第一篇：新疆問(wèn)責(zé)97名干部

新疆問(wèn)責(zé)97名干部

新疆問(wèn)責(zé)97名干部

2017-04-09 23:30 觀察者網(wǎng)

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原標(biāo)題：新疆和田97名干部被問(wèn)責(zé)：有村支書不敢在宗教人士面前抽煙據(jù)《和田日?qǐng)?bào)》官方微信公號(hào)4月6日?qǐng)?bào)道，在新疆維吾爾自治區(qū)黨委陳全國(guó)書記的親自安排指揮下，自治區(qū)黨委組織部群眾工作督查組3月12日起深入和田地區(qū)，采取明查與暗訪結(jié)合、點(diǎn)面結(jié)合、上下結(jié)合的方式，對(duì)和田地區(qū)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）進(jìn)行了全覆蓋、地毯式督查，突出查找群眾工作中的薄弱環(huán)節(jié)和短板，幫助基層發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題。對(duì)于存在的問(wèn)題，和田地委高度重視，要求各縣市黨委查找根源、制定措施，及時(shí)整改、嚴(yán)肅追責(zé)，第一批共通報(bào)問(wèn)責(zé)97人，從查處人員分布看，地直單位2人、縣市直單位31人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部37人、村干部20人、村警7人；從查處人員級(jí)別看，副縣級(jí)3人、正科級(jí)20人、副科級(jí)23人、科員24人、村干部20人、村警7人；從問(wèn)責(zé)方式看，立案審查6人、降職（級(jí)）18人、撤職5人、免職7人、開除公職2人、黨內(nèi)警告處分31人、行政記過(guò)12人、誡勉談話12人、通報(bào)批評(píng)3人、取消預(yù)備黨員資格1人；從查處問(wèn)題類型看，作風(fēng)不實(shí)、弄虛作假的30人，打罵群眾、暴力執(zhí)法、通風(fēng)報(bào)信等違紀(jì)違法的13人，擅自脫崗離崗的8人，履職盡責(zé)不到位、發(fā)揮作風(fēng)不明顯的23人，包戶入戶不深入、村里情況不清楚的23人。雖然這些問(wèn)題發(fā)現(xiàn)在和田地區(qū)，但是在和田各地具有一定的普遍性。現(xiàn)將督查組發(fā)現(xiàn)的當(dāng)前群眾工作中存在的突出問(wèn)題予以編發(fā)，希望各地各部門單位認(rèn)真逐條對(duì)照，舉一反

三、全面自查，抓好整改、補(bǔ)齊短板，切實(shí)全面提高群眾工作質(zhì)量和水平。和田地委外宣辦微信公號(hào)“和田零距離”8日公布了這97名被問(wèn)責(zé)的干部名單。近期，在地區(qū)召開的“訪惠聚”駐村工作總結(jié)表彰暨群眾工作推進(jìn)會(huì)上，自治區(qū)黨委組織部副部長(zhǎng)、自治區(qū)新興組織工作委員會(huì)書記、自治區(qū)“訪惠聚”駐村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室常務(wù)副主任石崗?fù)荆趯?duì)和田地區(qū)督導(dǎo)中存在的突出問(wèn)題進(jìn)行了通報(bào)，并對(duì)做好群眾工作提出了明確要求。地縣兩級(jí)高度重視，根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中共新疆維吾爾自治區(qū)委員會(huì)實(shí)施〈中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例〉辦法》等有關(guān)規(guī)定，迅速啟動(dòng)追責(zé)問(wèn)責(zé)機(jī)制，對(duì)存在認(rèn)識(shí)含糊、思路不清、情況不明、工作遲緩、落實(shí)不力、作風(fēng)漂浮、弄虛作假、失職瀆職、睡崗脫崗、收受賄賂、中飽私囊、優(yōu)親厚友、欺壓百姓、吃拿卡要等現(xiàn)象的97人進(jìn)行嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。地直單位孫運(yùn)帥，男，漢族，地區(qū)農(nóng)機(jī)局副調(diào)研員、駐于田縣奧依托格拉克鄉(xiāng)塔吾尕孜村第一書記、工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)。經(jīng)查，孫運(yùn)帥工作作風(fēng)不實(shí)，對(duì)各支駐村力量統(tǒng)籌不力，處于放任狀態(tài)，白天安排工作隊(duì)員自行結(jié)合入戶，自己卻在宿舍里上網(wǎng)關(guān)注所購(gòu)買基金的情況。工作隊(duì)員包戶公示張貼混亂、信息不全。經(jīng)地委研究決定，給予孫運(yùn)帥行政降級(jí)處分，由副調(diào)研員降為副主任科員。皮山縣1。阿不力孜·阿不都熱合曼，男，維吾爾族，皮山縣木吉鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦主任，皮山縣木吉鎮(zhèn)阿孜干巴格村包村干部。經(jīng)查，該村周一升國(guó)旗報(bào)表數(shù)字造假，活動(dòng)還未結(jié)束，但報(bào)表已上報(bào)。3月26日，經(jīng)皮山縣委常委會(huì)議決定，給予阿不力孜·阿不都熱合曼撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分、行政撤職處分。2。艾合麥提·阿布力孜，男，維吾爾族，皮山縣木吉鎮(zhèn)阿孜干巴格村黨支部書記。經(jīng)查，艾合麥提·阿布力孜對(duì)該村周一升國(guó)旗參與人數(shù)虛報(bào)瞞報(bào)。3月26日，經(jīng)皮山縣委常委會(huì)議研究決定，給予艾合麥提·阿布力孜留黨察看一年處分。3。艾合麥提尼亞孜·麥提斯伊提，男，維吾爾族，皮山縣木吉鎮(zhèn)尕孜恰喀村黨支部書記。經(jīng)查，艾合麥提尼亞孜·麥提斯伊提對(duì)村里應(yīng)參加周一升國(guó)旗人數(shù)和重點(diǎn)人員情況不清楚。3月26日，經(jīng)皮山縣委常委會(huì)議研究決定，給予艾合麥提尼亞孜·麥提斯伊提撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。4。艾則孜·依提，男，維吾爾族，皮山縣科克鐵熱克鄉(xiāng)歐迪央村黨支部書記；圖麥麥提·薩伍，男，維吾爾族，皮山縣科克鐵熱克鄉(xiāng)托合瑪克買里村黨支部書記。經(jīng)查，村委會(huì)收取村民義務(wù)工費(fèi)，甚至收到2019年，村民討要無(wú)果。3月26日，經(jīng)皮山縣委常委會(huì)研究決定，給予艾則孜·依提黨內(nèi)警告處分。對(duì)圖麥麥提·薩伍提進(jìn)行立案調(diào)查，已移交司法機(jī)關(guān)處理。5。麥麥提艾則孜·努爾買買提，男，維吾爾族，皮山縣杜瓦鎮(zhèn)亞克爾村包村干部；羅丹，女，漢族，皮山縣杜瓦鎮(zhèn)亞克爾村包村干部。經(jīng)查，兩人以所在村不具備住宿條件為由，一直包村不駐村。3月26日，經(jīng)皮山縣委常委會(huì)議研究決定，給予麥麥提艾則孜·努爾麥麥提黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分；給予羅丹行政記過(guò)處分。6。邱建華，男，漢族，皮山縣科克鐵熱克鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦副主任。經(jīng)查，邱建華一人包兩個(gè)村，既不駐村，也未包聯(lián)重點(diǎn)人員，對(duì)村里情況不熟悉。3月26日，經(jīng)皮山縣委常委會(huì)議研究決定，給予邱建華撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分、行政撤職處分。墨玉縣1。米吉提·艾合買提，男，維吾爾族，墨玉縣教育督導(dǎo)室副主任，駐雅瓦鄉(xiāng)尕?zé)崂沾宓谝粫洠荒潞纤枴ぐ消溙幔校S吾爾族，雅瓦鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長(zhǎng)、黨政黨建辦副主任，駐雅瓦鄉(xiāng)闊什科瑞克村第一書記。經(jīng)查，兩人責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，履職不到位，“早派工、晚研判”質(zhì)量不高，工作作風(fēng)漂浮，違反工作紀(jì)律。3月30日，經(jīng)墨玉縣委常委會(huì)議研究決定，給予米吉提·艾合麥提留黨察看一年處分，由副科降為科員；給予穆合塔爾·艾合麥提留黨察看一年處分，由副科降為科員。2。吐拉江·艾麥爾，男，維吾爾族，墨玉縣扎瓦鎮(zhèn)協(xié)依旦村黨支部書記。經(jīng)查，吐拉江·艾麥爾欺壓百姓、吃拿卡要，為村民開具證明時(shí)收取200—1000元不等的手續(xù)費(fèi)。3月26日，經(jīng)墨玉縣委常委會(huì)議研究決定，給予吐拉江·艾麥爾黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。3。麥麥提艾買爾·斯拉吉艾合買提，男，維吾爾族，墨玉縣加罕巴格鄉(xiāng)依希克拉村黨支部書記。經(jīng)查，麥麥提艾買爾·斯拉吉艾合買提以他人名義套取安居富民房款28500元，以驗(yàn)收名義收取村民18000元現(xiàn)金。在得知工作隊(duì)發(fā)現(xiàn)其存在的問(wèn)題后，不允許村干部、村民向工作隊(duì)反映情況。3月20日，由加汗巴格鄉(xiāng)黨委對(duì)麥麥提艾買爾·斯拉吉艾合買提給予免職處理，對(duì)其違紀(jì)違法問(wèn)題立案審查。4。李冬，男，漢族，墨玉縣總工會(huì)副主席，普恰克其鄉(xiāng)阿亞克前墩村工作隊(duì)副隊(duì)長(zhǎng)；吐地瓦克·日杰甫，男，維吾爾族，普恰克其鄉(xiāng)阿亞克前墩村黨支部書記。經(jīng)查，兩人未能履職盡責(zé)，對(duì)該村基本情況了解不深、不細(xì)、不透，對(duì)重點(diǎn)人員底數(shù)不清，對(duì)重點(diǎn)人員家庭背景、相互關(guān)聯(lián)情況等深層次的信息不掌握，工作作風(fēng)漂浮，違反工作紀(jì)律。3月28日，經(jīng)墨玉縣委常委會(huì)議研究決定，給予李冬黨內(nèi)警告處分；對(duì)派出單位墨玉縣總工會(huì)主席趙向晶進(jìn)行誡勉談話；對(duì)縣總工會(huì)駐阿亞克前墩村“訪惠聚”駐村工作隊(duì)全縣通報(bào)批評(píng)。由普恰克其鄉(xiāng)黨委給予吐地瓦克·日杰甫黨內(nèi)警告處分。5。買買提明·米爾阿布都拉，男，維吾爾族，墨玉縣烏爾其鄉(xiāng)喀熱克村副主任；阿布都米吉提·肉孜艾合買提，男，維吾爾族，喀熱克村治保主任。經(jīng)查，兩人對(duì)包聯(lián)戶沒有走訪，沒有認(rèn)真落實(shí)包戶制度。3月26日，經(jīng)墨玉縣委常委會(huì)議研究決定，給予免去買買提明·米爾阿布都拉村委會(huì)副主任職務(wù)、阿布都米吉提·肉孜艾合買提村治保主任職務(wù)，并取消兩人預(yù)備黨員資格；給予烏爾其鄉(xiāng)黨委委員、武裝部部長(zhǎng)王清詳黨內(nèi)警告處分。6。王宏強(qiáng)，男，漢族，墨玉鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部，吐外特鄉(xiāng)庫(kù)特?zé)崮敬迩】柷逭嫠鹿芪瘯?huì)主任；買買提托合提·巴合提亞爾，男，維吾爾族，墨玉鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部，寺管會(huì)成員；卜妮莎·阿卜杜拉，女，維吾爾族，縣水管所干部，寺管會(huì)成員；木塔力甫·阿布都合力力，男，維吾爾族，奎牙鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)工作站干部，寺管會(huì)成員；麥麥提艾力·麥合蘇提，男，維吾爾族，縣文工團(tuán)演員，寺管會(huì)成員。經(jīng)查，該駐村管寺管委會(huì)工作職責(zé)履行不到位，開展工作記錄不全面，居瑪日對(duì)來(lái)做禮拜人員未認(rèn)真登記，點(diǎn)名冊(cè)人數(shù)與實(shí)際禮拜人數(shù)不符，監(jiān)控有盲區(qū)。3月30日，經(jīng)墨玉縣委常委會(huì)研究決定，給予王宏強(qiáng)、買買提托合提·巴合提亞爾黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分；給予卜妮莎·阿卜杜拉、木塔力甫·阿布都合力力、麥麥提艾力·麥合蘇提記行政過(guò)處分；給予吐外特鄉(xiāng)駐村管寺分管領(lǐng)導(dǎo)，黨委委員、統(tǒng)戰(zhàn)干事圖魯帕爾·吐魯甫黨內(nèi)警告處分，并進(jìn)行免職處理。7。馬寶麟，男，漢族，地區(qū)住建局辦事員，墨玉縣闊依其鄉(xiāng)圖特魯克清真寺管委會(huì)主任；艾尼瓦爾·買買提，男，維吾爾族，墨玉縣喀爾賽鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部，寺管會(huì)成員。經(jīng)查，兩人對(duì)居瑪日做禮拜人員底數(shù)不清，點(diǎn)名冊(cè)登記人數(shù)與實(shí)際人數(shù)不符。由地區(qū)住建局黨組給予馬寶麟行政記過(guò)處分；3月30日，經(jīng)墨玉縣委常委會(huì)研究決定，給予艾尼瓦爾·買買提行政記過(guò)處分；給予闊依其鄉(xiāng)駐村管寺分管鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)黨委委員、統(tǒng)戰(zhàn)干事司馬義·伊布拉音黨內(nèi)警告處分。8。玉蘇普·熱杰甫，男，維吾爾族，墨玉縣薩依巴格鄉(xiāng)計(jì)生辦科員，墨玉鎮(zhèn)闊納協(xié)海爾村清真寺管委會(huì)主任；圖蓀托合提·圖蓀尼亞孜，男，維吾爾族，墨玉縣人社局科員，寺管會(huì)副主任；美合日班·艾合麥提，女，維吾爾族，墨玉縣衛(wèi)生監(jiān)督所科員，寺管會(huì)成員；努爾艾力·托合提瓦克，男，維吾爾族，墨玉縣畜牧獸醫(yī)局干部，寺管會(huì)成員。經(jīng)查，四人履行工作職責(zé)不到位，寺管會(huì)人員對(duì)維穩(wěn)措施應(yīng)知應(yīng)會(huì)、駐村管寺業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)掌握不全面、不深入，宗教人士、非宗教教職人員談話浮于表面，談話記錄不全，工作臺(tái)賬更新不及時(shí)等。3月30日，經(jīng)墨玉縣委常委會(huì)研究決定，給予玉蘇普·熱杰甫行政記大過(guò)處分；給予圖蓀托合提·圖蓀尼亞孜黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分；給予美合日班·艾合麥提黨內(nèi)警告處分；給予努爾艾力·托合提瓦克行政記過(guò)處分；給予墨玉鎮(zhèn)駐村管寺分管領(lǐng)導(dǎo)鎮(zhèn)黨委委員、統(tǒng)戰(zhàn)干事吐爾遜托合提·巴克黨內(nèi)警告處分。9。阿卜杜拉·如則麥麥提，男，維吾爾族，墨玉縣薩依巴格鄉(xiāng)烏魯格阿塔村村警。經(jīng)查，阿卜杜拉·如則麥麥提私設(shè)路卡抓人，恐嚇當(dāng)事人，敲詐勒索，索要收受當(dāng)事人貴重物品，在一級(jí)響應(yīng)期間私自脫崗，帶轄區(qū)婦女到和田市卡拉OK場(chǎng)所娛樂(lè)，并用他人身份證登記住宿。3月26日，經(jīng)墨玉縣委常委會(huì)研究決定，給予阿卜杜拉·如則麥麥提開除公職處分，并移送司法機(jī)關(guān)處理。10。米日布拉·買買提，男，維吾爾族，墨玉縣雅瓦鄉(xiāng)夏合勒克村村警。經(jīng)查，米日布拉·買買提工作中吃拿卡要、暴力執(zhí)法、不遵守紀(jì)律，以罰款、索要好處費(fèi)等方式，敲詐勒索、收受現(xiàn)金，影響惡劣。3月26日，經(jīng)墨玉縣委常委會(huì)研究決定，給予米日布拉·麥麥提開除黨籍、開除公職處分。11。阿卜杜熱黑木·阿卜杜麥麥提，男，維吾爾族，喀瓦克鄉(xiāng)其納爾村村警。經(jīng)查，阿卜杜熱黑木·阿卜杜麥麥提在巴西阿吉艾格勒村工作期間，私自確定重點(diǎn)人員、索要村民錢物、打壓群眾，工作作風(fēng)極為敗壞。3月26日，經(jīng)墨玉縣委常委會(huì)研究決定，給予阿卜杜熱黑木·阿卜杜麥麥提開除公職處理。12。如孜托合提·肉孜艾提，男，維吾爾族，扎瓦鎮(zhèn)吾堂村村警。經(jīng)查，如孜托合提·肉孜艾提打罵群眾，吃拿卡要，不給錢不辦事。3月26日，經(jīng)墨玉縣委常委會(huì)研究決定，給予如孜托合提·肉孜艾提停職處理，并立案審查。13。阿巴斯·努爾買買提，男，維吾爾族，烏爾其鄉(xiāng)帕塔艾格勒村村警。經(jīng)查，阿巴斯·努爾買買提自2月1日至今，經(jīng)常以去鄉(xiāng)派出所辦案為由，不參加村里的“早派工、晚研判”會(huì)議。3月26日，經(jīng)墨玉縣委常委會(huì)研究決定，對(duì)其進(jìn)行批評(píng)教育，責(zé)令整改。和田市1。伊瑪木·努爾麥麥提，男，維吾爾族，和田市吐沙拉鄉(xiāng)賽克散村村警。經(jīng)查，伊瑪木·努爾麥麥提工作作風(fēng)不實(shí)，與該村國(guó)保二類重點(diǎn)人員依明·買托合提的幫教談話流于形式、弄虛作假，2017年以來(lái)與其談話僅有3次記錄，且為電子打印，除日期以外，談話內(nèi)容、標(biāo)點(diǎn)符號(hào)都只字未變。3月24日，經(jīng)和田市委常委會(huì)研究決定，對(duì)伊瑪木·努爾麥麥提進(jìn)行立案調(diào)查，給予行政記大過(guò)處分；對(duì)吐沙拉鄉(xiāng)派出所所長(zhǎng)艾熱提·阿不都卡德在全市進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。2。丁培進(jìn)，男，漢族，和田市林業(yè)局黨組書記、副局長(zhǎng)；謝暢，女，漢族，和田市委組織部副部長(zhǎng)、基層辦主任。經(jīng)查，3月6日至20日，和田市林業(yè)局駐吐沙拉鄉(xiāng)賽克散村工作隊(duì)4名隊(duì)員，白天回原單位組織植樹造林工作，晚上回村。和田市委決定對(duì)市“訪惠聚”駐村工作辦公室、市林業(yè)局進(jìn)行全市通報(bào)批評(píng)，由市委主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)丁培進(jìn)和謝暢進(jìn)行提醒談話，在全市通報(bào)批評(píng)。

