第一篇：新港科學(xué)發(fā)展觀2

新港鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子深入學(xué)習(xí)實(shí)踐

科學(xué)發(fā)展觀分析檢查報告

中共新港鎮(zhèn)委員會（2009年11月）

我鎮(zhèn)參加第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動以來，在縣委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，鎮(zhèn)黨委、政府緊緊圍繞“加強(qiáng)效能建設(shè)，促進(jìn)項(xiàng)目推進(jìn)”這一主題，認(rèn)真組織開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動。通過深入開展學(xué)習(xí)調(diào)研、廣泛征求意見、召開民主生活會等活動，認(rèn)真查擺問題，深刻剖析問題根源，本著查問題促發(fā)展的原則，就近年來貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況進(jìn)行了認(rèn)真分析檢查，形成了分析檢查報告。

一、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的主要成效

近年來，我鎮(zhèn)立足資源、區(qū)位、交通、岸線等優(yōu)勢，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)廣大黨員、干部、群眾，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)快速增長，政治安定團(tuán)結(jié)，社會和諧穩(wěn)定，民生不斷改善，黨的建設(shè)得到全面加強(qiáng)，學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀取得較好成效。主要體現(xiàn)在如下幾個方面：

1、統(tǒng)一思想，形成發(fā)展新共識。近年來，鎮(zhèn)黨委、政府立足鎮(zhèn)情，統(tǒng)一思想認(rèn)識，科學(xué)提出“強(qiáng)工業(yè)、活農(nóng)業(yè)、興三產(chǎn)、重民生、優(yōu)環(huán)境，促和諧”的發(fā)展思路。在發(fā)展的舉措上，緊緊把握發(fā)展這一硬道理，搶抓機(jī)遇，奮力崛起，堅持工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)，努力推進(jìn)實(shí)力新港、和諧新港、平安新港建設(shè)，力爭在三年內(nèi)為繁昌縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展首鎮(zhèn)。實(shí)踐證明，這些發(fā)展思路和舉措，符合新港鎮(zhèn)情和科學(xué)發(fā)展觀的要求，有力地促進(jìn)了新港經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。

2、實(shí)施項(xiàng)目，加快建設(shè)新新港。堅持工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)為目標(biāo)，以招商引資為抓手，以項(xiàng)目建設(shè)為載體，以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，積極發(fā)展鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)。以服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)，加快企業(yè)落戶、投產(chǎn)拉動全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)快速增長。

2006-2008三年間，全鎮(zhèn)實(shí)際利用內(nèi)資11.4億元，外資1300萬美元；完成固定資產(chǎn)投資10.03億元；財政收入由800萬元增加到3000萬元，連續(xù)三年位居全縣經(jīng)濟(jì)考核前列。今年1-10月份，完成固定資產(chǎn)投資9.58億元，增長89.57%；規(guī)模工業(yè)累計實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值5.92億元；財政收入3300萬元。

三年來，重點(diǎn)項(xiàng)目持續(xù)推進(jìn)。蕪湖富鑫鋼鐵技改搬遷項(xiàng)目：一期工程2007年開工建設(shè)，征地800余畝，拆遷166戶。企業(yè)投資8億元，建設(shè)項(xiàng)目基本結(jié)束，2009年12月中旬即將投產(chǎn)；安徽建華管樁項(xiàng)目：2008年4月開工建設(shè)，當(dāng)年10月第一條生產(chǎn)線投入生產(chǎn)，目前企業(yè)已有3條生產(chǎn)線建成投產(chǎn)；投資1350億元的蕪湖核電項(xiàng)目：前期工作已全面展開，2.4公里進(jìn)廠道路建成通車，502套安臵房建設(shè)過半；蕪湖福潮高新建材項(xiàng)目：2008年3月開工建設(shè)，窯爐、廠房、自動化生產(chǎn)線建設(shè)基本結(jié)束，2009年底即將投入生產(chǎn)。

3、建設(shè)新農(nóng)村，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)新發(fā)展。高度重視鎮(zhèn)村發(fā)展的規(guī)劃建設(shè)工作，以規(guī)劃引領(lǐng)鎮(zhèn)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。著力推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)向農(nóng)村延伸。三年來共投資2000余萬元，新建了60公里“村村通”水泥公路，真正實(shí)現(xiàn)了村村通公路，并配套和完善了其附屬工程，極大地方便了農(nóng)民生產(chǎn)、生活。實(shí)施了土地整理、臵換、復(fù)墾項(xiàng)目，土地整理3000余畝，土地流轉(zhuǎn)4000余畝，加快了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營步伐。大力引進(jìn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，做大做強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，積極培育、發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。組織實(shí)施了消滅“白色垃圾”工程，堅持白色垃圾“戶集、村收、鎮(zhèn)運(yùn)”工作，以進(jìn)一步改善農(nóng)村環(huán)境。加強(qiáng)鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌管理，積極開展市容集中整治活動，深化文明創(chuàng)建工作。

4、加大投入，改善民生新突破。近年來圍繞就業(yè)、保障、教育、衛(wèi)生、交通、安全飲水等群眾關(guān)心的實(shí)際問題，政府不斷加大財政投入力度，實(shí)施一系列民生工程。完善了城鄉(xiāng)低保和農(nóng)村五保戶供養(yǎng)工作機(jī)制。為提高五保老人集中供養(yǎng)，政府正投資300萬元新建第二座百人敬老院；為改善農(nóng)村交通狀況，三年來投資2000萬元，新建了60公里“村村通”水泥公路；為解決我鎮(zhèn)偏遠(yuǎn)山區(qū)1182戶4166人安全飲水問題，政府投資300萬元，實(shí)施了農(nóng)村安全飲水工程；為解決克山地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)15戶49人安全問題，實(shí)施了克山村 老屋基地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)居民搬遷工作。“新農(nóng)保”工作全面推開，“新農(nóng)合”參保率100%。被征地農(nóng)民生活得到保障。

5．夯實(shí)基層，干部呈現(xiàn)新形象。加強(qiáng)基層組織建設(shè)，不斷增強(qiáng)基層黨組織謀發(fā)展、強(qiáng)服務(wù)、聚人心、促和諧的能力，堅持把推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的能力作為考察鎮(zhèn)村干部的主要內(nèi)容，推進(jìn)“一線”工作法，培養(yǎng)鍛煉鎮(zhèn)村干部。同時嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、財務(wù)審計、述職述廉等制度和措施，加強(qiáng)鎮(zhèn)村班子、干部隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范機(jī)關(guān)運(yùn)行、村務(wù)管理，制度管人管事，促進(jìn)全鎮(zhèn)上下形成了“干事、創(chuàng)業(yè)、為民”的好氛圍。堅持鎮(zhèn)村干部大接訪，對不穩(wěn)定因素實(shí)行包案負(fù)責(zé)制，積極化解不穩(wěn)定因素確保了全鎮(zhèn)社會穩(wěn)定。

二、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的幾點(diǎn)啟示

近年來，在科學(xué)發(fā)展的指導(dǎo)下，通過積極探索和實(shí)踐，積累了一些好的工作經(jīng)驗(yàn)和作法，得到了幾點(diǎn)啟示。

1．加快發(fā)展是解決一切問題和矛盾的最終途徑。科學(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展。新港近年來經(jīng)濟(jì)快速增長，得益于加快發(fā)展，得益于項(xiàng)目落戶投產(chǎn)，得益于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整資源整合。有了財力，我們才有了能力解決發(fā)展中的矛盾；有了投資盤活了土地資產(chǎn)，我們才有了辦法解決遺留問題；有了更多職工就業(yè)才有了提高群眾生活水平機(jī)會。加快發(fā)展始終是我們最大的任務(wù)，最緊迫的工作。

2．以人為本是我們工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。以人為本 是科學(xué)發(fā)展觀的核心。堅持以人為本就是要加強(qiáng)民生保障，促進(jìn)社會和諧。近年來，新港鎮(zhèn)堅持發(fā)展成果惠及全鎮(zhèn)人民，積極加強(qiáng)就業(yè)、保險、交通、教育、衛(wèi)生、文化、最低生活保障、農(nóng)村安全飲水、農(nóng)村危房改造、政策性農(nóng)業(yè)保險、廉租住房、地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)居民搬遷等民生工程財政投入力度，不斷改善和保障弱勢群體生活，加強(qiáng)農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，在學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀同時，我們堅持以人為本，多次征求意見，解決了多年來原鎮(zhèn)辦企業(yè)干部退休問題，推動社會和諧發(fā)展。

