第一篇：余干縣民政局三定方案

余干縣民政局主要職責 內(nèi)設機構和人員編制規(guī)定

根據(jù)中共余干縣委、余干縣人民政府?關于印發(fā)?余干縣人民政府機構改革實施方案?的通知?（干發(fā)?2010?29號）文件精神，保留余干縣民政局（掛縣扶貧和移民辦公室、縣老區(qū)貧區(qū)建設委員會辦公室牌子），為縣人民政府工作部門。

一、職責調(diào)整

（一）劃入的職責。將縣扶貧開發(fā)領導小組辦公室職責、縣移民辦公室職責，整合劃入縣民政局。

（二）強化的職責。強化縣雙擁工作領導小組日常工作及雙擁模范城創(chuàng)建的相關工作職責,加強民政信訪維穩(wěn)工作職責。

二、主要職責

（一）貫徹執(zhí)行民政方針、政策、法規(guī)；擬訂民政事業(yè)中、長期發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃，并負責組織實施和監(jiān)督檢查。

（二）負責全縣民政系統(tǒng)的行政執(zhí)行、民政專項資金的監(jiān)督檢查和行業(yè)糾風工作。

（三）組織減災、備災和救災工作，制定救災應急預案，啟動應急響應；掌握和發(fā)布災情，撥發(fā)救災款物；組織接收、分配國內(nèi)外救災捐贈，檢查、監(jiān)督救災款物的管理使用情況；會同有關方面指導災區(qū)安排災民基本生活和開展生產(chǎn)自救。

（四）負責擬定全縣城鄉(xiāng)社會救助工作的相關規(guī)定、發(fā)展規(guī)劃及配套措施；負責社會救助資金分配及使用監(jiān)督；負責對全縣社會救助工作的業(yè)務指導、監(jiān)督檢查，開展與社會救助相關的社會

救助體系工作。

（五）主管縣光榮敬老院（社會福利院）及服務對象管理工作；負責縣光榮敬老院（社會福利院）資金的使用監(jiān)督；負責全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院的管理工作。

（六）主管擁軍優(yōu)屬、擁政愛民工作；負責優(yōu)待撫恤和烈士褒揚工作；負責優(yōu)撫事業(yè)單位和烈士紀念建筑物的管理工作。

（七）負責退伍義務兵、轉業(yè)士官、復員軍人和軍隊離退休干部的接收安置工作；協(xié)調(diào)、指導全縣移交地方管理的軍隊離退休干部的建設和管理；

（八）組織實施社會福利事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，指導福利事業(yè)單位管理；指導老年人的權益保護工作；負責實施為老年人服務的“星光計劃”；對城鄉(xiāng)社會福利企業(yè)進行宏觀管理并監(jiān)督實施扶持保護政策；主管社會福利彩票的宣傳、發(fā)行和銷售工作。

（九）指導城鄉(xiāng)基層政權建設和基層群眾自治組織建設，指導全縣城鄉(xiāng)社區(qū)建設工作。

（十）承辦村以上行政區(qū)域的設立、撤銷、更名和界域變更的報批工作；負責與毗鄰縣（區(qū)）的邊界線管理和協(xié)商處理邊界爭議、糾紛工作；主管地名日常管理工作，擬訂地名管理制度，指導地方地名管理工作。

（十一）承擔社會團體、基金會和民辦非企業(yè)單位的登記管理工作。負責全縣性民間組織和涉外民間組織的成立審批、登記、撤銷和管理工作；負責各地民間組織行政復議工作。

（十二）主管婚姻登記和兒童收養(yǎng)工作，指導婦女兒童權益保護工作；推行殯葬改革，指導殯葬事業(yè)單位管理；負責生活無 2

著人員救助和未成年人保護工作。

（十三）負責民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃的制定和財務統(tǒng)計工作，指導、監(jiān)督民政事業(yè)費的使用和管理。

（十四）負責縣老齡工作委員會辦公室的日常工作。研究提出全縣老齡工作發(fā)展規(guī)劃并擬定實施辦法；督促、檢查老齡工作在有關部門和各地的落實情況并綜合上報。

（十五）承辦縣人民政府交辦的其他工作。

三、內(nèi)設機構

根據(jù)上述職責，余干縣民政局（縣扶貧和移民辦公室、縣老區(qū)貧區(qū)建設委員會辦公室）內(nèi)設九個職能股（室）。

（一）辦公室（掛行政服務股室）

負責局綜合性文件起草及民政綜合性會議的會務工作；負責文秘、信息、宣傳、保密、保衛(wèi)工作；負責機關行政管理和后勤服務及生活保障工作；負責局機關干部職工和下屬單位的人事管理、編制、勞動工資和教育培訓工作；負責局本級基建、物資的計劃管理；管理局本級及局屬單位的國有資產(chǎn)；負責民政政策法規(guī)的宣傳、貫徹落實情況的監(jiān)督檢查。擬訂全縣民政信訪維穩(wěn)工作的措施，負責接收和處理群眾來信、來電、來訪；負責處理有關民政的集體訪、異常訪和突發(fā)信訪事件；組織開展信訪問題排查化解、信息匯集分析、人民建議征集、信訪督查督辦等工作；負責人大議案、政協(xié)提案的審議、辦理和答復工作。協(xié)助局總支抓好黨風建設，檢查和處理民政系統(tǒng)在遵守法律法規(guī)和上級決定、規(guī)定中存在的問題，并作出相應處理的意見；受理對局機關和局下屬單位以及工作人員違反紀律行為的檢舉、控告；負責民政各 3

