第一篇：新常態(tài)下小企業(yè)有大作為(大家手筆)

新常態(tài)下小企業(yè)有大作為（大家手筆）

厲以寧

《 人民日報 》（2015年02月09日 07 版）

不久前在一些省市調(diào)研，同民營小企業(yè)經(jīng)營者座談。他們說：“經(jīng)濟進入新常態(tài)，主要是大企業(yè)的事情，我們這些民營小企業(yè)能做些什么？我們在經(jīng)濟新常態(tài)下能起多大作用？”這個問題有一定代表性，需要認真解答。

對我國經(jīng)濟形勢要有信心

從2013年和2014年的情況看，由于經(jīng)濟增長出現(xiàn)下行趨勢，民營企業(yè)包括大量小企業(yè)產(chǎn)品銷售不如過去，加上貸款難等問題仍然沒有得到很好解決，勞動力成本、店鋪租賃成本、物流成本又居高不下，因此普遍感到經(jīng)營困難，對市場前景顧慮重重。

怎么幫助他們消除這些顧慮？最重要的是正確認識當前經(jīng)濟形勢，增強信心。在目前情況下，再指望出現(xiàn)超高速增長是不現(xiàn)實的。我國經(jīng)濟增長率雖然降低一些，但從全世界看依然處于前列。而從結(jié)構(gòu)調(diào)整的角度看，結(jié)構(gòu)合理是穩(wěn)定增長的前提，只要結(jié)構(gòu)調(diào)整不斷取得進展，市場前景就是看好的。因此，對于廣大民營企業(yè)特別是小企業(yè)來說，一定要懂得結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中的波動甚至挫折是難免的，企業(yè)成長過程中也會遇到一些不適應(yīng)、不如意的事情。這時候，更需要鼓足干勁，勇于投身于競爭之中。市場如此廣闊，還怕沒有發(fā)揮自己才能的場所！

小而精、小而強，關(guān)鍵在專業(yè)化

在新常態(tài)下，小企業(yè)無論從事制造業(yè)還是從事服務(wù)業(yè)，都要走專業(yè)化道路。小而精、小而強，就會開拓出市場。市場不是靜態(tài)的，而是動態(tài)的，市場是可以創(chuàng)造的。小企業(yè)雖然規(guī)模小，但只要有自己的專長，產(chǎn)品精致、有特色，服務(wù)到位、有聲譽，市場份額就一定能不斷擴大，并在此基礎(chǔ)上穩(wěn)步前進。

小企業(yè)如果有機會成為大企業(yè)的合作伙伴，千萬不可錯過。大企業(yè)需要尋找和固定為自己配套的服務(wù)者，也需要能長期提供零配件和部件的合作者。如果小企業(yè)能夠為大企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)、優(yōu)質(zhì)零配件和部件，大企業(yè)就愿意同它合作。這種合作對大小企業(yè)來說是雙贏的：大企業(yè)可以降低成本，小企業(yè)可以有穩(wěn)定的市場，穩(wěn)步壯大。

靠誠信積累社會資本

這里所說的社會資本是指一種無形資本，又稱“人脈”“人緣”，它體現(xiàn)于人際關(guān)系之中。人際關(guān)系要靠自己開創(chuàng)。一個企業(yè)無論規(guī)模大小，要想擁有更多社會資本，只有依靠自己努力，一點一滴地積累。

誠信在社會資本積累中是極其重要的。企業(yè)時時處處守信用、講誠信，就會獲得社會資本。現(xiàn)在，小企業(yè)之間“抱團取暖”“抱團過冬”是互助合作的好現(xiàn)象。企業(yè)“抱團”，只能建立在相互信任、以誠相待的基礎(chǔ)上。有人抱著僥幸心理，以為在合作中失信一次無所謂。實際上，只要失信一次，就可能把多年積累的社會資本毀掉。這樣的例子并不少見。企業(yè)包括小企業(yè)，一定要把積累誠信資本放在首位。

既留有余地，又積極創(chuàng)新

有些小企業(yè)往往稍有成績，就頭腦發(fā)熱，好高騖遠，甘冒風(fēng)險，賭上一把，最終一敗涂地。從這樣的例子中可以總結(jié)出一個道理：一切要從實際出發(fā)，寧肯步子穩(wěn)一些、基礎(chǔ)鞏固一些，也比孤注一擲強。這并不是說小企業(yè)不應(yīng)大膽開拓，大膽開拓在任何時候都是不可缺少的。問題在于，小企業(yè)千萬不能忘記自己的弱點，如規(guī)模小、底子薄、資本供給不足、技術(shù)人才缺乏等，切不可被一時成功沖昏頭腦，不留余地。

推動企業(yè)發(fā)展，不能只憑個人經(jīng)驗。經(jīng)驗可能是財富，使自己邁出重要一步、邁上新臺階；也可能是包袱，使自己作出錯誤決策、陷入難以自拔的陷阱。世界上沒有兩片完全相同的葉子。市場競爭錯綜復(fù)雜，波動難測。一些人投資成功，一些人投資失敗，這在市場上司空見慣。因此，小企業(yè)應(yīng)當牢記：寧肯穩(wěn)一些，切忌追風(fēng)趕時髦，以致脫離實際。那樣一來，失敗是難免的。

