第一篇：在全市政協(xié)提案工作座談會上的講話

在全市政協(xié)提案工作座談會上的講話

同志們：

今天我們召開這個座談會，主要是學(xué)習(xí)交流做好提案工作的新經(jīng)驗(yàn)新辦法，探索研究新形勢下提案工作的一些新特點(diǎn)新情況。剛才，大家都作了很好的發(fā)言，回顧了今年上半年提案工作的有關(guān)情況，交流了做好提案工作的思路和舉措，會議開得很好，達(dá)到了掌握情況，相互熟悉，交流提高的目的。

近幾年來，我市各級政協(xié)堅持“圍繞中心、服務(wù)大局、提高質(zhì)量、講求實(shí)效”的提案工作方針，認(rèn)真研究提案工作面臨的新情況、新問題，積極探索創(chuàng)新提案工作的方法載體，使提案工作的整體水平有了新的進(jìn)展，取得了新的成效。

為了進(jìn)一步加強(qiáng)提案辦理工作，今年4月份中辦和國辦下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人民政協(xié)提案辦理工作的意見》（中辦發(fā)[2012]13號）。《意見》對提案工作的重要意義、辦理方法、組織領(lǐng)導(dǎo)等都提出了明確要求，為我們做好新形勢下的政協(xié)提案工作營造了良好的氛圍和提供了有力的指導(dǎo)。下面，我結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹《意見》精神和剛才大家的交流發(fā)言，再講幾點(diǎn)意見。

一、認(rèn)識要更加到位

政協(xié)提案是人民政協(xié)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能的一個重要方式，是堅持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的一種重要載體，是協(xié)助黨委、政府實(shí)現(xiàn)決策民主化、科學(xué)化的一條重要渠道。做好提案工作，有利于各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士通過人民政協(xié)履行職能，推動多黨合作事業(yè)深入發(fā)展；有利于擴(kuò)大公民有序政治參與，推進(jìn)社會主義民主政治建設(shè)；有利于發(fā)揮政協(xié)整體功能，凝聚各方面智慧和力量，共同為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會和諧服務(wù)。因此，我們一定要站在全局的高度，進(jìn)一步深化對提案工作重要性的認(rèn)識，把做好這項(xiàng)工作作為一項(xiàng)重要的政治責(zé)任，擺在更加突出的位置，采取切實(shí)有效措施，努力推動政協(xié)提案工作邁上新臺階。

二、質(zhì)量要更加提升

提案工作的生命在于質(zhì)量。提案質(zhì)量決定提案本身的價值，也直接關(guān)系到提案作用的發(fā)揮和參政議政的成效。可以這么說：提案質(zhì)量越高越能引起承辦單位的重視，辦理成效也就越好。當(dāng)前，提案中還存在著立意不高、內(nèi)容空泛、標(biāo)題與內(nèi)容不符等問題，直接影響了提案的辦理質(zhì)量。因此，我們一定要牢固樹立質(zhì)量意識和精品意識，以高度負(fù)責(zé)的精神，積極引導(dǎo)和組織政協(xié)各參加單位和廣大政協(xié)委員，緊緊圍繞我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重點(diǎn)熱點(diǎn)和人民群眾關(guān)心的切身利益問 2 題，深入調(diào)查研究，努力提出有情況、有分析、有具體建議的高質(zhì)量提案。要進(jìn)一步豐富提案征集方式，積極拓展優(yōu)質(zhì)提案的來源渠道。要通過加強(qiáng)對委員提案知識的學(xué)習(xí)培訓(xùn)、開展典型案例講評等舉措，不斷提高委員撰寫提案的水平。要充分發(fā)揮黨派團(tuán)體、界別小組、政協(xié)專委會集體提案的示范帶動作用，努力把各類視察、調(diào)研成果、會議發(fā)言、社情民意轉(zhuǎn)化為提案。要增強(qiáng)提案立案審查的嚴(yán)肅性，嚴(yán)格堅持立案標(biāo)準(zhǔn)，從源頭上確保提案質(zhì)量。

三、督辦要更加有力

提案的最終目的是通過辦理解決問題、發(fā)揮作用、推動工作，因此，我們要把增強(qiáng)提案辦理實(shí)效作為加強(qiáng)和改進(jìn)提案工作的重要環(huán)節(jié)，通過建立和完善提案辦理跟蹤反饋、主席督辦重點(diǎn)提案、專委會參與督辦重要提案等制度，促進(jìn)提案辦理成效的提高。提案委員會要充分發(fā)揮橋梁和紐帶作用，加強(qiáng)與黨委、政府及有關(guān)部門的聯(lián)系溝通，通過上門走訪、開門辦案、現(xiàn)場辦案、聯(lián)合辦案等形式，進(jìn)一步加大督辦力度。今年，市政協(xié)除了繼續(xù)做好重點(diǎn)、重要提案督辦和民主評議有關(guān)部門提案辦理情況外，還將積極探索專題提案辦理。希望各縣（區(qū)）也要積極創(chuàng)新方法和舉措，著力解決提案辦理中“重答復(fù)、輕落實(shí)”的現(xiàn)象，努力做到事事有答復(fù)、件件有著落，不斷提高提案辦理的面商率、辦結(jié)率、滿意率 3 和采納率。

