第一篇：強(qiáng)化內(nèi)控機(jī)制,防范執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)

強(qiáng)化內(nèi)控機(jī)制，防范執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)

五蓮縣地稅局

隨著全省地稅系統(tǒng)新一輪基層建設(shè)的深入開(kāi)展，提高收入質(zhì)量、防范執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)逐漸成為新形勢(shì)下稅收工作的重中之重，如何防范執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)不但是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)稅收發(fā)展的趨勢(shì)要求，也是保護(hù)地稅干部的迫切需要。今年來(lái)，五蓮縣地稅局圍繞省局“依法治稅、從嚴(yán)帶隊(duì)、科學(xué)管理、共建和諧”的基本要求，積極開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)，從制度創(chuàng)新入手，逐步建立起了以完善制度體系為支撐，對(duì)權(quán)力進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控為核心的權(quán)力內(nèi)控機(jī)制建設(shè)體系，探索出了有效防范執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)、提高黨風(fēng)廉政水平的新路子，為地稅事業(yè)又好又快發(fā)展提供了強(qiáng)有力的政治保障。

一、以提高認(rèn)識(shí)為出發(fā)點(diǎn)，夯實(shí)內(nèi)控機(jī)制思想基礎(chǔ) 明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，細(xì)化措施，把內(nèi)控機(jī)制建設(shè)的各項(xiàng)工作落到實(shí)處，筑牢內(nèi)控機(jī)制建設(shè)的思想基礎(chǔ)。以“全員參與、過(guò)程控制、預(yù)防為主、持續(xù)改進(jìn)和項(xiàng)目管理”的質(zhì)量管理理念為抓手，主要落實(shí)了“兩個(gè)到位”。一是組織到位。成立了由局主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，班子成員分工負(fù)責(zé)、中層干部具體負(fù)責(zé)的部門內(nèi)控機(jī)制建設(shè)工作小組，有步驟地開(kāi)展制度建設(shè)；二是思想統(tǒng)一到位。把內(nèi)控機(jī)制建設(shè)納入黨組議事日程，研究部署權(quán)力內(nèi)控機(jī)制建設(shè)工作，推進(jìn)權(quán)力內(nèi)控機(jī)制建設(shè)工作全面開(kāi)展，進(jìn)一步增強(qiáng)了廣大干部職工廉政風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)；三是宣傳教育到位。各級(jí)地稅部門以“熟悉內(nèi)控、理解內(nèi)控、掌握內(nèi)控和參與內(nèi)控”為目標(biāo)，讓內(nèi)控機(jī)制理念深入地稅人心。

二、以制度建設(shè)為著力點(diǎn)，規(guī)范內(nèi)控機(jī)制工作運(yùn)行 一是構(gòu)建內(nèi)部監(jiān)控基本格局。圍繞“四級(jí)六權(quán)”，即：“一把

手、班子成員、中層干部、涉及人財(cái)物的重要崗位四個(gè)層級(jí)，以及人事權(quán)、財(cái)務(wù)權(quán)、執(zhí)法權(quán)、行政許可權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)”等六種權(quán)力，全面排查思想道德風(fēng)險(xiǎn)和稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)一步完善權(quán)力運(yùn)行內(nèi)部制約和監(jiān)督機(jī)制，對(duì)“兩權(quán)”運(yùn)行的全程進(jìn)行全方位監(jiān)控；二是明確人機(jī)結(jié)合考核的模式。在對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法進(jìn)行內(nèi)部考核、外部評(píng)議的基礎(chǔ)上，充分利用廉政風(fēng)險(xiǎn)防控平臺(tái)和稅務(wù)監(jiān)察預(yù)警電子系統(tǒng)，對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法中易發(fā)、多發(fā)違法違紀(jì)各環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)控，進(jìn)一步提高了稅收?qǐng)?zhí)法的質(zhì)量和水平；三是實(shí)施執(zhí)法、行政監(jiān)控制度體系。先后制定了《財(cái)務(wù)管理辦法》、《經(jīng)費(fèi)管理辦法》、《政務(wù)公開(kāi)制度》、《重大案件集體審理制度》、《稅收?qǐng)?zhí)法檢查規(guī)則》、《稅收?qǐng)?zhí)法考核評(píng)議辦法》等一系列制度，構(gòu)建了較為完備的監(jiān)控制度；四是規(guī)范加強(qiáng)責(zé)任追究。制定了《稅收?qǐng)?zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究辦法》，對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法過(guò)程中出現(xiàn)的違法、違規(guī)行為實(shí)行行政處理和經(jīng)濟(jì)懲戒兩大類責(zé)任追究形式，進(jìn)一步規(guī)范了執(zhí)法約束力，防范了執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)；五是推行政務(wù)公開(kāi)。通過(guò)“政務(wù)公開(kāi)”專欄、辦稅服務(wù)廳大屏幕、觸摸屏和通告欄、便民咨詢服務(wù)卡等形式，對(duì)納稅人涉稅事項(xiàng)、政策法律等內(nèi)容進(jìn)行公開(kāi)，推行預(yù)告式管理和定期回訪制度，逐步形成了對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)中征收、管理、稽查、行政處罰有效的監(jiān)督制約機(jī)制。