適應(yīng)新常態(tài)，需要積極創(chuàng)新。有些小企業(yè)主說，創(chuàng)新是高新技術(shù)企業(yè)的事情，同我們這些小制造業(yè)、服務(wù)業(yè)企業(yè)有多大關(guān)系？其實，創(chuàng)新有多種層次，不能認為小企業(yè)在創(chuàng)新方面不可能有所作為。事在人為。在珠三角一次小制造業(yè)企業(yè)主座談會上，我就聽到一些經(jīng)驗介紹，比如：原材料選擇方面能不能有新的考慮，以便產(chǎn)品質(zhì)量更好、價格更低？能不能在燃料、動力方面有所改進，以便降低成本、減少環(huán)境污染？這些都是很實際的創(chuàng)新領(lǐng)域。

總之，對于小企業(yè)而言，有了信心，以誠信為本逐步積累社會資本，再加上一切從實際出發(fā)，走專業(yè)化道路，就不僅可以有所作為，而且一定會有大作為。

（作者為北京大學(xué)教授）

第二篇：厲以寧：新常態(tài)下,“小企業(yè)”會有“大作為”

厲以寧：新常態(tài)下，“小企業(yè)”會有“大作為”

導(dǎo)讀：小而精、小而強，就會開拓出市場。對于小企業(yè)而言，有了信心，以誠信為本逐步積累“社會資本”，再加上一切從實際出發(fā)，走專業(yè)化道路，就不僅可以有所作為，而且一定會有“大作為”。

不久前在一些省市調(diào)研，同民營小企業(yè)經(jīng)營者座談。他們說：“經(jīng)濟進入新常態(tài)，主要是大企業(yè)的事情，我們這些民營小企業(yè)能做些什么？我們在經(jīng)濟新常態(tài)下能起多大作用？”這個問題有一定代表性，需要認真解答。

對我國經(jīng)濟形勢要有信心

從2013年和2014年的情況看，由于經(jīng)濟增長出現(xiàn)下行趨勢，民營企業(yè)包括大量小企業(yè)產(chǎn)品銷售不如過去，加上貸款難等問題仍然沒有得到很好解決，勞動力成本、店鋪租賃成本、物流成本又居高不下，因此普遍感到經(jīng)營困難，對市場前景顧慮重重。

怎么幫助他們消除這些顧慮？最重要的是，正確認識當前經(jīng)濟形勢，增強信心。在目前情況下，再指望出現(xiàn)超高速增長是不現(xiàn)實的。我國經(jīng)濟增長率雖然降低一些，但從全世界看依然處于前列。而從結(jié)構(gòu)調(diào)整的角度看，結(jié)構(gòu)合理是穩(wěn)定增長的前提，只要結(jié)構(gòu)調(diào)整不斷取得進展，市場前景就是看好的。

因此，對于廣大民營企業(yè)特別是小企業(yè)來說，一定要懂得結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中的波動甚至挫折是難免的，企業(yè)成長過程中也會遇到一些不適應(yīng)、不如意的事情。這時候，更需要鼓足干勁，勇于投身于競爭之中。市場如此廣闊，還怕沒有發(fā)揮自己才能的場所？

小而精、小而強，關(guān)鍵在專業(yè)化

在新常態(tài)下，小企業(yè)無論從事制造業(yè)還是從事服務(wù)業(yè)，都要走專業(yè)化道路。小而精、小而強，就會開拓出市場。市場不是靜態(tài)的，而是動態(tài)的，市場是可以創(chuàng)造的。小企業(yè)雖然規(guī)模小，但只要有自己的專長，產(chǎn)品精致、有特色，服務(wù)到位、有聲譽，市場份額就一定能不斷擴大，并在此基礎(chǔ)上穩(wěn)步前進。

小企業(yè)如果有機會成為大企業(yè)的合作伙伴，千萬不可錯過。大企業(yè)需要尋找和固定為自己配套的服務(wù)者，也需要能長期提供零配件和部件的合作者。如果小企業(yè)能夠為大企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)、優(yōu)質(zhì)零配件和部件，大企業(yè)就愿意同它合作。這種合作對大小企業(yè)來說是雙贏的：大企業(yè)可以降低成本，小企業(yè)可以有穩(wěn)定的市場，穩(wěn)步壯大。

靠誠信積累“社會資本”

這里所說的“社會資本”是指一種無形資本，又稱“人脈”“人緣”，它體現(xiàn)于人際關(guān)系之中。人際關(guān)系要靠自己開創(chuàng)。一個企業(yè)無論規(guī)模大小，要想擁有更多社會資本，只有依靠自己努力，一點一滴地積累。

誠信，在社會資本積累中是極其重要的。企業(yè)時時處處守信用、講誠信，就會獲得社會資本。現(xiàn)在，小企業(yè)之間“抱團取暖”“抱團過冬”是互助合作的好現(xiàn)象。企業(yè)“抱團”，只能建立在相互信任、以誠相待的基礎(chǔ)上。有人抱著僥幸心理，以為在合作中失信一次無所謂。實際上，只要失信一次，就可能把多年積累的社會資本毀掉。這樣的例子并不少見。企業(yè)包括小企業(yè)，一定要把積累誠信資本放在首位。

既留有余地，又積極創(chuàng)新

有些小企業(yè)往往稍有成績，就頭腦發(fā)熱，好高騖遠，甘冒風(fēng)險，賭上一把，最終一敗涂地。從這樣的例子中可以總結(jié)出一個道理：一切要從實際出發(fā)，寧肯步子穩(wěn)一些、基礎(chǔ)鞏固一些，也比孤注一擲強。這并不是說小企業(yè)不應(yīng)大膽開拓，大膽開拓在任何時候都是不可缺少的。問題在于，小企業(yè)千萬不能忘記自己的弱點，如規(guī)模小、底子薄、資本供給不足、技術(shù)人才缺乏等，切不可被一時成功沖昏頭腦，不留余地。

