第一篇：政府關于印發太原市小額貸款公司管理辦法

太原市人民政府關于印發太原市小額貸款公司管理辦法（試行）的通知

（并政發〔2009〕47號）

各縣（市、區）人民政府、開發區管委會、有關單位：

現將《太原市小額貸款公司管理辦法（試行）》現印發給你們，請按照執行。

二○○九年十二月九日

太原市小額貸款公司管理辦法（試行）

為進一步改善農村金融服務，有效配置金融資源，規范引導民間融資，服務“三農”以及涉農型、科技型中小企業，推進社會主義新農村建設，根據國家有關法律法規和中國銀監會、中國人民銀行《關于小額貸款公司試點的指導意見》，制定本辦法。

第一條 小額貸款公司的性質

本辦法所稱小額貸款公司，是指在太原市行政區域范圍內由自然人、企業法人或其他社會組織依法設立，不吸收公眾存款，經營小額貸款業務的有限責任公司或股份有限公司。

第二條 小額貸款公司的條件

（一）小額貸款公司必須符合《公司法》有關規定，有法定人數的股東，有健全的組織機構、業務操作規則和風險控制制度，有與業務經營相適應的營業場所、安全防范措施和其他必要設施。

（二）出資設立小額貸款公司的自然人、企業法人和其他社會組織，擬任小額貸款公司董事、監事和高級管理人員的自然人（符合任職資格），無犯罪記錄和不良信用記錄。

（三）小額貸款公司注冊資金來源應真實合法，全部為實收貨幣資本，由出資人或發起人一次足額繳納。注冊資本金可根據當地經濟狀況適度放寬。原則上，有限責任公司注冊資本不得低于5000萬元；股份有限公司注冊資本不得低于10000萬元，單一自然人、企業法人、其他社會組織及其關聯方持有的股份不得超過小額貸款公司注冊資本總額的10%。

（四）小額貸款公司資金來源為股東繳納的資本金、捐贈資金、不超過兩個銀行業金融機構的融入資金；小額貸款公司從銀行業金融機構獲得融入資金余額不得超過資本凈額的50%。

第三條 小額貸款公司的籌建

設立小額貸款公司應當先申請籌建。申請人將下列籌建申請材料按屬地報送所在縣（市、區）、開發區小額貸款組織推廣工作領導組辦公室：

（一）籌建申請書。申請書應載明擬設立小額貸款公司名稱、擬注冊住所、注冊資本、股權結構、業務范圍、機構性質、組織形式、發起人或出資人基本情況及出資比例以及設立目的。

（二）可行性研究報告。包括對當地經濟金融發展狀況的分析，組建小額貸款公司的可行性和必要性，市場前景分析，未來業務發展計劃，風險處置預案等。

（三）籌建工作方案。包括擬設公司籌建工作步驟和時間安排，主要管理制度起草計劃，業務拓展計劃，風險控制措施，資金來源，公司治理架構，部門設置和從業人員配置，內控體系，主要董事、監事及擬聘高級管理人員，信貸部門負責人和風險控制部門負責人基本情況，經授權的籌建組人員名單、履歷、聯系地址及電話，選址方案等。

（四）股東協議。出資人關于出資設立小額貸款公司的協議，共同簽署的指定代表或共同委托代理人證明。

（五）承諾書。出資人關于自覺遵守國家及本市相關規定、小額貸款公司章程，接受監管并承擔風險，不吸收公眾存款，不參與非法集資活動的承諾書。

（六）申報材料。包括法人股東名稱、注冊地址、法定代表人、經工商年檢的營業執照復印件、經營情況、誠信狀況、未償還金融機構貸款本息情況及所在行業狀況、納稅記錄等事項；擬投資入股的自有資金來源真實承諾書；董事會或股東會議關于同意出資設立小額貸款公司的決議；自然人股東身份證明、入股資金來源及個人收入來源合法真實的承諾書；律師對擬申報材料合法性出具的法律意見書等。

第四條 小額貸款公司的申報與批準

（一）組建小額貸款公司實行縣（市、區）、開發區屬地申報原則。

（二）自然人、企業法人或其他社會組織擬組建小額貸款公司，應向縣（市、區）政府、開發區管委會提出申請。

（三）各縣（市、區）政府、開發區管委會按照本辦法規定進行初審，向市領導組辦公室申報；經市領導組辦公室聯合審核后，報市政府批準。

第五條 小額貸款公司的設立與開業

（一）擬組建的小額貸款公司憑市政府批復文件，到工商管理等部門辦理相關手續，并于批復文件下達3個月內完成籌建工作；因故未按期籌建的，可延長1個月；在延長期內仍未完成籌建工作的，視為自動放棄公司設立資格。

（二）在規定期限內完成小額貸款公司籌建工作的，應于10個工作日內向所在縣（市、區）政府、開發區管委會報送開業申請書、籌建工作報告（包括籌建過程、籌建工作落實情況以及是否符合開業要求等）、經股東會議通過的公司章程、法定驗資機構出具的驗資證明、其他發生變更的材料；經認定確實具備設立條件后，方可正式開業。

第六條 小額貸款公司的經營管理

（一）小額貸款公司只能在批準的所地在行政區域范圍內經營，不得跨區域經營，不得進行任何形式的非法集資活動。

（二）小額貸款公司按照市場化原則進行經營，貸款利率不得超過司法部門規定的上限，下限為中國人民銀行公布的貸款基準利率的0.9倍，具體浮動幅度按照市場原則自主確定。

（三）小額貸款公司發放貸款應堅持“小額、分散”原則，鼓勵小額貸款公司面向轄區內農戶、微型企業、中小企業提供信貸服務；同一借款人貸款余額不得超過小額貸款公司資本凈額的5%。

（四）小額貸款公司應按照有關規定，建立審慎規范的資產分類制度和撥備制度，準確進行資產分類，充分計提呆賬準備金，確保資產損失準備充足率始終保持在100%以上，全面覆蓋風險。資產分類和計提呆賬準備金方法參照中國人民銀行、銀監會、財政部對商業銀行的相關規定執行。

（五）小額貸款公司應建立資料報送制度。按月向所在縣（市、區）、開發區小額貸款組織推廣工作領導組辦公室、山西銀監局和人民銀行太原中心支行報送每月業務狀況表，按季報送資產負債表、業務情況分析報告，并向按季向人民銀行太原中心支行信貸征信系統提供借款人、貸款金額、貸款擔保和貸款償還等業務信息資料；按季、半年、全年向所在縣（市、區）、開發區財政局報送金融企業財務報表。

（六）小額貸款公司應建立信息披露制度，接受公司股東、管理部門和社會監督。

（七）小額貸款公司依法經營、沒有不良記錄的，可在股東自愿基礎上，按照《村鎮銀行組建審批指引》和《村鎮銀行管理暫行規定》改制為村鎮銀行。

第七條 小額貸款公司的終止

小額貸款公司法人資格的終止（解散和破產）按照《公司法》有關規定執行。

第八條 小額貸款公司的組織管理職責

（一）太原市小額貸款組織推廣工作領導組為全市小額貸款公司的組織領導機構。

（二）市領導組辦公室（設在市財政局），負責協調推進全市小額貸款公司具體工作事項，檢查指導各縣（市、區）、開發區開展工作，對縣（市、區）、開發區擬組建小額貸款公司的申報材料進行審核。

（三）各縣（市、區）政府、開發區管委會負責承擔本縣（市、區）、開發區所申報設立的小額貸款公司風險處置和監管責任，并按本辦法制定本轄區小額貸款公司監管等有關實施細則；負責小額貸款公司日常監督管理，定期向市領導組辦公室報送小額貸款公司管理運營工作總結及風險監測情況報告。

（四）財政部門除受政府委托牽頭組織召開市領導組辦公室聯席會議、承擔市領導組辦公室職責外，還應指導監督小額貸款公司執行《金融企業財務規則》以及其它財務管理規定，建立健全內部財務管理制度，規范財務行為；加強財務信息管理，開展對小額貸款公司的財務評價；監督小額貸款公司接受社會審計和資產評估；依法處罰違規財務行為。

（五）工商行政管理部門應按照國家有關規定和本辦法，對小額貸款公司名稱、籌建、設立等登記材料進行審查；對小額貸款公司進行注冊登記、變更事項、年檢審查；依法實施合同行政監督和動產抵押物登記、拍賣行為監管，查處合同欺詐等違法行為。

（六）銀監部門應及時認定小額貸款公司非法集資、吸收公眾存款等違規行為。

（七）人民銀行應做好自然人股東和法人股東信用信息收集，進行有關技術指導，幫助小額貸款公司建立財務報表和風險監測報表，開展對業務人員的技術培訓，加強對小額貸款公司的內控制度、資產質量、風險準備、貸款投向、利率、融入資金等業務監測.（八）稅務部門應對擬出資設立小額貸款公司法人股東納稅情況進行評價，依法處罰涉稅違規行為。

（九）公安部門應對擬任小額貸款公司董事、監事和高級管理人員有無犯罪記錄進行認定，依法打擊非法金融行為。

（十）中小企業局應積極組織優秀中小企業項目與小額貸款公司對接。

第二篇：小額貸款公司管理辦法.

