第一篇：長(zhǎng)江航運(yùn)公安局

長(zhǎng)江航運(yùn)公安局：

主要職責(zé)：

1．貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)和公安部、交通部有關(guān)公安保衛(wèi)工作方針、政策；

2．負(fù)責(zé)實(shí)施長(zhǎng)江中央管理水域治安行政管理工作，查處治安案件，維護(hù)治安程序，保障客貨運(yùn)輸安全；

3.負(fù)責(zé)偵破發(fā)生在長(zhǎng)江中央管理水域的各類刑事案件，預(yù)防、制止和打擊各類刑事犯罪活動(dòng)；

4.負(fù)責(zé)長(zhǎng)江中央管理水域水上設(shè)施、船閘和客運(yùn)、貨運(yùn)船舶治安保衛(wèi)工作；負(fù)責(zé)反恐怖、反劫船等工作，處置突發(fā)性事件；

5．負(fù)責(zé)長(zhǎng)江中央管理水域航行、停泊、作業(yè)的中外民用船舶、水上設(shè)施、躉船、碼頭的消防監(jiān)督管理工作；

6．負(fù)責(zé)長(zhǎng)江中央管理水域外籍船舶、船員、旅客等出入境管理工作，查處涉外案件；

7．負(fù)責(zé)長(zhǎng)江中央管理水域的警衛(wèi)工作；

8．負(fù)責(zé)長(zhǎng)江航運(yùn)公安機(jī)關(guān)黨的建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)；

9．承辦上級(jí)交辦的其他工作。

公安要聞：

一、陳漢發(fā)在講話中要求，一要確保“三高、一面向”，即高立意、高角度、高質(zhì)量、面向交通公安；二要建立一個(gè)云集英才的網(wǎng)絡(luò)，形成開放式的通訊員、特約記者、特約攝拍師的人才網(wǎng)，全面反映基層干警的學(xué)習(xí)、生活、工作情況；三是編輯部同志要積極向上，發(fā)揚(yáng)吃苦精神，深入基層，走向前沿，收集優(yōu)秀文章和資料。

王茹軍局長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)指出，《交通公安》一定要辦好、辦精、辦強(qiáng)，反映交通公安特色，成為廣大交通公安民警喜聞樂見、愿意參與的刊物。

二、分局公安民警的警風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)，精神面貌良好，服務(wù)意識(shí)很強(qiáng)，素質(zhì)較高。體制改革后，特別是近兩年來，長(zhǎng)航公安南通分局每年在發(fā)生變化，每年都在上臺(tái)階，多項(xiàng)工作在長(zhǎng)航公安系統(tǒng)中都是榜上有名，這里面，飽含著分局班子集體和全體民警辛勤的汗水。感謝你們實(shí)在而富有成效的工作。金義華局長(zhǎng)要求南通分局在今后的工作中，要進(jìn)一步樹立服務(wù)意識(shí)，規(guī)范執(zhí)法工作；要勇挑重?fù)?dān)，創(chuàng)新自我，滿足港航需要；要凝聚精神、團(tuán)結(jié)協(xié)作，上下融為一體；再接再厲，不斷創(chuàng)新，使南通分局全面工作再上新臺(tái)階。

朱俊局長(zhǎng)代表分局黨委表示：南通分局一定不辜負(fù)金局長(zhǎng)和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的期望。振奮精神，帶好隊(duì)伍，扎實(shí)工作，為長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)新一輪發(fā)展，打造平安長(zhǎng)江作出新的貢獻(xiàn)。三、一要切實(shí)履行好公安職責(zé)，維護(hù)好國家安全和長(zhǎng)江航運(yùn)安全。公安機(jī)關(guān)第一職責(zé)是維護(hù)國家安全，維護(hù)政權(quán)穩(wěn)定，長(zhǎng)航公安還要維護(hù)好長(zhǎng)江航運(yùn)安全。受金融危機(jī)影響，當(dāng)前國際國內(nèi)形勢(shì)紛繁復(fù)雜，長(zhǎng)江航運(yùn)形勢(shì)也不容樂觀，各種不穩(wěn)定因素很多，南京分局要緊密結(jié)合公安職能，及時(shí)打擊江盜水匪，加強(qiáng)水域治安管理和消防管理，維護(hù)長(zhǎng)江南京水域平安穩(wěn)定。

二要進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，維護(hù)公安機(jī)關(guān)形象。嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法是公安工作的生命線，要切實(shí)依法行政，不能因?yàn)閳?zhí)法執(zhí)勤不當(dāng)，成為新聞?shì)浾摮醋鞯慕裹c(diǎn)和熱點(diǎn)，影響公安形象。要結(jié)合春暖行動(dòng)，關(guān)注民生，做好服務(wù)。

三要進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高軟實(shí)力。公安機(jī)關(guān)是準(zhǔn)軍事化組織，隊(duì)伍建設(shè)是第一位的。要忠于黨、忠于祖國、忠于人民，加強(qiáng)組織紀(jì)律性和作風(fēng)建設(shè)、能力建設(shè)，關(guān)鍵時(shí)刻做到上得去、打得響。

夯實(shí)公安發(fā)展基礎(chǔ)。特別是長(zhǎng)航公安基層所隊(duì)的辦公業(yè)務(wù)用房建設(shè)，四要加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)，要通過多種途徑、多種方式來解決，力爭(zhēng)通過2到3年努力，徹底解決長(zhǎng)航公安30多個(gè)無房派出所的問題；公安信息化建設(shè)，希望南京分局依托地域性優(yōu)勢(shì)，走在長(zhǎng)航全線的前列。

五要扎實(shí)開展好深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。關(guān)鍵要聯(lián)系工作實(shí)際、思想實(shí)際，不走過場(chǎng)，不走形式，找準(zhǔn)問題，落實(shí)措施，在行動(dòng)上要?jiǎng)?wù)實(shí)，要取得實(shí)效。

六要以人為本，關(guān)愛民警。要盡可能幫助民警解決實(shí)際困難，如交流民警的工作和家庭問題，新招大學(xué)生的安置問題，體改的歷史遺留問題等。如何體現(xiàn)人性化管理，希望南京分局積極探索，創(chuàng)出一條路子來。

四、高副部長(zhǎng)要求長(zhǎng)航公安局鞏固改革成果，保障長(zhǎng)江水上運(yùn)輸安全，加強(qiáng)與有關(guān)方面的協(xié)調(diào)配合，嚴(yán)格依法行政，公平公正文明執(zhí)法，打造平安長(zhǎng)江、安全長(zhǎng)江、和諧長(zhǎng)江。

五、局長(zhǎng)羅心發(fā)、政委方大懷、副局長(zhǎng)馬耀昆、政治部主任徐其濤、政治部紀(jì)委書記肖少華、副巡視員候勇等領(lǐng)導(dǎo)親臨比賽現(xiàn)場(chǎng)。12名參賽選手英姿勃發(fā)、沉著穩(wěn)健、激情澎湃，用自己的所見所聞、所思所想和身邊的鮮活事例，用自己開展核心價(jià)值觀學(xué)習(xí)討論活動(dòng)中的感悟和收獲成果，從不同側(cè)面詮釋交通公安核心價(jià)值理念，詮釋著對(duì)交通公安事業(yè)無限忠誠與熱愛，使現(xiàn)場(chǎng)干警有一種零距離的接觸，催人淚下，蕩氣回腸，深受感染和教育，收到了較好的效果。候勇副巡視員在賽后代表評(píng)委從三個(gè)方面對(duì)演講比賽進(jìn)行了點(diǎn)評(píng)：一是主題鮮明，突出了忠誠事業(yè)、服務(wù)發(fā)展的核心理念，展現(xiàn)了交通公安民警威武之師、豪氣沖天、忠于職守、伸張正義的形象；二是語言豐富，參賽選手展現(xiàn)了文采飛揚(yáng)、清晰流暢、哄托作用好的豐富語言表達(dá)；三是形象端莊，參賽選手言容并茂，動(dòng)作語言協(xié)調(diào)一致，真實(shí)自然，感人的肢體語言和表情語言表現(xiàn)得淋漓盡致，參賽選手真正把此次比賽作為思想斗爭(zhēng)、聯(lián)系群眾的有力武器，作為挑戰(zhàn)自我、發(fā)展自我的難得機(jī)遇，作為相互學(xué)習(xí)交流的平臺(tái)，作為對(duì)交通公安核心價(jià)值觀的生動(dòng)實(shí)踐，展現(xiàn)了新時(shí)代交通公安民警的精神風(fēng)貌和亮麗風(fēng)采，六、湖北省省直工委領(lǐng)導(dǎo)陳耀學(xué)對(duì)分局在開展文明創(chuàng)建和建設(shè)“模范職工之家”所取得經(jīng)驗(yàn)做法表示認(rèn)可，同時(shí)對(duì)分局創(chuàng)建“模范職工之家”和省級(jí)最佳文明單位工作提出了幾點(diǎn)意見：一是領(lǐng)導(dǎo)重視，細(xì)化措施，動(dòng)態(tài)跟蹤管理，提高對(duì)創(chuàng)建工作的思想認(rèn)識(shí)；二是采取有力措施，通過內(nèi)容豐富、形式多樣的思想政治工作加強(qiáng)民警思想道德教育；三是營造聲勢(shì)，加大宣傳，形成文明創(chuàng)建工作氛圍；四是查找自身不足，正視差距，抓好“四個(gè)一”建設(shè)，（即開設(shè)一個(gè)道德講堂、成立一支志愿者服務(wù)隊(duì)、制作一個(gè)公益廣告牌，抓好文明風(fēng)尚宣傳的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)）。五是提煉文化，凝聚精神，形成具有鮮明行業(yè)特點(diǎn)的文化品牌。按照省直工委領(lǐng)導(dǎo)的提出的建議，長(zhǎng)航局黨辦副主任胡利民對(duì)分局爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)最佳文明單位提出了具體的工作要求。