項資金使用情況的檢查；負責民政對象的甄別，檢查不符合條件享受民政資金的對象，并依據(jù)檢查情況進行調(diào)查處理的工作；承辦上級紀檢監(jiān)察部門和局領導交辦的工作事項。負責民政事業(yè)發(fā)展計劃的編制及綜合平衡；負責民政事業(yè)經(jīng)費、行政經(jīng)費的管理和監(jiān)督檢查；負責民政系統(tǒng)的財務和統(tǒng)計工作；指導和監(jiān)督局下屬事業(yè)單位的財務管理；擬訂全縣貫徹國家扶貧開發(fā)和移民工作方針政策的地方性規(guī)定和辦法，并檢查督促各項政策的落實；擬訂全縣扶貧開發(fā)、老區(qū)建設規(guī)劃和年度實施計劃并組織實施；擬訂扶貧、老區(qū)建設和移民的資金分配計劃；負責財政扶貧資金項目、貸款貼息項目、老區(qū)建設項目的管理；負責全縣扶貧開發(fā)、老區(qū)建設和移民統(tǒng)計監(jiān)測工作；對扶貧、老區(qū)建設和移民項目實施情況進行檢查監(jiān)督；實施扶貧和移民的財務、會計工作。負責縣政府公布的本部門所有行政許可和行政審批等事項的受理、辦理與辦結；負責本部門相關行政許可、行政審批等事項的辦理程序與辦理流程的設計、優(yōu)化、簡化；負責相關行政審批、行政許可等事項的宣傳、咨詢與解答；牽頭協(xié)調(diào)事項辦理過程中涉及到的相關科室、部門與人員；研究、制定行政服務科的服務規(guī)范與準則；按照法律法規(guī)與政策規(guī)定及時調(diào)整行政服務事項的內(nèi)容和方式；定期或不定期做好相關調(diào)研和經(jīng)驗總結；承辦領導交辦的其他事項。

（二）優(yōu)撫股（掛余干縣“雙擁”領導小組辦公室牌子）負責現(xiàn)役軍人（含武警）、革命殘疾軍人、復員退伍軍人、參戰(zhàn)民兵（民工）、烈軍屬的撫恤優(yōu)待補助和國家機關工作人員傷亡撫恤工作；負責國家撫恤優(yōu)待政策的落實，完善撫恤優(yōu)待制度； 4

審查、報批、褒揚革命烈士；指導優(yōu)撫事業(yè)單位和烈士紀念建筑物的管理。

（三）救災救濟股（掛余干縣慈善會牌子）

擬訂全縣救災工作政策；承辦救災組織、協(xié)調(diào)工作；組織自然災害救助應急體系建設；承辦災情的核查、統(tǒng)計、上報和發(fā)布工作；承辦救災款物管理、分配及監(jiān)督使用工作；會同有關方面組織協(xié)調(diào)緊急轉移安置災民、農(nóng)村災民損毀房屋恢復重建補助和災民生活救助；承辦縣本級生活類救災物資的儲備工作；組織和指導救災捐贈和捐贈款物接收分配工作；組織實施農(nóng)村困難群眾住房救助；擬訂全縣防災減災規(guī)劃和開展重大防災減災活動。

（四）社會事務股（掛募委辦牌子）

指導社會福利事業(yè)單位的管理工作；指導有勞動能力的殘疾人就業(yè)工作；指導城鄉(xiāng)福利生產(chǎn)和技術改造工作；檢查、監(jiān)督對社會福利生產(chǎn)的扶持保護政策的貫徹實施；指導殘疾人康復特教工作；指導兒童福利院相關工作；負責指導辦理涉外，涉港、澳、臺的收養(yǎng)登記，指導辦理兒童收養(yǎng)登記工作；推行殯葬改革，指導殯葬事業(yè)單位管理；負責指導和協(xié)調(diào)生活無著人員的救助工作；負責指導辦理結婚、離婚、復婚及涉外、涉港、澳、臺婚姻登記工作，保護合法婚姻和婦女兒童權益；制訂全縣社會福利有獎募捐工作計劃，負責組織、實施、管理全縣電腦彩票和網(wǎng)點即開型彩票的發(fā)行、銷售；提出本級公益金使用意見；確保社會福利彩票銷售活動和福利事業(yè)的健康發(fā)展。

（五）社會救助股

負責全縣社會救助對象（城市低保、農(nóng)村低保、城市醫(yī)療救

助、農(nóng)村醫(yī)療救助、六十年代精簡退職、農(nóng)村五保戶、城市“三無”人員）的審核、審批和政策文件、工作計劃的起草，并組織實施；負責全縣“三院”建設和管理；負責全縣社會救助工作的業(yè)務建設，制定業(yè)務培訓計劃，并組織實施；負責社會救助信息網(wǎng)絡、微機聯(lián)網(wǎng)、數(shù)據(jù)庫的錄入，編排和統(tǒng)計匯總；編制工作年度資金計劃，提出資金分配方案，并對資金的管理、使用、發(fā)放情況進行監(jiān)管；受理有關社會救助方面的咨詢、投訴和行政復議工作，承辦建議、提案等相關工作；指導、檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會救助對象的救助資金的使用、籌集、發(fā)放；指導、推廣全縣醫(yī)療救助工作網(wǎng)絡化、社會化管理。負責指導和協(xié)調(diào)未成年人救助保護工作；負責對縣救助站的管理。

（六）民間組織和區(qū)劃地名股

負責全縣性社團、基金會和涉外社團的登記、管理和依法監(jiān)督；負責全縣性民辦非企業(yè)單位的登記、管理和依法監(jiān)督；協(xié)調(diào)各民間組織與業(yè)務歸口部門和業(yè)務主管部門之間的關系；負責全縣性民間組織的清理整頓、年檢和撤銷工作；負責全縣民間組織的業(yè)務指導。

承辦省民政廳下達的與毗鄰縣的邊界線管理工作，協(xié)助處理與毗鄰縣的邊界爭議和糾紛；負責縣行政區(qū)域界線勘定及管理工作；協(xié)助調(diào)處縣(縣、區(qū))邊界爭議事務，向縣政府提出仲裁建議；承辦規(guī)定權限內(nèi)地名的命名、更名事項；指導并監(jiān)督檢查標準地名的使用推廣以及地名標志的設置和管理；承辦縣（縣、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦事處的設立、撤銷、調(diào)整、命名、更名、政府駐地遷址等的審核、報批工作；編纂?yún)^(qū)劃地名書刊及政區(qū)圖。

