第一篇：科學發展觀實施方案

南泥灣中心小學支部 學習實踐科學發展觀活動實施方案

為了扎實搞好深入學習實踐科學發展觀活動，根據《寶塔區第二批深入學習實踐科學發展觀活動實施方案》的要求，結合我校實際，就開展學習實踐活動制定如下實施方案。

一、指導思想

準確把握“堅持解放思想、突出實踐特色、貫徹群眾路線、正面教育為主”的原則，努力實現“黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠”的總體要求和“提高思想認識、解決突出問題、創新體制機制、促進科學發展”的目標。使學習實踐活動成為增強干部能力、提升組織能級的極好機會，成為加強黨員隊伍建設、促進工作、推動發展的極好抓手。

二、目標任務

通過學習實踐科學發展觀活動，進一步增強學校班子的凝聚力、戰斗力，加快教師專業化發展速度，促進學校辦學規范化水平，使每個孩子享受到更好的教育，真正把學校辦成人民滿意、家長認可、孩子喜歡的學習樂園。

三、工作要求

1、在思想認識上要有新的提高。通過學習實踐科學發展觀活動，結合自身工作實際和黨員干部的思想實際，進一步加深對科學發展觀的理解，轉變不符合科學發展觀的思想觀念，深刻分析我校事業發展的差距和潛力，進一步解放思想，轉變觀念，確立科學發展的理念。牢固樹立以人為本和全面協調可持續發展的觀念，增強學校事業又好又快發展的責任感，更加自覺地用科學發展觀指導各項工作。

2、在工作業績上要有新的突破。開展學習實踐科學發展觀活動要與實際工作相結合，要將科學理論真正運用到實際工作中，不斷提高黨員干部隊伍整體素質，增強對教育工作的科學管理和指導，促進各項工作目標達到或超越預期效果，使個人工作業績取得新突破，使學校事業取得新的發展。

3、解決突出問題。努力解決影響和制約科學發展的突出問題，解決群眾反映強烈的突出問題；進一步明確我校促進科學發展的工作思路，完善科學發展規劃；進一步加強領導班子思想政治建設，推動廣大黨員特別是黨員領導干部講黨性、重品行、作表率。

4、促進科學發展。堅持把務求實效作為開展學習實踐活動的出發點和落腳點，通過學習實踐活動，把科學發展觀的要求轉化為推進科學發展的堅強意志、謀劃科學發展的正確思路、領導科學發展的實際能力、促進科學發展的政策措施、增強黨性修養提高思想覺悟的自覺行動，努力促進學校科學發展。

四、開展活動的方法和步驟

學習實踐活動按照以下三個階段有序推進。

（一）學習調研階段（2009年9月初至10月中旬）

1.搞好學習培訓。組織開展“科學發展，理論武裝”專題培訓。采取個人自學、集中輔導、專題培訓、集體研討、網絡教育等多種形式，組織全體黨員干部認真學習《毛澤東鄧小平江澤民論科學發展》和《科學發展觀重要論述摘編》；學習黨的十七大、十七屆三中全會、十七屆中央紀委三次全會精神；學習省、市、區委關于學習實踐科學發展的重要講話和有關文件精神。每位教師要做到“四個一”，即記好一本學習筆記、寫好一篇體會文章、聽好一系列專題報告、作好一次以上交流發言。理論學習集中學習不少于5次。

2、開展解放思想大討論。緊貼當前學校發展形勢和我校教育實際，緊密聯系黨員干部和教師的思想實際，著重開展“四個一”活動，即開展一次“解放思想，推動我校教育新一輪發展”大討論活動；開展一次“領導干部暢談教育發展”活動，全體教師參加一次“我為南泥灣教育發展獻良策”征文活動；黨員干部給黨員和積極分子上一次微型黨課。要求黨員干部樹立以人為本的觀念。不斷強化憂患意識、機遇意識、創新意識、競爭意識和合作意識。

（二）分析檢查階段（10月下旬至11月中旬）。

1、召開領導班子專題民主生活會。要開展批評與自我批評，開誠布公地談問題、找原因、提建議。民主生活會要重在總結經驗教訓，重在提高思想認識。黨員領導干部要認真執行生活會制度。組織黨員開好專題生活會。

