第一篇：東勝區(qū)教育局語(yǔ)言文字規(guī)范化

東勝區(qū)教育局語(yǔ)言文字規(guī)范化

行文格式要求

一、公文文號(hào)的正確使用

印發(fā)公文時(shí)，年份外的符號(hào)應(yīng)該用六角形符號(hào)“??”（一般在電腦“插入”欄里“特殊符號(hào)”中選擇），而不應(yīng)該用小括號(hào)“（）”或中括號(hào)“ [ ] ”。副科級(jí)以上單位有資格發(fā)公文。

如：東漢語(yǔ)委發(fā)（2009）5號(hào)

（不規(guī)范）

東漢語(yǔ)委發(fā)[2009]5號(hào)（不規(guī)范）東漢語(yǔ)委發(fā)?2009?5號(hào)

（規(guī)

范）

二、標(biāo)題的要求

（一）正文必須要有標(biāo)題（封面除外）。標(biāo)題使用二號(hào)小標(biāo)宋體字。不得將標(biāo)題字打印大小不一或中間加入其他藝術(shù)體。

（二）標(biāo)題字?jǐn)?shù)較多時(shí)，可分一行或多行居中排布；回行時(shí)，要做到詞意完整，排列對(duì)稱，間距恰當(dāng)，不能把詞、詞組和專用術(shù)語(yǔ)分開。多行標(biāo)題的排列方式一般是正寶塔、倒寶塔或棱形，避免出現(xiàn)上下長(zhǎng)度一樣的方形或上下長(zhǎng)、中間短的沙漏形。

（三）標(biāo)題應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確簡(jiǎn)要地概括正文的主要內(nèi)容并標(biāo)明正文種類。標(biāo)題中除規(guī)范性文件名稱加書名號(hào)外，一般不用標(biāo)點(diǎn)符號(hào)。如有副標(biāo)題則回行居中，字體使用四號(hào)楷體。如標(biāo)題下附屬單位名稱和時(shí)間則用（）括住，字體使用四號(hào)楷體，單位名稱與時(shí)間間隔兩個(gè)空格，時(shí)間使用數(shù)字形式，如：（東勝區(qū)教育局 2009年11月11日）

三、正文的要求

（一）正文要與標(biāo)題隔一行。

（二）正文使用三號(hào)仿宋體字。每自然段左空2字，回行頂格。數(shù)字、年份不能回行。文中一級(jí)標(biāo)題使用三號(hào)黑體，二級(jí)標(biāo)題使用三號(hào)楷體，三級(jí)標(biāo)題使用三號(hào)仿宋體加粗，四級(jí)以下級(jí)標(biāo)題與正文字體相同。一級(jí)標(biāo)題后若回行不使用標(biāo)點(diǎn)。

（三）全文層次序號(hào)的使用

1.第一層為“

一、”，以下可排二、三、四、五、六、七、八、九、十……等。

2.第二層為“

（一）”，以下可排

（二）（三）

（四）……，此序號(hào)采用輸入法輸入，括號(hào)后面不得添加任何標(biāo)點(diǎn)。

3.第三層為“1.” 1后面添加的是圓點(diǎn)，而不是頓號(hào)或句號(hào)。以下可排2.3.4.5.6.7.……。

4.第四層為“（1）”，此序號(hào)是采用輸入法輸入，括號(hào)后面不得添加任何標(biāo)點(diǎn)。（1）以后可排（2）（3）（4）（5）……。

5.第五層為“①”，此序號(hào)是從插入中的特殊符號(hào)里選擇，圓圈后面不得添加任何標(biāo)點(diǎn)，①以后可排② ③ ④ ⑤⑥……。此序號(hào)還可以不單獨(dú)作為標(biāo)題序號(hào)在句子里使用。

（四）行文格式的要求

1.每個(gè)自然段的首行必須左空兩格（包括序號(hào)）。一級(jí)標(biāo)題前面左空兩格。

2.請(qǐng)示、報(bào)告、通知等有稱謂的，文章的第一行稱謂須頂格。

（五）正文中如有引用的內(nèi)容則必須準(zhǔn)確無(wú)誤，必要時(shí)用括號(hào)加以標(biāo)注。引用公文應(yīng)先引標(biāo)題，后引發(fā)文字號(hào)。引用公文標(biāo)題使用簡(jiǎn)稱時(shí)，先用全稱，并注明簡(jiǎn)稱。

（六）正文如有附件，應(yīng)當(dāng)注明附件順序和名稱。先在正文下一行左空兩格用三號(hào)仿宋體字標(biāo)識(shí)“附件”，后標(biāo)全角冒號(hào)和名稱。附件如有序號(hào)使用阿拉伯?dāng)?shù)碼（如“附件：1.×××××”）；附件名稱后不加標(biāo)點(diǎn)符號(hào)。附件應(yīng)與公文正文一起裝訂，并在附件左上角第1行頂格標(biāo)識(shí)“附件”，有序號(hào)時(shí)標(biāo)識(shí)序號(hào)；附件的序號(hào)和名稱前后標(biāo)識(shí)應(yīng)一致。

四、正文中一些主要標(biāo)點(diǎn)符號(hào)的使用

（一）破折號(hào)，行文中作為說(shuō)明解釋的語(yǔ)句用破折號(hào)標(biāo)明。總結(jié)、計(jì)劃標(biāo)題中如果使用副標(biāo)題或文章中使用破折號(hào)，破折號(hào)的長(zhǎng)度為兩個(gè)漢字的長(zhǎng)度，例“——”，而不是數(shù)個(gè)短橫，例“——”。

（二）連接號(hào)，相關(guān)的時(shí)間、地點(diǎn)或數(shù)目之間用連接號(hào)，表示起止。學(xué)校計(jì)劃、總結(jié)中使用到的主要有以下情況： 1.表示時(shí)間起止的，學(xué)期工作計(jì)劃、總結(jié)中學(xué)年度中的連接號(hào)“—”是兩個(gè)字符的長(zhǎng)度，也就是一個(gè)漢字的長(zhǎng)度，不是兩個(gè)短橫或其它。

2.表示數(shù)目的，用阿拉伯?dāng)?shù)字表示數(shù)值的范圍，例如：總結(jié)、計(jì)劃中出現(xiàn)的“0～3歲嬰幼兒”，0和3之間應(yīng)用浪紋線。

3.表示地點(diǎn)的，例如：東勝——康巴什，是兩個(gè)漢字的長(zhǎng)度。

（三）省略號(hào)，省略號(hào)的形式為“……”，六個(gè)小圓點(diǎn)占兩個(gè)字的位置，不是六個(gè)小短橫。

（四）標(biāo)點(diǎn)符號(hào)的位置。

1.句號(hào)、問(wèn)號(hào)、嘆號(hào)、頓號(hào)、分號(hào)和冒號(hào)一般占一個(gè)字的位置，居右偏下，不出現(xiàn)在一行之首。

2.引號(hào)、括號(hào)、書名號(hào)的前一半不出現(xiàn)一行之末，后一半不出現(xiàn)在一行之首。

3.破折號(hào)和省略號(hào)各占兩個(gè)字的位置，中間不能斷開。連接號(hào)、間隔號(hào)一般占一個(gè)字的位置，這四種符號(hào)上下居中。

（五）頁(yè)碼用四號(hào)半角白體阿拉伯?dāng)?shù)碼標(biāo)識(shí)，置于版心下邊緣之下一行，數(shù)碼左右各放一條四號(hào)一字線。單頁(yè)碼居右，雙頁(yè)碼居左。空白頁(yè)和空白頁(yè)以后的頁(yè)不標(biāo)識(shí)頁(yè)碼。

五、文章中數(shù)字的使用

（一）使用阿拉伯?dāng)?shù)字。凡是可以使用阿拉伯?dāng)?shù)字而且有很得體的地方，所表示的數(shù)目又比較精確時(shí)，均應(yīng)使用阿拉伯?dāng)?shù)字。如年月日、物理量、非物理量、代碼、代號(hào)中的數(shù)字。如：2009年2月12日 500克 20支 等。

（二）使用漢字。根據(jù)國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，凡是定型的詞、詞組、成語(yǔ)、慣用語(yǔ)或具有修辭色彩的詞語(yǔ)中作為語(yǔ)素的數(shù)字，必須使用漢字。如：星期六

二萬(wàn)五千里長(zhǎng)征 第四方面軍

一二〇師

“ 十一五”計(jì)劃 零歲教育等。

（三）應(yīng)當(dāng)使用國(guó)家法定計(jì)量單位。

六、漢語(yǔ)拼音注音字母的正確使用

（一）大小寫：句子的首字母大寫；詩(shī)行的首字母大寫；專有名詞每個(gè)詞首字母大寫；標(biāo)題、標(biāo)語(yǔ)可以全部大寫。

（二）分連寫：詞內(nèi)連寫，詞間分寫。以標(biāo)語(yǔ)為例：

“公 共 場(chǎng) 所 請(qǐng) 勿 吸煙” GONG GONG CHANG SUO QING WU XI YAN 以上未按《漢語(yǔ)拼音正詞法基本規(guī)則》標(biāo)注，不規(guī)范。以下標(biāo)注規(guī)范：

“公 共 場(chǎng) 所 請(qǐng) 勿 吸 煙” GONGGONG CHANGSUO QING WU XIYAN

七、關(guān)于時(shí)間的寫法

（一）要求使用漢字的。

1.中國(guó)干支紀(jì)年和夏歷月日使用漢字。如：正月初五

八月十五中秋節(jié)

2.清代和清代以前的歷史紀(jì)年使用漢字（采用阿拉伯?dāng)?shù)字用括號(hào)括注公歷）。

（二）要求使用阿拉伯?dāng)?shù)字的。公歷世紀(jì)、年代、年、月、日的規(guī)范寫法。

1.公元前8世紀(jì) 20世紀(jì)90年代 2009年11月14日 2.2008年、2009年不能簡(jiǎn)寫成“08年”、“09年”，必須寫完整的2008年、2009年。

3.2008年9月或2009年1月不能寫成“2008、9”或“2009.9”。

4.年、月、日擴(kuò)展格式的寫法，月、日是個(gè)位單數(shù)時(shí)，須在個(gè)位前加0，年、月、日之間用半字線隔開，寫成2008-09-01。此擴(kuò)展格式一般在引文著錄、行文注釋、表格、索引、年表等中使用。

（三）封面和成文結(jié)尾時(shí)間的漢字寫法。

1.正式的計(jì)劃、總結(jié)、報(bào)告、通知、請(qǐng)示等類的公文結(jié)尾的成文時(shí)間政府系統(tǒng)一般使用漢字，黨群系統(tǒng)使用阿拉伯?dāng)?shù)字。

2.時(shí)間使用漢字的規(guī)范寫法，如：二〇〇九年九月十二日。二〇〇九年中的“〇”是漢字，可從插入中的特殊符合里選擇，是正圓，不是橢圓，不是阿拉伯?dāng)?shù)字0，必須拼寫漢字〇。不能漢字與阿拉伯?dāng)?shù)字混用，不能寫成二00九年。

3.其他不規(guī)范形式，如：二〇〇九年6月或2009年六月。

4.成文時(shí)間及文中不能拼寫成大寫的漢字，如：貳零零玖年玖月玖日。

八、落款及時(shí)間

（一）正文結(jié)尾要有單位名稱（全稱或規(guī)范簡(jiǎn)稱）。單位名稱一般在正文的右下方適當(dāng)?shù)奈恢茫铱諆筛瘛Ｈ缛Q：東勝區(qū)塔拉壕小學(xué)，簡(jiǎn)稱：東勝塔小。

（二）時(shí)間在單位名稱的下一行，右頂格。

（三）落款多個(gè)單位時(shí)，應(yīng)該每個(gè)單位占一行，兩端對(duì)齊。

（四）正文標(biāo)題下已經(jīng)書寫單位名稱和時(shí)間的，結(jié)尾不再使用落款和時(shí)間。

九、公文中紙張及印章的正確使用

公文用紙一般采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)A4型（210mm*97mm）,左側(cè)裝訂。版式通用word，頁(yè)邊距上下2.5厘米，左右3.0厘米，行距一般為固定值3 0磅。如有特殊要求，另行處理。公文除“會(huì)議紀(jì)要”和以電報(bào)形式發(fā)出的以外，應(yīng)加蓋印章。聯(lián)合上報(bào)的公文，由主辦機(jī)關(guān)加蓋印章；聯(lián)合下發(fā)的公文，發(fā)文機(jī)關(guān)都應(yīng)加蓋印章。