三、以體系打造為切入點(diǎn)，提高內(nèi)控機(jī)制監(jiān)督實(shí)效 全力打造崗位質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)管理、執(zhí)法責(zé)任追究、社會(huì)外部監(jiān)督“三位一體”的權(quán)力內(nèi)控制度體系。一是認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和“一崗雙責(zé)”的要求，以稅務(wù)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子為主體，以職能部門為關(guān)鍵，以稅收?qǐng)?zhí)法和行政管理的決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)運(yùn)行為建設(shè)主線，建立地稅

系統(tǒng)反腐倡廉預(yù)防格局；二是健全崗位質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)管理制度體系。將廉政建設(shè)、文明創(chuàng)建、稅收管理、稅收法制、行政管理等工作進(jìn)行指標(biāo)分解，實(shí)行全面量化，進(jìn)行月評(píng)月考制度，建立集“流程、責(zé)任、業(yè)績(jī)、質(zhì)量、評(píng)議、檢查”為一體的量化考核制度體系；三是明晰崗位職責(zé)和工作規(guī)程。制定《崗位職責(zé)問(wèn)責(zé)管理辦法》，對(duì)各個(gè)崗位職責(zé)、工作規(guī)程及各崗位間工作關(guān)系進(jìn)行了詳細(xì)闡述，建立了明晰的崗責(zé)體系和工作流程體系，為各個(gè)崗位實(shí)施流程環(huán)節(jié)控制奠定了基礎(chǔ)；四是嚴(yán)格社會(huì)外部監(jiān)督。抓好政風(fēng)行風(fēng)工作，深入推進(jìn)稅務(wù)廉政文化建設(shè)，以文化建設(shè)“引廉”、“警廉”、“示廉”、“促廉”，充分發(fā)揮特邀監(jiān)察員監(jiān)督作用，定期召開(kāi)座談會(huì)，接受社會(huì)監(jiān)督，促進(jìn)廉政建設(shè)，防范執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。

四、以基層紀(jì)檢為突破點(diǎn)，探索內(nèi)部機(jī)制新模式

為加強(qiáng)地稅系統(tǒng)基層紀(jì)檢監(jiān)察工作，推進(jìn)全局黨風(fēng)廉政和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)依法治稅、從嚴(yán)治隊(duì)能力，全面防范稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)地稅工作全面持續(xù)發(fā)展，探索實(shí)施了基層紀(jì)檢員監(jiān)察制度，對(duì)本單位的行政管理、執(zhí)法情況、政風(fēng)行風(fēng)、廉政建設(shè)等情況進(jìn)行監(jiān)督，全面強(qiáng)化了基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)的“關(guān)口前移”。一是實(shí)行交流溝通監(jiān)督實(shí)時(shí)化。在每個(gè)分局、中心稅務(wù)所選拔一名原則性強(qiáng)，愛(ài)崗勤政廉潔，熟悉黨紀(jì)、政紀(jì)、稅務(wù)管理等工作的紀(jì)檢監(jiān)察員，代表縣局紀(jì)檢監(jiān)察部門開(kāi)展各項(xiàng)工作，及時(shí)通過(guò)各分局、中心所干部職工進(jìn)行溝通、交流，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督檢查的實(shí)時(shí)化；二是實(shí)行基層紀(jì)檢監(jiān)察員工作制度化。修訂完善基層紀(jì)檢監(jiān)察員廉政考核、走訪座談?wù){(diào)查、票款抽查核對(duì)、工作聯(lián)系匯報(bào)等十四項(xiàng)工作制度，細(xì)化行政管理權(quán)、稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)、政風(fēng)行風(fēng)、廉政建設(shè)等進(jìn)行監(jiān)督的具體工作職責(zé)，明確基層紀(jì)檢

監(jiān)察員發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的處理程序和瀆職失職責(zé)任，并制訂詳細(xì)的考核與獎(jiǎng)懲措施，確保各項(xiàng)基層紀(jì)檢工作落到實(shí)處；三是實(shí)行基層紀(jì)檢工作規(guī)范化。制定實(shí)施《基層紀(jì)檢監(jiān)察員上報(bào)或備查資料統(tǒng)計(jì)一覽表》，明確所有上報(bào)資料的名稱和時(shí)限，并由縣局和分局、中心所分別建立紀(jì)檢監(jiān)督工作檔案，實(shí)行分類分層次匯總整理，實(shí)行紀(jì)檢監(jiān)督工作檔案管理的統(tǒng)一化。