北京市小額貸款公司管理辦法

第一條 為有效配置金融資源，引導資金支持農村、郊區和中小企業發展，改善金融服務，根據國家有關法律法規，按照中國銀監會、人民銀行《關于小額貸款公司試點的指導意見》(銀監發〔2008〕23號)的要求，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱小額貸款公司，是指在北京市由自然人、企業法人或其他社會組織依法設立，不吸收公眾存款，經營小額貸款業務的有限責任公司或股份有限公司。

第三條 小額貸款公司是企業法人，有獨立的法人財產，享有法人財產權，以全部財產對其債務承擔民事責任。小額貸款公司股東依法享有資產收益、參與重大決策和選擇管理者等權利，以其認繳的出資額或認購的股份為限對公司承擔責任。

第四條 小額貸款公司應執行國家金融方針和政策，在法律、法規規定的范圍內開展業務，自主經營，自負盈虧，自我約束，自擔風險；合法的經營活動受法律保護，不受任何單位和個人的干涉。

第五條 市金融辦為小額貸款公司市級主管部門(以下簡稱市主管部門)，負責本市小額貸款公司試點工作的統籌協調、審批、監督與風險處置。

在本市設立小額貸款公司，應經市主管部門的審查批準。

第六條 凡是區、縣政府能明確一個主管部門(設金融辦的為區、縣金融辦)負責對小額貸款公司初審和日常監督管理，并承諾愿意承擔小額貸款公司風險處置責任的，方可在本區、縣范圍內開展小額貸款公司試點工作。

各區、縣主管部門是所在區、縣小額貸款公司日常監督管理和風險處置的第一責任人，負責小額貸款公司籌建、開業初審；負責日常監督管理；負責小額貸款公司的風險處置。

各區、縣主管部門要定期向市主管部門報送小額貸款公司管理運營情況，并抄送北京銀監局和人民銀行營業管理部。

第七條 小額貸款公司的名稱由行政區劃、字號、行業及組織形式依次組成，其中行政區劃指區、縣級行政區劃的名稱，行業表述應當標明“小額貸款”的字樣，組織形式為有限責任公司或股份有限公司，且公司名稱應當符合本市工商企業注冊的有關規定。未經批準，任何公司不得標注“小額貸款”字樣。

第八條 設立小額貸款公司應具備以下條件：

(一)符合《中華人民共和國公司法》規定的公司章程；

(二)股東符合法定人數；

(三)單一最大股東(包括其關聯方)持有的股份不得超過公司注冊資本總額的30%，其他單一股東及其關聯方持有的股份不得超過公司注冊資本總額的20%，且不得低于公司注冊資本總額的1%；

(四)有限責任公司注冊資本不得低于5000萬元，股份有限公司注冊資本不得低于1億元。注冊資本來源應真實合法，全部為實收貨幣資本，由出資人或發起人一次足額繳納；

(五)小額貸款公司的股東資格應當符合法律法規和市有關部門規定的條件；

(六)符合任職資格條件的董事、監事和高級管理人員；

(七)具備相應專業知識和業務經驗的工作人員；

(八)必要的組織機構和管理制度；

(九)符合要求的營業場所、安全防范措施和與業務有關的其他設施；

(十)法律法規規定的其他條件；

(十一)市主管部門認為必要的其他條件。

第九條 建立小額貸款公司股東信用征信制度。公司設立和變更股東時，區縣主管部門應聘請專門的信用征集評估機構，對法人股東和自然人股東的信貸、納稅、合同履約、股東間關聯關系及遵守法律法規等信用情況進行征集和評價。股東信用評價合格并符合小額貸款公司投資人要求的才能成為小額貸款公司股東。

信用評估機構出具的股東信用證明，應真實地反映股東的信用情況，并對其真實性承擔責任。

第十條 申請設立小額貸款公司，應當先申請籌建。申請人將下列籌建申請材料報送擬設小額貸款公司所在區、縣主管部門：

(一)籌建申請書。申請書應當載明擬設立小額貸款公司的名稱、擬注冊住所、注冊資本、股權結構、業務范圍、機構性質、組織形式、發起人或出資人基本情況及出資比例以及設立的目的；

(二)可行性研究報告。包括對當地經濟金融發展狀況分析，組建小額貸款公司的可行性和必要性，市場前景分析，未來業務發展計劃，風險處置預案等；

(三)籌建工作方案。包括擬設公司籌建工作步驟和時間安排，主要管理制度的起草計劃，業務拓展計劃，風險控制措施，資金來源，公司治理架構，部門設置和從業人員配置，內控體系，主要董事、監事及擬聘高級管理人員，信貸部門負責人和風險控制部門負責人的基本情況，經授權的籌建組人員名單、履歷、聯系地址及電話，選址方案；

(四)出資人關于出資設立小額貸款公司的股東協議。協議內容應包括但不限于擬設小額貸款公司的名稱、住所、業務范圍、注冊資本金、股本結構，出資人出資額與占股份比例，出資人的權利義務等；

(五)出資人關于出資設立小額貸款公司的承諾書。承諾自覺遵守公司章程、接受監管并承擔風險、自覺遵守國家及本市相關規定、不吸收公眾存款、不參與非法集資活動的承諾書；

(六)出資人之間的關聯關系情況說明及相關證明材料，以及如果存在隱瞞事項，出資人在小額貸款公司的投票權將受到限制的承諾；

(七)法人股東的名稱、注冊地址、法定代表人、經過工商年檢的營業執照復印件、經營情況、誠信狀況、未償還金融機構貸款本息情況及所在行業狀況、納稅記錄等事項；擬投資入股的自有資金來源真實的承諾書；董事會或股東(大)會會議關于同意出資設立小額貸款公司的決議；最近1年經審計的資產負債表、利潤表和現金流量表；

(八)自然人股東的姓名、身份證復印件、入股資金來源及個人收入來源合法真實的承諾書；

(九)聯系人及其手機、辦公電話、傳真電話、電子郵件、通訊地址(郵編)；

(十)律師對擬申報材料的合法合規性出具的法律意見書；

(十一)市主管部門要求的其他材料。

第十一條 區、縣主管部門應在收到符合要求的全套籌建申請材料后20個工作日內，依據本辦法第九條的規定聘用專門的信用評估機構完成對股東信用評價。

區、縣主管部門應在收到股東信用評價報告后15個工作日內，將全套籌建申請材料連同初審意見、股東信用評價證明及時報送市主管部門。

市主管部門應在收到設立小額貸款公司的完整申請資料之日起30個工作日內做出批準或者不予批準籌建的決定，并書面通知申請人，抄送區、縣主管部門。特殊情況下，市主管部門可以適當延長審查期限，并書面通知申請人，但延長期限不得超過3個月。

申請人憑批準籌建文件到擬設小額貸款公司所在地的區、縣主管部門領取開業申請表。

第十二條 申請人應自批準籌建之日起3個月內完成籌建工作，并提交設立申請。在規定期限內未完成籌建工作的，應當說明理由，經擬設小額貸款公司所在地的區縣主管部門批準，報經市主管部門，可以延長1個月。在延長期內仍未完成籌建工作的，批準籌建文件自動失效。

第十三條 在本辦法第十二條規定的籌建有效期內，申請人應當將填寫好的開業申請表連同下列資料報送擬設小額貸款公司所在地的區縣主管部門：

(一)設立申請書。申請書應當載明擬開業小額貸款公司的名稱、住所、注冊資本、股權結構、業務范圍、擬任高級管理人員情況、經營方針及計劃、主要管理制度、營業場所安全、是否符合設立條件等基本信息，及其他需要說明的情況；

(二)籌建工作報告。內容包括籌建過程、籌建工作落實情況以及是否符合設立要求等；

(三)經股東(大)會會議通過的公司章程；

(四)股東名冊，包括股東名稱(企業法人要有注冊地址和法人機構代碼)、出資額以及股份比例；

(五)主要管理制度和組織機構圖；

(六)擬任職董事、高級管理人員的任職資格證明材料；

(七)法定驗資機構出具的驗資證明；

(八)營業場所所有權或使用權的證明材料；

(九)公安、消防部門對營業場所出具的安全、消防設施合格證明；

(十)聯系人及其電話、傳真電話、電子郵件、通訊地址(郵編)；

(十一)律師對申報材料的合法合規性出具法律意見書；

(十二)市主管部門要求的其他材料。

區、縣主管部門自收到完整設立申請材料之日起15個工作日內審核完畢，連同審核意見報送市主管部門。市主管部門在收到申請材料和區、縣主管部門審核意見齊備后15個工作日內做出批準或者不予批準的決定，并書面通知申請人，抄送區、縣主管部門。

第十四條 市主管部門批準設立的小額貸款公司，由市工商行政管理部門予以注冊登記，頒發營業執照。

第十五條 擬任小額貸款公司董事、監事和高級管理人員需具備下列條件：

(一)無犯罪記錄和不良信用記錄；

(二)具備本科以上學歷，從事金融領域工作3年以上，或從事相關經濟管理工作5年以上；或大專以上學歷，從事金融領域工作8年以上；

(三)具備與履行職責相適應的專業知識與能力；

(四)擬任總經理應參加由市主管部門組織的任職資格考試和談話。

對不完全符合上述條件的擬任高級管理人員，小額貸款公司申請人認為其具備擬任職務所需知識、經驗和能力的，可向區縣主管部門提交個案申請。由區縣主管部門上報經市主管部門核準。

