療服務中突出問題專項治理工作》通知的要求，我院在治理工作中，廣泛征求意見，認真開好領導班子專題民主生活會，深入查找了存在的突出問題，深刻剖析了存在問題的原因。現制定整改方案如下：

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，堅持標本兼治、糾建并舉，圍繞深化醫藥衛生體系改革這一中心，結合開展“三好一滿意”活動，廣泛動員社會各界積極參與，著力提升服務水平，嚴肅行業紀律，推動全院醫藥購銷和醫療服務中突出問題專項治理工作深入開展，實現衛生行業形象有新改善，人民群眾感受有新變化，社會滿意度有較大幅度提高。

二、基本原則

（一）實事求是的原則。對收集到的意見和建議，本著“有則改之、無則加勉、舉一反

三、改進工作”的態度，嚴肅對待，認真梳理。確屬衛生系統存在的問題，積極加以整改；與實際有出入的，耐心做好解釋和說明工作。

（二）分類整改的原則。對醫藥購銷和醫療服務中的問題，認真進行整改；對其它方面問題的有關意見和建議，采取一定形式向群眾和有關方面作出反饋。

（三）糾建并舉的原則。對能解決的問題，立即解決；對通過努力能解決的問題，做到限時解決；對暫時無條件解決的問題，列出整改計劃，盡快解決。同時，進一步完善相關制度規定，從源頭上防止類似問題再次發生。

（四）“誰主管、誰負責”的原則。認真落實治理工作責任制，做到誰的問題誰整改。對涉及多個科室的問題，明確牽頭科室總協調，其它科室積極配合。

（五）注重實效的原則。將解決群眾反映的熱點、難點問題和部門自身存在的問題作為治理工作的出發點和落腳點，認真落實整改措施，讓廣大群眾真切感受到整改工作的力度和效果。

三、查找的主要問題

把握專項治理工作的總體要求，結合開展“三好一滿意”活動，找準主要問題，分類實施。通過開展“八查八看八糾”活動，大力弘揚高尚醫德，提升醫療服務水平。

經過規范整理，將相近的內容進行合并，歸納為以下方面的問題。

1、個別醫生仍有過度檢查、大處方問題。

2、個別醫生法律意識不強，抵制歪風邪氣能力不夠。

3、醫德醫風建設有待加強，服務質量有待提高，群眾看病就醫問題仍較突出。個別職工存在對病人態度冷漠，存在生、冷、硬、推現象。

4、醫院管理有待加強，醫療質量和水平有待提高。新生兒診療技術水平低，轉診率高。

四、整改措施

1、個別醫生仍有過度檢查、大處方問題。（責任領導：李院長；責任科室：各臨床科室、藥房）

近期整改情況（3條）：

（1）規范醫務人員醫療行為，遏制過度檢查和過度醫療現象。（2）根據《處方管理辦法》，組織培訓全院醫護人員，進一步規范處方管理，提高處方質量，促進合理用藥，保障醫療安全，有效杜絕大處方的發生。