四、領(lǐng)導(dǎo)要更加重視

提案工作是人民政協(xié)的一項(xiàng)全局性工作，新形勢新任務(wù)對提案工作又提出了新要求。我們要進(jìn)一步加強(qiáng)對提案工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)把提案工作放到重要議事日程，使提案工作真正做到工作上有部署、措施上有要求、組織上有依托、物質(zhì)上有保障。提案委員會要加強(qiáng)理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，準(zhǔn)確認(rèn)識和把握新時期政協(xié)提案工作的規(guī)律和特點(diǎn)，不斷提高運(yùn)用科學(xué)理論分析和解決實(shí)際問題的能力。市、縣（區(qū)）政協(xié)都要加強(qiáng)提案工作隊(duì)伍建設(shè)，努力造就一支熱心提案工作、掌握政策、熟悉業(yè)務(wù)、富于主動性和創(chuàng)造性的提案工作隊(duì)伍。要進(jìn)一步搞好提案信息化建設(shè)，完善提案網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，不斷提高提案工作的整體水平。

同志們，提案工作辛苦煩瑣，任務(wù)重，責(zé)任大，要求越來越高，做好這項(xiàng)工作任重道遠(yuǎn)。希望大家繼續(xù)發(fā)揚(yáng)成績，勇于創(chuàng)新，更加扎實(shí)有效地開展工作，努力推動全市政協(xié)提案工作再上新水平，為我市加快建設(shè)科學(xué)發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)！

第二篇：在政協(xié)提案工作座談會上的講話

在政協(xié)提案工作座談會上的講話

市政協(xié)提案工作座談會的主要任務(wù)是傳達(dá)學(xué)習(xí)省政協(xié)提案工作會議精神，評議2019年提案辦理工作，部署市政協(xié)X屆X次會議的提案工作。剛才，X同志就下一步提案工作作了很好的講話，我都贊成。請同志們按這些要求去落實(shí)。提案委傳達(dá)了全省政協(xié)提案工作座談會精神，也通報了民主評議工作情況，X等X家提案辦理單位作了經(jīng)驗(yàn)交流。下面，我就提案工作提質(zhì)增效、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，講三點(diǎn)意見。

一、多維度認(rèn)識政協(xié)提案工作的重要作用

（一）從向人類提供“中國方案”的高度來認(rèn)識。要從學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作的重要思想來認(rèn)識提案工作的重要性。習(xí)總書記指出：“中國共產(chǎn)黨人和中國人民完全有信心為人類對更好社會制度的探索提供中國方案。”“要高度重視提案工作，不斷提高提案質(zhì)量和提案辦理質(zhì)量”。社會主義協(xié)商民主是社會主義民主政治的特有形式和獨(dú)特優(yōu)勢，是“中國方案”“中國模式”“中國道路”的重要內(nèi)容。提案辦理協(xié)商與專題協(xié)商、對口協(xié)商、界別協(xié)商都是人民政協(xié)協(xié)商民主的主要形式。提案提出和辦理的過程就是互動交流、磋商研討、形成共識的過程，體現(xiàn)了社會主義協(xié)商民主的內(nèi)在特質(zhì)，契合我國政治運(yùn)行機(jī)制，對于完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度具有重要意義。做好提案工作，實(shí)際上就是為“中國方案”貢獻(xiàn)政協(xié)智慧。

（二）從增強(qiáng)人民政協(xié)民主監(jiān)督的力度來認(rèn)識。全國政協(xié)十三屆一次會議閉幕會上，全國政協(xié)主席汪洋希望大家做好“委員作業(yè)”，每年大會時不僅有好的提案，也能交上好的履職報告。每位委員都應(yīng)認(rèn)識到，盡心履職是對人民的負(fù)責(zé)，是對制度的尊重。要積極發(fā)揮提案在民主監(jiān)督中的作用，通過提案提出意見、批評、建議開展監(jiān)督。中共中央辦公廳下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)民主監(jiān)督工作的意見》明確指出，提案監(jiān)督是政協(xié)民主監(jiān)督的一種重要形式，提案辦理情況是政協(xié)民主監(jiān)督的一項(xiàng)主要內(nèi)容。提案工作是加強(qiáng)政協(xié)民主監(jiān)督的重要突破口。我們組織召開承辦單位提案辦理工作協(xié)商座談會，開展重點(diǎn)提案的遴選與督辦、民主評議提案辦理情況等活動，就是寓監(jiān)督于提案工作的全過程。

（三）從回應(yīng)人民群眾關(guān)切的廣度來認(rèn)識。人民政協(xié)的本質(zhì)屬性是人民性，提案工作也是服務(wù)人民。提案內(nèi)容涵蓋“五位一體”各個領(lǐng)域，回應(yīng)群眾關(guān)注的范圍廣；提案工作涉及委員、黨政部門等眾多單位及個人，回應(yīng)群眾關(guān)注的主體多；提案會前、會中、會后都可提出，回應(yīng)群眾關(guān)注具有經(jīng)常性。提案人提出提案和承辦部門辦理提案的過程，就是黨委政府通過人民政協(xié)密切聯(lián)系群眾、廣泛進(jìn)行協(xié)商、充分發(fā)揚(yáng)民主的過程，就是傾聽群眾呼聲、把握群眾期待、回應(yīng)群眾關(guān)切的過程，就是廣泛凝聚共識、匯聚正能量、推動問題解決的過程。從民主監(jiān)督的角度來看，政協(xié)委員的建議、意見、批評都可以通過提案表達(dá)出來。

