第一篇:在政協(xié)提案督辦會上的講話范文
在政協(xié)提案督辦會上的講話
縣政協(xié)副主席 蘭正聰 2011年5月10日
同志們:
今天,縣政府召開人大代表議案、建議和政協(xié)委員提案督辦會,進一步安排部署今年的人大代表建議、政協(xié)提案辦理工作。首先,我代表縣政協(xié)向多年來重視和支持政協(xié)提案工作的縣上領(lǐng)導(dǎo),各承辦單位以及為辦理政協(xié)提案付出幸勤勞動的同志們表示衷心的感謝。
今年是實施“十二五”規(guī)劃的開局之年,也是我縣加快發(fā)展的關(guān)鍵之年,做好今年的提案辦理工作,對推動全縣經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展具有十分重要的意義。七屆五次會議期間政協(xié)委員共提交提案53件,經(jīng)審查立案24件。廣大政協(xié)委員以高度的政治責任感和使命感,緊緊圍繞縣委、縣政府提出堅持“生態(tài)立縣、產(chǎn)業(yè)富縣、商貿(mào)活縣、科教興縣”的發(fā)展理念和“舉生態(tài)旗、做水文章、走特色路,推動臨澤科學(xué)發(fā)展”的基本思路,著眼于推進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、保障和改善民生、促進社會和諧和人民群眾普遍關(guān)心的熱點、難點問題,積極參政議政,建言獻策。充分體現(xiàn)了政協(xié)委員“圍繞中心、服務(wù)大局、提高質(zhì)量、講求實效”的原則,這些提案凝聚著政協(xié)委員的智慧和心血,反映了廣大人民群眾的心聲,既有廣度,也有深度,提案質(zhì)量水平進一步提高。因此
利益問題,凝聚著提案者的智慧和責任,既體現(xiàn)了委員們參政議政的積極性,又反映了委員們對黨和人民高度負責的政治責任感。為此,我們要從實踐“三個代表”重要思想和落實科學(xué)發(fā)展觀的高度,從鞏固和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的高度,從密切黨和政府與人民群眾血肉聯(lián)系的高度,從建設(shè)和完善社會主義政治文明的高度,進一步提高對提案辦理工作重要性的認識。希望各承辦單位把辦理提案與各自工作緊密結(jié)合起來,以高度的責任意識,把辦理提案工作當作一項重要的政治任務(wù)來完成,以飽滿的政治熱情和高度的負責精神,積極認真地做好提案辦理工作。
二、深入調(diào)查研究,嚴格規(guī)范辦理。
政協(xié)提案是委員履行職責最直接最有效的途徑。提案提出的過程和提案辦理的過程,就是進行廣泛協(xié)商、充分發(fā)揚民主的過程。在辦理過程中既要有嚴肅認真的態(tài)度,認真進行答復(fù),還要講求實效,真正解決問題。各單位要把調(diào)查研究貫穿于辦理工作全過程,通過認真深入地調(diào)查研究,加強對政協(xié)提案的綜合分析,從中發(fā)現(xiàn)和歸納出帶有宏觀性、普遍性和規(guī)律性的問題及對策。對一些重點提案,特別是涉及面廣、情況復(fù)雜,一時難以解決的問題,要通過“請進來”召開座談會,“走出去”登門拜訪以及電話聯(lián)系等方式,最大限度地與提案人進行溝通。了解委員提出政協(xié)提案的初衷,分析產(chǎn)生問題的癥結(jié),研究辦理的思路和方向,有的放
單位解決辦理中的困難和問題,促進提案的辦理和落實。一是創(chuàng)新辦理方式,堅持“開門辦案”。繼續(xù)大力推行“現(xiàn)場辦案、會商辦理”等做法,做到“陽光辦理”。各單位要結(jié)合工作實際,認真篩選一些委員關(guān)注且問題比較重要的政協(xié)提案,邀請縣政協(xié)主管部門和委員參加,采取深入現(xiàn)場勘察、召開座談會等形式,共同協(xié)商解決問題。要進一步與委員建立經(jīng)常性聯(lián)系,暢通委員實施監(jiān)督和參政議政的渠道,擴大委員和人民群眾對政協(xié)提案辦理工作的知情權(quán)和參與度。涉及兩個或兩個以上承辦單位的,主辦單位要主動征求、匯總協(xié)辦單位的意見;協(xié)辦單位要積極配合主辦單位進行辦理,及時將協(xié)辦意見送達主辦單位。