三、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題及原因分析

學(xué)習(xí)實(shí)踐活動開展以來，鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子先后開展了13個專題調(diào)研，召開了4個座談會，發(fā)放了130份征求意見表，征求到種類意見建議九大類41條。在分析檢查過程中，鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)合征求到的意見和建議，以嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度查找自身在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面的問題和不足，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

1．經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不盡合理，支撐鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康發(fā)展的基礎(chǔ)還不牢固。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度低，土地流轉(zhuǎn)力度不夠大，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)缺乏，農(nóng)業(yè)中介組織、合作經(jīng)濟(jì)組織沒有真正發(fā)揮作用，農(nóng)產(chǎn)品深加工不多。工業(yè)企業(yè)的資源性產(chǎn)業(yè)較多，高科技、高附加值企業(yè)、產(chǎn)品少，企業(yè)抗風(fēng)險能力弱。第三 產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，圍繞大項(xiàng)目，在生產(chǎn)、生活服務(wù)上的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)不夠。同時在發(fā)展大項(xiàng)目、大企業(yè)的同時，中小企業(yè)引進(jìn)、發(fā)展不足，解決就業(yè)能力有限。岸線資源需整合，碼頭經(jīng)濟(jì)不夠顯現(xiàn)。支柱產(chǎn)業(yè)，特色經(jīng)濟(jì)還沒有完全形成，核心競爭力亟待提升。

2、鎮(zhèn)村規(guī)劃建設(shè)相對滯后。由于受核電、蕪湖新區(qū)規(guī)劃影響、制約，新港鎮(zhèn)區(qū)規(guī)模不大，品味不高、配套功能不完善的問題還比較突出，與發(fā)展要求相比，與自身經(jīng)濟(jì)和人民群眾期望相比，還有一定差距。由于大建設(shè)帶來道路等基礎(chǔ)設(shè)施大破壞，致使S216道路損壞嚴(yán)重，同時原辦事處規(guī)劃已不具指導(dǎo)意義，已使鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)無序，新農(nóng)村建設(shè)滯后，供電、有線、電信等網(wǎng)絡(luò)不配套。鎮(zhèn)村規(guī)劃、建設(shè)和管理工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)和提高。

3、民生保障水平不高。勞動就業(yè)水平不高，農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)不多，社會保障水平還有待提高，少數(shù)群眾的生活還比較困難。教育、衛(wèi)生、文化等社會事業(yè)發(fā)展已不能滿足新港當(dāng)前發(fā)展及群眾增長需要。征地拆遷、社會保障、環(huán)境保護(hù)、社會治安、計劃生育等方面的老問題，新矛盾相互交織，信訪、維穩(wěn)壓力大。

4、發(fā)展環(huán)境仍需優(yōu)化。機(jī)關(guān)作風(fēng)要加強(qiáng)、效能建設(shè)要提高，少數(shù)部門、干部服務(wù)意識不強(qiáng)、工作落實(shí)不力，缺乏主動。貫徹黨委政府決策不到位,辦事拖拉、推諉扯皮,遇到 困難和問題繞著走,習(xí)慣將問題上交和下推。跨部門相互不溝通，不協(xié)調(diào)，人為造成工作被動，浪費(fèi)財力，影響工作開展。村級干部工作水平和能力有待進(jìn)一步提高。黨風(fēng)廉政建設(shè)還需進(jìn)一步加強(qiáng)。

產(chǎn)生上述問題的原因是多方面的，既有歷史原因，也有現(xiàn)實(shí)原因，既有主觀原因，也有客觀原因，還有因發(fā)展而出現(xiàn)的問題。主要是我們的思想觀念、工作方法、工作作風(fēng)、工作水平與科學(xué)發(fā)展觀的要求有差距。一是對科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)理解不夠深，系統(tǒng)性、全面性掌握不夠。理論學(xué)習(xí)與實(shí)際工作結(jié)合不緊密，深入基層調(diào)研少。二是思想解放程度不深，眼界和視野不夠開闊，改革創(chuàng)新勇氣少魄力小，破解難題的方法不多，把上級政策與新港發(fā)展實(shí)際緊密結(jié)合起來不夠靈活。習(xí)慣于固有思維定勢做決策、想問題，用老辦法解決新問題，不習(xí)慣用經(jīng)濟(jì)的、法律的、市場的辦法解決問題、推動工作。三是工作作風(fēng)仍有不實(shí)的地方，深入基層，深入一線開展調(diào)研、走訪的少。四是推進(jìn)效能建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)，會議、決策貫徹、工作落實(shí)率有待加強(qiáng)。工作制度、流程需進(jìn)一步遵守。對于這些問題和不足，我們將認(rèn)真研究、著力加以解決和改進(jìn)。

四、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的努力方向和工作重點(diǎn) 當(dāng)前新港正處在搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展、奮力崛起時期。我們將以學(xué)習(xí)實(shí)踐活動為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)，不斷增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性。我鎮(zhèn)推動科學(xué)發(fā)展的主要方向和總體思路是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，圍繞“加強(qiáng)效能建設(shè)、促進(jìn)項(xiàng)目推進(jìn)”這一主題，認(rèn)真貫徹胡景濤總書記提出的“三保一弘揚(yáng)”要求，堅強(qiáng)工業(yè)、活農(nóng)業(yè)、興三產(chǎn)、重民生、優(yōu)環(huán)境、促和諧的發(fā)展思路推動工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，努力推進(jìn)實(shí)力新港、和諧新港、平安新港建設(shè)，力爭3年內(nèi)成為繁昌經(jīng)濟(jì)發(fā)展首鎮(zhèn)。

1、圍繞工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)目標(biāo)，狠抓項(xiàng)目建設(shè)力度。全力以赴服務(wù)核電、富鑫鋼鐵、建華管樁、海螺等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。根據(jù)核電項(xiàng)目前期建設(shè)需要積極做好征地、拆遷等服務(wù)工作；推進(jìn)富鑫鋼鐵二期土地征用、房屋拆遷等服務(wù)工作。積極服務(wù)建華管樁防三期及后期工程建設(shè)。爭取福潮項(xiàng)目早日建成投產(chǎn)。完善項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制，破解征地、拆遷難題，抓好領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)，專人負(fù)責(zé)，督查督辦等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。

2、編制鎮(zhèn)屬重點(diǎn)項(xiàng)目，扶持中小企業(yè)發(fā)展。編制全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，努力培育壯大工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加大扶持力度，著力培養(yǎng)一批產(chǎn)值超千萬元、超億元的骨干企業(yè)。認(rèn)真落實(shí)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)政策，大力開展以“送信心、送服務(wù)、送政策、送信息、送資金”為主要內(nèi)容的幫扶活動，保企業(yè)、保增長、促就業(yè)。促進(jìn)在談項(xiàng)目抓簽約，簽約項(xiàng)目抓開工，開工項(xiàng)目抓投產(chǎn)。

3、鼓勵能人回鄉(xiāng)發(fā)展，推動全民創(chuàng)業(yè)熱潮。制定和完 善激勵政策，鼓勵外出人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，籌建回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園，發(fā)展個私經(jīng)濟(jì)、民營經(jīng)濟(jì)。結(jié)合高能耗、高污染企業(yè)關(guān)停并轉(zhuǎn)工作，積極支持資源型企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)發(fā)展。

4、優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境，加大招商引資力度。招商引資是我鎮(zhèn)加快發(fā)展的主引擎。實(shí)行大招商，招大商、大發(fā)展。結(jié)合新港區(qū)位、臨江岸線、資源優(yōu)勢，把握重點(diǎn)，針對沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)資本外溢，加速向中西部轉(zhuǎn)移機(jī)遇，瞄準(zhǔn)重點(diǎn)領(lǐng)域，重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，盯緊大企業(yè)、大集團(tuán)，著力引進(jìn)“好、大、高、外”項(xiàng)目。加強(qiáng)引進(jìn)項(xiàng)目管理和服務(wù)，努力提高企業(yè)投資強(qiáng)度和產(chǎn)出效益。優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境，對落戶企業(yè)、客商要全程代理服務(wù)，減少企業(yè)負(fù)擔(dān)，清理企業(yè)周邊環(huán)境，打擊影響企業(yè)正常經(jīng)營、生產(chǎn)的人和事。

5、加快集鎮(zhèn)規(guī)劃步伐，推進(jìn)試點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)。