3、木合塔爾·買合蘇提，男，維吾爾族，和田市人大副主任、駐吉亞鄉(xiāng)阿孜乃巴扎村第一書記。經(jīng)查，木合塔爾·買合蘇提駐村已有兩個(gè)月，對(duì)駐村各支力量人員仍然不熟悉。地區(qū)紀(jì)委已對(duì)木合塔爾·買合蘇提立案調(diào)查，給予黨內(nèi)警告處分。和田縣1。麥提如則·拜克爾，男，維吾爾族，黨員，和田縣布扎克鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長(zhǎng)、駐坎特艾日克村第一書記、工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)。經(jīng)查，3月18日，自治區(qū)督查組在布扎克鄉(xiāng)坎特艾日克村督查，發(fā)現(xiàn)麥提如則·拜克爾自2017年1月3日任村第一書記以來(lái)，對(duì)包戶工作不重視，對(duì)所包重點(diǎn)人員如孜買買提·艾合買提托乎提家庭基本情況不了解，對(duì)其勞改原因一無(wú)所知。3月25日，經(jīng)和田縣委常委會(huì)研究決定，給予麥提如則·拜克爾黨內(nèi)嚴(yán)重警告，行政降級(jí)處分，由副科降為科員。2。李留記，男，漢族，黨員，和田縣布扎克鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長(zhǎng)、黨建辦副主任、駐托乎拉村第一書記、工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)；買買提阿布拉·買提肉孜，男，維吾爾族，黨員，和田縣布扎克鄉(xiāng)托乎拉村黨支部書記；買買提艾力·尤力瓦斯，男，維吾爾族，和田縣布扎克鄉(xiāng)托乎拉村治保主任。經(jīng)查，李留記對(duì)包戶入戶工作不重視、不熟悉、不掌握，本人及買買提阿布拉·買提肉孜、買買提艾力·尤力瓦斯，以日常工作繁忙為由，均未承擔(dān)包戶任務(wù)。3月25日，經(jīng)和田縣委常委會(huì)研究決定，給予李留記黨內(nèi)嚴(yán)重警告、行政降級(jí)處分，由副科降為科員；給予買買提阿布拉·買提肉孜黨內(nèi)警告處分；取消買買提艾力·尤力瓦斯預(yù)備黨員資格。3。艾克熱木江·艾合買提，男，維吾爾族，黨員，和田縣文工團(tuán)干部、駐罕艾日克鎮(zhèn)克孜勒艾日克村工作隊(duì)員。經(jīng)查，艾克熱木江·艾合買提對(duì)所包聯(lián)的11戶走訪次數(shù)少，沒有掌握基本情況，入戶走訪工作失職。3月25日，經(jīng)和田縣委常委會(huì)研究決定，給予艾克熱木江·艾合買提黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，降低崗位等級(jí)。同時(shí)，對(duì)罕艾日克鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)、村第一書記阿巴斯·牙森進(jìn)行誡勉談話。4。杰力力·麥提尼亞孜，男，維吾爾族，黨員，和田縣布扎克鄉(xiāng)阿孜乃巴扎村黨支部書記（事業(yè)身份）。經(jīng)查，杰力力·麥提尼亞孜政治立場(chǎng)不堅(jiān)定、旗幟不鮮明，不敢在宗教人士面前抽煙。3月25日，經(jīng)和田縣委常委會(huì)研究決定，給予杰力力·麥提尼亞孜黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，撤消其村黨支部書記職務(wù)，由副主任科員降為科員。洛浦縣1。亞庫(kù)普·阿不杜艾尼，男，維吾爾族，洛浦縣杭桂鎮(zhèn)玉吉買勒克村村警。經(jīng)查，亞庫(kù)普·阿不杜艾尼參與村委會(huì)工作少，對(duì)村里的基本情況不了解、不掌握。3月26日，經(jīng)洛浦縣委常委會(huì)研究決定，給予亞庫(kù)普·阿不杜艾尼行政記大過(guò)處分。2。楊東，男，漢族，黨員，洛浦縣人民法院政工科科長(zhǎng)、駐杭桂鎮(zhèn)玉吉買勒克村第一書記、工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)。經(jīng)查，楊東自2月16日至3月20日，沒有正常入戶，工作隊(duì)對(duì)入戶工作不重視，入戶走訪次數(shù)少，每天入戶走訪情況匯總不及時(shí)，工作隊(duì)隊(duì)員對(duì)個(gè)人包戶基本情況不熟悉不掌握；“早派工，晚研判”工作落實(shí)不力，沒有具體責(zé)任分工和工作安排；發(fā)動(dòng)群眾工作不到位，收集線索少，分析研判效果不明顯，對(duì)自治區(qū)督查組提出的該村安全隱患等問(wèn)題，楊東一無(wú)所知。3月26日，經(jīng)洛浦縣委常委會(huì)研究決定，給予楊東黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，由正科降為科員。3。艾海提·艾拜，男，維吾爾族，洛浦縣多魯鄉(xiāng)塔合塔科瑞克村治保主任。經(jīng)查，艾海提·艾拜從年初至今未入戶走訪。3月26日，經(jīng)洛浦縣委常委會(huì)研究決定，給予多魯鄉(xiāng)塔合塔科瑞克村第一書記、多魯鄉(xiāng)組織干事尤都斯古麗·艾爾肯黨內(nèi)警告處分。經(jīng)多魯鄉(xiāng)黨委研究決定，給予村黨支部書記胡迪尤木·拜地黨內(nèi)警告處分；取消治保主任艾海提·艾拜預(yù)備黨員資格，免去治保主任職務(wù)。策勒縣1。王永峰，男，漢族，策勒縣固拉合瑪鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部、駐固拉合瑪鎮(zhèn)拉依喀村工作隊(duì)員。經(jīng)查，王永峰總目標(biāo)意識(shí)不強(qiáng)，工作作風(fēng)漂浮，在工作時(shí)間玩電腦游戲，違反工作紀(jì)律。3月21日，經(jīng)策勒縣人民政府黨組研究決定，給予王永峰行政記大過(guò)處分，工資級(jí)別降低一級(jí)。2。單光明，男，漢族，策勒縣政協(xié)辦公室主任科員、駐策勒鄉(xiāng)瓊庫(kù)勒村工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)。經(jīng)查，單光明對(duì)駐村工作認(rèn)識(shí)不到位，自我要求不嚴(yán)，思想麻痹松懈，工作責(zé)任心不強(qiáng)，作風(fēng)漂浮，未認(rèn)真履行工作職責(zé)，違反工作紀(jì)律。3月24日，經(jīng)策勒縣委常委會(huì)研究決定，給予單光明黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，由正科降為科員。3。薩拉買提罕·麥麥提敏，女，維吾爾族，策勒縣恰哈鄉(xiāng)色日克羌村黨支部書記兼村委會(huì)主任。經(jīng)查，薩拉買提罕·麥麥提敏違反婚姻法，安排宗教人士念“尼卡”結(jié)婚；泄露提供情報(bào)人員相關(guān)秘密；在救災(zāi)物品分配中優(yōu)親厚友，無(wú)償使用勞動(dòng)力；違反組織紀(jì)律，不報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng)；長(zhǎng)期占有畜牧防疫費(fèi)，占有村集體樹苗，索要他人現(xiàn)金和土特產(chǎn)。3月21日，由恰哈鄉(xiāng)黨委對(duì)薩拉買提罕·麥麥提敏給予免職處理；3月23日，由恰哈鄉(xiāng)黨委給予薩拉買提罕·麥麥提敏開除黨籍處分。目前，該案還在進(jìn)一步審查處理中。4。田慶龍，男，漢族，策勒縣工商局副局長(zhǎng)、駐策勒鎮(zhèn)吐扎克其村第一書記、工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)。經(jīng)查，田慶龍總目標(biāo)認(rèn)識(shí)不到位，工作作風(fēng)不實(shí)，責(zé)任心不強(qiáng)，未按要求走訪了解掌握重點(diǎn)人員情況。3月24日，經(jīng)策勒縣委常委會(huì)研究決定，給予田慶龍撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分，由副科降為科員。同時(shí)，對(duì)縣工商局在全縣范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，由縣委主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)縣工商局黨組書記、副局長(zhǎng)王兆恩，縣工商局黨組副書記、局長(zhǎng)庫(kù)熱西·買提薩吾爾進(jìn)行誡勉談話。5。李昌慶，男，漢族，策勒縣總工會(huì)主席、駐策勒鎮(zhèn)科克買提村第一書記、工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)。經(jīng)核實(shí)，李昌慶作為第一書記，對(duì)總目標(biāo)認(rèn)識(shí)不到位，沒有帶頭包戶入戶，未起到領(lǐng)導(dǎo)表率作用，入戶包戶工作滯后。3月24日，經(jīng)策勒縣委常委會(huì)研究決定，給予李昌慶黨內(nèi)警告處分。6。約麥爾江·阿巴拜克日，男，維吾爾族，策勒縣固拉合瑪鎮(zhèn)人大主席、駐固拉合瑪鎮(zhèn)拉依喀村工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)；奧布力卡斯木·麥麥提敏，男，維吾爾族，策勒縣固拉合瑪鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部、駐固拉合瑪鎮(zhèn)拉依喀村工作隊(duì)副隊(duì)長(zhǎng)。經(jīng)查，約麥爾江·阿巴拜克日被鄉(xiāng)黨委安排在派出所值班，奧布力卡斯木·麥麥提敏因上班時(shí)間為工作隊(duì)買菜，督查時(shí)2人不在工作隊(duì)，3月24日，經(jīng)策勒縣委常委會(huì)研究決定，對(duì)兩人進(jìn)行批評(píng)教育。7。呂劍偉，男，漢族，策勒縣農(nóng)牧獸醫(yī)局黨組成員、駐固拉合瑪鎮(zhèn)夏普吐魯克村第一書記、工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)。經(jīng)查，呂劍偉工作作風(fēng)漂浮，不履行職責(zé)，工作時(shí)間不但本人睡崗，工作隊(duì)隊(duì)員也全員睡崗。3月24日，經(jīng)策勒縣委常委會(huì)決定，給予呂劍偉撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分，由副科降為科員。同時(shí)，由縣委主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)縣農(nóng)牧獸醫(yī)局黨組書記、副局長(zhǎng)買吐送·托乎提蘇萊曼進(jìn)行誡勉談話，取消年度評(píng)先選優(yōu)資格，對(duì)縣農(nóng)牧獸醫(yī)局在全縣范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。8。阿依古麗·麥麥提敏，女，維吾爾族，策勒縣司法局法律援助中心主任、駐固拉合瑪鎮(zhèn)夏普吐魯克村工作隊(duì)副隊(duì)長(zhǎng)。經(jīng)查，阿依古麗·麥麥提敏工作作風(fēng)漂浮，工作時(shí)間睡崗。3月21日，經(jīng)策勒縣委常委會(huì)研究決定，給予阿依古麗·麥麥提敏黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，由副科降為科員。9。喬金華，策勒縣司法局科員、駐固拉合瑪鎮(zhèn)夏普吐魯克村工作隊(duì)員。經(jīng)查，喬金華工作作風(fēng)漂浮，工作時(shí)間睡崗。3月21日，經(jīng)策勒縣委常委會(huì)研究決定，給予喬金華黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，由科員降為辦事員。