十、附加

東勝區(qū)教育網(wǎng)及各學(xué)校網(wǎng)站發(fā)布各類文字參照該通知，統(tǒng)一降一字號(hào)。如：標(biāo)題使用三號(hào)小標(biāo)宋體字，一級(jí)標(biāo)題為四號(hào)字，正文使用四號(hào)仿宋字。

二Ｏ一二年十一月十六日

第二篇：淺談網(wǎng)絡(luò)語(yǔ)言及其規(guī)范化

淺談網(wǎng)絡(luò)語(yǔ)言及其規(guī)范化

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淺談網(wǎng)絡(luò)語(yǔ)言及其規(guī)范化

摘 要：網(wǎng)絡(luò)語(yǔ)言的產(chǎn)生和傳播，迅速引起人們的關(guān)注。我們?cè)趯?duì)其特點(diǎn)、類型有了大體認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上，也看到了它給社會(huì)帶來(lái)的影響有正面的，也有負(fù)面的，為此我們有必要探討一下網(wǎng)絡(luò)語(yǔ)言的規(guī)范問(wèn)題。

關(guān)鍵詞：網(wǎng)絡(luò)語(yǔ)言；特點(diǎn)；類型；社會(huì)影響；規(guī)范化

Abstract: The network language production and the dissemination, rapidly arouses people's interest.We in to its characteristic, the type had in the foundation which knew roughly, also saw the influence which brought to the society had positively to it, also had negative, had the necessity for this us to discuss the network language the standard question.Key word: Network language;Characteristic;Type;Social influence;Standardization

前 言

語(yǔ)言是什么？在語(yǔ)言學(xué)家眼里，是人類最重要的交際工具；讓哲學(xué)家論述,是客觀外部事物反映于人類思維及表達(dá)的手段；在作家心中，是心靈掙扎的外衣；讓科學(xué)家描述，是社會(huì)最基本的信息載體。不管以什么角度理解，人類之所以需要語(yǔ)言，最主要的目的就是為了交流與溝通。

近年來(lái)，網(wǎng)絡(luò)在我國(guó)迅猛發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)已成為人們特別是青少年學(xué)習(xí)、交流、休閑、娛樂(lè)的重要平臺(tái)，它增強(qiáng)了青少年與外界交流和溝通，有利于創(chuàng)造出全新的生活方式和社會(huì)互動(dòng)關(guān)系。隨著網(wǎng)絡(luò)交流的普及，網(wǎng)絡(luò)語(yǔ)言也如雨后春筍般的出現(xiàn)，一些新興的網(wǎng)絡(luò)語(yǔ)言正逐步影響著人們的生活。

網(wǎng)絡(luò)語(yǔ)言是指網(wǎng)民們?cè)谑褂镁W(wǎng)絡(luò)的過(guò)程中，新創(chuàng)并廣泛使用的語(yǔ)言。這些詞語(yǔ)一方面因?yàn)槭褂谜叩膹V泛而成為一個(gè)值得關(guān)注的語(yǔ)言現(xiàn)象；另一方面，由于詞語(yǔ)是語(yǔ)言的基本要素，是文化的基本構(gòu)成，研究網(wǎng)絡(luò)語(yǔ)言有助于我們了解網(wǎng)絡(luò)文化，倡導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)文明。

一、網(wǎng)絡(luò)語(yǔ)言的產(chǎn)生及概念

網(wǎng)絡(luò)語(yǔ)言的產(chǎn)生離不開網(wǎng)絡(luò)社會(huì)。互聯(lián)網(wǎng)從上世紀(jì)80 年代初出現(xiàn)以來(lái),以超乎人們想象的速度和不可阻擋的勢(shì)頭席卷全球,截止到2004 年底,我國(guó)的互聯(lián)網(wǎng)用戶已近九千萬(wàn)。網(wǎng)絡(luò)的普及,使得我們的生活越來(lái)越離不開它,信息的發(fā)布、傳播都需要網(wǎng)絡(luò),甚至連聊天也依賴諸如QQ、MSN 等網(wǎng)絡(luò)工具,網(wǎng)絡(luò)生活成為信息時(shí)代的“新興貴族”。所以有

淺談網(wǎng)絡(luò)語(yǔ)言及其規(guī)范化

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人稱21 世紀(jì)為網(wǎng)絡(luò)時(shí)代,或者網(wǎng)絡(luò)社會(huì)。

正是在這種背景下,網(wǎng)絡(luò)語(yǔ)言才獲得了格外充足的生存理由和生存空間。網(wǎng)絡(luò)語(yǔ)言是傳統(tǒng)語(yǔ)言學(xué)與高科技產(chǎn)品結(jié)合后產(chǎn)生的一種新語(yǔ)言,由于計(jì)算機(jī)輸入方式的特殊性,它有著特殊的表達(dá)形式,并已逐漸形成了網(wǎng)絡(luò)的行話。其特點(diǎn)是方便簡(jiǎn)約,利于網(wǎng)上交流。但也存在一定有缺點(diǎn),如各種文字符號(hào)交叉使用,語(yǔ)言體系較為混亂,這些行話術(shù)語(yǔ)對(duì)于網(wǎng)民來(lái)說(shuō)不需解釋,但對(duì)于普通人來(lái)說(shuō)卻不知其所云。從信息時(shí)代經(jīng)網(wǎng)絡(luò)時(shí)代到e 時(shí)代,網(wǎng)絡(luò)語(yǔ)言變化之快令人眼花繚亂。既然“網(wǎng)絡(luò)語(yǔ)言”已經(jīng)成為了“語(yǔ)言”,我們?cè)撊绾卫斫庵? 可以從兩個(gè)方面來(lái)看,廣義上說(shuō),它是指在網(wǎng)絡(luò)傳播中所應(yīng)用或觸及到的一切語(yǔ)言,包括人類自然語(yǔ)言和物理技術(shù)語(yǔ)言。前者指在日常生活中為實(shí)現(xiàn)人際溝通與交流而使用的語(yǔ)言;后者指為保障網(wǎng)絡(luò)媒體的正常運(yùn)行和發(fā)展創(chuàng)新而使用的技術(shù)語(yǔ)言,又可分為機(jī)器語(yǔ)言和程序語(yǔ)言。狹義上說(shuō),它是指人們對(duì)網(wǎng)絡(luò)讓進(jìn)行信息收集、發(fā)布和交換時(shí)使用的自然語(yǔ)言,它和人們?cè)趥鹘y(tǒng)媒體上使用的自然語(yǔ)言一樣,是最通俗明朗和方便直接的終端信息符號(hào)。

二、網(wǎng)絡(luò)語(yǔ)言的特點(diǎn)

網(wǎng)絡(luò)語(yǔ)言除了語(yǔ)言所具有的一般特征外，還具有許多其它特點(diǎn)，具體表現(xiàn)在以下四個(gè)方面：

2.1.縮略簡(jiǎn)約

語(yǔ)言是人類最重要的交際工具和思維工具,而互聯(lián)網(wǎng)上的交流需要通過(guò)敲擊鍵盤進(jìn)行文字錄入來(lái)實(shí)現(xiàn),所以很難做到思維和交流的同步。往往造成對(duì)話的延遲和脫節(jié)。為了提高語(yǔ)言交際的效率，加快聊天節(jié)奏，網(wǎng)民們很自然地會(huì)選擇以較少的符號(hào)來(lái)表達(dá)意思。同時(shí)這樣做還利于縮短上網(wǎng)時(shí)間，節(jié)省開支。如“BTW”三個(gè)字母是“By the way”的縮略形式，中文意思為“順便說(shuō)一下”。“JJ、MM、GG、DD”分別是姐姐、妹妹、哥哥、弟弟的簡(jiǎn)潔表達(dá)；再加上“7456”四個(gè)數(shù)字便代表了短語(yǔ)“氣死我了”；用“886”和網(wǎng)友顯然比輸入“再見(jiàn)了”要方便快捷得多。所以，無(wú)論是字母詞的產(chǎn)生還是數(shù)字諧音的應(yīng)用都是網(wǎng)絡(luò)追求簡(jiǎn)約特點(diǎn)的合理體現(xiàn)。

2.2.新奇獨(dú)特

目前網(wǎng)民的年齡結(jié)構(gòu)多集中在20至30歲之間，青年的天性使他們?cè)趯?duì)語(yǔ)言的運(yùn)用中體現(xiàn)出求新、求異、求變的特點(diǎn)，希望通過(guò)望上的交流釋放自我、張顯個(gè)性。于是，互聯(lián)網(wǎng)上出現(xiàn)了大批看上去有些怪異的詞匯。如把網(wǎng)友見(jiàn)面后因?yàn)槭P(guān)系終結(jié)稱為“見(jiàn)光死”；把在聊天室中長(zhǎng)時(shí)間說(shuō)悄悄話稱為“潛水”等等。網(wǎng)民通過(guò)使用這些詞語(yǔ)，顯示自己對(duì)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境熟悉和標(biāo)新立異的個(gè)性。當(dāng)然，在網(wǎng)絡(luò)這個(gè)世界里，想要在瞬間抓住匆忙的瀏覽者，保持自己網(wǎng)頁(yè)的高點(diǎn)擊數(shù)，也迫使版主們不得不努力打造個(gè)人特色，標(biāo)新立異。

淺談網(wǎng)絡(luò)語(yǔ)言及其規(guī)范化

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2.3.雜糅多樣

網(wǎng)絡(luò)上的交談多以字符的形式顯現(xiàn)（目前出現(xiàn)的網(wǎng)絡(luò)語(yǔ)音暫不討論），所以不同于日常的口語(yǔ)交際。兩相比較，網(wǎng)絡(luò)語(yǔ)言沒(méi)有語(yǔ)音、語(yǔ)調(diào)、語(yǔ)氣及體態(tài)語(yǔ)等輔助手段來(lái)幫助交流，表達(dá)方式比較單一。而網(wǎng)民們上網(wǎng)聊天多是為了尋求一種娛樂(lè)、休閑的方式，單一的文字表達(dá)當(dāng)然無(wú)法滿足他們的需要，所以網(wǎng)絡(luò)語(yǔ)言經(jīng)常把文字、數(shù)字、字母與其自制的“表情符號(hào)”任意鑲嵌鏈接，以期盡量接近口語(yǔ)交際模式。新版本的聊天工具QQ為用戶提供了很多彩色的剪切畫，不僅有各種各樣的表情，還有許多類似于飲料、鮮花、蛋糕、小飾品等圖形，網(wǎng)民了聊天時(shí)只需輕輕點(diǎn)擊，便可以選擇任意一款圖畫鑲嵌在自己的話語(yǔ)中。網(wǎng)絡(luò)語(yǔ)言的這一特點(diǎn)，使其擁有了強(qiáng)大的視覺(jué)沖擊效果，彌補(bǔ)了網(wǎng)絡(luò)語(yǔ)言表達(dá)手段上的一些不足之處。

2.4.私語(yǔ)性和口語(yǔ)化

網(wǎng)上交流通常是在一個(gè)相對(duì)狹小和非正式的空間中進(jìn)行的。且不說(shuō)網(wǎng)上聊天，即便是網(wǎng)上創(chuàng)作，它也不像在正式刊物上發(fā)表作品，需要那么多的人把關(guān)，經(jīng)過(guò)一次次地審閱才能與讀者見(jiàn)面。因此在網(wǎng)上寫作，作者很少有在大庭廣眾之下高臺(tái)宣講的那份緊張與壓力，而更多的是在別人看不到的情況下自由、開懷的暢想與抒情。這樣作者使用語(yǔ)言也就自由得多，只要對(duì)方或讀者能理解，就可以去掉所有在正式場(chǎng)合下的那些繁文縟節(jié)，甚至一些語(yǔ)法規(guī)則也可以置之不顧。事實(shí)上，網(wǎng)絡(luò)語(yǔ)言的特點(diǎn)與其私語(yǔ)化的語(yǔ)境有著直接和必然的關(guān)系。另外，網(wǎng)絡(luò)語(yǔ)言雖然是一種書面語(yǔ)，但是它又有著趨向于口語(yǔ)的強(qiáng)烈的傾向，它有著記錄和模擬口語(yǔ)的強(qiáng)烈要求。其原因在于，網(wǎng)絡(luò)語(yǔ)言是官方視野之外的非正式語(yǔ)言，是一種現(xiàn)代“民間語(yǔ)言”，同時(shí)它又是一種網(wǎng)絡(luò)媒介，需要快捷、直觀、活潑、簡(jiǎn)約。這些要求都與人們對(duì)口語(yǔ)的要求十分相似，也使網(wǎng)絡(luò)語(yǔ)言與口語(yǔ)具有了許多相似的特點(diǎn)。