（七）基層政權和社區(qū)建設股

指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權、縣街道辦事處和村（居）委會建設，擬訂有關基層政權的基層群眾自治組織建設的地方法規(guī)；指導村（居）委會的換屆選舉；指導村（居）務公開民主管理工作；指導城鄉(xiāng)社區(qū)建設工作；指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道干部和村（居）委會干部的培訓工作；

（八）扶貧股

擬定異地搬遷式扶貧規(guī)劃和年度實施計劃并組織實施；負責異地搬遷式扶貧項目管理；擬定并落實單位對口協(xié)助異地搬遷式扶貧工作計劃。擬定并落實全縣黨政機關、社會各界開展定點扶貧和對口幫扶工作；負責指導和協(xié)助全縣老區(qū)、貧困地區(qū)開展對外交流、橫向經(jīng)濟協(xié)作、招商引資工作；爭取并按規(guī)定接受境外政府和非政府組織的援助；負責外資扶貧項目的管理。組織扶貧和移民工作調(diào)查研究和宣傳活動；負責指導全縣老區(qū)、貧困地區(qū)科技扶貧的示范、推廣工作；組織開展全縣貧困農(nóng)民、水庫移民的生產(chǎn)技術培訓工作；負責全縣貧困地區(qū)、移民安置區(qū)干部的扶貧開發(fā)和移民業(yè)務培訓；組織開展全縣貧困地區(qū)勞動力轉移培訓。

執(zhí)行國家、省、市關于大中型水庫移民后期扶持工作方針政策，落實縣委、縣政府水庫移民后期扶持工作的各項措施。落實全縣大中型水庫移民后期項目扶持規(guī)劃，庫區(qū)和移民安置區(qū)基礎設施建設方案經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃的編制審查、申報，并監(jiān)督實施。指導監(jiān)督大中型水庫移民后期扶持直補資金、項目資金的運用管理，保障后期扶持資金安全高效運行。做好全縣大中型水庫移民直補對象人口自然變化的調(diào)查、統(tǒng)計申報核減工作。負責全縣大中型 7

水庫移民后期扶持項目前期工作、工程實施和竣工等工作。

（九）余干縣復員退伍軍人安置辦公室

負責編制城鎮(zhèn)退伍安置計劃并組織實施；指導退役士兵的就業(yè)和全縣軍地兩用人才培訓、開發(fā)與使用工作；負責軍隊移交地方管理離退休干部的接受安置和服務工作；負責本級退伍安置保障金的管理或使用的監(jiān)督；參與縣征兵工作。

四、人員編制

縣民政局行政編制17名、機關后勤服務事業(yè)編制3名。領導職數(shù)：局長1名、副局長4名、工會主席一名；股級職數(shù)9名。

五、余干縣老齡工作委員會辦公室（副科）設在民政局，其主要職責：

辦理縣老齡委決定的事項，協(xié)調(diào)縣老齡委成員單位做好維護老年人合法權益保障工作；協(xié)調(diào)和推動有關部門加強對老齡工作的宏觀指導和綜合管理，推動開展有利于老年身心健康的各項活動；協(xié)調(diào)組織全縣有關老齡事務在本縣的重大活動；宣傳?中華人民共和國老年權益保障法?，承辦全縣老年證的發(fā)放工作。

人員編制

余干縣老齡工作委員會辦公室行政編制2名。領導職數(shù)：主任1名。

六、附則

本規(guī)定由余干縣機構編制委員會辦公室負責解釋，其調(diào)整由余干縣機構編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。

二0一0年十一月十一日

第二篇：三定方案

XX鄉(xiāng)機構改革“三定”方案

根據(jù)上級文件精神，結合我鄉(xiāng)的實際，特制定XX鄉(xiāng)機構改革“三定”方案：

一、指導思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，適應建設社會主義新農(nóng)村的新形勢，按照執(zhí)政為民、以人為本和構建社會主義和諧社會的要求，遵循權責一致、統(tǒng)籌兼顧、政事分開、重在轉變職能和因地制宜的原則，理順管理體制和運行機制，明確職能，科學設置機構，合理配備人員，健全保障制度，調(diào)動各類人員的積極性，促進農(nóng)村經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

二、鄉(xiāng)黨委、政府的主要職能

鄉(xiāng)黨委、政府通過組織群眾、宣傳群眾、教育群眾、服務群眾，切實履行促進經(jīng)濟發(fā)展、加強社會管理、提供公共服務、維護社會穩(wěn)定的職能，努力把工作重點從直接抓招商引資、生產(chǎn)經(jīng)營、催種催收等具體事務轉到對農(nóng)戶和各類經(jīng)濟主體進行示范引導、提供政策服務以及營造發(fā)展環(huán)境上來。

（一）宣傳法律政策，促進村民自治。貫徹執(zhí)行法律法規(guī)，落實黨和國家的方針、政策，加強黨風廉政建設，堅持依法行政，推進民主政治發(fā)展，加強基層黨組織和政權建設。

（二）發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，增加農(nóng)民收入。組織指導農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結構調(diào)整，加強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力建設；健全農(nóng)業(yè)社會化服 務體系，完善農(nóng)業(yè)支持和保護體系，推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化；支持保護農(nóng)民興辦各種經(jīng)濟組織，引導農(nóng)村富余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉移，增加農(nóng)民收入，不斷提高人民生活水平。

（三）加強社會管理，創(chuàng)造良好環(huán)境。規(guī)范農(nóng)村集體經(jīng)濟管理，推進政務、村務公開；抓好人口和計劃生育工作，保障婦女兒童合法權益；加強安全生產(chǎn)，組織搶險救災，實施優(yōu)撫救助，及時上報和處置重大社情、疫情、險情，保護人民群眾的生命財產(chǎn)安全。