五、以過(guò)程控制為關(guān)鍵點(diǎn)，改進(jìn)內(nèi)部監(jiān)控運(yùn)行機(jī)制 一是加強(qiáng)事前監(jiān)控。在實(shí)施稅收?qǐng)?zhí)法行為之前，通過(guò)合理設(shè)置執(zhí)法崗位，科學(xué)分解執(zhí)法權(quán)力，明確各崗執(zhí)法內(nèi)容、責(zé)任和要求，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)指引，通過(guò)加強(qiáng)對(duì)全體稅務(wù)干部的理想信念、職業(yè)道德觀和廉政勤政的教育，提高素質(zhì)指引，通過(guò)征管、收入核算、信息中心等部門實(shí)行數(shù)據(jù)質(zhì)量通報(bào)制度，規(guī)范異常信息的分析和傳遞，加強(qiáng)信息預(yù)警，進(jìn)而強(qiáng)化對(duì)執(zhí)法人員的規(guī)范指引和預(yù)警提示，于事前規(guī)避執(zhí)法過(guò)錯(cuò)和執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)；二是加強(qiáng)事中監(jiān)控。首先，明確環(huán)節(jié)監(jiān)控的職責(zé)，在建立規(guī)范的執(zhí)法流程體系基礎(chǔ)上，對(duì)流程中下一個(gè)執(zhí)法環(huán)節(jié)設(shè)定對(duì)上個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)控的職責(zé)。其次，明確監(jiān)控重點(diǎn)，對(duì)執(zhí)法流程環(huán)節(jié)進(jìn)行梳理，明確細(xì)化自由裁量權(quán)，對(duì)容易產(chǎn)生執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)的環(huán)節(jié)，實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控。再次，規(guī)范監(jiān)控方法，根據(jù)業(yè)務(wù)流程和政策法規(guī)的要求，明確執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)控內(nèi)容、監(jiān)控方法，既要監(jiān)控程序，還要監(jiān)控實(shí)體；三是加強(qiáng)事后監(jiān)控。由監(jiān)察部門牽頭會(huì)同有關(guān)業(yè)務(wù)部門定期開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察，通過(guò)記錄抽查、工作復(fù)查、績(jī)效考核、一案雙查等形式，對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法人員職責(zé)履行情況以及執(zhí)法規(guī)范性、合法性、準(zhǔn)確性實(shí)施監(jiān)督控制，保障各項(xiàng)執(zhí)法工作規(guī)范、合法、準(zhǔn)確。

總之，強(qiáng)化內(nèi)控機(jī)制建設(shè)，就是從源頭上治理稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)

和行政管理風(fēng)險(xiǎn)，不斷提高依法履行稅收?qǐng)?zhí)法、稅收管理、行政管理的能力和水平，確保責(zé)任的有效落實(shí)和權(quán)力的正確行使，努力實(shí)現(xiàn)權(quán)力運(yùn)行到哪里，對(duì)權(quán)力的制約就延伸到哪里。保證部門權(quán)力規(guī)范透明，高效運(yùn)行，幫助干部規(guī)避執(zhí)法和廉政風(fēng)險(xiǎn)，防止權(quán)力失控、用權(quán)失當(dāng)、稅款流失、干部出事，為地稅事業(yè)健康發(fā)展保駕護(hù)航。5

第二篇：泗水縣地稅局強(qiáng)化內(nèi)控機(jī)制建設(shè)防范執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)

泗水縣地稅局強(qiáng)化內(nèi)控機(jī)制建設(shè)防范執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)

一是明確職責(zé)。結(jié)合集中辦公，以風(fēng)險(xiǎn)防范為先導(dǎo)，明確業(yè)務(wù)發(fā)起人、環(huán)節(jié)承辦人、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督人，確定風(fēng)險(xiǎn)防范對(duì)象和具體崗位職責(zé)，實(shí)現(xiàn)工作理念和工作方式由管戶向管稅、管事轉(zhuǎn)變，消除職責(zé)不清、責(zé)任不明的弊端。

二是環(huán)節(jié)流暢。建立“數(shù)據(jù)采集→發(fā)布預(yù)警指標(biāo)（風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)庫(kù)）→分析評(píng)估（風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)）→派工核實(shí)→風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)消除及數(shù)據(jù)增值應(yīng)用→結(jié)果反饋及評(píng)價(jià)考核”信息管稅流程，每項(xiàng)工作、每個(gè)崗位均制定互相銜接、互相制約、層層監(jiān)督流程。

三是跟蹤督辦。分領(lǐng)導(dǎo)崗位、中層崗位和一般崗位三個(gè)層面，從內(nèi)部流程考核、日常監(jiān)察考核和縣局風(fēng)險(xiǎn)防范小組考核三個(gè)層次，重點(diǎn)對(duì)執(zhí)行“三重一大”、履行崗位職責(zé)、制度落實(shí)、行使業(yè)務(wù)處置權(quán)、內(nèi)部管理權(quán)、自由裁量權(quán)等方面實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督，做到層層防范。

四是強(qiáng)化問(wèn)責(zé)。以大集中應(yīng)用軟件為平臺(tái)，做到各項(xiàng)工作、各個(gè)環(huán)節(jié)既有分工、標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)限，又互相銜接、互相監(jiān)督。未按照工作時(shí)限、具體標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量要求完成的環(huán)節(jié)和事項(xiàng)，系統(tǒng)提醒整改完畢后才能流轉(zhuǎn)到下一環(huán)節(jié)。對(duì)不認(rèn)真履職人員，按照《泗水縣地稅局責(zé)任追究辦法》嚴(yán)格追究問(wèn)責(zé)。

第三篇：強(qiáng)化內(nèi)控與合規(guī) 構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制