二、全方位推動政協(xié)提案工作高質(zhì)量發(fā)展

近年來，全市政協(xié)提案工作堅持“圍繞中心、服務(wù)大局、提高質(zhì)量、講求實(shí)效”的方針，緊緊圍繞提案工作的“三個質(zhì)量”，緊扣 “提、審、辦、督、評”中的“五個環(huán)節(jié)”，積極探索，不斷創(chuàng)新，大膽開展提案辦理民主評議工作，取得了階段性的成果，為提案工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展，為推動我市堅持綠色崛起、率先建成全省特色產(chǎn)業(yè)增長極貢獻(xiàn)了智慧和力量。同時，我們也要清醒地看到，我們在提案工作上還存在一些問題和不足：一是部分提案質(zhì)量不高，缺乏深入調(diào)研，建議針對性、操作性不強(qiáng)；二是集體提案數(shù)量不多，特別是各團(tuán)體、界別、專委會提出集體提案較少;三是還存在少數(shù)提案辦理“被滿意”；四是一些承辦單位重答復(fù)輕落實(shí)、解釋多措施少等，這些都需要我們在今后的工作中不斷加強(qiáng)和改進(jìn)。

（一）由數(shù)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變，提案質(zhì)量不斷提高。提案只有說得對、提得準(zhǔn)，才有生命力。我們要辯證看待提案數(shù)量和質(zhì)量的關(guān)系，在鼓勵委員提提案的基礎(chǔ)上，大力倡導(dǎo)委員撰寫高質(zhì)量提案。一方面，提案者要樹立質(zhì)量意識和精品意識，圍繞X發(fā)展大局精準(zhǔn)選題，深入一線了解真情實(shí)況，實(shí)事求是分析和研究問題，提出具體可行的建議。另一方面，提案委要嚴(yán)把立案審查關(guān)。嚴(yán)格立案標(biāo)準(zhǔn)，不搞凡提必立，不搞情面照顧，不搞降格以求。今年市政協(xié)全會期間收到提案X件，審查立案X件，對不符合要求的堅決不予立案，切實(shí)發(fā)揮立案審查在提高提案質(zhì)量中的關(guān)鍵作用。在這里強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，就是要加大對鄉(xiāng)村振興、精準(zhǔn)扶貧、“三農(nóng)”工作的提案提出和辦理的力度，這是從X實(shí)際提出的要求，也是市委交給我們的任務(wù)。

（二）由個人提案向集體提案轉(zhuǎn)變，提案結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。集體提案凝聚集體智慧，一般選題更準(zhǔn)、質(zhì)量更優(yōu)、分量更重、影響更大，在提案工作中的作用越來越突出。今年集體提案有X件，占立案總數(shù)的X%。總體來說，集體提案比例偏低。要在提高委員個人提案質(zhì)量的同時，著力提高集體提案的比重和質(zhì)量。要鼓勵委員參與集體提案的調(diào)研、撰寫、論證工作，共同打造精品聯(lián)名提案。要加強(qiáng)引導(dǎo)示范，政協(xié)主席會議成員、各專委會負(fù)責(zé)人、政協(xié)常委帶頭策劃一批集體提案。要倡導(dǎo)政協(xié)各參加單位和政協(xié)委員將高質(zhì)量的大會發(fā)言、社情民意、調(diào)研報告轉(zhuǎn)化為集體提案。要特別注重發(fā)揮市各民主黨派人才薈萃、智力密集的優(yōu)勢，形成更多優(yōu)質(zhì)集體提案。黨派、工商聯(lián)提案不少于X件，界別提案每年不少于X件，市政協(xié)各專委會提案每年各不少于X件，這要作為一條剛性要求。

（三）由政協(xié)督辦向“兩個全覆蓋”轉(zhuǎn)變，辦理責(zé)任不斷壓實(shí)。政協(xié)督辦提案，這是份內(nèi)之事，要抓緊抓實(shí)抓好。黨政主職領(lǐng)辦提案，這個已經(jīng)成了慣例。X已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了黨政領(lǐng)導(dǎo)督辦提案工作的全覆蓋。下一步，還要推動承辦單位主要負(fù)責(zé)人批辦、領(lǐng)辦提案的全覆蓋。這是硬性要求，也是今后提案工作的重點(diǎn)，市政協(xié)將對落實(shí)情況進(jìn)行檢查。要通過黨政主要領(lǐng)導(dǎo)督辦，層層傳導(dǎo)壓力，層層落實(shí)責(zé)任，倒逼各承辦單位增強(qiáng)重視程度和辦理力度，提高提案辦理的辦結(jié)率和滿意度。

（四）由單環(huán)節(jié)向全過程轉(zhuǎn)變，將協(xié)商貫穿提案工作始終。堅持把協(xié)商貫穿于提案工作全過程，積極搭建提案者、政協(xié)組織、承辦單位共同參與的提案辦理協(xié)商平臺，建立健全聯(lián)系溝通、辦理詢問、研討交流等辦前、辦中、辦后的全程協(xié)商機(jī)制。在提交提案前就所提內(nèi)容進(jìn)行咨詢協(xié)商，在審查提案前就能否立案進(jìn)行立案協(xié)商，在遴選重點(diǎn)提案、重要提案中進(jìn)行選題協(xié)商，在交辦提案前和承辦單位進(jìn)行交辦協(xié)商，在辦理提案前就辦理方法進(jìn)行溝通協(xié)商，在辦理過程中就辦理進(jìn)展進(jìn)行督辦協(xié)商，在辦理結(jié)束后就落實(shí)效果進(jìn)行跟蹤協(xié)商。通過多種靈活有效的協(xié)商，凝聚各方共識，推動提案辦理。

