第一篇：思維推動黨校發展(黨校建設經驗)

思維推動黨校發展（黨校建設經驗）

推進供給側結構性改革，是“十三五”的戰略重點，是未來一個時期改革發展的主線。黨校是黨的思想理論建設的重要陣地，是培訓輪訓黨員領導干部的主渠道，擔負著干部培訓、思想引領、理論建設、決策咨詢的重要職責，既為供給側改革提供思想保障、人才保證和智力支撐，同時黨校自身也處在供給一側，亟需強化供給側改革思維，推進“黨校供給側改革”，不斷提高辦學質量和水平，為黨的事業作出更大貢獻。

質量立校的重要舉措

“供給側”是相對傳統的“需求側”來說的。所謂供給側結構性改革，就是用改革的辦法矯正供需結構錯配和要素配置扭曲，減少無效和低端供給，擴大有效和中高端供給，促進要素流動和優化配置，實現更高水平的供需平衡。黨校姓黨的根本原則決定了黨校必須圍繞中心、服務大局。一句話，就是黨需要黨校干什么，黨校就堅定地干什么。黨校能否提供高標準、高質量、高層次的教育培訓、決策咨詢“服務”和理論研究“產品”，發揮思想引領的作用，為黨和國家事業發展提供強有力的干部人才保障和智力支持，決定著黨校的地位和價值。因此，在新的歷史起點上，推進“黨校供給側改革”，是落實黨校姓黨根本原則的重要舉措，是堅持質量立校、提高辦學水平的關鍵一招，對于更好地發揮黨校作用、培養造就“四鐵”干部隊伍具有十分重要的意義。

當前，黨校處于快速發展期，各方面工作取得明顯成效，較好地適應了黨和國家事業發展需要。但同時，從供給側來看，黨校也存在一些問題。比如，黨的理論教育和黨性教育的主課地位不夠突出，教學的針對性實效性不夠強，培訓質量離滿足組織需求、崗位需求和干部個人需求還有一定差距；理論研究和理論創新的高質量成果不夠多，黨校聲音不夠響亮，黨校思想引領力和話語主導權離黨委的要求還有一定差距，等等。解決這些問題，必須以“供給側改革”的思維，緊緊抓住供給側，堅定不移地推進黨校供給側改革。

改革的重點任務

黨校供給側改革必須貫徹黨校姓黨的根本原則，緊扣黨校職責定位，重點抓好教學、科研、咨政、服務管理四大重點任務。湖北省委黨校圍繞這四大重點任務，推出系列改革舉措，力求取得積極成效。

著眼“三個需求”，提高教學供給水平。教學供給改革，應當從需求什么、供給什么、供給效果三個方面入手。在需求方面，湖北省委黨校一方面通過組織教學、學員管理部門和教研部同志集中到組織人事部門、學員單位調研，了解組織需求和崗位需求；另一方面通過“五個環節”（入校前“兩個帶來”、入學測試、一課一評、支部書記會、畢業回訪）在學員中進行調研，了解學員需求。在供給方面，湖北省委黨校緊緊圍繞理論教育和黨性教育這個主業，堅持按照教學計劃單元化、教學單元特色化、特色單元主題化、專題設計系列化的原則進行教學設計，將理論教育和黨性教育課程比重擴大到70%以上。在培訓方法上，大力推行結構化研討、課題研究、學員論壇、電視論壇、在線學習、微論壇等研究式教學方法，加大案例教學、互動式教學、現場教學的力度。在教學組織上，堅持“四個集中”，即集中進行需求調研，把握組織需求、崗位需求和干部個人需求，提高教學的針對性；集中備課，對理論教育和黨性教育課程進行打磨，力求精益求精；集中分析，對教學評估排名后八至十位的教員開展教學分析，把教學分析會開成教學民主生活會，幫助其改進提高；集中研討，圍繞黨的理論教育和黨性教育，每兩年召開一次全省黨校系統教學改革研討會，一次一個主題，推進教學改革不斷深化。從供給效果看，隨著教學改革的深入推進，尤其是“四個集中”的實施，培訓質量顯著提升，教學專題《中國共產黨政黨文化研究》《中國共產黨面臨的執政風險及其對策》被評為全國黨校系統精品課，連續兩年榮獲全國黨校系統教學管理優秀獎。

圍繞理論創新，提高科研供給水平。黨校姓黨，決定了黨校科研供給改革，必須服從和服務于黨的事業發展需要、黨的理論創新需要，做到“四個圍繞”，即圍繞黨的理論創新開展前瞻性研究，圍繞黨的路線、方針、政策開展深入解讀，圍繞中央和省委的重大戰略部署開展應用性研究，圍繞意識形態領域存在的問題加強辨析和引導，聚焦社會熱點難點問題進行深入研究，及時反映重要思想理論動態，提出有價值的對策建議。湖北省委黨校突出“四個圍繞”，近幾年申報立項國家、省級課題數十項，策劃立項一批校級重點課題，整合配強研究力量，開展“點穴式”研究。如，針對當前意識形態領域“兩個質疑”、西方憲政民主、普世價值、公民社會思潮等7種突出錯誤思潮，設立7項校級重點課題，持續開展研究，受到省委領導充分肯定。目前，研究成果已陸續轉化成教學專題，進入黨校課堂，受到學員普遍好評。