（3）加強臨床檢查和處方質量工作，對存在過度檢查和大處方問題的醫生加大處罰力度。

下一步整改措施（3條）：

（1）按照《執業醫師法》、《處方管理辦法》、《醫療技術臨床應用管理辦法》和衛生部制定的各項病種臨床路徑的要求，進一步增強醫務人員依法執業意識，規范醫療行為。

（2）進一步加強對臨床檢查和處方質量的督查。

（3）建立醫務人員不良執業行為記錄登記制度，對查實的過度檢查和大處方，將不良行為進行記錄登記，與職稱的評審、校驗和人員考核掛鉤。

2、個別醫務人員法律意識不強，抵制歪風邪氣能力不夠。（責任領導：李院長；責任科室：各臨床科室）

近期整改情況：（4條）

（1）深化警示教育。組織全院職工觀看《警鐘長鳴》，讓廣大醫務人員算好受賄的政治、經濟和家庭賬。

（2）加強監督。設立舉報電話，多途徑接受群眾和社會監督。（3）嚴肅查處。嚴格執行衛生部“八不準”規定，一經查實，從嚴從快處理，并記入個人廉潔檔案。

下一步整改措施（2條）：

（1）加大專項治理力度，切實解決損害群眾利益的突出問題。繼續深入開展治理醫藥購銷領域商業賄賂工作，建立健全源頭治理的長效機制。

（2）加強醫院管理和隊伍建設，嚴格監督、嚴肅處理不良行為。

3、醫德醫風建設有待加強，服務質量有待提高，群眾看病就醫問題仍較突出，個別醫生存在對病人態度冷漠，存在生、冷、硬、推現象。（責任領導：李院長；責任科室：院辦）

近期整改情況：（5條）

（1）建立完善了醫患溝通機制、投訴處理機制，暢通醫患間的溝通與交流渠道。公布了單位的投訴電話，建立了院領導的信訪值班制度，及時有效地處置各類投訴。

（2）強化“以人為本，細節服務”理念，找準醫院目前急需解決的突出問題，有針對性地開展了就醫體驗、細節服務、醫療安全競賽、優化服務環境、簡化服務流程，切實為群眾提供優質醫療衛生服務。

（3）大力加強行業作風建設，實行群眾滿意度測評，對文明服務進行嚴格督導檢查，不斷強化醫院內部管理，有力促進了醫療衛生服務水平的提升。

（4）強化服務意識。自覺服務中心、服務大局、服務群眾，把方便群眾就醫作為第一要求，樹立全心全意為人民服務的意識。

（5）規范服務行為。各單位要信守承諾，切實規范崗位行為，遇事不推諉、不扯皮、不拖拉，提高工作效率，積極、認真、負責地接待每一位就醫者。

下一步整改措施（5條）：

（1）進一步完善醫患溝通與投訴處理機制。建立健全群眾投訴接待制度，認真受理群眾來信來訪。定期通報投訴信息，督促有效整改。探索建立投訴責任追究制，經查實的投訴數量與年終績效考核掛鉤。

（2）強化制度建設，加強職工教育。加強醫務人員醫德醫風建設，定期舉辦醫務人員醫德醫風培訓班。

（3）堅持實行醫德考評制度。將醫德醫風與醫務人員的崗位聘用、績效工資、晉職晉級、評先選優等直接掛鉤，充分激發醫療衛生工作人員的積極性。

（4）完善監督約束機制，遏制腐敗行為發生。

（5）提高服務水平。加強業務學習，不斷提高服務能力和水平。做到“熱情接待、微笑服務”，在服務中使用文明用語、耐心解答，認真落實首診負責制。

4、醫院管理有待加強，醫療質量和水平有待提高。新生兒診療技術水平低，轉診率高。（責任領導：李院長；責任科室：院辦）

近期整改情況：（4條）

（1）加強醫院內部管理，落實各項規章制度，通過醫院管理年活動，提高醫療機構醫療服務質量。

（2）組織崗位培訓，加強衛生技術人員培訓力度，舉辦多種形式的培訓班，選送醫護人員參加上級單位組織的培訓。

（3）加強基礎醫療和護理質量，強化“三基三嚴”訓練，提高醫護人員的綜合素質、基本技能。

（4）選派醫師進修內科，增添相關設備，新聘兩名內科醫生，壯大兒科的診療隊伍。

6、醫院保衛措施執行不力，偷竊行為時有發生，機動車輛亂放亂停現象。（責任領導：李院長；責任科室：門衛）近期整改情況（2條）：（1）制定保衛防范措施。

（2）搭建停車棚，使車輛有序停放。

五、整改步驟

專項治理工作從2011年4月份開始至8月底結束，分3個階段進行：

（一）自查自糾階段（4月1日--5月31日）。組織開展自查自糾，對自查中發現的各種違法違規問題，逐一建立問題臺帳，制定整改措施，落實整改責任，及時進行糾正。

（二）整改提高階段（6月1日--7月20日）。針對查擺出來的問題，特別是群眾反映強烈的突出問題和上級專項治理辦反饋的問題，及時梳理匯總，建立整改臺帳，研究得力措施并認真整改。