對涉及多個承辦單位的辦理意見出現(xiàn)分歧時,實行會商辦理制度,即由主辦單位提出會商辦理意見,制訂會商辦理方案,報縣政府辦公室進行協(xié)調(diào),待協(xié)調(diào)意見一致后由主辦單位再做出正式答復(fù)。二是圍繞提案的辦理、督辦等環(huán)節(jié)總結(jié)經(jīng)驗,創(chuàng)新提案工作思路和方法,切實搞好提案工作規(guī)范化、制度化、程序化建設(shè)。為“提”“辦”雙方做好聯(lián)絡(luò)、咨詢、服務(wù)工作,促進提案的辦理落實;三是認真開展復(fù)查,廣泛熱誠回訪。各單位在辦理答復(fù)任務(wù)基本完成后,要對本單位辦理工作進行“回頭看”,尤其是對領(lǐng)導(dǎo)牽頭督辦的重點提案的辦理情況要及時做好復(fù)查和走訪工作。對答復(fù)委員給予解決的問題要切實抓好落實兌現(xiàn);對答復(fù)列入規(guī)劃解決的問題,要積極創(chuàng)造條件,嚴格按照計劃組織實
第二篇:XX主席在政協(xié)提案督辦會講話
在“關(guān)于地震災(zāi)區(qū)發(fā)展振興中‘軟件’配套建設(shè)問
題的提案”督辦會上的講話
政協(xié)副主席XXX
(2012年5月)
同志們:
在全X上下深入貫徹落實X第十次黨代會精神、奮力推進新一輪西部大開發(fā)和“十二五”發(fā)展、全面建設(shè)小康社會的形勢下,今天,我們在這里召開“關(guān)于地震災(zāi)區(qū)發(fā)展振興中‘軟件’配套建設(shè)問題的提案”現(xiàn)場督辦會?!瓣P(guān)于地震災(zāi)區(qū)發(fā)展振興中‘軟件’配套建設(shè)問題的提案”,是從政協(xié)十屆五次會議提交的1003件提案中遴選出來的,并經(jīng)X政協(xié)十屆第59次主席會議審議,確定為今年12個重點督辦提案之一。剛才,提案單位民建XXX委介紹了提案提出的背景及希望解決的問題,發(fā)改委作為承辦單位進行了詳細的答復(fù)和說明,X督查室作為牽頭單位進行了補充答復(fù),與會同志就提案督辦有關(guān)問題進行了較為深入的討論,交換了看法,大家對如何加快地震災(zāi)區(qū)‘軟件’配套建設(shè)形成了共識,進一步明確了努力的方向??傮w來看,這次提案督辦工作達到了預(yù)期目的,提案單位 1
民建XXX委對答復(fù)情況也很滿意。在此,我代表X政協(xié)向提案牽頭單位X政府督查室、承辦單位X發(fā)改委,以及為這次提案督辦工作付出辛勤努力的同志們表示衷心的感謝。
下面,我就進一步做好提案辦理工作講幾點意見。
一、高度重視,充分認識政協(xié)提案的重要意義
提案是人民政協(xié)履行職能的重要方式,是政協(xié)委員
反映社情民意的重要平臺,是政協(xié)一項具有全局意義的工作。做好提案工作,有利于政協(xié)委員充分履行職能,有利于促進黨委和政府機關(guān)決策的科學(xué)化和民主化,有利于發(fā)揮人民政協(xié)的整體功能,凝聚各方面的智慧和力量,共同為經(jīng)濟發(fā)展和構(gòu)建和諧社會服務(wù)。
“關(guān)于地震災(zāi)區(qū)發(fā)展振興中‘軟件’配套建設(shè)問題”重點
提案是民建XXX委在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,立足我X災(zāi)后重建總體任務(wù)基本完成,災(zāi)區(qū)房屋、學(xué)校、醫(yī)院、文體場所以及道路、橋梁、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等硬件設(shè)施已基本恢復(fù)的情況下,針對災(zāi)區(qū)人才、管理、社會、文化等“軟件”配套建設(shè)不足的實際問題而提出的建議。該提案立足后災(zāi)后重建全局,提出了我X地震災(zāi)區(qū)發(fā)展振興中“軟件”配套的難點問題,對這些問題進行了客觀實在、細致深入的分析,所提意見建議符合實際,可行性較強,對促
進我X地震災(zāi)區(qū)加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展具有重要的現(xiàn)實意義和積極作用。