（四）發(fā)展公益事業(yè)，提供公共服務。搞好鄉(xiāng)村公共設施建設和小城鎮(zhèn)建設，發(fā)展科教文衛(wèi)體等各項社會事業(yè)；開展社會保障服務，提供經(jīng)濟發(fā)展和社會進步信息，促進精神文明建設。

（五）加強綜合治理，維護社會穩(wěn)定。保護轄區(qū)內(nèi)各種經(jīng)濟組織的合法權益和財產(chǎn)安全，調(diào)解民事糾紛，化解社會矛盾，接待上訪群眾，處理群體性突發(fā)事件，保障公民的人身權利、民主權利和其它權利，保證社會公正，維護社會穩(wěn)定。

（六）上級黨委、政府交辦的其它工作。

三、人員編制和領導職數(shù)

核定鄉(xiāng)機關行政編制27名，司法專項編制1名，人武部4名，財政所3名。

核定領導職數(shù)8名，實行交叉任職（黨委書記1名，人大主席1名，人大副主席1名，黨委副書記兼鄉(xiāng)長1名，黨委副書記2名，紀委書記1名，副鄉(xiāng)長3名，武裝部長1名）。

四、機構設置及其職能

鄉(xiāng)機關設以下機構：

（一）黨政綜合辦公室（加掛人民群眾來信來訪辦公室和社會治安綜合治理委員會辦公室牌子）：主要承擔黨委、人大、政府以及群團組織的各項日常工作，負責黨風廉政建設、精神文明建設、社會治安綜合治理、紀檢監(jiān)察、組織、人事、宣傳、武裝、統(tǒng)計、信訪、工會、共青團、婦女、科協(xié)等工作，組織協(xié)調(diào)各項中心工作。

黨政綜合辦公室核定編制17名，設辦公室主任1名、組織、人事、宣傳干事各1名，共青團、文秘干事1名，統(tǒng)計、婦聯(lián)、科技干事1名。

（二）經(jīng)濟發(fā)展辦公室：主要承擔經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。經(jīng)濟結構調(diào)整、農(nóng)村基礎設施建設、防汛抗旱救災、安全生產(chǎn)等工作，協(xié)調(diào)與經(jīng)濟發(fā)展相關工作。完成黨委、政府交辦的其它工作。

經(jīng)濟發(fā)展辦公室核定編制3名，設經(jīng)管、扶貧、安全生產(chǎn)1名。

（三）社會管理辦公室：主要承擔人口和計劃生育、村鎮(zhèn)規(guī)劃建設、民政事務、民族宗教、殘聯(lián)、勞動和社會保障、教科文衛(wèi)體、移民、環(huán)境保護等工作，協(xié)調(diào)與社會事務相關工作。完成黨委、政府交辦的其它工作。

社會管理辦公室核定編制7名，設人口與計劃生育、村鎮(zhèn)規(guī)劃、國土資源、科教文衛(wèi)、勞動保障、民政、殘聯(lián)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)各 1名。

（四）財政所：主要承擔鎮(zhèn)政府預決算編制，預算內(nèi)外資金收支及由鎮(zhèn)實施的專項資金管理，各項農(nóng)民補貼核定，農(nóng)村社會保障資金及村級集體資金的專戶存儲核拔和監(jiān)督管理，鄉(xiāng)村債權債務清理、基金會和國債性資金回收清欠管理，耕地占用稅、契稅征收，會計核算，國有資產(chǎn)管理等職責。

財政所核定編制3名，設所長兼專項資金管理員1名，預算會計1名，國有資產(chǎn)管理員1名。

（五）司法所：主要承擔本鎮(zhèn)普法教育工作，推進依法行政，做好基層調(diào)解組織的指導、培訓工作；參與社會治安綜合治理工作；開展法律咨詢、民事調(diào)解、法律援助等各項服務活動。完成上級司法行政機關和鎮(zhèn)政府交辦的維護社會穩(wěn)定工作。

司法所核定編制1名，設所長1名。

（六）人武部：主要承擔民兵征組，義務兵的選送等工作。人武部核定編制4名，設部長一名，人武干事3名。

（七）后勤編：主要承擔駕駛車輛、職工食堂等后勤工作 后勤編核定編制4名，其中駕駛員、事務長、勤雜人員各1名。

五、鄉(xiāng)屬事業(yè)單位機構設置及職能

按照公益性職能與經(jīng)營性職能分開，保證公益性、放開經(jīng)營性的原則，對鄉(xiāng)事業(yè)單位進行調(diào)整重組，統(tǒng)一設置農(nóng)業(yè)綜合服務站、計劃生育服務站、文化綜合服務站、衛(wèi)生院、林業(yè)站等五個事業(yè)單位，財政全額撥款，由鄉(xiāng)政府領導和管理，縣業(yè)務主管部 門負責業(yè)務指導、技術培訓、發(fā)展規(guī)劃和專項事業(yè)費的統(tǒng)籌安排。

縣編制部門核定鎮(zhèn)事業(yè)編制42名，其機構設置如下：

（一）農(nóng)業(yè)綜合服務站：事業(yè)編制11名，其中設站長1名(專業(yè)技術人員兼職)，水利員3名、農(nóng)技員4名、獸醫(yī)員4名。經(jīng)費實行全額撥款。

主要職責：負責本鎮(zhèn)農(nóng)林水等產(chǎn)業(yè)新技術、新品種的示范、推廣，以及病蟲害及疫情的檢測、預報、防治和處理；小型水庫、堰塘、泵站及農(nóng)村人畜引水等基礎設施建設的技術指導，基層防汛、抗旱、排澇等相關法律法規(guī)規(guī)定的公益性服務職責；畜禽疾病醫(yī)治、畜禽疾病預防和疫情測報。完成黨委、政府交辦的其它工作。