三、高質(zhì)量提升政協(xié)提案工作科學(xué)化水平

（一）切實(shí)完善提案辦理民主評議工作。提案辦理民主評議工作今年已啟動，也初見效果。通過機(jī)制創(chuàng)新，不斷深化提案辦理協(xié)商，使提案辦理水平、辦理質(zhì)量不斷得到提升。今后要進(jìn)一步把評議工作組織好、落實(shí)好，每一個環(huán)節(jié)、每一個步驟都要設(shè)計好、考慮好，防止出現(xiàn)疏漏和紕漏。及時查找薄弱環(huán)節(jié)，總結(jié)發(fā)現(xiàn)典型，提煉作法經(jīng)驗(yàn)，不斷完善民主評議辦法，固化為規(guī)則制度，形成提案工作的長效機(jī)制。

（二）切實(shí)形成提案辦理工作強(qiáng)大合力。要切實(shí)加強(qiáng)對提案工作的領(lǐng)導(dǎo)，及時研究解決新情況、新問題，及時向黨委報告工作情況，積極爭取黨委、政府重視和支持。進(jìn)一步完善黨委、政府、政協(xié)共同交辦、督辦提案工作機(jī)制，提案辦理與部門業(yè)務(wù)工作相結(jié)合的辦理機(jī)制，主席會議成員領(lǐng)銜督辦、各專委會分工負(fù)責(zé)、政協(xié)委員和各黨派、團(tuán)體、界別廣泛參與的提案工作機(jī)制，增強(qiáng)政協(xié)利用提案履職的整體效力。同時，要積極爭取提案辦理考核納入領(lǐng)導(dǎo)班子責(zé)任目標(biāo)考核和領(lǐng)導(dǎo)干部履職盡責(zé)考核內(nèi)容，促進(jìn)提案建議的采納落實(shí)。

（三）切實(shí)提高提案信息化公開力度。從目前提案辦理的知情范圍來看，知情范圍太小，提案辦理情況基本上只有提案承辦單位、撰寫提案的委員或政協(xié)參加單位以及市政協(xié)提案委有關(guān)人員知曉。盡管有提案反饋這個環(huán)節(jié)，但所反饋的意見有時也是出于無奈，給提案承辦單位留面子。我們要研究制定提案公開辦法，規(guī)范公開主體、公開程序和公開方式，推進(jìn)提案內(nèi)容公開、提案辦理過程公開、提案復(fù)文摘要公開、提案辦理結(jié)果公開，積極回應(yīng)公眾的關(guān)切，讓群眾的訴求有回復(fù)、有著落。要加大提案辦理的監(jiān)督力度，不斷擴(kuò)大提案辦理公開范圍和內(nèi)容。要通過網(wǎng)站信息公開平臺、微博微信、新聞發(fā)布會以及報刊、廣播、電視等方式集中展示公開的建議和提案辦理結(jié)果信息。

第三篇：在全市政協(xié)提案辦理協(xié)商工作座談會上的講話

在全市政協(xié)提案辦理協(xié)商工作座談會上的講話

同志們：

這次全市政協(xié)提案辦理協(xié)商工作座談會，主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于做好政協(xié)工作的新思想新要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央和省、市委關(guān)于開展提案辦理協(xié)商工作的指示要求和全省政協(xié)提案辦理協(xié)商工作座談會精神，交流近幾年全市政協(xié)提案辦理協(xié)商工作，對進(jìn)一步做好今后的提案辦理協(xié)商工作作出部署，以更好地推動提案辦理協(xié)商工作、增強(qiáng)提案辦理實(shí)效。現(xiàn)在，我先講幾點(diǎn)意見，供大家參考。

一、充分認(rèn)識開展提案辦理協(xié)商的重要意義，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識和大局意識

提案工作是人民政協(xié)工作的重要組成部分，是反映各方面要求和意見、向黨政部門提出建議的重要形式。提案辦理協(xié)商是政協(xié)協(xié)商民主的重要形式，是提案者、提案承辦單位、政協(xié)組織及有關(guān)方面為增進(jìn)共識、推動提案辦理而開展的重要協(xié)商活動。我們要深刻理解把握提案辦理協(xié)商的基本內(nèi)涵，提高做好提案辦理協(xié)商工作的思想認(rèn)識和行動自覺。

提案辦理協(xié)商是推進(jìn)人民政協(xié)協(xié)商民主的必然要求。習(xí)近平總書記在中央政協(xié)工作會議暨慶祝中國人民政治協(xié)商會議成立70周年大會上的重要講話中強(qiáng)調(diào)，政協(xié)要更加靈活、更為經(jīng)常開展專題協(xié)商、對口協(xié)商、界別協(xié)商、提案辦理協(xié)商。政協(xié)提案集中了社會各界的智慧，是履行政協(xié)職能的重要形式，也是社會主義協(xié)商民主的生動實(shí)踐。開展提案辦理協(xié)商，有利于充分調(diào)動廣大委員履職盡責(zé)的積極性，擴(kuò)大社會各界的有序政治參與；也有利于推動政協(xié)協(xié)商民主的發(fā)展，彰顯社會主義協(xié)商民主制度的價值。