2、形成領導班子分析檢查報告。領導班子和黨員領導干部要充分運用學習調研、征求意見、民主懇談、專題民主生活會成果，圍繞“五擺五查”深入檢查分析，即：擺學習，查對科學發展觀的理解是否深刻；擺思想，查對科學發展觀的認識是否到位；擺工作，查推動科學發展的措施是否有力；擺民意，查人民群眾對教育民生保障是否滿意；擺作風，查平時工作是否深入務實。在深入分析形成問題的主客觀原因特別是主觀原因的基礎上，理清科學發展的思路，明確整改的方向，形成領導班子貫徹落實科學發展觀情況分析檢查報告。

3、搞好專題民主評議。領導班子分析檢查報告形成后，組織召開座談會或書面評議，進一步征求黨員、教師、學生、家長等意見。評議著重從對科學發展觀的認識深不深、查找的問題準不準、原因分析透不透、發展思路清不清、工作措施實不實等方面進行。在評議的基礎上，修改完善分析檢查報告。

(三)整改落實階段（11月下旬至2010年2月底）

1.制定整改落實方案。整改落實方案以分析檢查報告為主要依據，把查擺出來的突出問題和需要完善的制度進行全面分析和歸類，確定整改重點。在此基礎上認真研究制定整改措施，提出整改要求，明確整改責任主體以及整改時限。

2.集中解決突出問題。結合整改落實方案，按照輕重緩急和難易程度，一項一項抓好落實。每位領導班子成員領辦一個以上難題，包案負責。要緊緊圍繞學習實踐活動主題，突出重點，集中時間，集中精力，解決突出問題，辦好惠民實事。

3.建立健全體制機制。把建立健全保障和促進科學發展的體制機制作為整改落實的重要內容，全面梳理分析現有的規章制度。建立健全以增強服務意識、強化教育服務為重點的事業發展機制；以落實校長負責制，完善學校、校長、教師、學生評價體系為重點的考核評價機制等，進一步營造促進教育科學、和諧、內涵發展的良好氛圍。

五、切實加強對學習實踐活動的組織領導

1、加強領導，落實責任。為加強學習實踐活動的領導，學校成立學習實踐活動領導小組，學校主要負責人是活動的“第一責任人”，分管領導是直接責任人，切實履行好各自職責，抓好活動的謀劃、推進和落實，確保學習實踐活動取得實效。

2、分類指導，大膽創新。要充分發揮黨支部的戰斗堡壘作用，確保教師全員參加、全程參加。著眼于推動當前工作，不斷豐富活動方式，不斷創造新的經驗，努力使學習實踐活動有特色、有亮點。

3、強化宣傳，正確引導。要強化活動宣傳工作，大力宣傳科學發展觀的科學內涵、精神實質和根本要求，深入宣傳開展學習實踐活動的重大意義、指導思想和目標要求，總結宣傳學習實踐科學發展觀的先進典型，全面展示學習實踐活動中形成的新舉措、新經驗、新成效，為活動開展營造濃厚的輿論氛圍。

4、科學安排，統籌兼顧。要統籌安排學習實踐活動各個階段、各個環節的工作，確保有機銜接、有序推進。要正確處理學習實踐活動與做好當前各項工作的關系，把學習實踐活動融入到具體工作中去，把具體工作結合到學習實踐活動中來，以各項工作的成果檢驗活動成效，做到抓學習促發展，抓實踐促工作，實現兩不誤、兩兼顧、兩促進，兩發展、兩提高的活動目標。

南泥灣鎮中心小學黨支部 2009年9月6日

第二篇：科學發展觀實施方案

徐信小學深入學習實踐 科學發展觀活動實施方案

為樹立和實踐科學發展觀，全面提升我校辦學水平，根據黨中央、省、市、區、鎮黨委和學區的部署和學區“深入學習實踐科學發展觀動員大會”的要求，結合我校實際，特制定以“深入學習實踐科學發展觀，推進學校和諧發展”為主題的落實科學發展觀大討論活動實施方案：

一、指導思想和目標要求

全面貫徹黨的十七大精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，組織全校黨員特別是學校領導班子認真學習實踐科學發展觀，準確把握科學發展觀的重大意義、科學內涵、精神實質和根本要求，著力提高推進學校科學發展、促進和諧校園建設的能力，著力解決影響和制約學校科學發展的突出問題，著力構建和完善有利于學校科學發展、和諧發展的體制機制，達到“提高認識、增強能力、解決問題、促進發展”的活動目標。

學習實踐活動具體達到以下目標要求：

1、提高科學發展認識。深刻認識教育為推進我市經濟和社會發展培養、輸送高素質人才的重要性和緊迫性，引導廣大黨員干部加強學習，提高素質，統一思想，牢固樹立科學發展觀，緊密聯系學校實際，把握科學發展觀的內涵要求，對事關學校科學發展大局的重大問題形成共識，確立符合我校實際的科學發展理念，增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性。