（二）計劃生育服務站：事業(yè)編制 2名，其中設站長1名(專業(yè)技術人員兼職)，專業(yè)技術人員 2名。經(jīng)費實行全額撥款。

主要職責：負責本鎮(zhèn)計劃生育“三查”、生殖保健、生育技術、生育隨訪、孕情監(jiān)測、計劃生育宣傳咨詢、計劃生育新技術推廣、培訓以及落實計劃生育家庭獎勵扶助制度工作。完成黨委、政府交辦的其它工作。

（三）文化綜合服務站：事業(yè)編制6名，其中設站長1名(專業(yè)技術人員兼職)，專業(yè)技術人員6名。經(jīng)費實行全額撥款。

主要職責：負責本鎮(zhèn)鄉(xiāng)村圖書資料借閱管理、宣傳教育、文藝演出、廣播影視、科技推廣、科普培訓、體育和青少年校外活動管理服務工作。完成黨委、政府交辦的其它工作。

（四）林業(yè)站：核定事業(yè)編制5名，設站長1名(專業(yè) 技術人員兼職)，專業(yè)技術人員5名。經(jīng)費實行全額撥款。

主要職責：森林資源管理、護林防火，植樹造林。

（五）衛(wèi)生院：事業(yè)編制18名，其中設院長1名(專業(yè)技術人員兼職)，副院長2名(專業(yè)技術人員兼職)，專業(yè)技術人員18名。經(jīng)費實行全額撥款。

主要職責：承擔本鎮(zhèn)居民常見病多發(fā)病的護理、預防保健、衛(wèi)生技術人員培訓、初級衛(wèi)生保健規(guī)劃實施、合作醫(yī)療組織與管理、衛(wèi)生監(jiān)督與衛(wèi)生信息管理。

XX鄉(xiāng)人民政府 2011年9月23日

第三篇：三定方案

三定方案

勞動和社會保障部社會保險事業(yè)管理中心是勞動和社會保障部直屬事業(yè)單位，受部委托組織指導全國社會保險經(jīng)辦機構開展社會保險基金的籌集、支付、管理、運營事務，組織實施社會保險的基礎性、技術性、事務性和服務性工作。

一、職能調(diào)整

（一）劃入的職能

依據(jù)《國務院辦公廳關于印發(fā)勞動和社會保障部職能配置內(nèi)設機構和人員編制規(guī)定的通知》(國辦發(fā)[1998]50號)的規(guī)定，以及國務院關于社會保險實行統(tǒng)一管理的要求，以下職能由勞動和社會保障部社會保險事業(yè)管理中心承擔：

1．原勞動部社會保險事業(yè)管理局承擔的城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育保險方面的具體事務管理職能。

2．衛(wèi)生部原全國公費醫(yī)療事務管理中心承擔的機關、事業(yè)單位公費醫(yī)療管理涉及職工醫(yī)療保險方面的具體事務管理職能。

3．民政部原農(nóng)村社會養(yǎng)老保險管理服務中心承擔的農(nóng)村養(yǎng)老保險基金及具體事務管理職能。

4．人事部原中央國家機關及其在京事業(yè)單位社會保險管理中心承擔的機關事業(yè)單位工作人員社會保險基金及具體事務管理職能。

5．原勞動部就業(yè)司承擔的企業(yè)職工失業(yè)保險基金收繳的統(tǒng)計工作職能。

6．在以上職能基礎上，因按國家規(guī)定擴大社會保險覆蓋范圍而增加的職能。

(二)劃出的職能。

1．由原勞動部社會保險事業(yè)管理局承擔的建設全國社會保險管理信息系統(tǒng)的職能，交由勞動和社會保障部信息中心為主承擔。

2．由原勞動部社會保險事業(yè)管理局承擔的擬定社會保險基金審計制度、建立并管理社會保險基金監(jiān)督舉報系統(tǒng)及受理投訴舉報的職能，交由勞動和社會保障部社會保險基金監(jiān)督司承擔。

(三)需要強化的職能。

1．對社會保險基金及事務的統(tǒng)一管理，協(xié)調(diào)運作。

2．對社會保險經(jīng)辦機構在基金管理方面的內(nèi)部自律和社會保險基金稽核工作的指導。

3．對社會保險對象的社會化管理服務的組織、指導。

二、主要職責

勞動和社會保障部社會保險事業(yè)管理中心的主要職責是：

(一)擬定社會保險經(jīng)辦機構進行社會保險登記、審核社會保險繳費申報、開展社會保險費征繳以及辦理社會保險關系建立、中斷、轉移、接續(xù)和終止工作的辦事程序與操作規(guī)范并組織實施。

(二)擬定社會保險經(jīng)辦機構管理社會保險繳費記錄、檔案和個人帳戶的業(yè)務工作規(guī)范并組織實施。

(三)在部的統(tǒng)一組織下，匯總編制全國養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育保險基金的、季度、月度財務報告，指導社會保險經(jīng)辦機構執(zhí)行社會保險基金財務、會計制度。

(四)擬定社會保險基金統(tǒng)籌與調(diào)劑的具體辦法，指導社會保險經(jīng)辦機構管理、存儲、劃撥社會保險基金。

(五)制定社會保險社會化管理規(guī)范，指導社會保險經(jīng)辦機構的社會保險社會化管理工作和做好離退休人員的社會化服務。

(六)在部的統(tǒng)一組織下，承擔全國社會保險信息與統(tǒng)計數(shù)據(jù)的采集、整理、分析及管理工作，參與全國社會保險信息系統(tǒng)規(guī)劃建設工作。

(七)擬定社會保險基金稽核制度并組織實施，指導社會保險經(jīng)辦機構建立健全防范瞞報少繳社會保險費和虛報冒領社會保險待遇的工作制度。

(八)按照部的統(tǒng)一規(guī)定，擬定社會保險經(jīng)辦機構工作人員任職資格、上崗標準、業(yè)務培訓規(guī)劃、考核規(guī)范和內(nèi)部自律制度并組織實施。