推動企業(yè)發(fā)展，不能只憑個人經(jīng)驗。經(jīng)驗可能是財富，使自己邁出重要一步、邁上新臺階；（更多管理資訊請關(guān)注財智名家微信公眾號：jxczmj）也可能是包袱，使自己作出錯誤決策、陷入難以自拔的陷阱。世界上沒有兩片完全相同的葉子。市場競爭錯綜復(fù)雜，波動難測。一些人投資成功，一些人投資失敗，這在市場上司空見慣。因此，小企業(yè)應(yīng)當牢記：寧肯穩(wěn)一些，切忌追風(fēng)趕時髦，以致脫離實際。那樣一來，失敗是難免的。

適應(yīng)新常態(tài)，需要積極創(chuàng)新。有些小企業(yè)主說，創(chuàng)新是高新技術(shù)企業(yè)的事情，同我們這些小制造業(yè)、服務(wù)業(yè)企業(yè)有多大關(guān)系？其實，創(chuàng)新有多種層次，不能認為小企業(yè)在創(chuàng)新方面不可能有所作為。事在人為。在珠三角一次小制造業(yè)企業(yè)主座談會上，我就聽到一些經(jīng)驗介紹，比如：原材料選擇方面能不能有新的考慮，以便產(chǎn)品質(zhì)量更好、價格更低？能不能在燃料、動力方面有所改進，以便降低成本、減少環(huán)境污染？這些都是很實際的創(chuàng)新領(lǐng)域。

總之，對于小企業(yè)而言，有了信心，以誠信為本逐步積累“社會資本”，再加上一切從實際出發(fā)，走專業(yè)化道路，就不僅可以有所作為，而且一定會有“大作為”。

第三篇：在新常態(tài)下應(yīng)有新作為

在新常態(tài)下應(yīng)有新作為

——趙正永

去年以來，面對經(jīng)濟形勢的重重迷霧，面對唱衰中國的種種聲音，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高瞻遠矚、審時度勢，不失時機地提出經(jīng)濟發(fā)展“新常態(tài)”的重大戰(zhàn)略判斷，揭示中國經(jīng)濟發(fā)展進入新階段的新特點，體現(xiàn)了對全球大勢和經(jīng)濟規(guī)律的準確把握。與全國一樣，受資源類產(chǎn)品價格持續(xù)下跌等不利影響，陜西省發(fā)展也面臨著前所未有的困難，要完成經(jīng)濟增長10％左右的預(yù)期目標，實現(xiàn)完美收官“十二五”、穩(wěn)步開局“十三五”，讓三秦百姓與全國一道同步夠格地邁入全面小康社會，我們必須進一步認識新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)，堅守當前和今后一個時期我國經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的大邏輯，踐行穩(wěn)中求進的工作總基調(diào)，堅持以提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，保持定力、主動作為、扎實工作，確保全省經(jīng)濟運行在合理區(qū)間。

充分認識新常態(tài) 把脈危中有機的發(fā)展大勢

總書記反復(fù)強調(diào)，要正確認識中國經(jīng)濟發(fā)展的階段性特征，進一步增強信心，就必須深刻認識新常態(tài)。在去年的亞太經(jīng)合組織工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會上，總書記首次闡述了新常態(tài)速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動力轉(zhuǎn)換的三大特點。在去年底召開的中央經(jīng)濟工作會議上，總書記又從消費需求、出口和國際收支、生產(chǎn)能力和產(chǎn)業(yè)組織方式等九個方面，深刻分析了新常態(tài)帶來的趨勢性變化。這些重要論述，深刻闡釋了經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的本質(zhì)特征，精辟剖析了其產(chǎn)生和發(fā)展的內(nèi)在動因，進一步明確了穩(wěn)速度、轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、添動力等工

作重點，為全省上下做好當前和今后一個時期的經(jīng)濟工作指明了方向。

事物總是一分為二的。經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，既為陜西發(fā)展帶來了很大壓力，又提供了難得機遇，而且機遇大于壓力、發(fā)展危中有機。結(jié)合我省實際客觀分析，壓力主要來自三個方面。一是經(jīng)濟下行壓力。全省經(jīng)濟增速連續(xù)波動下滑，去年已降至10％以下。同時，投資增速連年降低，消費拉動乏力，進出口動力尚未形成，穩(wěn)增長的任務(wù)很重。二是結(jié)構(gòu)調(diào)整壓力。工業(yè)特別是能源化工業(yè)在經(jīng)濟中比重較大，易受市場影響，第三產(chǎn)業(yè)占比仍然較低，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)量小，房地產(chǎn)市場疲軟，全省整體上還屬于資源依賴型和投資拉動型的粗放式發(fā)展，結(jié)構(gòu)調(diào)整到了必須付出代價的時候了。三是社會風(fēng)險壓力。市場需求不旺，企業(yè)開工不足，就業(yè)矛盾凸顯，財稅增收微弱，民生剛性支出，加之其他的社會問題，維護社會穩(wěn)定的壓力加大，同時經(jīng)濟運行中的地方債務(wù)問題、民間借貸資金斷鏈問題仍然會促使矛盾激化。