三、網(wǎng)絡(luò)語(yǔ)言的類型分析

網(wǎng)民普遍使用的網(wǎng)絡(luò)語(yǔ)言大體上有這樣幾種類型: 3.1.諧音類

就是在運(yùn)用語(yǔ)言的時(shí)候,借助于詞語(yǔ)的音同或音近特點(diǎn),進(jìn)行同音或近音代替,這也可以看作是一種修辭手法。在網(wǎng)絡(luò)語(yǔ)言中,采用諧音方式的有很多,有漢語(yǔ)諧音、英語(yǔ)諧音,甚至還有數(shù)字諧音、符號(hào)諧音。

例如,斑竹、大蝦、醬紫等就屬于漢字諧音,“斑竹”其實(shí)是“版主”,指的是聊天室、論壇上某版面的管理人員;“大蝦”是“大俠”的諧音,包含兩層意思,一是指已在網(wǎng)絡(luò)上呆了很長(zhǎng)時(shí)間,對(duì)網(wǎng)絡(luò)非常熟悉,第二層就是說(shuō)這些網(wǎng)絡(luò)高手因長(zhǎng)時(shí)間泡在網(wǎng)上而弓腰駝背,含有戲謔之意;“醬紫”比較特殊,可以看作是擬音詞,其實(shí)是對(duì)“這樣子”速讀或吞音的模擬,也可能是網(wǎng)民為了時(shí)尚,刻意模仿港臺(tái)某些明星的發(fā)音。

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英語(yǔ)諧音,就是借用英語(yǔ)的音和義,用同音或近音的漢字來(lái)表達(dá)的一種方式。而且,與傳統(tǒng)的音譯外來(lái)詞選擇漢字的標(biāo)準(zhǔn)不同,網(wǎng)絡(luò)上選取的同音和近音漢字,傾向于那些組合后可以產(chǎn)生幽默效果的。比如瘟都死——網(wǎng)民對(duì)Windows 帶有貶義和戲謔的稱呼;貓——modem(調(diào)制解調(diào)器)的諧音;烘焙雞——homepage(主頁(yè))的諧音;屁兔——PentiumII 的諧音。

數(shù)字諧音,是利用阿拉伯?dāng)?shù)字的漢語(yǔ)(含漢語(yǔ)方言及少數(shù)外語(yǔ))音讀形式,按照音同或音近的原則,用漢語(yǔ)中的某個(gè)或者某些語(yǔ)音來(lái)表達(dá)這些語(yǔ)音所代表的語(yǔ)義。如,7456 ——?dú)馑牢伊?886 ——拜拜了;5555 ——嗚嗚嗚嗚,哭;8147 ——不要生氣;3166 ——“撒優(yōu)那拉”(日語(yǔ))再見(jiàn)等。

符號(hào)諧音,最為常用的是用等于號(hào)“ = = ”表示“等等”的意思。

3.2.新詞語(yǔ)類

這里的新詞語(yǔ)并不單指語(yǔ)言發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的新詞語(yǔ),其實(shí)包含三種情況:新詞新義、舊詞新義和童言童語(yǔ)。

新詞新義,就是我們所說(shuō)的新詞語(yǔ)的產(chǎn)生,這里指那些在漢語(yǔ)詞匯中本來(lái)沒(méi)有的,網(wǎng)民在網(wǎng)絡(luò)上造出來(lái),并約定俗成地賦予這些詞語(yǔ)以特定的意義的。如,菜鳥:不是吃菜的鳥,而是對(duì)網(wǎng)絡(luò)新手的稱呼;造磚:在論壇上專心寫文章。

舊詞新義,就是“舊瓶裝新酒”,利用漢語(yǔ)原有的詞形,在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下賦予它新的意義,這些意義往往都很幽默詼諧,已經(jīng)不再具備它原有的意義,在網(wǎng)絡(luò)上這個(gè)詞形的意義只有一個(gè),就是網(wǎng)民賦予它的新的意義。如:恐龍、青蛙。原指外型奇特的史前動(dòng)“恐龍”一詞,在網(wǎng)絡(luò)上專指相貌丑陋的女性網(wǎng)民,同樣,“青蛙”就是相貌差的男性網(wǎng)民了。這其實(shí)是采用了這些詞語(yǔ)的比喻義,在網(wǎng)絡(luò)語(yǔ)言中,比喻義反倒成了它們的唯一意義。再比如“樓上”、“樓下”、“隔壁”等,分別指BBS 上的上面的帖子、下面的帖子、同一網(wǎng)站不同主題的BBS。還有,像“灌水”則指在論壇上隨意發(fā)表字?jǐn)?shù)很少的文章,跟“造磚”相對(duì)。

童言童語(yǔ),指網(wǎng)民在網(wǎng)絡(luò)上“裝小孩”,特意使用重疊的方式進(jìn)行交際。如,東東——東西;笨笨——笨蛋的可愛(ài)稱呼;怕怕(pia4pia4)——害怕;漂漂——漂亮。這一方面是由于網(wǎng)民的低齡化,同時(shí)也反映了網(wǎng)民(特別是年輕網(wǎng)民)不愿長(zhǎng)大、喜歡“裝嫩”的心理,另外,也跟網(wǎng)民在網(wǎng)絡(luò)上追求輕松的心態(tài)有關(guān)。

3.3.表情符號(hào)類

出于對(duì)視覺(jué)感官的刺激而用鍵盤上的符號(hào)、字母和數(shù)字制作出來(lái)的表情,由于這些符號(hào)克服了鍵盤聊天難以看到對(duì)方表情的缺點(diǎn),而且非常形象傳神,在網(wǎng)絡(luò)上大量使用。如,Zzzz ??表示睡覺(jué),這是采用漫畫中描繪人的呼嚕聲的方法;:)——拋媚眼,別有含義;:)相反;等等。

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上面提到的這些符號(hào)都需要向右掉轉(zhuǎn)90 度來(lái)看,為了省掉轉(zhuǎn)頭之苦,網(wǎng)民們還發(fā)明了更為直觀的表情符號(hào)。如, @-@表示暈了或者醉了;(3 ^-^ 3)代表興奮等。

這些表情符號(hào)從某種程度上說(shuō)比文字更具有表現(xiàn)力和感染力,用符號(hào)形體進(jìn)行組合后產(chǎn)生了一種類似圖畫的表意形式,讓對(duì)方接收到以后感覺(jué)像是面對(duì)面的交談,非常親切和直觀。在網(wǎng)絡(luò)世界中,使用這些直觀的表情符號(hào)也確實(shí)能給人送去一份溫馨。

3.4.縮寫類

主要是縮寫字母的運(yùn)用。為了節(jié)約時(shí)間,網(wǎng)民采用了一種十分經(jīng)濟(jì)的方式,用縮寫字母來(lái)代替詞語(yǔ),甚至是短句子。這類方式也是網(wǎng)絡(luò)語(yǔ)言的常用方式。有的是漢語(yǔ)拼音首字母代替漢字,如,GG——哥哥,JJ ——姐姐, DD ——弟弟,MM——妹妹(美眉: 女孩子);PLMM——漂亮妹妹(女孩);TMD ——“他媽的”, 罵人的話;BT——變態(tài)等。有的是英文首字母縮寫,如BTW 是By the way(順便問(wèn)一下)的縮寫;bf 是boy friend(男朋友)的縮寫。還有諧音縮略的用法,如CU 是See you(再見(jiàn))的意思;B4 是before(以前)的縮寫;F2F 是face to face(面對(duì)面)的寫；3KU 是thank you(謝謝你)的意思。

現(xiàn)在，我們對(duì)于有些語(yǔ)言類型沒(méi)有具體的界定和分類，有的詞語(yǔ)可能同時(shí)具備兩個(gè)或兩個(gè)以上的特征。

四、網(wǎng)絡(luò)語(yǔ)言的社會(huì)影響

互聯(lián)網(wǎng)中另類語(yǔ)言和另類表達(dá),沖擊和顛覆著既有的語(yǔ)言規(guī)范,并正在進(jìn)入現(xiàn)實(shí)社會(huì)和日常應(yīng)用之中,不可避免地引起混亂。據(jù)媒體報(bào)道,某中學(xué)生用網(wǎng)絡(luò)語(yǔ)言寫作文,結(jié)果上網(wǎng)不多的老師看不懂,一律將網(wǎng)絡(luò)語(yǔ)言視為錯(cuò)別字。網(wǎng)絡(luò)語(yǔ)言是只停留在網(wǎng)上,還是走入現(xiàn)實(shí)文化生活的應(yīng)用中去? 現(xiàn)已經(jīng)引起一些語(yǔ)言學(xué)家和社會(huì)學(xué)家的高度關(guān)注。

與傳統(tǒng)語(yǔ)言文字相比較,網(wǎng)絡(luò)語(yǔ)言變得越來(lái)越不規(guī)范,表明中國(guó)語(yǔ)言文字正處在加速變遷之中。到底這是不是一種正常現(xiàn)象,人們正拭目以待。很多人認(rèn)為,網(wǎng)絡(luò)語(yǔ)言的隨意性和另類書寫現(xiàn)象,可以允許它有一個(gè)自身消化和揚(yáng)棄的過(guò)程,一定時(shí)期之后,能夠存在和流行于網(wǎng)絡(luò)人際交流活動(dòng)中的詞語(yǔ)和表達(dá)方式,只能是那些富有創(chuàng)意并得到普遍認(rèn)同和接受的部分,它們將與人們的觀念逐漸融為一體,成為人們體驗(yàn)生存狀態(tài)不可或缺的媒介。實(shí)際上,目前傳統(tǒng)媒體上和人們的日常生活中已經(jīng)屢屢出現(xiàn)諸如“灌水”、“美眉”之類的網(wǎng)絡(luò)語(yǔ)言,它們正在融入人們既有的語(yǔ)言符號(hào)系統(tǒng)之中,并成為其有機(jī)組成部分。網(wǎng)絡(luò)語(yǔ)言也沖擊傳統(tǒng)語(yǔ)言教育。有人擔(dān)心,現(xiàn)在孩子上網(wǎng)的越來(lái)越多,而他們又正處于掌握語(yǔ)言基礎(chǔ)的時(shí)候,如果對(duì)網(wǎng)絡(luò)語(yǔ)言不加以控制,很可能會(huì)對(duì)傳統(tǒng)正規(guī)語(yǔ)言的學(xué)習(xí)產(chǎn)生負(fù)面影響。但也有持相反意見(jiàn)的,他們認(rèn)為,傳統(tǒng)的語(yǔ)文數(shù)學(xué)比較正規(guī),講究語(yǔ)法、詞匯的應(yīng)用,相比之下,網(wǎng)絡(luò)語(yǔ)言隨意的成分大得多,容易開發(fā)孩子的創(chuàng)造力和學(xué)習(xí)語(yǔ)言的興趣。因此,單純拒絕網(wǎng)絡(luò)語(yǔ)言極不明智,畢竟它在某種程度上是很多孩子內(nèi)心世界的真實(shí)寫照。而持折衷意見(jiàn)的人也不少,他們主張應(yīng)客觀地看待網(wǎng)絡(luò)語(yǔ)言對(duì)孩子的影響,不能一棍子打死。語(yǔ)言反映了一定的社會(huì)現(xiàn)象,如果一個(gè)新的語(yǔ)言產(chǎn)生已經(jīng)得到了社會(huì)的淺談網(wǎng)絡(luò)語(yǔ)言及其規(guī)范化

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公認(rèn),而且對(duì)社會(huì)能產(chǎn)生積極影響,我們就不能人為地去阻止它。比如說(shuō)一些大眾俚語(yǔ)、俗話,就有很強(qiáng)的生命力,事實(shí)證明,這些語(yǔ)言對(duì)社會(huì)只有好處而沒(méi)有弊端。倘若是些類似江湖黑話等不健康的語(yǔ)言,則應(yīng)當(dāng)堅(jiān)決制止。

網(wǎng)絡(luò)語(yǔ)言幽默詼諧、風(fēng)趣生動(dòng),對(duì)于年輕人表現(xiàn)出了極大的認(rèn)同和渴求。同時(shí),這些另類詞語(yǔ)也在都市人生活中大行其道,成為生活用語(yǔ)的一部分。例如在日常生活中常聽到朋友間調(diào)侃道,“你真是286!”這實(shí)際是說(shuō)你腦子轉(zhuǎn)得慢。這些帶著情感的字符,體現(xiàn)出方便、快捷的傳播特點(diǎn),可謂網(wǎng)絡(luò)時(shí)代獨(dú)特的社會(huì)文化。一些詞語(yǔ)在老一代看來(lái)也許不習(xí)慣,可對(duì)于時(shí)尚的新一代而言,卻是有血有肉的。網(wǎng)絡(luò)語(yǔ)言的產(chǎn)生與其說(shuō)是為了迎合新一代的需要,倒不如說(shuō)是語(yǔ)言發(fā)展的必然。