(九)在部的統(tǒng)一組織下，參與社會保險宣傳工作，主辦《中國社會保障》雜志。

(十)在部的統(tǒng)一管理下，開展社會保險經(jīng)辦事務的國際交流與合作，組織社會保險經(jīng)辦機構的涉外技術合作、人才交流和專業(yè)培訓。

三、內(nèi)設機構

根據(jù)上述職責，勞動和社會保障部社會保險事業(yè)管理中心內(nèi)設13個處級機構。

（一）辦公室

擬定中心行政事務管理制度并組織執(zhí)行；承擔中心各項公務活動的協(xié)調(diào)及接待聯(lián)絡工作；負責中心相關會議的組織和實施；負責中心安全保衛(wèi)、保密、機要檔案管理和后勤保障工作；負責中心財務、政府采購及固定資產(chǎn)的管理工作；負責中心外事聯(lián)絡、協(xié)調(diào)、接待及組織出國考察和培訓工作，承辦中外社會保險協(xié)議的相關事務；負責中心的來信來訪工作。

(二)綜合計劃處

負責中心各類公文審核和文電處理，組織辦理部內(nèi)外征求意見文稿的答復；組織編制社會保險擴面征繳計劃并督促落實；擬定社會保險經(jīng)辦工作要點和中心計劃并負責監(jiān)督檢查；負責社會保險經(jīng)辦業(yè)務考核的組織實施工作；負責領導指示和會議決定事項的督辦落實；組織辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案的答復；負責政務信息的收集整理,編發(fā)《社會保險工作信息》。

（三）調(diào)研處

組織開展社會保險經(jīng)辦管理的綜合性調(diào)查研究，為決策提供參考意見和建議；負責擬定社會保險經(jīng)辦事業(yè)發(fā)展的總體規(guī)劃；負責起草領導講話和各類綜合性重要文稿；參與社會保險立法的有關研究工作；擬定社會保險宣傳計劃，組織經(jīng)辦系統(tǒng)開展各種形式的宣傳活動，總結、交流、推廣宣傳工作經(jīng)驗；指導《中國社會保障》雜志的編輯、出版、發(fā)行工作。

（四）系統(tǒng)建設處

負責指導經(jīng)辦系統(tǒng)開展經(jīng)辦管理服務規(guī)范化、信息化、專業(yè)化建設，不斷完善經(jīng)辦系統(tǒng)的管理體制和機制；制定各項綜合管理和業(yè)務服務標準并組織實施；擬定社會保障服務中心建設規(guī)劃并組織實施；負責經(jīng)辦系統(tǒng)干部培訓工作，組織編寫培訓教材，擬定培訓規(guī)劃、計劃并組織實施；指導經(jīng)辦系統(tǒng)開展行風建設。

（五）城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險處

組織指導擴大基本養(yǎng)老保險覆蓋范圍工作；擬定城鎮(zhèn)企業(yè)和機關事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險業(yè)務規(guī)程并指導實施；擬定養(yǎng)老保險個人賬戶管理辦法并組織實施；組織指導基本養(yǎng)老保險金按時足額發(fā)放工作，規(guī)范基本養(yǎng)老保險金社會化發(fā)放工作；參與擬定基本養(yǎng)老保險關系轉移和接續(xù)的實施辦法并指導實施；參與指導和推動提高基本養(yǎng)老保險統(tǒng)籌層次，落實養(yǎng)老保險相關政策。

（六）農(nóng)村養(yǎng)老保險處

指導和推動擴大農(nóng)民工養(yǎng)老保險覆蓋范圍工作；指導經(jīng)辦系統(tǒng)開展農(nóng)村養(yǎng)老保險經(jīng)辦管理服務工作,擬定業(yè)務規(guī)程并指導實施；擬定農(nóng)民工養(yǎng)老保險業(yè)務經(jīng)辦規(guī)程并組織實施；組織指導農(nóng)民工和農(nóng)村養(yǎng)老金發(fā)放工作；參與農(nóng)村養(yǎng)老保險基金的清理整頓工作。

（七）醫(yī)療保險處

組織指導擴大醫(yī)療保險、生育保險覆蓋范圍工作；擬定醫(yī)療、生育保險業(yè)務流程和操作管理規(guī)范并指導實施；擬定醫(yī)療保險就醫(yī)管理、待遇審核等辦法；建立醫(yī)療、生育保險運行分析、監(jiān)測和評估體系，組織開展運行分析和評估；擬定醫(yī)療、生育保險管理服務標準，建立服務信息數(shù)據(jù)庫，定期公布相關信息；組織指導經(jīng)辦系統(tǒng)開展醫(yī)療照顧人員等特殊群體的醫(yī)療保障工作。

（八）工傷保險處

組織指導擴大工傷保險覆蓋范圍工作；擬定工傷保險業(yè)務流程和相關業(yè)務管理及操作規(guī)范，并指導實施；擬定工傷保險企業(yè)浮動費率核定程序和辦法并指導實施；建立工傷保險運行分析體系，組織開展分析、監(jiān)測和評估工作；參與擬定勞動能力鑒定標準、工傷康復診療規(guī)范等相關服務標準；指導開展工傷康復試點和工傷康復評估工作。？

（九）失業(yè)保險處

組織指導擴大失業(yè)保險覆蓋范圍工作；擬定失業(yè)保險業(yè)務流程和管理操作范圍并指導實施；擬定失業(yè)報險個人繳費記錄管理辦法并組織實施；指導失業(yè)保險基金的歸集和調(diào)劑工作；指導經(jīng)辦系統(tǒng)落實失業(yè)保險享受條件、待遇項目和給付標準等政策。