2、增強科學發展能力。引導廣大教師特別是黨員自覺用科學發展觀指導實踐，不斷提高搶抓機遇推進我校又好又快發展的能力；不斷提高推進高素質教師干部隊伍建設和創新型人才培養的能力；不斷提高謀劃當前發展與未來發展、局部發展與全局發展的能力；不斷提高統籌繼承傳統與改革創新、突出重點與整體推進以及教學、科研與社會服務等關系的能力。

3、解決影響科學發展突出問題。積極探索在新的歷史條件下學校應當實現什么樣的發展、怎樣實現發展，深刻分析和清醒認識教育事業面臨的“機遇與挑戰”、“最大實際”和“最大問題”，努力解決制約學校科學發

（2）調查研究。針對學校目前的現狀、今后發展方向的對策研究；現階段學生管理、德育工作現狀、問題和對策研究；如何在現有條件下，探索、提高教學質量的對策研究。通過各層次的座談會，廣泛聽取各方面在學校發展、教育教學等方面的意見和建議。

第二階段：分析檢查、找準問題階段（2009年10月上旬至11月底）。

分析檢查階段是承前啟后、把學習實踐活動引向深入的重要階段。這一階段主要方法是以開展“兩會一評一公開一總結”為抓手，深入分析查找原因，總結經驗教訓，明確整改思路。

1、民主生活會。學校領導小組要圍繞貫徹落實科學發展觀這一主題，過一次專題民主生活會，分析檢查問題，開展批評與自我批評，統一思想認識。要自覺聯系個人實際，主動把自己置身于學習實踐活動中。民主生活會前，與會人員要準備好個人發言提綱，民主生活會后，要及時討論總結，形成書面報告。報告要體現影響和制約學校、個人貫徹落實科學觀的突出問題，深入理清思路，尋求解決辦法。

2、群眾評議，社會公開。請學生代表和家長代表對學校的工作進行評議，聽取學生和家長對學校工作的意見和建議。形式要多種多樣，可以通過家長座談會、發放調查問卷、設立意見信箱等形式進行，著重從對科學發展觀的認識深不深、查找問題準不準、原因分析透不透、發展思路清不清、工作措施可行不可行等方面進行評議。評議也可根據實際情況采取召開座談會或書面評議等形式進行。根據群眾評議，對學校的工作進行完善。對于評議的結果，也可以采取可行方式公開，主動接受社會監督。從而進一步征求群眾意見，切實把存在的突出問題找準、找實。

3、深刻進行分析總結。在開好領導班子專題生活會的基礎上，領導班子要認對照科學發展觀的本質要求，認真查找在運用科學發展觀武裝頭腦、指導實踐、推動工作方面存在的問題。

第三階段：整改落實階段（2009年11月上旬至12月）。

1、重視查找出來的問題。要根據教師的自查結果，在制約學校及教師個人教學質量提高的突出問題上下功夫，在影響個人業務水平提高的突出問題上下功夫，從實際出發，盡力而為，力爭解決問題，取得實效。

2、重視群眾反映的熱點問題。采取切實措施，幫助解決群眾反映的最關心、最直接的問題。將熱點難點問題進行分類匯總，抓好整改措施和工

第三篇：中心小學科學發展觀實施方案

鎮中心小學

開展深入學習實踐科學發展觀

活動實施方案

為樹立和實踐科學發展觀，推進素質教育，全面提升我鎮各小學辦學水平，根據市委和市教育局黨組深入學習實踐科學發展觀實施方案的要求，結合我校實際，現制定以下實施方案：

一、指導思想 全面貫徹黨的十七大和十七屆三中全會精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，突出“踐行科學發展觀，辦家長放心、社會滿意學校”這一主題，圍繞“黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠”的總要求，廣泛深入地學習實踐科學發展觀，準確把握其重大意義、科學內涵、精神實質和根本要求，進一步解放思想、更新觀念，著力解決影響和制約科學發展的突出問題以及廣大師生員工反映強烈的突出問題，把干部群眾的發展積極性引導到科學發展上來。以培育 “誨人不倦的責任意識、學而不厭的進取精神、同伴合作的團隊作風、善良敦厚的樸實情懷”為載體，全力打造學校精神。