同時(shí)，由縣委主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)縣司法局黨組書記、副局長(zhǎng)麻建華，縣司法局黨組副書記、局長(zhǎng)買賽地·買提肉孜進(jìn)行誡勉談話，取消年度評(píng)先選優(yōu)資格，對(duì)縣司法局在全縣范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。10。王自存，男，漢族，策勒縣文明辦主任、駐固拉合瑪鎮(zhèn)亞喀吾斯塘村工作隊(duì)副隊(duì)長(zhǎng)。經(jīng)查，王自存對(duì)總目標(biāo)認(rèn)識(shí)不清，履職不到位，工作作風(fēng)漂浮，對(duì)隊(duì)員管理不嚴(yán)。3月24日，經(jīng)策勒縣委常委會(huì)研究決定，給予王自存黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，撤銷職務(wù)，由正科降為科員。11。李霞，女，漢族，策勒縣委宣傳部干部、駐固拉合瑪鎮(zhèn)亞喀吾斯塘村工作隊(duì)員。經(jīng)查，李霞沒有嚴(yán)格按照“訪惠聚”駐村工作請(qǐng)銷假制度辦理請(qǐng)假手續(xù)，違反工作紀(jì)律。3月21日，策勒縣人民政府黨組研究決定，給予李霞行政記大過(guò)處分，由科員降為辦事員。12。王振利，男，漢族，策勒縣委常委，策勒鎮(zhèn)黨委書記；阿力普江·麥烏拉依木，男，維吾爾族，策勒鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)。經(jīng)查，策勒鎮(zhèn)黨委主體作用發(fā)揮不力，不能及時(shí)抓整改落實(shí)。對(duì)王振利、阿力普江·麥烏拉依木在全縣進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。同時(shí)，由縣委主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)2人進(jìn)行誡勉談話，取消年底評(píng)先選優(yōu)資格，并責(zé)成做出書面深刻檢查。于田縣1。閆志剛，男，漢族，于田縣斯也克鄉(xiāng)黨委書記；買買提江·買買提明，男，維吾爾族，斯也克鄉(xiāng)鄉(xiāng)長(zhǎng)；梁有壽，男，漢族，斯也克鄉(xiāng)黨建辦主任。經(jīng)查，閆志剛、買買提江·買買提明、梁有壽三人對(duì)群眾享受低保待遇的文件精神、低保戶待遇、貧困戶底數(shù)等情況不清、政策不明，對(duì)上級(jí)的工作要求不安排、不落實(shí)。3月26日，經(jīng)于田縣委常委會(huì)研究決定，給予閆志剛、買買提江·買買提明黨內(nèi)警告處分、撤銷現(xiàn)任職務(wù)；撤銷梁有壽鄉(xiāng)黨委副書記職務(wù)。2。阿卜杜艾尼·阿不都外力，男，維吾爾族，于田縣喀拉克爾鄉(xiāng)拜什托合拉克村黨支部書記。經(jīng)查，阿卜杜艾尼·阿不都外力作為黨建工作直接責(zé)任人，工作不認(rèn)真，發(fā)展黨員不規(guī)范。未做村黨支部會(huì)議記錄。3月26日，經(jīng)于田縣委常委會(huì)研究決定，給予阿卜杜艾尼·阿不都外力黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。3。劉長(zhǎng)新，男，漢族，于田縣種子站站長(zhǎng)，駐加依鄉(xiāng)加依村第一書記、工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)。經(jīng)查，劉長(zhǎng)新工作不深不細(xì)，未能全面掌握所包聯(lián)戶家庭基本情況，至今未對(duì)所包戶進(jìn)行走訪，對(duì)所包戶基本情況不了解。3月26日，經(jīng)于田縣委常委會(huì)研究決定，給予劉長(zhǎng)新黨內(nèi)警告處分。4。楊國(guó)興，男，漢族，于田縣草原監(jiān)理站駐加依鄉(xiāng)吉日木村工作隊(duì)員；買吐送·卡迪爾，男，維吾爾族，縣動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所駐加依鄉(xiāng)尤喀克加依村工作隊(duì)員。經(jīng)查，楊國(guó)興、買吐送·卡迪爾兩人未嚴(yán)格落實(shí)入戶要求，工作不認(rèn)真、不負(fù)責(zé)，對(duì)包戶入戶工作認(rèn)識(shí)不到位，思想不重視，工作不細(xì)不實(shí)。3月26日，經(jīng)于田縣委常委會(huì)研究決定，給予楊國(guó)興留黨察看一年，行政降級(jí)處分，由科員降為辦事員；給予買吐送·卡迪爾行政降級(jí)處分，由科員降為辦事員，并由縣動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所黨支部取消其預(yù)備黨員資格。5。王楠，男，漢族，于田縣公路管理局黨組副書記、駐蘭干鄉(xiāng)開提米里克村工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)。經(jīng)查，王楠工作不認(rèn)真不負(fù)責(zé)，對(duì)本村的基本情況不掌握。3月26日，經(jīng)于田縣委常委會(huì)議研究決定，給予王楠黨內(nèi)警告處分。6。買買提明·麥吐送，男，維吾爾族，于田斯也克鄉(xiāng)麥蓋提村黨支部書記。經(jīng)查，買買提明·麥吐送先后與多名女性發(fā)生不正當(dāng)關(guān)系，非法安排宗教人士念“尼卡”，倒賣土地，借錢不還，成為一方惡霸。目前，于田縣公安局已立案?jìng)刹椤Ｃ褙S縣1。加帕爾·買提庫(kù)爾班，男，維吾爾族，民豐縣尼雅鎮(zhèn)甫甫克村原黨支部書記。經(jīng)查，加帕爾·買提庫(kù)爾班優(yōu)親厚友，其女兒、女婿違規(guī)享受低保待遇。3月22日，經(jīng)民豐縣委常委會(huì)研究決定，給予加帕爾·買提庫(kù)爾班開除黨籍處分；3月25日，經(jīng)民豐縣委組織部部委會(huì)研究決定，取消加帕爾·買提庫(kù)爾班“四老”人員資格。鑒于其女兒吐尼薩汗·加帕爾、女婿肉孜買買提·買買提艾力均為群眾，由尼雅鎮(zhèn)進(jìn)行批評(píng)教育，取消享受低保資格，并于3月27日前將違規(guī)享受的低保金退回縣民政局低保專項(xiàng)資金賬戶；3月26日，經(jīng)民豐縣委常委會(huì)研究決定，給予民政局副局長(zhǎng)阿布來(lái)提·阿布都瓦克黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分；給予尼雅鎮(zhèn)黨委副書記、黨政黨建辦主任金成黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分；給予民政局干部海日古麗·托合提行政降級(jí)處分；給予民政局干部瓦日斯江·買提賽伊迪降低崗位等級(jí)處分（事業(yè)）；給予尼雅鎮(zhèn)2014年負(fù)責(zé)低保工作的熱孜亞古麗·木臺(tái)力甫黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。2。李博，男，漢族，民豐縣葉亦克鄉(xiāng)綜治干事，阿依塔克村包戶干部；圖罕·麥提圖爾蓀，男，維吾爾族，葉亦克鄉(xiāng)干部，阿依塔克村包戶干部；艾合麥江·吾斯曼，男，維吾爾族，安迪爾鄉(xiāng)副主任科員，阿依塔克村駐村管寺管委會(huì)成員。經(jīng)查，李博、圖罕·麥提圖爾蓀、艾合麥江·吾斯曼在入戶走訪中未落實(shí)“八必問(wèn)”、“八必講”、“八必查”要求，對(duì)所包聯(lián)戶的家庭情況了解不深入，對(duì)包聯(lián)戶的家庭成員姓名、機(jī)動(dòng)車、牲畜等情況不了解。2017年3月28日，經(jīng)民豐縣委常委會(huì)研究決定，給予李博行政警告處分；給予圖罕·麥提圖爾蓀黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分；給予艾合麥江·吾斯曼黨內(nèi)嚴(yán)重警告，行政降級(jí)處分，由副科降為科員。3。麥圖送·阿不都熱合曼，男，維吾爾族，民豐縣葉亦克鄉(xiāng)英阿瓦提村黨支部書記、村委會(huì)主任。經(jīng)查，麥圖送·阿不都熱合曼對(duì)黨建工作主責(zé)主業(yè)意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)發(fā)展黨員工作程序不清楚，發(fā)展黨員不規(guī)范。3月28日，經(jīng)民豐縣委常委會(huì)研究決定，給予麥圖送·阿不都熱合曼黨內(nèi)警告處分。4。麥提圖爾蓀·木沙，男，維吾爾族，民豐縣葉亦克鄉(xiāng)阿克塔什村黨支部書記、村委會(huì)主任（事業(yè)身份）。經(jīng)查，麥提圖爾蓀·木沙對(duì)黨建工作主責(zé)主業(yè)意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)入黨申請(qǐng)人把關(guān)不嚴(yán)。3月28日，經(jīng)民豐縣委常委會(huì)研究決定，給予麥提圖爾蓀·木沙黨內(nèi)警告處分，并降低崗位等級(jí)，工資降到最低檔。5。肖培柱，男，漢族，民豐縣葉亦克鄉(xiāng)黨委副書記、黨政黨建辦主任；吉力力·買買提明，男，維吾爾族，民豐縣葉亦克鄉(xiāng)黨委委員、組織干事。經(jīng)查，肖培柱、吉力力·買買提明對(duì)自身分管工作落實(shí)不到位，對(duì)各村發(fā)展黨員工作缺乏有效督促指導(dǎo)。3月28日，經(jīng)民豐縣委常委會(huì)研究決定，給予肖培柱、吉力力·買買提明黨內(nèi)警告處分。6。麥提卡斯木·麥提玉素甫，男，維吾爾族，民豐縣葉亦克鄉(xiāng)阿依塔克村黨支部書記、村委會(huì)主任。經(jīng)查，阿依塔克村黨員大會(huì)、黨課落實(shí)不到位，學(xué)習(xí)記錄不全。3月28日，經(jīng)民豐縣委常委會(huì)研究決定，給予麥提卡斯木·麥提玉素甫留黨察看兩年處分，免去村黨支部書記、村委會(huì)主任職務(wù)。7。艾爾肯·麥提庫(kù)爾班，男，維吾爾族，民豐縣工會(huì)主席、駐民豐縣若克雅鄉(xiāng)特開墩村第一書記。經(jīng)查，艾爾肯·麥提庫(kù)爾班工作作風(fēng)不實(shí)、發(fā)揮作用不明顯，未開展“早派工、晚研判”工作。3月28日，經(jīng)民豐縣委常委會(huì)研究決定，給予艾爾肯·麥提庫(kù)爾班黨內(nèi)警告處分。8。依力哈爾·多來(lái)提，男，維吾爾族，民豐縣司法局黨組副書記、局長(zhǎng)，駐民豐縣薩勒吾則克鄉(xiāng)薩熱依村第一書記。經(jīng)查，依力哈爾·多來(lái)提工作作風(fēng)不實(shí)、發(fā)揮作用不明顯。3月28日，經(jīng)民豐縣委常委會(huì)研究決定，給予依力哈爾·多來(lái)提黨內(nèi)警告處分。廣大黨員干部要以此次問(wèn)責(zé)引以為戒，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，舉一反三抓整改抓落實(shí)，堅(jiān)決摒棄“四風(fēng)四氣”，以“學(xué)轉(zhuǎn)促”專項(xiàng)教育為契機(jī)，堅(jiān)定不移用總目標(biāo)統(tǒng)一思想、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一步調(diào)、統(tǒng)一行動(dòng)，始終牢固樹立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)、陣地意識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)落實(shí)總目標(biāo)的思想自覺、行動(dòng)自覺，全面筑牢反恐維穩(wěn)鋼鐵長(zhǎng)城。（和田地區(qū)“訪惠聚”駐村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室供稿）