提案辦理協(xié)商是凝心聚力服務(wù)大局的重要途徑。實(shí)現(xiàn)市第七次黨代會“產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市、生態(tài)立市、富民興市”目標(biāo)，推進(jìn)“五個一”戰(zhàn)略工程，迫切需要匯民意、增共識、集眾智、聚合力。提案是人民群眾的意見、建議和呼聲的集中反映，有許多與民生福祉密切相關(guān)，是民意的晴雨表、民情的直通車、民眾的連心橋。開展提案辦理協(xié)商，有利于廣納群言、廣集眾智、廣謀良策，有利于補(bǔ)齊民生短板、增進(jìn)民生幸福，有利于積極做好凝聚人心、匯集力量、協(xié)調(diào)關(guān)系、加強(qiáng)團(tuán)結(jié)的工作，共同譜寫建設(shè)“強(qiáng)富美高”新鹽城的美好篇章。

提案辦理協(xié)商是有效服務(wù)黨政科學(xué)民主決策的客觀需要。政協(xié)提案往往是提案者在調(diào)查研究基礎(chǔ)上形成的，有著獨(dú)特的視角、獨(dú)立的思考和獨(dú)到的見解，有問題反映、情況分析、對策建議，是黨委、政府科學(xué)民主決策基礎(chǔ)信息的重要來源渠道和重要智力支撐。開展提案辦理協(xié)商，有利于精準(zhǔn)把握提案內(nèi)容，充分吸收合理化建議，完善政策措施；也有利于增進(jìn)社會各界對黨委、政府工作的理解和支持，推動決策部署的貫徹落實(shí)，幫助黨委、政府改進(jìn)工作。

二、扎實(shí)推進(jìn)提案辦理協(xié)商的制度化、規(guī)范化、程序化，切實(shí)提高提案工作實(shí)效

提案辦理協(xié)商貫穿提案工作全過程，只有大力加強(qiáng)協(xié)商機(jī)制建設(shè)，才能進(jìn)一步提高提案辦理協(xié)商質(zhì)量，真正做到“提到點(diǎn)子上、立有高標(biāo)準(zhǔn)、辦到實(shí)在處、督在關(guān)鍵時”。

要提高提案質(zhì)量。汪洋主席指出，“提案工作的關(guān)鍵不在數(shù)量在質(zhì)量。”政協(xié)組織和承辦單位要通過召開情況通報會、提出提案選題建議、公開征集提案線索等形式，幫助提案者知情明政、聚焦聚力。要建立黨派團(tuán)體、承辦單位和政協(xié)組織三方參與的提案選題協(xié)商機(jī)制，增強(qiáng)集體提案選題的針對性和實(shí)用性。要選取那些黨政所需、群眾所盼的課題，主動加強(qiáng)與界別群眾的溝通協(xié)商，廣泛聽取各方意見，扎實(shí)開展調(diào)查研究，努力杜絕那些“過虛”“過大”甚至“過頭”的“雷人”提案。

要規(guī)范協(xié)商程序。在提案立案環(huán)節(jié)，可商請黨委辦公室、政府辦公室提前介入，堅持會中初審、會后復(fù)審、交辦前會審“三審”制度。在提案交辦環(huán)節(jié)，通過預(yù)交辦和黨委、政府、政協(xié)共同協(xié)商交辦等形式，厘清職能權(quán)限、明確責(zé)任歸屬，提高提案交辦的準(zhǔn)確性。在提案辦理環(huán)節(jié)，要加強(qiáng)協(xié)商主動性、增進(jìn)協(xié)商有序性，促進(jìn)承辦單位、提案者、政協(xié)組織的相互溝通和平等協(xié)商，保證提案辦理取得實(shí)效。

要豐富協(xié)商形式。強(qiáng)化提辦對接，堅持先協(xié)商再辦理、先協(xié)商再答復(fù)，把溝通協(xié)商作為提案辦理的必經(jīng)環(huán)節(jié)，切實(shí)解決目前還存在的協(xié)商不及時、不經(jīng)常、不深入，承辦單位與提案對接信息不對稱、供需不平衡等問題。在辦理提案過程中，辦前注重向提案者了解提案真實(shí)意圖；辦中及時通報辦理情況，積極回應(yīng)提案者問詢，共同商討解決問題的辦法；辦后認(rèn)真聽取提案者反饋意見，增進(jìn)相互理解，凝聚辦理共識，努力使提案辦理協(xié)商的過程，成為深入研究探討、會診“疑難雜癥”的過程，成為各方面意見交流、交鋒、交融的過程。

要增強(qiáng)協(xié)商實(shí)效。進(jìn)一步完善提案建議的跟蹤督查和成果反饋機(jī)制，推進(jìn)協(xié)商成果落地生根。建立健全重點(diǎn)提案、難點(diǎn)提案的辦理回訪、二次交辦督辦等機(jī)制，開展對提案辦理情況的民主評議，加大督促辦理力度。注重提案辦理協(xié)商與對口協(xié)商、專題協(xié)商、界別協(xié)商的有機(jī)銜接。積極推進(jìn)提案內(nèi)容與辦理復(fù)文同步公開，探索建立協(xié)商成果與各級黨政部門決策的轉(zhuǎn)化銜接機(jī)制，共同推進(jìn)提案的辦理、落實(shí)。