強(qiáng)化內(nèi)控與合規(guī) 構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制

自。。年合作銀行股改以來(lái)，內(nèi)控合規(guī)體系的構(gòu)建一直是各個(gè)層面廣泛探索和實(shí)踐的問(wèn)題。根據(jù)銀行業(yè)當(dāng)前面臨的風(fēng)險(xiǎn)防范形勢(shì)，如何正確處理好內(nèi)控管理中存在的問(wèn)題，加強(qiáng)合規(guī)經(jīng)營(yíng)，防范和化解各類風(fēng)險(xiǎn)，確保銀行各項(xiàng)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)持續(xù)穩(wěn)健快速發(fā)展，已成為我們銀行必須思考的問(wèn)題。要真正建立起長(zhǎng)治久安的風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，必須要從教育、制度、監(jiān)督、責(zé)任等四個(gè)方面來(lái)架設(shè)農(nóng)村合作銀行的風(fēng)險(xiǎn)防范“高壓線”。

第一，加強(qiáng)合規(guī)教育學(xué)習(xí)，讓合規(guī)文化深入人心。

銀行業(yè)是經(jīng)營(yíng)貨幣的特殊行業(yè)，案件高發(fā)的首要原因是對(duì)員工的思想教育不力，多個(gè)案件的發(fā)生都充分證明了這一點(diǎn)。因此，防范風(fēng)險(xiǎn)最根本還應(yīng)從治本入手，要針對(duì)性加強(qiáng)教育，建立良好的合規(guī)文化。在工作中，必須將合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)培訓(xùn)納入全年的重要工作計(jì)劃中，加大師資力量，著力提高合規(guī)教育和培訓(xùn)水平。合作銀行要經(jīng)常性地開(kāi)展理想信念教育、職業(yè)道德教育、法制法規(guī)教育，引導(dǎo)員工樹(shù)立正確的人生觀、價(jià)值觀和榮辱觀，教育員工珍惜現(xiàn)有的工作和生活環(huán)境，敬崗愛(ài)業(yè)，樂(lè)于奉獻(xiàn)，自覺(jué)抵制各種誘惑，遠(yuǎn)離違規(guī)違法；要多形式加強(qiáng)合規(guī)培訓(xùn)，把合規(guī)文化的理念融入到日常經(jīng)營(yíng)管理和決策中，讓員工了解和掌握合規(guī)知識(shí)，了解自覺(jué)在操作中的職責(zé)邊界和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，構(gòu)建上下結(jié)合、不折不扣執(zhí)行的合規(guī)文化。從而筑起堅(jiān)實(shí)的思想道德防線，從根本上防止各類風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。第二，完善合規(guī)考核制度，規(guī)范業(yè)務(wù)操作流程。

首先，制度應(yīng)當(dāng)適合自身的特點(diǎn)，職責(zé)和責(zé)任應(yīng)當(dāng)明確，并且應(yīng)當(dāng)細(xì)節(jié)量化和執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。只有統(tǒng)一操作標(biāo)準(zhǔn)，才不會(huì)一個(gè)制度執(zhí)行起來(lái)有多個(gè)“版本”。

其次，規(guī)范的業(yè)務(wù)操作流程是企業(yè)提高效率，提高經(jīng)濟(jì)效益的需要。因此，制定并完善一系列規(guī)章制度，堅(jiān)持用規(guī)范的業(yè)務(wù)操作流程來(lái)防止違規(guī)行為的發(fā)生，確保有章可循，有法可依，確保每個(gè)環(huán)節(jié)都不出現(xiàn)問(wèn)題。

第三，完善監(jiān)督體系，控制違規(guī)行為。

監(jiān)督檢查是風(fēng)險(xiǎn)防范的有力保障。黃合行要切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)控與合規(guī)各項(xiàng)檢查監(jiān)督，齊抓共管，形成風(fēng)險(xiǎn)防范的合力。首先要加強(qiáng)崗位監(jiān)督，有效實(shí)行崗位責(zé)任分離，做到雙人，雙職，雙責(zé)，堅(jiān)決杜絕“一手清”現(xiàn)象。切實(shí)發(fā)揮人員審核、監(jiān)督把關(guān)的崗位制衡作用，同時(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)事后監(jiān)督中心建設(shè)和作用，建立管控有力，保障到位的后臺(tái)。再是要加強(qiáng)部門監(jiān)督。審計(jì)、會(huì)計(jì)、安全保衛(wèi)等職能監(jiān)督部門，通過(guò)對(duì)重要部位、重要環(huán)節(jié)、重要業(yè)務(wù)的檢查，以及對(duì)查出的問(wèn)題進(jìn)行跟蹤整改，有效的控制了業(yè)務(wù)過(guò)程中的違規(guī)行為，遏止了各種案件和差錯(cuò)事故的發(fā)生。做到檢查不留死角，處罰不留情面，整改不留隱患，確保各項(xiàng)內(nèi)控制度執(zhí)行落實(shí)到位。