期間，檢查組一行參觀了武漢分局洪湖派出所和漢陽派出所的 “職工之家”和“職工書屋”建設(shè)情況。

在洪湖派出所，長(zhǎng)航局森主席、長(zhǎng)航公安局方政委在該所會(huì)議室觀看了派出所“加強(qiáng)公安文化建設(shè)、展現(xiàn)長(zhǎng)江公安新風(fēng)貌”的匯報(bào)片，聽取了吳建平所長(zhǎng)的工作匯報(bào)后，對(duì)派出所公安工作發(fā)展和隊(duì)伍建設(shè)感到非常滿意。在召開的“職工之家”創(chuàng)建工作座談會(huì)上，森主席對(duì)派出所整體形象好，隊(duì)伍精神面貌佳給予稱贊，對(duì)派出所開展文化建設(shè)“有領(lǐng)導(dǎo)、有組織、有計(jì)劃、有目標(biāo)、有方向、有成果”給予肯定，同時(shí)要求要把“民警書屋”更加發(fā)揮好、利用好，一是提高圖書利用率，二是深入開展讀書活動(dòng)，三是多爭(zhēng)創(chuàng)榮譽(yù)。

方大懷政委對(duì)洪湖派出所一年來實(shí)現(xiàn)發(fā)展有新變化、新亮點(diǎn)、新特色感到由衷高興，并對(duì)公安警營文化建設(shè)給予高度肯定，給人煥然一新的感覺。對(duì)基層派出所抓公安文化建設(shè)，方政委強(qiáng)調(diào)了幾點(diǎn)意見：一是要以文化為引領(lǐng)，不斷提高公安工作能力和水平。作為長(zhǎng)江上的專業(yè)公安隊(duì)伍，我們形成了有自身特色的長(zhǎng)江公安文化，要切實(shí)用文化激勵(lì)人、感召人，探索文化發(fā)展的好路子，提升履職能力和水平；二是要忠誠事業(yè)，立足崗位，努力爭(zhēng)創(chuàng)新業(yè)績(jī)。當(dāng)前長(zhǎng)航公安局黨委在長(zhǎng)江沿線公安機(jī)關(guān)深入開展“愛崗敬業(yè)作奉獻(xiàn)”活動(dòng)，要把文化建設(shè)與“三訪三評(píng)”“愛崗敬業(yè)作奉獻(xiàn)”“學(xué)雷鋒活動(dòng)”和“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”在機(jī)結(jié)合起來，實(shí)現(xiàn)新的目標(biāo)、新的追求；三是要內(nèi)強(qiáng)管理，外樹形象，努力擴(kuò)大長(zhǎng)航公安良好社會(huì)影響。文化是軟實(shí)力也是戰(zhàn)斗力，通過公安文化建設(shè)，強(qiáng)化隊(duì)伍管理，實(shí)現(xiàn)文化育警、文化強(qiáng)警，不斷提升長(zhǎng)航公安的社會(huì)影響力。

在漢陽派出所，湖北省省直工委領(lǐng)導(dǎo)陳耀學(xué)察看了派出所的所容所貌，觀看了黨建工作的專題片，聽取了漢陽所所長(zhǎng)馬衛(wèi)東的情況匯報(bào)后，對(duì)武漢分局漢陽派出所這一先進(jìn)集體過硬的隊(duì)伍作風(fēng)和工作業(yè)績(jī)表示肯定，要求武漢分局分局黨委繼續(xù)保護(hù)、關(guān)愛、關(guān)心好先進(jìn)典型，同時(shí)漢陽派出所要珍惜過去的榮譽(yù)，再立新功，真正使?jié)h陽所成為“立得住、叫得響、推得開”的先進(jìn)典型。

第二篇：長(zhǎng)江航運(yùn)發(fā)展

長(zhǎng)江航運(yùn)發(fā)展 文字實(shí)錄

【主持人】

2016-01-15 09:30 唐局長(zhǎng)您好！歡迎您！

【唐冠軍】

2016-01-15 09:31 主持人好！各位網(wǎng)友大家好！

【主持人】

2016-01-15 09:32 剛剛過去的2015年是“十二五”的收官之年，也是依托黃金水道推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展國家戰(zhàn)略實(shí)施的第一年。那么在這樣關(guān)鍵的一年里，長(zhǎng)江航運(yùn)發(fā)展取得了哪些成績(jī)呢？

【唐冠軍】

2016-01-15 09:33 2015年長(zhǎng)江航運(yùn)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，為“十二五”期畫上了圓滿的句號(hào)，主要取得了十個(gè)方面的成績(jī)：一是規(guī)劃建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，共落實(shí)中央投資約34億元，安排建設(shè)項(xiàng)目101個(gè)（新開工24個(gè)），全面加快了長(zhǎng)江干線航道治理、支持保障系統(tǒng)和信息化建設(shè)步伐；二是安全形勢(shì)穩(wěn)中趨好，轄區(qū)全年共發(fā)生運(yùn)輸船舶一般以上等級(jí)事故12件，死亡失蹤15人，沉船9艘，直接經(jīng)濟(jì)損失1111.5萬元，事故四項(xiàng)指標(biāo)同比“兩降兩升”，即等級(jí)事故件數(shù)、死亡失蹤人數(shù)分別下降4％、37.5％,沉船艘數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失分別上升12.5%、57％。；三是航道船閘暢通有序，長(zhǎng)江干線航道維護(hù)水深保證率達(dá)到100%；三峽船閘貨運(yùn)通過量1.2億噸；四是運(yùn)政管理繼續(xù)強(qiáng)化，長(zhǎng)江干線完成貨物通過量21.8億噸，同比增長(zhǎng)6%；完成外貿(mào)貨物吞吐量2.99億噸，同比增長(zhǎng)13.8%；完成集裝箱吞吐量1413萬TEU，同比增長(zhǎng)9.1%。五是科技創(chuàng)新深入推進(jìn)，圓滿完成了交通運(yùn)輸重大科技專項(xiàng)“黃金水道通過能力提升技術(shù)”研究任務(wù)，在通航條件、船型標(biāo)準(zhǔn)、航道整治、樞紐通航、信息服務(wù)與安全保障等方面的關(guān)鍵技術(shù)上均取得突破，研究成果總體達(dá)到國際領(lǐng)先水平，為提升長(zhǎng)江黃金水道通過能力提供了技術(shù)支撐與保障；六是深化改革成效明顯，機(jī)制建設(shè)不斷深化，內(nèi)部改革穩(wěn)步推進(jìn)；七是隊(duì)伍建設(shè)逐步加強(qiáng)，加強(qiáng)了干部隊(duì)伍建設(shè)和人才隊(duì)伍建設(shè)；八是內(nèi)部管理規(guī)范有效，大力推進(jìn)依法行政，加強(qiáng)了財(cái)務(wù)管理，深入開展了專項(xiàng)治理，加強(qiáng)了基礎(chǔ)管理；九是黨建、廉政建設(shè)與行業(yè)文明建設(shè)深入推進(jìn)，扎實(shí)開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，同時(shí)深入推進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)，并大力推進(jìn)文明創(chuàng)建和文化建設(shè)；十是群眾民生進(jìn)一步改善，繼續(xù)推進(jìn)“春暉工程”，積極解決職工切身利益問題，定期開展職工體檢，關(guān)心職工身心健康。

【主持人】

2016-01-15 09:38 您對(duì)長(zhǎng)江航運(yùn)整個(gè)“十二五”建設(shè)發(fā)展有什么評(píng)價(jià)？

【唐冠軍】

2016-01-15 09:39 經(jīng)過五年的建設(shè)發(fā)展，長(zhǎng)江航運(yùn)“四個(gè)長(zhǎng)江三步構(gòu)建”第二階段發(fā)展目標(biāo)全面實(shí)現(xiàn)，長(zhǎng)江航運(yùn)發(fā)生了八個(gè)方面的顯著變化：戰(zhàn)略地位顯著提升、基礎(chǔ)面貌顯著改善、航運(yùn)能力顯著提升、發(fā)展質(zhì)量顯著改善、發(fā)展動(dòng)力顯著增強(qiáng)、行業(yè)民生顯著改善、黨建和作風(fēng)建設(shè)顯著增強(qiáng)、行業(yè)形象顯著提升。

【唐冠軍】

2016-01-15 09:40 之所以能取得這樣輝煌的成績(jī)，我認(rèn)為是我們做到了八個(gè)始終堅(jiān)持：一是始終堅(jiān)持戰(zhàn)略引領(lǐng)；二是始終堅(jiān)持“三個(gè)服務(wù)”宗旨；三是始終堅(jiān)持安全發(fā)展；四是始終堅(jiān)持速效兼顧；五是始終堅(jiān)持改革創(chuàng)新；六是始終堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)；七是始終堅(jiān)持民生至上；八是始終堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨。

【唐冠軍】

2016-01-15 09:41

總的來說，剛剛過去的五年，是長(zhǎng)江航運(yùn)全面落實(shí)中央精神和交通運(yùn)輸部黨組的部署，深化改革，加快建設(shè)，加快發(fā)展，開創(chuàng)了長(zhǎng)江航運(yùn)發(fā)展的嶄新局面，長(zhǎng)江航運(yùn)事業(yè)取得了顯著成效的五年；是我們搶抓發(fā)展機(jī)遇，創(chuàng)造發(fā)展機(jī)遇，推動(dòng)兩大國家戰(zhàn)略形成的五年；是我們堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)發(fā)展理念、發(fā)展戰(zhàn)略與發(fā)展實(shí)踐取得重大突破的五年；是我們堅(jiān)持發(fā)展是硬道理，長(zhǎng)江航運(yùn)現(xiàn)代化建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)并向更高水平邁進(jìn)的五年；是我們發(fā)揮優(yōu)勢(shì)與作用，全面服務(wù)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)發(fā)展的五年；是必將載入發(fā)展史冊(cè)、具有里程碑式意義的五年。

【主持人】

2016-01-15 09:43 “十三五”期是全面建成小康社會(huì)的決戰(zhàn)決勝期，黨和國家在各個(gè)方面都有一系列新部署和新要求。前不久召開的全國交通運(yùn)輸工作會(huì)也明確“十三五”時(shí)期交通運(yùn)輸發(fā)展要聚焦如期實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)奮斗目標(biāo)，加快推進(jìn)“四個(gè)交通”建設(shè)，到2020年基本建成安全便捷、暢通高效、綠色智能的現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系。對(duì)這么一個(gè)及其重要的發(fā)展機(jī)遇期，您有什么看法？