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第二篇：干部問(wèn)責(zé)辦法

哈爾濱鐵路局

干部作風(fēng)問(wèn)責(zé)辦法（試行）

第一章 總則

第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)，規(guī)范和約束干部職務(wù)行為，促進(jìn)各級(jí)干部在推動(dòng)全局改革發(fā)展中更好地履職盡責(zé)、發(fā)揮作用，特制定此辦法。

第二條

干部作風(fēng)問(wèn)責(zé)，是指全局各級(jí)干部因作風(fēng)建設(shè)方面問(wèn)題，給部門、單位工作或形象聲譽(yù)造成損害或不良影響，但又不構(gòu)成違紀(jì)，不在黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)約束范疇，而對(duì)其進(jìn)行的責(zé)任追究。

第三條

干部作風(fēng)問(wèn)責(zé)的對(duì)象是全局各級(jí)干部。

第四條

干部作風(fēng)問(wèn)責(zé)的決定機(jī)關(guān)是路局和局屬單位黨政組織。具體執(zhí)行部門是路局和局屬單位紀(jì)檢監(jiān)察組織和干部人事部門。

第五條

干部作風(fēng)問(wèn)責(zé)堅(jiān)持按照干部管理權(quán)限實(shí)施問(wèn)責(zé)的原則；堅(jiān)持實(shí)事求是，權(quán)責(zé)對(duì)等的原則；堅(jiān)持有過(guò)要問(wèn)責(zé)、不作為也要問(wèn)責(zé)的原則；堅(jiān)持問(wèn)責(zé)與教育干部、改進(jìn)工作相結(jié)合的原則。

第二章 問(wèn)責(zé)條件

第六條

在思想作風(fēng)建設(shè)上，有下列行為之一的應(yīng)當(dāng)進(jìn)行問(wèn)責(zé)。

（一）對(duì)黨的事業(yè)、鐵路事業(yè)缺乏應(yīng)有的忠誠(chéng)度，理想信念淡化，在重大問(wèn)題和復(fù)雜情況面前，立場(chǎng)不夠堅(jiān)定。

（二）紀(jì)律觀念淡薄，特別是政治紀(jì)律性不強(qiáng)，執(zhí)行上級(jí)決策部署態(tài)度不夠堅(jiān)決，行動(dòng)不夠自覺、迅速；合意的執(zhí)行，不合意的就不執(zhí)行，甚至搞上有政策、下有對(duì)策。

（三）組織觀念不夠強(qiáng)，不按組織原則辦事，陽(yáng)奉陰違，會(huì)上不說(shuō)，會(huì)后亂說(shuō)；當(dāng)面不說(shuō)，背后亂說(shuō)。

（四）思想品德不端，熱衷傳播小道消息和政治謠言，充當(dāng)“民間組織部長(zhǎng)”，搬弄是非，制造矛盾，影響團(tuán)結(jié)。

（五）思想僵化，觀念滯后，工作守?cái)偅凰歼M(jìn)取，長(zhǎng)期打不開工作局面，扭轉(zhuǎn)不了被動(dòng)狀況，致使本單位、本部門工作發(fā)展緩慢，跟不上形勢(shì)發(fā)展需要。

第七條

在學(xué)風(fēng)建設(shè)上，有下列行為之一的應(yīng)當(dāng)進(jìn)行問(wèn)責(zé)。

（一）不注重政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，對(duì)黨的基本理論、上級(jí)的政策精神以及對(duì)鐵路發(fā)展的新知識(shí)、新技術(shù)、新裝備等不了解、不掌握、不熟悉，不能很好適應(yīng)本職工作需要。

（二）不注重理性思考，滿足于完工作成任務(wù)，學(xué)習(xí)淺嘗輒止，缺乏對(duì)工作本質(zhì)和規(guī)律的把握，運(yùn)用學(xué)習(xí)成果指導(dǎo)實(shí)踐、解決實(shí)際問(wèn)題的能力不強(qiáng)。

（三）不注重調(diào)查研究，沒有把調(diào)查研究作為深化學(xué)習(xí)、學(xué)以致用的有效方法，理論學(xué)習(xí)與現(xiàn)場(chǎng)工作實(shí)際相脫節(jié)，不 2 掌握第一手資料，導(dǎo)致工作或決策質(zhì)量不高，甚至引發(fā)矛盾或造成損失和影響。

（四）不堅(jiān)持學(xué)習(xí)制度，不遵守學(xué)習(xí)紀(jì)律，經(jīng)常不參加本部門、本單位組織的集中學(xué)習(xí)（三次以上），經(jīng)常不完成自學(xué)任務(wù)（三中次以上），參加集中學(xué)習(xí)經(jīng)常遲到、早退（三次以上）。

（五）在學(xué)習(xí)上弄虛作假，學(xué)習(xí)筆記或心得體會(huì)不認(rèn)真，或由別人代寫，甚至抄襲剽竊他人講話、文章，或在各類學(xué)習(xí)閉卷考試中發(fā)生抄襲行為。

第八條 在工作作風(fēng)建設(shè)上，有下列行為之一的應(yīng)當(dāng)進(jìn)行問(wèn)責(zé)。

（一）政令不暢，擅自出臺(tái)與上級(jí)政策精神相違背，或超出上級(jí)政策范圍的“土政策”，造成嚴(yán)重后果和影響。

（二）官僚主義嚴(yán)重，長(zhǎng)期脫離基層、脫離一線、脫離現(xiàn)場(chǎng)，致使問(wèn)題長(zhǎng)期得不到解決，以致引發(fā)后果。

（三）形式主義嚴(yán)重，貫做表面文章，工作不深入、不具體，指導(dǎo)工作照本宣科，檢查工作走馬觀花，甚至弄虛作假，欺上瞞下。

（四）好人主義嚴(yán)重，工作怕?lián)?zé)任，遇到問(wèn)題繞著走，見到矛盾躲著走，不敢抓、不敢管、不敢闖，履職不盡責(zé)，致使本單位、本部門問(wèn)題長(zhǎng)期得不到解決，工作消極怠惰，缺乏激情和活力。

（五）本位主義嚴(yán)重，以自我為中心，牽頭工作不組織，配合工作不支持，推諉扯皮，影響工作，甚至造成后果。

（六）工作不在狀態(tài)，守?cái)偹枷搿⒌瓤克枷搿⑴R時(shí)思想嚴(yán)重，不想事、不干事，無(wú)所事事，長(zhǎng)期干不成事。

（七）工作標(biāo)準(zhǔn)不高，不求有功，但求無(wú)過(guò)。橫比豎看，不思進(jìn)取，長(zhǎng)期滿足于一般化，甘當(dāng)太平官。

（八）工作敏感性不強(qiáng)，對(duì)待苗頭性、傾向性、突發(fā)性問(wèn)題，行動(dòng)遲緩，態(tài)度生硬，方法簡(jiǎn)單，處置不當(dāng)，引發(fā)或擴(kuò)大事態(tài)、后果。

（九）謀劃工作不認(rèn)真，一貫以會(huì)議落實(shí)會(huì)議，以文件落實(shí)文件，不研究、不細(xì)化、不結(jié)合實(shí)際，照搬照抄，上下一般粗。