第三篇：云南省人民政府辦公廳關于印發云南省小額貸款公司管理辦法

云南省人民政府辦公廳關于印發云南省小額貸款公司管理辦法（試行）的通知（云政辦發〔2008〕195號）

各州、市人民政府，省直各委、辦、廳、局：

《云南省小額貸款公司管理辦法（試行）》已經省人民政府同意，現印發給你們，請結合實際，認真貫徹執行。云南省人民政府辦公廳 二00八年十一月二十日

云南省小額貸款公司管理辦法（試行）

第一章 總 則

第一條 為了規范小額貸款公司的管理，建立完善農村金融服務體系，增強農村金融服務功能，支持“三農”、小企業和縣域經濟發展，根據《中華人民共和國公司法》和《關于小額貸款公司試點的指導意見》（銀監發[2008]23號）等有關法律法規和政策，結合云南實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱小額貸款公司，是指由自然人、企業法人與其他社會組織在云南省內投資設立，不吸收公眾存款，經營小額貸款業務的有限責任公司或股份有限公司。作為企業法人，小額貸款公司具有獨立的法人財產，享有法人財產權，以全部財產對其債務承擔民事責任。股東依法享有資產收益、參與重大決策和選擇管理者等權利，以其認繳的出資額或認購的股份為限對公司承擔責任。

第三條 小額貸款公司應當執行國家金融方針和政策，在法 律、法規規定的范圍內開展業務，自主經營，自負盈虧，自我約束，自擔風險，其合法的經營活動受法律保護，不受任何單位和個人的干涉。

第四條 省政府金融辦負責全省小額貸款公司的管理、組織、協調、規范和推進工作，履行下列主要職責：

（一）負責起草或制定小額貸款公司管理及其業務活動的規章、制度和辦法。

（二）對小額貸款公司的經營管理實施宏觀政策指導，對其業務活動及風險狀況進行監督檢查，并對公司注冊資本金進行監管。

（三）依據規定的條件和程序，審核小額貸款公司的設立、變更、撤銷、終止及業務范圍，審查小額貸款公司高級管理人員（指董事長、副董事長、總經理、副總經理，下同）的任職資格。

（四）指導和督促州（市）、縣（市、區）人民政府做好小額貸款公司的監督管理和風險控制工作。

（五）會同云南銀監局、人民銀行昆明中心支行等部門，開展小額貸款公司業務創新、合規經營、風險防范等方面的培訓工作。

（六）其他管理職責。

第五條 州（市）、縣（市、區）人民政府應當明確主管部門，負責本行政區域內小額貸款公司的相關管理工作，承擔小額貸款公司日常監管、風險監控和風險處置責任，做好小額貸款公司申報材料的初審工作，負責依法查處小額貸款公司吸收或變相吸收公眾存款、發放高利貸等違反金融法規的行為。

第二章 公司的設立、變更與終止

第六條 小額貸款公司在縣（市、區）設立，其名稱由縣級行政區劃的名稱或地名、字號、行業、組織形式（有限責任公司或股份有限公司）依次組成。小額貸款公司名稱不得使用本縣（市、區）以上的行政區劃，確需使用的，應含所在地的縣（市、區）行政區劃名（兩級以上行政區劃名連用），并報最前面一級行政區劃的工商登記機關核準。

第七條 設立小額貸款公司，應當具備下列條件：

（一）注冊資本符合規定。組織形式是有限責任公司的，注冊資本不得低于1000萬元，其中，國家、省級扶貧開發工作重點縣不低于500萬元；組織形式是股份有限公司的，注冊資本不得低于2000萬元，其中，國家、省級扶貧開發工作重點縣不低于1000萬元。以上注冊資本全部為貨幣資金，由出資人或發起人1次足額繳納，經營期間不得以任何方式抽走。

（二）高級管理人員符合任職資格。擬任人員除符合《公司法》規定的條件外，董事長、副董事長應從事相關經濟工作5年以上或從事銀行業工作2年以上，具備大專以上（含大專）學歷；總經理、副總經理應從事銀行業工作4年以上或從事相關經濟工作5年以上（共中從事銀行業工作2年以上），具備大專以上（含大專）學歷；董事應具備與其履行職責相適應的知識、經驗及能力。

（三）股東符合法定人數規定。有限責任公司應由50個以下股東出資設立；股份有限公司應有2名至200名發起人，其中需有半數以上的發起人在中國境內有住所。

（四）有具備相應專業知識和從業經驗的工作人員，其中包括熟悉農業農村經濟工作的人員。

（五）有符合規定的公司章程和必要的內部組織機構、管理制度。

（六）有符合要求的營業場所、安全防范措施和與業務有關的其他設施。

（七）省政府金融辦規定的其他審慎性條件。

第八條 小額貸款公司的主要發起人按照公開、公正、公平的原則，通過招投標等方式確定。招投標辦法由省政府金融辦另行制定。

第九條 小額貸款公司的主要發起人應當向縣（市、區）人民政府提交申請材料，經縣（市、區）、州（市）人民政府逐級審核，并簽署意見后，報省政府金融辦審核。申請材料應當包括以下內容：

（一）設立小額貸款公司申請書。內容包括擬設立機構名稱、組織形式、業務范圍、注冊資本和住所，當地經濟金融發展情況和小額貸款需求分析，企業經營方針及未來發展規劃。

（二）小額貸款公司股東基本情況。主發起人和其他出資人情況介紹及出資比例，是否符合投資條件；小額貸款公司股東名冊，包括法人股東的名稱、法定代表人姓名、注冊地址、出資額、股份比例等；自然人股東的姓名、住所、身份證號碼、出資額、股份比例等。并附經工商部門年檢營業執照復印件，自然人股東的簡歷和身份證復印件。

（三）出資人承諾書。出資人應承諾自覺遵守國家、省有關小額貸款公司的相關規定，遵守公司章程，參與管理并承擔風險，不從事非法金融活動，保證入股資金來源合法，不得以借貸資金和他人委托資金入股。

（四）出資人協議書。股東之間關于出資設立小額貸款公司的協議。

（五）出資人（除自然人以外）經審計的近3個的財務會計報告。

（六）章程草案。將合規經營和風險防范的相關內容寫入章程。

（七）法定驗資機構出具的驗資報告。

（八）擬任職董事、高級管理人員的任職資格申請書，擬任董事長、總經理簡歷。

（九）職能部門設置、公司治理結構及主要管理制度。

（十）公司住所所有權或使用權證明材料。

（十一）律師事務所出具的有關股東關聯情況的法律意見書。

（十二）審批機關認為需要提供的其他材料。

第十條 小額貸款公司的高級管理人員，經省政府金融辦審查同意后，方可任職。經營管理人員需參加省政府金融辦組織的專業培訓，經考核合格后，方可上崗。

第十一條 小額貸款公司取得省政府金融辦審核同意的文件后，方可到所在縣（市、區）工商行政管理部門辦理注冊登記手續并領取營業執照，其中，組織形式為股份有限公司的，到州（市）工商行政管理部門辦理注冊登記手續、領取營業執照。自領取營業執照起，在5個工作日內向當地公安機關、中國銀監會派出機構和中國人民銀行分支機構報送相關資料；在30日內，向當地稅務部門申報辦理稅務登記，并依法繳納相關稅費。

第十二條 小額貸款公司有下列變更事項之一的，經當地人民政府同意后，報省政府金融辦審查：

（一）變更公司名稱、法定代表人、公司住所、公司章程、組織形式的事項。

（二）因增資擴股、原有股東之間股份轉讓、主發起人發生變化等引起的注冊資本、股東、股權變更事項。

（三）確有需要，貸款超過最高額度和在縣域范圍外發放貸款的事項。

（四）更換高級管理人員的事項。

（五）其他規定的相關變更事項。

第十三條 小額貸款公司法人資格的終止包括解散和破產2種情況。小額貸款公司解散，按照《公司法》、《公司登記管理條例》進行清算。清算結束后，向公司登記機關申請辦理注銷登記。小額貸款公司被依法宣告破產的，依照有關企業破產的法律實施破產清算。小額貸款公司可因下列原因解散：

（一）公司章程規定的營業期限屆滿或其他解散事由出現。

（二）股東大會決議解散。

（三）因公司合并或者分立需要解散。

（四）依法被吊銷營業執照、責令關閉或者被撤銷。

（五）人民法院依法宣布公司解散。

小額貸款公司終止前，應向省政府金融辦提出申請，由省政府金融辦受理、審查并決定。

第三章

股東資格和股權設置

第十四條 小額貸款公司主發起人原則上應當是省內合法經營、實力雄厚的民營企業，要求上年末凈資產為出資額的2倍以上，且資產負債率不高于70%。除上述條件外，主發起人和其他企業法人股東應符合以下條件：

（一）在工商行政管理部門登記注冊，具有法人資格。

（二）企業法定代表人應無犯罪記錄。

（三）企業應無偷逃抗騙稅行為和不良信用記錄。

（四）財務狀況良好，入股前3個連續盈利。

（五）有較強的經營管理能力和資金實力。

（六）入股資金來源合法，不得以借貸資金和他人委托資金入股。

第十五條 投資入股小額貸款公司的自然人，應符合以下條件：

（一）有完全民事行為能力。

（二）無犯罪記錄和不良信用記錄。

（三）有較強的抗風險能力和資金實力。

（四）具備一定的經濟金融知識。

（五）入股資金來源合法，不得以借貸資金和他人委托資金入股。

第十六條 小額貸款公司主發起人的持股比例不得高于注冊資本總額的30%，其余單個自然人、企業法人、其他社會組織的持股比例不得超過注冊資本總額的10%。小額貸款公司成立1年后，合規經營、業績優良、風險控制較好的，可申請增資擴股。

第十七條 小額貸款公司的股份可依法轉讓，但主發起人持有的股份自公司成立之日起3年內不得轉讓，其他股東2年內不得轉讓。董事、高級管理人員持有的股份，在任職期間內不得轉讓、質押。