【唐冠軍】

2016-01-15 09:45 只有科學(xué)研判形勢(shì)，才能準(zhǔn)確把握發(fā)展趨勢(shì)，明確發(fā)展任務(wù)。總體來看，“十三五”時(shí)期將是長(zhǎng)江航運(yùn)發(fā)展重要的鉆石機(jī)遇期、綜合優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化期、積蓄能量釋放期、現(xiàn)代化建設(shè)的加速推進(jìn)期，同時(shí)也面臨著諸多矛盾疊加、風(fēng)險(xiǎn)隱患增多的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，但機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。

【唐冠軍】

2016-01-15 09:46 從發(fā)展機(jī)遇來看，一是全面實(shí)施國家戰(zhàn)略是長(zhǎng)江航運(yùn)發(fā)展最重要的戰(zhàn)略機(jī)遇。長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、“一帶一路”進(jìn)入落地實(shí)施期，長(zhǎng)江黃金水道作為基本依托，與國家戰(zhàn)略的實(shí)施緊密相連，我們一定抓住國家戰(zhàn)略的重大機(jī)遇，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，提升發(fā)展質(zhì)量和效益，當(dāng)好經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先行官。二是在新常態(tài)下大力推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革是長(zhǎng)江航運(yùn)發(fā)展最有利的現(xiàn)實(shí)機(jī)遇。全面提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量，要求我們必須把供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為工作的重頭戲，從解決市場(chǎng)“有沒有”轉(zhuǎn)移到解決供給“好不好”，更加注重補(bǔ)齊長(zhǎng)江航運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施短板，更加注重提升長(zhǎng)江航運(yùn)運(yùn)輸服務(wù)品質(zhì)，更加注重長(zhǎng)江航運(yùn)運(yùn)輸裝備提檔升級(jí)，更加注重與其他運(yùn)輸方式的協(xié)調(diào)發(fā)展，更加注重創(chuàng)造企業(yè)良性發(fā)展的有利環(huán)境，特別是要在調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)型發(fā)展、提高發(fā)展的質(zhì)量與效率上下功夫，增強(qiáng)航道、港口、船舶等航運(yùn)要素有效供給能力，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)江航運(yùn)供給與經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求在新條件下的對(duì)接與平衡。三是交通運(yùn)輸部對(duì)長(zhǎng)江航運(yùn)發(fā)展的關(guān)懷支持是長(zhǎng)江航運(yùn)發(fā)展最寶貴的直接機(jī)遇。最近，交通運(yùn)輸部先后出臺(tái)了《長(zhǎng)航系統(tǒng)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》、《交通運(yùn)輸部關(guān)于推進(jìn)長(zhǎng)江航運(yùn)科學(xué)發(fā)展的若干意見》、《交通運(yùn)輸部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)長(zhǎng)江等內(nèi)河水上交通安全管理的若干意見》，正在研究制定《長(zhǎng)航系統(tǒng)體制改革方案》（以下簡(jiǎn)稱“一個(gè)規(guī)劃兩個(gè)意見一個(gè)方案”），“一個(gè)規(guī)劃兩個(gè)意見一個(gè)方案”，充分體現(xiàn)了部黨組對(duì)長(zhǎng)江航運(yùn)改革發(fā)展的高度重視，這是前所未有的直接支持，我們一定要把“一個(gè)規(guī)劃兩個(gè)意見一個(gè)方案”貫徹落實(shí)好。

【唐冠軍】

2016-01-15 09:50 從面臨的挑戰(zhàn)來看，長(zhǎng)江航運(yùn)的現(xiàn)狀，與長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的發(fā)展要求相比、與滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的航運(yùn)需求相比、與國際內(nèi)河先進(jìn)發(fā)展水平相比，仍然相對(duì)滯后。一是長(zhǎng)江航運(yùn)通過能力需要進(jìn)一步提高。長(zhǎng)江航道還存在下游“卡脖子”、中游“瓶頸”、上游“梗阻”、支流“不暢”的問題，三峽船閘通過能力已基本飽和，船舶待閘已成常態(tài)；與此同時(shí)，沿江經(jīng)濟(jì)社會(huì)的迅猛發(fā)展和地方政府的強(qiáng)烈要求，對(duì)提高長(zhǎng)江航運(yùn)通過能力的需求十分迫切。二是行業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益需要進(jìn)一步提升。長(zhǎng)江港航企業(yè)“弱、小、散、軟”的局面仍未根本扭轉(zhuǎn)，企業(yè)粗放型發(fā)展、同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象仍然比較嚴(yán)重，普貨運(yùn)力過剩、運(yùn)力結(jié)構(gòu)不合理，行業(yè)集中度不高，整體競(jìng)爭(zhēng)能力不強(qiáng)，總體經(jīng)濟(jì)效益不佳。三是行業(yè)發(fā)展的環(huán)境和動(dòng)力需要進(jìn)一步改善。長(zhǎng)江航運(yùn)發(fā)展的大政方針已經(jīng)明確，但配套支持政策仍需進(jìn)一步完善，安全發(fā)展基礎(chǔ)仍然薄弱，建設(shè)工程中土地利用、生態(tài)環(huán)境等剛性約束持續(xù)增強(qiáng)，科技創(chuàng)新能力需要進(jìn)一步增強(qiáng)。四是行業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制需要進(jìn)一步理順。長(zhǎng)江航運(yùn)的管理體制、運(yùn)行機(jī)制與推進(jìn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)及長(zhǎng)江航運(yùn)發(fā)展的要求相比，仍然存在較大距離。五是治理能力需要進(jìn)一步提高。要加快提升治理能力的制度化、科學(xué)化、規(guī)范化、程序化水平。

【主持人】

2016-01-15 09:53 在十八屆五中全會(huì)上，黨中央國務(wù)院提出了五大發(fā)展理念。這是我們黨認(rèn)識(shí)把握發(fā)展規(guī)律的再深化和新飛躍，是關(guān)系我國發(fā)展全局的一場(chǎng)深刻變革，攸關(guān)“十三五”乃至更長(zhǎng)時(shí)期我國發(fā)展思路、發(fā)展方式和發(fā)展著力點(diǎn)，您認(rèn)為長(zhǎng)江航運(yùn)發(fā)展應(yīng)該如何貫徹這五大發(fā)展理念？

【唐冠軍】

2016-01-15 09:55 理念是行動(dòng)的先導(dǎo)。“五個(gè)發(fā)展”的理念是新一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體治國理政新思想在發(fā)展理念上的集中體現(xiàn)和高度概括，是對(duì)中國特色社會(huì)主義建設(shè)實(shí)踐的深刻總結(jié)。推進(jìn)“一條主線四個(gè)長(zhǎng)江”發(fā)展戰(zhàn)略，是貫徹“五個(gè)發(fā)展”理念的本質(zhì)要求和具體實(shí)踐。

為此，我們一是要堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展，培育發(fā)展新動(dòng)力。把創(chuàng)新發(fā)展作為長(zhǎng)江航運(yùn)現(xiàn)代化建設(shè)的核心內(nèi)涵，以創(chuàng)新破解發(fā)展難題，以創(chuàng)新厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì)，著力推進(jìn)理論政策、法規(guī)制度、體制機(jī)制、科技信息、人才管理、精神文化等各方面創(chuàng)新，努力把長(zhǎng)江航運(yùn)建設(shè)成為創(chuàng)新型行業(yè)。

二是要堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展，開創(chuàng)發(fā)展新格局。長(zhǎng)江航運(yùn)要與沿江經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)，盡快實(shí)現(xiàn)在結(jié)構(gòu)優(yōu)化、提檔升級(jí)基礎(chǔ)上的適度超前；要與沿江其他各種交通運(yùn)輸方式發(fā)展相協(xié)調(diào)，促進(jìn)沿江綜合立體交通運(yùn)輸走廊加快形成；要促進(jìn)航道、船舶、港口等航運(yùn)要素發(fā)展相協(xié)調(diào)，推動(dòng)長(zhǎng)江航運(yùn)發(fā)展水平的整體提升；要堅(jiān)持建設(shè)、管理、養(yǎng)護(hù)等相協(xié)調(diào)，努力實(shí)現(xiàn)全壽命周期成本最低、效率最高；要促進(jìn)物質(zhì)文明與精神文明相協(xié)調(diào)，讓硬實(shí)力與軟實(shí)力同步提升。總之，長(zhǎng)江航運(yùn)要搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，在協(xié)調(diào)發(fā)展中拓展發(fā)展空間、增強(qiáng)發(fā)展后勁。三是堅(jiān)持綠色發(fā)展，增強(qiáng)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。我們要始終堅(jiān)持綠色發(fā)展不動(dòng)搖，通過結(jié)構(gòu)調(diào)整，拓展綠色發(fā)展空間，發(fā)揮成本小、運(yùn)能大、能耗低的優(yōu)勢(shì)；加快技術(shù)進(jìn)步，切實(shí)加強(qiáng)新技術(shù)的研究和應(yīng)用，推動(dòng)長(zhǎng)江航運(yùn)低碳循環(huán)節(jié)能環(huán)保；“實(shí)行最嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)制度”，要強(qiáng)化制度落實(shí)，健全政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)制度體系；要推進(jìn)實(shí)施“美麗長(zhǎng)江”工程，堅(jiān)持“法規(guī)推動(dòng)、市場(chǎng)帶動(dòng)、技術(shù)驅(qū)動(dòng)”，加強(qiáng)船舶、港口污染防治、節(jié)能減排和生態(tài)保護(hù)，推動(dòng)形成航運(yùn)綠色發(fā)展方式，更好服務(wù)于長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶綠色生態(tài)廊道建設(shè)，把一條環(huán)境優(yōu)美、綠色清潔的“美麗長(zhǎng)江”留給子孫后代。

四是堅(jiān)持開放發(fā)展，拓展發(fā)展新空間。通過改革開放，長(zhǎng)江黃金水道已經(jīng)成為國內(nèi)運(yùn)輸主通道和世界上最繁忙的國際運(yùn)輸大通道。要服務(wù)實(shí)施“一帶一路”戰(zhàn)略和國家對(duì)外開放新格局，在更高層次、更寬領(lǐng)域?qū)嵭虚_放，建立新的開放機(jī)制，拓展新的發(fā)展空間；以長(zhǎng)江航運(yùn)通江達(dá)海、輻射內(nèi)陸的優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)政策溝通、貿(mào)易暢通、資金融通和民心相通；要積極推動(dòng)長(zhǎng)江航運(yùn)“走出去”、“引進(jìn)來”，內(nèi)外聯(lián)動(dòng)，培育具有國際競(jìng)爭(zhēng)力的長(zhǎng)江航運(yùn)大企業(yè)和國際碼頭運(yùn)營商；要加強(qiáng)長(zhǎng)江與國內(nèi)其他內(nèi)河水運(yùn)的交流，積極參與國際內(nèi)河水運(yùn)的交流合作，大力培養(yǎng)國際化的專家型人才，擴(kuò)大長(zhǎng)江航運(yùn)在世界舞臺(tái)上的影響力。