加強(qiáng)城鎮(zhèn)規(guī)劃。立足城鄉(xiāng)一體、高標(biāo)準(zhǔn)、高水平編制好城鎮(zhèn)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)布局、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃。利用好我鎮(zhèn)確定為全省中心建制鎮(zhèn)和省首批擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)試點(diǎn)鎮(zhèn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策。將我鎮(zhèn)規(guī)劃工作與蕪湖市規(guī)劃和縣城規(guī)劃相連接，與核電規(guī)劃相連接，與長江岸線規(guī)劃相連接。發(fā)展重工業(yè)，大物流，顯現(xiàn)港口經(jīng)濟(jì)，商貿(mào)經(jīng)濟(jì)。

加快城鎮(zhèn)建設(shè)。圍繞鎮(zhèn)區(qū)“東擴(kuò)南移”，重點(diǎn)做好S216從阮蘆路口打通至高安中學(xué)，連通富鑫大道至克山兩條鎮(zhèn)區(qū)發(fā)展主干道規(guī)劃建設(shè)，將鎮(zhèn)區(qū)發(fā)展框架拉開。

完善城鎮(zhèn)管理。下大力氣改革集鎮(zhèn)管理體制，加大鎮(zhèn)區(qū)整治和集鎮(zhèn)建設(shè)力度，完善制度，強(qiáng)化管理，認(rèn)真開展文明 創(chuàng)建活動。

6、以農(nóng)民增收為核心，加快新農(nóng)村建設(shè)。加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，積極扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。以裕民、白象、泥埠等農(nóng)開項(xiàng)目區(qū)為中心，搭建土地流轉(zhuǎn)平臺，下力氣、想辦法促進(jìn)土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)工作，推進(jìn)土地規(guī)模經(jīng)營。成立農(nóng)業(yè)專業(yè)協(xié)會，加強(qiáng)行業(yè)服務(wù)和指導(dǎo)，新增無公害農(nóng)產(chǎn)品和綠色食品數(shù)量，建設(shè)精品農(nóng)業(yè)和規(guī)模農(nóng)業(yè)。推進(jìn)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極爭取農(nóng)業(yè)國債資金實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、土地整理、土地臵換項(xiàng)目。編制好農(nóng)村居民點(diǎn)和中心村建設(shè)規(guī)劃，深化新農(nóng)村示范點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)。以西山河以北、南新線以西、核電大道以東建設(shè)新農(nóng)村實(shí)驗(yàn)區(qū)。加快農(nóng)村教育、衛(wèi)生、文化等社會事業(yè)發(fā)展，認(rèn)真組織實(shí)施“惠民直達(dá)”工程，完善為民辦事全程代理制度，不斷提高農(nóng)村公共服務(wù)水平。

7、以重點(diǎn)項(xiàng)目為依托，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。圍繞蕪湖核電、富鑫鋼鐵、建華管樁等重大項(xiàng)目生活、休閑需要，大力發(fā)展餐飲、住宿、商貿(mào)、農(nóng)家樂，中介組織等生產(chǎn)、生活服務(wù)業(yè)。新建四星級賓館1座、大型超市1座。發(fā)展休閑山莊、“農(nóng)家樂”示范點(diǎn)。加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，組建農(nóng)村合作銀行和小額貸款公司。建設(shè)核電生活服務(wù)區(qū)。

8、以財政投入為主導(dǎo)，大力實(shí)施民生工程。圍繞縣政府民生工程任務(wù)，著力做好勞動就業(yè)、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、教育、文化等民生工程。

9、以全面進(jìn)步為目標(biāo)，促進(jìn)社會事業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)環(huán)境 保護(hù)工作。嚴(yán)格項(xiàng)目建設(shè)準(zhǔn)入制，認(rèn)真落實(shí)環(huán)保設(shè)施“三同時”制度，積極落實(shí)節(jié)能減排措施。做好人口與計劃生育工作。完善計生工作利益導(dǎo)向機(jī)制，堅持長期穩(wěn)定低生育水平，夯實(shí)基礎(chǔ)，加大出生人口性別比綜合治理力度，強(qiáng)化流動人口管理和服務(wù)，力爭使我鎮(zhèn)計生工作進(jìn)入全縣先進(jìn)行列；重視安全生產(chǎn)工作。堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，落實(shí)安全生產(chǎn)工作責(zé)任制，積極開展教育管理工作，加大打擊非法開采力度。加強(qiáng)普法宣傳教育，深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作。暢通信訪渠道健全信訪信息制度。依法規(guī)范信訪程序，認(rèn)真解決群眾合理訴求。強(qiáng)化社會治安綜合治理，完善治安防控體系和重大突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)警機(jī)制，全面落實(shí)各項(xiàng)維穩(wěn)工作措施，深入開展“平安新港”創(chuàng)建活動。

10、加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)，打造人民滿意政府。按照科學(xué)發(fā)展觀要求，我們將以建設(shè)人民滿意的政府為目標(biāo)，切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，不斷開創(chuàng)政府工作新局面。

第一，解放思想。全鎮(zhèn)上下都要進(jìn)一步解放思想，善于打破條條與框框，只要有利于新港發(fā)展，有利于群眾改善生活的事情我們都要創(chuàng)造條件努力去做。理順政府工作職能，不斷提高政府管理和服務(wù)水平。

第二，振奮精神。當(dāng)前我鎮(zhèn)遇到的土地和宏觀政策調(diào)整等發(fā)展制約的瓶頸越來越多，保增長的難度越來越大，維護(hù)穩(wěn)定工作壓力也越來越重。面對良好機(jī)遇，我們必須振奮精神，攻堅克難，不斷開創(chuàng)工作新局面，取得工作新業(yè)績。

第三，狠抓落實(shí)。大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)工作作風(fēng)，對布臵 的工作，鎮(zhèn)村干部要“鉆進(jìn)去、沉下去、豁出去”，實(shí)行一線工作法。

五、加強(qiáng)黨政班子自身建設(shè)的幾點(diǎn)措施

促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展，關(guān)鍵在黨、關(guān)鍵在人。我們將進(jìn)一步加黨政班子自身建設(shè)，不斷增強(qiáng)黨政班子駕馭全局、推動發(fā)展的能力和水平。

1、堅持用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦。認(rèn)真落實(shí)黨委中心組學(xué)習(xí)制度，深入學(xué)習(xí)黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)，學(xué)習(xí)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)、科技、法律、管理等方面的知識，不斷提高黨政班子的綜合素質(zhì)，提升貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的能力。

2、提高科學(xué)決策水平。認(rèn)真執(zhí)行民主集中制，落實(shí)黨政班子分工負(fù)責(zé)制，進(jìn)一步完善重大決策、重要事項(xiàng)通報制度，推進(jìn)民主決策、科學(xué)決策、依法決策。對涉及民生民利、事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局的重大事項(xiàng)，廣泛征求社會各界的意見，最大限度的保障人民群眾的參與權(quán)和知情權(quán)。加強(qiáng)對改革發(fā)展穩(wěn)定重大問題的分析和研究，增強(qiáng)工作的預(yù)見性、針對性和指導(dǎo)性。

3、帶頭大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)。樹立正確的政績觀，把是否有利于全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展、是否有利于廣大人民群眾的根本利益作為衡量和檢驗(yàn)工作的標(biāo)準(zhǔn)，堅決杜絕形式主義、擺花架子。強(qiáng)化工作落實(shí)，對看準(zhǔn)了的事、決定了的事，一抓到底，務(wù)求實(shí)效。帶頭堅持“一線工作法”，傾注更多的精力、擠出更多的時間深入基層、深入一線，身體力行、率 先垂范，高效率推進(jìn)各項(xiàng)工作的落實(shí)。

4、發(fā)揮總攬全局、凝聚力量的作用。充分發(fā)揮黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，支持人大按照法律規(guī)定履行職能、政府按照法定職責(zé)依法行政。完善黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工作責(zé)任制，做到千斤重?fù)?dān)大家挑、人人身上有指標(biāo)。充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線凝聚人心、凝聚力量的作用和優(yōu)勢，充分發(fā)揮工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體的橋梁和紐帶作用，把社會各方面的積極性、創(chuàng)造性引導(dǎo)到推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧上來。

5、始終做到廉潔從政。牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，自覺做到秉公辦事。帶頭落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，帶頭執(zhí)行廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定，真誠對待和主動接受各方面的監(jiān)督，以模范行為帶動和促進(jìn)全鎮(zhèn)黨風(fēng)、政風(fēng)和社會風(fēng)氣的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。