聚焦中心工作，提高咨政供給水平。咨政供給改革必須緊緊圍繞黨委政府的中心工作展開，以黨委政府滿意為目標。在推進咨政供給改革方面，湖北省委黨校堅持“四個三”的工作思路，即突出三個聚焦，聚焦改革、聚焦湖北、聚焦省委工作思路；打造三大智庫，理論智庫（馬克思主義與中國特色社會主義理論體系研究中心）、黨建智庫（黨的建設制度改革研究中心）、長江智庫（長江經濟帶發展研究中心）；注重三化（方案化、項目化、具體化）；提高三率（批示率、轉化率、生產率），取得明顯成效。研究成果《公務員心理健康狀況存在的問題及對策建議》被中辦《信息綜合專報》全文采用，并獲得中央領導批示。省委書記李鴻忠在多個場合表示，省委黨校的研究是有分量的，并親自給黨校交任務。《建黨以來黨的不成文政治規矩的歷史回顧及當代啟示》受到李鴻忠批示，被印發全省學習。由原有研究成果轉化成的人大建議《關于“搶抓工業4.0戰略機遇，盡快把武漢東湖高新區打造成為國家智能制造示范基地”的建議》被省長王國生親自領辦督辦。還有一些建議被寫入2016年省政府工作報告和全省“十三五”規劃。

堅持從嚴治校，提高管理服務供給水平。對黨組織來講，選派干部到黨校學習，不僅希望干部學習黨的理論、增強工作本領，更希望干部通過黨校嚴格約束、黨性熔爐的錘煉，達到強化黨的意識、紀律意識、規矩意識的目的。這就需要推進學員管理服務供給改革，既嚴格約束學員，又為學員創造良好的學習生活條件。湖北省委黨校在堅持“7106”（七項制度、十個環節、六不承諾）的基礎上，進一步提出“三個嚴禁、三個一律”硬約束，即嚴禁學員之間、學員與教職工之間公款或私款相互請吃，一律吃在黨校食堂；嚴禁學員校外留宿；嚴禁學員公車或私車駐校。制定《學員違反校紀校規處理辦法》和組織員輪流值班制度，通過明察暗訪、嚴格處理等手段將硬約束落到實處。在從嚴管理同時，更加注重人本管理。湖北省委黨校從文體活動、后勤服務改革入手，不斷豐富學員業余生活，推進后勤服務社會化。

為改革提供能力支撐

推進黨校“供給側改革”，關鍵要有一支素質過硬、能力突出的教職工隊伍。湖北省委黨校通過“三抓三寫”，即抓學習、抓培訓、抓實干，寫好學術文章、咨詢文章、宣傳文章，著力提升教職工能力素質。

一方面，繼續開展名師、名課、優秀青年教師、優秀講義、優秀課件、全省黨校系統精品課評選和青年教師賽課，實行講義審核、集體備課、課前試講、教學分析制度。以校內主體班為載體對教研人員實現全員輪訓，每年選派五分之一左右的教研人員外出參加各類培訓，定期舉辦“三種能力”（撰寫學術文章、咨詢文章、宣傳文章的能力）培訓班，通過有針對性地培養、壓擔子，實現了教研人員每人每年至少撰寫1篇理論文章、1份研究報告、每個主體班出1份研究報告的目標，一批中青年教師逐步成長為黨校事業發展的骨干。

另一方面，在行政后勤人員中定期開展崗位大練兵活動，舉行教研能力培訓班和參公人員“兩會一講”（會辦文、會辦事、講禮儀）培訓班，引導行政后勤人員提高辦文辦事能力。通過選派教職工參與精準扶貧、“三萬”（萬名干部進萬村惠萬民）活動和掛職鍛煉、輪崗交流等途徑，教職工的綜合能力不斷提高，基本達到了“科級干部應知應會、處級干部行家里手、廳級干部專家權威”的目標。

第二篇：黨校發展建設情況報告

黨校發展建設情況的報告

近年來，黨校（區行政學校）在XX區委區政府的領導下，市委黨校的關心指導下，一方面深入貫徹落實科學發展觀，認定發展不動搖，加快發展不松勁；一方面通過思想解放尋找加快發展的路徑、創新加快發展的方法，以培養高素質黨政領導干部為己任，以建設全省一流區縣黨校為目標，充分發揮黨校在干部教育培訓中的主渠道、主陣地、主力軍作用，為提高XX廣大黨員干部的思想政治素質和執政能力作出了積極的貢獻。