五是堅(jiān)持共享發(fā)展，營造發(fā)展新環(huán)境。堅(jiān)持共享發(fā)展，就是要讓長(zhǎng)江航運(yùn)發(fā)展的成果最大范圍惠及流域百姓。要努力建設(shè)人民滿意的長(zhǎng)江航運(yùn)，把踐行“服務(wù)長(zhǎng)江航運(yùn)、服務(wù)沿江經(jīng)濟(jì)、服務(wù)流域百姓”作為我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，多辦順民意、體民情、暖民心的實(shí)事好事；要聚力沿江城鎮(zhèn)化建設(shè)和扶貧脫貧攻堅(jiān)，提高長(zhǎng)江航運(yùn)基本服務(wù)均等化水平；要大力改進(jìn)長(zhǎng)江航運(yùn)服務(wù)方式，提升長(zhǎng)江航運(yùn)服務(wù)品質(zhì)，更加方便人民群眾安全便捷舒適出行，增強(qiáng)人民群眾的獲得感。

【主持人】

2016-01-15 10:02 那么，長(zhǎng)江航運(yùn)“十三五”的具體謀劃是什么？

【唐冠軍】

2016-01-15 10:03 “十三五”長(zhǎng)江航運(yùn)發(fā)展總得目標(biāo)是到2020年，長(zhǎng)航系統(tǒng)基本達(dá)到“能力適應(yīng)、保障有力、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、監(jiān)管到位、反應(yīng)及時(shí)”的總體要求，服務(wù)長(zhǎng)江航運(yùn)發(fā)展的能力進(jìn)一步增強(qiáng)，在長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)中的作用更加明顯，保障暢通、高效、平安、綠色的現(xiàn)代化長(zhǎng)江航運(yùn)體系率先實(shí)現(xiàn)。具體來說包含七個(gè)方面：

一是航道建設(shè)與養(yǎng)護(hù)。改善干線航道里程1200公里，全面實(shí)現(xiàn)《長(zhǎng)江干線航道總體規(guī)劃綱要》及《長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶綜合立體交通走廊規(guī)劃（2014-2020）》確定的長(zhǎng)江干線航道規(guī)劃建設(shè)目標(biāo)，上游航道等級(jí)進(jìn)一步提升，中游瓶頸有效緩解，下游深水航道建成，三峽樞紐通航挖潛工作穩(wěn)步推進(jìn)，航道養(yǎng)護(hù)保障基礎(chǔ)設(shè)施較為完備，基本適應(yīng)沿江經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要。

二是安全保障。基本建成全方位覆蓋、全天候運(yùn)行的安全監(jiān)管體系，反應(yīng)快速、應(yīng)急高效的人命救助、治安防控和消防監(jiān)督體系，實(shí)施海事巡航救助一體化，初步形成以專業(yè)力量與社會(huì)力量互為補(bǔ)充的救助打撈體系。重要港口（區(qū)）監(jiān)管救助應(yīng)急達(dá)到時(shí)間不超過30分鐘，重要航段監(jiān)管救助、治安防控應(yīng)急達(dá)到時(shí)間不超過45分鐘，一般性自然災(zāi)害和事故災(zāi)害造成的航道破壞、堵塞修復(fù)搶通時(shí)間不超過48小時(shí)，沉船整體打撈噸位達(dá)到3000噸，三峽庫區(qū)等深水救援打撈能力明顯增強(qiáng)。

三是運(yùn)輸市場(chǎng)。運(yùn)輸市場(chǎng)信用體系初步建立，市場(chǎng)監(jiān)測(cè)手段逐步完善，推動(dòng)運(yùn)輸市場(chǎng)趨于規(guī)范有序。市場(chǎng)主體和運(yùn)力結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，港航企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展取得明顯效果，港口資源整合取得突破，有效支持長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶產(chǎn)業(yè)布局、城市群發(fā)展和對(duì)外開放。船舶安全性、環(huán)保性顯著提升，標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化成效突出，長(zhǎng)江干線船型標(biāo)準(zhǔn)化率達(dá)到85%，貨運(yùn)船舶平均載重噸超過2000噸。四是公共服務(wù)。社會(huì)公眾滿意程度明顯提高，船東滿意度指數(shù)在90分以上。海事政務(wù)服務(wù)實(shí)現(xiàn)“一站式”，95%以上行政審批實(shí)現(xiàn)電子申報(bào)，口岸服務(wù)水平明顯提升。航標(biāo)維護(hù)正常率達(dá)到99.9%，重點(diǎn)航段航道信息實(shí)現(xiàn)按周發(fā)布。引航員準(zhǔn)點(diǎn)到船率、到港準(zhǔn)點(diǎn)率、夜航計(jì)劃實(shí)施率不低于99%。用戶可通過兩種以上方式獲取重要航運(yùn)公共服務(wù)信息。

五是智能航運(yùn)。行業(yè)科技研發(fā)能力明顯增強(qiáng)，新技術(shù)、新裝備、新材料、新工藝得到推廣，航運(yùn)重大裝備的科技含量明顯提升，船舶智能導(dǎo)航、航道與通航建筑物精細(xì)養(yǎng)護(hù)等技術(shù)集成應(yīng)用取得突破。信息化水平全面提升，業(yè)務(wù)協(xié)同管理和服務(wù)能力明顯增強(qiáng)，數(shù)字航道、運(yùn)輸市場(chǎng)監(jiān)測(cè)、輔助決策及岸線資源管理等信息系統(tǒng)功能進(jìn)一步完善。

六是綠色發(fā)展。部分重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)領(lǐng)域具備一定行業(yè)環(huán)境監(jiān)測(cè)能力，環(huán)保施工技術(shù)、工藝和材料廣泛應(yīng)用，生態(tài)航道、綠色港口建設(shè)效果顯著。船舶單位運(yùn)輸周轉(zhuǎn)量能耗和二氧化碳排放量分別下降6%和7%。溢油綜合清除能力不低于200噸，船舶違規(guī)排放總體得到有效遏制。

七是體制機(jī)制改革。集中統(tǒng)一、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、協(xié)調(diào)有序的長(zhǎng)江航運(yùn)管理體制和運(yùn)行機(jī)制基本形成，長(zhǎng)江航務(wù)管理局在長(zhǎng)江航運(yùn)發(fā)展中的統(tǒng)籌作用更加突出，長(zhǎng)江航運(yùn)現(xiàn)代管理能力明顯提高。

【主持人】

2016-01-15 10:11 聽了您的介紹，很受鼓舞。實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)江航運(yùn)現(xiàn)代化是幾代交通人，特別是長(zhǎng)航人翹首以盼的宏偉目標(biāo)，而現(xiàn)在這個(gè)目標(biāo)已經(jīng)不再遙遠(yuǎn)。那么長(zhǎng)航局將如何確保這個(gè)目標(biāo)能夠如期實(shí)現(xiàn)呢？

【唐冠軍】

2016-01-15 10:12 首先我們要貫徹四個(gè)原則：夯實(shí)基礎(chǔ)，協(xié)同推進(jìn)；市場(chǎng)主導(dǎo)，政府引導(dǎo)；改革引領(lǐng)，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)；安全第一，服務(wù)民生。同時(shí)，我們將重點(diǎn)要抓好八個(gè)方面的工作： 一是全面落實(shí)發(fā)展規(guī)劃。強(qiáng)化規(guī)劃引導(dǎo)，努力形成長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃綱要、專項(xiàng)規(guī)劃、相關(guān)省市規(guī)劃相互銜接、有機(jī)統(tǒng)一的規(guī)劃體系。加快長(zhǎng)江黃金水道建設(shè)，落實(shí)好《長(zhǎng)航系統(tǒng)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)長(zhǎng)江航道治理工作的指導(dǎo)意見》，深入推進(jìn)航道暢通、樞紐互通、江海聯(lián)通和關(guān)檢直通。把控制和治理長(zhǎng)江水污染擺在突出位置，建立健全長(zhǎng)江水環(huán)境聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，大力構(gòu)建沿江綠色生態(tài)廊道。完善項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制，確保重大項(xiàng)目及時(shí)開工建設(shè)。

二是全面加強(qiáng)安全管理。深入推進(jìn)實(shí)施“平安長(zhǎng)江”建設(shè)，督促落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任、嚴(yán)格落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任、建立健全應(yīng)急救援體系、完善安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，積極構(gòu)建政府、企業(yè)、社會(huì)共治的安全管理格局。堅(jiān)決逐船、逐企業(yè)抓好客船、危化品船特別是三峽過閘危化品船的監(jiān)管，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生，防范重大事故險(xiǎn)情出現(xiàn)。

三是全面提升通過能力。繼續(xù)堅(jiān)持“深下游、暢中游、延上游、通支流”的總體思路，推進(jìn)實(shí)施長(zhǎng)江水系“聯(lián)通、聯(lián)網(wǎng)、聯(lián)運(yùn)”工程，突出“主干、節(jié)點(diǎn)、網(wǎng)絡(luò)”三大重點(diǎn)與維護(hù)疏浚能力建設(shè)，解決好長(zhǎng)江下游“卡脖子”、中游“瓶頸”、上游“梗阻”、支流“不暢”以及三峽船閘通航能力不足的問題，加快構(gòu)建長(zhǎng)江水系干支聯(lián)通、四通八達(dá)的航道網(wǎng)絡(luò)；以依法加強(qiáng)航道資源保護(hù)和綜合利用、長(zhǎng)江電子航道圖數(shù)字航道建設(shè)為重點(diǎn)，提高航道維護(hù)質(zhì)量、技術(shù)水平和服務(wù)能力。