第四，明確管理職責(zé)，強(qiáng)化責(zé)任追究。

嚴(yán)格追究責(zé)任，是防范風(fēng)險(xiǎn)的重要手段，只有追責(zé)有力，才能有限防范和控制風(fēng)險(xiǎn)。近年來(lái)，銀行業(yè)案件頻發(fā)的一個(gè)重要原因就是懲處不力，違規(guī)成本抬低。由此可見(jiàn)，銀行對(duì)違規(guī)的行為已定要懲戒到位。要始終保持嚴(yán)厲追責(zé)的高壓態(tài)勢(shì)，嚴(yán)肅處理各類違規(guī)違紀(jì)人員，加大發(fā)案的懲戒力度。要實(shí)施違規(guī)積分管理，進(jìn)一步強(qiáng)化制度執(zhí)行力，遏制同一違規(guī)屢查屢犯現(xiàn)象，真正做到“不能違規(guī)、不敢違規(guī)、不愿違規(guī)”。要加大違規(guī)處罰、提高違規(guī)成本，通過(guò)嚴(yán)厲的處罰措施，使作案人遭受懲戒的成本支出遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于其作案收入，從而有限的遏制案件發(fā)生。

合規(guī)是內(nèi)控的基礎(chǔ)，內(nèi)控是全面風(fēng)險(xiǎn)管理的基礎(chǔ)。教育、制度、監(jiān)督、責(zé)任是一個(gè)相互依存、相互作用、不可分割的有機(jī)整體，思想是前提、制度是基礎(chǔ)監(jiān)督是保障、責(zé)任是手段，四者缺一不可。因此，我們必須要從教育、制度、監(jiān)督、責(zé)任等四個(gè)方面來(lái)加強(qiáng)合規(guī)文化建設(shè)，提高內(nèi)控管理，建立健全風(fēng)險(xiǎn)防范的長(zhǎng)效機(jī)制。

第四篇：廉政風(fēng)險(xiǎn)防范內(nèi)控機(jī)制工作實(shí)施方案

體育局廉政風(fēng)險(xiǎn)防范 內(nèi)控機(jī)制工作實(shí)施方案

為認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)紀(jì)委《關(guān)于在機(jī)關(guān)部門開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范內(nèi)控機(jī)制建設(shè)工作的意見(jiàn)》（雨責(zé)發(fā)〔2010〕2號(hào)）的要求，不斷加大預(yù)防腐敗力度，進(jìn)一步增強(qiáng)預(yù)防腐敗工作的實(shí)效性，按照《意見(jiàn)》實(shí)施步驟，結(jié)合我局工作實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)全局推行廉政風(fēng)險(xiǎn)防范內(nèi)控機(jī)制管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保各項(xiàng)工作落實(shí)，成立局廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

組 長(zhǎng)：××× 黨支部副書(shū)記、局長(zhǎng) 副組長(zhǎng)：××× 黨支部書(shū)記、副局長(zhǎng)

××× 副局長(zhǎng)

成 員：×××、×××、×××。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在綜合科，×××同志兼任辦公室主任。

廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理實(shí)施范圍為局領(lǐng)導(dǎo)班子崗位，機(jī)關(guān)各科室，直屬各單位及其內(nèi)設(shè)科（處）室工作崗位。在局廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由局廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織實(shí)施。各單位各司其職、各負(fù)其責(zé)，單位一把手為第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)全面開(kāi)展本單位廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作。

二、工作步驟

（一）動(dòng)員部署，制定方案，初步建立體系階段。2010年 5月20日—31日，對(duì)推行廉政風(fēng)險(xiǎn)防范內(nèi)控機(jī)制管理工作進(jìn)行動(dòng)員和部署，成立領(lǐng)導(dǎo)小組。初步建立體育局廉政風(fēng)險(xiǎn)防范內(nèi)控機(jī)制管理工作體系。

（二）排查風(fēng)險(xiǎn)，制定措施階段。自2010年6月1日至7月31日。

1、個(gè)人自查。（6月1日-10日）結(jié)合崗位職責(zé)，采取自己查、群眾幫、領(lǐng)導(dǎo)提、組織審的四個(gè)程序，認(rèn)真查擺和分析個(gè)人在履行職責(zé)過(guò)程中存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。

2、交叉互查。（6月11日-21日）由局廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織在單位內(nèi)部和各科室之間廣泛開(kāi)展互查互評(píng)活動(dòng)，在實(shí)踐中進(jìn)一步查漏補(bǔ)缺。

3、內(nèi)部評(píng)查。（6月22日-7月5日）在個(gè)人自查的基礎(chǔ)上，結(jié)合黨委、行政辦公會(huì)、部門職能，組織人員廣泛討論、評(píng)議，評(píng)查出切合實(shí)際的科室風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。

4、評(píng)估審查。（7月6日-7月15日）在個(gè)人自查、部門評(píng)查、交叉互查的基礎(chǔ)上，由局廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)會(huì)議對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行最后確認(rèn)，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)程度、防范措施、預(yù)警和處罰進(jìn)行最后評(píng)估，并報(bào)區(qū)紀(jì)委備案。

5、風(fēng)險(xiǎn)提示。（7月16日-7月30日）經(jīng)局廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理領(lǐng)導(dǎo)小組評(píng)估確定的工作流程、廉政風(fēng)險(xiǎn)的表現(xiàn)形式和風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，制成工作流程及風(fēng)險(xiǎn)提示圖和以崗位臺(tái)簽的形式制成廉政風(fēng)險(xiǎn)溫馨提示，設(shè)置在局會(huì)議室、崗位和個(gè)人的醒目位置，起到提醒作用，便于公眾的監(jiān)督。