一、基本情況

黨校建于1954年，現占地面積42畝，現存建筑面積近5000平方米，校園綠化面積超過50﹪。校內建筑主要有教學樓1100平方米，階梯教室約550平方米、多媒體教室約350平方米、辦公樓600平方米，另有食堂、餐廳500多平方米，平房宿舍、輔助用平房等1000多平方米。

二、工作情況

近年來，黨校按照《黨校工作條例》和省市黨校工作會議精神要求，改革既有培訓模式，拓寬辦學途徑，加快易地發展，確立了我校“三個中心”的目標定位，即：干部培訓中心、理論宣傳中心、工作研究中心。圍繞這一目標定位，我們用“三位一體”的辦學格局來打造干部培訓中心（黨政干部公務員培訓輪訓、黨員干部學歷素質教育、各類人員專業崗位業務技能培訓）；用“三個平臺”的理論宣講來打造理論宣傳中心（黨校系統理論培訓、基層理論宣講輔導、網絡媒體教育宣傳）；用“三個層面”的課題研究來打造工作研究中心（教學研究

課題、區情調研課題、理論科研課題）。

1、拓寬主渠道，推動干部教育培訓的大規模。

近年來，我校一直堅持解放思想，樹立大教育、大培訓理念，強化主體辦學，鞏固學歷教育，拓展聯合辦學，形成了“三位一體”的辦學格局，實現了新一輪干部教育培訓的分層次、分類別、分批次、全覆蓋，每年的教育培訓量達3萬人次即：領導干部培訓每年10期左右1000多人次；公務員培訓3000多人次；黨員干部學歷素質教育三個層次（研究生、本科、大專）、三個專業（經管、法律、社區）、三個類型（黨校函授、成人自考、網絡教育），在籍學員1000余人，教育規模、教育層次、教育類型創歷史之最；各類人員專業崗位業務技能培訓每年1萬多人次；理論教育宣傳每年5000多人次；網絡平臺教育每年1萬多人次，黨校的主渠道地位充分體現。

2、筑牢主陣地，推動教學水平提升的大幅度

黨校作為大規模教育培訓干部的主陣地，我們針對干部教育培訓的新形勢、新任務、新要求，結合區級黨校的培訓特點、地域優勢、區情需要，分別圍繞黨校教育規律、干部成長規律和區域發展需要，采取多種方式、多個層面提高黨校的教學水平。具體采用三種方式：一是專題培訓，即先后對從事經濟工作的領導干部、城建工作的領導干部、農村工作的領導干部、分管教育、社保、醫療等社會事務的領導干部舉辦了招商引資、城市建設與管理、現代農業、旅游觀光農業、社會事業等多期專題培訓班。二是黨性鍛煉，即在各個培訓班中開展旁聽法庭庭審、辯論比賽、軍事訓練、拓展訓練、重走朱毛挑糧小道等各項教學活動，提升學員黨性修養。三是現場教學，即利用黨校建立的“黨性鍛煉現場教學基地”開展現場教學活動。我校多名教師先后獲得省市黨校 “優秀教學管理工作者”，“教學先進個人”“課題調

研先進個人”稱號。

3、造就主力軍，推動黨校教育事業的大發展

黨校干部教育培訓的主渠道、主陣地地位的保持，必須大興學習之風、大興調研（科研）之風、大興服務之風，造就一支推進黨的理論創新、宣傳黨的最新理論成果、用最新理論成果指導工作實踐的主力軍，必須造就一支風氣正、水平高、能力強的執政者之師隊伍。圍繞這一目標，我們具體利用好三個平臺：一是黨校系統理論培訓平臺，每年我校組織教師赴省、市黨校進行專題師資班學習10多人次，鼓勵教師參加在職研究生學習，組織教師聆聽省市黨校教授現場授課20多場。二是基層理論宣講平臺，先后對科學發展觀、解放思想、十七屆四中、五中全會、創先爭優等課題下發授課菜單，與社區聯合舉辦先鋒學堂，每年赴基層宣講50多場聽課人數5000多人次；在XX報開設理論視角，一年發表文章58篇；完成區級調研課題10多個，省市級以上刊物發表文章10多篇。三是網絡媒體教育宣傳平臺，利用信息技術，建立黨校網站和黨員網大進行網絡教育，每年的點擊量超過10000人次。近三年來，黨校教職工獲得省、市、區以上表彰25人次,黨校獲市委組織部、市委黨校表彰；學校黨建工作、作風建設工作等連續三年獲得區委區政府和區級機關工委表彰。

三、意見與建議

1、黨校工作的一體性要求中央、省市黨校能對基層黨校提供指導，各級黨校都是各級黨委直接領導下培養黨員領導干部和理論干部的學校，是培訓輪訓黨員領導干部的主渠道，是黨的哲學社會科學研究機構。這一工作的共性要求上級黨校能加強對基層黨校的業務指導和工作幫助。建議上級黨校一方面能加大對基層黨校師資力量培養，多開展師資培訓、教學研討活動；另一方面，加強與區縣黨校的交流，基