二、積極配合,不斷提高提案辦理工作的質(zhì)效
政協(xié)提案往往代表著一個黨派、一個群體、一個界
別的意愿和心聲,是社情民意的“晴雨表”和“風(fēng)向標”;其內(nèi)容涉及政治、經(jīng)濟、文化和社會建設(shè)各個領(lǐng)域,涵蓋了大局發(fā)展的諸多方面。提出提案,是政協(xié)委員協(xié)商議政的一種方式,也是對黨政部門進行民主監(jiān)督的重要形式;辦理提案,是政治協(xié)商基本政治制度賦予各級黨政部門的重要職責,也是建設(shè)“陽光政府”、推進公共治理的現(xiàn)實要求。雖然不是每一件提案所提建議都很準確、很內(nèi)行,但它凝聚著政協(xié)委員的心血和智慧,體現(xiàn)了黨派、界別圍繞中心、促進發(fā)展的熱情和愿望。因此,重視提案辦理工作、努力提高提案辦理質(zhì)效,就是正確對待社情民意,就是尊重委員的民主權(quán)利;認真辦好政協(xié)提案,就能有效保護政協(xié)委員參政議政的積極性,就能廣泛凝聚各方的智慧和力量。
“關(guān)于地震災(zāi)區(qū)發(fā)展振興中‘軟件’配套建設(shè)問題”重點
提案的牽頭單位X政府督查室高度重視、積極溝通協(xié)調(diào),承辦單位發(fā)改委結(jié)合后災(zāi)后重建實際,在加快我X地震災(zāi)區(qū)‘軟件’配套建設(shè)方面做了許多開創(chuàng)性的工作。大家積
極配合,主動溝通,形成合力,推動工作,為提案所提意見和建議的落實奠定了良好的基礎(chǔ),提案單位民建XXX委對此也給予充分肯定。我們不僅要在思想上高度重視,也要在工作上細化落實;既要堅持書面答復(fù),更要著力實際辦理;既要態(tài)度認真,更要力求效果較好,真正使提案辦理的過程成為推動災(zāi)區(qū)發(fā)展振興的過程,成為政府民主決策、科學(xué)決策的過程。
三、切實采納,不斷推進政協(xié)提案成果的轉(zhuǎn)化
提案的價值體現(xiàn)在將提案內(nèi)容轉(zhuǎn)化為服務(wù)經(jīng)濟社會
發(fā)展的現(xiàn)實成果。我們要進一步深化對提案工作的認識,促進提案辦理程序化、規(guī)范化、優(yōu)質(zhì)化。要按照《提案工作條例》相關(guān)要求,做到按章辦理、按時辦理。要增強提案辦理的主動性、務(wù)實性,優(yōu)化工作機制,抓好跟蹤落實,實現(xiàn)提案服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的價值。
今年是“5·12”地震后第四年,隨著災(zāi)后恢復(fù)重建基本
任務(wù)的完成,X政府去年已出臺《關(guān)于汶川地震災(zāi)區(qū)發(fā)展振興規(guī)劃(2011—2015年)的通知》(川府發(fā)〔2011〕26號),在產(chǎn)業(yè)振興、文化發(fā)展、就業(yè)促進、生態(tài)修復(fù)、社會建設(shè)等方面,為推動地震災(zāi)區(qū)發(fā)展振興提出了指導(dǎo)性意見。我們要按照X委、X政府的安排部署,以此次重點提案督辦為契機,按照形成的共識,狠抓提案辦理
落實,奮力推進災(zāi)區(qū)發(fā)展振興。要結(jié)合后災(zāi)后重建實際,注重資源整合,在推進災(zāi)區(qū)“軟件”配套建設(shè)中形成合力,切實搞好災(zāi)區(qū)人才、管理、社會、文化等“軟件”配套建設(shè)。X政協(xié)農(nóng)業(yè)委要繼續(xù)加強與X政府督查室和X發(fā)改委的聯(lián)系,督促提案未盡事宜的辦理落實。
同志們,我們要認真總結(jié)這次提案督辦的有益經(jīng)驗,不斷推動提案辦理工作,使提案辦理真正成為助推經(jīng)濟社會發(fā)展、了解民情民意、回應(yīng)社會關(guān)切的重要載體;成為發(fā)現(xiàn)問題、研究問題、解決問題的重要方式;成為協(xié)調(diào)關(guān)系、匯聚力量、服務(wù)大局的重要渠道,凝心聚力、團結(jié)共進,為建設(shè)富裕、民主、文明、和諧的新XX而努力奮斗!
謝謝大家!