（三）檢查總結階段（7月21日--8月31日）針對存在的問題，從體制機制、法律法規、崗位職責、社會影響以及思想道德觀念等方面深入分析、深刻反思，剖析原因，完善制度，深化改革，進一步建立健全長效機制。寫出專項治理工作總結報告報送上級部門。

六、有關要求

（一）統一思想，提高認識。整改工作是整個治理工作的關鍵，關系到治理工作的成效，關系到衛生系統的長遠建設，關系到衛生改革發展目標的順利完成。全院一定要統一思想，端正態度，切實把各項整改工作抓實抓好。

（二）強化領導，明確責任。為確保整改工作取得實效，院長負總責，分管領導具體抓，各責任科室負責人為直接責任人的整改工作機制，做到一級抓一級，層層抓落實。各有關科室要將整改工作列入重要議事日程，加強組織領導，明確專人負責，落實整改任務。

（三）密切配合，扎實整改。各責任科室要切實履行牽頭的責任，加強協調，一抓到底。各配合科室要積極協助責任科室落實整改措施，切實形成工作合力，真正做到“問題不整改到位不放過、群眾不滿意不通過”，努力以實實在在的整改效果取信于民。

（四）標本兼治，糾建并舉。整改工作既要認真解決群眾反映的突出問題和自身工作中存在的不足，又要注重制度建設和體制機制創新。要把解決問題與建章立制緊密結合起來，努力形成一批制度性成果。

（五）加強督查，務求實效。要加強對科室整改措施落實情況的監督檢查，及時指導、幫助解決整改工作中遇到的實際問題，推動工作順利開展。建立整改情況通報制度，對進展快、效果好的科室給予表揚；對有錯不糾、措施不得力、整改不到位的科室給予批評，并責令重新整改，確保整改工作扎扎實實，取得成效。

2011年8月22日

第五篇：醫藥購銷和醫療服務不正之風

關于醫藥購銷和醫療服務不正之風

專項整治自查報告

市食品藥品監督管理局：

根據省、宜昌市糾風辦關于切實糾正醫療機構損害人民群眾利益不正之風的統一部署和要求，以及+++市食品藥品監督管理局下發的關于《進一步糾正醫療機構損害人民群眾利益行為工作方案》》（+食藥監〔2012〕7 號）的通知精神；為了進一步規范我院的各項工作，認真自查自糾，做到領導重視、認識統一；加強教育、遵守法規；健全制度、規范管理。現將自查結果匯報如下：

一、認真學習、層層動員，統一認識

在全院組織學習關于糾風工作的有關內容，結合++市衛生局制定的《關于糾正醫藥購銷和醫療服務不正之風專項整治實施方案》，我院領導班子召開專題會議，召集中層干部學習，并于4月10日晚組織全院學習，切實做到人人重視、個個參與、統一認識。并在醫療規范的執行、各項制度的落實等方面布置了自查工作。

二、加強領導，明確分工，落實糾風工作責任制

醫院實行黨政班子對糾風工作的總責任制，繼續堅持“誰主管誰負責”的原則，落實糾風專項治理和行風建設責任制，把關于廉潔行醫的承諾列入院科目標考核制中，由院長同分管院長、分管院長分別按條線同科室分別簽訂院科目標責任書，層層落實，與業務工作一同落實、一同檢查、一同考核。院長作為“第一責任人”，帶頭實行廉政承諾，管住班子、帶好隊伍，重大問題集體討論，形成分管院長管好科長、職能科長管好科室、科主任管好職工、護士長管好護士的層層管理承諾制。嚴格遵守組織人事紀律，堅持“德、能、勤、績”的標準選拔干部，在今年上半年認真開展干部述職工作，及時征求群眾意見、對反饋的批評，分析原因。

三、突出重點，注重實效，加強監督自查

1、在督查工作中注重實效。一是不能等問題發生了，造成了影響再去檢查，必須抓住苗頭，防范在前，把不正之風遏制在萌芽狀態。二是到容易發生問題的地方去檢查，了解問題真相，促進問題解決。三是重視抓好兩方面典型教育。以“抗非”精神為典型，積極開展精神文明創建的各類教育活動，不斷增強醫務人員的廉潔行醫意識和發揚“抗非”中涌現出的臨危不懼、救死扶傷精神，增強職工的榮譽感和責任感，既堅決查處違紀問題，又注意總結經驗，用先進典型推動工作。