層有大量調研的實踐素材和經驗，需要上級黨校的理論指導來提煉和推廣。

2、黨校地位的特殊性需要受到地方黨委政府的重視，黨校既是各級黨委的重要部門又是事業單位。然而基層黨校開展工作的經費地方黨委政府長期投入不足，在函授辦學期間，黨校還可以通過學歷教育獲得資金補助，在學歷教育結束后，正常的辦公經費、調研經費、教學設備更新維護等各項開支都需要地方黨委撥付資金。

3、黨校工作人員的復雜性需要各級政府和上級黨校的關心。黨校工作人員中既有參照公務員管理的行政人員，又有教師身份的教學人員，尤其是基層黨校的工作人員往往身兼行政和教學工作，《黨校工作條例》中規定的“黨校教師享受國家規定的有關教師的各種待遇”在基層黨委政府中也得不到落實，在公務員陽關工資，教師績效工資后，基層黨校教師身份的工作人員地位十分尷尬，同工不同酬影響了工作人員的積極性。建議中央黨校能統一出臺針對黨校工作人員的身份、待遇文件，各級黨委政府按文件執行。

4、黨校教學的工作的主體性需要上級黨校指導與關心。科研、調研、培訓都離不開黨校的教學工作者，建議能設立科研、調研、師資培訓等專項資金幫助幫扶基層黨校教師開展工作。

第三篇：黨校建設

中共中央黨校是輪訓培訓黨的高中級領導干部和馬克思主義理論干部的最高學府，是學習、研究、宣傳馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想的重要陣地和黨性鍛煉的熔爐。黨的十四大以來，一直到十六大召開以后，中央黨校緊緊圍繞落實用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝全黨這一戰略任務，以深化改革為動力，全面推進黨校建設，教學、科研、行政、后勤等各項工作都取得了新的進展。編輯本段中央黨校現狀校長由中央政治局常委、中央書記處書記、國家副主席習近平同志兼任，常務副校長李景田，副校長陳寶生、孫慶聚、李書磊、張伯里。學校領導機構是校務委員會，下設馬克思主義理論部、哲學、經濟學、科學社會主義、政法、中共黨史、黨的建設、文史等八個教研部和國際戰略研究所，并設有教務、科研、組織人事、行政后勤等職能部門。全校有工作人員1360多人，每學期在校學員1600人左右。中央黨校還設有進修部、培訓部、研究生院三個學員管理部門：進修部負責省部級、地廳級干部、縣（市）委書記的輪訓；培訓部負責中青年后備干部以及新疆、西藏等少數民族干部的培訓；研究生院負責培養馬克思主義理論學科的博士、碩士研究生和黨校系統師資。中央黨校還設有中直機關分校、中央國家機關分校、部隊分部、國資委分校，培訓相應級別的干部。以2000年6月中共中央頒發《關于面向21世紀加強和改進黨校工作的決定》和召開全國黨校工作會議為標志，編輯本段黨校事業進入一個新階段中央黨校以學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想為中心，根據黨中央提出的提高干部的理論素養、世界眼光、戰略思維、黨性修養等基本要求，建立了教學新布局。開設有“馬列主義基本問題”、“毛澤東思想基本問題”、“鄧小平理論基本問題” 和“三個代表”重要思想以及“當代世界經濟”、“當代世界科技”、“當代世界法制”、“當代世界軍事和我國國防”、“當代世界和我國的民族與宗教”、“當代世界思潮”等課程，引導學員對國際國內重大現實和戰略問題進行研究和討論，并在教學的全過程貫穿增強黨性的要求，開展黨性黨風教育。定期邀請中央領導和中央有關部門的負責同志以及各方面的專家來校作“形勢、國情、政策”的報告。中央黨校堅持理論聯系實際的原則，實行“實事求是”的校訓。教學中堅持自學為主、讀原著為主和加強研討的方法，堅持聯系國內大局和國際大局深化理論學習的方法，堅持結合個人工作實際和思想實際促進主觀世界改造的方法。中央黨校的科研工作，以研究建設中國特色社會主義重大現實和戰略問題為重點，以調查研究為基礎，努力結合國內國際形勢的發展變化進行理論創新，為教學服務，為中央決策服務，為社會主義物質文明、政治文明和精神文明建設服務。根據中央決定，中央黨校成立了鄧小平理論研究中心，在圍繞鄧小平理論和“三個代表”重要思想以及重大現實問題的研究中，取得了一批高質量的成果。從1995年起，中央黨校先后有一大批優秀專著、論文、電視片等榮獲全國精神文明建設“五個一工程”獎和其它獎項。從“七五”至“十五”期間，承擔100多項國家科研課題，充分發揮了黨校作為思想理論陣地的作用。為了更好地肩負培養新世紀高中級領導干部的任務。地方黨校結業證內芯