三、著力形成提案辦理協(xié)商的強(qiáng)大合力，推動提案工作再上新水平

協(xié)商合作是聚力發(fā)力的重要源泉，也是提高提案辦理協(xié)商成效的重要保證。要加強(qiáng)提案者、承辦單位、政協(xié)組織及有關(guān)方面之間的協(xié)調(diào)配合，確保提案辦理協(xié)商對接無縫、承轉(zhuǎn)順暢、形成合力。

要堅持提案工作在政協(xié)工作中的全局性地位。提案工作是人民政協(xié)一項(xiàng)歷史較長、特色鮮明、影響深遠(yuǎn)的全局性工作。要積極主動爭取黨委、政府對提案工作的重視、支持和幫助，真正做到工作上有部署、措施上有要求、組織上有依托、物質(zhì)上有保障。堅持黨政領(lǐng)導(dǎo)和政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)共同督辦重點(diǎn)提案、主席會議審議確定重點(diǎn)提案、向黨政領(lǐng)導(dǎo)摘報重要提案等做法，努力增強(qiáng)提案辦理協(xié)商實(shí)效。加大提案辦理協(xié)商宣傳力度，提高社會各界對提案辦理協(xié)商的認(rèn)知度。

要注重發(fā)揮政協(xié)委員的主體作用。政協(xié)委員是政協(xié)工作的主體，也是提案辦理協(xié)商的主體。對委員來說，提案不是簡單的“我提你辦”，而是要對自己提交的提案負(fù)責(zé)到底。承辦單位“開門辦理”“協(xié)商辦理”提案離不開委員的積極參與，同時委員在辦理中也可以對原提案不準(zhǔn)確的內(nèi)容進(jìn)行修正，對不完整的意見進(jìn)行豐富完善，對不到位的對策舉措進(jìn)行調(diào)整補(bǔ)充，有利于今后提出更高質(zhì)量的提案。政協(xié)組織要通過評選優(yōu)秀提案、將提交高質(zhì)量提案作為對委員進(jìn)行表彰的必備條件等形式，激發(fā)委員熱情。

要充分調(diào)動承辦單位的積極性。各承辦單位要堅持“協(xié)商就要真協(xié)商”，切實(shí)將提案辦理協(xié)商與本部門業(yè)務(wù)工作一并考慮、一起研究、一體部署、一同推進(jìn)，明確分工、責(zé)任到人、保障到位。秉持開誠布公的態(tài)度，完善調(diào)研、走訪等溝通協(xié)商機(jī)制，實(shí)事求是辦理提案，做得到的要負(fù)責(zé)任地辦理，做不到的也要及時給予答復(fù)。堅持重點(diǎn)提案重點(diǎn)辦理、時效性提案及時辦理、重復(fù)性提案了斷式辦理、綜合性提案合力辦理、“回娘家”提案妥善辦理，從而促進(jìn)解決問題、推動改進(jìn)工作。

要扎實(shí)做好服務(wù)保障工作。政協(xié)提案委員會是提案辦理協(xié)商的重要組織者，要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，著力做好對提案的征集引導(dǎo)、審查把關(guān)、督辦落實(shí)、評優(yōu)表彰等工作，確保提案辦理協(xié)商順利開展。各級政協(xié)組織要更加重視提案委員會及其辦公室的自身建設(shè)，為他們開展工作創(chuàng)造條件，特別是要適應(yīng)新時期提案辦理協(xié)商工作需要，選派政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、工作作風(fēng)好的同志充實(shí)提案工作部門。各專門委員會要充分發(fā)揮組織優(yōu)勢和人才優(yōu)勢，著力推動委員提出提案，踴躍提出集體提案，積極參與督辦重點(diǎn)提案。政協(xié)辦公室、研究室也要按照職責(zé)分工，搞好服務(wù)保障，確保提案辦理協(xié)商各環(huán)節(jié)暢通、有序、高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

就講這么多，謝謝大家。

第四篇：在全市政協(xié)提案工作座談會上的致辭

在全市政協(xié)提案工作座談會上的致辭

唐福泉

（2009年9月23日）

尊敬的王主席、各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

今天，全市政協(xié)提案工作座談會在臨淄召開，這既是對我區(qū)工作的關(guān)心和支持，更是對我區(qū)政協(xié)提案工作的鞭策和鼓舞。在此，我代表中共臨淄區(qū)委、臨淄區(qū)人民政府，對會議的召開表示熱烈地祝賀，對各位領(lǐng)導(dǎo)的到來表示誠摯地歡迎！對各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們多年來給予的關(guān)心幫助表示衷心的感謝！

近年來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和各方面的關(guān)心支持下，我區(qū)緊緊圍繞建設(shè)富裕文明和諧的現(xiàn)代化臨淄，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，充分發(fā)揮齊魯石化、齊文化“兩齊”優(yōu)勢，凝心聚力，扎實(shí)苦干，全力推動經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快健康發(fā)展。特別是去年下半年以來，面對嚴(yán)峻復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢，區(qū)委、區(qū)政府把項(xiàng)目建設(shè)作為保增長、保民生、保穩(wěn)定的著力點(diǎn)，實(shí)施了一批規(guī)模大、帶動力強(qiáng)、關(guān)系長遠(yuǎn)發(fā)展的好項(xiàng)目，經(jīng)濟(jì)社會在逆境中實(shí)現(xiàn)了新發(fā)展、新突破。今年1—8月份，區(qū)域稅收收入實(shí)現(xiàn)75.3億元，地方財政收入實(shí)現(xiàn)14.7億元，規(guī)模以上固定資