五、網(wǎng)絡(luò)語(yǔ)言的規(guī)范化

網(wǎng)絡(luò)語(yǔ)言種類繁多,很難一一列出,其中的意味,酸甜苦辣就得網(wǎng)民們自己去慢慢品嘗了。正所謂“網(wǎng)上人不亦樂(lè)乎,網(wǎng)下人兩眼茫茫”。但不管怎么樣,網(wǎng)上新名詞已漸漸步入我們的生活,成了生活用語(yǔ)的一部分。

網(wǎng)絡(luò)語(yǔ)言成了網(wǎng)上交流表達(dá)的在真實(shí)寫照。因此,單純拒絕網(wǎng)絡(luò)語(yǔ)言是不明智的，那么這就需要我們對(duì)其進(jìn)行一定的規(guī)范。

那么,到底怎樣才是規(guī)范的網(wǎng)絡(luò)語(yǔ)言呢? 首先,要有多樣化的特點(diǎn),這是規(guī)范網(wǎng)絡(luò)語(yǔ)言的基礎(chǔ)。語(yǔ)言是用來(lái)交際的,規(guī)范不能限制交際。“網(wǎng)語(yǔ)”的出現(xiàn)是因?yàn)樗鼭M足了網(wǎng)民減少語(yǔ)言障礙、上網(wǎng)方便的需要。所以無(wú)論是字母、數(shù)字、圖片或其他什么,形式多樣的表達(dá)方式,因其方便,快捷而得到了大家的認(rèn)可,并逐漸成為約定俗成的“網(wǎng)語(yǔ)”。而隨著網(wǎng)絡(luò)的迅猛發(fā)展,它對(duì)現(xiàn)實(shí)生活的影響顯而易見(jiàn)的,這些另類語(yǔ)言也在都市人生活中大行其道,成為生活用語(yǔ)的一部分。

而語(yǔ)言的多樣化也是生活的需要。記得關(guān)于國(guó)家男足主教練———荷蘭人的名字到底應(yīng)該翻成阿里·漢,還是阿里·哈恩,在中央電視臺(tái)體育頻道上,一些記者為此爭(zhēng)得不亦樂(lè)乎,都為自己的說(shuō)法找理由,都說(shuō)自己的翻譯是一種規(guī)范的譯法。直到今天,我們看到不同的媒體在報(bào)道有關(guān)中國(guó)隊(duì)的消息時(shí),仍是各自為政,不過(guò),這并沒(méi)有影響觀眾,特別是球迷對(duì)國(guó)家隊(duì)的熱情關(guān)注,也沒(méi)有看到有誰(shuí)在為名字的事而爭(zhēng)論了。

其次,要有生命力,這是規(guī)范網(wǎng)絡(luò)語(yǔ)言的關(guān)鍵。

語(yǔ)言要發(fā)展,不能一成不變《中國(guó)網(wǎng)絡(luò)語(yǔ)言詞典》的主編,教育部“新詞新語(yǔ)規(guī)范基本原則”的第一負(fù)責(zé)人丁根元教授說(shuō):“語(yǔ)言系統(tǒng)如果只有基本詞,永遠(yuǎn)穩(wěn)穩(wěn)當(dāng)當(dāng),語(yǔ)言就沒(méi)有生命力可言。語(yǔ)言在發(fā)展,語(yǔ)言也需要規(guī)范,但規(guī)范是要推動(dòng)發(fā)展,限制了發(fā)展的不是規(guī)范。”其實(shí),規(guī)范語(yǔ)言,關(guān)鍵是看它是否具有生命力。語(yǔ)言是變化的,當(dāng)初,一些所謂“舶來(lái)品”,如“沙發(fā)”、“坦克”等詞匯,從出現(xiàn)之初,有人反對(duì),大聲疾呼純潔“國(guó)語(yǔ)”,到逐漸被大眾接受,以至于現(xiàn)在沒(méi)有多少人把它們認(rèn)為是外來(lái)詞語(yǔ),更沒(méi)有誰(shuí)對(duì)它們是否規(guī)范提出疑義。近幾年,我們對(duì)一種通訊工具———移動(dòng)電話,開始叫“大哥大”,到現(xiàn)在統(tǒng)一稱其為“手機(jī)”,而且,后者也成為一種規(guī)范的語(yǔ)言表達(dá),可見(jiàn)漢語(yǔ)一直處于不

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斷的豐富發(fā)展中,發(fā)展推動(dòng)了規(guī)范。

近些年,網(wǎng)絡(luò)上冒出的詞匯主要取決于它自身的生命力。網(wǎng)絡(luò)語(yǔ)言的迅速傳播說(shuō)明有存在的道理,流行的趨勢(shì)已得到了社會(huì)的公認(rèn),并且對(duì)社會(huì)產(chǎn)生了一定的影響。據(jù)有關(guān)部門保守統(tǒng)計(jì),改革開放以來(lái),平均每年產(chǎn)生800 多個(gè)新詞語(yǔ)。權(quán)威的《現(xiàn)代漢語(yǔ)詞典》1996 年修訂時(shí),增收新詞條5000 多個(gè)。有人統(tǒng)計(jì)出近20 年來(lái)最流行的50 個(gè)詞語(yǔ),諸如托福、跳槽、年薪,它們先前是聞所未聞的。隨著IT 產(chǎn)業(yè)的蓬勃興旺,網(wǎng)語(yǔ)成了標(biāo)新一族。如果這些充滿活力的網(wǎng)絡(luò)語(yǔ)言能夠經(jīng)得起時(shí)間的考驗(yàn),約定俗成后我們就可以接受。社會(huì)對(duì)一個(gè)新詞語(yǔ)有必然的認(rèn)知過(guò)程,詞語(yǔ)自己也有一個(gè)成長(zhǎng)、衰落的生長(zhǎng)周期,如果那些充滿強(qiáng)生命力的新新語(yǔ)言經(jīng)得起時(shí)間的考驗(yàn),肯定會(huì)被更多人接納,反之就會(huì)被淘汰或黯然消失。

再次,要有人情味,這是規(guī)范網(wǎng)絡(luò)語(yǔ)言不可或缺的因素。

互聯(lián)網(wǎng)是高科技,越是高科技的東西就得越有人情味。現(xiàn)在流行的“網(wǎng)語(yǔ)”,與不少都表現(xiàn)出詼諧幽默,形象逗趣,甚至調(diào)侃,充滿人文色彩,被眾多青少年認(rèn)同并廣為傳播。面對(duì)紛繁復(fù)雜的社會(huì),他們感覺(jué)這樣簡(jiǎn)捷的表達(dá)方式更具有人情味,帶來(lái)了許多“一本正經(jīng)”所沒(méi)有的樂(lè)趣,讓人有一種輕松感。網(wǎng)絡(luò)語(yǔ)言是一種可以體現(xiàn)現(xiàn)代人生存和思維狀態(tài)的新語(yǔ)言,它的出現(xiàn)在語(yǔ)言史上具有劃時(shí)代的意義。

我國(guó)在50 年代曾經(jīng)進(jìn)行過(guò)一次文字改革,當(dāng)時(shí)文字改革的主要任務(wù)就是:簡(jiǎn)化漢字,使它更容易為廣大民掌握和使用,普及和提高文化,促進(jìn)漢語(yǔ)的進(jìn)一步統(tǒng)一,使我們的語(yǔ)言能夠更好地為我國(guó)的社會(huì)主義建設(shè)服務(wù)。若干年后的今天,當(dāng)我們?cè)谔剿魅绾我?guī)范網(wǎng)絡(luò)語(yǔ)言時(shí),不要忘記語(yǔ)言的基本功能是為了人與人之間的交流,感情的交流,語(yǔ)言失去了人情味,這樣的交流真正是索然無(wú)味,如同嚼蠟。

結(jié) 語(yǔ)

縱觀歷史,人類的每種新文化的興起,都會(huì)帶來(lái)一些新的詞匯。這些新的詞匯，豐富了我們的語(yǔ)言交流，也有利于人與人之間的情感交流。為了讓更多的規(guī)范的網(wǎng)絡(luò)語(yǔ)言服務(wù)于我們的生活，我們應(yīng)該以積極關(guān)容的態(tài)度對(duì)待網(wǎng)絡(luò)語(yǔ)言，使網(wǎng)絡(luò)語(yǔ)言真正走進(jìn)我們的生活。

參考文獻(xiàn)：

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第三篇：教育局語(yǔ)言文字工作自查報(bào)告

根據(jù)市人民政府《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市語(yǔ)言文字工作委員會(huì)辦公室關(guān)于全市語(yǔ)言文字工作達(dá)標(biāo)評(píng)估實(shí)施方案的通知》的文件要求,我局結(jié)合實(shí)際工作情況,開展全局語(yǔ)言文字規(guī)范性工作。現(xiàn)將語(yǔ)言文字工作自查情況匯報(bào)如下：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo) 建章立制

為加強(qiáng)我局規(guī)范用字工作，規(guī)范語(yǔ)言文字工作的管理，我局明確局辦公室負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)公文處理工作和規(guī)范用字工作，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)全局語(yǔ)言文字應(yīng)用的監(jiān)督管理。為做到有章可循，我局制定出臺(tái)了《XX局公文處理辦法》，對(duì)規(guī)范用字、公文處理提出了明確要求，辦公室專人負(fù)責(zé)對(duì)全局制發(fā)的文件進(jìn)行把關(guān)，嚴(yán)格行文審核程序，各處室的公文內(nèi)容及用字都要經(jīng)過(guò)審查，對(duì)不規(guī)范的公文立即退回并要求修改。修改合格后，辦公室專人審核簽字后方能印發(fā)。辦公室還組織全局工作人員對(duì)《XX局公文處理辦法》進(jìn)行了學(xué)習(xí)。同時(shí)，我局還嚴(yán)把法律文書制作與用字關(guān)，嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法文書制發(fā)規(guī)定。每年由市局組織對(duì)各區(qū)縣局的行政執(zhí)法檢查中，對(duì)法律文書制作與用字進(jìn)行重點(diǎn)檢查。

二、結(jié)合工作實(shí)際，規(guī)范用語(yǔ)

規(guī)范用語(yǔ)不僅是語(yǔ)言文字工作的重要內(nèi)容，也是提升部門形象的內(nèi)在需要。我局充分認(rèn)識(shí)到規(guī)范用字的重要性，結(jié)合工作實(shí)際，將普通話作為在媒體和公共場(chǎng)合講話用語(yǔ)，在接待外地客人時(shí)主動(dòng)使用普通話。我局還按照有關(guān)文件要求，有計(jì)劃地安排在職公務(wù)員參加普通話培訓(xùn)。

三、規(guī)范辦公場(chǎng)所用字

根據(jù)我市語(yǔ)言文字工作要求，我局組織有關(guān)人員對(duì)局機(jī)關(guān)公文、印章用字、名稱牌、標(biāo)志牌、公示欄、電子觸摸屏、印刷體標(biāo)語(yǔ)等進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)不規(guī)范用字及時(shí)糾正。

我局將配合市語(yǔ)委辦工作安排，積極宣傳《中華人民共和國(guó)通用語(yǔ)言文字法》和各項(xiàng)語(yǔ)言文字工作方針，開展我局語(yǔ)言文字規(guī)范化工作，為迎接省教育廳、省語(yǔ)委對(duì)我市語(yǔ)言文字工作的檢查評(píng)估做好準(zhǔn)備。

第四篇：2018東勝區(qū)政府工作報(bào)告

政府工作報(bào)告

——2018年1月22日在鄂爾多斯市東勝區(qū)第九屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議上

區(qū)長(zhǎng)馬玉清

各位代表：

現(xiàn)在，我代表區(qū)人民政府向大會(huì)作工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員和列席的同志們提出意見(jiàn)。

一、2017年工作回顧

過(guò)去一年，面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、矛盾風(fēng)險(xiǎn)集中凸顯等一系列嚴(yán)峻考驗(yàn)，區(qū)人民政府在市委、市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)上下團(tuán)結(jié)一心、頂住壓力、砥礪奮進(jìn)，著力保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。主動(dòng)實(shí)事求是“擠水分”，全年地區(qū)生產(chǎn)總值預(yù)計(jì)增長(zhǎng)7%左右；公共財(cái)政預(yù)算收入同口徑增加9.3億元；城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入預(yù)計(jì)達(dá)到45013元，增長(zhǎng)8%，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)得到了壓實(shí)。