開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動對鎮(zhèn)黨政班子自身建設(shè)和全鎮(zhèn)的各項(xiàng)工作是一個有力的促進(jìn)。我們將以此次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動為契機(jī)，在上級黨委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，科學(xué)把握形勢，創(chuàng)新工作方法，凝聚全鎮(zhèn)力量，不斷開創(chuàng)新港經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展新局面。

第二篇：科學(xué)發(fā)展觀

科學(xué)發(fā)展觀科學(xué)內(nèi)涵與實(shí)質(zhì)

胡錦濤同志強(qiáng)調(diào)，全黨同志要全面把握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)，增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性。把握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)，需要深刻領(lǐng)會十七大報告關(guān)于科學(xué)發(fā)展觀的論述，深刻領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀的第一要義、核心、基本要求和根本方法。

深刻領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展

把握發(fā)展的中心地位。科學(xué)發(fā)展觀是用來指導(dǎo)發(fā)展的，不能離開發(fā)展這個主題。發(fā)展是我們黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，始終是關(guān)系社會主義前途和命運(yùn)的重大理論和實(shí)踐問題。中國特色社會主義是靠發(fā)展來不斷鞏固和前進(jìn)的。鄧小平同志總結(jié)社會主義正反兩方面的經(jīng)驗(yàn)，提出了“發(fā)展才是硬道理”的著名論斷，指出“中國解決一切問題的關(guān)鍵是要靠自己的發(fā)展”。江澤民同志強(qiáng)調(diào)，發(fā)展是硬道理，這是我們必須始終堅持的一個戰(zhàn)略思想。胡錦濤同志指出，發(fā)展，對于全面建設(shè)小康社會、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化，具有決定性意義。我國這樣一個發(fā)展中大國，能不能解決好發(fā)展問題，直接關(guān)系人心向背、事業(yè)興衰。離開發(fā)展，堅持黨的先進(jìn)性、發(fā)揮社會主義制度的優(yōu)越性和實(shí)現(xiàn)民富國強(qiáng)都無從談起。貫徹和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，必須始終把發(fā)展放在中心位置，聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展。

把握發(fā)展，首先是發(fā)展經(jīng)濟(jì)。

發(fā)展，必須始終堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，不斷解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力。馬克思主義認(rèn)為，生產(chǎn)力的發(fā)展是人類社會發(fā)展的最終決定力量。社會主義現(xiàn)代化必須建立在發(fā)達(dá)的生產(chǎn)力基礎(chǔ)上。我國正處于并將長期處于社會主義初級階段，社會主義初級階段的主要矛盾，始終是人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾，解放和發(fā)展生產(chǎn)力始終是我們的中心任務(wù)。我國近代的歷史和當(dāng)今世界的現(xiàn)實(shí)都清楚表明，經(jīng)濟(jì)落后就會非常被動，就會受制于人。如果我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展慢了，社會主義制度的鞏固和國家的長治久安都會遇到極大困難。所以，我國經(jīng)濟(jì)能不能加快發(fā)展，不僅是重大的經(jīng)濟(jì)問題，而且是重大的政治問題，是關(guān)系中國特色社會主義前途命運(yùn)的問題。在任何時候任何情況下，都要緊緊扭住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心不放松，充分調(diào)動和切實(shí)保護(hù)廣大干部群眾加快發(fā)展的積極性，堅定不移地推動經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展。

把握發(fā)展，要尊重規(guī)律、講究效益。科學(xué)發(fā)展觀所追求的發(fā)展，不是片面的發(fā)展、不計代價的發(fā)展、只追求GDP的發(fā)展。發(fā)展要遵循發(fā)展的客觀規(guī)律，創(chuàng)新發(fā)展理念，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，破解發(fā)展難題，更好實(shí)施科教興國戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，提高發(fā)展質(zhì)量和效益，實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。要努力實(shí)現(xiàn)以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)各方面事業(yè)有機(jī)統(tǒng)一、社會成員團(tuán)結(jié)和睦的和諧發(fā)展，實(shí)現(xiàn)既通過維護(hù)世界和平發(fā)展自己、又通過自身發(fā)展維護(hù)世界和平的和平發(fā)展。我國正處在全面建設(shè)小康社會、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化的新的發(fā)展階段，國際經(jīng)濟(jì)正處在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)朝著技術(shù)、知識、服務(wù)密集的方向發(fā)展的新的調(diào)整時期。只有加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，才能不斷提高國民經(jīng)濟(jì)的整體素質(zhì)，確保實(shí)現(xiàn)黨的十七大提出的發(fā)展目標(biāo)；才能切實(shí)推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，確保實(shí)現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展；才能應(yīng)對激烈的國際經(jīng)濟(jì)、科技競爭，切實(shí)提高我國經(jīng)濟(jì)的國際競爭力和抗風(fēng)險能力，確保在國際分工中取得有利地位。

把握發(fā)展，關(guān)鍵是要抓住機(jī)遇。形勢逼人，不進(jìn)則退。目前我國人口已經(jīng)超過13億，這個數(shù)字還在繼續(xù)增加，人民群眾對進(jìn)一步改善生活的期待很強(qiáng)烈，需要靠加快發(fā)展來進(jìn)一步提高人民群眾的生活水平。我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中一些突出矛盾和問題，如社會就業(yè)的壓力越來越大，貧困人口還有相當(dāng)?shù)臄?shù)量，一部分群眾生活還相當(dāng)困難，有效需求不足，地區(qū)間的發(fā)展不平衡，關(guān)系群眾生活質(zhì)量的科教文衛(wèi)事業(yè)發(fā)展滯后等等，都必須通過科學(xué)發(fā)展來解決。在國際競爭中，我國還面臨發(fā)達(dá)國家在經(jīng)濟(jì)科技方面占優(yōu)勢的巨大壓力。所以，必須抓住當(dāng)前國際政治經(jīng)濟(jì)形勢總體穩(wěn)定、國內(nèi)加快發(fā)展的各方面條件具備的有利時機(jī)，深化改革，擴(kuò)大開放，大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快的發(fā)展勢頭，努力實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展，不斷增強(qiáng)我國的綜合國力和國際競爭力，牢牢掌握發(fā)展的主動權(quán)。

深刻領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本

把握以人為本的核心地位。以人為本是馬克思主義的一項(xiàng)基本原則，是我們黨的根本宗旨和執(zhí)政理念的集中體現(xiàn)。科學(xué)發(fā)展觀把以人為本作為理論內(nèi)核，堅持了馬克思主義關(guān)于人民群眾是歷史的主體的唯物史觀，豐富深化了我們黨全心全意為人民服務(wù)的宗旨和立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求，反映了時代進(jìn)步潮流和歷史前進(jìn)方向，是我們黨執(zhí)政理念的重大創(chuàng)新。科學(xué)發(fā)展觀的一切內(nèi)容都貫穿以人為本的要求，都把以人為本作為邏輯起點(diǎn)。科學(xué)發(fā)展實(shí)質(zhì)上就是堅持以人為本的發(fā)展。以人為本是科學(xué)發(fā)展觀與其他發(fā)展觀最根本的區(qū)別。緊緊抓住以人為本這個核心，才能深刻把握科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)和靈魂，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。

把握以人為本的深刻含義。以人為本的“人”，是指最廣大人民群眾。在當(dāng)代中國，就是以工人、農(nóng)民、知識分子等勞動者為主體，包括社會各階層在內(nèi)的最廣大人民群眾。以人為本的“本”，就是根本，就是出發(fā)點(diǎn)、落腳點(diǎn)，就是最廣大人民的根本利益。以人為本，主張人是發(fā)展的根本目的，回答了為什么發(fā)展、發(fā)展“為了誰”的問題；主張人是發(fā)展的根本動力，回答了怎樣發(fā)展、發(fā)展“依靠誰”的問題；主張發(fā)展的成果惠及全體人民，讓全體人民共享發(fā)展的成果，回答了發(fā)展