1產(chǎn)投資完成112億元，同比分別增長140.6%、10.7%和22.5%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均現(xiàn)金收入分別達(dá)13280元、7783元，同比分別增長9.75%、9.25%。這些成績的取得，與政協(xié)組織廣泛團(tuán)結(jié)各界人士，匯集各方力量和智慧，以精品提案為載體，自覺融入發(fā)展大局，積極為臨淄發(fā)展建言獻(xiàn)策，是分不開的。會后，各位領(lǐng)導(dǎo)將現(xiàn)場視察齊文化生態(tài)園等項(xiàng)目情況，希望多提寶貴意見。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，政協(xié)提案作為人民政協(xié)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能的重要形式，多年來在推進(jìn)我區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會和生態(tài)文明建設(shè)等各方面都發(fā)揮了重要作用，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。市政協(xié)及兄弟區(qū)縣的領(lǐng)導(dǎo)和同志們這次親臨臨淄，又給我們帶來了新的要求和寶貴經(jīng)驗(yàn)，這必將對我區(qū)政協(xié)工作乃至全區(qū)各個領(lǐng)域的發(fā)展起到有力的推動作用。

真誠希望出席會議的領(lǐng)導(dǎo)和同志們對我們的工作提出寶貴意見和建議，幫助我們把各項(xiàng)工作做得更好。

祝各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們身體健康，事事順意！

預(yù)祝會議圓滿成功！

謝謝大家。

第五篇：在全市政協(xié)提案工作座談會上的報告

堅持全局性定位

不斷提高提案工作科學(xué)化水平

——在全市政協(xié)提案工作座談會上的報告

市政協(xié)提案委員會主任

吳玉楷

（2011年5月31日）

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志：

市六屆政協(xié)以來，市政協(xié)高度重視提案工作，把提案工作作為政協(xié)全局性的重要工作來加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和研究部署，加以推進(jìn)。市政協(xié)提案委員會堅持提案工作全局性定位，遵循“圍繞中心、服務(wù)大局、提高質(zhì)量、講求實(shí)效”的工作方針，創(chuàng)新思路，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)提案工作，提案質(zhì)量、辦理質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量不斷提高，提案工作整體合力不斷增強(qiáng)。現(xiàn)在，將市政協(xié)提案工作情況向會議作一報告。

一、本屆提案工作情況回顧

本屆政協(xié)以來，在市政協(xié)常務(wù)委員會和主席會議的直接領(lǐng)導(dǎo)下，在各委、辦、室和有關(guān)方面的大力支持下，市政協(xié)提案委員會認(rèn)真履行職責(zé)，采取有效措施，不斷推進(jìn)提案工作取得新進(jìn)展、新成效。

(一)狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)，著力提高提案質(zhì)量。質(zhì)量是提案工

(二)采取有效措施，切實(shí)增強(qiáng)辦理實(shí)效。做好提案辦理工作，是提案工作取得成效的關(guān)鍵所在。市政協(xié)提案委員會通過突出抓好重點(diǎn)提案的督辦工作，以點(diǎn)帶面，切實(shí)推動提案辦理工作取得實(shí)效。邀請市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜督辦重點(diǎn)提案，是本屆政協(xié)的一項(xiàng)創(chuàng)新舉措。每年，結(jié)合市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的工作分工、市政府重點(diǎn)工作目標(biāo)任務(wù)和為民辦實(shí)事項(xiàng)目以及市政協(xié)總體工作部署，篩選出質(zhì)量較高、具有前瞻性、宏觀性和代表性的提案作為重點(diǎn)提案，邀請市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)與市政協(xié)的各位副主席共同領(lǐng)銜督辦，市各黨派團(tuán)體、市政協(xié)各委辦室共同參與督辦，組織委員視察現(xiàn)場，召開座談會，分析情況，研究對策，解決問題，切實(shí)推動提案成果轉(zhuǎn)化和落實(shí)。會同市政府辦公室召開提案辦理工作座談會，召集各提案承辦單位，集中交流辦理情況，對辦理程序、進(jìn)度、質(zhì)量等進(jìn)行全面了解、跟蹤督查，集中研究辦理工作中存在的問題，推動承辦單位加大主動辦案、開門辦案、協(xié)商辦案的力度，從而保證了面上提案辦理的質(zhì)量。同時，通過市政府辦公室和市政協(xié)提案委員會、提案者、承辦單位相結(jié)合的方式，召開“面對面”的提案辦理協(xié)商會，突出解決一批難點(diǎn)問題，積極促進(jìn)提案辦理的過程成為理解、協(xié)商、推進(jìn)的過程，成為解決問題、促進(jìn)發(fā)展的過程。幾年來，通過開展高層次督辦工作、加大面上督查力度、推動協(xié)商辦案

選登和辦理經(jīng)驗(yàn)介紹，公開提案辦理的時序進(jìn)度；加強(qiáng)與市主要新聞媒體的聯(lián)系與合作，通過《鹽阜大眾報》、鹽城電視臺等新聞單位，及時報道重點(diǎn)提案督辦過程和辦理成效，并在每年全會前對提案工作總體情況進(jìn)行深度報道；加大綜合宣傳力度，《中國政協(xié)》、《江蘇政協(xié)》等國家和省級期刊去年先后報道市政協(xié)提案致力促進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境持續(xù)改善的文章。