壓力是客觀存在的，但機遇也是顯而易見、可以把握的。一是新常態(tài)帶來的倒逼機遇。人口結(jié)構(gòu)、要素成本等客觀條件變化，必將倒逼經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、發(fā)展轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動。過去我們多次喊“狼來了”，這次“狼”真的來了，各類市場主體降成本、調(diào)結(jié)構(gòu)、要效益就會成為自覺行動。二是雁行破陣的機遇。現(xiàn)在，各省都處于結(jié)構(gòu)調(diào)整的陣痛過程，面對經(jīng)濟下行的共同遭遇，誰先破陣誰領(lǐng)先。陜西有著得天獨厚的優(yōu)勢，只要我們精神不軟、目標不松、應(yīng)對有序，就能再獲得一次持續(xù)發(fā)展的契機。三是國家大戰(zhàn)略的機遇。國家加大西部大開發(fā)力度，強力推進“一帶一路”建設(shè)，這為我省提供了難得機遇，特別

是我省作為絲綢之路經(jīng)濟帶的核心區(qū)位優(yōu)勢不斷顯現(xiàn)，輻射中亞、聯(lián)通世界的能力將更強，這也會進一步帶動全省轉(zhuǎn)型升級、加快發(fā)展。無論是壓力還是機遇，這些都是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的，只要我們頭腦清醒、認識到位、主動作為，就完全有可能、有條件實現(xiàn)新常態(tài)下的新發(fā)展。

理性看待新常態(tài) 不斷強化和更新發(fā)展理念

知勢可為人先，用勢方有所成。我們理性看待新常態(tài)，關(guān)鍵要把握好三個心態(tài)。一要保持平常心。當前我國經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)出的新的階段性特征，是30多年高速發(fā)展的必然結(jié)果，是客觀經(jīng)濟規(guī)律的現(xiàn)實體現(xiàn)，它不同于傳統(tǒng)意義上的經(jīng)濟周期，是一種趨勢性、不可逆的新態(tài)勢，是經(jīng)濟發(fā)展到今天的必然趨勢。同時，受客觀條件制約，要想保持過去那種高速度、那種增長模式，既不可能、也做不到、更受不了。因此，必須從現(xiàn)實的浮躁中回歸到歷史的耐心上，理性認識、客觀應(yīng)對，不大驚小怪、不自亂陣腳，保持定力、穩(wěn)步發(fā)展。二要強化憂患心。經(jīng)濟增長雖然與結(jié)構(gòu)調(diào)整相關(guān)，但不會主動地帶來結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級。和全國相比，我省總體實力較弱，推動經(jīng)濟持續(xù)健康增長的問題較多，如果沒有積極的姿態(tài)和應(yīng)對的措施，就會加重風(fēng)險。因此，更需要做好充分思想準備，凡事從壞處著眼、爭取最好結(jié)果。三要增強自信心。總書記指出：“經(jīng)濟進入新常態(tài)，沒有改變我國發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期的判斷，改變的是重要戰(zhàn)略機遇期的內(nèi)涵和條件；沒有改變我國經(jīng)濟發(fā)展總體向好的基本面，改變的是經(jīng)濟發(fā)展方式和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。”這充分說明，我國的經(jīng)濟發(fā)展仍具有巨大的韌性、潛力和回旋余地。尤其是陜西的資源、科教、工業(yè)、文化等優(yōu)勢，為我們適應(yīng)新常態(tài)打下了良好基礎(chǔ)；這幾年加快發(fā)展的實踐，使我們累積了一定的實力和經(jīng)驗，拓展了發(fā)展空間。因此，全省上下一定要堅定信心、趨利避害，善于發(fā)現(xiàn)和充分利用機遇，著力在激發(fā)新活力、增強新動力、構(gòu)建新體系、培育新優(yōu)勢上下功夫，牢牢掌握經(jīng)濟工作的主動權(quán)。

在經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下更好地推動發(fā)展，關(guān)鍵是要突出兩方面工作。一方面，要堅定發(fā)展意識。總書記反復(fù)強調(diào)，以經(jīng)濟建設(shè)為中心是興國之要，發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)。從我省實踐來看，基本省情沒有改變、社會主要矛盾沒有改變，陜西的形象要通過發(fā)展來塑造，3700多萬人民的生活改善要通過發(fā)展來滿足，科教文衛(wèi)等事業(yè)的全面進步要通過發(fā)展來支撐，發(fā)展中存在和出現(xiàn)的新老問題要通過發(fā)展來解決，我們現(xiàn)在轉(zhuǎn)變作風(fēng)的目的也都是為了更好地促進發(fā)展。因此，我們一定要堅持科學(xué)發(fā)展理念，緊抓經(jīng)濟建設(shè)中心不放松，扭住發(fā)展第一要務(wù)不動搖，把全部的心思、全部的精力用到抓經(jīng)濟、謀發(fā)展上來。另一方面，要轉(zhuǎn)變發(fā)展理念。經(jīng)濟環(huán)境發(fā)生變化，發(fā)展理念也應(yīng)隨之調(diào)整。在我省經(jīng)濟爬坡過坎、結(jié)構(gòu)深刻調(diào)整的過程中，我們要積極實施“穩(wěn)中有為、提質(zhì)增效”戰(zhàn)略，加快形成新的經(jīng)濟發(fā)展方式。要兼顧增長速度和質(zhì)量效益，正確處理“穩(wěn)”與“進”的關(guān)系，把質(zhì)量效益作為優(yōu)先選項，把持續(xù)增長作為根本保障，把生態(tài)改善作為追求目標，“蹄疾而步穩(wěn)”地推動各項工作。