地方黨校結業證內芯

中央黨校十分重視信息化建設和校園基本建設

1999年9月1日中央黨校校園網絡和遠程教學網絡初步建成，時任中共中央政治局常委、中央書記處書記、中央黨校校長的胡錦濤同志出席開通儀式，并作了重要講話。他指出，這是黨校建設中的一件大事，將會有利地促進干部教育事業的發展，希望繼續努力把這件事情辦好。中央黨校將用三至五年時間進一步完善遠程教學網絡和計算機網絡，努力加強黨校信息化建設，逐步實現教學科研和辦公管理手段現代化。自1994年以來，中央黨校進一步加強基本建設，其中包括新改建學員樓、綜合樓、學員食堂等，大大改善了教學設施及生活條件。同時全校的綠化覆蓋率已達80.7%，形成了“三季有花、四季常綠”的優美的學習生活環境。近年來，年年被北京市和中直機關評為綠化先進單位。中央黨校辦有《學習時報》、《理論動態》、《理論前沿》、《中國黨政干部論壇》、《中共中央黨校學報》等編輯本段

報刊辦有《思想理論內參》，設有圖書出版社和音像出版社，圖書館藏書120余萬冊。還設有函授學院和成人教育學院。中央黨校加強對全國地方黨校的業務指導工作，推動了全國黨校教育事業的發展。隨著對外學術交流的擴大，許多國家的政黨代表團、學術團體和著名學者到中央黨校訪問或開展學術交流活動，黨校每年都安排學員、教師和管理人員出國考察進修，擴大了中央黨校對外交往和國際影響。

近年來

中央黨校選拔了一批德才兼備的中青年領導干部充實到領導崗位，使領導班子的結構更趨合理。重點抓了中青年教師和學術骨干的培養工作，形成了以一批著名的老學者和部分中青年教師為主體的教學科研隊伍。全校現有教師近600人，其中教授168人，副教授159人，博士生導師70人，有46人享受政府特殊津貼。中央黨校是國家批準的博士、碩士學位授權單位，現有博士授權點6個，碩士授權點14個。從1981年起，培養了博士生266人，碩士生1126人。

2009年停止招生

根據上級指示，北京市委黨校成人教育學院開辦的大專、本科學歷教育，將于2009年停止招生，2009年為最后一個招生。關于黨校大專、本科學歷，中央、市委、市政府文件中均有明文規定，享受國民教育相應學歷的待遇。北京地鐵黨校，2009年繼續招收成人大學專科、本科班學員。學校利用周六、周日業余時間辦學，方便學員學習。

第四篇：加強縣級黨校建設

加強縣級黨校建設——以溫州市為例

為深入貫徹落實《中國共產黨黨校工作條例》（以下簡稱《條例》），認真謀劃全市黨校工作，進一步加強對縣級黨校工作的指導。近期，筆者深入溫州市所轄的瑞安、樂清、永嘉、蒼南、平陽、文成、泰順、洞頭八縣（市）和鹿城、龍灣、甌海三區，就縣級黨校建設情況進行專題調研。

溫州市八縣（市）黨校均有獨立校區，3個區委黨校目前尚無獨立辦學的基礎設施。除常規性的主體班次外，大部分黨校均開設有部門辦班、社會培訓、學歷教育等項目。總體來看，黨校運行情況基本良好，黨委對黨校工作比較重視，各黨校都能夠完成本級干部培訓任務，具備較強的師資力量，且黨校事業發展的經費基本有保障。

一、目前溫州市縣級黨校建設存在的主要困難與問題

1、對照《條例》規定，黨委對黨校工作的重視程度需要進一步加強。一是部分縣（市、區）黨委尚未把黨校工作提高到黨的建設大局去認識，定期研究解決黨校改革和發展重要問題還不夠到位。二是各縣（市、區）黨政領導能經常到黨校講課、作報告和同學員座談，但尚未形成一套健全的制度。三是黨委領導主動關心黨校不夠。各縣級黨校中，只有2個黨校的常務副校長進入同級黨委會，2個黨校校委成員進入同級人大、政協。

2、對照大規模培訓干部要求，硬件設施水平達不到相應標準。各縣級黨校中，除瑞安市委黨校外，普遍存在基礎設施建設滯后問題，其校園建設均未達到相應標準。

3、對照新形勢下干部培訓需求，現有師資力量較難勝任。各縣級黨校普遍存在師資力量較為薄弱的問題，制約著黨校的長遠發展。一是人員編制不夠合理。現有的縣級黨校編制沒有經過科學論證，人員普遍偏少。二是教師與行政人員比例失衡。三是現有教師學歷、職稱偏低。四是教師專業結構不合理。五是科研能力不強。