第三篇:在政協(xié)提案督查督辦會議上的講話
在政協(xié)提案督查督辦會議上的講話
政府副縣長魏書亮
(2010年12月16日)
同志們:
今天這個會議,很有意義,既是對我們政府工作的一次促進、一次鞭策,更為我們查缺補漏、盤點得失、提升工作水平搭建了一個平臺。剛才,聽了各位政協(xié)委員提出的意見和建議,我感到提得很好,很有針對性,各部門要吸收好意見和建議,加大工作力度,促進工作提升。特別是政協(xié)宋主席,圍繞轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展,圍繞參政議政,對提案辦理工作提出了具體、明確的要求,希望大家認真領(lǐng)會,抓好落實。下面,我結(jié)合提案辦理以及下一步工作講三點意見:
一是要進一步提高思想認識。政協(xié)委員提出的提案反映得是人民群眾的心聲和當前人民群眾最迫切的需求。辦好政協(xié)提案既是縣政府及其職能部門必須履行的一項法定職責,也是關(guān)注、改善民生,實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的客觀要求,對于推進全縣經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展,了解民情,反映民意,集中民智,推進政府工作上臺階、上水平具有十分重要的作用。因此,各單位要提高思想認識,立足大局,堅決克 1
服困難,認真辦理提案,真正把政協(xié)提案辦好、辦實、辦徹底,給政協(xié)委員和人民群眾一個滿意的答復(fù)。
二是要進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各部門負責人要把政協(xié)提案辦理工作作為“一把手工程”和“民心工程”來抓,對承辦的提案進行認真研究和詳細分類,將辦理任務(wù)分解、細化到各相關(guān)股室和具體承辦人,實行定領(lǐng)導(dǎo)、定人員、定進度、定質(zhì)量工作機制,確保提案辦理工作有人抓、有人管、能辦好。對已經(jīng)辦結(jié)的提案,要做好規(guī)范答復(fù);對年內(nèi)能夠辦結(jié)的提案,要再研究、再部署,算好時間賬,加快辦理進度,力爭在年前高標準、高質(zhì)量地完成好;對因條件限制暫時無法辦理的提案或長期性的、復(fù)雜性的問題,要將其列入本單位的跟蹤辦理案件,積極創(chuàng)造條件,力爭早日辦理,確保提案件件有交待、事事有回音。
三是要進一步做好當前工作?,F(xiàn)在,距離年底還有十幾天的時間,做好各項工作和工程的掃尾,為今年以及“十一五”的工作劃上一個圓滿的句號,是當前我們的重中之重。今天來了5個部門,我想就分管的工作再強調(diào)一下。農(nóng)委要加強與山東壽光蔬菜產(chǎn)業(yè)集團的協(xié)調(diào)溝通,加緊飛嶺彎里蔬菜生產(chǎn)示范基地建設(shè),力爭年內(nèi)完成21個蔬菜大棚的修建,為來年大規(guī)模發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)打一個堅實的基礎(chǔ)。水利局要加緊明年各項工程的前期工作,特別是馬壁坡改梯工程要加快進度,確保明年3月底完工。城建局要與林業(yè)、公路等部門
密切配合,“守護鞏固油松林,打造提升油松城”,盡快做出詳細的園林設(shè)計規(guī)劃,做出詳細的預(yù)算,緊鑼密鼓加以推進。
同志們,當前還有一項比較重要的工作,就是要謀劃好明年以及“十二五”工作的大盤子。這項工作鄭縣長高度重視,已經(jīng)親自調(diào)研了多次,并親自篩選項目工程。同時,中央經(jīng)濟工作會議已經(jīng)召開,明年工作的總體要求是:以科學(xué)發(fā)展為主題,以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線。因此,各部門要圍繞轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展,學(xué)習(xí)中央經(jīng)濟工作會議精神,深入調(diào)查研究,理清工作思路,制訂好本部門、本行業(yè)的計劃和規(guī)劃,尤其要積極向上爭取項目、爭取資金,以項目建設(shè)為抓手推動經(jīng)濟發(fā)展,為“十二五”的開局、起步,為我縣打造“一個半”新安澤做出應(yīng)有的貢獻。
最后,感謝各部門在提案辦理工作中做出的努力,感謝政協(xié)對政府工作的理解和支持,感謝各位委員對安澤經(jīng)濟社會發(fā)展做出的貢獻!同時,希望縣政協(xié)繼續(xù)支持我們的工作,希望各部門繼續(xù)加強團結(jié)協(xié)作,把今年及今后的提案辦理工作做得更好!
謝謝大家!