四是全面提升發(fā)展質(zhì)量。堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，推動(dòng)航運(yùn)企業(yè)規(guī)模化、集約化發(fā)展，推進(jìn)港口“整合、聯(lián)合、融合”工程，推進(jìn)“船型標(biāo)準(zhǔn)化、企業(yè)規(guī)模化、船員專業(yè)化”建設(shè)，完善長(zhǎng)江船員培訓(xùn)、考試、發(fā)證體系，促進(jìn)船員隊(duì)伍健康發(fā)展。堅(jiān)持智慧發(fā)展，推進(jìn)信息化建設(shè)，提升基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行效率；實(shí)現(xiàn)智慧運(yùn)輸服務(wù)“一點(diǎn)通”、公眾出行“一卡通”、信息服務(wù)“一網(wǎng)通”、運(yùn)輸管理“一站通”與服務(wù)監(jiān)督“一號(hào)通”；加快構(gòu)建長(zhǎng)江航運(yùn)統(tǒng)計(jì)體系，整合信息資源，積極推進(jìn)各類信息系統(tǒng)互聯(lián)互通，大力推動(dòng)航運(yùn)公共數(shù)據(jù)資源開放共享，鼓勵(lì)港航企業(yè)運(yùn)用數(shù)據(jù)開展生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。

五是全面深化各項(xiàng)改革。進(jìn)一步深化部省合作機(jī)制，改革完善長(zhǎng)航局系統(tǒng)管理體制，強(qiáng)化長(zhǎng)航局對(duì)長(zhǎng)江航運(yùn)事務(wù)的統(tǒng)籌管理，推進(jìn)形成符合長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)要求的長(zhǎng)江航運(yùn)管理體制機(jī)制。完善三峽通航綜合管理體制，推進(jìn)長(zhǎng)江航道局管理體制改革，逐步實(shí)現(xiàn)政事企分開。深化與拓展“2+N”合作機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)與沿江省市的發(fā)展合作，服務(wù)沿江經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，為行業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。

六是全面從嚴(yán)治黨。深入學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》，切實(shí)把“兩個(gè)責(zé)任”擔(dān)起來，把紀(jì)律規(guī)矩立起來，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的“籠子”。抓好《長(zhǎng)航局黨委落實(shí)<部黨組關(guān)于中央第十二巡視組巡視反饋意見整改方案>的工作方案》和《長(zhǎng)航局黨委落實(shí)部黨組黨風(fēng)廉政建設(shè)約談?wù)姆桨浮返膶?shí)施，繼續(xù)查找和解決“不嚴(yán)不實(shí)”問題，實(shí)行“銷號(hào)式”管理，建立專項(xiàng)教育長(zhǎng)效機(jī)制。

七是全面推進(jìn)法治建設(shè)。推動(dòng)涉及長(zhǎng)江航運(yùn)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域立法，促進(jìn)立法與改革實(shí)踐相銜接；推行權(quán)力清單和責(zé)任清單，推進(jìn)綜合執(zhí)法改革；全面推進(jìn)政務(wù)公開，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的監(jiān)督制約；推進(jìn)“三基三化”建設(shè)，推動(dòng)并加快形成法治保障體系。

八是全面提升決策力執(zhí)行力。提升人才支撐能力，培養(yǎng)造就一支結(jié)構(gòu)優(yōu)化、布局合理、素質(zhì)優(yōu)良的從業(yè)人員隊(duì)伍；提升行業(yè)軟實(shí)力，做好全媒體時(shí)代輿論引導(dǎo)及行業(yè)文化建設(shè)；提升信用管理能力，構(gòu)建廣泛覆蓋、深度融合的統(tǒng)一信用信息平臺(tái)；提升責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí)，強(qiáng)化教育引領(lǐng)，貫徹“三嚴(yán)三實(shí)”，堅(jiān)決反對(duì)“四風(fēng)”。

【主持人】

2016-01-15 10:22 2016年是“十三五”規(guī)劃的開局之年，在這一年，長(zhǎng)江航運(yùn)發(fā)展的主要工作有哪些？

【唐冠軍】

2016-01-15 10:23 2016年是“十三五”規(guī)劃的開局之年，是實(shí)現(xiàn)“四個(gè)長(zhǎng)江三步構(gòu)建”第三階段發(fā)展目標(biāo)的起步之年，也是《長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃綱要》的啟動(dòng)之年，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)的相關(guān)政策將由頂層設(shè)計(jì)的專項(xiàng)規(guī)劃轉(zhuǎn)向具體實(shí)施，一大批交通運(yùn)輸、生態(tài)環(huán)保、產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及重大合作項(xiàng)目將陸續(xù)啟動(dòng)實(shí)施；同時(shí)，涉及長(zhǎng)江航運(yùn)安全生產(chǎn)、轉(zhuǎn)型升級(jí)、體制改革等方面重大舉措將進(jìn)一步向深度和廣度推進(jìn)，長(zhǎng)江航運(yùn)將掀起新一輪大改革、大建設(shè)、大發(fā)展的高潮。

2016年長(zhǎng)江航務(wù)管理工作的總體思路是：以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真貫徹中央經(jīng)濟(jì)（城市）工作會(huì)議及全國交通運(yùn)輸工作會(huì)議精神，認(rèn)真落實(shí)《長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃綱要》以及部黨組關(guān)于長(zhǎng)江航運(yùn)“一個(gè)規(guī)劃兩個(gè)意見一個(gè)方案”，通過強(qiáng)安全、抓轉(zhuǎn)型、促發(fā)展、深改革、優(yōu)服務(wù)，努力適應(yīng)沿江立體綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)需要，切實(shí)提升長(zhǎng)江航運(yùn)現(xiàn)代治理和服務(wù)能力，為推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的基礎(chǔ)保障。

為此，我們將切實(shí)抓好十個(gè)方面的重點(diǎn)工作：

一是著力加快規(guī)劃建設(shè)，圍繞“前期工作抓落地、已批項(xiàng)目抓開工、在建項(xiàng)目抓質(zhì)量進(jìn)度、完工項(xiàng)目抓收尾”的總要求，加快推進(jìn)規(guī)劃建設(shè)，確保建設(shè)項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行率達(dá)到95%以上；力爭(zhēng)落實(shí)固定資產(chǎn)投資計(jì)劃30億元；

二是著力強(qiáng)化安全管理，貫徹“平安交通”建設(shè)要求，繼續(xù)開展“平安長(zhǎng)江”建設(shè)，深入開展專項(xiàng)治理行動(dòng)，確保轄區(qū)不發(fā)生負(fù)有管理責(zé)任的一次性死亡10人以上的水上交通事故或重大船舶污染事故，運(yùn)輸船舶發(fā)生水上交通事故死亡失蹤人數(shù)控制在30人以內(nèi)；安全通信保證率100％； 三是著力深化各項(xiàng)改革，扎實(shí)推進(jìn)長(zhǎng)江航運(yùn)管理體制機(jī)制改革，穩(wěn)妥推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革，深化預(yù)算管理制度改革，推進(jìn)長(zhǎng)江水上綜合執(zhí)法改革，深化“2+N”合作模式，擴(kuò)展合作的廣度與深度；

四是著力強(qiáng)化通航保障，確保航道維護(hù)水深保證率不低于98%，航標(biāo)維護(hù)正常率不低于99.9%；確保船閘運(yùn)行安全，船閘通航保證率100％；

五是著力推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，繼續(xù)推進(jìn)船型標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)工作，嚴(yán)控新增客船、危化品船運(yùn)力，研究制定長(zhǎng)航局2016年促進(jìn)港航企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的措施等；

六是著力推進(jìn)科技創(chuàng)新，抓好重大科技研發(fā)，加強(qiáng)創(chuàng)新能力建設(shè)，加快綜合信息服務(wù)體系建設(shè)，深化推進(jìn)信息資源整合，穩(wěn)步推進(jìn)長(zhǎng)江干線數(shù)字航道建設(shè)工程；

七是著力加強(qiáng)內(nèi)部管理，加強(qiáng)法治建設(shè)，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督；

八是著力加強(qiáng)黨建和文明建設(shè)，深化“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育整改落實(shí)，繼續(xù)深化“萬里長(zhǎng)江黨旗紅”黨建創(chuàng)新工程，抓好“紅旗黨支部”創(chuàng)建活動(dòng)，深入推進(jìn)“三抓一促”活動(dòng)，深入落實(shí)從嚴(yán)管理干部各項(xiàng)規(guī)定，全面推進(jìn)精神文明建設(shè)“六大工程”，深入開展“愛崗敬業(yè)、明禮誠信”主題實(shí)踐活動(dòng)，加強(qiáng)和改進(jìn)群團(tuán)工作，充分發(fā)揮職能作用；

九是著力加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，組織開展黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育月活動(dòng)，與局直屬各單位、局機(jī)關(guān)各處室簽訂黨風(fēng)廉政目標(biāo)責(zé)任書，對(duì)貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)兩個(gè)責(zé)任和貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神情況開展監(jiān)督檢查，堅(jiān)持“一案雙查”制度，加大查辦案件工作力度，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件，針對(duì)腐敗問題易發(fā)、多發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)組織開展專項(xiàng)治理，加強(qiáng)對(duì)基層單位的監(jiān)督，繼續(xù)開展專項(xiàng)巡視，切實(shí)重視巡視成果的落實(shí)與運(yùn)用。十是著力辦好十件實(shí)事，繼續(xù)開展“春暖行動(dòng)”，加大長(zhǎng)江電子航道圖推廣應(yīng)用力度，正式實(shí)施長(zhǎng)江干線省際水路運(yùn)輸旅客乘船實(shí)名制，開展長(zhǎng)江干線重點(diǎn)區(qū)域公共錨地建設(shè)試點(diǎn)等，落實(shí)船型標(biāo)準(zhǔn)化中央補(bǔ)貼政策，推進(jìn)企業(yè)誠信體系建設(shè)，繼續(xù)提高長(zhǎng)江干線荊江河段等航道維護(hù)尺度，進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，深化“春暉工程”，深化“春雨計(jì)劃”。

【主持人】

2016-01-15 10:33 感謝唐局長(zhǎng)為我們介紹長(zhǎng)航工作，感謝網(wǎng)友關(guān)注。我們下期再見!