“歸誰所有”的問題。發(fā)展為了人民，發(fā)展依靠人民，發(fā)展成果歸人民共享，三者的統(tǒng)一構(gòu)成了以人為本的完整內(nèi)容。

把握以人為本的實(shí)踐要求。做到以人為本，就要把最廣大人民的根本利益作為黨和國家一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，尊重人民主體地位，發(fā)揮人民首創(chuàng)精神，保障人民各項(xiàng)權(quán)益，走共同富裕道路，促進(jìn)人的全面發(fā)展；就要正確反映和兼顧不同地區(qū)、不同部門、不同方面群眾的利益，妥善協(xié)調(diào)各方面的利益關(guān)系；就要堅持在全國人民根本利益一致的基礎(chǔ)上，關(guān)心每個人的利益要求，體現(xiàn)社會主義的人道主義和人文關(guān)懷，滿足人們的發(fā)展愿望和多樣性的需求，尊重和保障人權(quán)；就要關(guān)注人的價值、權(quán)益和自由，關(guān)注人的生活質(zhì)量、發(fā)展?jié)撃芎托腋Ｖ笖?shù)，最終實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展

深刻領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀的基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)

把握什么是全面發(fā)展。全面發(fā)展，是指各個方面都要發(fā)展，而不是片面的、局部的、不平衡的發(fā)展。要按照中國特色社會主義事業(yè)總體布局，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)。經(jīng)濟(jì)建設(shè)是物質(zhì)基礎(chǔ)，沒有經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，其他方面的發(fā)展就缺乏物質(zhì)條件。政治建設(shè)提供政治保障，沒有政治建設(shè)，就不可能充分調(diào)動人民群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性，就沒有一個以健全法制為保障的發(fā)展環(huán)境，其他建設(shè)就不可能順利進(jìn)行。文化建設(shè)提供思想保證、精神動力和智力支持，沒有文化建設(shè)，就沒有共同的理想信念和道德規(guī)范，就不能形成昂揚(yáng)向上、開拓進(jìn)取的主流精神。社會建設(shè)提供有利的社會條件，沒有社會建設(shè)，就不能形成促進(jìn)其他建設(shè)的良好社會環(huán)境。

把握什么是協(xié)調(diào)發(fā)展。協(xié)調(diào)發(fā)展，是指各個方面的發(fā)展要相互適應(yīng)，各個環(huán)節(jié)的發(fā)展要有機(jī)銜接，各個階段各個步驟的發(fā)展要良性運(yùn)行。要促進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)各個環(huán)節(jié)、各個方面相協(xié)調(diào)，促進(jìn)生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力、上層建筑與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相協(xié)調(diào)。增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)性，形成轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制相輔相成、協(xié)同并進(jìn)的發(fā)展格局，形成消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動、一二三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動的增長格局和城鄉(xiāng)、區(qū)域協(xié)調(diào)互動的發(fā)展機(jī)制，形成發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用與有利于科學(xué)發(fā)展的宏觀調(diào)控體系有機(jī)統(tǒng)一的經(jīng)濟(jì)體制，實(shí)現(xiàn)速度和結(jié)構(gòu)質(zhì)量效益相統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快的發(fā)展。不斷深化政治體制改革，使其與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相協(xié)調(diào)，與人民政治參與積極性不斷提高相適應(yīng)。興起社會主義文化建設(shè)新高潮，使社會文化生活更加豐富多彩，適應(yīng)人民需要的文化產(chǎn)品更加豐富。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，更加注重社會建設(shè)，著力保障和改善民生，努力使全體人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居。

把握什么是可持續(xù)發(fā)展。可持續(xù)發(fā)展，是指發(fā)展進(jìn)程要有持久性、連續(xù)性、可再生性。中國特色社會主義是長期的歷史進(jìn)程，必須堅持生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào)，使人民在良好生態(tài)環(huán)境中生產(chǎn)生活，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會永續(xù)發(fā)展。要按照十七大的要求，建設(shè)生態(tài)文明，基本形成節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式、消費(fèi)模式，使循環(huán)經(jīng)濟(jì)形成較大規(guī)模，可再生能源比重顯著上升，主要污染物排放得到有效控制，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善，生態(tài)文明觀念在全社會牢固樹立。

深刻領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀的根本方法是統(tǒng)籌兼顧

把握統(tǒng)籌兼顧是我們黨領(lǐng)導(dǎo)社會主義建設(shè)的一條重要經(jīng)驗(yàn)。在探索中國自己的社會主義建設(shè)道路的過程中，毛澤東同志提出了統(tǒng)籌兼顧的方針。1956年，他在《論十大關(guān)系》中指出，“我們的方針就是統(tǒng)籌兼顧，各得其所”。他提出了“正確處理人民內(nèi)部矛盾”、“兩條腿走路”、“各業(yè)并舉”、“綜合平衡”等思想。十一屆三中全會以后，鄧小平同志堅持統(tǒng)籌兼顧的重要方針，并結(jié)合改革開放的實(shí)際提出新的要求，如強(qiáng)調(diào)要堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，同時要“兩手抓、兩手都要硬”；要堅持共同富裕的方向，同時要處理好先富與共富的關(guān)系；要鼓勵沿海先發(fā)展，同時要統(tǒng)籌兩個大局等。十三屆四中全會以后，江澤民同志堅持和發(fā)展了統(tǒng)籌兼顧的方針，提出要處理好關(guān)系現(xiàn)代化全局的12種關(guān)系等一系列重要思想。黨的十六大以來，黨中央圍繞解決經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨的突出矛盾和問題，提出“五個統(tǒng)籌”的要求，使統(tǒng)籌兼顧成為推動協(xié)調(diào)發(fā)展的基本方針。十七大把統(tǒng)籌兼顧作為科學(xué)發(fā)展觀的根本方法，賦予這一重要方針和原則更為重要的戰(zhàn)略意義，是對我們黨關(guān)于統(tǒng)籌兼顧思想的繼承和發(fā)展，是對社會主義建設(shè)經(jīng)驗(yàn)尤其是改革開放新鮮經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)總結(jié)，標(biāo)志著我們黨對社會主義現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識更加深刻。

把握統(tǒng)籌兼顧的方法論意義。統(tǒng)籌兼顧，就是要把發(fā)展看作是全面的、協(xié)調(diào)的、可持續(xù)的過程，用辯證的、歷史的和實(shí)踐的觀點(diǎn)把握發(fā)展，有著重要的方法論意義。辯證唯物主義認(rèn)為，事物是普遍聯(lián)系，而不是孤立存在的。經(jīng)濟(jì)社會系統(tǒng)各個基本要素之間是彼此聯(lián)系、相互制約的統(tǒng)一體。人類社會的發(fā)展，是人與人、人與社會、人與自然以及社會各個因素、各個領(lǐng)域、各個方面普遍聯(lián)系、相互影響的關(guān)系。事物的發(fā)展是平衡與不平衡的辯證運(yùn)動，不平衡是絕對的，平衡是相對的。事物發(fā)展總是從不平衡到相對平衡、再到不平衡這樣循環(huán)往復(fù)的過程。經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律表明，經(jīng)濟(jì)發(fā)展尤其是大國經(jīng)濟(jì)發(fā)展，尤其要求處理好發(fā)展的均衡與非均衡的關(guān)系問題，既保持速度，又保持穩(wěn)定，既抓住主要矛盾、實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破，又實(shí)現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展如果離開了協(xié)調(diào)有序、兼顧各方，就是畸形的、片面的發(fā)展，甚至?xí)霈F(xiàn)停頓和倒退。馬克思主義經(jīng)典作家闡述經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展時，不僅強(qiáng)調(diào)生產(chǎn)力對生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)對上層建筑的決定作用，而且強(qiáng)調(diào)生產(chǎn)關(guān)系對生產(chǎn)力、上層建筑對經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的能動的反作用。因此，任何社會的發(fā)展過程，都是社會生產(chǎn)方式和社會基本矛盾的辯證運(yùn)動過程，是生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與上層建筑不斷相適應(yīng)的過程。只有以普遍聯(lián)系、統(tǒng)籌兼顧的觀點(diǎn)和方法處理發(fā)展問題，才能不斷推進(jìn)生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑相協(xié)調(diào)，推動經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)以及人與自然各個環(huán)節(jié)、各個方面相協(xié)調(diào)。統(tǒng)籌兼顧，體現(xiàn)了全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的切入點(diǎn)和現(xiàn)實(shí)途徑。