第四篇:2021年關(guān)于政協(xié)提案督辦活動講話材料
2021年關(guān)于政協(xié)提案督辦活動講話材料范文
提案是履行人民政協(xié)職能的重要方式,是委員參政議政的重要渠道,也是一項具有全局性意義的工作。做好提案工作,有利于推動區(qū)委、區(qū)政府決策部署的貫徹落實,也有利于職能部門改進工作,更好地履行職責,推動經(jīng)濟社會發(fā)展。這次督辦的加快健全居民小區(qū)及商業(yè)區(qū)域業(yè)主委員會、提高垃圾分類意識養(yǎng)成垃圾分類習(xí)慣的兩件提案都是與群眾切身利益相關(guān)的重點問題,辦理好這些提案,對于促進民生改善、提升城市形象、加強基層治理具有重要的意義。今天這次活動,主要是根據(jù)區(qū)政協(xié)提案督辦工作安排,組織委員查看2件提案的辦理情況,有針對性的提出意見建議,為推進相關(guān)部門工作、促進黨政決策落實貢獻智慧和力量。
剛才,我們現(xiàn)場查看了生活垃圾分類示范點社區(qū)業(yè)主委員會工作情況,聽取了區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)環(huán)衛(wèi)管護中心提案辦理情況匯報,委員們圍繞如何促進提案落實,作了很好的發(fā)言,提出了許多有價值的建議意見。從辦理情況看,各承辦單位圍繞提高提案辦理質(zhì)量做了大量工作,取得了良好的成效,體現(xiàn)在這樣幾個方面。一是領(lǐng)導(dǎo)重視。各提案承辦單位思想高度重視,嚴格責任分工,明確辦理要求,形成了一級抓一級、層層抓落實的提案辦理機制,真正確保了責任落實到位。二是措施得力。進一步規(guī)范辦理程序,積極主動與提案委員進行協(xié)商,辦前征求意見、辦中溝通協(xié)商、辦后反饋答復(fù),提高提案工作質(zhì)量,促進了部門工作開展。三是成效明顯。各單位強化措施,狠抓落實,切實解決了提案反映的一些實際問題,推動黨政決策部署落到實處,得到了社會各界和廣大群眾的充分肯定和認可。區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局把“紅色物業(yè)”建設(shè)作為“一把手”工程和黨組書記抓基層黨建的突破項目,認真落實全省黨建引領(lǐng)物業(yè)服務(wù)管理工作部署,積極推動鎮(zhèn)街開展業(yè)委會組建工作,通過提升業(yè)委會黨的組織和工作覆蓋率,建立黨建聯(lián)盟等方式,不斷提高群眾的獲得感幸福感安全感。區(qū)環(huán)衛(wèi)管護中心把提高居民垃圾分類意識,培養(yǎng)垃圾分類習(xí)慣作為實施生活垃圾分類工作的重中之重,通過志愿服務(wù)、專題培訓(xùn)、媒體宣傳等形式,普及垃圾分類知識,推動日常習(xí)慣養(yǎng)成,營造了全民參與的良好氛圍,市民垃圾分類知曉率、參與率、覆蓋率顯著提升。下面,我再講三點意見:
一、深化以人民為中心的思想,真正提出好的提案
提案是黨和政府了解民意、集中民智的重要渠道,對于廣泛聽取各方面意見建議、改進部門工作,使各項工作更加符合群眾意愿、讓群眾滿意,具有重要的意義。我們的政協(xié)委員來自方方面面,是各界群眾的代表人士,及時反映群眾的愿望和訴求是委員的重要職責。委員就某個方面的問題提交提案,說明群眾對這個問題比較關(guān)心,希望做得更好。因此各位委員要認真提。只有提出好提案,才能辦出好結(jié)果,取得好成效。政協(xié)委員要牢固樹立精品意識,廣泛開展調(diào)查研究,及時掌握真實情況,準確抓住問題實質(zhì)和要害,使提案言之有據(jù)、言之有理,撰寫出高質(zhì)量的提案。要針對提案辦理中發(fā)現(xiàn)的新問題、新建議及時與承辦單位溝通,促進提案更好辦理落實。
二、在惠民利民上狠下功夫,真正提高提案辦理實效