二、范圍對象

以學校黨組織領導班子為重點，全體黨員參加。

三、方法步驟

（一）時間安排。第三批學習實踐活動從2009年9月下旬開始，到2010年元月下旬基本結束。

（二）準備工作。學習實踐活動前，中心校各支部及時成立學習實踐活動領導小組和工作機構，要結合“兩基”鞏固提高、義務教育均衡發展、加強學校常規管理、理清辦學思路、明確辦學定位等設計實踐載體，制定切實可行的實施方案。及時組織召開動員大會，黨組織主要負責人作動員講話。

（三）學習實踐活動按照三個階段有序推進。1．學習調研階段（時間為9月下旬至10月下旬）認真組織學習討論。

（1）明確學習內容。組織廣大黨員干部認真學習黨的十七大和十七屆四中全會精神，認真學習《毛澤東鄧小平江澤民論科學發展》、《科學發展觀重要論述摘編》，認真學習中央和自治區、河池市委和市委有關重要會議和文件精神。學校黨員領導干部還要認真學習《教育法》、《教師法》等法律法規以及《廣西基礎教育事業科學發展三年計劃（2008-2010）》等文件。要結合慶祝新中國成立60周年活動，深入開展愛國主義教育，進一步堅定走中國特色社會主義道路的信心。深入學習貫徹黨的民族政策，把開展“當好四個模范”民族團結專題教育，作為學習的重要載體和重要內容，自覺維護民族團結，促進各民族共同團結奮斗、共同繁榮發展。

（2）保證學習時間。各黨支部集中學習不少于3次，黨員集中學習不少于20學時。

（3）創新學習形式。通過領導帶頭學、專家輔導學、典型引導學、黨員自覺學等方式，增強學習效果。要充分利用學校各種教育培訓資源，采取上黨課、專題講座、交流研討、編演文藝節目、知識競賽、電化教育等切合實際、靈活多樣的學習形式。

（4）認真開展討論。緊密聯系本單位實際和黨員干部思想工作實際，認真開展“三增強”專題討論活動，（即：“增加科學發展意識、增強科學發展信心、增強科學發展能力”）引導廣大領導干部、黨員教師進一步解放思想，開闊眼界、開闊胸襟、開闊思路，在事關本學校科學發展的重大問題上形成共識。

深入調研走訪。各參學單位黨組織領導班子成員要圍繞創新辦學理念、提高辦學質量、突出辦學特色、提升管理水平、建設和諧校園，培養中國特色社會主義事業建設者和接班人等方面，深入開展走訪活動，廣泛聽取意見。廣大教師黨員要帶著感情、帶著問題進班級、進家庭、進社區、進單位，了解群眾期盼和困難。同時，通過座談訪談、問卷調查、設置意見箱等多種方式，廣泛聽取教職員工、學生、家長及社會各方面的意見建議，著力找準影響和制約學校科學發展的突出問題，師德師風和黨員干部黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題。要把走訪活動與開展結對助學、扶貧幫困等活動結合起來，幫助家庭困難教職員工和貧困學生、留守學生、孤殘學生等解決實際困難，努力增強活動學習實踐活動吸引力。在本階段學習實踐活動中各參學單位領導班子成員要根據分管工作分別撰寫一篇調研論文，黨員干部要分別撰寫一篇以上心得體會。

2．分析檢查階段（時間為11月上旬至12月中旬）

組織召開專題民主生活會與組織生活會。中心校各支部要認真組織召開領導班子專題民主生活會和撰寫分析檢查報告。領導班子專題民主生活會要緊扣這些年來本校的發展實踐，深入查找個人和領導班子在貫徹落實科學發展觀方面存在的突出問題、黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題，深刻分析原因，開展批評與自我批評。專題民主生活會前，要通過發放意見表，召開座談會、設置意見箱等形式廣泛征求意見，班子成員之間要認真開展談心活動。專題民主生活會要堅持正面教育為主，認真開展批評與自我批評，達到統一思想、形成共識、增強團結的目的，要適當擴大列席人員范圍，邀請本單位的黨代表、人大代表、政協委員、有關專家和職工代表列席會議。同時，邀請鎮學習實踐活動指導檢查組列席會議、專題指導。農村小學要圍繞黨員在學習實踐活動發展觀中發揮先鋒模范作用這一主題組織召開專題組織生活會。專題民主生活會和組織生活會后要及時總結，將情況在一定范圍內向黨員群眾通報。