（十）基金管理處

依據(jù)社會保險基金財務、會計制度，擬定社會保險基金管理規(guī)范并組織實施；指導地方完善社會保險費征收管理體制，強化社會保險基金的征收與管理；組織經(jīng)辦系統(tǒng)逐級編報社會保險基金預算草案和基金財務報告，組織社會保險基金決算，匯總編制社會保險基金財務報表。參與研究制定各項社會保險基金管理辦法和預算管理制度，并督促落實；測算社會保險基金收支狀況，參與各項社會保險補助資金分配方案的制定與實施；定期組織對全國各項社會保險基金的財務檢查，參與基金審計檢查和監(jiān)督工作；組織全國社會保險基金財務電算化軟件的開發(fā)以及推廣應用工作。

（十一）信息處

負責人各項社會保險數(shù)據(jù)信息的采集、統(tǒng)計分析及其管理工作；參與擬定社會保險統(tǒng)計制度和統(tǒng)計指標體系，匯總編制社會保險統(tǒng)計報表；負責社會保險事業(yè)發(fā)展重要數(shù)據(jù)的采集、整理、匯總、分析和報告，建立社會保險事業(yè)發(fā)展數(shù)據(jù)庫；組織社會保險典型調(diào)查和抽樣調(diào)查；參與金保工程建設總體規(guī)劃的制定與實施，指導經(jīng)辦系統(tǒng)信息指標體系和業(yè)務流程標準化建設以及各類應用軟件的開發(fā)、升級和維護運行等工作；指導和規(guī)范經(jīng)辦系統(tǒng)社會保險數(shù)據(jù)的整理與整合工作，提高數(shù)據(jù)質(zhì)量，建立數(shù)據(jù)分析體系并開展數(shù)據(jù)應用。

（十二）稽核處

擬定社會保險稽查工作規(guī)范和業(yè)務規(guī)劃并組織實施；指導經(jīng)辦系統(tǒng)對參保單位和個人繳納社會保險費的情況進行稽查，糾正瞞報、欠繳社會保險費的行為；擬定經(jīng)辦系統(tǒng)內(nèi)部控制辦法和社會保險信息披露制度，定期對經(jīng)辦系統(tǒng)內(nèi)部控制情況進行監(jiān)督檢查和內(nèi)部審計；擬定社會保險待遇審核規(guī)程，指導經(jīng)辦系統(tǒng)審核社會保險待遇支付情況，開展反欺詐工作。

（十三）精算處

建立和更新社會保險精算模型,定期對全國社會保險基金中長期收支情況開展精算分析和預測,提交精算報告；適時就社會保險政策調(diào)整對基金運行的影響進行評估,為決策提供數(shù)據(jù)支撐；開展人口、宏觀經(jīng)濟和社會保險制度運行相關指標的預測，為相關部門編制計劃提供數(shù)據(jù)支持；指導經(jīng)辦系統(tǒng)開展精算工作，建立基金預警制度，規(guī)范模型設計、分析方法及實務操作。

（十四）社會化服務處

制定社會保險社會化管理服務工作的規(guī)劃并組織實施；指導經(jīng)辦系統(tǒng)開展企業(yè)退休人員社會化管理服務工作，不斷拓展工作內(nèi)容，提高服務質(zhì)量；參與指導推動地方街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)勞動保障工作平臺建設，指導基層工作平臺開展社會保險管理服務工作；指導和推動經(jīng)辦系統(tǒng)開展退休人員公寓建設，擬定管理辦法，并組織開展適合退休人員需求的老年護理服務。

（十五）人事處

綜合管理中心干部人事工作，負責工作人員考核、調(diào)配、獎懲、工資核定和社會保險、人事檔案等事務管理；擬定中心內(nèi)部干部教育培訓計劃并組織實施；負責中心黨組織建設、黨員政治理論學習、廉政建設、思想教育和工、青、婦組織工作；承辦部人教司、機關黨委和紀委交辦的其他工作。

(十六)中國社會保障雜志社

負責《中國社會保障》雜志的編輯、出版、發(fā)行及廣告經(jīng)營工作。

四、人員編制和領導職數(shù)

社會保險事業(yè)管理中心全額撥款事業(yè)編制75名。其中司級領導職數(shù)5名(含專職黨委書記或副書記1名)，處級領導職數(shù)35名。

來源： 勞動和社會保障部社保中心

第四篇：三定方案

“三定”方案

按照機編?2009?1號《關于做好機構改革前期準備工作的通知》文件精神要求，我局認真做好“三定”方案的草擬工作，現(xiàn)將本單位“三定”方案擬定如下：

一、主要職能

（一）根據(jù)扎區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，制定扎區(qū)民政事業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃和工作計劃，并負責組織和指導實施。

（二）負責基層政權建設，按照《城市居委會組織法》的規(guī)定，加強基層政權建設，搞好居委會的整頓、換屆和街道干部培訓等工作。

（三）負責扎區(qū)的社區(qū)建設工作。

（四）負責行政區(qū)劃勘界和地名管理工作。

（五）組織協(xié)調(diào)扎區(qū)“雙擁”工作，負責傷殘軍人、烈士家屬和現(xiàn)役軍人家屬優(yōu)撫工作，做好復員轉業(yè)退伍軍人和軍隊離退休干部的接收安置工作。

（六）負責民政事業(yè)費和社會救濟金的管理，做好扎區(qū)最低生活保障工作、社會救災救濟、扶貧、臨時救助工作。

（七）負責殯葬改革、婚姻登記的指導、監(jiān)督與管理。

（八）協(xié)助市民政局做好社團登記的日常工作，負責做好老齡委員會的日常工作。

（九）管理扎區(qū)的敬老福利、社區(qū)服務等有關社會福利

工作。

（十）宣傳貫徹《中華人民共和國紅十字會法》。

（十一）承辦區(qū)委、區(qū)政府、上級部門交辦的其它事項。

二、人員編制和領導職數(shù)