提案的價值在于將提案內(nèi)容轉(zhuǎn)化為服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的現(xiàn)實成果。各承辦單位要正確看待政協(xié)提案,科學(xué)處理提案辦理與本職工作的關(guān)系,把兩者緊密結(jié)合起來,以扎實有效的工作推動提案落到實處,以提案辦理的高質(zhì)量促進部門工作的高水平。一方面要通過提案辦理來加強協(xié)商,凝聚共識。承辦單位在提案辦理和答復(fù)時,要把民主協(xié)商貫穿始終,帶著宣傳解讀中央和省市方針政策的任務(wù)與提案者深入溝通,了解提案者的所思、所想、所盼,做好解疑釋惑、宣傳政策、理順情緒、化解矛盾的工作。對所提意見建議能做到的要盡快辦理,做不到的要開誠布公、實事求是,做好解釋說明工作,努力與提案者形成共識。另一方面要把握重點舉一反三,全面推進。加強對重要提案和重點提案的調(diào)研分析,準確把握提案的核心要點,集中時間和力量,進行重點研究、重點辦理,提出切實可行的答復(fù)意見,讓提案中那些切實“有效、管用”的建議真正落地。
三、加強多部門統(tǒng)籌協(xié)作,盡快形成提案工作合力
目前,許多提案已經(jīng)辦結(jié),對這些提案,承辦單位要組織開展提案“回頭看”活動,審視提案辦理成果,不斷研究新情況、解決新問題,總結(jié)新的經(jīng)驗,推動工作新發(fā)展。要建立完善提案辦理工作的流程閉環(huán),進一步完善黨委、政府、政協(xié)共同交辦、督辦提案工作機制,提案辦理與部門業(yè)務(wù)工作相結(jié)合的辦理機制,增強政協(xié)利用提案履職的整體效力。要不斷強化跟蹤問效的力度,對提案辦理結(jié)果持續(xù)跟蹤,促使提案真正辦理到位,問題解決到位,加快提案辦理由“答復(fù)型”向“落實型”轉(zhuǎn)變。各職能部門要務(wù)實擔當。健全完善本單位辦理機制,加強領(lǐng)導(dǎo)、突出重點、強化措施,該辦理的辦理,該協(xié)商的協(xié)商,該反饋的反饋,抓緊辦理今年還沒辦完的提案,確保提案辦理高質(zhì)量地完成。區(qū)政協(xié)機關(guān)要搭好平臺。專委會要進一步提高參與提案工作的積極性,把提案辦理協(xié)商納入專題協(xié)商、調(diào)研視察、對口聯(lián)系之中,齊心協(xié)力抓好提案工作,更好地服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展。
謝謝大家!
第五篇:在政協(xié)提案工作座談會上的講話
在政協(xié)提案工作座談會上的講話
市政協(xié)提案工作座談會的主要任務(wù)是傳達學(xué)習(xí)省政協(xié)提案工作會議精神,評議2019年提案辦理工作,部署市政協(xié)X屆X次會議的提案工作。剛才,X同志就下一步提案工作作了很好的講話,我都贊成。請同志們按這些要求去落實。提案委傳達了全省政協(xié)提案工作座談會精神,也通報了民主評議工作情況,X等X家提案辦理單位作了經(jīng)驗交流。下面,我就提案工作提質(zhì)增效、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,講三點意見。
一、多維度認識政協(xié)提案工作的重要作用
(一)從向人類提供“中國方案”的高度來認識。要從學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和關(guān)于加強人民政協(xié)工作的重要思想來認識提案工作的重要性。習(xí)總書記指出:“中國共產(chǎn)黨人和中國人民完全有信心為人類對更好社會制度的探索提供中國方案?!薄耙叨戎匾曁岚腹ぷ鳎粩嗵岣咛岚纲|(zhì)量和提案辦理質(zhì)量”。社會主義協(xié)商民主是社會主義民主政治的特有形式和獨特優(yōu)勢,是“中國方案”“中國模式”“中國道路”的重要內(nèi)容。提案辦理協(xié)商與專題協(xié)商、對口協(xié)商、界別協(xié)商都是人民政協(xié)協(xié)商民主的主要形式。提案提出和辦理的過程就是互動交流、磋商研討、形成共識的過程,體現(xiàn)了社會主義協(xié)商民主的內(nèi)在特質(zhì),契合我國政治運行機制,對于完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度具有重要意義。做好提案工作,實際上就是為“中國方案”貢獻政協(xié)智慧。