第四章 業務經營

第十八條 小額貸款公司不得從事經營范圍以外的其他業務，其經營范圍為：

（一）辦理縣域內各項小額貸款。

（二）為縣域內小企業發展、管理、財務等提供咨詢服務。

（三）其他經審查的業務。

第十九條 小額貸款公司不得向內部或外部集資、吸收或變相吸收公眾存款，主要資金來源為股東繳納的資本金、捐贈資金，以及來自不超過2個銀行業金融機構的融入資金。在法律、法規規定的范圍內，小額貸款公司從銀行業金融機構獲得融入資金的余額，不得超過 資本凈額的50%。

第二十條 小額貸款公司要堅持服務“三農”的原則，貸款的投向主要用于支持農民、農業和農村經濟發展，面向“三農”發放的貸款不得低于貸款總額的50%。

第二十一條 小額貸款公司發放貸款要堅持“小額、分散”的原則，努力擴大客戶數量和服務覆蓋面，為廣大農戶和小企業提供短期小額貸款服務。同一借款人的貸款余額，不得超過小額貸款公司資本凈額的5%，最高貸款額度不得超過200萬元。

第二十二條 小額貸款公司按照市場化的原則進行經營，自主確定貸款利率，但上限不得超過人民銀行公布貸款基準利率的4倍，下限不得低于人民銀行公布貸款基準利率的0.9倍。具體利率的浮動幅度、貸款期限和貸款償還條款等合同內容，由借貸雙方在公平自愿的前提下依法協商確定。

第二十三條 小額貸款公司不得跨縣（市、區）經營業務，不得在本縣（市、區）外設立分支機構，不得從事委托貸款業務和結算業務。

第二十四條 小額貸款公司應當遵守現金管理規定，合理使用現金。貸款發放和回收主要通過轉賬或銀行卡等結算渠道，減少現金交易。

第五章 風險防范

第二十五條 小額貸款公司應當按照《公司法》要求建立健全公司治理結構，制定穩健有效的議事規則、決策程序和內審制度，加強內部控制，提高公司治理的有效性。

第二十六條 小額貸款公司應當建立嚴格的貸款評估制度，配備或聘請經濟、法律、技術等方面的專業人才，采用項目評估系統，提高評估能力。加強對貸款項目的風險評估審查和跟蹤檢查，完善對貸款企業或個人的事前、事中、事后管理，控制和防范風險。

第二十七條 小額貸款公司應當參照商業銀行貸款5級分類的辦法，建立審慎規范的資產分類制度和撥備制度，準確進行資產分類，確保資產損失準備充足率始終保持在100%以上，全面覆蓋風險。

第二十八條 小額貸款公司應當參照《金融企業會計制度》和《云南省地方金融企業財務規則實施辦法》，建立健全企業財務會計制度，真實記錄和全面反映其業務活動和財務活動。

第二十九條 小額貸款公司應當建立信息披露制度，定期向公司股東、主管部門、向其提供融資的銀行業金融機構、有關捐贈機構，披露經中介機構審計的財務報表和業務經營情況、融資情況、重大事項等信息，必要時向社會披露。

第三十條 小額貸款公司應當向注冊地人民銀行分支機構申領貸款卡。為小額貸款公司提供融資的銀行，應將融資信息及時報送小額貸款公司所在地的縣級人民政府監管部門、人民銀行分支機構和中國銀監會派出機構，并應跟蹤監督小額貸款公司融資的使用情況。

第六章 政策扶持

第三十一條 州（市）、縣（市、區）人民政府應當創造條件，積極扶持小額貸款公司的發展。第三十二條 根據自愿的原則，對依法合規經營、無不良信用記錄、具備一定實力和規模的小額貸款公司，省政府金融辦與云南銀監局優先推薦，按照有關規定將其改制為村鎮銀行。

第七章 監督管理和風險控制

第三十三條 為加強資金的監管，確保資金專項用于發放小額貸款，省政府金融辦在銀行業金融機構中優選合作銀行，與其簽定協議書。小額貸款公司要在合作銀行開立賬戶，于正式掛牌開業前一周，將注冊資金轉入合作銀行，存入資金只能發放小額貸款，不得挪作他用。合作銀行要密切配合省政府金融辦，加強對小額貸款公司資金往來的監管。

第三十四條 省政府金融辦應當建立健全小額貸款公司財務會計報告和業務統計報告制度。小額貸款公司應當在每月10日前向省政府金融辦和當地人民政府主管部門報送上月資產負債表、損益表、現金流量表、銀行對賬單及貸款明細表、貸款發放情況匯總表等業務報表。根據監管需要，省政府金融辦可委托具有相應業務資格的中介機構，對小額貸款公司進行專項審計或稽核，有關費用由小額貸款公司承擔。

第三十五條 省政府金融辦應當建立小額貸款公司信息動態監測系統，定期對小額貸款公司融資情況、高管人員情況、資本金變動情況等進行統計分析。

第三十六條 州（市）人民政府與省政府金融辦、縣（市、區）人民政府與州（市）人民政府應當簽訂風險控制責任書，把風險防控作為監督管理的重中之重，加強對小額貸款公司的日常監管和定期檢查，督促企業合規經營；加強資金流向和貸款利率的監測，嚴禁小額貸款公司變相吸收存款或參與洗錢活動，及時認定和查處交相非法吸收公眾存款、非法集資和高利貸違法行為；建立風險防范機制，及時處置風險。重大風險和重大違規情況報告省政府金融辦。

州（市）、縣（市、區）人民政府因監管不力，導致小額貸款公司出現嚴重違法違規行為的，應當依法追究有關部門和人員的責任。

第三十七條 其他有關部門應當配合監管部門做好小額貸款公司的相關管理工作。人民銀行分支機構對小額貸款公司的利率、資金流向進行跟蹤監測，并將具備條件的小額貸款公司納入信貸征信系統；銀監部門配合做好對小額貸款公司的風險監管工作；工商部門配合做好小額貸款公司的注冊登記、變更和年檢等工作；公安部門配合做好小額貸款公司的風險處置工作，嚴厲打擊金融違法活動。

第三十八條 小額貸款公司在經營過程中，有下列情形之一的，由省政府金融辦責令改正；情節特別嚴重的，由省政府金融辦提請工商行政管理部門及其他相關部門對其依法進行罰款、責令停業整頓或者吊銷營業執照；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）擅自設立分支機構的。

（二）未經核準變更、終止的。

（三）超出核準的經營范圍，擅自從事須經法律、行政法規或者國務院審查的項目而未取得審查的經營活動的。

（四）違反利率政策的。

（五）未經核準擅自更換法定代表人和任命主要管理人員的。

（六）拒絕或者阻礙非現場監管或者現場檢查的。

（七）不按照規定提供報表、報告等文件、資料的，提供虛假的或者隱瞞重要事實的報表、報告等文件、資料的。

（八）未按照規定進行信息披露的。

（九）法律、法規授權工商行政管理、人行、銀監等部門處理的其他情形。

（十）其他違法違規行為。

第三十九條 建立社會監督機制，小額貸款公司應當在公司章程中標識省政府金融辦設立的舉報電話，充分利用和發揮社會監督力量，加強對小額貸款公司經營行為的約束、監督，提高監督實效。

第八章 附 則

第四十條 小額貸款公司可依法成立行業協會。行業協會開展活動應接受省政府金融辦的指導。

第四十一條 本辦法具體應用的問題由省政府金融辦負責解釋。第四十二條 本辦法自發布之日起施行。

發布部門：云南省政府 發布日期：2008年11月20日 實施日期：2008年11月20日(地方法規)

第四篇：關于印發陜西省小額貸款公司管理辦法的通知

陜西省工商行政管理局關于印發《陜西省工商行政管理局小額貸款公司試點登記管理辦法

(試行)》的通知（陜工商字〔2008〕159號）

各設區市工商行政管理局，楊凌工商行政管理局：

為了促進小額貸款公司健康發展，規范小額貸款公司登記監管行為，根據《中華人民共和國公司法》、《公司登記管理條例》及《陜西省小額貸款公司試點管理辦法（試行）》的規定，結合我省工作實際，制定了《陜西省工商行政管理局小額貸款公司試點登記管理辦法（試行）》，經省局局務會討論通過，現印發你們，請認真貫徹執行。

二〇〇八年十二月十六日

陜西省工商行政管理局 小額貸款公司試點登記管理辦法（試行）

第一條 為了促進小額貸款公司健康發展，規范小額貸款公司登記監管行為，根據《中華人民共和國公司法》、《公司登記管理條例》、《關于小額貸款公司試點指導意見》（銀監發〔2008〕23號）、《陜西省小額貸款公司試點管理辦法（試行）》（陜金融發〔2008〕1號）的規定，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱小額貸款公司，是指在本省境內依法設立的不吸收公眾存款、經營第三條 小額貸款公司的設立、變更、注銷，應當依照本辦法的規定辦理公司登記。申第四條 設立小額貸款公司，應當按照《陜西省小額貸款公司試點管理辦法（試行）》小額貸款業務的有限責任公司或股份有限公司。

請辦理小額貸款公司登記，申請人應當對申請材料的真實性負責。的規定，辦理審核手續。符合條件的小額貸款公司，持陜西省金融工作辦公室同意設立小額貸款公司的審核文件，向公司登記機關申請辦理登記手續。

第五條 小額貸款公司需經公司登記機關依法登記、領取企業法人營業執照后，方可從事相關經營活動。

未經登記機關登記的，不得以小額貸款公司名義開展經營活動。

第六條 省工商行政管理局負責全省小額貸款公司的登記管理指導工作，設區市工商行政管理局、楊凌工商行政管理局負責本轄區內小額貸款有限責任公司的登記管理指導，并負責本轄區內小額貸款股份有限公司的登記。縣級工商行政管理局負責本轄區內小額貸款有限責任公司的登記工作。