針對今年的預(yù)期發(fā)展目標，中央確定增速為7％左右，總書記特別強調(diào)，7％左右是就全國而言的目標，是各地經(jīng)濟發(fā)展的平均值，而不是最低值。各地區(qū)要從實際出發(fā)確定經(jīng)濟發(fā)展目標，有的

地區(qū)可以高一些，有的地區(qū)可以低一些，有條件的地方發(fā)展得快一點也是要鼓勵的。按照這一要求，我省確定今年全省增速為10％左右，主要基于四個方面考慮。一是全面建成小康社會的目標追求，二是多年來領(lǐng)先全國增速2至3個百分點的發(fā)展實際，三是促進就業(yè)、改善民生等的剛性需求，四是引領(lǐng)社會信心的迫切需要。因此，這是符合陜西實際而且必須為之努力的增速，是必須通過艱辛努力才能實現(xiàn)的。省上也希望各地合理確定增速，“跳起來摘桃子”，在有質(zhì)量有效益的前提下科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展。要兼顧全局和重點，堅持存量調(diào)結(jié)構(gòu)騰空間、增量優(yōu)結(jié)構(gòu)擴空間，在做好面上工作的同時加快培育新的增長點，不斷增強發(fā)展內(nèi)生動力。要兼顧當前和長遠，既以時不我待的精神狀態(tài)做好當前工作，又強化“功成不必在我”理念，多干打基礎(chǔ)、利長遠的事情。要兼顧效率和公平，堅持放權(quán)和監(jiān)管并重，加快建立有序的市場體系，持續(xù)推進覆蓋城鄉(xiāng)、公平合理、更高標準的基本公共服務(wù)體系，努力做到既要做大蛋糕又要分好蛋糕。

積極適應(yīng)新常態(tài) 扎實做好各項重點工作

當前，關(guān)鍵要做好五方面工作。一是穩(wěn)定增長速度。經(jīng)濟的下行壓力越大，越需要把穩(wěn)增長擺在突出位置，確保增長有質(zhì)量、有速度，做到換擋不失速。我省是比較典型的投資拉動型經(jīng)濟，要進一步擴大有效的、清潔的投資規(guī)模，加大交通基礎(chǔ)設(shè)施、城市公共服務(wù)設(shè)施、水利設(shè)施等領(lǐng)域投資力度，加強招商引資工作，力爭再新上一批重點建設(shè)項目，力爭使投資增長保持在20％左右。工業(yè)占我省的半壁江山，工業(yè)穩(wěn)則經(jīng)濟穩(wěn)，工業(yè)增長保持在12％左右，我省的穩(wěn)定增長速度就有保障。要千方百計穩(wěn)定工業(yè)，搞清楚有減有增的領(lǐng)域，不斷

夯實穩(wěn)增長的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。特別是要充分利用西咸新區(qū)這一首個以創(chuàng)新城市發(fā)展方式為主題的國家級新區(qū)的品牌，緊盯世界五百強等大企業(yè)，瞄準國際先進技術(shù)成果，精準招商引資，“一對一”走出去、請進來、優(yōu)服務(wù)，為全省發(fā)展增添源源不斷的動力。

二是調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。經(jīng)濟增長越困難，越要在結(jié)構(gòu)調(diào)整中找出路，這是經(jīng)濟發(fā)展的普遍規(guī)律。要堅持創(chuàng)新驅(qū)動，發(fā)揮我省科教優(yōu)勢，以西安交大科技創(chuàng)新港和西安光電產(chǎn)業(yè)園建設(shè)等為重點，以國有大企業(yè)技術(shù)研發(fā)力量和中心建設(shè)為引領(lǐng)，促進更多科研成果在本地轉(zhuǎn)化，加快培育創(chuàng)新型高科技企業(yè)，扎實推進創(chuàng)新型省份建設(shè)，努力把全省科教優(yōu)勢轉(zhuǎn)化成經(jīng)濟優(yōu)勢。要以金融保險、物流倉儲等為重點發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，充分發(fā)揮楊凌示范區(qū)的引領(lǐng)作用，以扶持新型經(jīng)營主體為重點大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，努力打造陜西經(jīng)濟升級版。針對消費升級問題，經(jīng)過過去幾輪模仿型排浪式增長，現(xiàn)有的消費市場和消費模式拉動增長明顯不足，未來的消費熱點尚不明朗，但群眾仍有許多消費需求得不到滿足。我們必須清醒地認識到，一方面，當前消費對全國經(jīng)濟增長的貢獻率已超過投資，但我省還沒有達到這一水平；另一方面，文化、教育、網(wǎng)絡(luò)、健康、養(yǎng)老等新的消費需求不斷增長，去年“雙11”全省快遞業(yè)務(wù)同比增長67％、達到3940萬件，但出去的只有1100萬件。這些都說明，我省消費市場空間還很大。我們要及時跟進消費轉(zhuǎn)型升級和消費者心理的變化，緊緊圍繞生產(chǎn)性和生活性消費兩大領(lǐng)域，緊盯群眾個性化、多樣化的消費需求，大力發(fā)展旅游文化、家政服務(wù)、養(yǎng)老和健康醫(yī)療服務(wù)等新興消費，著力推動電商、網(wǎng)購、快遞等融合式發(fā)展，進一步完善政策、優(yōu)化環(huán)境，加快培育新的消費增長