第三篇：國家公務(wù)員考試長(zhǎng)江航運(yùn)公安局補(bǔ)錄面試公告

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2014國家公務(wù)員考試長(zhǎng)江航運(yùn)公安局補(bǔ)充錄用

公務(wù)員體能測(cè)評(píng)及面試公告

中公教育上海分校（http://sh.offcn.com/）制作

微信：shoffcn 根據(jù)國家公務(wù)員局2014補(bǔ)充錄用公務(wù)員面試工作有關(guān)規(guī)定，長(zhǎng)江航運(yùn)公安局2014補(bǔ)充錄用公務(wù)員的體能測(cè)評(píng)、面試和體檢集中在武漢進(jìn)行。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)公告如下：

一、面試人員名單與確認(rèn)

根據(jù)中央公務(wù)員主管部門公布的入圍面試人選名單(見附件1《長(zhǎng)江航運(yùn)公安局2014補(bǔ)充錄用面試人員名單》)，請(qǐng)進(jìn)入面試名單的考生于5月16日15時(shí)前確認(rèn)是否參加面試。確認(rèn)方式為郵件確認(rèn)，發(fā)送郵件至chgagwy027@163.com，郵件標(biāo)題統(tǒng)一格式為：“XXX確認(rèn)參加(或放棄)XX分局XXXXX(職位代碼)職位面試”。逾期未進(jìn)行確認(rèn)的，視為自動(dòng)放棄面試。如自愿放棄，請(qǐng)將《放棄面試告知書》(見附件4)傳真或郵寄長(zhǎng)江航運(yùn)公安局政治部組織人事處(地址：武漢市江漢區(qū)黃陂街10號(hào)，郵編：430021，傳真：027-82763405)。

二、資格復(fù)審

(一)時(shí)間：2014年5月21日上午09：00時(shí)至11：30時(shí)，下午13：30時(shí)至16：00時(shí)。

(二)地點(diǎn)：第二炮兵指揮學(xué)院培訓(xùn)中心(興源賓館)(以下簡(jiǎn)稱培訓(xùn)中心)的七樓6號(hào)會(huì)議室，詳細(xì)地址：湖北省武漢市江岸區(qū)二七路157號(hào)，見附件2面試地點(diǎn)方位圖，可乘809、211、58、608、725、528路公交車至“二七花園”站即到。興源賓館前臺(tái)電話：027-52305838、82964525。(三)應(yīng)準(zhǔn)備的材料內(nèi)容：資格復(fù)審材料樣式見附件3。

1、查驗(yàn)本人身份證和學(xué)生證或工作證原件，收取復(fù)印件。

2、請(qǐng)?jiān)诳间泴ｎ}網(wǎng)站(http://bm.scs.gov.cn/2014)下載報(bào)名登記表，貼好照片(須為報(bào)考時(shí)提供的照片)，應(yīng)準(zhǔn)確詳細(xì)填寫個(gè)人學(xué)習(xí)和工作經(jīng)歷(時(shí)間必須連續(xù)，并注明各學(xué)習(xí)階段是否在職學(xué)習(xí)，取得何種學(xué)歷和學(xué)位)。收取原件1份。未按要求填寫的，視為資料不全。

3、查驗(yàn)專科及以上各階段學(xué)歷、學(xué)位證書、所報(bào)職位要求的職業(yè)資格證書等原件，收復(fù)印件1份。2014年畢業(yè)的考生可由學(xué)校出具應(yīng)屆生身份證明材料(見附件3)。

4、除上述材料外，考生需按照身份類別，提供以下材料的原件：

應(yīng)屆畢業(yè)生提供所在學(xué)校加蓋公章的報(bào)名推薦表原件(在考錄專題網(wǎng)站下載，表格上須注明培養(yǎng)方式。)社會(huì)在職人員提供所在單位人事部門出具的同意報(bào)考證明原件，證明中需注明考生政治面貌，工作單位詳細(xì)名稱、地址，單位人事部門聯(lián)系人和辦公電話。現(xiàn)工作單位與報(bào)名時(shí)填寫單位不一致的，還需提供離職證明復(fù)印件。

留學(xué)回國人員提供我駐外使領(lǐng)館出具的留學(xué)回國證明和教育部留學(xué)服務(wù)中心認(rèn)證的國外學(xué)歷學(xué)位認(rèn)證書復(fù)

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印件。

待業(yè)人員提供所在街道或存檔人才中心出具的待業(yè)證明原件。

(四)提示：考生報(bào)到時(shí)，請(qǐng)先閱讀告示欄內(nèi)的工作提示與相關(guān)材料說明，憑身份證與相關(guān)原件有序進(jìn)行資格復(fù)審;考生應(yīng)對(duì)所提供材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)，材料不全或主要信息不實(shí)，影響資格審查結(jié)果的，將取消面試資格。

(五)基本流程：簽到并領(lǐng)取審核序號(hào)――填寫承諾書或協(xié)議――填寫體檢表并粘貼照片――按序號(hào)依次參加復(fù)審。

三、體能測(cè)評(píng)與面試安排(一)體能測(cè)評(píng)

1.標(biāo)準(zhǔn)：按《公安機(jī)關(guān)錄用人民警察體能測(cè)評(píng)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)(暫行)》(人社部發(fā)[2011]48號(hào)文)執(zhí)行，凡其中一項(xiàng)測(cè)評(píng)項(xiàng)目不達(dá)標(biāo)的，視為體能測(cè)評(píng)不合格，則不進(jìn)入面試環(huán)節(jié)。2.時(shí)間：2014年5月22日上午08：00—13：00在培訓(xùn)中心運(yùn)動(dòng)場(chǎng)進(jìn)行。體能測(cè)評(píng)分組情況將在資格復(fù)審結(jié)束后及時(shí)在培訓(xùn)中心一樓大廳公告。

3.提醒：考生需自行準(zhǔn)備運(yùn)動(dòng)服、運(yùn)動(dòng)鞋等用品。各測(cè)評(píng)項(xiàng)目的先后順序服從考務(wù)工作人員的引導(dǎo)。4.公布體能測(cè)評(píng)合格名單：按隨機(jī)原則確定每天的面試人數(shù)，具體分組名單將于當(dāng)下午16：00時(shí)后在培訓(xùn)中心一樓大廳公告。(二)面試

1.面試方式：結(jié)構(gòu)化面試。

2.時(shí)間：5月23日至24日，每日上午9：00正式開始，全天封閉進(jìn)行。參加面試的考生須于當(dāng)日上午8：20前報(bào)到，在工作人員引導(dǎo)下進(jìn)入候考室，當(dāng)天8：50未報(bào)到人員視為自行放棄面試資格。當(dāng)天面試順序及考場(chǎng)將在候考時(shí)抽簽確定，以當(dāng)日抽簽序號(hào)依次進(jìn)行。3.候考地點(diǎn)：培訓(xùn)中心五樓5號(hào)會(huì)議室。

4.要求：考生應(yīng)遵守保密要求，不得攜帶通訊工具進(jìn)入候考室及面試考場(chǎng)區(qū)域，任何考生面試完畢后不得對(duì)外泄露試題信息。考生必須遵守面試考場(chǎng)紀(jì)律，若有作弊行為，取消錄用資格。

四、體檢和考察

1.體檢人選：參加面試人數(shù)與職位錄用計(jì)劃數(shù)比例達(dá)到3：1的，面試后按綜合成績(jī)從高到低的順序等額確定體檢人選，體檢合格者方可進(jìn)入考察;比例低于3：1的，職位面試合格分?jǐn)?shù)線為65分，面試成績(jī)低于此合格分?jǐn)?shù)線的，不能進(jìn)入體檢和考察。

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5月25日下午15時(shí)始電話通知進(jìn)入體檢環(huán)節(jié)的考生，如有棄權(quán)將依次遞補(bǔ)，請(qǐng)考生保持手機(jī)暢通。2.體檢時(shí)間：5月26日上午7：10時(shí)，統(tǒng)一集中進(jìn)行體檢，體檢費(fèi)用自理。考生在體檢過程中，有意隱瞞影響錄用的疾病或者病史的，有交換、替換化驗(yàn)樣本等作弊行為的，取消錄用資格。體檢前1-2天應(yīng)注意休息，自覺遵守體檢前的注意事項(xiàng)。

3.考察人選：按職位計(jì)劃實(shí)行等額考察。

4.綜合成績(jī)計(jì)算: 綜合成績(jī)=(筆試總成績(jī)÷2)×50% + 面試成績(jī)×50%。

五、注意事項(xiàng)

(一)各項(xiàng)目時(shí)間安排表將在培訓(xùn)中心一樓大廳公布，供考生查看。(二)體能測(cè)評(píng)、面試和體檢環(huán)節(jié)都將查驗(yàn)身份證。(三)考生必須服從工作人員的指揮。

(四)考生應(yīng)保持手機(jī)暢通，如通訊方式有誤或已變更的，請(qǐng)及時(shí)發(fā)郵件至chgagwy027@163.com，郵件標(biāo)題格式為：“XX分局XXXXX(職位代碼)職位XXX考生電話變更為XXXXXX”，以便我們聯(lián)系，否則后果由考生自負(fù)。

(五)考生食宿自行安排，各項(xiàng)費(fèi)用自理。

(六)聯(lián)系電話：5月19日下午13時(shí)前為027-85659400;5月19日至26日間為027-52305838轉(zhuǎn)9507，或***。聯(lián)系人：蔡警官。電子郵件：chgagwy027@163.com。請(qǐng)考生合理安排行程，同時(shí)注意安全。預(yù)祝參加面試的考生考試順利!歡迎大家監(jiān)督長(zhǎng)江航運(yùn)公安局公務(wù)員考錄工作!附件：1.《長(zhǎng)江航運(yùn)公安局2014補(bǔ)充錄用面試人員名單》 2.《長(zhǎng)江航運(yùn)公安局面試地點(diǎn)方位圖》 3.《資格復(fù)審材料樣式》 4.《放棄面試告知書》

附件下載地址：http://sh.offcn.com/html/2014/05/36022.html?wt.mc_id=bk12559 更多國家公務(wù)員考試公示公告請(qǐng)關(guān)注：國家公務(wù)員考試網(wǎng)

長(zhǎng)江航運(yùn)公安局 2014年5月13日

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第四篇：長(zhǎng)江航運(yùn)的戰(zhàn)略選擇

長(zhǎng)江航運(yùn)的戰(zhàn)略選擇

[來源：中國船檢 更新時(shí)間：2014-12-30 9:47:23]