(二)從增強人民政協(xié)民主監(jiān)督的力度來認識。全國政協(xié)十三屆一次會議閉幕會上,全國政協(xié)主席汪洋希望大家做好“委員作業(yè)”,每年大會時不僅有好的提案,也能交上好的履職報告。每位委員都應(yīng)認識到,盡心履職是對人民的負責,是對制度的尊重。要積極發(fā)揮提案在民主監(jiān)督中的作用,通過提案提出意見、批評、建議開展監(jiān)督。中共中央辦公廳下發(fā)的《關(guān)于加強和改進人民政協(xié)民主監(jiān)督工作的意見》明確指出,提案監(jiān)督是政協(xié)民主監(jiān)督的一種重要形式,提案辦理情況是政協(xié)民主監(jiān)督的一項主要內(nèi)容。提案工作是加強政協(xié)民主監(jiān)督的重要突破口。我們組織召開承辦單位提案辦理工作協(xié)商座談會,開展重點提案的遴選與督辦、民主評議提案辦理情況等活動,就是寓監(jiān)督于提案工作的全過程。
(三)從回應(yīng)人民群眾關(guān)切的廣度來認識。人民政協(xié)的本質(zhì)屬性是人民性,提案工作也是服務(wù)人民。提案內(nèi)容涵蓋“五位一體”各個領(lǐng)域,回應(yīng)群眾關(guān)注的范圍廣;提案工作涉及委員、黨政部門等眾多單位及個人,回應(yīng)群眾關(guān)注的主體多;提案會前、會中、會后都可提出,回應(yīng)群眾關(guān)注具有經(jīng)常性。提案人提出提案和承辦部門辦理提案的過程,就是黨委政府通過人民政協(xié)密切聯(lián)系群眾、廣泛進行協(xié)商、充分發(fā)揚民主的過程,就是傾聽群眾呼聲、把握群眾期待、回應(yīng)群眾關(guān)切的過程,就是廣泛凝聚共識、匯聚正能量、推動問題解決的過程。從民主監(jiān)督的角度來看,政協(xié)委員的建議、意見、批評都可以通過提案表達出來。
二、全方位推動政協(xié)提案工作高質(zhì)量發(fā)展
近年來,全市政協(xié)提案工作堅持“圍繞中心、服務(wù)大局、提高質(zhì)量、講求實效”的方針,緊緊圍繞提案工作的“三個質(zhì)量”,緊扣 “提、審、辦、督、評”中的“五個環(huán)節(jié)”,積極探索,不斷創(chuàng)新,大膽開展提案辦理民主評議工作,取得了階段性的成果,為提案工作服務(wù)經(jīng)濟、社會發(fā)展,為推動我市堅持綠色崛起、率先建成全省特色產(chǎn)業(yè)增長極貢獻了智慧和力量。同時,我們也要清醒地看到,我們在提案工作上還存在一些問題和不足:一是部分提案質(zhì)量不高,缺乏深入調(diào)研,建議針對性、操作性不強;二是集體提案數(shù)量不多,特別是各團體、界別、專委會提出集體提案較少;三是還存在少數(shù)提案辦理“被滿意”;四是一些承辦單位重答復(fù)輕落實、解釋多措施少等,這些都需要我們在今后的工作中不斷加強和改進。
(一)由數(shù)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變,提案質(zhì)量不斷提高。提案只有說得對、提得準,才有生命力。我們要辯證看待提案數(shù)量和質(zhì)量的關(guān)系,在鼓勵委員提提案的基礎(chǔ)上,大力倡導(dǎo)委員撰寫高質(zhì)量提案。一方面,提案者要樹立質(zhì)量意識和精品意識,圍繞X發(fā)展大局精準選題,深入一線了解真情實況,實事求是分析和研究問題,提出具體可行的建議。另一方面,提案委要嚴把立案審查關(guān)。嚴格立案標準,不搞凡提必立,不搞情面照顧,不搞降格以求。今年市政協(xié)全會期間收到提案X件,審查立案X件,對不符合要求的堅決不予立案,切實發(fā)揮立案審查在提高提案質(zhì)量中的關(guān)鍵作用。在這里強調(diào)一點,就是要加大對鄉(xiāng)村振興、精準扶貧、“三農(nóng)”工作的提案提出和辦理的力度,這是從X實際提出的要求,也是市委交給我們的任務(wù)。
(二)由個人提案向集體提案轉(zhuǎn)變,提案結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。集體提案凝聚集體智慧,一般選題更準、質(zhì)量更優(yōu)、分量更重、影響更大,在提案工作中的作用越來越突出。今年集體提案有X件,占立案總數(shù)的X%??傮w來說,集體提案比例偏低。要在提高委員個人提案質(zhì)量的同時,著力提高集體提案的比重和質(zhì)量。要鼓勵委員參與集體提案的調(diào)研、撰寫、論證工作,共同打造精品聯(lián)名提案。要加強引導(dǎo)示范,政協(xié)主席會議成員、各專委會負責人、政協(xié)常委帶頭策劃一批集體提案。要倡導(dǎo)政協(xié)各參加單位和政協(xié)委員將高質(zhì)量的大會發(fā)言、社情民意、調(diào)研報告轉(zhuǎn)化為集體提案。要特別注重發(fā)揮市各民主黨派人才薈萃、智力密集的優(yōu)勢,形成更多優(yōu)質(zhì)集體提案。黨派、工商聯(lián)提案不少于X件,界別提案每年不少于X件,市政協(xié)各專委會提案每年各不少于X件,這要作為一條剛性要求。