第七條 小額貸款公司名稱由行政區劃、字號（商號）、行業和組織形式依次組成。行政區劃是指小額貸款公司所在的縣（市、區）行政區劃的名稱。小額貸款公司設立在設區市的市轄區，其行政區劃應當由設區市行政區劃名稱與市轄區名稱連用。行業是指“小額貸款”。組織形式是指“有限責任公司”或“股份有限公司”。

小額貸款公司應當在申請審核前按規定向公司登記機關申請名稱預先核準登記。

第八條 小額貸款公司可以在本縣（市、區）范圍內依法從事《陜西省小額貸款公司試點管理辦法（試行）》第二條規定的業務。

小額貸款公司不得從事其他經營活動，不得對外投資；未經陜西省金融工作辦公室批準，不得設立分支機構。

第九條 小額貸款公司注冊資本全部為實收貨幣資本，由股東一次性足額繳納。

小額貸款公司設立為有限責任公司的，注冊資本不得低于3000萬元人民幣，設立為股份有限公司的，注冊資本不得低于6000萬元人民幣。注冊資本上限不超過3億元人民幣。

第十條 小額貸款公司主出資人的持股比例不得超過注冊資本的35％，其余單個出資人第十一條 企業法人、自然人、其他社會組織可以向小額貸款公司投資入股。股東應當第十二條 小額貸款公司應當設立董事會和監事會。董事、監事的任職資格、人數、任第十三條 申請設立小額貸款公司，應當向登記機關提交下列文件： 出資額不得低于200萬元人民幣。

符合《陜西省小額貸款公司試點管理辦法（試行）》規定的相關條件。

期等應當符合《公司法》等相關規定。

（一）法定代表人簽署的《公司設立登記申請書》；

（二）全體股東簽署的《指定代表或者共同委托代理人的證明》；

（三）全體股東簽署的公司章程；

（四）股東主體資格證明或者自然人身份證明復印件；

（五）依法設立的驗資機構出具的驗資報告；

（六）董事、監事、經理的任職文件及身份證明復印件；

（七）法定代表人的任職文件及身份證明復印件；

（八）住所使用證明；

（九）《企業名稱預先核準通知書》；

（十）陜西省金融工作辦公室同意設立的批準文件；

（十一）法律、行政法規規定應當提交的其他文件。

第十四條 小額貸款公司的登記事項發生變更的，應當依法向原公司登記機關申請辦理變更登記，并提交下列文件：

（一）公司法定代表人簽署的《公司變更登記申請書》；

（二）公司簽署的《指定代表人或者共同委托代理人的證明》；

（三）公司營業執照正、副本；

（四）法律、行政法規規定應當提交的其他文件。

變更登記事項涉及修改公司章程的，應當提交由公司法定代表人簽署的修改后的公司章程或者章程修正案。第十五條 小額貸款公司成立后，如需增資擴股，應報經所在縣、市人民政府審查，并第十六條 小額貸款公司的股份轉讓，必須符合《陜西省小額貸款公司試點管理辦法（試經陜西省金融工作辦公室備案后，到原公司登記機關辦理變更登記。

行）》第十九條的規定。主出資人持有的股份自公司成立起三年內不得轉讓，其它股東持有的股份兩年內不得轉讓，董事、監事、高級管理人員持有的股份，在任期內不得轉讓。

小額貸款公司原有股東之間股份轉讓，主出資人發生變化，股份轉讓比例超過5％的，需提交陜西省金融工作辦公室的備案證明。

第十七條 小額貸款公司董事、監事、經理發生變動的，應當向原公司登記機關備案。第十八條 小額貸款公司修改章程內容未涉及登記事項的，應當自作出修改決定之日起第十九條 小額貸款公司解散應依法進行清算，清算組應當自成立之日起10日內將清30日內，將法定代表人簽署的修改后的章程或者章程修正案報送公司登記機關備案。

算組成員、清算組負責人名單向公司登記機關備案。

小額貸款公司應當自清算結束之日起30日內向原公司登記機關申請辦理注銷登記，并提交下列材料：

（一）公司清算組負責人簽署的《公司注銷登記申請書》；

（二）公司簽署的《指定代表或者共同委托代理人的證明》；

（三）清算組成員《備案通知書》；

（四）依照《公司法》做出的決議或者人民法院的解散、破產裁定或者行政機關責令關閉、撤銷公司登記的決定；

（五）經確認的清算報告；

（六）刊登注銷公告的報紙報樣；

（七）公司營業執照正、副本；

（八）法律、行政法規規定應當提交的其他文件。

第二十條 小額貸款公司所在地的縣級工商行政管理機關，負責小額貸款公司經營行為第二十一條 工商行政管理機關在日常監管中可以依照《陜西省工商行政管理局企業信的日常監督管理，督促其守法經營。

用分類監督管理辦法》的規定，對小額貸款公司采取相應的信用監管措施，建立小額貸款公司企業信用檔案。

第二十二條 小額貸款公司應按時參加企業檢驗，在辦理檢驗時，除提交一般第二十三條 被陜西省金融工作辦公室取消試點資格，或被地方人民政府責令關閉的小性的年檢材料外，還應當提交會計事務所出具的財務審計報告。

額貸款公司，由公司登記機關責令其限期辦理注銷登記或變更登記。拒不辦理的，依據《公司法》第二百二十二條及《公司登記管理條例》第七十三條的規定予以處罰。

第二十四條 未經工商行政管理機關注冊登記擅自以小額貸款公司名義從事經營活動第二十五條 小額貸款公司擅自設立分公司的，工商行政管理機關按照《公司法》相關的，工商行政管理機關按照《無照經營查處取締辦法》的規定予以查處。

規定進行查處。第二十六條 工商行政管理機關在日常監管中發現小額貸款公司違反公司登記管理法第二十七條 本辦法由陜西省工商行政管理局負責解釋，自印發之日起施行。律法規等相關規定的，依法進行查處。

發布部門：陜西省其他機構 發布日期：2008年12月16日 實施日期：2008年12月16日(地方法規)

陜西省金融工作辦公室 陜西省工商行政管理局等關于印發《陜西省小額貸款公司試點管理

辦法（試行）》的通知 陜金融發[2008]1號

頒布時間：2008-10-11發文單位：陜西省金融工作辦公室 陜西省工商行政管理局等

各市、縣、區人民政府：

為更好地滿足我省 “三農”和小企業及個體經營者的合理資金需求，推進縣域經濟發展和社會主義新農村建設，根據中國銀行業監督管理委員會、中國人民銀行《關于小額貸款公司試點的指導意見》（銀監發[2008]23號）和陜西省人民政府辦公廳《關于擴大陜西省小額貸款公司試點的指導意見》（陜政辦發[2008]108號）精神，經省政府同意，現將《陜西省小額貸款公司試點管理辦法（試行）》印發給你們，請遵照執行。

陜西省金融工作辦公室

陜西省工商行政管理局

中國人民銀行西安分行 中

國銀行業監督管理委員會陜西監管局

二○○八年十月十一日

陜西省小額貸款公司試點管理辦法（試行）

第一章 總 則

第一條 為促進我省小額貸款公司健康發展，更好地滿足“三農”和小企業及個體經營者的合理資金需求，推進縣域經濟發展和社會主義新農村建設，根據《中華人民共和國公司法》和《關于小額貸款公司試點的指導意見》（銀監發[2008]23號），特制定本辦法。

第二條 本辦法所稱小額貸款公司是指由企業法人、自然人和其他社會組織投資設立，不吸收公眾存款，經營小額貸款業務的有限責任公司或股份有限公司。小額貸款公司應在法律、法規規定的范圍內開展業務，自覺遵守國家金融方針和政策，自主經營，自負盈虧，自我約束，自擔風險。其合法的經營活動受國家法律保護。

第三條 小額貸款公司是企業法人，有獨立的法人財產，享有法人財產權，以全部法人財產對其債務承擔民事責任。小額貸款公司股東依法享有資產收益、參與重大決策和選擇管理者等權利，以其認繳的出資額或認購的股份為限對公司承擔責任。

第四條 陜西省成立小額貸款公司試點工作領導小組，負責領導全省小額貸款公司擴大試點工作，領導小組下設試點工作辦公室，辦公室設在陜西省金融工作辦公室（以下簡稱：省金融辦），辦公室由人行西安分行、陜西銀監局、省工商局等部門組成，負責審批、指導小額貸款公司試點工作。

省金融辦是全省小額貸款公司的主管部門，試點初期，做好以相關政策和風險防范為主要內容的培訓工作。人行西安分行、陜西銀監局、省工商局等部門在各自職責范圍內對小額貸款公司進行監督管理。

第五條 愿意承擔小額貸款公司監督管理和風險處置責任的縣級政府，負責小額貸款公司試點的具體實施工作，審定小額貸款公司組建方案，做好小額貸款公司申報材料的初審工作。在試點期間，縣域小額貸款公司試點的數量嚴格按照省政府的統一部署執行。

縣級政府是小額貸款公司風險防范處置的第一責任人，依法組織當地工商行政管理、公安、人民銀行、銀行監管等職能部門跟蹤監管資金流向，嚴厲打擊非法集資、非法吸收公眾存款、高利貸等金融違法活動。