點。

三是保障改善民生。保障和改善民生是我們永恒的使命。今年要重點抓緊三方面工作。一個是增加群眾收入。去年我省城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長9％和11.8％，絕對值同全國拉大的局面并沒有改變。要推動全民創(chuàng)業(yè)、大眾創(chuàng)業(yè)，做好大學(xué)畢業(yè)生、農(nóng)村剩余勞動力、城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員等就業(yè)工作，讓群眾在勞動中創(chuàng)造財富、增加收入。要深化收入分配制度改革，合理確定最低工資標準，保障好低收入群眾生活，繼續(xù)保持全社會收入增長10％以上。一個是完善社保體系。要進一步加快社保體系改革，推進包括公務(wù)員、事業(yè)單位在內(nèi)的社會保障體制改革，對低保、醫(yī)保等各項民生政策的支出標準、保障對象等做一次全面梳理，真正讓最需要幫助的群體得到保障，實現(xiàn)民生政策的公平、普惠。一個是建好民生項目。特別是城市和農(nóng)村扶貧工作要有力度、有新舉措，對35個重點示范鎮(zhèn)、31個文化旅游名鎮(zhèn)、保障性住房、棚戶區(qū)改造、避災(zāi)扶貧生態(tài)移民搬遷等全省性重點項目，要強化責(zé)任、保障資金，不斷完善功能配套，確保實現(xiàn)我們對人民的承諾。

四是保護生態(tài)環(huán)境。去年以來，在全省上下共同努力下，我省空氣優(yōu)良天數(shù)大幅提升。下一步，要繼續(xù)堅持黨政同責(zé)，持續(xù)用勁，堅決打好“治污降霾〃保衛(wèi)藍天”攻堅戰(zhàn)，增加人民群眾生活的幸福指數(shù)。要加強秦嶺生態(tài)保護和綜合治理，齊心協(xié)力整治違法建筑，還青山綠水原貌。要加強重點污染源治理，鞏固和擴大河治理成果，加大環(huán)境執(zhí)法力度，探索更加合理的生態(tài)補償機制，努力打造山清水秀、舒適宜人的生態(tài)空間。

五是擴大對外開放。要以叫響做實絲綢之路經(jīng)濟帶新起點為重點，把建設(shè)西咸新區(qū)作為深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的重要舉措，堅持既向西拓展又向東延伸，把邊緣區(qū)位變成核心區(qū)位。要充分完善西安大都市功能，努力發(fā)揮輻射帶動作用，提高國際化程度，加快打造交通樞紐、物流基地、區(qū)域性電子商務(wù)中心。要認真籌備第十九屆西洽會暨絲博會、第五屆陜粵港澳經(jīng)濟合作活動周，依托歐亞經(jīng)濟論壇籌辦首屆上合組織成員國商品交易會，舉辦西安〃泉州“一帶一路”起點對話等活動，開展我省自由貿(mào)易試驗園區(qū)建設(shè)，加快省內(nèi)企業(yè)走出去步伐，推進陜韓產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，積極爭取中新工業(yè)園落戶，切實推動陜西省對外開放戰(zhàn)略高地建設(shè)取得新進展。

主動引領(lǐng)新常態(tài) 始終保持良好精神狀態(tài)

鄧小平同志曾經(jīng)講：“世界上的事情都是干出來的，不干，半點馬克思主義都沒有。”對陜西而言，在新常態(tài)下主動作為、創(chuàng)新創(chuàng)造就是引領(lǐng)新常態(tài)。要做到這一點，關(guān)鍵是靠廣大干部奮發(fā)有為、務(wù)實苦干。我省這么多年形成的心齊氣順勁足的局面來之不易，必須倍加珍惜、倍加維護。現(xiàn)在，中央把作風(fēng)建設(shè)的籬笆扎得緊了一些，把干部管理得嚴了一點，這樣做的目的是為了更有效有力地發(fā)展好經(jīng)濟，但有的同志感到不適應(yīng)、不自在、不舒服，認為干事越多風(fēng)險越大，多一事不如少一事，甚至出現(xiàn)了為官不為的現(xiàn)象。比如，有的怕犯錯誤不為，有的自身不凈不為，有的不會干事不為，有的感到前途無望不為，這些都是黨的紀律和干部政策所不容的。我們要支持和鼓勵那些既能夠干凈干事、又能夠干成事的干部，為他們創(chuàng)造條件、提供舞臺。去年中央巡視組對我省進行巡視之后，省上本著對干部負責(zé)的態(tài)

度，對一些問題進行了核查，為此有的同志就心有怨言，這大可不必，因為通過核查，確實查出了一些干部嚴重違紀違法的問題。我們的干部首先要相信自己、相信組織，堅信我們會歷史地全面地看待干部，我們也歡迎各方面對干部的監(jiān)督，但決不允許那種借機造謠、蓄意誣陷、泄私憤的現(xiàn)象存在。

勤政、干凈是干部起碼的操守、本色的回歸，敢于擔(dān)當是干部必須具備的素質(zhì)。遵守規(guī)矩不是無所作為，“為官不易”更當“為官有為”。全省各級干部都要以“無功就是過，庸碌就是錯”來自警，自覺踐行“三嚴三實”的要求，學(xué)會在嚴格約束環(huán)境中工作，習(xí)慣在監(jiān)督下干事創(chuàng)業(yè)，努力創(chuàng)造無愧于時代、無愧于人生的工作業(yè)績。