把握如何做到統(tǒng)籌兼顧。堅持統(tǒng)籌兼顧，就是要正確認(rèn)識和妥善處理中國特色社會主義事業(yè)中的重大關(guān)系，統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局。要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展、國內(nèi)發(fā)展和對外開放，統(tǒng)籌中央和地方關(guān)系，統(tǒng)籌個人利益和集體利益、局部利益和整體利益、當(dāng)前利益和長遠(yuǎn)利益，充分調(diào)動各方面積極性。要樹立世界眼光，加強(qiáng)戰(zhàn)略思維，善于從國際形勢發(fā)展變化中把握發(fā)展機(jī)遇、應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)，營造良好國際環(huán)境。堅持統(tǒng)籌兼顧，既要總攬全局、統(tǒng)籌規(guī)劃，又要抓住牽動全局的主要工作和事關(guān)群眾利益的突出問題，著力推進(jìn)，重點(diǎn)突破。（作者系中宣部理論局副局長）。

第三篇：淺談科學(xué)發(fā)展觀

學(xué)院：信科院

班別：09電信2

姓名：邱翠蓮

學(xué)號：15

淺談科學(xué)發(fā)展觀

摘要：大學(xué)生是祖國的未來、祖國的希望，四年的大學(xué)生活，說長不長，說短不短，但是，我們可以在這寶貴的四年里，努力提高自身的素質(zhì)，全面發(fā)展自己的能力，實(shí)現(xiàn)自己的科學(xué)發(fā)展。身為大學(xué)生，我們?nèi)绾螌?shí)現(xiàn)自己的科學(xué)發(fā)展，承擔(dān)繼往開來、迎接挑戰(zhàn)、構(gòu)建社會主義和諧社會、全面建設(shè)小康社會、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史重任。我們要認(rèn)識、理解科學(xué)發(fā)展觀，努力為建設(shè)中國特色社會主義做自己力所能及的貢獻(xiàn)。

關(guān)鍵詞：大學(xué)生、科學(xué)發(fā)展觀、中國特色社會主義

黨的十七大作出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略部署，提出了在全黨開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動。開展這項(xiàng)活動，進(jìn)一步用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作，必將有力地推進(jìn)中國特色社會主義偉大事業(yè)。把科學(xué)發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想,與改革開放以來形成的鄧小平理論和“三個代表”重要思想一起，整合為中國特色社會主義理論體系。這是我們黨的十七大在理論創(chuàng)新上的一個重大貢獻(xiàn)。

胡錦濤同志在黨的十七大報告中全面闡述了科學(xué)發(fā)展觀的時代背景、歷史地位、科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求。他指出：“科學(xué)發(fā)展觀，第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。”這四句話是對科學(xué)發(fā)展觀科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)、根本要求的集中概括。黨的十七大報告既高度概括了科學(xué)發(fā)展觀四個方面的內(nèi)容，又深刻闡述了每一個方面所包含的豐富思想內(nèi)涵，進(jìn)一步揭示出它們之間相互聯(lián)系、有機(jī)統(tǒng)一的辯證關(guān)系，明確指出我們的發(fā)展就是堅持以人為本、實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，推動科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、和平發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。

為什么要開展深入科學(xué)發(fā)展觀呢？

一是科學(xué)發(fā)展觀把發(fā)展與以人為本的原則統(tǒng)一起來，全面闡明了我們黨的發(fā)展理念； 二是科學(xué)發(fā)展觀把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和區(qū)域發(fā)展提到戰(zhàn)略地位，并且提出了以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的反哺理論，把解決“三農(nóng)”問題和東中西部協(xié)調(diào)發(fā)展放到了戰(zhàn)略的重要位置；

三是科學(xué)發(fā)展觀把統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展提到戰(zhàn)略地位，形成了以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，把社會建設(shè)放到突出位置，把中國特色社會主義推進(jìn)到了新的階段；

四是科學(xué)發(fā)展觀把統(tǒng)籌人與自然的關(guān)系提到戰(zhàn)略地位，把中國的現(xiàn)代化提升到了新的高度。

在新的發(fā)展階段，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，是對鄧小平理論和“三個代表”重要思想的最好堅持，也是對中國特色社會主義理論體系的最好實(shí)踐。

一、要全面理解科學(xué)發(fā)展觀

作為新時代的大學(xué)生，我們是黨和社會主義事業(yè)的接班人和主力軍，肩負(fù)著歷史的重任。所以，我們要正確的科學(xué)的全面的理解科學(xué)發(fā)展觀的豐富內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)。通過自身不斷的學(xué)習(xí)，全面把握科學(xué)發(fā)展觀的豐富內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)，增強(qiáng)自我貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性，轉(zhuǎn)變自己不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念，把自身的科學(xué)發(fā)展與國家的命運(yùn)緊密結(jié)合起來。

二、要全面地、協(xié)調(diào)地發(fā)展 我們專業(yè)是電子信息工程，屬于工科類學(xué)科，但是我們?nèi)匀恍枰獙W(xué)習(xí)中國的發(fā)展歷史和偉人的進(jìn)步思想。科學(xué)發(fā)展觀是一種全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的新型社會發(fā)展觀，涉及政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會發(fā)展各個方面，內(nèi)涵非常豐富，值得我們每一位大學(xué)生認(rèn)真學(xué)習(xí)，反復(fù)深思。而且我們湛師也一直推行博雅教育，旨在培養(yǎng)知識廣博、品德高尚、個性和諧、能力突出、競爭力強(qiáng)的高素質(zhì)應(yīng)用型人才，讓廣大的學(xué)生學(xué)會認(rèn)知、學(xué)會生存、學(xué)會共同生活、學(xué)學(xué)院：信科院

班別：09電信2

姓名：邱翠蓮

學(xué)號：15 會做事、學(xué)會改變的核心競爭力，拓展學(xué)生的國際視野與經(jīng)驗(yàn)，提升學(xué)生人格境界。

三、結(jié)合自身實(shí)際，努力提高素質(zhì)

我們在學(xué)習(xí)過程中，應(yīng)明確自己的奮斗目標(biāo)和努力方向，提升自身各方面能力，經(jīng)常保持一顆不恥下問的心，虛心向優(yōu)秀的老師、師兄師姐和同學(xué)學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)他們成功的經(jīng)驗(yàn)，汲取教訓(xùn)，努力改善自己的不足。

作為當(dāng)代大學(xué)生，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻體會，將深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀與自身的發(fā)展聯(lián)系起來，從實(shí)際出發(fā)，堅持實(shí)事求是，全面把握科學(xué)觀的科學(xué)內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)。

第四篇：科學(xué)發(fā)展觀

我們來共同學(xué)習(xí)一下發(fā)展觀的重要意義。科學(xué)發(fā)展觀是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要的指導(dǎo)方針，是發(fā)現(xiàn)中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大的戰(zhàn)略思想。科學(xué)發(fā)展觀同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”思想既一脈相承又與時俱進(jìn)的科學(xué)理論。

馬克思主義認(rèn)為生產(chǎn)力的發(fā)展是人類社會發(fā)展的最終決定力量。生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑的矛盾運(yùn)動是社會發(fā)展的推動力量，必須通過改革使生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力發(fā)展相適應(yīng)，使上層建筑與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相適應(yīng)，必須正確的處理人與人，人與社會，人與自然的關(guān)系，不斷的解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力。

新中國成立以后，毛澤東帶領(lǐng)我們黨，在社會主義革命和建設(shè)的實(shí)踐中，對適合我國國情的發(fā)展道路進(jìn)行了艱辛的探索。提出要根據(jù)本國情況，走自己的路，正確處理人民內(nèi)部矛盾。

正確處理社會主義建設(shè)中的十大關(guān)系，堅持統(tǒng)籌兼顧，綜合平衡的重要方針和原則。十一屆三中全會以后，鄧小平在領(lǐng)導(dǎo)改革開放的實(shí)踐中，創(chuàng)造性的提出了社會主義的根本任務(wù)是發(fā)展生產(chǎn)力，發(fā)展才是硬道理，實(shí)現(xiàn)“三步走”的戰(zhàn)略，堅持兩手抓，兩手都要用，統(tǒng)籌兩個大局，等一系列重要思想。

十一屆三中全會，江澤民在領(lǐng)導(dǎo)改革開放的實(shí)踐中，又提出了“三個代表”重要思想。科學(xué)發(fā)展觀繼續(xù)回答什么是社會主義，怎樣建設(shè)社會主義的問題時候，進(jìn)一步回答了實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展，怎樣發(fā)展等重大問題。體現(xiàn)了我們黨對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律，社會主義建設(shè)規(guī)律，人民社會發(fā)展規(guī)律認(rèn)識的進(jìn)一步深化，他針對我國發(fā)展過程中一系列領(lǐng)域和方面的發(fā)展不夠平衡的問題。