第二章 機構設立

第六條 小額貸款公司在工商行政管理部門辦理名稱預先核準登記，名稱應由行政區劃、字號、行業、組織形式依次組成。行業為“小額貸款”組織形式為有限責任公司或股份有限公司。

第七條 申請設立小額貸款公司應當具備下列條件：

（一）小額貸款公司的股東需符合法定人數規定。有限責任公司應由50個以下股東出資設立；股份有限公司應采取發起設立的方式，有2名至200名發起人，其中須有半數以上的發起人在中國境內有住所。

（二）小額貸款公司的注冊資本來源應真實合法，全部為實收貨幣資本，一次足額繳納。有限責任公司的注冊資本應不低于3000萬元人民幣，股份有限公司的注冊資本應不低于6000萬元人民幣。小額貸款公司注冊資本上限應不超過3億元人民幣。

（三）小額貸款公司要有符合規定的章程和管理制度，有必要的營業場所、組織機構、具備金融專業知識和從業經驗的工作人員。小額貸款公司經營場所變更應到當地工商部門登記備案。

（四）擬任小額貸款公司高級管理人員應具有兩年以上銀行業從業經驗，并無犯罪記錄和不良信用記錄。

第八條 縣級人民政府負責本縣域內小額貸款公司的試點工作。設立小額貸款公司的申請人首先應當向縣級人民政府提出申請。申請人被列入考察對象后，在縣級政府指導下，擬定小額貸款公司申請材料。申請材料主要包括：

（一）設立小額貸款公司申請書。內容包括：當地經濟金融發展情況和小額貸款需求分析，主出資人企業經營發展情況介紹，擬任董事長、總經理、主要部門負責人簡歷。

（二）出資人協議書。股東之間關于出資設立小額貸款公司的協議書。

（三）出資人承諾書。出資人要承諾自覺遵守國家及本省有關小額貸款公司的相關規定，遵守公司章程，參與管理并承擔風險，不從事非法金融活動，保證入股資金來源合法，不得以借貸資金入股，不得以他人委托資金入股。

（四）小額貸款公司基本情況。內容包括機構名稱、住所、經營范圍、注冊資金、股東名冊等。股東名冊內容應包括法人股東的名稱、法定代表人姓名、注冊地址、出資額、股份比例等；自然人股東的姓名、住所、身份證號碼、出資額、股份比例。并附法人股東經過工商年檢營業執照復印件、近三年經審計的財務會計報告和自然人股東的身份證復印件及簡歷。

（五）經出資人共同簽署的公司章程草案。

（六）法定驗資機構出具的驗資報告（可以在省級審核會議前提供）。

（七）法律中介機構出具的小額貸款公司出資人關聯情況的法律意見書。

（八）擬任職董事、監事、高級管理人員和部門負責人的任職資格申請書。

（九）住所使用證明，營業場所所有權或使用權的證明材料。

第九條 縣級人民政府對小額貸款公司的申請材料應進行認真初審把關，并擬定小額貸款公司設立申報方案，內容包括：

（一）縣級人民政府設立小額貸款公司的申請書。

（二）縣級人民政府對小額貸款公司風險承擔范圍與處置責任的承諾書。

（三）小額貸款公司的申請材料（第八條所要求的材料）。

第十條 小額貸款公司設立申報方案由所在縣（市、區）人民政府報設區市政府復審后，上報省金融辦審定。省定擴權縣（市）直接報送省金融辦，同時抄報所在設區市政府。

第十一條 符合條件的小額貸款公司持省金融辦同意設立小額貸款公司的審核文件，向當地工商行政管理部門申請辦理登記手續并領取營業執照。小額貸款公司的高級管理人員必須通過省金融辦組織的高級管理人員任職資格考試，經省金融辦批準后方可任職。小額貸款公司在領取營業執照后，要在五個工作日內向中國人民銀行分支機構、中國銀行業監督管理委員會派出機構、當地公安機關報送相關資料備案。

第十二條 符合條件的小額貸款公司必須在省金融辦指定的銀行足額存入注冊資本金，并由具備資質的會計師事務所出具驗資報告。

小額貸款公司必須選擇陜西省內一家銀行業機構作為合作方，簽署合作協議，報省金融辦備案。小額貸款公司正式掛牌開業前一周，將注冊資金的三分之二從驗資賬戶轉入合作方銀行，剩余資金待小額貸款公司正常開展業務后再轉入合作方銀行。

第十三條 對于注冊資本金達8000萬元人民幣及以上，且連續兩年盈利、凈資產收益率大于5%的小額貸款公司，經批準可在注冊地以外的市、縣開設分支機構。

小額貸款公司未經批準不得在規定的區域范圍外發放小額貸款。

第三章 股東資格和股權設置

第十四條 企業法人、自然人、其他經濟組織可以向小額貸款公司投資入股。

第十五條 小額貸款公司股東組成實行主出資人制度。小額貸款公司主出資人原則上應當是管理規范、信用優良、實力雄厚的省內民營骨干企業，凈資產3000萬元人民幣以上且資產負債率50%以下、近三年連續盈利且三年凈利潤累計總額在1000萬元人民幣以上。此外，主出資人和其他企業法人股東要符合以下條件：

（一）在工商行政管理部門登記注冊，具有企業法定代表人資格；

（二）企業法定代表人應無犯罪記錄；

（三）企業應無不良信用記錄；

（四）財務狀況良好，入股前兩連續盈利；

（五）有較強的資金實力。

第十六條 自然人投資入股小額貸款公司的，要符合以下條件：

（一）有完全民事行為能力；

（二）無犯罪記錄和不良信用記錄；

（三）有較強的資金實力；

（四）具備一定的經濟金融知識。

第十七條 小額貸款公司主出資人持股比例原則上不超過35%.其余單個出資人出資不得低于200萬元。鼓勵小額貸款公司持股比例相對分散。

第十八條 小額貸款公司成立后，如需增資擴股，增資擴股方案經所在地縣政府初審后，報當地市政府復審，省金融辦備案后，到當地工商部門辦理變更登記，方可實施。增資后主出資人、其余出資人的持股比例仍要符合第十七條的規定。新增單個股東的出資必須為貨幣資金，出資額不得少于人民幣200萬元。

第十九條 小額貸款公司的股份可依法轉讓。但主出資人持有的股份自小額貸款公司成立之日起三年內不得轉讓，其他股東兩年內不得轉讓。小額貸款公司董事、監事、高級管理人員持有的股份，在任職期內不得轉讓。

第二十條 小額貸款公司原有股東之間股份轉讓，主出資人發生變化的、股份轉讓比例超過5%的，經所在地縣政府初審，報當地設區市政府復審，省金融辦備案后，到當地工商行政管理部門辦理變更登記，方可實施。

第四章 合規經營

第二十一條 小額貸款公司的資金來源為股東繳納的資本金、捐贈資金以及來自不超過兩個銀行業金融機構的融入資金。小額貸款公司不得對內或對外集資。不得吸收或變相吸收公眾存款。小額貸款公司從銀行業金融機構融入資金的余額，不得超過資本凈額的50%.省內各政策性銀行、商業銀行、農村信用社等金融機構應給與積極支持。融入資金的利率、期限由小額貸款公司與相應銀行業金融機構自主協商確定，利率以同期“上海銀行間同業拆放利率”為基準加點確定。

第二十二條 小額貸款公司在合作方銀行開立賬戶，存入的貨幣資金主要用于發放小額貸款，其他資產類業務、表外業務必須經省金融辦核準后方可開展。

第二十三條 小額貸款公司應向當地中國人民銀行分支機構申領貸款卡。向小額貸款公司提供融資的銀行業金融機構，要將融資信息及時報送所在地縣級政府相關部門、當地中國人民銀行分支機構和中國銀行業監督管理委員會當地派出機構備案，并要跟蹤監督小額貸款公司融資的使用情況。

第二十四條 小額貸款公司應按照《公司法》要求，建立健全內控制度，制定穩健的議事規則、決策程序和內審制度，完善公司治理結構。

第二十五條 小額貸款公司應建立健全貸款管理制度，明確貸款流程和操作規范。小額貸款公司要依照有關程序對貸款項目進行自主評估和獨立決策，有權拒絕各級行政管理機關為具體項目提供貸款的指令。

第二十六條 小額貸款公司要加強對貸款項目的風險評估審查，加強對貸款項目的跟蹤，完善對貸款企業或個人的事前、事中、事后管理，強化內部監控，防范道德風險，保證合法合規經營。

第二十七條 小額貸款公司應建立審慎規范的資產分類制度和撥備制度，準確進行資產分類，充分計提呆賬準備金，確保資產損失準備充足率始終保持在100%以上，全面覆蓋風險。

第二十八條 小額貸款公司按照國家有關規定建立健全企業財務會計制度，真實記錄和全面反映其業務活動和財務活動。

第二十九條 小額貸款公司貸款利率上限不得超過司法部門規定的上限，下限為中國人民銀行公布的貸款基準利率的0.9倍，具體浮動幅度按照市場原則自主確定。小額貸款公司應按照中國人民銀行利率報備政策的要求，向當地中國人民銀行分支機構按時準確真實地報備有關利率、貸款期限和貸款償還條款等合同內容，由借貸雙方在公平自愿的原則下依法協商確定。

第三十條 小額貸款公司發放貸款，應堅持“小額、分散”的原則，應有不低于70%的資金用于支持“三農”經濟發展。

小額貸款公司的貸款投向要符合國家宏觀調控政策和產業政策。

第三十一條 小額貸款公司發放的貸款以短期小額貸款為主。單筆貸款金額原則上不超過30萬元人民幣，對同一借款人貸款余額不超過小額貸款公司資本凈額1%.第三十二條 小額貸款公司在合作方銀行開立存款賬戶，并委托合作方銀行代理支付結算業務。小額貸款公司辦理支付結算業務使用的票據憑證應按照人民銀行有關規定執行。