第四篇：“新常態(tài)”下要有“新作為”

“新常態(tài)”下要有“新作為”

倪洋軍

2014年11月24日14:48 來源：人民網(wǎng)－中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)

在國際金融危機的后續(xù)影響還沒有完全消除的今天，黨中央、國務(wù)院英明決策、準確把控，創(chuàng)新宏觀調(diào)控的思路和方式，以目前確定的戰(zhàn)略和所擁有的政策儲備，當前中國經(jīng)濟保持穩(wěn)定發(fā)展態(tài)勢，形成了諸多新常態(tài)。與此同時，隨著中央“八項規(guī)定”的貫徹落實、堅決反對“四風(fēng)”、深入開展黨的群眾路線教育實踐活動、堅持“老虎”“蒼蠅”一起打、全面推進依法治國《決定》的通過，黨風(fēng)政風(fēng)亦呈現(xiàn)出風(fēng)清氣正的新常態(tài)。在政通人和、發(fā)展有序的“新常態(tài)”下，我們絲毫不能沾沾自喜，相反，必須要有新的更大作為。

要有持之以恒的毅力。發(fā)展永無止境，作風(fēng)建設(shè)更是永遠在路上。我們的確取得了令世人矚目的輝煌成就，也向世界傳遞了中國力量、中國聲音、中國責(zé)任、中國夢想，但是，我們必須時刻保持頭腦清醒，既要看到我們所創(chuàng)造和遇到的各種歷史機遇，更要積極應(yīng)對更為復(fù)雜的風(fēng)險挑戰(zhàn)。要乘勝追擊、乘勢而為，不動搖、不懈怠、不折騰，始終做到一心一意謀發(fā)展，聚精會神抓黨建，并且要持之以恒、馳而不息，以抓鐵有痕、踏石留印的韌勁和毅力，全面推進依法治國各項決策部署的貫徹落實、落地生根。既要有打“攻堅戰(zhàn)”的本領(lǐng)，更要有打“持久戰(zhàn)”的毅力，絕不能有松勁情緒和“過關(guān)”思想，更不能“曲終人散”，要一著不讓、一抓到底，積小勝為大勝，早日實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的“中國夢”。

要有攻堅克難的勇氣。前進的道路上、歷史的進程中，向來不是一帆風(fēng)順的，總會遇到各種矛盾困難和問題，尤其是當改革進入深水區(qū)，經(jīng)濟發(fā)展、作風(fēng)建設(shè)、法治建設(shè)、社會管理等方面出現(xiàn)的“新常態(tài)”，要想能夠成為永久的“常態(tài)”，必須敢于面對一切可能出現(xiàn)的矛盾、困難、問題，特別是在全面深化改革、全面推進依法治國等方面，必須拿出足夠的勇氣，堅決向一切固有的利益藩籬宣戰(zhàn)，堅決向一切的艱難險阻挑戰(zhàn)，始終保持昂揚的斗志和頑強的精神，“咬定青山不放松”，不達目的不罷休，不進“常態(tài)”不收兵。要有統(tǒng)籌施策的能力。經(jīng)濟發(fā)展、作風(fēng)建設(shè)、社會管理、歷史進步，向來不是孤立而行、獨立而為的，是一個錯綜復(fù)雜的整體和系統(tǒng)，特別是全面深化改革、全面推進依法治國、全面深入改作風(fēng)轉(zhuǎn)作風(fēng)，必須一環(huán)接著一環(huán)，一步緊著一步，統(tǒng)籌兼顧，綜合施策，對癥施治，絕不能東一榔頭西一棒，或者說一手硬一手軟，不能統(tǒng)籌、不會綜合，那樣不僅不能使“新常態(tài)”真正變成永久的常態(tài)，甚至還會給黨和人民的事業(yè)發(fā)展帶來負面影響。各級各地各部門，必須樹立“一盤棋”思想，打破“一畝三分地”，不搞本位主義、保護主義，必須堅持上下互動、左右聯(lián)動，齊心合力、齊抓共管。

要有擴大成果的魄力。改革發(fā)展穩(wěn)定，是漸進式的過程。經(jīng)濟、政治、社會等方面形成的“新常態(tài)”，必須不斷被擴大、不斷被放大，才能實現(xiàn)科學(xué)可持續(xù)發(fā)展。各級各地黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要將“新常態(tài)”作為新的起點，將已經(jīng)取得的各項成果擴大化，絕不能固步自封，躺在歷史的功勞簿上不思進取、不求擴大。對于已經(jīng)形成的相關(guān)制度成果、實踐成果、理論成果，要堅決地執(zhí)行、全面地落實，并在新的實踐過程中，不斷總結(jié)、不斷提升，最大限度地促進經(jīng)濟、政治、社會等各方面持續(xù)持久發(fā)展。在提倡和鼓勵先行先試的基礎(chǔ)上，對于個別領(lǐng)域、少數(shù)地區(qū)形成的成功經(jīng)驗和做法，要做好面上推廣工作，擴大區(qū)域發(fā)展、領(lǐng)域工作成果的覆蓋面、輻射面，從而收獲更大的改革和發(fā)展紅利。