（十）落實(shí)工作不務(wù)實(shí)，一貫不指導(dǎo)、不檢查、不跟蹤、不問(wèn)效，說(shuō)了就當(dāng)做了，安排了就當(dāng)落實(shí)了。

第九條

在領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)建設(shè)上，有下列行為之一的應(yīng)當(dāng)進(jìn)行問(wèn)責(zé)。

（一）大局意識(shí)不強(qiáng)，單位利益、部門利益至上，不能很好堅(jiān)持小局服從大局，局部服務(wù)整體，下級(jí)服從上級(jí)，以致對(duì)全局性工作造成影響。

（二）民主集中制意識(shí)不強(qiáng)，不認(rèn)真執(zhí)行“三重一大”問(wèn)題集體決策制度，作風(fēng)專斷，行事武斷，甚至個(gè)人凌駕于組織之上，導(dǎo)致決策和工作失誤，造成損失和不良影響。

（三）宗旨意識(shí)、群眾觀念不強(qiáng)，長(zhǎng)期脫離職工群眾，不關(guān)心職工群眾疾苦，不解決基層一線困難，導(dǎo)致本單位、本部門黨群干群關(guān)系不和諧，人心渙散，影響工作和隊(duì)伍穩(wěn)定。

（四）團(tuán)結(jié)協(xié)作意識(shí)不強(qiáng)，日常溝通協(xié)調(diào)不到位，工作掣肘，相互拆臺(tái)，甚至以人劃線、拉幫結(jié)伙、搞小圈子，嚴(yán)重影響了班子整體形象和戰(zhàn)斗力。

（五）率先垂范意識(shí)不強(qiáng)，工作不能做到盡職盡責(zé)、嚴(yán)抓善管，律已不能做到方方面面、時(shí)時(shí)處處從嚴(yán)，在干部職工中威信不高或不認(rèn)可。

第十條

在生活作風(fēng)建設(shè)上，有下列行為之一的應(yīng)當(dāng)進(jìn)行問(wèn)責(zé)。

（一）熱衷于吃喝玩樂(lè)，飯局多、牌局多，精力旁顧，在職工群眾中或工作上造成不良影響。

（二）借婚喪嫁娶、子女入學(xué)入伍等大操大辦，造成不良影響。

（三）遠(yuǎn)離職工群眾，趨炎附勢(shì)，攀富傍款，交友不慎，在職工群眾中造成不良影響。

（四）情趣不健康，生活上有失檢點(diǎn)，造成不良影響。

（五）不孝敬老人、不善待子女和其他家庭成員，造成不良影響。

第十一條

在機(jī)關(guān)（科室）作風(fēng)建設(shè)上，有下列行為之一的應(yīng)當(dāng)進(jìn)行問(wèn)責(zé)。

（一）工作紀(jì)律渙散，經(jīng)常遲到早退或無(wú)故欠勤；經(jīng)常工作時(shí)間做與工作無(wú)關(guān)的事。

（二）服務(wù)意識(shí)淡薄，不履行服務(wù)公約，工作態(tài)度生、冷、硬，甚至故意折騰、刁難基層，基層反映強(qiáng)烈或被基層投訴或造成惡劣影響。

（三）工作效率不高，辦事拖沓，經(jīng)常不能在規(guī)定時(shí)間完成正常工作任務(wù)；處理基層請(qǐng)示、報(bào)告推諉扯皮，違反限時(shí)辦結(jié)有關(guān)規(guī)定，貽誤工作或產(chǎn)生不良后果。

（四）工作質(zhì)量不高，提供的文字材料、出臺(tái)的文件電報(bào)，言語(yǔ)不通；錯(cuò)字連篇；自相矛盾；朝令夕改；不符合基層、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際；操作性不強(qiáng)，甚至給基層造成錯(cuò)誤導(dǎo)向或工作后果。

（五）素質(zhì)能力不高，不適應(yīng)本職崗位要求，工作經(jīng)常出現(xiàn)差錯(cuò)或問(wèn)題，對(duì)負(fù)責(zé)的工作心中無(wú)數(shù)，研究工作、指導(dǎo)基層、解決問(wèn)題的能力不強(qiáng)，又缺乏自我學(xué)習(xí)提高的自覺性。

（六）深入基層檢查指導(dǎo)工作講排場(chǎng)，接受吃請(qǐng)娛樂(lè)，甚至勒拿卡要，在干部職工中造成不良影響。

第十二條

第六條至第十條同樣適用機(jī)關(guān)（科室）干部。

第三章 問(wèn)責(zé)方式

第十三條 干部作風(fēng)問(wèn)責(zé)按以下方式進(jìn)行，可以單獨(dú)或合并使用。

（一）誡勉談話。

（二）責(zé)令做出書面檢查或在一定范圍公開檢查。

（三）責(zé)令公開道歉。

（四）通報(bào)批評(píng)。

（五）停職檢查。

（六）引咎辭職。

（七）責(zé)令辭職。

（八）免職。

各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織可根據(jù)調(diào)查核實(shí)情況，對(duì)需要采取

（一）至

（四）項(xiàng)方式問(wèn)責(zé)的，可直接做出問(wèn)責(zé)決定；對(duì)需要采取

（五）至

（八）方式問(wèn)責(zé)的，應(yīng)向同級(jí)黨委和行政提出問(wèn)責(zé)建議，按權(quán)限和程序問(wèn)責(zé)。

第十四條

具有下列情形之一的，從重問(wèn)責(zé)：

（一）一年內(nèi)出現(xiàn)兩次以上被問(wèn)責(zé)的。

（二）干擾、阻礙問(wèn)責(zé)調(diào)查的。

（三）弄虛作假、隱瞞事實(shí)真相的。

（四）對(duì)投訴人、檢舉人打擊、報(bào)復(fù)、陷害的。

（五）采取不正當(dāng)手段拉攏、收買問(wèn)責(zé)調(diào)查人員，影響公正問(wèn)責(zé)的。

（六）拒不糾正錯(cuò)誤行為、不能主動(dòng)采取措施挽回影響的。

（七）具有其他從重情形的。

第十五條

具有以下情節(jié)之一的，從輕問(wèn)責(zé)：

（一）主動(dòng)采取措施，有效避免損失或挽回影響的。

（二）積極配合問(wèn)責(zé)調(diào)查，主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任的。

第四章 問(wèn)責(zé)程序

第十六條

啟動(dòng)。在下列信息來(lái)源中，發(fā)現(xiàn)問(wèn)責(zé)對(duì)象有本辦法第二章第六條至第十一條規(guī)定情形之一的，按照干部管理權(quán)限，經(jīng)問(wèn)責(zé)決定機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，啟動(dòng)問(wèn)責(zé)程序。

（一）上級(jí)機(jī)關(guān)或領(lǐng)導(dǎo)交辦。

（二）全局干部、職工以實(shí)名投訴、檢舉。

（三）媒體曝光。

（四）組織人事部門工作考核、職代會(huì)民主測(cè)評(píng)結(jié)果。

（五）審計(jì)、辦案、執(zhí)法監(jiān)察、路風(fēng)監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)。

（六）其他方式。

第十七條

調(diào)查。由問(wèn)責(zé)決定機(jī)關(guān)責(zé)成問(wèn)責(zé)執(zhí)行部門單獨(dú)或會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。

第十八條

報(bào)告。負(fù)責(zé)調(diào)查的部門一般在10個(gè)工作日內(nèi)完成調(diào)查工作，形成書面報(bào)告，向問(wèn)責(zé)決定機(jī)關(guān)報(bào)告調(diào)查結(jié)果。需要問(wèn)責(zé)的，提出問(wèn)責(zé)的具體建議。

第十九條

問(wèn)責(zé)。問(wèn)責(zé)決定機(jī)關(guān)在接到調(diào)查報(bào)告后

5個(gè)工作日內(nèi)，做出問(wèn)責(zé)或者不予問(wèn)責(zé)的決定。需要問(wèn)責(zé)的，由調(diào)查部門負(fù)責(zé)起草《干部作風(fēng)問(wèn)責(zé)決定書》。

第二十條

復(fù)查。被問(wèn)責(zé)人員對(duì)問(wèn)責(zé)處理決定不服的，可在收到《干部作風(fēng)問(wèn)責(zé)決定書》之日起10個(gè)工作日內(nèi)向問(wèn)責(zé)決定機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)查。問(wèn)責(zé)決定機(jī)關(guān)決定復(fù)查的，由調(diào)查部門進(jìn)行復(fù)查，并在10個(gè)工作日內(nèi)提交復(fù)查報(bào)告。復(fù)查期間，不停止原決定的執(zhí)行。

第二十一條

問(wèn)責(zé)決定機(jī)關(guān)根據(jù)復(fù)查報(bào)告，分別作出以下決定：

（一）原調(diào)查報(bào)告情況屬實(shí)，且問(wèn)責(zé)處理適當(dāng)?shù)模瓎?wèn)責(zé)決定繼續(xù)執(zhí)行。

（二）原調(diào)查報(bào)告主要事實(shí)清楚，但情節(jié)輕重有偏差的，調(diào)整問(wèn)責(zé)方式。

（三）原調(diào)查報(bào)告情況不屬實(shí)的，終止原問(wèn)責(zé)決定。

第二十二條

問(wèn)責(zé)調(diào)查、復(fù)查期間，應(yīng)當(dāng)聽取被問(wèn)責(zé)人員的陳述和申辯。問(wèn)責(zé)調(diào)查和復(fù)查，應(yīng)當(dāng)由兩名以上工作人員進(jìn)行。被問(wèn)責(zé)人員應(yīng)在調(diào)查材料上簽署意見。對(duì)拒不簽署意見的，由調(diào)查部門在調(diào)查材料上說(shuō)明。

第二十三條

問(wèn)責(zé)決定和問(wèn)責(zé)復(fù)查決定由調(diào)查部門負(fù)責(zé)草擬，按有關(guān)程序報(bào)經(jīng)問(wèn)責(zé)決定機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后，采取書面形式送達(dá)當(dāng)事人，并告知其享有的申訴權(quán)利。同時(shí)，按照干部管理權(quán)限轉(zhuǎn)送組織人事部門備案。

第五章 附則

第二十四條

本辦法自公布之日起試行。

第二十五條

各局屬單位在執(zhí)行過(guò)程中，可結(jié)合實(shí)際進(jìn)行細(xì)化。

第二十六條

本辦法由局紀(jì)委、監(jiān)察處負(fù)責(zé)解釋。

第三篇：干部問(wèn)責(zé)

干部問(wèn)責(zé)：讓權(quán)力運(yùn)行更陽(yáng)光

近幾年來(lái)，對(duì)官員問(wèn)責(zé)的力度越來(lái)越大。特別是自2003年“非典問(wèn)責(zé)風(fēng)暴”之后，隨著一些“公共突發(fā)事件”的增多和公共權(quán)力運(yùn)行透明度的提高，官員問(wèn)責(zé)成為了一大公共話題。今年5月22日，中共中央政治局召開會(huì)議，審議并通過(guò)了《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)的暫行規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱《暫行規(guī)定》），標(biāo)志著干部問(wèn)責(zé)已經(jīng)從非常時(shí)期的非常措施逐步走向了制度化、規(guī)范化的軌道，領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力運(yùn)行，也更透明、更公開、更陽(yáng)光。

一、夯實(shí)問(wèn)責(zé)制基礎(chǔ)，增強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定的針對(duì)性

實(shí)踐表明，嚴(yán)格實(shí)行問(wèn)責(zé)制，必須量化責(zé)任目標(biāo)，明確分解責(zé)任。一方面，要實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)。要結(jié)合崗位實(shí)際層層分解責(zé)任目標(biāo)，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任意識(shí)更加強(qiáng)化，目標(biāo)要求更加明確，工作任務(wù)更加具體，保證各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子 及其成員在落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制中思想同心、目標(biāo)同向、行動(dòng)同步，使黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)工作落到實(shí)處，取得實(shí)效。另一方面，要制定可操作的管理考核目標(biāo)。要在全面分析本單位、本部門黨風(fēng)廉政建設(shè)所面臨的形勢(shì)、任務(wù)的基礎(chǔ)上，制定的總體管理考核目標(biāo)和階段性管理考核目標(biāo)。在制定責(zé)任目標(biāo)上，要將各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任的情況、反腐敗任務(wù)的完成情況等內(nèi)容作為落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的考核的具體目標(biāo)，納入本地區(qū)、本部