著眼于實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快的發(fā)展，進(jìn)一步提出了解決城鄉(xiāng)區(qū)域，經(jīng)濟(jì)社會，人與自然的發(fā)現(xiàn)的不平衡，不協(xié)調(diào)的問題，進(jìn)一步指明了我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的正確的方向，這是同馬克思列寧主義，毛澤東思想，鄧小平理論，和“三個代表”重要思想既一脈相承又與時俱進(jìn)的科學(xué)理論，又是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要指導(dǎo)方針。

科學(xué)發(fā)展觀從中國特色社會主義事業(yè)總體布局出發(fā)，著眼于建設(shè)文明，富強(qiáng)，民主，和諧的社會主義現(xiàn)代化國家。要求我們?nèi)嫱七M(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，政治建設(shè)，文化建設(shè)，社會建設(shè)。

進(jìn)一步完善了中國特色社會主義的發(fā)展道路，發(fā)展模式，發(fā)展戰(zhàn)略。對于發(fā)展中國特色社會主義具有長遠(yuǎn)的指導(dǎo)意義，因而是發(fā)展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。

科學(xué)發(fā)展觀集中體現(xiàn)了馬克思列寧主義的世界觀和方法論。世界觀是人們對世界的總體看法和根本觀點(diǎn)。方法論是人們認(rèn)識和改造世界所遵循的根本方法。世界觀和方法論體現(xiàn)了在發(fā)展問題上就是發(fā)展觀。

發(fā)展觀的本質(zhì)，目的，內(nèi)涵總體看法和根本觀點(diǎn)。

決定了經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體戰(zhàn)略和經(jīng)濟(jì)模式對發(fā)展有根本性全體性根本影響。科學(xué)發(fā)展觀堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心發(fā)展生產(chǎn)力作為首要任務(wù)，把經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為一切發(fā)展前提，體現(xiàn)了歷史唯物主義關(guān)于生產(chǎn)力發(fā)展是人類發(fā)展基礎(chǔ)的觀點(diǎn)。

科學(xué)發(fā)展觀堅持以人為本，把人民群眾作為推動發(fā)展的基礎(chǔ)和基本力量。從最廣大的人民群眾利益出發(fā)，謀發(fā)展，促發(fā)展體現(xiàn)了歷史唯物主義關(guān)于人民主體的觀點(diǎn)和共產(chǎn)黨人要全心全意為人民服務(wù)的宗旨。

堅持全面和協(xié)調(diào)發(fā)展強(qiáng)調(diào)全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，政治建設(shè)，文化建設(shè)，社會建設(shè)體現(xiàn)了唯物辯證法關(guān)于事物之間相互聯(lián)系辯證統(tǒng)一的基本原理。科學(xué)發(fā)展觀堅持可持續(xù)發(fā)展強(qiáng)調(diào)要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào)，保證一代接一代的永續(xù)發(fā)展。體現(xiàn)了辯證唯物主義關(guān)于人和自然關(guān)系的思想和社會主義在消除資本主義弊端方面的優(yōu)越性。

科學(xué)發(fā)展觀堅持把社會主義物質(zhì)文明，政治文明，精神文明，和諧社會建設(shè)和人的全面發(fā)展看成聯(lián)系的整體，把人類社會發(fā)展看成生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑相適宜，社會生產(chǎn)各個物類，各個地域，各個方向相互協(xié)調(diào)，人與人，人與社會，當(dāng)代與后代相互聯(lián)系相互促進(jìn)的過程，全面體現(xiàn)并進(jìn)一步豐富和深化了馬克思主義對發(fā)展問題的認(rèn)識，所以我們說科學(xué)發(fā)展觀體現(xiàn)了馬克思主義的世界觀和方法論。因此科學(xué)發(fā)展觀又是對我黨發(fā)展理論的重大發(fā)展。具體表現(xiàn)在發(fā)展內(nèi)容上的升華由生產(chǎn)力的發(fā)展到政治，經(jīng)濟(jì)，文化，社會的全面進(jìn)步。

發(fā)展模式的飛躍由高速發(fā)展到科學(xué)協(xié)調(diào)發(fā)展。發(fā)展目標(biāo)的完善由綜合國力的提升到和諧社會的構(gòu)建。

應(yīng)該說科學(xué)發(fā)展觀創(chuàng)新了我們黨的執(zhí)政理念，創(chuàng)新了發(fā)展關(guān)系，創(chuàng)新了發(fā)展體系這是科學(xué)發(fā)展觀重要意義 科學(xué)發(fā)展觀是貫徹落實(shí)三個代表重要思想的具體體現(xiàn)，怎樣理解呢？舉一個例子三個代表思想當(dāng)中有始終代表最廣大人民群眾的根本利益，始終代表最廣大人民的根本利益體現(xiàn)在發(fā)展觀當(dāng)中就是以人為本，所以我們說科學(xué)發(fā)展觀是落實(shí)三個代表的具體體現(xiàn)。

第五點(diǎn)、科學(xué)發(fā)展觀是妥善應(yīng)對我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展關(guān)鍵時期可能遇到的各種風(fēng)險和各種挑戰(zhàn)的正確選擇，在我國社會發(fā)展關(guān)鍵時期可能遇到一些可預(yù)測和不可預(yù)測的各種風(fēng)險和挑戰(zhàn)，在應(yīng)對這種風(fēng)險和挑戰(zhàn)時科學(xué)發(fā)展觀提出了正確的選擇和應(yīng)對正確方向.

第五篇：科學(xué)發(fā)展觀

科 學(xué) 發(fā) 展 觀

科學(xué)發(fā)展觀是堅持以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀。

以人為本，就是要把人民的利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，不斷滿足人們的多方面需求和促進(jìn)人的全面發(fā)展；

全面，就是要在不斷完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展的同時，加快政治文明、精神文明的建設(shè)，形成物質(zhì)文明、政治文明、精神文明相互促進(jìn)、共同發(fā)展的格局；

協(xié)調(diào)，就是要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展、國內(nèi)發(fā)展和對外開放；

可持續(xù)，就是要統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展，處理好經(jīng)濟(jì)建設(shè)、人口增長與資源利用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，推動整個社會走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。

科學(xué)發(fā)展觀是中共十六屆三中全會上提出的。中共十六屆五中全會強(qiáng)調(diào)，制定“十一五計劃”要全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，要堅定不移地以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局。十六屆六中全會也一再強(qiáng)調(diào)，原因是解決我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中存在的諸多問題，關(guān)鍵在于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。

一：科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵

1．科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵

就是堅持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會和人的全面發(fā)展。科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)和核心是堅持以人為本。科學(xué)發(fā)展觀是在堅持毛澤東、鄧小平和江澤民關(guān)于發(fā)展的重要思想，充分肯定新時期特別是十三屆四中全會以來我國取得舉世矚目成就的基礎(chǔ)上，從新世紀(jì)新階段的實(shí)際出發(fā)，適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)，努力把握發(fā)展規(guī)律、汲取人類關(guān)于發(fā)展的有益成果，著眼于豐富發(fā)展內(nèi)涵、創(chuàng)新發(fā)展觀念、開拓發(fā)展思路、解決發(fā)展難題的基礎(chǔ)上提出來的。

2．堅持發(fā)展是硬道理

堅持抓好發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅持用發(fā)展和改革的辦法解決前進(jìn)中的問題。要堅定不移地以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，堅持以人為本，轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念、創(chuàng)新發(fā)展模式、提高發(fā)展質(zhì)量，落實(shí)“五個統(tǒng)籌”，把經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展切實(shí)轉(zhuǎn)入全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的軌道。

全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，必須保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，必須加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，必須提高自主創(chuàng)新能力，必須促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，必須加強(qiáng)和諧社會建設(shè)，必須不斷深化改革開放。

3．發(fā)展必須是可持續(xù)的發(fā)展 我國土地、淡水、能源、礦產(chǎn)資源和環(huán)境狀況對經(jīng)濟(jì)發(fā)展已構(gòu)成嚴(yán)重制約。要把節(jié)約資源作為基本國策，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)。推進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和社會信息化，切實(shí)走新型工業(yè)化道路，堅持節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

4．深刻認(rèn)識科學(xué)發(fā)展觀的理論基礎(chǔ)、精神實(shí)質(zhì)和指導(dǎo)意義 第一，科學(xué)發(fā)展觀是我們黨對社會主義現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律認(rèn)識的進(jìn)一步深化。第二，科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)質(zhì)是要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會更快更好的發(fā)展。第三，科學(xué)發(fā)展觀是全面建設(shè)小康社會和實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的根本指針。