這一階段直屬青少年業(yè)余體校可結(jié)合自己實(shí)際情況，進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。要針對(duì)青少年業(yè)余體校干部職工個(gè)人在履行職責(zé)過(guò)程中存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行認(rèn)真查找，確保階段工作取得實(shí)效。

（三）制定防范措施，健全制度階段。自8月1日-9月30日。

1、建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作體系。把廉政風(fēng)險(xiǎn)防范內(nèi)容和范圍、履行崗位職責(zé)義務(wù)和責(zé)任、廉政風(fēng)險(xiǎn)防范預(yù)警和處罰等形成工作網(wǎng)絡(luò)體系，充分發(fā)揮廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理的作用。

2、加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)教育。通過(guò)開(kāi)展思想道德、職業(yè)道德、愛(ài)崗敬業(yè)、黨紀(jì)法規(guī)教育等活動(dòng)，增強(qiáng)干部職工廉政風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。

3、推進(jìn)制度建設(shè)。在建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作體系的基礎(chǔ)上，有針對(duì)性地制定決策、執(zhí)行、監(jiān)督、預(yù)警及處罰四個(gè)配套制度，使廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理更加嚴(yán)密有效。

4、建立廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警處罰機(jī)制。按風(fēng)險(xiǎn)大小，分紅色預(yù)警、橙色預(yù)警、藍(lán)色預(yù)警，并實(shí)行分級(jí)監(jiān)控。體育局支部會(huì)議、行政辦公會(huì)議及下屬青少年業(yè)余體校崗位和個(gè)人的一級(jí)廉政風(fēng)險(xiǎn)由單位主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)監(jiān)控，二級(jí)廉政風(fēng)險(xiǎn)由分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)監(jiān)控，三級(jí)廉政風(fēng)險(xiǎn)由科室負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)監(jiān)控，其職責(zé)是對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)出現(xiàn)的苗頭性問(wèn)題或可能發(fā)生不作為、亂作為、不廉潔的行為，向風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)責(zé)任主體發(fā)出預(yù)警提示，把廉政風(fēng)險(xiǎn)降到最低點(diǎn)。

5、實(shí)施責(zé)任追究。對(duì)觸犯廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，發(fā)生違規(guī)違紀(jì)違法行為實(shí)施處罰，追究責(zé)任主體的責(zé)任。

（三）實(shí)踐運(yùn)用總結(jié)評(píng)估階段。自2010年10月1日開(kāi)始。認(rèn)真總結(jié)評(píng)估內(nèi)控機(jī)制運(yùn)行情況，不斷優(yōu)化職權(quán)清單、權(quán)力運(yùn)行流程圖、單位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和防控措施以及內(nèi)控制度。不斷地剖析、修復(fù)、完善內(nèi)控機(jī)制。強(qiáng)化運(yùn)行程序的嚴(yán)密性，實(shí)現(xiàn)決策的科學(xué)化。執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力，確保重點(diǎn)崗位安全、人員安全，把各項(xiàng)廉政風(fēng)險(xiǎn)降到最低點(diǎn)，在實(shí)踐運(yùn)用中提高廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理的實(shí)際應(yīng)用能力。

三、工作要求

（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作工作是新時(shí)期預(yù)防和懲治腐敗的一項(xiàng)新思路、新舉措，涉及到反腐倡廉建設(shè)的方方面面。推行崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)管理，查找權(quán)力運(yùn)行廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，建立內(nèi)控機(jī)制，最大限度地減少黨員干部犯錯(cuò)誤機(jī)會(huì)，真正從根本上起到保護(hù)干部的積極效果。

（二）結(jié)合實(shí)際，把握重點(diǎn)。要緊密結(jié)合工作特點(diǎn)，抓重點(diǎn)，抓關(guān)鍵，通過(guò)建立和完善有效的風(fēng)險(xiǎn)防范措施，實(shí)現(xiàn)決策科學(xué)化、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力，確保重點(diǎn)崗位安全、人員安全。

（三）加強(qiáng)指導(dǎo)，注重實(shí)效。局廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各科室的指導(dǎo)、督促和檢查，嚴(yán)格按照進(jìn)度和要求扎實(shí)開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理各階段工作。通過(guò)加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，讓其不想違；通過(guò)完善制度，建立防控機(jī)制，讓其不能違；通過(guò)考核檢查、兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，讓其不敢違。

二○一○年五月二十五日

第五篇：加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范 完善內(nèi)控機(jī)制建設(shè)

加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范

完善內(nèi)控機(jī)制建設(shè)