讓與領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員關(guān)聯(lián)度高的直接領(lǐng)導(dǎo)、單位同事和服務(wù)對(duì)象 參與監(jiān)督考核，征求上下左右的意見，了解掌握領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)成員履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況；實(shí)行監(jiān)督考核問(wèn)效制，根據(jù)確定的全年和階段性的監(jiān)督考核重點(diǎn)，通過(guò)季度抽查、半年督查、年終考核等途徑，采取個(gè)人述廉、單位自查、單位與單位之間交叉檢查、聽取匯報(bào)、查看資料、民主測(cè)評(píng)和巡察檢查等形式，把自我 問(wèn)效、群眾評(píng)效和組織考核有機(jī)結(jié)合起來(lái)；實(shí)行監(jiān)督考核審核制，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員季度考評(píng)、半年測(cè)評(píng)和總評(píng)等情況進(jìn)行逐級(jí)審核，嚴(yán)格把鑒定審批關(guān)，履 行“一票否決權(quán)”；實(shí)行監(jiān)督考核公示制，利用召開會(huì)議、張貼公示、建立網(wǎng)上專欄等形式，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的監(jiān)督考核結(jié)果進(jìn)行公 示，使責(zé)任考核工作始終置于組織和群眾的監(jiān)督之中。三是要將嚴(yán)格實(shí)行問(wèn)責(zé)制與正確應(yīng)用監(jiān)督考核結(jié)果結(jié)合起來(lái)。把責(zé)任監(jiān)督考核結(jié)果作為對(duì)干部政績(jī)?cè)u(píng)定、表彰 獎(jiǎng)懲和提拔任用的重要依據(jù)，以實(shí)績(jī)分優(yōu)劣，憑公論定報(bào)酬，是嚴(yán)格實(shí)行問(wèn)責(zé)制的關(guān)鍵。通過(guò)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子黨風(fēng)廉政建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)達(dá)標(biāo)率、分管部門責(zé)任制落實(shí)率、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定執(zhí)行率、單位查擺問(wèn)題糾正率和民主測(cè)評(píng)認(rèn)可率等“五位一體”的綜合考核，客觀公正地評(píng)價(jià)每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)情況，實(shí)事求是地指出存在的問(wèn)題，并將考核結(jié)果與干部的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、選拔任用直接掛鉤。對(duì)責(zé)任工作落實(shí)好的單位要進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，提高年終干部評(píng) 優(yōu)比例；對(duì)表現(xiàn)好、落實(shí)責(zé)任制工作實(shí)績(jī)突出的干部要及時(shí)給予精神與物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)落實(shí)不力的單位和個(gè)人

將執(zhí)行責(zé)任制情況與機(jī)關(guān)年終考核評(píng)比活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，明確被追究責(zé)任的單位和個(gè)人不能評(píng)為先進(jìn)；要與經(jīng)濟(jì)處罰直接掛鉤，將黨風(fēng)廉政建設(shè) 責(zé)任制履行情況作為重要內(nèi)容，與單位及干部個(gè)人經(jīng)濟(jì)利益結(jié)合起來(lái)，加大經(jīng)濟(jì)處罰力度；要與組織處理直接掛鉤，切實(shí)利用黨風(fēng)廉政建設(shè)巡察工作，對(duì)執(zhí)行責(zé)任制 情況開展督查，對(duì)那些不認(rèn)真履行責(zé)任制，考核評(píng)估為“差”或基本稱職的，要有針對(duì)性地提出整改意見并督促抓好落實(shí)。對(duì)那些工作嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任，造成嚴(yán)重后果 的，要依法依紀(jì)追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任。在重視懲處的同時(shí)，還要注意加強(qiáng)正面教育，切實(shí)引導(dǎo)廣大干部盡職盡責(zé)做好各項(xiàng)工作。

第四篇：省干部經(jīng)濟(jì)問(wèn)責(zé)辦法

湖北省領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任問(wèn)責(zé)暫行辦法

第一條 為進(jìn)一步發(fā)揮經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)在權(quán)力制約和監(jiān)督體系中的作用，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的管理和監(jiān)督，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部守法守紀(jì)守規(guī)盡責(zé)，根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)的暫行規(guī)定》、《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定》等黨內(nèi)法規(guī)和《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》、《中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》等國(guó)家法律法規(guī)，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于按照《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定》接受經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的以下領(lǐng)導(dǎo)干部：

(一)地方各級(jí)黨委、政府、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)的正職領(lǐng)導(dǎo)干部或者主持工作一年以上的副職領(lǐng)導(dǎo)干部；

(二)省和地方各級(jí)黨政工作部門、事業(yè)單位和人民團(tuán)體等單位的正職領(lǐng)導(dǎo)干部或者主持工作一年以上的副職領(lǐng)導(dǎo)干部；上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部兼任部門、單位的正職領(lǐng)導(dǎo)干部，且不實(shí)際履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任時(shí)，實(shí)際負(fù)責(zé)本部門、本單位常務(wù)工作的副職領(lǐng)導(dǎo)干部；

(三)省和地方國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)(含國(guó)有和國(guó)有控股金融企業(yè))的法定代表人。

對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)需要實(shí)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任問(wèn)責(zé)的其他領(lǐng)導(dǎo)干部及相關(guān)人員，依照本辦法執(zhí)行。

第三條 本辦法所稱經(jīng)濟(jì)責(zé)任，是指領(lǐng)導(dǎo)干部在任職期間因其所任職務(wù)，依法對(duì)本地區(qū)、本部門(系統(tǒng))、本單位的重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)決策與執(zhí)行、財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支以及有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)履行的職責(zé)、義務(wù)。

本辦法所稱經(jīng)濟(jì)責(zé)任問(wèn)責(zé)，是指在本級(jí)黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，紀(jì)檢、組織、監(jiān)察、人力資源和社會(huì)保障、審計(jì)、國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理等經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位按照職責(zé)分工和干部管理權(quán)限，對(duì)被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任過(guò)程中存在的問(wèn)題應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的相關(guān)責(zé)任實(shí)行問(wèn)責(zé)。

第四條 實(shí)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任問(wèn)責(zé)的方式分為：責(zé)令作出書面檢查、通報(bào)批評(píng)、誡勉談話、責(zé)令公開道歉、停職檢查、引咎辭職、責(zé)令辭職、免職。

以上問(wèn)責(zé)方式可以單獨(dú)使用，也可以合并使用。

被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部受到問(wèn)責(zé)，同時(shí)需要追究紀(jì)律責(zé)任的，依照有關(guān)規(guī)定給予黨紀(jì)政紀(jì)處分；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。

對(duì)單位和個(gè)人違反國(guó)家規(guī)定的財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支行為應(yīng)當(dāng)給予經(jīng)濟(jì)處理、處罰或者采取其他方式追究責(zé)任的，由有關(guān)部門在其職權(quán)范圍內(nèi)，依法作出相關(guān)決定。

第五條 經(jīng)濟(jì)責(zé)任問(wèn)責(zé)，堅(jiān)持依法依規(guī)、實(shí)事求是，權(quán)責(zé)一致、懲教結(jié)合，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)的原則。

第二章 經(jīng)濟(jì)責(zé)任問(wèn)責(zé)情形

第六條 被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部在重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)決策等方面有下列情形之一的，對(duì)其實(shí)行問(wèn)責(zé)：(一)不經(jīng)集體決策，由領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人或者少數(shù)人決定重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)，造成嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失浪費(fèi)、國(guó)有資產(chǎn)流失或者惡劣影響的；(二)雖經(jīng)集體決策，但決策程序不符合規(guī)定或者決策失誤，造成嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失浪費(fèi)、國(guó)有資產(chǎn)流失或者惡劣影響的；(三)不依法依規(guī)決策，決策后管理不善或者執(zhí)行不力等，造成嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失浪費(fèi)、國(guó)有資產(chǎn)流失或者惡劣影響的；(四)其他重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)決策不當(dāng)，應(yīng)當(dāng)予以問(wèn)責(zé)的情形。

第七條 被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部在執(zhí)行土地、環(huán)保、民生等法律、法規(guī)和經(jīng)濟(jì)政策方面有下列情形之一的，對(duì)其實(shí)行問(wèn)責(zé)：(一)不經(jīng)法定程序出讓轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)，違規(guī)改變土地用途，違規(guī)低價(jià)出讓土地使用權(quán)，違規(guī)調(diào)整容積率，違規(guī)減免或者返還土地出讓金的；(二)違規(guī)進(jìn)行環(huán)境評(píng)價(jià)、審批，違規(guī)新建高能耗、高污染項(xiàng)目，不按照規(guī)定淘汰落后產(chǎn)能，不按照規(guī)定對(duì)嚴(yán)重污染環(huán)境的單位進(jìn)行處置的；(三)截留、擠占、挪用、套取或者騙取社會(huì)保障、扶貧開發(fā)、安置補(bǔ)償、民政救濟(jì)、搶險(xiǎn)救災(zāi)、教育衛(wèi)生等資金或者物資的；(四)其他執(zhí)行國(guó)家法律、法規(guī)和經(jīng)濟(jì)政策不當(dāng)，應(yīng)當(dāng)予以問(wèn)責(zé)的情形。

第八條 被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部在基本建設(shè)項(xiàng)目管理方面有下列情形之一的，對(duì)其實(shí)行問(wèn)責(zé)：(一)不履行國(guó)家基本建設(shè)項(xiàng)目審批和竣工驗(yàn)收程序的；(二)不按照批準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)模建設(shè)，邊勘察、邊設(shè)計(jì)、邊施工，造成投資嚴(yán)重超概算，增加項(xiàng)目投資支出的；(三)不按照國(guó)家規(guī)定招標(biāo)，或者以其他方式規(guī)避招標(biāo)的；(四)不按照招標(biāo)投標(biāo)結(jié)果簽訂合同，違規(guī)進(jìn)行設(shè)計(jì)變更，多計(jì)多付工程價(jià)款，造成國(guó)家建設(shè)資金嚴(yán)重流失或者損失浪費(fèi)的；(五)不履行或者不正確履行項(xiàng)目管理職責(zé)，造成施工單位轉(zhuǎn)包或者違法分包工程、不按照設(shè)計(jì)施工，導(dǎo)致工程存在質(zhì)量隱患、發(fā)生安全事故或者國(guó)家建設(shè)資金嚴(yán)重流失的；(六)其他基本建設(shè)項(xiàng)目管理不當(dāng)，應(yīng)當(dāng)予以問(wèn)責(zé)的情形。

第九條 被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部在財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支管理監(jiān)督方面有下列情形之一的，對(duì)其實(shí)行問(wèn)責(zé)：(一)違規(guī)應(yīng)征未征財(cái)政收入，違規(guī)先征后返財(cái)政收入，隱瞞、截留、挪用、坐支、轉(zhuǎn)移財(cái)政收入的；(二)違規(guī)支出財(cái)政資金，滯留、截留、擠占、挪用專項(xiàng)財(cái)政資金的；(三)違規(guī)進(jìn)行政府采購(gòu)的；(四)不經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立銀行賬戶，私存私放財(cái)政資金和其他公款的；(五)違規(guī)處置國(guó)有資產(chǎn)，不按照規(guī)定上繳、截留、挪用國(guó)有資產(chǎn)收益的；(六)自行或者授意、指使、強(qiáng)令他人偽造、變?cè)臁⑦`規(guī)銷毀會(huì)計(jì)資料，提供虛假財(cái)政、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的；(七)其他財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支管理監(jiān)督不當(dāng)，應(yīng)當(dāng)予以問(wèn)責(zé)的情形。

第十條 被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部在國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)資產(chǎn)管理運(yùn)用和從事其他經(jīng)濟(jì)活動(dòng)等方面有下列情形之一的，對(duì)其實(shí)行問(wèn)責(zé)：(一)企業(yè)內(nèi)部控制存在重大漏洞和缺陷，或者企業(yè)內(nèi)部控制制度執(zhí)行不力，造成重大國(guó)有資產(chǎn)損失或者惡劣影響的；(二)違規(guī)進(jìn)行商品或者服務(wù)采購(gòu)活動(dòng)，造成嚴(yán)重國(guó)有資產(chǎn)損失的；(三)違規(guī)進(jìn)行商品或者服務(wù)銷售活動(dòng)，造成企業(yè)資產(chǎn)、信譽(yù)嚴(yán)重受損或者受到法律追究的；(四)違規(guī)進(jìn)行投資、融資、擔(dān)保、資金拆借、高風(fēng)險(xiǎn)投資業(yè)務(wù)、固定資產(chǎn)購(gòu)建、賬外經(jīng)營(yíng)等活動(dòng)，造成企業(yè)資金損失、資產(chǎn)流失、重大潛虧，或者經(jīng)營(yíng)管理不善導(dǎo)致企業(yè)嚴(yán)重虧損的；(五)違規(guī)主導(dǎo)制訂改制方案，干預(yù)操縱清產(chǎn)核資、財(cái)務(wù)審計(jì)和資產(chǎn)評(píng)估，將國(guó)有資產(chǎn)、主要業(yè)務(wù)通過(guò)低價(jià)折股、低價(jià)出租、無(wú)償轉(zhuǎn)讓等方式轉(zhuǎn)讓、承包或者租賃給其他單位，造成國(guó)有資產(chǎn)嚴(yán)重?fù)p失的；(六)其他在國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)資產(chǎn)管理運(yùn)用和從事其他經(jīng)濟(jì)活動(dòng)等方面履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任不當(dāng)，應(yīng)當(dāng)予以問(wèn)責(zé)的情形。