第三十三條 小額貸款公司須于每季第一周內將上季的資產負債表、損益表、現金流量表、貸款明細表、貸款發放情況匯總表、貸款五級分類表等報送省金融辦，同時向中國人民銀行當地分支機構、中國銀行業監督管理委員會派出機構報送。

第三十四條 小額貸款公司應按照中國人民銀行征信中心的規定程序接入信貸征信系統，及時、準確、完整地向信貸征信系統提供借款人、貸款金額、貸款擔保和貸款償還等信息，并在信貸業務審批和管理中查詢借款人的信用報告。

第三十五條 小額貸款公司應建立信息披露制度，按要求向公司股東、政府相關部門、向其提供融資的銀行業金融機構、有關捐贈機構披露經中介機構審計的財務報表和業務經營情況、融資情況、重大事項等信息，必要時應向社會披露。

第三十六條 小額貸款公司在當地稅務部門辦理稅務登記，并依法繳納各類稅費。依法享受稅收優惠政策。

第三十七條 由省金融辦牽頭，會同省工商局、人民銀行西安分行、陜西銀監局等部門，每年對小額貸款公司進行分類評價。對依法合規經營、無不良信用記錄的小額貸款公司，可在股東自愿的基礎上，按有關規定改造為村鎮銀行。

第五章 監督管理與風險防范

第三十八條 省金融辦要建立小額貸款公司動態監測系統，及時識別、預警和防范風險，負責指導和督促各級政府加強對小額貸款公司的監管，指導各級政府處置和防范風險。

各級政府要建立風險防范機制，督促有關部門建立管理制度，落實監管責任。建立處置非法集資聯席會議制度，及時認定非法或變相非法吸收公眾存款等非法集資行為，加強對小額貸款公司資金流向的動態監測，強化對貸款利率的監督檢查，及時認定和查處高利貸違法行為。工商行政管理部門要把好準入關，加強日常巡查和信用監管，強化檢驗，督促企業合規經營。

第三十九條 小額貸款公司在經營過程中，若有非法集資、變相吸收公眾存款等嚴重違法違規行為，由縣級政府負責組織查處，構成違法違規行為的，由工商管理部門吊銷營業執照，省金融辦的批準文件同時作廢，并追究公司主要負責人的法律責任。

第四十條 小額貸款公司違反本辦法規定，由省金融辦牽頭，會同省工商局、人民銀行西安分行、陜西銀監局等部門根據各自職能，有權采取警告、風險提示、約見小額貸款公司董事或高級管理人員談話、質詢、責令停辦業務、取消高級管理人員從業資格等措施，督促其整改。

第四十一條 對存在風險隱患和違規經營的小額貸款公司，經督促整改后拒不改正的，可委托依法設立的外部審計機構進行獨立審計，審計結果作為是否保留試點資格的依據。

第六章 機構終止

第四十二條 小額貸款公司解散，依照《公司法》進行清算和注銷。

小額貸款公司可因下列原因解散：

（一）公司章程規定的解散事由出現；

（二）股東大會決議解散；

（三）因公司合并或者分立需要解散；

（四）依法被吊銷營業執照、責令關閉或者被撤銷；

（五）人民法院依照有關規定予以解散。

第四十三條 小額貸款公司被依法宣告破產的，依照有關企業破產的法律實施破產清算。

第七章 附 則

第四十四條 本辦法頒布前設立的小額貸款公司，凡不符合本辦法有關規定的，應當在規定的期限內進行規范。期限由省金融工作辦公室根據具體情況確定。

第四十五條 本管理辦法自印發之日起實施。

陜西省金融工作辦公室

2008年12月17日

第五篇：廣西壯族自治區人民政府關于印發廣西壯族自治區小額貸款公司管理辦法的通知

廣西壯族自治區人民政府關于印發廣西壯族自治區小額貸款公司管理辦法的通知（桂政發〔2009〕71號）

各市、縣人民政府，自治區農墾局，自治區人民政府各組成部門、各直屬機構：

現將《廣西壯族自治區小額貸款公司管理辦法》印發給你們，請認真組織實施。

廣西壯族自治區人民政府

二○○九年十一月五日

廣西壯族自治區小額貸款公司管理辦法

第一章 總 則

第一條 為了拓寬融資渠道，促進金融市場多元化發展，維護小額貸款公司的合法權益，確保小額貸款公司可持續發展，根據《中華人民共和國公司法》和中國銀行業監督管理委員會、中國人民銀行《關于小額貸款公司試點的指導意見》的規定，結合我區實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱小額貸款公司，是指在本自治區內依法設立的，不吸收公眾存款，經營小額貸款業務的有限責任公司或者股份有限公司。

小額貸款公司應當執行國家金融方針和政策；在法律、法規規定的范圍內開展業務，自主經營，自負盈虧，自我約束，自擔風險；其合法的經營活動受法律保護，不受任何單位和個人的干涉。

第三條 小額貸款公司是企業法人，擁有獨立的財產，享有法人財產權，以其全部財產對公司的債務承擔民事責任。

小額貸款公司股東依法享有資產收益、參與重大決策和選擇管理者等權利，以其認繳的出資額或者認購的股份為限對公司承擔責任。

第四條 自治區金融辦是全區小額貸款公司的主管部門，負責小額貸款公司的監督管理。自治區工商局、人民銀行南寧中心支行和廣西銀監局根據各自職責配合自治區金融辦開展小額貸款公司的監督管理工作。成立自治區小額貸款公司聯合審批小組，由自治區金融辦牽頭，自治區工商局、人民銀行南寧中心支行和廣西銀監局參加，負責對小額貸款公司的設立、變更、終止和業務范圍進行審核批準。

自治區金融辦負責擬定小額貸款公司管理辦法，對小額貸款公司的業務經營情況進行監督管理；指導設區的市、縣（市）人民政府金融辦或者相關部門（以下統稱主管部門）對小額貸款公司進行監督管理等相關工作。

自治區工商局負責指導設區的市、縣（市）工商行政管理部門依法辦理小額貸款公司的設立登記、變更登記、注銷登記和年檢等相關工作。

人民銀行南寧中心支行負責督促其分支機構按照屬地管理原則，開展對小額貸款公司的利率、資金流向的跟蹤監測；將小額貸款公司納入信貸征信系統；辦理小額貸款公司貸款卡等相關工作。

廣西銀監局負責牽頭召集處置非法集資聯席會議，研究處理小額貸款公司重大非法集資案件；依法認定小額貸款公司非法吸收公眾存款或者變相非法吸收公眾存款的行為；依法查處銀行業金融機構向小額貸款公司融資過程中的違法違規行為等相關工作。

第五條 設區的市人民政府能明確一個主管部門負責對小額貸款公司的監督管理，并愿意承擔對小額貸款公司的風險防范與處置責任的，方可在本市的縣（市、區）內組建小額貸款公司。小額貸款公司采取逐級審批制，最終審批機構為自治區小額貸款公司聯合審批小組。

根據小額貸款公司注冊區域不同，設區的市人民政府或縣（市）人民政府是小額貸款公司風險防范與處置的第一責任人，承擔對轄內小額貸款公司的監督管理、風險防范與處置責任。由其指定的主管部門承擔對小額貸款公司的日常監督管理工作。當地工商部門、公安部門、人民銀行分支機構和銀行業監管部門等單位根據各自職責開展相關工作。

第二章 公司的設立、合并和分立

第六條 小額貸款公司的名稱由行政區劃、字號、行業、組織形式依次組成，其中行政區劃系指縣（市）行政區劃的名稱或者地名；設立在城區的小額貸款公司名稱中的行政區劃，使用設區的市行政區劃的名稱或地名，業務范圍覆蓋設區市的城區；組織形式為有限責任公司或者股份有限公司。

第七條 設立小額貸款公司應當具備下列條件：

（一）公司章程；

（二）有限責任公司應當由50個以下股東出資設立；股份有限公司應當有2人以上200人以下為發起人，其中須有半數以上的發起人在中國境內有住所；

（三）小額貸款公司的注冊資本應當全部為實收貨幣資本，由出資人或者發起人一次足額繳納；

（四）在設區的市的城區設立小額貸款公司的，有限責任公司的注冊資本不得低于2000萬元人民幣，股份有限公司的注冊資本不得低于4000萬元人民幣；在國家及自治區級貧困縣設立小額貸款公司的，有限責任公司的注冊資本不得低于500萬元人民幣，股份有限公司的注冊資本不得低于1000萬元人民幣；在其他縣（市）設立小額貸款公司的，有限責任公司的注冊資本不得低于1000萬元人民幣，股份有限公司的注冊資本不得低于2000萬元人民幣；