處于低谷中的長(zhǎng)江航運(yùn)企業(yè)，誰能率先求變，實(shí)現(xiàn)自我救贖和轉(zhuǎn)型升級(jí)，誰就能分享更多的“長(zhǎng)江戰(zhàn)略紅利”。

從武漢長(zhǎng)江大橋一號(hào)橋放眼望去，長(zhǎng)江上空被灰蒙蒙的霧霾籠罩，依稀可見幾艘裝載泥沙的沙船駛近又駛遠(yuǎn)。江面浮動(dòng)的航標(biāo)小船模型，串聯(lián)起來，依稀伸向遠(yuǎn)方，將寬闊的航道有序劃分開來??幾天來在長(zhǎng)江沿線采訪，不少船東告訴記者，當(dāng)下長(zhǎng)江航運(yùn)企業(yè)的日子就像在霧霾中航行的船舶，讓人心里不踏實(shí)。他們期盼霧霾盡早散去。

2800家船企的糾結(jié)

長(zhǎng)江作為中國第一、世界第三大河，貫穿我國東中西部地區(qū)，主要支流溝通南北，其巨大的運(yùn)能資源、重要地位及作用都是其他運(yùn)輸方式所不可替代的。

據(jù)悉，在國內(nèi)內(nèi)河運(yùn)輸中，長(zhǎng)江流域聚集了我國35%的鋼鐵產(chǎn)能、50%的石化產(chǎn)能、40%的汽車產(chǎn)能、30%的化肥量，是核心裝備、核心技術(shù)產(chǎn)業(yè)最密集的地區(qū)。全國500強(qiáng)企業(yè)中有200多家在長(zhǎng)江沿線，如上海寶鋼、江蘇南鋼、安徽馬鋼、湖南湘鋼、湖北武鋼、四川重鋼與攀鋼等大型鋼鐵企業(yè)，長(zhǎng)江航運(yùn)承擔(dān)著沿江企業(yè)85％以上煤炭運(yùn)輸、85%以上鐵礦石運(yùn)輸、70%以上原油運(yùn)輸，80%外貿(mào)物資都是通過長(zhǎng)江水運(yùn)來完成，直接吸納人員就業(yè)200多萬人，間接吸納人員就業(yè)近千萬人。目前，長(zhǎng)江水系14省（市）擁有內(nèi)河運(yùn)輸船舶13.94萬艘，長(zhǎng)江干線貨運(yùn)量達(dá)19.2億噸，完成集裝箱運(yùn)輸量已超過1000萬TEU，約占全國水運(yùn)量的34%，占全國內(nèi)河運(yùn)輸量的60%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過美國密西西比河和歐洲內(nèi)河水運(yùn)量，長(zhǎng)江黃金水道對(duì)長(zhǎng)江流域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展起到了巨大作用。如今，國務(wù)院《關(guān)于依托黃金水道推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的指導(dǎo)意見》的提出，無疑是對(duì)長(zhǎng)江黃金水道功能的重新定位，航運(yùn)業(yè)將扮演更重要的作用。但目前長(zhǎng)江航運(yùn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀并不讓人樂觀。

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前，長(zhǎng)江水域從事內(nèi)河運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)共有2800家左右，90%以上為中小企業(yè)，呈現(xiàn)出散、弱、小、多等弊端。其中，從事干散貨運(yùn)輸企業(yè)達(dá)2500多家，散裝危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)約有210家，客運(yùn)企業(yè)約有20多家。企業(yè)總體狀態(tài)呈現(xiàn)規(guī)模低、人員素質(zhì)低、管理水平低、資金水平低等狀態(tài)。

從企業(yè)現(xiàn)狀來看，多為民企和個(gè)體戶。據(jù)中國船東協(xié)會(huì)長(zhǎng)江分會(huì)秘書長(zhǎng)朱紅介紹，當(dāng)前長(zhǎng)江水域個(gè)體船達(dá)3萬艘。一個(gè)家庭擁有一艘到兩艘小船。船舶質(zhì)量普遍低，談不上什么建造工藝。從人員素質(zhì)來看，多數(shù)中小企業(yè)還停留在師傅帶徒弟的原始階段，船員學(xué)歷低，多數(shù)沒有經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，包括管理層，受教育程度不高，善經(jīng)營、熟悉安全管理的高管人員不足，尤其是隨著人力成本的提高，企業(yè)按照前兩年的工資標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)很難招到船員，更不用提招募高素質(zhì)人才，現(xiàn)在長(zhǎng)江流域船員工資平均4000元/月，相比陸上保安4000元/月的工作，船員工作不受親睞。再就是企業(yè)管理水平、管理層本身素質(zhì)不高，管理能力差，企業(yè)經(jīng)營方式簡(jiǎn)單、粗放、不靈活，在攬貨手段、用工機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制，沒有建立現(xiàn)代化企業(yè)管理制度，仍停留在原始資本積累的時(shí)代。公司對(duì)船員缺乏足夠吸引力，船員對(duì)公司缺乏相應(yīng)的奉獻(xiàn)精神，安全管理制度存在建立與落實(shí)的“兩張皮”現(xiàn)象。特別是資金問題，由于中小企業(yè)很難得到銀行貸款，導(dǎo)致企業(yè)資金不足，往往形成惡性循環(huán)。企業(yè)裝備水平低，在硬件設(shè)施、設(shè)備升級(jí)換代、運(yùn)用新技術(shù)方面，顯然投入不夠，企業(yè)發(fā)展后勁不足。

總之，目前長(zhǎng)江中小民營航運(yùn)企業(yè)普遍實(shí)力差，經(jīng)營業(yè)務(wù)范圍窄，直達(dá)航線覆蓋面不廣，綜合物流服務(wù)能力差，還停留在傳統(tǒng)服務(wù)流程上，專業(yè)化和信息化程度較低，難以滿足客戶需求，隨之而來的是自身抗風(fēng)險(xiǎn)能力差，企業(yè)利潤(rùn)率難以提高。整體不容樂觀的現(xiàn)實(shí)狀況與長(zhǎng)江黃金水道航運(yùn)業(yè)需要扮演的角色形成了較大反差。

扭曲的運(yùn)力結(jié)構(gòu)

長(zhǎng)江船隊(duì)結(jié)構(gòu)方面，也面臨運(yùn)力過剩、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)無序、船舶平均噸位小、低質(zhì)量船盛行、LNG動(dòng)力船推廣難等一系列問題。

當(dāng)前，長(zhǎng)江水系中，干散貨船比例過高，且嚴(yán)重過剩，油船、集裝箱船及部分特種運(yùn)輸船相對(duì)較少。其中，1～5萬噸重的散貨船和油船是長(zhǎng)江內(nèi)河船隊(duì)的主力船型，機(jī)型復(fù)雜，運(yùn)輸船隊(duì)老齡化十分突出，制約著長(zhǎng)江內(nèi)河航運(yùn)快速、高效、安全、綠色的健康發(fā)展，降低了公司在市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)力。

“去年煤炭礦石散貨運(yùn)價(jià)是70元/噸，今年雖然只有20元/噸，那也得搶著拉啊。”“裝不滿船是常事，而且去時(shí)有貨拉，返程沒貨拉。”一位船東對(duì)記者說。由于運(yùn)力過剩，供需矛盾突出，航運(yùn)企業(yè)市場(chǎng)以低于成本的“賣白菜”價(jià)格競(jìng)相殺價(jià)，企業(yè)處于勉強(qiáng)維持的掙扎階段。據(jù)中國船級(jí)社武漢分社營運(yùn)船舶檢驗(yàn)處張?jiān)票蟾碧庨L(zhǎng)介紹，當(dāng)前，內(nèi)河航運(yùn)形勢(shì)不景氣，航運(yùn)企業(yè)普遍處于吃不飽、拉不滿、假流動(dòng)的狀態(tài)。所謂假流動(dòng)，是看上去很忙碌，其實(shí)并沒有真正的效益，“曬太陽”的居多。朱紅說，在經(jīng)過2008年、2009年那幾年的“黃金時(shí)代”后，近幾年，企業(yè)效益年年下滑，今年上半年整體狀況依然不好。碼頭緊張、過閘限制，進(jìn)一步加劇了低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)。再加上規(guī)費(fèi)過多、成本較高且利潤(rùn)較少，個(gè)體船民不得不采用超載等方式運(yùn)營，安全隱患極大。

記者走訪發(fā)現(xiàn)，目前船東為不斷壓縮成本，在如何節(jié)省燃油上絞盡腦汁。畢竟燃油成本占總成本的40%以上。但對(duì)于LNG動(dòng)力船改造和推廣，船東普遍持觀望態(tài)度。目前，一艘船舶改造的費(fèi)用動(dòng)輒上百萬，這對(duì)于深陷泥潭的航運(yùn)企業(yè)來講無疑是一筆不小的開支。加上船東對(duì)LNG燃料價(jià)格是否會(huì)隨著需求量的增大而上漲表示擔(dān)憂，因此擔(dān)心自己付出的改造成本無法回收。盡管政府對(duì)內(nèi)河LNG動(dòng)力船改造提供財(cái)力支持，交通運(yùn)輸部安排節(jié)能減排專項(xiàng)資金，航運(yùn)企業(yè)改造LNG-柴油雙燃料船舶能得到部分節(jié)能減排補(bǔ)貼，但是補(bǔ)貼仍無法覆蓋中小企業(yè)。

同時(shí)，內(nèi)河加氣站的推廣面臨瓶頸。“公司的兩艘加注躉船，也是加氣站的試點(diǎn)項(xiàng)目，但現(xiàn)在由于審批不下來，船無法投入運(yùn)營。船里的LNG仍在揮發(fā)，每天損失2000～3000元”。一家國有燃?xì)夤镜呢?fù)責(zé)人對(duì)記者說。當(dāng)前，內(nèi)河船用LNG加氣站尚未建立完善的管理和服務(wù)規(guī)范。安全技術(shù)規(guī)范不完善、相關(guān)法律法規(guī)不健全，同時(shí)，船用LNG加氣站的審批、建設(shè)、運(yùn)行、安全等管理涉及很多部門，缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和布局。