第十一條 被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部在履行職責(zé)方面失職、瀆職有下列情形之一的，對(duì)其實(shí)行問(wèn)責(zé)：(一)在重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)決策與執(zhí)行、財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支以及有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中濫用職權(quán)，給國(guó)家和人民利益以及公共財(cái)產(chǎn)造成嚴(yán)重?fù)p失的；(二)在重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)決策與執(zhí)行、財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支以及有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中玩忽職守或者徇私舞弊，給國(guó)家和人民利益以及公共財(cái)產(chǎn)造成嚴(yán)重?fù)p失的；(三)在環(huán)境保護(hù)、國(guó)有土地上房屋征收和補(bǔ)償?shù)裙ぷ髦邪l(fā)生嚴(yán)重失誤，引發(fā)群體性事件，給國(guó)家和人民利益以及公共財(cái)產(chǎn)造成嚴(yán)重?fù)p失的；(四)其他履行職責(zé)方面失職、瀆職，應(yīng)當(dāng)予以問(wèn)責(zé)的情形。

第十二條 被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部在遵守廉潔自律規(guī)定方面有下列情形之一的，對(duì)其實(shí)行問(wèn)責(zé)：(一)干預(yù)或者插手基本建設(shè)項(xiàng)目承包和發(fā)包、土地使用權(quán)出讓、房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用、政府采購(gòu)、國(guó)有企業(yè)重組改制、產(chǎn)權(quán)交易、資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的；(二)利用職務(wù)上的便利，非法占有公有住房等公共財(cái)物的；(三)違規(guī)在兼職單位或者下屬單位、關(guān)聯(lián)單位領(lǐng)取報(bào)酬的；(四)國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員違規(guī)領(lǐng)取獎(jiǎng)金、補(bǔ)貼等薪酬的；(五)違規(guī)辦節(jié)、辦會(huì)，超標(biāo)準(zhǔn)公務(wù)接待，用公款相互走訪、宴請(qǐng)的；(六)違規(guī)收送禮品、禮金、有價(jià)證券、支付憑證和商業(yè)預(yù)付卡的；(七)在下屬單位或者關(guān)聯(lián)單位列支個(gè)人出國(guó)出境、旅游、購(gòu)物、招待等費(fèi)用的；(八)違規(guī)借用公款，逾期未還的；(九)違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼的；(十)違規(guī)配備、購(gòu)買、更換、使用公務(wù)用車的；(十一)其他違反廉潔自律規(guī)定，應(yīng)當(dāng)予以問(wèn)責(zé)的情形。

第十三條 領(lǐng)導(dǎo)干部有不履行或者不正確履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任的其他情形的，也應(yīng)當(dāng)實(shí)行問(wèn)責(zé)。

第三章 經(jīng)濟(jì)責(zé)任界定

第十四條 審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依據(jù)《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定》及其他有關(guān)規(guī)定，對(duì)被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任過(guò)程中存在問(wèn)題所應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的直接責(zé)任、主管責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，區(qū)別不同情況作出界定。

第十五條 被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任過(guò)程中的下列行為應(yīng)當(dāng)承擔(dān)直接責(zé)任：(一)直接違反法律法規(guī)、國(guó)家有關(guān)規(guī)定和單位內(nèi)部管理規(guī)定的行為；(二)授意、指使、強(qiáng)令、縱容、包庇下屬人員違反法律法規(guī)、國(guó)家有關(guān)規(guī)定和單位內(nèi)部管理規(guī)定的行為；(三)未經(jīng)民主決策、相關(guān)會(huì)議討論而直接決定、批準(zhǔn)、組織實(shí)施重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)，并造成重大經(jīng)濟(jì)損失浪費(fèi)、國(guó)有資產(chǎn)(資金、資源)流失等嚴(yán)重后果的行為；(四)主持相關(guān)會(huì)議討論或者以其他方式研究，但是在多數(shù)人不同意的情況下直接決定、批準(zhǔn)、組織實(shí)施重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)，由于決策不當(dāng)或者決策失誤造成重大經(jīng)濟(jì)損失浪費(fèi)、國(guó)有資產(chǎn)(資金、資源)流失等嚴(yán)重后果的行為；(五)違反廉潔自律規(guī)定的行為；(六)其他應(yīng)當(dāng)承擔(dān)直接責(zé)任的行為。

第十六條 被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任過(guò)程中的下列行為應(yīng)當(dāng)承擔(dān)主管責(zé)任：(一)除直接責(zé)任外，領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)其直接分管的工作不履行或者不正確履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任的行為；(二)主持相關(guān)會(huì)議討論或者以其他方式研究，并且在多數(shù)人同意的情況下決定、批準(zhǔn)、組織實(shí)施重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)，由于決策不當(dāng)或者決策失誤造成重大經(jīng)濟(jì)損失浪費(fèi)、國(guó)有資產(chǎn)(資金、資源)流失等嚴(yán)重后果的行為。

第十七條 除直接責(zé)任和主管責(zé)任外，被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)其不履行或者不正確履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任的其他行為應(yīng)當(dāng)承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

第四章 經(jīng)濟(jì)責(zé)任問(wèn)責(zé)適用

第十八條 對(duì)審計(jì)查出并界定被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部負(fù)有直接責(zé)任，情節(jié)較輕的，給予責(zé)令作出書面檢查、通報(bào)批評(píng)或者誡勉談話；情節(jié)較重的，給予責(zé)令公開道歉或者停職檢查；情節(jié)嚴(yán)重的，給予引咎辭職、責(zé)令辭職或者免職。

第十九條 對(duì)審計(jì)查出并界定被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部負(fù)有主管責(zé)任，情節(jié)較輕的，給予責(zé)令作出書面檢查、通報(bào)批評(píng)；情節(jié)較重的，給予誡勉談話、責(zé)令公開道歉；情節(jié)嚴(yán)重的，給予停職檢查，直至引咎辭職、責(zé)令辭職或者免職。

第二十條 對(duì)審計(jì)查出并界定被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，情節(jié)較重的，給予責(zé)令作出書面檢查、通報(bào)批評(píng)；情節(jié)嚴(yán)重的，給予誡勉談話、責(zé)令公開道歉，直至停職檢查、引咎辭職、責(zé)令辭職或者免職。

第二十一條 被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部另有下列情節(jié)之一的，應(yīng)當(dāng)從重問(wèn)責(zé)：

(一)干擾、阻礙審計(jì)執(zhí)法、問(wèn)責(zé)調(diào)查的；

(二)弄虛作假、隱瞞事實(shí)真相的；

(三)拒不整改、虛假整改的；

(四)黨內(nèi)法規(guī)和國(guó)家法律法規(guī)規(guī)定的其他從重情節(jié)。

第二十二條 被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部另有下列情節(jié)之一的，可以從輕問(wèn)責(zé)：

(一)主動(dòng)采取措施，有效避免損失或者挽回影響的；

(二)積極配合審計(jì)執(zhí)法、問(wèn)責(zé)調(diào)查，并且主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任的。

第二十三條 黨內(nèi)法規(guī)和國(guó)家法律法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第五章 經(jīng)濟(jì)責(zé)任問(wèn)責(zé)程序

第二十四條 對(duì)被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部需要實(shí)行問(wèn)責(zé)的，按照有關(guān)規(guī)定提出經(jīng)濟(jì)責(zé)任問(wèn)責(zé)建議。

第二十五條 經(jīng)濟(jì)責(zé)任問(wèn)責(zé)決定機(jī)關(guān)根據(jù)經(jīng)濟(jì)責(zé)任問(wèn)責(zé)建議，按照干部管理權(quán)限和規(guī)定程序履行問(wèn)責(zé)的有關(guān)職責(zé)，在規(guī)定期限內(nèi)作出問(wèn)責(zé)決定。

對(duì)經(jīng)各級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)選舉或者決定任命的被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行問(wèn)責(zé)，按照有關(guān)法律規(guī)定的程序辦理。

第二十六條 經(jīng)濟(jì)責(zé)任問(wèn)責(zé)決定機(jī)關(guān)作出的問(wèn)責(zé)決定應(yīng)當(dāng)送達(dá)被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部本人及其所在單位，抄送有關(guān)部門和本級(jí)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案，并與經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果報(bào)告一起按照有關(guān)規(guī)定存入被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部的個(gè)人檔案，作為有關(guān)部門實(shí)施考核、任免、獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。屬上級(jí)交辦事項(xiàng)的，承辦單位應(yīng)及時(shí)向交辦部門報(bào)送問(wèn)責(zé)結(jié)果。

被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部受到問(wèn)責(zé)，同時(shí)被追究紀(jì)律責(zé)任、刑事責(zé)任的，有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部被追究紀(jì)律責(zé)任、刑事責(zé)任的結(jié)果類文書抄送本級(jí)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

第二十七條 受到問(wèn)責(zé)的被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部可以依法向作出問(wèn)責(zé)決定的機(jī)關(guān)提出書面申訴，問(wèn)責(zé)決定機(jī)關(guān)按照規(guī)定辦理申訴事項(xiàng)。申訴期間，不停止問(wèn)責(zé)決定的執(zhí)行。

第二十八條 經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)當(dāng)及時(shí)匯總本級(jí)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)查出問(wèn)題及其整改情況、相關(guān)人員問(wèn)責(zé)結(jié)果等，起草經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)情況通報(bào)，提交本級(jí)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作聯(lián)席會(huì)議討論和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定后，采取適當(dāng)形式予以通報(bào)。第二十九條 紀(jì)檢、組織、監(jiān)察、人力資源和社會(huì)保障、審計(jì)、國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理等經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定履行領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任問(wèn)責(zé)職責(zé)，不履行或者不正確履行職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)依法追究相關(guān)責(zé)任。

第六章 附 則

第三十條 對(duì)其他審計(jì)工作和有關(guān)部門依法履行職責(zé)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部及相關(guān)人員需要實(shí)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任問(wèn)責(zé)的，參照本辦法執(zhí)行。

省經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位可以根據(jù)本辦法制定相應(yīng)的問(wèn)責(zé)實(shí)施細(xì)則，并報(bào)省經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

第三十一條 本辦法由省紀(jì)委、省委組織部、省審計(jì)廳負(fù)責(zé)解釋。

第三十二條 本辦法自印發(fā)之日起施行。

第五篇：干部治庸問(wèn)責(zé)經(jīng)驗(yàn)交流

干部治庸問(wèn)責(zé)經(jīng)驗(yàn)交流

2011年以來(lái)，突出干部作風(fēng)建設(shè)主題，以提高干部執(zhí)行力和責(zé)任心為核心，以優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境為目標(biāo)，大力推行干部問(wèn)責(zé)制，對(duì)全干部中存在的不作為、慢作為和亂作為現(xiàn)象進(jìn)行集中治理，取得了明顯的成效。截止目前，全共實(shí)施問(wèn)責(zé)18起24人，涉及副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部21人，其中政紀(jì)處分6人，組織處理18人。該去年被評(píng)為“全省投資環(huán)境十佳”。