4、財政投入不足，黨校事業發展經費得不到充分保障。各縣級黨校中，只有4所黨校的辦學經費能得到保障，其余黨校的辦學經費均得不到充分保障。

5、干部交流不暢，影響黨校長遠發展。一方面，由于受編制的制約和人才政策不到位的影響，教研所需的高層次、優秀人才無法進入黨校，從而使教師人手不足問題和高層次人才匱乏問題長期得不到解決。另一方面，黨校內部的干部很少有機會到基層掛職鍛煉、交流、提拔，很多人都是從參加工作到退休，一直呆在黨校，這很不利于黨校干部的成長。

6、實行“陽光津貼”后，給黨校內部管理帶來困難。黨校工作的特殊性，使黨校人員一直存在事業和公務員兩種身份。目前，各縣級黨校均已列入參照公務員管理范圍，干部人事制度和工資分配制度實行分類管理。總的來看，這是符合黨校實際情況，有利于黨校長遠發展的。但各縣級黨校長期存在人員混崗使用情況，在實行“陽光津貼”制度后，如何平衡兩種身份人員的分配問題，成為各級黨校亟待解決的問題。

二、加強溫州市縣級黨校建設的幾點思考

1、進一步加強黨委對黨校的領導。一是要把黨校工作納入黨委整體工作部署和黨的建設總體安排，定期聽取黨校工作匯報，研究解決黨校改革和發展的重要問題。縣（市、區）黨委每年專題研究黨校工作應不少于一次。二是要建立健全黨政主要領導和黨委常委成員到黨校講課、作報告和同學員座談制度，使之到黨校講課、作報告、座談常態化。三是黨委要主動關心黨校建設，幫助黨校協調解決貫徹落實《條例》中碰到的困難和發展中的重大問題。要盡早落實《條例》中規定的“主持日常工作的副校長可按同級黨委部門正職領導干部選配并作為同級黨委成員提名人選”事項，使常務副校長參加同級黨委會，黨校班子成員進入同級人大、政協，從而使黨校更加了解黨委和政府工作大局，更有針對性地做好培訓、決策服務工作。

2、進一步加強黨校教師隊伍建設。黨校要擁有一支學術精良、學科門類齊全的高素質教師隊伍，必須進一步加強黨校教師隊伍建設。一要合理、靈活核定人員編制。黨校人員編制數要根據干部培訓任務加以確定，并隨著培訓任務的增加而適量增加。同時要嚴把進人關，保證教師與行政人員的比例協調。二要完善教師隊伍專業和知識結構。要立足培訓輪訓黨員領導干部和馬克思主義理論干部的需要，結合各縣級黨校實際，合理安排專業比例，制定人才引進和培養計劃，不斷完善馬克思主義哲學、黨史黨建、經濟學、政治學、管理學、社會學、法學等學科。同時要加大對現有教師的培養力度，選派優秀教師外出進修、學習，不斷更新知識，完善知識結構，提升教師的整體素質。三要加大科研工作力度。運用黨的基本理論回答重大理論問題和實踐問題，為推進黨的理論創新服務，為提高黨校教學質量服務，為黨委和政府決策服務，為社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設服務是黨賦予黨校的重要任務。因此，黨校必須重視和加強科研工作。各縣級黨校要建立健全科研工作的相關制度及科研激勵機制，鼓勵教師多搞研究，多寫文章，使科研成果進課堂，進入黨委政府決策層，用制度保障黨校理論創新的生力軍作用。

3、進一步創新教學方式方法。要根據培訓對象的不同，按照分類別、分層次的原則，科學設置培訓班次、合理安排培訓課程，切實增強培訓的針對性和實效性。要不斷創新教學方式，大力推行研究式、案例式、體驗式等行之有效的教學方法，以增進授課的吸引力和感染力，進而充分調動教師和學員兩方面的積極性，實現教學相長、學學相長。要堅持開放辦學，積極開展黨校系統內的有機聯動、系統外的開放聯合、校內學科間的互動聯手，推動教學資源的整合利用。如定期聘請校外高層次專家教授來校講課、舉辦異地教學班等。要強化教學基地建設。要立足本地實際，制定科學的培訓規劃，建立完善一批具有當地特色且有典型示范作用的現場教學實踐基地。

4、進一步加大對黨校的財政投入。一要補足經費缺口。浙江省委組織部長、黨校校長斯鑫良同志在全省黨校工作會議上強調，“針對黨校函授教育停辦引起黨校辦學經費比較緊張的情況，各級財政要根據具體情況及時妥善予以解決。”目前，省委常委會已同意，“各級黨校因函授教育停辦引起的辦學經費缺口問題，由各級財政予以統籌解決”。因此，各縣級黨校因函授教育停辦等帶來的經費缺口，各縣（市、區）應盡快加以落實解決。二要加大基礎設施建設的投入力度。有條件的要盡快實施新校園遷建工程；條件尚不成熟的，應投入一定量的資金進行校園改擴建，力爭進一步完善學校建筑功能、提升教學設施水平。三要建立健全科學合理的激勵與分配機制。要協調有關職能部門，給予黨校相應的激勵機制，在參照公務員管理的同時，允許黨校內部實行績效工資分配制度，允許人員競爭上崗、混崗使用，以便最大限度地調動教職工的工作積極性。