（一）集中精力抓項(xiàng)目、育產(chǎn)業(yè)。開復(fù)工500萬(wàn)元以上項(xiàng)目283項(xiàng)，完成投資148億元。京東方二期全面投產(chǎn)，易暖環(huán)保爐、隆通碳纖維等5個(gè)新建項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)試產(chǎn)。簽約落地“巨無(wú)霸”動(dòng)力電池等21個(gè)項(xiàng)目，協(xié)議總投資約200億元。色連二礦正式投產(chǎn)，煤炭?jī)r(jià)量齊升，全年產(chǎn)銷煤炭7857萬(wàn)噸、增長(zhǎng)14%。成功舉辦了全國(guó)煤炭交易會(huì)，煤炭電子交易量突破1億噸。完成鄂絨集團(tuán)4項(xiàng)綠色加工信息化改造，全年產(chǎn)銷羊絨制品突破500萬(wàn)件，成為“中國(guó)羊絨產(chǎn)業(yè)名城”。開復(fù)工70項(xiàng)服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目，完成投資42億元。啟動(dòng)億融動(dòng)批商貿(mào)城，投運(yùn)星河購(gòu)物、大潤(rùn)發(fā)等商業(yè)品牌。提升改造動(dòng)物園，即將運(yùn)營(yíng)鄂爾多斯海洋館，全年接待過(guò)夜游客320萬(wàn)人次，旅游收入突破100億元，均保持20%以上的增速。

（二）突出重點(diǎn)抓改革、增活力。“放管服”改革進(jìn)展明顯，50個(gè)部門辦事窗口集中進(jìn)駐市民中心政務(wù)服務(wù)大廳，499項(xiàng)公共審批服務(wù)事項(xiàng)實(shí)行“一套材料、一口受理、限時(shí)辦結(jié)”。實(shí)施“零首付”登記改革，推行“多證合一”“多評(píng)合一”“聯(lián)合踏勘”等審批服務(wù)新模式，辦結(jié)時(shí)限提速55%，有效激發(fā)市場(chǎng)主體活力，全年新登記企業(yè)增長(zhǎng)31%。14個(gè)產(chǎn)品被評(píng)為“內(nèi)蒙古名牌產(chǎn)品”。推進(jìn)綜合執(zhí)法改革，區(qū)級(jí)執(zhí)法隊(duì)伍由28支整合為9支，在3個(gè)鎮(zhèn)設(shè)立綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)。內(nèi)蒙古股權(quán)交易中心東勝辦事處掛牌企業(yè)達(dá)51家。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范帶動(dòng)作用逐步顯現(xiàn)，2家創(chuàng)業(yè)園被評(píng)為自治區(qū)級(jí)眾創(chuàng)空間試點(diǎn)，10家創(chuàng)業(yè)園入駐企業(yè)超過(guò)390家，帶動(dòng)就業(yè)5000余人，實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入近2億元。

（三）全力以赴補(bǔ)短板、優(yōu)環(huán)境。完成89個(gè)老舊小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施改造，整治27個(gè)配套不完善新建小區(qū)環(huán)境，新建成13條市政道路。在12個(gè)小區(qū)和3所學(xué)校試點(diǎn)推行垃圾分類。推動(dòng)45個(gè)在建房地產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)，完成投資15億元，新交付3875套逾期商品房，為197個(gè)項(xiàng)目核發(fā)350項(xiàng)短缺手續(xù)，房地產(chǎn)領(lǐng)域矛盾問(wèn)題得到持續(xù)化解。改造提升綠地2000萬(wàn)平方米，實(shí)施了會(huì)展廣場(chǎng)街景改造，完成了140多棟樓宇夜景亮化。順利通過(guò)文明城市復(fù)查驗(yàn)收，助力鄂爾多斯市蟬聯(lián)第五屆全國(guó)文明城市。生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，實(shí)施了森林植被恢復(fù)、義務(wù)植樹等生態(tài)項(xiàng)目建設(shè)，新造林3.8萬(wàn)畝；完成了遺鷗保護(hù)區(qū)引黃補(bǔ)水管線建設(shè)、中水?dāng)r蓄綜合治理、燃煤鍋爐取締等工作任務(wù)，建立了區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)河長(zhǎng)管理體系。

（四）千方百計(jì)防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定。想方設(shè)法壓支出、化債務(wù)、保運(yùn)轉(zhuǎn)，出臺(tái)政府債務(wù)化解五年規(guī)劃方案，細(xì)化了化債時(shí)間表、路線圖，全年?duì)幦脫Q資金55億元，完成近35億元的化債任務(wù)。協(xié)調(diào)23家銀行為500多戶企業(yè)轉(zhuǎn)貸、續(xù)貸285億元，推進(jìn)了40余起非法集資案件處置，金融秩序?qū)崿F(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定。以底線思維抓好安全生產(chǎn)、食藥安全、社會(huì)穩(wěn)定工作，整合資源完成智慧城市聯(lián)動(dòng)指揮平臺(tái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)信息資源共享、多部門聯(lián)動(dòng)、跨行業(yè)監(jiān)管；深化安全生產(chǎn)專家查隱患機(jī)制，實(shí)行隱患臺(tái)賬銷號(hào)管理，安全生產(chǎn)事故起數(shù)下降25%；建成農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)中心；加大農(nóng)民工工資清欠等重點(diǎn)領(lǐng)域矛盾化解，信訪總量下降30%以上；嚴(yán)厲打擊懲治各類違法犯罪，刑事案件起數(shù)繼續(xù)下降20%，群眾安全感和滿意度居自治區(qū)前列。

（五）傾心盡力兜底線、惠民生。脫貧攻堅(jiān)成果鞏固拓展，引導(dǎo)萬(wàn)谷豐合作社等5家龍頭企業(yè)與貧困戶形成利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，對(duì)建檔立卡的貧困人口開展了“回頭看”，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)退出。新建、改造、采購(gòu)學(xué)校幼兒園8所，公開招聘教師464人，設(shè)立區(qū)一中鐵西校區(qū)，合作創(chuàng)辦鄂爾多斯衡水實(shí)驗(yàn)中學(xué)，同城入學(xué)入園、“兩免一補(bǔ)”等政策惠及3.9萬(wàn)余名非東勝戶籍學(xué)生幼兒。區(qū)人民醫(yī)院躋身全國(guó)二級(jí)甲等醫(yī)院，實(shí)現(xiàn)了大病醫(yī)療救助與基本醫(yī)療保險(xiǎn)“一站式”即時(shí)結(jié)算，家庭醫(yī)生簽約服務(wù)達(dá)11萬(wàn)人，“醫(yī)聯(lián)體”“醫(yī)共體”框架基本建立。立仁健康醫(yī)養(yǎng)院、興勝頤康醫(yī)養(yǎng)全護(hù)中心正式運(yùn)行，投用4處社區(qū)為老服務(wù)中心，醫(yī)養(yǎng)結(jié)合新模式深入推進(jìn)。成為全國(guó)第三批少數(shù)民族流動(dòng)人口管理示范城市。

（六）持之以恒正風(fēng)氣、樹形象。認(rèn)真落實(shí)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，制定完善政府黨組一系列配套制度。切實(shí)肩負(fù)巡視巡察整改政治責(zé)任，在條條有整改、件件有著落上持續(xù)發(fā)力，取得了問(wèn)題整改階段成效。主動(dòng)接受人大法律監(jiān)督，積極支持政協(xié)參政議政，認(rèn)真聽取社會(huì)各界意見(jiàn)建議，高質(zhì)量辦復(fù)67件人大代表議案、80件政協(xié)委員提案。深化法律顧問(wèn)工作制度，嚴(yán)格落實(shí)公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定的重大決策程序。加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督，開展政府投資項(xiàng)目審計(jì)54項(xiàng)，節(jié)約財(cái)政資金5.9億元。“三公”經(jīng)費(fèi)繼續(xù)壓縮23%。積極踐行“四種形態(tài)”，持續(xù)正風(fēng)肅紀(jì)，真正讓群眾看到作風(fēng)再轉(zhuǎn)、效能再提、服務(wù)再優(yōu)。人民武裝、雙擁共建、民族宗教、檔案史志、愛(ài)國(guó)衛(wèi)生、糧食安全、工青婦、殘聯(lián)、氣象等工作都取得新進(jìn)步。

各位代表，過(guò)去一年，我們?cè)诔掷m(xù)復(fù)雜嚴(yán)峻的困難形勢(shì)下，沒(méi)有被道道難關(guān)、重重風(fēng)險(xiǎn)所壓倒，而是始終堅(jiān)定信心不動(dòng)搖、直面矛盾不退縮、攻堅(jiān)克難不懈怠，以勇氣、擔(dān)當(dāng)和作為，戮力同心、合力同為、全力拼搏，頂住了壓力、經(jīng)受了考驗(yàn)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持了穩(wěn)定發(fā)展局面。這些成績(jī)的取得實(shí)屬不易、實(shí)屬艱辛、實(shí)屬難得，這是市委、市政府和區(qū)委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策的結(jié)果，是區(qū)幾大班子、各園區(qū)、各部門、各鎮(zhèn)街道與社會(huì)各界和衷共濟(jì)、拼搏進(jìn)取的結(jié)果，是全區(qū)各族干部群眾務(wù)實(shí)苦干、扎實(shí)工作的結(jié)果。在此，我代表區(qū)人民政府，向全區(qū)各族干部群眾和所有關(guān)心、支持、幫助東勝建設(shè)發(fā)展的各界人士，表示衷心的感謝和崇高的敬意！

問(wèn)題就是導(dǎo)向，差距就是重點(diǎn)。我們必須時(shí)刻保持清醒頭腦，深刻審視和分析發(fā)展面臨的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。當(dāng)前，風(fēng)險(xiǎn)主要集中在：財(cái)政運(yùn)轉(zhuǎn)風(fēng)險(xiǎn)加劇，財(cái)力增長(zhǎng)緩慢與剛性支出固化矛盾突出，政府債務(wù)規(guī)模大、負(fù)擔(dān)重、化解難，特別是融資債務(wù)還本付息異常艱難；企業(yè)不良貸款清收難、不良資產(chǎn)處置難、民間借貸化解難等金融風(fēng)險(xiǎn)不斷累積；回遷安置、商品房逾期交付等房地產(chǎn)關(guān)聯(lián)風(fēng)險(xiǎn)依然突出；環(huán)境污染問(wèn)題、安全生產(chǎn)隱患、社會(huì)不穩(wěn)定因素等潛在風(fēng)險(xiǎn)仍然較大。短板主要集中在：推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)生動(dòng)力不足，投資增速放緩，招商引資比較優(yōu)勢(shì)下降，接續(xù)項(xiàng)目少；新興產(chǎn)業(yè)鏈條短、規(guī)模小，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)步伐緩慢、競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，服務(wù)業(yè)水平不高、業(yè)態(tài)不多、供給不優(yōu)，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展任重道遠(yuǎn)。弱項(xiàng)主要集中在：城市管理還不夠精細(xì)、集約、高效，特別是物業(yè)服務(wù)管理矛盾問(wèn)題比較突出；舊城區(qū)地下管網(wǎng)破損、一些老舊小區(qū)環(huán)境較差、部分新建小區(qū)配套不優(yōu)等問(wèn)題群眾反響強(qiáng)烈；教育、醫(yī)療等公共服務(wù)供給質(zhì)量不高，城鄉(xiāng)收入差距較大，城區(qū)困難弱勢(shì)群體還有不少。作風(fēng)問(wèn)題主要體現(xiàn)在：一些干部在精神狀態(tài)上激情減退、不愿擔(dān)當(dāng)、干勁不足，在工作落實(shí)上標(biāo)準(zhǔn)要求低，抓的不實(shí)、不細(xì)、不到位，只求過(guò)得去，不求過(guò)得硬，工作執(zhí)行力不強(qiáng)，政府公信、企業(yè)守信、社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)仍需進(jìn)一步加強(qiáng)和提高。破解這些風(fēng)險(xiǎn)、問(wèn)題和矛盾，關(guān)鍵是思想要解放，認(rèn)識(shí)要提高，措施要得力，責(zé)任要壓實(shí)，問(wèn)效要跟上。

二、2018年工作安排

2018年是新一屆政府履職的起步之年、開局之年，也是我們咬定目標(biāo)、負(fù)重奮進(jìn)、踏實(shí)真干的關(guān)鍵一年，做好今年各項(xiàng)工作責(zé)任重大。我們一定要在區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，始終保持清醒頭腦，始終堅(jiān)定發(fā)展信心，以真抓的實(shí)勁、敢抓的狠勁、善抓的巧勁、常抓的韌勁，在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展中攻堅(jiān)克難、拼搏奮進(jìn)，努力實(shí)現(xiàn)東勝區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展、持續(xù)向好。