一、主要做法

為切實(shí)推進(jìn)干部作風(fēng)建設(shè)，該全上下高度重視，多措并舉：一是成立工作機(jī)構(gòu)，領(lǐng)導(dǎo)高位推動(dòng)。成立了全領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，委書記親自擔(dān)任組長(zhǎng)，長(zhǎng)、紀(jì)委書記、組織部長(zhǎng)擔(dān)任副組長(zhǎng)，成員由紀(jì)委、組織部、委辦、政府辦、監(jiān)察局、人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局、審計(jì)局、法制辦等相關(guān)部門共同組成。同時(shí)，下設(shè)問(wèn)責(zé)辦（在監(jiān)察局），具體負(fù)責(zé)實(shí)施干部問(wèn)責(zé)工作。二是制定問(wèn)責(zé)辦法，建立長(zhǎng)效機(jī)制。在廣泛?jiǎn)柧碚{(diào)查、反復(fù)征求意見和借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，先后以委辦、政府辦名義下發(fā)了《國(guó)家公職人員履職不作為和亂作為責(zé)任追究辦法》、《領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)辦法（試行）》，分別從適用于全體國(guó)家公職人員和領(lǐng)導(dǎo)干部的角度，規(guī)定了問(wèn)責(zé)范圍、問(wèn)責(zé)主體和問(wèn)責(zé)措施。三是拓寬信息渠道，廣泛收集線索。在內(nèi)各媒體上公布干部作風(fēng)建設(shè)投訴監(jiān)督電話，由行政投訴中心專門負(fù)責(zé)受理干部作風(fēng)方面的投訴舉報(bào)。同時(shí)，加強(qiáng)與人大、政協(xié)、組織部、新聞媒體的溝通聯(lián)系，注重從民主評(píng)議、議案提案、干部考察考核、工作檢查、輿論監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)問(wèn)責(zé)線索。四是采取多元措施，增強(qiáng)綜合效果。對(duì)被問(wèn)責(zé)的干部，堅(jiān)持組織處理與紀(jì)律處分相互補(bǔ)充使用的原則，采取談話告誡、通報(bào)批評(píng)、停職檢查、崗位調(diào)整、降職使用等組織措施，體現(xiàn)了“重在教育挽救、實(shí)現(xiàn)關(guān)口前移、利于推動(dòng)工作”的理念。

二、工作成效

該大力推行干部問(wèn)責(zé)制一年多來(lái)，全干部的思想觀念、工作理念、工作作風(fēng)等發(fā)生了明顯改變，經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境得到了明顯優(yōu)化，經(jīng)濟(jì)社會(huì)得到了大踏步發(fā)展。

（一）實(shí)現(xiàn)了“三個(gè)明顯轉(zhuǎn)變”。一是全干部群眾的思想觀念、工作理念發(fā)生了前所未有的轉(zhuǎn)變，做“大”、“集中財(cái)力辦大事”等理念深入人心，“只為成功想辦法，不為失敗找理由”成為了干部的座右銘，全上下昂揚(yáng)著一股跨越發(fā)展、積極趕超的信心和決心。二是干部工作作風(fēng)發(fā)生了前所未有的轉(zhuǎn)變。吃喝之風(fēng)、玩樂(lè)之風(fēng)得到了很大改變，全上下形成了干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。南方有色金屬公司從入園到開工投產(chǎn)只用了短短三個(gè)月時(shí)間，創(chuàng)造了“速度”；江西鉆寶儀表公司決定落戶簽約只有半天時(shí)間。企業(yè)老總由衷贊嘆:的發(fā)展環(huán)境很不錯(cuò)，的政務(wù)環(huán)境是他走過(guò)的所有（市、區(qū)）里面最好的。2011年，該被評(píng)為了全省“投資環(huán)境十佳”。三是干部運(yùn)作水平發(fā)生了前所未有的提高。葛源鎮(zhèn)申報(bào)中國(guó)歷史文化名鎮(zhèn)，從啟動(dòng)到成功申報(bào)，只用了三個(gè)多月的時(shí)間，可以說(shuō)是做成了他人需要花幾年時(shí)間都不一定能做成的事。本級(jí)年初規(guī)劃的幾個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，從備受質(zhì)疑到全面啟動(dòng)實(shí)施。各級(jí)干部“花小錢辦大事”的水平明顯提高，一批干部在經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)中迅速成長(zhǎng)，為未來(lái)的發(fā)展奠定了人力基礎(chǔ)。

（二）完成了“三個(gè)同步提速”。一是財(cái)政總量做大和財(cái)政質(zhì)量?jī)?yōu)化同步提速。2011年，該完成財(cái)政總收入3.85億元，增幅達(dá)87.9%，增速居全省第一。財(cái)政總量首次歷史性地甩掉了全市倒數(shù)第一的帽子，位居全市第七，躋身全市第二方陣，并實(shí)現(xiàn)了“鄉(xiāng)鄉(xiāng)財(cái)政過(guò)千萬(wàn)”的目標(biāo)。在財(cái)政總量快速做大的同時(shí)，財(cái)政質(zhì)量進(jìn)一步優(yōu)化，工商稅收實(shí)現(xiàn)3.57億元，增長(zhǎng)116.3%，占財(cái)政總收入的比重達(dá)到92.7%，較上年提高12.5個(gè)百分點(diǎn)，比2005年提高了37個(gè)百分點(diǎn)。工商稅收比重提升，說(shuō)明了兩個(gè)方面的問(wèn)題：首先是財(cái)政收入擠掉了水份；其次說(shuō)明政務(wù)環(huán)境得到了優(yōu)化，罰沒收入少了。二是招商引資和跑項(xiàng)爭(zhēng)資同步提速。克服金融危機(jī)和經(jīng)濟(jì)下滑的不利影響，堅(jiān)定不移地落實(shí)“三度四業(yè)”的招商政策，共引進(jìn)內(nèi)資項(xiàng)目20個(gè)、外資項(xiàng)目6個(gè)（其中5000萬(wàn)元以上項(xiàng)目6個(gè)），引進(jìn)內(nèi)資、外資均居全市第四位。跑項(xiàng)爭(zhēng)資實(shí)現(xiàn)了歷史性突破，共爭(zhēng)取上級(jí)資金總計(jì)2.62億元，較上年凈增1.099億元，增長(zhǎng)72.3%。三是項(xiàng)目建設(shè)與和諧社會(huì)建設(shè)同步提速。2011年全固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目61個(gè)，總投資36.億元（其中民生項(xiàng)目總投資達(dá)到6億元），項(xiàng)目開工數(shù)量、項(xiàng)目投資總額均創(chuàng)歷史新高。尤其難能可貴的是，在開工項(xiàng)目如此之多、資金投放如此密集的情況下，沒有新增一起越級(jí)上訪事件、沒有發(fā)生一起群體性事件。2011年，該是全省6個(gè)無(wú)赴京訪先進(jìn)市之一；該在全年兩次全省公共安全感測(cè)評(píng)中，好轉(zhuǎn)率一次全省第一、一次全省第三。

今年以來(lái)，在國(guó)際金融危機(jī)蔓延的不利環(huán)境下，該上下同心協(xié)力，積極化危機(jī)為生機(jī)、變經(jīng)濟(jì)波動(dòng)期為發(fā)展機(jī)遇期，全經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)穩(wěn)定、快速、健康發(fā)展的好勢(shì)頭，實(shí)現(xiàn)了“月月有簽約、月月有開工、月月有投產(chǎn)、月月有增點(diǎn)”的喜人局面。今年1—6月，全財(cái)政收入逆勢(shì)上揚(yáng)，實(shí)現(xiàn)2.435億元，同比增長(zhǎng)18.19%，保持了“速度”，增幅繼續(xù)位列市第一。

三、不足

一年來(lái)，該干部的工作理念、工作作風(fēng)等發(fā)生了明顯轉(zhuǎn)變，但是作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變并不就意味著全部轉(zhuǎn)變。與該發(fā)展事業(yè)的要求相比、與人民群眾的期望相比，該干部作風(fēng)改進(jìn)的空間還很大。

一是有的同志在位置上無(wú)所事事。原因有二：一方面是仍有極少數(shù)人主觀上不愿做事、得過(guò)且過(guò)，另一方面是有的單位可做的事不多。對(duì)于第二種情況，該正在運(yùn)作“大部制”，解決這些人無(wú)事可做的問(wèn)題。

二是與鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比，直單位作風(fēng)建設(shè)滯后。少數(shù)中層領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)委政府的重大決策和工作部署缺乏足夠的敏感性，反應(yīng)總是慢半拍，甚至個(gè)別同志對(duì)三令五申的紀(jì)律視而不見、置若罔聞。三是“與多數(shù)中層領(lǐng)導(dǎo)干部相比，少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)的作風(fēng)轉(zhuǎn)變滯后。落實(shí)工作滿足于以會(huì)議貫徹會(huì)議、以文件落實(shí)文件，不能靠前指揮、深入一線，不敢直面矛盾、解決問(wèn)題”（該委書記評(píng)價(jià)語(yǔ)）。

四、努力方向

該對(duì)于在干部隊(duì)伍中存在的思想作風(fēng)、工作作風(fēng)等方面的問(wèn)題早已有清醒的認(rèn)識(shí)，正多措并舉，努力加以改進(jìn)。

（一）加大干部選任制度改革力度，建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍。選好一個(gè)干部，能帶動(dòng)一方發(fā)展；配好一個(gè)班子，可造福一方百姓。過(guò)去的一年，該不斷拓寬選人用人渠道，創(chuàng)新選人用人機(jī)制，著力抓好了優(yōu)秀年輕干部、婦女干部、黨外干部的選拔任用，一批優(yōu)秀年輕干部得到提拔重用，一批有培養(yǎng)潛力的干部實(shí)現(xiàn)了交流任職，體現(xiàn)了“重民意、重實(shí)踐、重操守、重能力”的用人導(dǎo)向。今年，該正繼續(xù)加大干部選拔任用制度改革，以改革創(chuàng)新精神建設(shè)一支召之即來(lái)、來(lái)之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝的干部隊(duì)伍，為的事業(yè)發(fā)展提供組織保證。一是堅(jiān)持“民主、公開、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)”的方針，加大干部選拔培養(yǎng)力度。繼續(xù)大膽選拔優(yōu)秀年輕干部。通過(guò)給平臺(tái)、給崗位、給機(jī)會(huì)，讓干部在多崗位鍛煉中經(jīng)風(fēng)雨、見世面、長(zhǎng)才干，全方位提高干部綜合素質(zhì)，造就一支不僅在用得上，而且在全市有沖擊力的干部隊(duì)伍。二是嚴(yán)格教育和管理干部。“嚴(yán)是愛，寬是害”。黨組織主要負(fù)責(zé)同志不僅對(duì)各項(xiàng)工作負(fù)總責(zé)，而且還承擔(dān)著教育管理干部的任務(wù)。對(duì)干部隊(duì)伍中存在的不良傾向敢于批評(píng)，及時(shí)糾正，決不聽之任之、放任發(fā)展。同時(shí)，把帶班子、管干部作為考核單位“一把手”的重要標(biāo)準(zhǔn)。三是教育各級(jí)干部正確處理好“提拔”與“提高”的關(guān)系。針對(duì)當(dāng)前干部隊(duì)伍中普遍存在的一種“通病”：“提拔”的愿望很強(qiáng)、“提高”的主觀能動(dòng)性不足，教育廣大干部：干部的成長(zhǎng)固然會(huì)遇到很多的機(jī)遇，但不管怎樣，最后決定干部能走得多遠(yuǎn)的還是干部的綜合素質(zhì)，這才是最根本的。干部必須志存高遠(yuǎn)，不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)踐，不斷提高境界、開闊眼界，才能在大變革、大發(fā)展的時(shí)代潮流中始終立于不敗之地。

（二）加大干部作風(fēng)建設(shè)力度，以干部的良好形象和優(yōu)質(zhì)服務(wù)促進(jìn)趕超發(fā)展。當(dāng)前，該正按省委、省政府的要求，在全鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上各級(jí)黨政機(jī)關(guān)和有行政管理職能的單位及公共服務(wù)部門，開展以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為主題、以提高項(xiàng)目審批和建設(shè)效率為重點(diǎn)、以依法高效、創(chuàng)建最優(yōu)發(fā)展環(huán)境為目標(biāo)的“機(jī)關(guān)效能年”活動(dòng)。基本要求是:加大行政審批改革力度，力爭(zhēng)全項(xiàng)目審批在全市乃至全省時(shí)間最短、效率最高；推進(jìn)行政服務(wù)中心等平臺(tái)及其網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，最大限度方便企業(yè)和群眾辦事；加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)決克服行政不作為、慢作為、亂作為的現(xiàn)象。該決定以此為契機(jī)，進(jìn)一步加大作風(fēng)建設(shè)力度，提高機(jī)關(guān)效能，確保政令暢通，努力使全干部作風(fēng)建設(shè)水平走在全省前列。