如何以時(shí)間換空間

受經(jīng)濟(jì)下行影響，基建、房地產(chǎn)等行業(yè)需求放緩，面對(duì)運(yùn)力過剩、貨源減少、成本上升、運(yùn)價(jià)不漲等客觀因素，處于低谷中的長(zhǎng)江航運(yùn)企業(yè)，誰能率先求變，實(shí)現(xiàn)自我救贖和轉(zhuǎn)型升級(jí)，誰就能分享更多的“長(zhǎng)江戰(zhàn)略紅利”。

打鐵還需自身硬。企業(yè)自身需要實(shí)現(xiàn)強(qiáng)身健體。企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)管理，提高管理素養(yǎng)和水平，同時(shí)加強(qiáng)安全管理，尤其是危險(xiǎn)品運(yùn)輸?shù)墓芾恚瑖?yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全措施，引進(jìn)科學(xué)的管理體系，建立ISM安全體系規(guī)則；加大對(duì)船員培訓(xùn)，完善用人機(jī)制，減少由于船員操作不當(dāng)，造成的損失；對(duì)運(yùn)力較小、設(shè)備落后、運(yùn)行成本較高的船舶進(jìn)行淘汰，同時(shí)設(shè)法發(fā)展新型運(yùn)輸設(shè)備、運(yùn)用新技術(shù)，實(shí)現(xiàn)節(jié)能環(huán)保；重視誠信體系的建立，企業(yè)不應(yīng)該抱有“干一天是一天”的僥幸心理，不弄虛作假，不違規(guī)，不違法。

針對(duì)長(zhǎng)江內(nèi)河航運(yùn)企業(yè)規(guī)模小、散、亂的現(xiàn)象，朱紅建議應(yīng)該鼓勵(lì)中小企業(yè)合并，提高水運(yùn)企業(yè)規(guī)模化、專業(yè)化和集約化經(jīng)營。各級(jí)交通主管部門要積極引導(dǎo)中小航運(yùn)企業(yè)利用多種形式的籌資渠道，采用合作、聯(lián)營、參股等方式籌集資金。有條件的企業(yè)可以與科研院所積極合作推進(jìn)船型標(biāo)準(zhǔn)化、大型化；發(fā)展江海聯(lián)運(yùn)、干支直達(dá)運(yùn)輸，完善內(nèi)貿(mào)水運(yùn)戰(zhàn)略布局；與其他運(yùn)輸企業(yè)開展聯(lián)營，開展多式聯(lián)運(yùn)的縱向一體化，同時(shí)，開展與行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者等大型企業(yè)如中海、南青等聯(lián)營協(xié)同競(jìng)爭(zhēng)，形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的橫向一體化。

除了完善自我，良好的外部環(huán)境和重要的戰(zhàn)略機(jī)遇是長(zhǎng)江航運(yùn)發(fā)展的基礎(chǔ)。針對(duì)低運(yùn)價(jià)甚至負(fù)運(yùn)價(jià)現(xiàn)象，交通運(yùn)輸部曾針對(duì)海運(yùn)業(yè)提出運(yùn)價(jià)報(bào)備制度，建立合理的定價(jià)機(jī)制，規(guī)范市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管顯得尤為重要。記者了解到，中國船東協(xié)會(huì)長(zhǎng)江分會(huì)，以客運(yùn)市場(chǎng)做試點(diǎn)，依照《價(jià)格法》、《反壟斷法》，建立定價(jià)機(jī)制，將船舶依次分類，對(duì)每一類型船舶，進(jìn)行換算，給出一個(gè)公平、合理的市場(chǎng)參考價(jià)。令人欣慰的是，在客運(yùn)市場(chǎng)，低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)的情況明顯好轉(zhuǎn)，在集裝箱船領(lǐng)域，目前正計(jì)劃繼續(xù)推廣。

專家建議，長(zhǎng)江航運(yùn)要不斷提高市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，保障運(yùn)輸安全。為提高國內(nèi)航運(yùn)業(yè)的整體發(fā)展水平和競(jìng)爭(zhēng)力，交通運(yùn)輸部曾經(jīng)頒布《國內(nèi)水路運(yùn)輸經(jīng)營資質(zhì)管理規(guī)定》。但在具體落實(shí)過程中，往往存在地方政府監(jiān)管不到位的情況，不能保障嚴(yán)格按照規(guī)定辦事。市場(chǎng)安全、有序、規(guī)范的運(yùn)行和競(jìng)爭(zhēng)離不開相關(guān)部門有效的管理和監(jiān)管，否則，再好的政策也無法接地氣。未來，現(xiàn)代化內(nèi)河航運(yùn)應(yīng)該擁有一支“安全、高效、綠色、先進(jìn)”的船隊(duì)，這就需要限期淘汰部分船型、低質(zhì)量船，進(jìn)一步推進(jìn)內(nèi)河船型標(biāo)準(zhǔn)化。大量小噸位和操縱性能差的掛槳機(jī)船徹底退出市場(chǎng)，明顯降低船舶密度，極大改善運(yùn)力結(jié)構(gòu)和船舶航行秩序。順利推行船型標(biāo)準(zhǔn)化，政府應(yīng)制定各種優(yōu)惠政策，如簡(jiǎn)化手續(xù)、減免稅收、給予中小企業(yè)相應(yīng)的扶持。

未來，發(fā)展LNG動(dòng)力船和完善加氣站布局是大勢(shì)所趨。2014年11月26日，國務(wù)院討論通過《中華人民共和國大氣污染防治法（修訂草案）》。船舶大氣排放控制也會(huì)更加嚴(yán)格，海船、內(nèi)河船防污染的步伐也將加快。

針對(duì)當(dāng)前船用LNG推廣遇到的一些瓶頸，新奧(舟山)液化天然氣公司副總經(jīng)理高光認(rèn)為，船用LNG推廣應(yīng)該依靠有實(shí)力、有規(guī)模的大型企業(yè)先來帶動(dòng)，引領(lǐng)行業(yè)的發(fā)展，再進(jìn)行大面積的商業(yè)應(yīng)用。同時(shí)，國家相關(guān)部門應(yīng)該制定統(tǒng)一布局，各部門協(xié)調(diào)好、配合好，加快出臺(tái)和完善相關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范，為L(zhǎng)NG動(dòng)力船和加注設(shè)施的推廣掃清障礙。再有，國家應(yīng)該給予出臺(tái)相應(yīng)的優(yōu)惠補(bǔ)貼政策，包括加注站建設(shè)，從而激發(fā)能源公司建設(shè)加注設(shè)施的動(dòng)力和熱情。

如今，長(zhǎng)江航運(yùn)迎來了重要的戰(zhàn)略發(fā)展機(jī)遇，窮則變，變則通，長(zhǎng)江內(nèi)河中小企業(yè)也應(yīng)該抓住這一寶貴的歷史機(jī)遇，以長(zhǎng)江“黃金水道”為依托，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，做大做強(qiáng)，早日打造出一支“安全、高效、綠色、先進(jìn)”的長(zhǎng)江內(nèi)河船隊(duì)，再現(xiàn)長(zhǎng)江“百舸爭(zhēng)流，碧江藍(lán)天”的美好景象！

本刊記者 張向輝

第五篇：長(zhǎng)江航運(yùn)中心大廈簡(jiǎn)介

長(zhǎng)江航運(yùn)中心大廈簡(jiǎn)介

建設(shè)背景

建設(shè)武漢航運(yùn)中心大廈，是根據(jù)省、市政府的決策，為提升武漢新港綜合服務(wù)效能，創(chuàng)建國際一流服務(wù)環(huán)境的一項(xiàng)重要舉措，在整合現(xiàn)有港務(wù)集團(tuán)、港運(yùn)公司等單位土地資源基礎(chǔ)上。積極推進(jìn)武漢新港綜合服務(wù)中心項(xiàng)目建設(shè)，武漢新港建設(shè)投資開發(fā)集團(tuán)有限公司受市土地整理儲(chǔ)備中心委托，成立武漢航運(yùn)中心建設(shè)發(fā)展有限公司具體實(shí)施該項(xiàng)目的土地儲(chǔ)備和一級(jí)開發(fā)。

多功能的標(biāo)志性建筑

武漢長(zhǎng)江航運(yùn)中心大廈是武漢新港規(guī)劃建設(shè)的重點(diǎn)項(xiàng)目之一，它為一座63層330米高度的超高層建筑，寓意6300公里的長(zhǎng)江。是武漢沿江地區(qū)目前在建的第一高樓。占地4.8公頃，建筑面積28萬平方米，總投資37億元，建設(shè)工期3年半。

武漢長(zhǎng)江航運(yùn)中心大廈作為武漢新港具有標(biāo)志性的大型功能性項(xiàng)目，是貫徹落實(shí)國家加快長(zhǎng)江黃金水道開發(fā)利用、建設(shè)武漢長(zhǎng)江航運(yùn)中心戰(zhàn)略部署，提升完善長(zhǎng)江中游港口航運(yùn)綜合服務(wù)功能的重點(diǎn)工程。建成后將為長(zhǎng)江中游最具現(xiàn)代化、國際化、服務(wù)功能最完備的港務(wù)樞紐綜合體，為國內(nèi)外港航企業(yè)提供“一站式”行政服務(wù)中心、口岸服務(wù)、金融保險(xiǎn)及商業(yè)服務(wù)、展覽及會(huì)議中心、培訓(xùn)基地、長(zhǎng)江航運(yùn)交易所、公共信息平臺(tái)、港航高級(jí)公寓式酒店等，將成為武漢新港商務(wù)、商業(yè)、金融、政務(wù)服務(wù)的形象窗口與標(biāo)志。

條件優(yōu)越的地理位置

項(xiàng)目位于武漢市漢口沿江區(qū)域，民生路與沿江大道交匯處、距武漢關(guān)約為400米。東臨沿江大道，南面緊鄰長(zhǎng)航大廈，西面為黃陂街。用地北側(cè)為和記黃埔住宅項(xiàng)目，東側(cè)為水面寬闊的長(zhǎng)江。

設(shè)計(jì)理念

建筑形態(tài)緊扣航運(yùn)主題，體現(xiàn)了長(zhǎng)江航運(yùn)中“水”、“船”、“帆”的獨(dú)特文化元素，建筑肌理展示了江水波光粼粼的神韻。整體布局塔樓和裙樓的結(jié)合，整體造型體現(xiàn)了挺拔、秀美、大氣的都市風(fēng)貌。