5、進一步優化整合辦學資源。《條例》規定，“各省、自治區、直轄市委可根據實際情況，設立縣（市）委黨校。不設立縣（市）委黨校的，可設立市（地）委黨校分校。”浙江省委組織部長、黨校校長斯鑫良同志在全省黨校工作會議上強調，“對辦學基礎比較薄弱、缺乏承擔辦學任務的條件的縣級黨校，可以通過探索設立市委黨校分校、建立跨區域中心黨校等形式，提高辦學水平。考慮到各地情況差別較大，關于縣（市、區）委黨校設置的問題，具體由各市委研究確定。”根據溫州市的實際情況，在黨校體制設置方面，建議將沒有校舍的區委黨校與溫州市委黨校合并，建立以溫州市委黨校為龍頭的“大黨校”體制，進一步優化整合辦學資源。可以充分發揮溫州市委黨校的龍頭作用，實現干部教育培訓資源共享，進而提高黨校系統的整體辦學水平。其他省市黨校實踐經驗表明“大黨校”辦學體制切實可行。

6、進一步加強黨校干部隊伍建設。黨校在培養黨的領導干部的同時，自身也造就了一批政治素質硬、業務能力強的干部隊伍。浙江省委書記趙洪祝同志在全省黨校工作會議上也指出：“要加強黨校與其他黨政機關和單位干部的交流力度，不斷優化黨校干部隊伍結構，增強黨校干部隊伍的活力。”因此，應建立黨校干部內外交流制度，加強黨校與其他黨政機關和單位干部交流的力度，把黨校干部的內外交流納入全市干部交流體系，予以全盤統籌安排。

7、進一步加強黨校自身建設。一要堅持黨校姓黨。要始終把黨校姓黨、忠誠于黨作為黨校工作必須堅持的根本原則。把黨校姓黨的原則體現在堅持正確辦學方向上，貫穿到黨校各項工作中。黨校教研人員必須始終做到思想上清醒、政治上堅定，要堅持“學術無禁區，講壇有紀律”，要成為研究和宣傳黨的理論和路線方針政策的專家。二要加強思想政治建設。要始終堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及科學發展觀的基本理論，特別是馬克思列寧主義的世界觀、方法論，武裝和教育廣大教職員工，堅定他們的理想信念，堅持全心全意為人民服務的根本宗旨，增強黨性修養，提高思想政治素養。三要加強校風、學風建設。到黨校學習的大多是領導干部，黨校校風如何、校紀怎樣，直接關系著全黨的形象。各縣（市、區）委黨校必須建立完善各項管理制度，堅決貫徹和認真落實從嚴治校、從嚴施教、從嚴管理的方針，加強黨校管理工作，嚴肅黨的政治紀律，推動形成良好校風、良好學風。

第五篇：建強黨校 錘煉鐵軍 推動發展

建強黨校 錘煉鐵軍 推動發展

中共宜賓市南溪區委書記 李學焦

近年來，南溪在省委、市委的堅強領導下，在省、市委組織部及上級黨校的精心指導下，不斷深化“大黨校、大干訓、大發展”理念，以建強黨校為基礎，以錘煉“敢打硬仗、善打勝仗”的南溪鐵軍為載體，以推動發展為目標，走出了一條具有南溪特色的黨校改革發展之路，促進了南溪經濟社會又好又快發展。

一、強化黨委領導，提升黨校功能定位

一是堅持規劃引領。堅持以戰略規劃為先導，把黨校改革發展和干部教育培訓放在全區經濟社會大局中統籌謀劃，科學制定了《黨校十二五發展規劃》、《2010—2020年宜賓市南溪區干部培訓規劃》，明確了“打造南溪鐵軍隊伍，建設川南干部人才高地”總體定位，領導黨校科學發展。

二是健全制度機制。出臺《宜賓市南溪區干部教育培訓管理辦法（試行）》，將干訓工作納入各級各部門年終目標考核。建立健全黨校辦班審批機制、激勵考核機制、學分登記機制，由區委黨校具體負責，對培訓效果進行定量和定性考核，建立培訓信息檔案，將考核結果作為干部提拔任用參考指標，有效推進黨校干部培訓工作的科學化、規范化、標準化。

三是強化人才支撐。堅持“黨校姓黨”，區委高度重視黨校干部隊伍建設，強化雙向交流，選優配強黨校領導班子，提拔2名黨校優秀教師到科級領導崗位。實施黨校“名師工程”，從華東師范大學等知名高校，引進6名優秀大學畢業生，外聘15名實踐經