核定行政編5人，其中領導職數(shù)2人。

第五篇：三定方案

**市婦幼保健站

關于職能配置、內(nèi)設機構和人員編制的方案

**市婦幼保健站是由市政府批準成立的副科級事業(yè)單位，隸屬于市衛(wèi)生局管理，其主要職能配置、內(nèi)設機構和人員編制方案如下：

一、主要工作職責

1、宣傳、執(zhí)行《母嬰保健法》和國家婦幼衛(wèi)生工作的方針政策；

2、為衛(wèi)生行政部門制定婦幼衛(wèi)生相關法律、法規(guī)、政策和技術規(guī)范進行調(diào)研,提供科學依據(jù)和建議；

3、了解、掌握全市婦女、兒童健康狀況及影響因素，協(xié)助衛(wèi)生行政部門制定婦幼保健、生殖健康發(fā)展規(guī)劃；

4、負責對鄉(xiāng)級婦幼衛(wèi)生工作的業(yè)務指導和咨詢，組織開展婦幼保健領域的學術活動；

5、負責本轄區(qū)兒童入托前健康體檢及開展各類婦幼保健人員的業(yè)務培訓和人才培養(yǎng)；

6、組織開展婦幼衛(wèi)生、生殖健康科學研究和調(diào)查，推廣適宜技術和新技術等；

8、負責全市婦幼衛(wèi)生信息的收集、整理、分析和反饋，以及婦幼衛(wèi)生信息系統(tǒng)的建設與管理工作；

9、協(xié)助開展農(nóng)村衛(wèi)生、社區(qū)衛(wèi)生相關工作，開設保健門診；

10、承擔上級交辦的其他任務。

二、內(nèi)設股室

根據(jù)市婦幼保健站職能配制，現(xiàn)內(nèi)設4個職能股室。即：辦公室、門診部、保健部、財務室。其工作職責是：

（一）辦公室

1、做好文件的收發(fā)、登記、傳遞及檔案管理工作，做好本單位文件的起草、打印工作。

2、具體辦理調(diào)資、各類證件的年審、職稱評定、年終考核、職工退休、來訪接待等工作。

3、及時填報和審核各類婦幼統(tǒng)計報表，做到數(shù)字準確、上報及時。

5、做好辦公設備的管理、保養(yǎng)維修等后勤服務工作。

（二）保健部

1、認真落實完成本轄區(qū)婦女兒童保健工作，完成各項指標要求，做到有計劃、年終有總結。

2、組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院婦幼專干業(yè)務學習培訓，要求有措施方案，每年兩次以上。對基層衛(wèi)生院婦幼專干實行例會制度。

3、堅持每月10天以上下鄉(xiāng)，了解婦幼保健工作情況，收集群眾意見，及時向領導匯報。

4、做好每兩年一次的婦女病普查工作，宣傳發(fā)動要充分，措施計劃要落實，分析報告要準確。

5、加強與各科室工作聯(lián)系，及時掌握情況，向領導提出建議。

6、產(chǎn)前檢查、產(chǎn)后訪視，按規(guī)定要求積極完成任務。

7、做好各種資料統(tǒng)計、整理、歸檔、綜合分析情況，定期上

報。

8、認真做好兒童保健，了解兒童發(fā)病情況及治療方案。

9、加強與各幼兒園工作聯(lián)系，隨時掌握兒童膳食營養(yǎng)，流行病發(fā)生及兒童發(fā)病情況，提出合理化建議。

10、積極做好每幼兒園入學前體檢，宣傳有關衛(wèi)生知識，上好衛(wèi)生知識課。

11、了解轄區(qū)兒童生長發(fā)育趨勢和常見病的發(fā)生情況，及時提出矯正措施。

12、熟悉業(yè)務，積極參加站內(nèi)及上級主管部門召開的會議及學習，加強自身建設，為完成共同目標努力奮斗。

（三）門診部

1、在站長領導下，負責門診醫(yī)療、預防保健工作。

2、全面掌握各科門診醫(yī)療、護理工作的情況，負責組織檢查門診病人的診治工作，接受中毒、傳染病人時，要及時上報站領導并采取相應措施。

3、定期召開門診會議，協(xié)調(diào)各科關系，督促檢查醫(yī)務人員貫徹各項規(guī)章制度，醫(yī)護常規(guī)和操作規(guī)程，整頓門診秩序，改進醫(yī)療作風，改善服務態(tài)度，方便病人就診，不斷提高醫(yī)療護理質(zhì)量，嚴防差錯事故。

4、負責督促指導門診各科做好消毒隔離，疫情報告工作，加強對門診衛(wèi)生員的管理教育，搞好室內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生和消毒工作，配合保健部，運用多種形式進行衛(wèi)生、疾病防治知識、計劃生育等宣教工作。

5、做好門診各工作室的統(tǒng)計和整理分析工作，按時上報。

6、建立定期和不定期巡視門診制度，督促病人遵守公共秩序，保持衛(wèi)生，注意病人在診病過程中的異常情況，以便及時組織搶救和處理，同時檢查督促開診情況及工作秩序，保證門診工作運轉正常。

7、嚴格管理使用門診印章。

8、完成站領導交辦的其他工作。

（四）財務室

1、嚴格執(zhí)行黨和國家的財經(jīng)政策和有關法律法規(guī)。

2、嚴守財經(jīng)紀律，管好用活各種資金，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。

3、做好工資計劃的上報審批工作，按時做好工資發(fā)放工作。

4、嚴格執(zhí)行財務管理制度和規(guī)定，規(guī)范記賬，按時、準確、翔實填報財務及統(tǒng)計報表。

5、強化財產(chǎn)管理，定期不定期地清點實物，嚴格出入手續(xù)，落實財產(chǎn)管理責任制。

6、按時完成單位交辦的其他工作任務。

三、人員編制及領導職數(shù)

市婦幼保健站核定全額財政撥款人員編制15名，其中領導職數(shù)2名。