根據(jù)區(qū)委八屆六次全會(huì)暨全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的總體部署，2018年區(qū)人民政府工作的總體思路是：全面貫徹黨的十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)中央、自治區(qū)、市委、市政府和區(qū)委各項(xiàng)決策部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，緊扣社會(huì)主要矛盾變化，按照高質(zhì)量發(fā)展的要求，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作，推動(dòng)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，堅(jiān)決打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，堅(jiān)決守好發(fā)展、民生、生態(tài)三條底線，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，為決勝全面建成小康社會(huì)、奮力開啟建設(shè)現(xiàn)代化東勝新征程奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6.5%左右，城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入增長(zhǎng)7.5%左右，公共財(cái)政預(yù)算收入增長(zhǎng)3%左右；全面完成市級(jí)下達(dá)的節(jié)能減排任務(wù)，全面完成政府債務(wù)化解任務(wù)，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得新成效。

圍繞上述思路和目標(biāo)，重點(diǎn)抓好以下六方面工作：

（一）著力防范化解風(fēng)險(xiǎn)，確保發(fā)展大局持續(xù)穩(wěn)定。防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)是東勝最重最大的戰(zhàn)役，躲不開、繞不過(guò)、也輸不起。必須強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向、底線思維，以最有力措施，真抓、敢抓、實(shí)抓，抓出成效，確保東勝發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

要嚴(yán)控財(cái)政金融風(fēng)險(xiǎn)。樹立化債就是政績(jī)的觀念，出硬招，真化債。對(duì)2017年已化解債務(wù)進(jìn)行“回頭看”，確保債務(wù)核銷準(zhǔn)確規(guī)范；盯緊2018年至2019年化債任務(wù)，提前梳理完善各類手續(xù)，能快就不慢，打好提前量。要按照確定的預(yù)算安排、債券置換、審計(jì)審減、資產(chǎn)處置、債務(wù)剝離、PPP轉(zhuǎn)化等主要舉措，一項(xiàng)一項(xiàng)壓實(shí)責(zé)任、跟蹤問(wèn)效。建立資產(chǎn)處置項(xiàng)目庫(kù)，確保上半年甄別完善全部可化債資產(chǎn)的手續(xù)。推進(jìn)閑置土地出讓，在提高政府基金收入上有新進(jìn)展。盤活利用好政府經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目，積極利用PPP方式轉(zhuǎn)化存量債務(wù)。加快政府投資項(xiàng)目審計(jì)決算進(jìn)度，依法公平壓實(shí)債務(wù)。要嚴(yán)控新增債務(wù)，規(guī)范政府舉債融資、基金運(yùn)作和購(gòu)買公共服務(wù)等行為，堅(jiān)決停止違規(guī)融資擔(dān)保行為。必須壓縮一般性支出，壓減政府投資，除審批同意實(shí)施的教育、污染防治、民生等必保項(xiàng)目外，其余的一律停建緩建，騰出資金用于化債。必須強(qiáng)化金融風(fēng)險(xiǎn)防控，緊密關(guān)注地方法人金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)，支持企業(yè)通過(guò)資產(chǎn)重組、以資抵債等方式，化解不良貸款；必須厘清政府與企業(yè)債權(quán)債務(wù)關(guān)系，建立臺(tái)賬逐項(xiàng)化解，聯(lián)動(dòng)處置政府、企業(yè)、銀行、民間之間的多角債務(wù)。充分發(fā)揮非法集資資產(chǎn)協(xié)調(diào)處置中心作用，依法公平合理加快案件處置，聯(lián)動(dòng)打擊“老賴”行為，推動(dòng)金融經(jīng)濟(jì)秩序持續(xù)向好。

要嚴(yán)防房地產(chǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。集中化解棚改安置、商品房逾期交付、工程手續(xù)辦理等房地產(chǎn)領(lǐng)域各類矛盾。以解決危房拆遷、公益拆遷等為重點(diǎn)，量力而行、穩(wěn)步推進(jìn)棚戶區(qū)改造。要大力爭(zhēng)取棚改專項(xiàng)貸款，發(fā)揮棚改資金乘數(shù)效應(yīng)，將資金精準(zhǔn)投向房地產(chǎn)在建項(xiàng)目，通過(guò)政策引導(dǎo)、司法協(xié)助、金融支持、市場(chǎng)運(yùn)作，集中推進(jìn)61項(xiàng)、840萬(wàn)平方米房地產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)，全年力爭(zhēng)完成住宅建設(shè)5000套，確保已選購(gòu)安置房源順利交付。加大棚改安置房源組織，持續(xù)優(yōu)化“房票”結(jié)算管理。理順規(guī)劃管理體制，集中辦理工程建設(shè)領(lǐng)域歷年遺留的短缺手續(xù)。要引導(dǎo)企業(yè)向租售并舉模式轉(zhuǎn)變，鼓勵(lì)商改住、商改旅、商改租，力爭(zhēng)全年去庫(kù)存150萬(wàn)平方米，確保房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)平穩(wěn)。

要嚴(yán)守生態(tài)環(huán)保底線。扎實(shí)推進(jìn)國(guó)家環(huán)保模范城市創(chuàng)建工作。完成第二次全國(guó)污染源普查屬地任務(wù)。從嚴(yán)落實(shí)加強(qiáng)自然資源資產(chǎn)管理實(shí)施意見(jiàn)，把污染防治和生態(tài)保護(hù)目標(biāo)全部細(xì)化納入部門考核。引導(dǎo)煤炭、電力等企業(yè)，按照環(huán)保新標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施技術(shù)改造。要鐵腕推進(jìn)大氣、水、土壤污染治理，加強(qiáng)河道清理整治，嚴(yán)格禁止新建，堅(jiān)決拆除違建，不折不扣落實(shí)“河長(zhǎng)制”；與達(dá)旗政府形成水源地補(bǔ)償協(xié)議，加強(qiáng)西柳溝等水源地保護(hù)；實(shí)施萬(wàn)利污水處理廠提標(biāo)改造、中水深度凈化利用項(xiàng)目，完成裝備基地引黃工程，確保遺鷗自然保護(hù)區(qū)補(bǔ)水工程上半年通水，切實(shí)解決環(huán)保督察反饋問(wèn)題。實(shí)施各運(yùn)煤干線及礦區(qū)道路環(huán)境綜合整治工程，加強(qiáng)采煤塌陷區(qū)治理和煤場(chǎng)規(guī)范化整治，完成礦區(qū)環(huán)境綜合治理390公頃，4家煤礦達(dá)到綠色礦山標(biāo)準(zhǔn)，打造綠色生態(tài)礦區(qū)。

要嚴(yán)保社會(huì)持續(xù)穩(wěn)定。啟動(dòng)安全生產(chǎn)全過(guò)程標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，采取企業(yè)自查、專家巡查、聯(lián)合檢查、政府督查等方式，健全安全隱患排查整改全覆蓋機(jī)制，確保安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。嚴(yán)格食品藥品安全監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊違法經(jīng)營(yíng)行為，鞏固提升好食品安全城市創(chuàng)建成果。依托智慧城市聯(lián)動(dòng)指揮中心，推進(jìn)數(shù)字城管、智慧環(huán)保、智慧公安等平臺(tái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)扁平調(diào)度、精準(zhǔn)指揮、精細(xì)監(jiān)管。要圍繞農(nóng)民工工資兌付等領(lǐng)域重點(diǎn)問(wèn)題，強(qiáng)化矛盾調(diào)處長(zhǎng)效工作辦法，落實(shí)屬地管理責(zé)任，推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部到一線解決問(wèn)題、化解矛盾。深化“七五”普法，打造“半小時(shí)”群眾法律援助服務(wù)圈。推進(jìn)“技防城”建設(shè)，保持打擊各類違法犯罪活動(dòng)的高壓態(tài)勢(shì)，確保“平安東勝”建設(shè)在真抓真管、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán)中鞏固提升。

（二）聚力項(xiàng)目投資建設(shè)，培育壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)。堅(jiān)持發(fā)揮優(yōu)勢(shì)和補(bǔ)齊短板一起做、調(diào)整存量和做優(yōu)增量同步抓，切實(shí)發(fā)揮投資的關(guān)鍵作用，堅(jiān)決有力抓項(xiàng)目、促投資、育產(chǎn)業(yè)，持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

必須下大力氣引項(xiàng)目、抓投資。按照謀劃儲(chǔ)備一批、前期工作一批、開工建設(shè)一批、投產(chǎn)達(dá)效一批的思路，全力以赴抓招商、上項(xiàng)目、促投資。圍繞新能源汽車、新材料制造、電子信息、節(jié)能環(huán)保、商貿(mào)物流、文化創(chuàng)意、休閑康養(yǎng)、紡織加工、食品醫(yī)藥等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，領(lǐng)導(dǎo)帶頭招、園區(qū)全面招、部門主動(dòng)招，確定招商工作任務(wù)，強(qiáng)化督查考核，務(wù)求取得實(shí)效。一定要有的放矢、定向定點(diǎn)、精準(zhǔn)招商，采取以商招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、中介招商等方式，確保年內(nèi)引進(jìn)5000萬(wàn)元以上項(xiàng)目不少于100項(xiàng)，引資規(guī)模不少于200億元。盯緊上級(jí)專項(xiàng)資金、產(chǎn)業(yè)基金等政策性引導(dǎo)資金，積極爭(zhēng)取土地收儲(chǔ)、交通建設(shè)等專項(xiàng)債券資金。必須堅(jiān)持社會(huì)投資為主體、企業(yè)為主力的原則，全力激發(fā)各類社會(huì)主體投資積極性。成立項(xiàng)目推進(jìn)工作組，集中推動(dòng)240多項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，確保春季開工不少于140項(xiàng)；突出抓好50多個(gè)億元以上項(xiàng)目建設(shè)，確保全年完成投資150億元；盯好北京招商推介會(huì)9個(gè)簽約項(xiàng)目落地開工。

必須想方設(shè)法增動(dòng)力、提效益。一是抓新興產(chǎn)業(yè)培育。開復(fù)工山東臨工機(jī)械制造、“巨無(wú)霸”動(dòng)力電池、海明堡直升機(jī)、鋰佳能源鋰電池等13個(gè)項(xiàng)目；爭(zhēng)取歐亞新能源汽車、節(jié)能環(huán)保科技園等項(xiàng)目落地開工；圍繞碳纖維、石墨烯、高純鋁等新材料，積極引進(jìn)產(chǎn)業(yè)中高端項(xiàng)目。力爭(zhēng)裝備制造基地全年生產(chǎn)整車突破10萬(wàn)輛，液晶玻璃基板34萬(wàn)張，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值160億元，確保升級(jí)為自治區(qū)級(jí)工業(yè)園區(qū)。二是抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。落實(shí)煤炭行業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力三年行動(dòng)計(jì)劃，推動(dòng)色連一礦、泊江海銀宏煤礦及洗煤廠等18個(gè)項(xiàng)目建設(shè)，全年產(chǎn)銷煤炭8000萬(wàn)噸以上；引進(jìn)煤炭脫水提質(zhì)項(xiàng)目落地；推進(jìn)煤炭結(jié)算中心建設(shè)，建立煤炭市場(chǎng)信息化監(jiān)管平臺(tái)，全面規(guī)范和加強(qiáng)煤炭市場(chǎng)監(jiān)管，堅(jiān)決防止“跑冒滴漏”。三是抓特色產(chǎn)業(yè)集聚。推進(jìn)絨紡產(chǎn)業(yè)振興，保護(hù)好、打造好“鄂爾多斯”民族品牌，支持鄂絨集團(tuán)4項(xiàng)智能化項(xiàng)目建設(shè)；積極扶持中小絨紡企業(yè)組團(tuán)聯(lián)合發(fā)展；推進(jìn)由單純絨紡加工向紡織工業(yè)轉(zhuǎn)變，吸引服裝紡織加工企業(yè)入駐；力爭(zhēng)全年完成原絨收儲(chǔ)4500噸，羊絨制品產(chǎn)量突破600萬(wàn)件。支持鄂爾多斯酒業(yè)園區(qū)后續(xù)工程建設(shè)。依托全市優(yōu)質(zhì)農(nóng)畜產(chǎn)品，立足食品加工園區(qū)，圍繞航空食品、食材直供等市場(chǎng)需求，引進(jìn)品牌食品加工企業(yè)。抓住高原圣果集團(tuán)掛牌水利部沙棘中心契機(jī)，建設(shè)沙棘原料加工基地，新建3條沙棘深加工生產(chǎn)線，打造自治區(qū)級(jí)沙棘研發(fā)中心，積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)優(yōu)秀飲品、保健品、化妝品企業(yè)，把小沙棘做成大產(chǎn)業(yè)，把好資源做成好產(chǎn)品。