空談?wù)`國，實干興邦。“新常態(tài)”下要有“新作為”，不是放在嘴上說說而已的，必須靠各級黨員干部切實將責(zé)任扛起來，將工作做起來，用實際行動和務(wù)實作為迎接新的更加嚴格的“考試”，向黨和人民交出一份更為滿意的答卷。

第五篇：新常態(tài)下企業(yè)要有新作為

新常態(tài)下企業(yè)要有新作為（熱點辨析）

劉迎秋

《 人民日報 》（2015年04月16日 07 版）

當前，我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)。廣大企業(yè)尤其是民營企業(yè)都想在我國經(jīng)濟向形態(tài)更高級、分工更復(fù)雜、結(jié)構(gòu)更合理階段演化過程中抓住機遇、乘勢而上，實現(xiàn)新發(fā)展。但面對新形勢新環(huán)境，不少企業(yè)存在一些困惑和迷茫，以致踟躕不前。這里對幾個有代表性的問題加以辨析。

怎樣認識我國經(jīng)濟發(fā)展的階段性特征？就企業(yè)來說，應(yīng)看到，模仿型排浪式消費開始讓位于個性化、多樣化消費，消費的基礎(chǔ)作用不斷增強；傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)相對飽和，新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式的投資機會大量涌現(xiàn)，投資的關(guān)鍵作用仍然存在；高水平引進來與大規(guī)模走出去同步發(fā)生，外貿(mào)對結(jié)構(gòu)調(diào)整的支撐作用正在顯現(xiàn)；企業(yè)兼并重組促進生產(chǎn)走向相對集中，生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)組織呈現(xiàn)小型化、智能化、專業(yè)化新趨勢；要素的規(guī)模驅(qū)動力有所減弱，但人力資本質(zhì)量提升與技術(shù)創(chuàng)新的引擎作用正在形成；數(shù)量擴張和價格競爭開始轉(zhuǎn)向以質(zhì)量為主的差異化競爭；適應(yīng)環(huán)境承載能力要求，低碳發(fā)展、綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展逐漸成為經(jīng)濟發(fā)展新方式。

傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)還有沒有前途？不能盲目地否定傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，人類社會生存和發(fā)展不可能離開傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。事實上，沒有夕陽的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，只有夕陽的產(chǎn)業(yè)傳統(tǒng)。但是，必須對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進行技術(shù)改造、深度調(diào)整。不進行技術(shù)創(chuàng)新、組織創(chuàng)新，不實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的企業(yè)就會喪失競爭力，就難逃被市場淘汰的命運。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不僅需要高水平引進來，還需要大規(guī)模走出去。應(yīng)實行綠地投資，用當?shù)刭Y源創(chuàng)造新的效益。隨著企業(yè)并購重組和生產(chǎn)方式小型化、智能化、專業(yè)化，人力資本的作用將越來越突出。

新常態(tài)下企業(yè)應(yīng)生產(chǎn)什么、怎樣經(jīng)營？應(yīng)在產(chǎn)品個性化、差異化上下功夫，不僅要追求好，還要追求不同。應(yīng)努力實現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營的專一性，實施以精品為基礎(chǔ)的品牌發(fā)展戰(zhàn)略。民營企業(yè)應(yīng)重視企業(yè)治理現(xiàn)代化。這不是說家族企業(yè)要放棄家族制，而是要在家族制基礎(chǔ)上實行現(xiàn)代公司治理。有的民營企業(yè)家把企業(yè)股份分配給家庭成員，有經(jīng)營才能的參與企業(yè)經(jīng)營管理，沒有這方面才能的就不參與；技術(shù)總監(jiān)、營銷總監(jiān)以及車間主任、班組長等均外聘能人，用制度管人，按經(jīng)濟效益論個人收入高低，取得了良好效果。

如何推進技術(shù)創(chuàng)新、市場創(chuàng)新、發(fā)展模式創(chuàng)新？這里提幾條建議：第一，技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)努力實現(xiàn)單體創(chuàng)新向聯(lián)合創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。根據(jù)經(jīng)驗，小微企業(yè)沒有能力也不需要搞技術(shù)研發(fā)，技術(shù)研發(fā)應(yīng)由技術(shù)孵化聯(lián)合體專門開展。生產(chǎn)加工企業(yè)需要的技術(shù)主要從技術(shù)孵化聯(lián)合體購買，自己專門從事生產(chǎn)加工。眾多生產(chǎn)加工企業(yè)可以在具備條件時，建立大型生產(chǎn)加工聯(lián)合體，或者叫專業(yè)化生產(chǎn)加工企業(yè)聯(lián)盟。第二，市場創(chuàng)新應(yīng)重視互聯(lián)網(wǎng)思維，將信息與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)引入企業(yè)生產(chǎn)與營銷。在這個過程中，應(yīng)避免出現(xiàn)用互聯(lián)網(wǎng)虛擬市場代替實體市場的模糊認識和做法。應(yīng)看到，這兩者不是互相代替的關(guān)系，而是互補互動互促關(guān)系。樹立互聯(lián)網(wǎng)思維，說到底是從事實體經(jīng)濟的企業(yè)要學(xué)會使用互聯(lián)網(wǎng)。第三，發(fā)展模式創(chuàng)新可以從小處著手，變多元化為專業(yè)化，將分散化上升為集中化，形成加工業(yè)生產(chǎn)主體與市場營銷組織的大規(guī)模合作聯(lián)盟。

（作者為中國社會科學(xué)院民營經(jīng)濟研究中心主任）