2、加強藥品監督檢查。我們嚴格執行合理用藥的具體規定，加強日常醫療質量的檢查考核。通過對院內用藥情況進行監控，一旦發現處方用藥與門診病人量不符或出現異常的藥量波動，立即進行認真檢查，并暫停該藥的使用，若持續出現不正常波動，就停止進購該藥。醫務科加強每月對處方的抽查與考核，對“大處方”“分解方”的處罰力度在原有基礎上加大十倍，做到合理用藥，有效地防范了變相的藥品開單費、回扣問題的發生。

3、做好日常保管工作及藥品醫療器械的日常維護工作，醫院定期檢查藥品的儲存、養護和質量的管理情況，查看倉儲冷藏設施是否符合要求，按藥品說明書需低溫保存和冷藏品種，特別是疫苗、生物制品、化學藥品的存儲是否符合規定。藥品、一次性醫療用品是否過期使用現象等。保證藥品、一次性醫療用品、醫療器械安全使用。

4、加強不合格藥品醫療器械的管理。為更好的防止不合格藥品、器械進入臨床，我院制定了不良反應報告制定，如有藥品、器械不良反應事件發生，應及時查明不良事件發生的時間、地點、基本情況做好記錄，迅速上報，截止4月中旬我院上報不良事件3例。

5、開展對高風險醫療器械的檢查；由于從2011年3月醫院麻醉醫生空缺，醫院對高風險醫療器械使用明顯減少，以前使用的建立的采購管理檔案均存完好。并建立了完整的使用記錄，并歸入患者病歷檔案管理。

四、標本兼治，糾建并舉，努力從源頭上防治不正之風

1、調整醫院藥事管理領導小組，加強對藥品購銷的管理。醫院在原有的管理基礎上，調整和加強醫藥購銷管理規范，組建由黨政“一把手”總負責的醫院藥事管理領導小組，有醫務科、藥劑科、臨床科主任等多人參與，凡是重大藥品購銷一律經該小組集體討論決定。明確新藥進貨必需經科主任提出申請，醫院藥事管理小組討論審批，從采購品種上加以限制。在醫藥購銷程序上實行采購、質驗、藥品付款三分離制度，各司其責，避免了藥品購銷中不正之風和不規范行為發生；在采購渠道上嚴格控制，規定了醫院采購的藥品必須通過湖北省統一平臺網上采購。

2、繼續推行患者選擇醫生，及藥品、住院費用清單制度。通過提供病人藥品價格的查詢和醫療服務價格的公示，讓病人明白付費、放心就醫。醫務科、醫保辦加大對各級臨床醫師執行基本用藥的檢查，掌握階梯用藥方法。建立了病區主管醫師和主班護士首道把關制，嚴禁出院帶藥超量；化驗單漏做或漏貼，病程錄中檢查漏記錄問題，凡有醫囑由主班護士統一登記，并于出院前一天核對醫囑和化驗、檢查報告等，環環相扣；同時由結算處對住院費用進行核賬，掌握醫療動態，從而進一步避免了漏檢查、多記賬、亂檢查、亂用藥的現象發生。保證醫保、合醫相關政策執行到位。

總之，在自查整改中，我們認識到，醫藥購銷專項治理工作是深化衛生改革、推動醫院發展的關鍵，把病人是否滿意作為檢驗標準，只有加強醫德醫風建設，堅持求真務實的作風，深入一線抓工作，才能保證醫院的健康、持續的發展。在今后的工作中我們打算：

1、進一步藥品器械安全知識宣傳，落實相關制度，提高醫療藥品器械安全責任意識。

2、增加醫院藥品的日常檢查、督查頻次，及時排除安全隱患，牢固樹立安全第一的意識，服務患者，不斷構建人民滿意衛生。

3、繼續與上級部門積極配合，鞏固醫院藥品安全取得的現有成果，共同營造藥品器械的良好氛圍，為構建和諧社會做出更大貢獻。

++++衛生院

2012-04-29