必須多措并舉抓配套、擴(kuò)規(guī)模。立足全市、輻射周邊，圍繞煤炭運(yùn)輸、裝備制造、商貿(mào)建材、礦山機(jī)電等產(chǎn)業(yè)抓配套協(xié)作，建設(shè)區(qū)域性物流節(jié)點(diǎn)城市。加快呼鐵物流基地建設(shè)，配套發(fā)展原材料、零部件物流服務(wù)項(xiàng)目；啟動(dòng)神華智慧物流園區(qū)二期項(xiàng)目，引入貨車幫智慧物流平臺(tái)，推動(dòng)銅川綜合服務(wù)型物流園建設(shè)；加快罕臺(tái)川集裝站建設(shè)，拓延煤炭物流運(yùn)輸渠道；搭建工礦產(chǎn)品交易平臺(tái)，打造物資集散、物流配送、設(shè)備維護(hù)于一體的礦用物資交易中心。完善金融產(chǎn)業(yè)體系，緊盯內(nèi)蒙古銀行、渤海銀行等機(jī)構(gòu)入駐，大力引進(jìn)保險(xiǎn)、證券等金融服務(wù)企業(yè)；支持蒙泰煤電、西部天然氣、久科康瑞環(huán)保上市和鄂爾多斯煤炭交易中心新三板掛牌；鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)給予民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和小微企業(yè)融資貸款支持，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)注入金融“活水”。

必須集中精力增業(yè)態(tài)、促升級(jí)。圍繞國(guó)家全域旅游示范區(qū)建設(shè)，新建威客科技主題樂(lè)園，啟動(dòng)海洋館二期工程，完成動(dòng)物園改造提升、萬(wàn)家惠二期、九城宮擴(kuò)建等旅游項(xiàng)目建設(shè)；挖掘利用國(guó)家生態(tài)公園、吉?jiǎng)趹c濕地、賽臺(tái)基湖區(qū)等優(yōu)質(zhì)資源，引進(jìn)休閑旅游項(xiàng)目；制定特色街區(qū)發(fā)展規(guī)劃，盤活閑置樓宇，圍繞酒吧餐飲、休閑體驗(yàn)、文創(chuàng)博覽、精品民宿等業(yè)態(tài)，建設(shè)主題體驗(yàn)式特色街區(qū)。力爭(zhēng)年內(nèi)過(guò)夜游人數(shù)達(dá)到380萬(wàn)人次、旅游收入實(shí)現(xiàn)117億元。提升商業(yè)層次規(guī)模，啟動(dòng)建設(shè)萬(wàn)達(dá)城市廣場(chǎng)，確保億融動(dòng)批商貿(mào)城上半年全面運(yùn)營(yíng)，配套建設(shè)北京安路通物流項(xiàng)目，逐步做大商貿(mào)批發(fā)交易規(guī)模。打造區(qū)域二手車交易示范基地，力爭(zhēng)年交易二手車突破6萬(wàn)輛。積極培育文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，建設(shè)鄂爾多斯文化創(chuàng)意與數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園，打造少數(shù)民族音樂(lè)直播平臺(tái)。精心辦好鄂爾多斯首屆國(guó)際絨博會(huì)、煤炭交易會(huì)、文化創(chuàng)意大會(huì)，協(xié)助承辦中國(guó)鄂爾多斯國(guó)際沙產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)。市場(chǎng)化運(yùn)作會(huì)展博覽、文體賽事、產(chǎn)品展銷等活動(dòng)，不斷積聚人氣商氣。依托青銅器廣場(chǎng)、雍景匯等夜景廣場(chǎng)和商業(yè)綜合體，激活“夜間經(jīng)濟(jì)”“節(jié)日經(jīng)濟(jì)”，有效拉動(dòng)個(gè)性化、體驗(yàn)式消費(fèi)需求。打造“五個(gè)一”放心消費(fèi)試點(diǎn)，建設(shè)區(qū)域放心消費(fèi)服務(wù)示范區(qū)。

（三）強(qiáng)化改革創(chuàng)新舉措，增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力活力。要緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，以改革換活力，以創(chuàng)新促發(fā)展，積極開辟新空間、增強(qiáng)新動(dòng)能。

以促改革為抓手，營(yíng)造優(yōu)質(zhì)發(fā)展環(huán)境。要深化“放管服”改革，全面推行“八張清單”管理，逐步實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、動(dòng)態(tài)管理；拓展“一口受理”辦理范圍，推行建設(shè)項(xiàng)目領(lǐng)域“多評(píng)合一、多圖聯(lián)審”審批，推動(dòng)更多事項(xiàng)網(wǎng)上辦理，加快構(gòu)建“不見(jiàn)面、馬上辦”模式。推行全程電子化登記、電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照、證照分離等改革。加快綜合執(zhí)法改革步伐，新成立的各綜合執(zhí)法單位要加快實(shí)現(xiàn)權(quán)責(zé)劃轉(zhuǎn)、機(jī)構(gòu)完善、執(zhí)法流程、人員調(diào)整、崗位培訓(xùn)、裝備配備“六個(gè)到位”，切實(shí)抓班子、帶隊(duì)伍、強(qiáng)管理，嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。依托智慧監(jiān)管平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)“雙隨機(jī)一公開”實(shí)時(shí)遠(yuǎn)程隨機(jī)抽查。健全誠(chéng)信激勵(lì)約束機(jī)制，抓好企業(yè)與個(gè)人信用信息歸集、公示與共享工作，實(shí)行信息互通、定期通報(bào)、聯(lián)動(dòng)響應(yīng)、聯(lián)合懲戒機(jī)制，營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信、一路暢通，一處失信、處處受限的誠(chéng)信社會(huì)環(huán)境。

以優(yōu)平臺(tái)為基礎(chǔ)，激發(fā)市場(chǎng)主體活力。要大力扶持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，著力激發(fā)和弘揚(yáng)企業(yè)家精神，建立綜合經(jīng)濟(jì)部門與企業(yè)“一對(duì)一”精準(zhǔn)對(duì)接服務(wù)機(jī)制，用好用活金融扶助、電價(jià)優(yōu)惠等惠企政策，營(yíng)造親商、惠商、安商的良好氛圍。深化與“百度”“楊媽媽”等服務(wù)機(jī)構(gòu)合作，啟動(dòng)百度創(chuàng)新中心，重點(diǎn)扶持做大文創(chuàng)園、草原額吉、電商大廈等雙創(chuàng)基地，爭(zhēng)取全年新孵化企業(yè)200家，推動(dòng)更多創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)種子在東勝開花結(jié)果。要強(qiáng)化科技人才支撐，依托龍頭企業(yè)，啟動(dòng)建設(shè)新材料工程技術(shù)中心、清華紫荊技術(shù)轉(zhuǎn)移中心等科研機(jī)構(gòu)，大力引進(jìn)科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)，源源不斷注入創(chuàng)新活力。

以增效益為重點(diǎn)，增強(qiáng)國(guó)有企業(yè)實(shí)力。鼓勵(lì)國(guó)有企業(yè)與民營(yíng)企業(yè)共同做大蛋糕、共同發(fā)展壯大，既要切實(shí)擔(dān)當(dāng)債務(wù)化解責(zé)任，更要提高經(jīng)營(yíng)效益和盈利能力。要在政策引導(dǎo)、資源資產(chǎn)配置、業(yè)務(wù)拓展等方面給予國(guó)企大力支持，推動(dòng)國(guó)企圍繞文化旅游、商貿(mào)服務(wù)、煤炭產(chǎn)銷、房屋運(yùn)營(yíng)等領(lǐng)域，以國(guó)資參股、聯(lián)合投資、基金運(yùn)作等形式，實(shí)施一批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，做大經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)規(guī)模。鼓勵(lì)國(guó)企圍繞供水、供熱、物業(yè)管理、信息化建設(shè)等公共服務(wù)領(lǐng)域抓民生基本保障，通過(guò)PPP、政府購(gòu)買服務(wù)等方式，推進(jìn)老舊管網(wǎng)改造等基礎(chǔ)保障項(xiàng)目。加快國(guó)企整合重組步伐，健全法人治理結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核，做實(shí)做強(qiáng)文旅集團(tuán)、弘基煒業(yè)、水投集團(tuán)、國(guó)投集團(tuán)、城投集團(tuán)、萬(wàn)維互聯(lián)網(wǎng)等骨干國(guó)企。

（四）堅(jiān)持融合帶動(dòng)發(fā)展，推進(jìn)城鄉(xiāng)品質(zhì)建設(shè)。鞏固城鄉(xiāng)一體化發(fā)展成果，堅(jiān)持新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興兩手抓、兩促進(jìn)，推動(dòng)城鄉(xiāng)共融共生、協(xié)調(diào)發(fā)展。

要完善配套強(qiáng)基礎(chǔ)。推動(dòng)包茂高速包東段改擴(kuò)建、G210改線、潮馮公路等交通項(xiàng)目，建設(shè)呼準(zhǔn)鄂鐵路東勝東站連接線；實(shí)施興勝南路、民中街等15條市政道路建設(shè)；推進(jìn)東勝區(qū)垃圾處理廠、巴賴溝垃圾填埋廠封場(chǎng)、杭錦北路供熱管網(wǎng)連通等民生基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目；加快4項(xiàng)城區(qū)電網(wǎng)改造工程建設(shè)；推進(jìn)“廁所革命”，通過(guò)提升功能、完善供水設(shè)施等方式，新建改建一批公廁；實(shí)施撬裝式天然氣供氣項(xiàng)目，布局建設(shè)電動(dòng)汽車充電站。以建設(shè)國(guó)家生態(tài)園林城市為目標(biāo)，推動(dòng)園林綠化由重建設(shè)向重管護(hù)轉(zhuǎn)變，實(shí)施24項(xiàng)景觀改造工程，開展舊城區(qū)園林園藝專項(xiàng)提升，在已拆遷區(qū)域新建5處小型停車場(chǎng)和綠地，通過(guò)加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)，提升綠地3000萬(wàn)平方米，真正以小投入換大效果、以細(xì)管護(hù)換常綠常新。

要精細(xì)管理提水平。聚焦改善群眾宜居生活環(huán)境，開展住宅小區(qū)綜合整治，實(shí)施40個(gè)老舊小區(qū)環(huán)境整治，有計(jì)劃逐步解決144個(gè)已入住新建小區(qū)尾留工程，啟動(dòng)40萬(wàn)平方米既有建筑節(jié)能改造，全面整治保障性住房小區(qū)。開展物業(yè)管理服務(wù)專項(xiàng)整治行動(dòng)，積極培育國(guó)有物業(yè)集團(tuán)，鼓勵(lì)發(fā)展公益性物業(yè)管理機(jī)構(gòu)，打造一批標(biāo)準(zhǔn)化物業(yè)服務(wù)管理小區(qū)；建立社區(qū)、業(yè)主委員會(huì)、法院、銀行多方聯(lián)動(dòng)機(jī)制，通過(guò)業(yè)委會(huì)引領(lǐng)、文明引導(dǎo)、法律和誠(chéng)信疏導(dǎo)等方式，增強(qiáng)市民主人翁意識(shí)，齊心協(xié)力打造優(yōu)質(zhì)小區(qū)環(huán)境。率先在市政、環(huán)衛(wèi)、園林等部門探索推行下沉式管理，對(duì)街道硬化、建筑立面、景觀亮化等進(jìn)行全方位、標(biāo)準(zhǔn)化的管理維護(hù)，打造整潔、有序、優(yōu)美的品質(zhì)環(huán)境。通過(guò)改造實(shí)現(xiàn)路燈分區(qū)、分路、分時(shí)控制與節(jié)能改造全覆蓋，將垃圾分類試點(diǎn)推廣至30個(gè)小區(qū)和20個(gè)機(jī)關(guān)、學(xué)校，加快建設(shè)低碳集約型城區(qū)。