形成高質量分析檢查報告。各校領導班子分析檢查報告要充分運用學習討論和深入走訪的成果，充分反映本校貫徹落實科學發展觀的實際情況，系統全面梳理問題，實事求是分析存在問題的主客觀原因特別是主觀原因，明確貫徹落實科學發展的努力方向、總體思路和主要舉措。黨組織主要負責同志和黨員校長要共同全程主持分析檢查報告的起草工作，分析檢查報告初稿形成后，召開黨組織擴大會議充分討論，并通過適當方式聽取各方面意見，反復修改完善。農村小學黨組織要結合調研走訪征求到的意見和建議進行認真梳理，形成簡要分析檢查材料，為制定整改落實措施打下基礎。

3．整改落實階段（時間為12月中旬至2010年元月下旬）制定整改落實方案。各校要在分析檢查報告的基層上，針對查擺出的突出問題制定整改落實方案。按照查找出來問題的輕重緩急和難易程度，提出整改落實的目標、方式和時限要求，明確分管領導，落實具體責任，使整改落實工作有章可循。整改落方案實要做到“三有三公開三承諾”。即：有解決問題的長期規劃，有具體人力財力支撐，有解決問題預期效果；面向黨員、群眾、社會公開；領導班子公開承諾要達到效果，領導干部公開承諾所承擔責任，黨員干部公開承諾應完成的工作。農村小學黨組織要制定整改落實措施。整改落實方案和整改落實措施要以適當方式向黨員、群眾公布，接受群眾監督。切實解決突出問題。堅持實事求是，盡力而為，量力而行的原則，集中力量、集中時間解決一些通過努力在活動期間能夠解決的突出問題。重點解決學校在辦學理念、學校定位、發展思路、發展規劃等方面不適應不符合科學發展要求，違背教育規律、違背學生成長規律的問題；解決素質教育不夠、措施不力、效果不好，以及農村留守兒童教育和部分進城務工人員子女就學難問題；解決學校管理不規范，辦學條件不夠好、教育質量不高的問題；解決少數學校領導班子成員政治素質不高、領導管理能力不強，少數教師不安心從教、教學水平不高等問題；解決少數學校存在重業務、輕黨建的不良傾向，以及黨建工作滯后、黨組織軟弱渙散、黨員先鋒模范作用發揮不夠好、思想政治工作薄弱等問題。要多為學校師生員工辦幾件看得見、摸得著、促進科學發展的實事好事，確保師生員工得實惠。要按照科學發展的要求，把解決問題和創新工作結合起來，做好規章制度的廢、改、立工作，建立健全有關教學教研教改、師生管理、后勤服務和黨的建設等方面制度。對需上下共同努力才能解決的體制機制等方面問題，要及時向上級有關部門提出建議。

學習實踐活動基本結束時，組織本單位黨員干部及“兩代表一委員”，服務對象代表、群眾對學習實踐活動進行滿意度測評。各參學單位要在鎮檢查組的指導幫助下對學習實踐活動的做法、效果、經驗及存在問題、改進措施等進行全面系統總結。形成工作總結和經驗材料于2010年元月下旬報上一級學習實踐活動領導小組辦公室。

四、工作要求

1.精心組織，加強領導。各黨組織要及時成立相應的領導機構和工作機構，落實工作人員，精心組織開展學習實踐活動。主要負責同志要認真履行第一責任人的職責，分管領導為直接責任人。黨員領導干部要發揮帶頭作用，積極參加學習實踐活動。中心校黨支部成立開展深入學習實踐科學發展觀活動領導小組，領導全體黨員干部，要按照要求和部署，認真完成好每個階段的具體任務。具體安排為： 組 長： 韋成 副組長： 成 員：

領導小組下設辦公室，黃文珠兼任辦公室主任，韋選學負責日常工作。

2.鼓勵探索，求實創新。在堅持學習實踐活動基本要求的前提下，結合自身實際，豐富活動內容，創新實踐載體，開展主題實踐活動。切實加強學校基層黨組織建設，提高基層黨組織推進科學發展的執行力，發揮廣大黨員在推進科學發展中的先鋒模范作用。

3.廣泛宣傳，推廣典型。充分利用橫幅、標語、宣傳欄、板報、廣播、報刊、廣播電視、互聯網絡等宣傳陣地，大力宣傳科學發展觀的內涵、精神實質和根本要求以及學習實踐科學發展觀活動的重大意義；大力宣傳在學習實踐活動中產生的先進典型和新鮮經驗，及時反映學習實踐活動進展情況和取得的實效，努力營造開展學習實踐活動的良好氛圍。