二、今年以來主要工作

今年以來，市政協(xié)提案委員會，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全國政協(xié)第六次提案工作座談會和全省政協(xié)提案工作座談會精神，按照提案工作科學(xué)化發(fā)展的要求，積極有效地開展各項(xiàng)工作。

(一)做好提案督辦督查工作。今年，市政協(xié)六屆四次全會會期間，市政協(xié)委員、市各黨派團(tuán)體和市政協(xié)各專門委員會分別圍繞轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)式、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，加快發(fā)展社會事業(yè)、保障和改善民生以及促進(jìn)社會和諧、保持社會穩(wěn)定等方面提出許多質(zhì)量較高的提案。我們對提案進(jìn)行了審查立案，并通過市政府辦公室全部交由64個部門和單位、7個縣（市、區(qū)）政府辦理。根據(jù)市政協(xié)工作安排和《督辦重點(diǎn)提案實(shí)施辦法》的要求，我們遴選出8類12件重點(diǎn)提案，繼續(xù)邀請市委、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)和市政協(xié)各位副主席共同領(lǐng)銜督辦。市政府辦公室和市政協(xié)辦公室聯(lián)合發(fā)出《關(guān)

息化建設(shè)和網(wǎng)上提交提案的內(nèi)容；突出強(qiáng)調(diào)了重點(diǎn)提案督辦工作，明確了重點(diǎn)提案的內(nèi)涵、督辦主體和督辦形式；進(jìn)一步規(guī)范了對提案者的表述；增加了提案工作表彰的內(nèi)容，明確了優(yōu)秀提案和先進(jìn)承辦單位的評選條件和評選程序。

(三)完善提案網(wǎng)上辦理系統(tǒng)功能。今年是推進(jìn)提案網(wǎng)上辦理工作的第一年，試運(yùn)行情況良好，提案工作的效率有了很大的提升。我們將進(jìn)一步加大提案工作信息化建設(shè)力度，以提案網(wǎng)上辦理系統(tǒng)運(yùn)行為新的起點(diǎn)，堅持邊建設(shè)邊規(guī)范，邊規(guī)范邊完善，邊完善邊提高，不斷提高提案網(wǎng)上辦理系統(tǒng)功能水平，力求提案網(wǎng)上辦理系統(tǒng)真正發(fā)揮應(yīng)有作用；要緊密結(jié)合工作實(shí)際，不斷提高提案信息資源的利用共享和分析研究水平，放大提案網(wǎng)上辦理系統(tǒng)功能的綜合效應(yīng)。

三、今后提案工作的主要任務(wù)

全國、全省政協(xié)提案工作座談會，提出了提案工作科學(xué)化發(fā)展的新要求，為我們今后進(jìn)一步做好提案工作指明了方向。要牢固樹立責(zé)任意識、全局意識、發(fā)展意識，主動適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求，努力在提高提案工作科學(xué)化水平上下功夫、謀實(shí)招、出成果。

(一)堅持以質(zhì)量求發(fā)展，進(jìn)一步夯實(shí)提案工作基礎(chǔ)。要牢固樹立質(zhì)量意識，堅持把提高提案質(zhì)量作為提案工作的堅實(shí)基礎(chǔ)。發(fā)揮界別的作用，引導(dǎo)委員從本界別出發(fā)，的理論研究，注重把提案工作實(shí)踐中創(chuàng)造的行之有效的經(jīng)驗(yàn)和做法進(jìn)行思考和提煉，上升到理論和制度層面，進(jìn)一步指導(dǎo)提案工作實(shí)踐。要不斷改進(jìn)提案工作方法，完善提案網(wǎng)上辦理系統(tǒng)功能，進(jìn)一步提高運(yùn)用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)推動提案工作的能力。

(三)堅持以制度為保障，進(jìn)一步規(guī)范提案工作程序。提案工作協(xié)調(diào)、高效、有序運(yùn)轉(zhuǎn)必須要有科學(xué)的工作制度為保障。要以本次會議修訂《市政協(xié)提案工作規(guī)定》為契機(jī)，進(jìn)一步推進(jìn)提案工作制度化、規(guī)范化、程序化、信息化建設(shè)，以科學(xué)的制度規(guī)范工作、推動工作。要著力構(gòu)建密切協(xié)作、整體推進(jìn)、協(xié)調(diào)高效的科學(xué)機(jī)制，進(jìn)一步增強(qiáng)提案工作整體合力。要建立健全提案審查機(jī)制、辦理機(jī)制、重點(diǎn)提案督辦機(jī)制、辦理成效評價機(jī)制、評選表彰機(jī)制、提案工作內(nèi)容公開機(jī)制等，確保提案工作落到實(shí)處。要認(rèn)真執(zhí)行提案工作各項(xiàng)規(guī)章制度，進(jìn)一步規(guī)范提案工作程序，切實(shí)增強(qiáng)提案工作的科學(xué)性、嚴(yán)謹(jǐn)性和實(shí)效性。

各位領(lǐng)導(dǎo)，各位同志，提案工作是一項(xiàng)具有全局意義的重要工作，我們將以本次會議為新的起點(diǎn)，積極探索，大膽創(chuàng)新，不斷推進(jìn)提案工作取得新的發(fā)展和新的突破，全面提高提案工作科學(xué)化水平！