要圍繞三農(nóng)抓特色。深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推進(jìn)農(nóng)村增綠、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。落實(shí)大規(guī)模國(guó)土綠化行動(dòng)屬地任務(wù)，實(shí)施退耕還林、小流域治理等重點(diǎn)生態(tài)工程，完成造林2.1萬(wàn)畝。嚴(yán)禁開荒、偷牧、亂牧行為。積極培育綠色品牌，發(fā)展特色休閑觀光農(nóng)業(yè)，年內(nèi)新增2家以上農(nóng)牧業(yè)龍頭企業(yè)。將閑置大棚修復(fù)改造為育苗基地或采摘樂(lè)園，培育灶火壕等體驗(yàn)式鄉(xiāng)村旅游精品區(qū)，鼓勵(lì)有條件的鄉(xiāng)村建設(shè)田園綜合體。完成土地草原確權(quán)頒證，建成三級(jí)土地草牧場(chǎng)流轉(zhuǎn)服務(wù)平臺(tái)。開展鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治，嚴(yán)控私搭亂建行為，鞏固好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成果。抓住國(guó)家支持特色小鎮(zhèn)建設(shè)契機(jī)，立足絨紡、康養(yǎng)、汽車和休閑農(nóng)業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)，補(bǔ)齊3個(gè)鎮(zhèn)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施短板，探索特色鮮明、產(chǎn)城融合、惠及群眾的新型小城鎮(zhèn)發(fā)展路子。

（五）持續(xù)保障改善民生，提升人民群眾獲得感。要突出問(wèn)題導(dǎo)向,回應(yīng)民生關(guān)切，既盡力而為，又量力而行，帶著感情和責(zé)任做好民生工作，實(shí)打?qū)嵽k實(shí)事、解民憂、暖民心。

堅(jiān)決打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，通過(guò)扶持林果、特色養(yǎng)殖等林牧產(chǎn)業(yè)，發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)，保障貧困農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收。對(duì)脫貧戶實(shí)行動(dòng)態(tài)跟蹤管理，保證退出不退幫扶、脫貧不脫政策。實(shí)施好大病救治、慢病送醫(yī)送藥、重病兜底保障“三個(gè)一”健康扶貧工程。要更加關(guān)注城市低收入群體基本生活，制定困難居民識(shí)別認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和幫扶方案，對(duì)因病返貧、失獨(dú)家庭、殘疾人等特困家庭精準(zhǔn)施策、加大救助，在就業(yè)、就學(xué)、就醫(yī)、救濟(jì)、住房等方面給予托底保障。建立“互聯(lián)網(wǎng)＋救急難”系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)救助，讓每位困難群眾都有人關(guān)心、有人幫扶、更有獲得感。

有力推進(jìn)健康東勝建設(shè)。積極創(chuàng)建健康促進(jìn)和慢病防控示范區(qū)，深化公立醫(yī)院改革，持續(xù)加快“醫(yī)聯(lián)體”“醫(yī)共體”建設(shè)，系統(tǒng)提升東勝區(qū)醫(yī)院軟硬件設(shè)施，逐步向全國(guó)三級(jí)醫(yī)院邁進(jìn)。支持市第二醫(yī)院、第四醫(yī)院、中蒙醫(yī)院東勝部建設(shè)改造。推進(jìn)醫(yī)療保險(xiǎn)跨省異地即時(shí)結(jié)算。擴(kuò)大遠(yuǎn)程醫(yī)療覆蓋面，積極拓展家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。開展“十大健康行動(dòng)”，確保順利通過(guò)國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審。要立足醫(yī)養(yǎng)游，完善健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)園配套功能，啟動(dòng)廣廈醫(yī)院醫(yī)養(yǎng)綜合體建設(shè)，做優(yōu)“智慧便民為老服務(wù)平臺(tái)”，逐步拓展信息采集、遠(yuǎn)程照護(hù)、個(gè)性服務(wù)等功能，建成自治區(qū)健康養(yǎng)老標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)，力爭(zhēng)全年旅居養(yǎng)老突破5萬(wàn)人次。

持續(xù)優(yōu)化公共服務(wù)供給。推進(jìn)基礎(chǔ)教育綜合改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，加大教育人才引進(jìn)力度，深化優(yōu)質(zhì)校“一校兩址”“分校分園”等辦學(xué)模式；完成市三中新校區(qū)和4所中小學(xué)幼兒園續(xù)建、擴(kuò)建工程；加快衡水實(shí)驗(yàn)、楓葉國(guó)際2所新校區(qū)建設(shè)；采取公開采購(gòu)和PPP模式，推進(jìn)12所中小學(xué)幼兒園項(xiàng)目；依托鄂爾多斯現(xiàn)代服務(wù)業(yè)職業(yè)教育集團(tuán)，大力培育發(fā)展職業(yè)教育。完成鄂爾多斯演藝廣場(chǎng)建設(shè)，利用鄂爾多斯恰特等文藝場(chǎng)館經(jīng)常性舉辦劇目、演藝等活動(dòng)，加快編排《千古情緣》等精品劇目。推動(dòng)圖書館、文化館總分館和億利體育公園建設(shè)，把優(yōu)質(zhì)公共文體服務(wù)延伸到基層。持續(xù)擴(kuò)大就業(yè)規(guī)模，開辟更多工作崗位向就業(yè)困難人員傾斜，年內(nèi)新增就業(yè)6900人，確保零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)清零。完成保障性住房建設(shè)分配任務(wù)，讓更多住房困難家庭、大學(xué)生、外來(lái)務(wù)工人員等群體住有所居。按照街道社區(qū)主導(dǎo)、市場(chǎng)主體支持、社會(huì)組織發(fā)力、群眾居民參與的思路，針對(duì)老城區(qū)社區(qū)、“村改居”社區(qū)、拆遷安置與保障性住房社區(qū)等不同類型社區(qū)，豐富基層服務(wù)設(shè)施和民生服務(wù)項(xiàng)目，提高社區(qū)自治能力和服務(wù)水平。開展“全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)”創(chuàng)建工作，深化雙擁共建成果，促進(jìn)軍民深度融合。

（六）切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，提高政府工作執(zhí)行力。為政貴在行，再好的決策、再多的部署，不去執(zhí)行、沒(méi)有落實(shí)，都是空談。要堅(jiān)決在抓落實(shí)上動(dòng)真格、出硬招、要實(shí)效，切實(shí)增強(qiáng)政府執(zhí)行力、公信力。

要旗幟鮮明講政治，一以貫之抓落實(shí)。必須樹牢“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決維護(hù)總書記核心地位、維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，做到思想上對(duì)標(biāo)對(duì)表、行動(dòng)上緊跟緊隨、執(zhí)行上堅(jiān)決有力。持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十九大精神，善于從政治和大局上謀劃、推動(dòng)、落實(shí)工作，堅(jiān)定自覺(jué)地將中央、自治區(qū)、市委、市政府和區(qū)委的各項(xiàng)決策部署，不折不扣落到實(shí)處。切實(shí)履行政府黨組管黨治黨責(zé)任，真正把黨的建設(shè)新要求烙在心上、扛在肩上、抓在手上，切實(shí)做到心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒，以黨建工作新成效鼓舞斗志、凝聚合力、真抓真干。

要堅(jiān)定信心不動(dòng)搖，敢于擔(dān)當(dāng)抓落實(shí)。干事創(chuàng)業(yè)，精氣神最寶貴；戰(zhàn)勝困難，信心決心最關(guān)鍵。面對(duì)新的更加艱巨的發(fā)展任務(wù)，我們深知前進(jìn)的道路充滿艱辛，但我們更加堅(jiān)信，有多大擔(dān)當(dāng)，才能干多大事業(yè)；盡多大責(zé)任，才會(huì)有多大業(yè)績(jī)，越是艱難越要咬定目標(biāo)，越要有膽有識(shí)，越要有作為、真作為。各級(jí)干部一定要增強(qiáng)不進(jìn)則退的危機(jī)感、時(shí)不我待的緊迫感、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任感，拿出東勝干部歷來(lái)敢想敢干的精神、敢打敢拼的銳氣，奔著問(wèn)題去、盯著問(wèn)題干。圍繞影響穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn)隱患、群眾反映強(qiáng)烈的利益訴求、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重點(diǎn)任務(wù)，敢于較真、敢于碰硬，用情謀事、用心干事、用力成事，做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。

要堅(jiān)決發(fā)力強(qiáng)執(zhí)行，壓實(shí)責(zé)任抓落實(shí)。必須建設(shè)誠(chéng)信實(shí)干政府，不唱高調(diào)、不講空話、只講落實(shí)，對(duì)定下的任務(wù)、部署的工作，都要一件一件落實(shí)到底，一項(xiàng)一項(xiàng)履諾踐諾，真正做到言必信、行必果，著力塑造政府公信力。要層層跟進(jìn)抓執(zhí)行，把確定的各項(xiàng)工作任務(wù)全部具體化、項(xiàng)目化、臺(tái)賬化，明確干什么、誰(shuí)來(lái)干、怎么干、何時(shí)干成，形成能督查、能考核、能問(wèn)責(zé)的工作落實(shí)鏈條。要弘揚(yáng)實(shí)干精神，全區(qū)各個(gè)單位、各個(gè)層級(jí)、各個(gè)崗位上的干部，要真正摸實(shí)情、謀實(shí)事、出實(shí)招、求實(shí)效，將每一項(xiàng)工作落細(xì)、落小、落實(shí)，干就干成精品，干就干到最好。強(qiáng)化常態(tài)督查、亮牌考核、問(wèn)責(zé)追責(zé)機(jī)制，大力褒獎(jiǎng)有銳氣、敢擔(dān)當(dāng)、善作為的干部，堅(jiān)決問(wèn)責(zé)光表態(tài)不行動(dòng)、光匯報(bào)不落實(shí)、光講困難不想辦法、只占著位子不干活的干部，嚴(yán)厲查處不作為、慢作為、亂作為行為，營(yíng)造時(shí)時(shí)抓落實(shí)，事事抓落實(shí)的良好風(fēng)氣。

要清正廉潔樹新風(fēng)，以身作則抓落實(shí)。堅(jiān)持把履職盡責(zé)建立在法治框架、法治方式之內(nèi)，嚴(yán)格落實(shí)“三重一大”制度，做到依法、民主、科學(xué)決策。主動(dòng)加強(qiáng)與“兩代表一委員”的溝通聯(lián)系，認(rèn)真辦復(fù)人大議案、代表建議和政協(xié)提案，把“良言”變?yōu)槭┱傲挤健薄?jiān)決履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，不折不扣落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神，馳而不息糾正“四風(fēng)”。全面強(qiáng)化重大項(xiàng)目、國(guó)企國(guó)資、資源環(huán)境、經(jīng)濟(jì)責(zé)任等領(lǐng)域的全程跟蹤審計(jì)。支持監(jiān)察委員會(huì)各項(xiàng)工作，實(shí)現(xiàn)對(duì)公職人員監(jiān)察全覆蓋。運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，嚴(yán)查權(quán)力尋租、貪污受賄和微腐敗等違法違紀(jì)行為，大力營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

各位代表，事業(yè)是打拼出來(lái)的，幸福是奮斗出來(lái)的。讓我們更加緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在自治區(qū)、市委、市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，凝心聚力，團(tuán)結(jié)拼搏，始終想在一起、走在一起、干在一起，擼起袖子，撲下身子，踏實(shí)真干，為決勝全面建成小康社會(huì)、開啟全面建設(shè)現(xiàn)代化東勝新征程奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)而不懈奮斗！

第五篇：正確使用對(duì)講機(jī)及語(yǔ)言規(guī)范化

正確使用對(duì)講機(jī)及語(yǔ)言規(guī)范化

1、統(tǒng)一說(shuō)普通話，語(yǔ)速稍慢，語(yǔ)言簡(jiǎn)明、清晰。

2、呼叫時(shí)稱呼職位，并加上“收到請(qǐng)回答”，如“楊總，收到請(qǐng)回答”。

3、聽到呼叫自己的名稱后要說(shuō)：“收到請(qǐng)講”。

4、各部門溝通時(shí)應(yīng)注意講禮貌，在溝通后要說(shuō)：“好的，謝謝”。

5、使用對(duì)講機(jī)的時(shí)候，不允許搶線，在短時(shí)間內(nèi)很難表達(dá)的問(wèn)題或事情，用內(nèi)線電話溝通。

6、如果事情沒(méi)交接清楚，要說(shuō)：“麻煩您、請(qǐng)您重復(fù)一遍好嗎？”

7、客人到達(dá)本酒樓時(shí)迎賓要通知其部門：“xx包房或xx臺(tái)號(hào)的客人到，請(qǐng)迎接一下”。

8、客人買過(guò)單要離開店時(shí)及時(shí)通知迎賓部送客。

9、使用對(duì)講機(jī)時(shí)一定要帶上耳塞，避免內(nèi)部信息傳送給客人。

10、對(duì)講機(jī)是傳送酒樓營(yíng)運(yùn)信息的，不準(zhǔn)談個(gè)人私事。

11、對(duì)講機(jī)下班之前一定上交有關(guān)部門，不準(zhǔn)私自帶出酒樓。

12、上客高峰期盡量滿足傳菜部和迎賓部使用。

13、上菜高峰期盡量使用內(nèi)部電話催菜。