驗豐富的領導干部、專家學者和優秀企業家為客座講師，充實“名師庫”，優化師資結構。統籌安排黨校全體教師先后赴清華、北師大等名校集訓，提升師資隊伍素質，提高黨校辦學質量。

二、強化基礎保障，建強黨校覆蓋體系

一是完善經費保障體系。把黨校作為培訓黨員干部的主渠道、主陣地，健全黨校和干訓經費財政預算逐年增長機制。堅持每年投入1000萬元，實施“十百千”干部人才素質提升工程，列入財政預算153萬元建立基層干部到黨校的“零繳費培訓”模式，實現了區、鄉（鎮）、村（社區）、非公企業黨員干部培訓“全覆蓋”。

二是構建黨校基地體系。立足新形勢下，黨校改革發展需要，投資2700萬元新建區委黨校辦公樓。在宜賓市委組織部易林部長的關心指導下，投資600萬元在宜賓羅龍工業集中區，高標準建設了黨性教育活動基地、業余黨校，被市委命名為“宜賓市黨員干部黨性教育基地”，得到市委書記楊冬生親自授牌。投資250萬元在江南新農村示范片籌建農村黨員教育培訓基地。擬多方籌資2.4億元，建設占地1200畝的“川南干部人才黨員拓展培訓中心”，傾力打造“一中心三基地”多元化黨校培訓基地體系。

三是健全黨校網絡體系。開設“網上黨校”，為全區黨員打造一個平等、互動、共享的學習的平臺，擴大黨校教育培訓的覆蓋面、影響力。以區委黨校為主陣地，連接區、鄉、村和工業園區，在部門、鄉鎮、村（社區）和“兩新組織”開設基層黨校，形成布局合理、優勢互補的基層黨校網絡體系。

三、強化培訓創新，錘煉南溪鐵軍隊伍

一是創新“引培到區”模式。區委積極支持和引導黨校深化

辦學體制改革，突出“南溪鐵軍”錘煉，堅持“開放式”辦學，引進西南財大等教學資源，開辦MBA班2個、MPA班1個，培訓黨政干部、企業家共計160余人。與川農大聯合開辦了農業經濟技術與管理大專培訓班，103名村（社區）黨組織書記將在2013年取得大專學歷，使黨政干部和企業家足不出戶享受更高層次培訓。

二是創新“送訓出區”模式。跳出黨校辦黨校，深化與清華、北大、國家行政學院、省委黨校等戰略合作，聯合舉辦基層黨建、“兩化”互動、統籌城鄉、社會管理創新等共53期干部培訓班，累計培訓干部6612人次。同時，組織14期黨校主體班學員，到北京、上海、成都等發達地區學習考察，切實提升了黨員干部的理論基礎、戰略思維、世界眼光以及推動科學發展的能力。

三是創新“實踐體驗”模式。依托黨校“一中心三基地”，創新“現場體驗”等辦學模式，讓學員走出課堂，走進實踐。開設“鐵軍講壇”，區委書記帶頭講課，將基層一線干部推上講臺，與黨校學員交流實踐經驗，提升黨員干部的先進性和純潔性。通過一系列的培訓創新，在加快建設“五區一高地”的實踐中，錘煉出了一支具有“為民服務鐵的信念、眾志成城鐵的團結、令行禁止鐵的紀律、勤政廉政鐵的作風、永爭一流鐵的目標”精神的南溪鐵軍隊伍。

四、強化作用發揮，推動新區轉型跨越

一是發揮黨校“思想庫”作用，把準宏觀政策。區委積極引導黨校教師認真研究中央省市的戰略部署，科學解讀省、市黨代會精神，在“鐵軍講壇”上為全區黨員干部深入講解，在黨校課

堂上為黨校學員指路領航，提升了黨員干部貫徹落實科學發展觀、以及中央和省市戰略部署的堅定性與自覺性。

二是發揮黨校“智囊團”作用，促進科學決策。區委落實黨校牽頭，構建信息多元、資源共享、成果互用的“大政研”平臺，成立“南溪區經濟社會發展研究中心”，加強對南溪科學發展的戰略研究，成功申報省級課題6個，市級課題30個，形成了《為區域經濟發展匹配軟實力的路徑探索》、《工業園區科學發展的實踐與探索》等21篇具有針對性、實踐性的理論成果，為區委科學決策提供了有力參考。

三是發揮黨校“催化器”作用，推動轉型跨越。通過建強黨校、錘煉鐵軍，在全區黨員干部中催生出了強大的思想力、協作力、向心力、執行力、創造力，全面加快了55平方公里宜賓羅龍工業集中區和4.76平方公里南溪新區建設進程，促進了“兩化”互動、城鄉統籌的超常發展，推動了南溪從“千年古縣”到“大市新區”的轉型、從“農業小縣”到“工業強區”的轉型。近年來，全區GDP、規模以上工業增加值、地方財政一般預算收入等經濟指標增速，相繼躍居全省擴權強縣試點縣前十強。