二：堅持以人為本

1．全面而自由發(fā)展的共產(chǎn)主義社會

共產(chǎn)主義社會中，人由對物的依賴關(guān)系變?yōu)樽杂扇说穆?lián)合體，這是由對自由時間和勞動時間對立的揚(yáng)棄而實(shí)現(xiàn)的。到了共產(chǎn)主義，由于社會生產(chǎn)力的極大發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了勞動的普遍化，勞動不再成為人謀生的手段，而成了人的第一需要，這樣就會有足夠的自由時間保障全體社會成員全面而自由的發(fā)展。共產(chǎn)主義社會是人類最美好的社會。在那里，每個人的自由發(fā)展是一切人的自由發(fā)展的條件。社會主義制度的建立是人類歷史的重大轉(zhuǎn)折點(diǎn)，為共產(chǎn)主義的實(shí)現(xiàn)打開了航向，但它不是共產(chǎn)主義的實(shí)現(xiàn)。

2．中國特色社會主義以人為本

當(dāng)代中國正處于社會主義初級階段，在鄧小平理論和“三個代表”重要思想指導(dǎo)下，我國正在進(jìn)行的改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)，就是朝著這個偉大歷史目標(biāo)的邁進(jìn)。一切有志青年都應(yīng)樹立共產(chǎn)主義理想，積極投身于建設(shè)有中國特色社會主義的偉大事業(yè)，為全人類的解放和最終實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義而奮斗。

中國特色的社會主義，既是全面進(jìn)步的社會主義，也是個人全面發(fā)展的社會主義。人的全面發(fā)展，是我國社會主義社會發(fā)展的目標(biāo)。社會的全面進(jìn)步與人的全面發(fā)展是一致的。當(dāng)前，我們要在物質(zhì)文明和精神文明不斷發(fā)展的基礎(chǔ)上，積極為人的全面發(fā)展創(chuàng)造條件。

三：科學(xué)發(fā)展觀重在落實(shí)

1．科學(xué)發(fā)展觀重在落實(shí)

我們要全面理解和正確把握科學(xué)發(fā)展觀的主要內(nèi)涵和基本要求，認(rèn)真加以貫徹落實(shí):(一)堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心。

堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，必須以高度的歷史責(zé)任感和緊迫感，抓住機(jī)遇加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，保持較快的發(fā)展速度。我們講的經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展，是建立在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量和效益的基礎(chǔ)上的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)速度、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益相統(tǒng)一。經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要一定的速度，特別是作為一個發(fā)展中的大國更需要長期保持較快的發(fā)展速度，但不能片面追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度。我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)存在的突出問題是結(jié)構(gòu)不合理，經(jīng)營方式粗放，經(jīng)濟(jì)增長主要靠增加投入、擴(kuò)大投資規(guī)模，資源環(huán)境的代價太大。為此，必須堅持走科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化道路。必須加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，堅持以改革開放為動力，充分發(fā)揮科學(xué)技術(shù)作為第一生產(chǎn)力的重要作用，注重依靠科技進(jìn)步和提高勞動者素質(zhì)，加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，顯著提高經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效益。

(二)堅持經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。(三)堅持城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。(四)堅持區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。(五)堅持可持續(xù)發(fā)展。(六)堅持改革開放。

(七)堅持以人為本。這是科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)和核心。以人為本，就是要把人民的利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，不斷滿足人們的多方面需求和促進(jìn)人的全面發(fā)展。具體地說，就是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，不斷提高人民群眾物質(zhì)文化生活水平和健康水平；就是要尊重和保障人權(quán)，包括公民的政治、經(jīng)濟(jì)、文化權(quán)利；就是要不斷提高人們的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)；就是要創(chuàng)造人們平等發(fā)展、充分發(fā)揮聰明才智的社會環(huán)境。以人為本，體現(xiàn)了馬克思主義的基本觀點(diǎn)。馬克思說過，未來的新社會是“以每個人的全面而自由的發(fā)展為基本原則的社會形式”。我們從事的是建設(shè)中國特色社會主義的偉大事業(yè)，理所當(dāng)然地必須堅持以人為本，一切為了人民，一切依靠人民。堅持以人為本是貫徹“三個代表”重要思想，堅持立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求，也是進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)的具體體現(xiàn)。

2．要樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，首先必須全面準(zhǔn)確地把握科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵和基本要求

堅持以人為本，就是要以實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標(biāo)，從人民群眾的根本利益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展，不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要，切實(shí)保障人民群眾的經(jīng)濟(jì)、政治和文化權(quán)益，讓發(fā)展的成果惠及全體人民。全面發(fā)展，就是要以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會全面進(jìn)步。協(xié)調(diào)發(fā)展，就是要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放，推進(jìn)生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑相協(xié)調(diào)，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化建設(shè)的各個環(huán)節(jié)、各個方面相協(xié)調(diào)。可持續(xù)發(fā)展，就是要促進(jìn)人與自然的和諧，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，堅持走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，保證一代接一代地永續(xù)發(fā)展。

3．樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，要注意把握好的幾個問題

第一，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，必須始終堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展。第二，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，必須在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，推動社會全面進(jìn)步和人的全面發(fā)展，促進(jìn)社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展。第三，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，必須著力提高經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效益，努力實(shí)現(xiàn)速度和結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益相統(tǒng)一，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，不斷保護(hù)和增強(qiáng)發(fā)展的可持續(xù)性。第四，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，必須堅持理論和實(shí)際相結(jié)合，因地制宜、因時制宜地把科學(xué)發(fā)展觀的要求貫穿于各方面的工作

四：落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的意義

1．樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀是全面建設(shè)小康社會的必然要求

十六大提出全面建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會，是經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展、民主更加健全、科教更加進(jìn)步、文化更加繁榮、社會更加和諧、人民生活更加殷實(shí)。這是一個經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)和人的全面發(fā)展的系統(tǒng)的目標(biāo)體系。只有牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，才能求真務(wù)實(shí)地全面建設(shè)小康社會。

2．樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀是提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的迫切需要

發(fā)展是執(zhí)政興國的第一要務(wù)。就要按客觀規(guī)律科學(xué)地領(lǐng)導(dǎo)中國特色社會主義事業(yè)的全面推進(jìn)，切實(shí)抓好我們黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)。深入體察人民群眾的意愿，切實(shí)把維護(hù)和實(shí)現(xiàn)最廣大人民的根本利益體現(xiàn)在黨領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的大政方針和各項(xiàng)部署中，落實(shí)到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各個方面。把推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)同推進(jìn)政治建設(shè)、文化建設(shè)統(tǒng)一起來，促進(jìn)社會全面進(jìn)步和人的全面發(fā)展。推動建立統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放的有效體制機(jī)制。建立體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展綜合評價體系。

3．樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀是建設(shè)和諧社會的要求

促進(jìn)社會和諧是我國發(fā)展的重要目標(biāo)和必要條件。要按照以人為本的要求，從解決關(guān)系人民群眾切身利益的現(xiàn)實(shí)問題入手，更加注重經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展，加快發(fā)展社會事業(yè)，促進(jìn)人的全面發(fā)展；更加注重社會公平，使全體人民共享改革發(fā)展成果；更加注重民主法制建設(shè)，正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，保持社會安定團(tuán)結(jié)。

4．樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀是應(yīng)對我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中各種風(fēng)險和挑戰(zhàn)的必然要求

我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)入新階段，經(jīng)濟(jì)發(fā)展中取得的成就為經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。同時必須清醒認(rèn)識到，我國正處于并長期處于社會主義初級階段，生產(chǎn)力還不發(fā)達(dá)，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡；粗放型經(jīng)濟(jì)增長方式?jīng)]有根本轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不夠合理，自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與資源環(huán)境的矛盾日益突出；解決“三農(nóng)”問題的任務(wù)相當(dāng)艱巨；就業(yè)壓力依然較大，收入分配中的矛盾較多；影響發(fā)展的體制機(jī)制問題亟待解決，處理好社會利益關(guān)系的難度加大。我們在前進(jìn)道路上還面臨不少困難和問題。我們一定要立足科學(xué)發(fā)展，著力自主創(chuàng)新，完善體制機(jī)制，促進(jìn)社會和諧，全面提高我國的綜合國力、國際競爭力和抗風(fēng)險能力，奮力把中國特色社會主義事業(yè)推向前進(jìn)。