（五）有符合任職資格條件的董事和高級管理人員；

（六）有具備相應專業知識和從業經驗的工作人員；

（七）有必要的內部組織機構和管理制度；

（八）有符合要求的營業場所、安全防范措施和與業務有關的其他設施。

第八條 小額貸款公司的經營范圍：

（一）辦理各項小額貸款；

（二）辦理小企業發展、管理、財務等咨詢業務；

（三）其他經批準的業務。

第九條 全體股東指定的代表或者共同委托的代理人向設區的市、縣（市）人民政府主管部門提出設立小額貸款公司申請，并提交下列申請材料：

（一）設立小額貸款公司申請書；

（二）出資人或者發起人承諾書；

（三）出資人或者發起人協議書；

（四）擬設立小額貸款公司的基本情況；

（五）公司章程；

（六）公證機關出具的出資人或者發起人關聯關系的公證書，或者律師事務所出具的出資人或者發起人關聯關系的法律意見書；

（七）擬任董事、高級管理人員的任職資格材料；

（八）公司住所證明材料；

（九）自治區小額貸款公司聯合審批小組認為需要提交的其他材料。

發起人為法人或者其他組織的，還需提交經審計的上一財務會計報告。

第十條 申請在縣（市）設立小額貸款公司的，縣（市）主管部門自收到申請材料之日起10個工作日內將主管部門的初審意見、本辦法第九條規定的全部材料和縣（市）人民政府對小額貸款公司承擔防范風險與處置責任的承諾書報送設區的市主管部門進行復審。申請在城區設立小額貸款公司的，直接將有關材料報設區的市小額貸款公司主管部門進行初審。

設區的市主管部門應當自收到前款規定的材料之日起10個工作日內提出審核意見，并將收到的全部材料、本部門的審核意見和設區的市人民政府對小額貸款公司承擔防范風險與處置責任的承諾書報送自治區金融辦。

自治區金融辦應當自收到設區的市主管部門報送的材料之日起20個工作日內，組織自治區小額貸款公司聯合審批小組完成審查工作，對符合本辦法規定的申請予以批準，對不予批準的應當說明理由。

第十一條 全體股東指定的代表或者共同委托的代理人憑自治區小額貸款公司聯合審批小組出具的審批文件，依法向當地工商行政管理部門辦理登記手續并領取營業執照。

小額貸款公司應當自領取營業執照之日起5個工作日內向當地公安部門、人民銀行分支機構和銀行業監管部門報送相關資料。

第十二條 小額貸款公司有下列變更事項之一的，應當經縣（市）、設區的市主管部門審核后，報自治區小額貸款公司聯合審批小組審批：

（一）變更公司名稱；

（二）調整公司經營范圍；

（三）修改公司章程；

（四）更換公司董事、高級管理人員；

（五）自治區小額貸款公司聯合審批小組規定的其他變更事項。

第十三條 小額貸款公司的合并、分立，適用《中華人民共和國公司法》（以下簡稱《公司法》）的有關規定。

小額貸款公司的合并、分立，應當經縣（市）、設區的市主管部門審核后，報自治區小額貸款公司聯合審批小組審批。

第三章 股東資格和股權轉讓

第十四條 企業法人、自然人和其他組織可以依法設立小額貸款公司。

第一大股東及其關聯方持股比例不得超過小額貸款公司注冊資本總額的30%，其他單個股東及其關聯方持股比例不得超過小額貸款公司注冊資本總額的10%。

第十五條 小額貸款公司第一大股東必須是企業法人，并應當具備下列條件：

（一）應當是管理規范、信用優良、實力雄厚、有社會責任感的企業；

（二）按合并會計報表口徑計算，凈資產為出資額兩倍以上；

（三）資產負債率低于70%，且上一會計實現盈利。

第十六條 自然人為股東的，應當是具有完全民事行為能力的中國公民，無貪污、賄賂、侵占財產、挪用財產或者破壞社會主義市場經濟秩序等犯罪記錄。

第十七條 股東之間股權轉讓，轉讓比例超過股本總額5%的，經縣（市）、設區的市主管部門審查后報自治區小額貸款公司聯合審批小組審批。

第十八條 小額貸款公司開業半年后，經營合規、業績優良、風險控制較好的，可申請增資擴股。

（一）在原有股東中增資擴股，股東結構沒有發生變化，增資幅度在原有資本金總額50%以內（不含50%）的，其方案由縣級小額貸款公司主管部門審批，報所在市小額貸款公司主管部門及自治區金融辦備案；增資幅度在原有資本金總額50%－100%的，其方案由縣級小額貸款公司主管部門進行初審，報所在市小額貸款公司主管部門審批，最后報自治區金融辦備案；增資幅度超過100%（含100%）的，其方案由縣級小額貸款公司主管部門進行初審，報所在市小額貸款公司主管部門復審，最后報自治區小額貸款公司聯合審批小組審批。

（二）增資擴股中吸納新股東，股東、股權結構發生變化，增資幅度在原有資本金總額20%（不含20%）以內的，其方案由縣級小額貸款公司主管部門審批，報所在市小額貸款公司主管部門及自治區金融辦備案；增資幅度在原有資本金總額20%－50%之間的，其方案由縣級小額貸款公司主管部門進行初審，報所在市小額貸款公司主管部門審批，最后報自治區金融辦備案；增資幅度超過原有資本金總額50%以上的（含50%），其方案由縣級小額貸款公司主管部門進行初審，報所在市小額貸款公司主管部門復審，最后報自治區小額貸款公司聯合審批小組審批。

第四章 公司經營管理

第十九條 小額貸款公司的主要資金來源為股東繳納的資本金、捐贈資金和來自不超過兩個銀行業金融機構的融入資金，其中從銀行業金融機構融入資金的余額，不得超過公司資本凈額的50%。

小額貸款公司不得向內部或者外部集資、吸收或者變相吸收公眾存款。

第二十條 小額貸款公司發放貸款，應當堅持“小額、分散”的原則。同一借款人的貸款余額不得超過公司資本凈額的5%。貸款發放和回收主要通過轉賬或者銀行卡等渠道結算，減少現金交易。

第二十一條 小額貸款公司應當按照《公司法》要求建立健全公司治理結構，制定穩健有效的議事規則、決策程序和內審制度，提高公司治理的有效性。

第二十二條 小額貸款公司應當建立健全貸款管理制度，明確貸款流程和操作規范。小額貸款公司不得向股東發放貸款，未經批準不得跨區域經營業務。

第二十三條 具備下列條件的小額貸款公司可跨縣、市設立分支機構：

（一）經營小額貸款業務一年以上；

（二）資本凈額不少于1億元人民幣；

（三）最近一年無違法違規經營記錄；

（四）不良貸款率在5%以內；

（五）最近一年盈利；

（六）自治區小額貸款公司聯合審批小組要求的其他條件。

小額貸款公司應當對每個分支機構撥付不少于1000萬元人民幣的營運資金。撥付各分支機構營運資金總額不得超過總公司資本凈額的50%。

第二十四條 小額貸款公司應當加強內部控制，按照國家有關規定建立健全企業財務會計制度，真實記錄和全面反映其業務活動及財務活動，接受主管部門的監督和檢查。

小額貸款公司應當編制財務會計報告，并聘請具有資質的會計師事務所進行審計。

小額貸款公司應當于每一會計終了一個月內，向自治區金融辦報送會計報告、統計報告及其他資料，并對報告和資料的真實性、準確性、完整性負責。

第二十五條 小額貸款公司應當建立信息披露制度，按照要求向公司股東、主管部門、人民銀行當地分支機構、當地銀行業監管部門、向其提供融資的銀行業金融機構、有關捐贈機構和其他相關單位披露經中介機構審計的財務報表、業務經營情況、融資情況、重大事項等信息。

第二十六條 小額貸款公司貸款利率上限放開，但不得超過最高人民法院規定的民間借款利率的上限，下限為人民銀行公布的同期限同檔次貸款基準利率的0.9倍。

第二十七條 人民銀行當地分支機構對小額貸款公司的利率、資金流向進行跟蹤監測，并將小額貸款公司納入信貸征信系統。

小額貸款公司應當向人民銀行當地分支機構按月報備利率執行情況，按季度報送資產負債表和其他相關統計信息資料。

小額貸款公司應當定期向主管部門和人民銀行當地分支機構信貸征信系統提供借款人、貸款金額、貸款擔保和貸款償還等業務信息。

第五章 監督管理

第二十八條 自治區金融辦指導和督促設區的市、縣（市）主管部門加強對小額貸款公司的監督管理，建立健全小額貸款公司監督管理制度，建立風險防范機制，落實監督管理責任。

第二十九條 小額貸款公司應當建立規范的資產分類制度和撥備制度，準確進行資產分類，充分計提呆賬準備金，確保資產損失準備充足率始終保持在100%以上。

第三十條 小額貸款公司應當向注冊地人民銀行分支機構申領貸款卡。

向小額貸款公司提供融資的銀行業金融機構應當將融資信息及時報送當地主管部門、人民銀行分支機構和銀行業監管部門，并跟蹤監督小額貸款公司融資的使用情況。

第三十一條 自治區小額貸款公司聯合審批小組負責對小額貸款公司進行分類評價。

依法經營、沒有不良信用記錄的小額貸款公司可在自愿的基礎上，按照《村鎮銀行管理暫行規定》、《村鎮銀行組建審批工作指引》和《小額貸款公司改制設立村鎮銀行暫行規定》等規定改造為村鎮銀行。

第三十二條 小額貸款公司違反本辦法規定，各級公安部門、工商行政管理部門、人民銀行分支機構和銀行業監管部門等單位應當采取必要措施，責令限期整改。

第三十三條 小額貸款公司的解散和清算，按照《公司法》的有關規定執行。

第六章 附 則

第三十四條 本辦法未規定的事項，按照《公司法》和《關于小額貸款公司試點的指導意見》等規定執行。

國家對貸款事宜有新規定的，按照新規定執行。

第三十五條 本辦法自發布之日起施行，原《廣西壯族自治區小額貸款公司管理暫行辦法》（桂政發〔2009〕4號）同時廢止。

主題詞：金融 貸款 公司 管理 辦法 請示