甘肅省平?jīng)鍪泄ど绦姓芾砭?/p>

近年來(lái)，平?jīng)鍪泄ど叹职蚜L(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項(xiàng)重要制度，積極探索加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范、完善內(nèi)控機(jī)制建設(shè)的新途徑、新方法，采取全面查找、準(zhǔn)確評(píng)析、有效防控和檢查評(píng)估的方式方法，做到權(quán)力運(yùn)行到哪里，風(fēng)險(xiǎn)防控就跟蹤到哪里。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí) 一是狠抓理論學(xué)習(xí)，提高思想認(rèn)識(shí)。先后召開(kāi)黨組會(huì)議和全體黨員干部大會(huì)，認(rèn)真學(xué)習(xí)《實(shí)施方案》和中共中央《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》《、建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》及有關(guān)文件和會(huì)議精神，深刻領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)，切實(shí)增強(qiáng)了大家參與廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理工作的主動(dòng)性和積極性。二是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，制定實(shí)施方案。成立了廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各縣(區(qū))局(分局)也成立了相應(yīng)的機(jī)構(gòu)，明確“一把手”為廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理工作的第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人，其他班子成員實(shí)行“一崗雙責(zé)”，并將廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理工作納入黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制考核。同時(shí)結(jié)合實(shí)際，制定了《平?jīng)鍪泄ど滔到y(tǒng)開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理工作實(shí)施方案及工作細(xì)則》、《平?jīng)鍪泄ど叹至L(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理暫行辦法》和《平?jīng)鍪泄ど叹至L(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)管理考核辦法（試行）》，統(tǒng)一了干部職工對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理工作的理解和認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)了開(kāi)展活動(dòng)的自覺(jué)性和緊迫性。三是強(qiáng)化輿論宣傳，營(yíng)造濃厚氛圍。為教育引導(dǎo)黨員干部主動(dòng)防范廉政風(fēng)險(xiǎn)，營(yíng)造濃厚的反腐倡廉氛圍，我們加大對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理工作的宣傳力度，通過(guò)多種方式開(kāi)展“講風(fēng)險(xiǎn)”廉政宣傳活動(dòng)，在辦公樓走廊設(shè)置了反腐倡廉燈箱，在政務(wù)網(wǎng)站開(kāi)設(shè)了黨風(fēng)廉政建設(shè)專欄，在系統(tǒng)內(nèi)印發(fā)了廉政風(fēng)險(xiǎn)防范簡(jiǎn)報(bào)，引導(dǎo)干部職工了解廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理工作的內(nèi)容、性質(zhì)、要求、目標(biāo)等，牢固樹(shù)立反腐倡廉意識(shí)。

二、廣泛動(dòng)員，全員參與，科學(xué)排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn) 一是梳理職權(quán)。根據(jù)新“三定”方案核定的職責(zé)，圍繞工商執(zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)的行使，對(duì)每個(gè)科(室)、每個(gè)崗位、每個(gè)人員的工作職責(zé)和法定權(quán)限進(jìn)行認(rèn)真梳理，繪制成工作流程圖，逐一確認(rèn)權(quán)力行使的法律政策依據(jù)、界限和責(zé)任，并對(duì)權(quán)力運(yùn)行和工作流程進(jìn)行優(yōu)化配置，保證權(quán)力運(yùn)行的每個(gè)環(huán)節(jié)相互配套、相互銜接、相互制約。二是查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。根據(jù)個(gè)人崗位、機(jī)關(guān)科(室)兩個(gè)層面，按照“人人參與查找，人人找出風(fēng)險(xiǎn)”的要求，廣泛開(kāi)展個(gè)人自查、部門評(píng)查、交叉互查、評(píng)估審查的“四查”活動(dòng)，重點(diǎn)從思想道德風(fēng)險(xiǎn)、制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)、崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)三個(gè)方面查找，截止目前，全市系統(tǒng)共查找出530個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，涉及工作崗位268個(gè)，涉及工作人員562人，覆蓋了工商行政審批權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)、干部管理權(quán)和財(cái)務(wù)資金管理權(quán)等多個(gè)方面。三是評(píng)估定級(jí)。對(duì)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的內(nèi)外因素進(jìn)行分析判斷，按風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的幾率或危害損失程度對(duì)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)進(jìn)行評(píng)估界定。腐敗風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率高，且風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生后造成危害程度嚴(yán)重的定為三級(jí)，由各級(jí)黨組和紀(jì)檢監(jiān)察部門重點(diǎn)監(jiān)控；腐敗風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率低，且風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生后造成危害程度較嚴(yán)重的定為二級(jí)，由主管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行監(jiān)控；腐敗風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率較低，且風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生后造成危害程度輕微的定為一級(jí)，由科(室)負(fù)責(zé)人進(jìn)行監(jiān)控。通過(guò)對(duì)530個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行評(píng)估，評(píng)定一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)81個(gè)，二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)134個(gè)，三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)315個(gè)。同時(shí)，針對(duì)各科(室)的實(shí)際和工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，不定期進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)動(dòng)態(tài)分析評(píng)定。