(三)由政協(xié)督辦向“兩個全覆蓋”轉(zhuǎn)變,辦理責任不斷壓實。政協(xié)督辦提案,這是份內(nèi)之事,要抓緊抓實抓好。黨政主職領(lǐng)辦提案,這個已經(jīng)成了慣例。X已經(jīng)實現(xiàn)了黨政領(lǐng)導(dǎo)督辦提案工作的全覆蓋。下一步,還要推動承辦單位主要負責人批辦、領(lǐng)辦提案的全覆蓋。這是硬性要求,也是今后提案工作的重點,市政協(xié)將對落實情況進行檢查。要通過黨政主要領(lǐng)導(dǎo)督辦,層層傳導(dǎo)壓力,層層落實責任,倒逼各承辦單位增強重視程度和辦理力度,提高提案辦理的辦結(jié)率和滿意度。
(四)由單環(huán)節(jié)向全過程轉(zhuǎn)變,將協(xié)商貫穿提案工作始終。堅持把協(xié)商貫穿于提案工作全過程,積極搭建提案者、政協(xié)組織、承辦單位共同參與的提案辦理協(xié)商平臺,建立健全聯(lián)系溝通、辦理詢問、研討交流等辦前、辦中、辦后的全程協(xié)商機制。在提交提案前就所提內(nèi)容進行咨詢協(xié)商,在審查提案前就能否立案進行立案協(xié)商,在遴選重點提案、重要提案中進行選題協(xié)商,在交辦提案前和承辦單位進行交辦協(xié)商,在辦理提案前就辦理方法進行溝通協(xié)商,在辦理過程中就辦理進展進行督辦協(xié)商,在辦理結(jié)束后就落實效果進行跟蹤協(xié)商。通過多種靈活有效的協(xié)商,凝聚各方共識,推動提案辦理。
三、高質(zhì)量提升政協(xié)提案工作科學(xué)化水平
(一)切實完善提案辦理民主評議工作。提案辦理民主評議工作今年已啟動,也初見效果。通過機制創(chuàng)新,不斷深化提案辦理協(xié)商,使提案辦理水平、辦理質(zhì)量不斷得到提升。今后要進一步把評議工作組織好、落實好,每一個環(huán)節(jié)、每一個步驟都要設(shè)計好、考慮好,防止出現(xiàn)疏漏和紕漏。及時查找薄弱環(huán)節(jié),總結(jié)發(fā)現(xiàn)典型,提煉作法經(jīng)驗,不斷完善民主評議辦法,固化為規(guī)則制度,形成提案工作的長效機制。
(二)切實形成提案辦理工作強大合力。要切實加強對提案工作的領(lǐng)導(dǎo),及時研究解決新情況、新問題,及時向黨委報告工作情況,積極爭取黨委、政府重視和支持。進一步完善黨委、政府、政協(xié)共同交辦、督辦提案工作機制,提案辦理與部門業(yè)務(wù)工作相結(jié)合的辦理機制,主席會議成員領(lǐng)銜督辦、各專委會分工負責、政協(xié)委員和各黨派、團體、界別廣泛參與的提案工作機制,增強政協(xié)利用提案履職的整體效力。同時,要積極爭取提案辦理考核納入領(lǐng)導(dǎo)班子責任目標考核和領(lǐng)導(dǎo)干部履職盡責考核內(nèi)容,促進提案建議的采納落實。
(三)切實提高提案信息化公開力度。從目前提案辦理的知情范圍來看,知情范圍太小,提案辦理情況基本上只有提案承辦單位、撰寫提案的委員或政協(xié)參加單位以及市政協(xié)提案委有關(guān)人員知曉。盡管有提案反饋這個環(huán)節(jié),但所反饋的意見有時也是出于無奈,給提案承辦單位留面子。我們要研究制定提案公開辦法,規(guī)范公開主體、公開程序和公開方式,推進提案內(nèi)容公開、提案辦理過程公開、提案復(fù)文摘要公開、提案辦理結(jié)果公開,積極回應(yīng)公眾的關(guān)切,讓群眾的訴求有回復(fù)、有著落。要加大提案辦理的監(jiān)督力度,不斷擴大提案辦理公開范圍和內(nèi)容。要通過網(wǎng)站信息公開平臺、微博微信、新聞發(fā)布會以及報刊、廣播、電視等方式集中展示公開的建議和提案辦理結(jié)果信息。