三、突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵，健全廉政風(fēng)險(xiǎn)防范措施 一是教育防范。大力開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)防范教育，通過(guò)正面引導(dǎo)、反面警醒、文化滲透、黨紀(jì)條規(guī)學(xué)習(xí)等方式，增強(qiáng)廉潔意識(shí)，筑牢思想防線，最大限度降低腐敗行為發(fā)生的可能性，使干部自覺(jué)堅(jiān)持廉潔從政、規(guī)范執(zhí)法。二是崗位防范。進(jìn)一步健全和完善崗位體系，定崗定責(zé)，實(shí)施規(guī)范化的崗位管理。為克服干部在一個(gè)地方長(zhǎng)期工作容易產(chǎn)生腐敗的弊端，定期對(duì)系統(tǒng)內(nèi)干部進(jìn)行交流，通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)上崗、崗位輪換、掛職鍛煉等形式，達(dá)到以動(dòng)防腐的目的。三是流程規(guī)范。注重工商業(yè)務(wù)和廉政風(fēng)險(xiǎn)防范的調(diào)研，深入基層工商所(分局)和服務(wù)窗口了解工作流程，排查出權(quán)力運(yùn)行中易存在的風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)和風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)，根據(jù)工作環(huán)節(jié)和業(yè)務(wù)特點(diǎn)，將決策與執(zhí)行、審核與審批、執(zhí)行與監(jiān)督等工作流程和職責(zé)分離，做到相互制約、相互監(jiān)督，防止權(quán)力過(guò)于集中，特別是防止權(quán)力失去監(jiān)督和制約。四是制度防范。圍繞權(quán)力運(yùn)行的重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，找準(zhǔn)制度建設(shè)的重點(diǎn)、難點(diǎn)和盲點(diǎn)，通過(guò)合理授權(quán)，明晰職責(zé)，細(xì)化自由裁量標(biāo)準(zhǔn)，完善罰繳分離、一審一核制等措施，健全權(quán)力運(yùn)行制度，形成行政執(zhí)法、行政審批、內(nèi)部管理等一整套防范廉政風(fēng)險(xiǎn)的“制度控制鏈條”。針對(duì)查找到的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，共制定了389條防范措施，在市局機(jī)關(guān)用廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和防范措施制作了屏幕保護(hù)程序，修訂完善《黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)制度》、《黨組重大問(wèn)題集體討論決定制定》等制度42項(xiàng)，新出臺(tái)《企業(yè)注冊(cè)登記監(jiān)督管理制度》、《廉政談話制度》等制度11項(xiàng)。

四、健全機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)督，全面落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防范監(jiān)控 一是明確監(jiān)督責(zé)任。明確監(jiān)督的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科(室)和責(zé)任人，切實(shí)履行監(jiān)督責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的事前、事中、事后的全程監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問(wèn)題，防范在前，預(yù)防為先，將問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。二是構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。通過(guò)強(qiáng)化黨務(wù)政務(wù)局務(wù)公開(kāi)、設(shè)立廉政風(fēng)險(xiǎn)舉報(bào)箱、公開(kāi)監(jiān)督舉報(bào)電話、述職述廉、民主評(píng)議基層站所、問(wèn)卷調(diào)查、政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議等方式，及時(shí)收集群眾意見(jiàn)，綜合運(yùn)用已有的監(jiān)察手段，定期匯總分析信訪舉報(bào)、行政投訴、政風(fēng)行風(fēng)熱線的相關(guān)情況，將一些線索和反映突出的問(wèn)題視為廉政風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)行跟蹤調(diào)查。三是建立風(fēng)險(xiǎn)處置程序。匯總分析階段性檢查和風(fēng)險(xiǎn)管理監(jiān)控情況，研究討論反映集中的風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)，及時(shí)提出整改意見(jiàn)；對(duì)個(gè)人存在的問(wèn)題，及時(shí)進(jìn)行廉政談話提醒、誡勉談話、重點(diǎn)觀察、崗位調(diào)整等，避免苗頭性問(wèn)題演化為違紀(jì)違法行為。

五、檢查考核，修正完善，建立風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范長(zhǎng)效機(jī)制 一是檢查考核。我們把廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理工作納入機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)、工作目標(biāo)任務(wù)考核和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任考核范疇，在制定考核細(xì)則和問(wèn)責(zé)辦法的基礎(chǔ)上，采取聽(tīng)匯報(bào)、查資料、走訪監(jiān)管服務(wù)對(duì)象和義務(wù)監(jiān)督員、民主評(píng)議、向基層發(fā)放調(diào)查表等方式，對(duì)各縣(區(qū))局(分局)開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理工作情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查。二是監(jiān)督防范。根據(jù)不同時(shí)期的工作重點(diǎn)和隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀，著重圍繞行政審批、行政執(zhí)法、干部隊(duì)伍和財(cái)務(wù)資金管理等工作環(huán)節(jié)存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)行分級(jí)、分類監(jiān)控，通過(guò)前期預(yù)防、中期監(jiān)控和后期處置，遏制、清除風(fēng)險(xiǎn)源，逐步建立以人為點(diǎn)、以流程為線、以崗位為面，以制度為支撐的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，有效監(jiān)督、規(guī)范全市工商行政管理機(jī)關(guān)權(quán)力運(yùn)行。三是修正完善。按照廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理工作必須持續(xù)發(fā)展、循序漸進(jìn)的內(nèi)在規(guī)律和工作特點(diǎn)，我們注意及時(shí)總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，查漏補(bǔ)缺，不斷鞏固提高，對(duì)已排查出的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，根據(jù)整改落實(shí)情況，不斷修正和優(yōu)化防范措施，跟蹤檢查落實(shí)效果，對(duì)新出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，及時(shí)制定防范措施，確保廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的長(zhǎng)效性和連續(xù)性。目前，廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理已經(jīng)滲透到全市系統(tǒng)的各個(gè)崗位和領(lǐng)域，滲透到黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作中，從源頭上有效地預(yù)防了腐敗，推進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)。