4.統籌兼顧，互促共進。要統籌安排、協調推進，使學習實踐活動各階段各環節各項工作有機銜接，前后呼應；要妥善處理工學矛盾，把學習活動與學校教育教學以及學校的管理、黨建工作結合起來，與構建和諧校園等工作結合起來，確保兩手抓、兩不誤、兩促進。

懷遠鎮中心小學 開展深入學習實踐科學發展觀

活

動

實

施

方

案

第四篇：科學發展觀實施方案

關于在全縣衛生系統開展深入學習實踐科學發展觀活動的實施方案

各醫療衛生單位：

根據臨縣學組發（2009）2號文件《臨夏縣第二批開展深入學習實踐科學發展觀活動實施方案》精神，全縣衛生系統開展深入學習實踐科學發展觀活動，從2009年3月開始，到8月底結束。為了確保全縣衛生系統學習實踐活動扎實有序地開展，取得實實在在的效果，現結合衛生工作實際，制定如下實施方案。

一、開展學習實踐活動的重大意義

樹立和落實科學發展觀，這是我們黨二十多年改革開放實踐的經驗總結，是戰勝非典疫情給我們的重要啟示，也是推進全面建設小康社會的迫切要求。我國社會主義衛生事業發展的根本目的是為人民健康服務，一切醫療衛生工作都必須圍繞保障人民健康權益、維護社會公平正義來進行。即通過不斷建設完善公共衛生服務體系、醫療服務體系和醫療保障體系，著力解決人民群眾最關心、最直接、最現實的“看病難、看病貴”問題，保障人民群眾病有所醫，實現人人享有基本醫療衛生服務。這是社會主義衛生制度最重要、最本質的體現。十七大報告明確提出：“健康是人全面發展的基礎，關系千家萬戶的幸福。大力發展衛生事業，把保障和增進健康作為促進經濟和社會協調發展的戰略目標，把實現好、維護好、發展好最廣大人民群眾的健康權益作為政府工作的重要內容，放到更加突出的位置，與經濟和社會各項事業協調同步發展，是貫徹落實科學發展觀的重要行動和檢驗政府績效的重要標準。”因此，在全縣衛生系統深入開展學習實踐科學發展觀的教育活動，很有必要，也具有十分重要的現實意義和歷史意義。

二、指導思想和目標要求

指導思想：深入開展學習實踐活動，要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，突出科學發展這個主題，緊緊圍繞“黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠”的總體要求，組織廣大干部職工尤其是黨員干部深入學習實踐科學發展觀，進一步提高全體干部職工對科學發展觀的認識，以科學發展觀審視過去、規劃未來，著力把握發展規律，創新發展理念，轉變發展方式，破解發展難題，切實加強自身修養，樹立和弘揚優良作風，增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性。

目標要求：通過這次學習實踐活動，我們要進一步健全和完善各項規章制度，做到一切按制度辦事、一切以制度管人；要教育全體干部職工牢固樹立大局觀念、主人翁意識和集體主義思想，轉變工作作風、創新工作思路、提高工作質量和工作效率；要以學習實踐科學發展觀活動為契機，教育職工不斷鉆研業務，提高技術水平，做到一切以病人為中心，發揚“艱苦奮斗、勤儉辦院”的優良作風，愛崗敬業，以良好的醫德醫風竭誠為廣大患者服務。以學習實踐科學發展觀活動的成果來推動全縣衛生事業的快速、穩步發展。

三、參加范圍和具體單位

衛生系統學習實踐活動的范圍是：縣衛生局、縣疾控中心、縣一院、縣二院、縣衛生局衛生監督所、縣婦保站、縣地病辦、縣愛衛辦、縣紅十字會等9個縣直衛生單位，同時對紅臺、尹集、漫路等3個中心衛生院進行延伸試點。

四、方法步驟和時間安排

按照縣上的統一要求和安排部署，衛生系統的學習實踐活動分三個階段進行，時間為半年。

（一）學習調研階段（2009年3月1日至4月30日）。主要是統籌抓好學習調研，圍繞科學發展進行解放思想大討論等工作。

一是要精心組織學習培訓。各相關醫療衛生單位要結合實際制定出詳細具體的學習培訓計劃，通過采取個人自學、集中培訓、專題輔導、集體研討等形式，組織全體干部職工深入學習《毛澤東鄧小平江澤民論科學發展》和《科學發展觀重要論述摘編》，科級以上領導干部還要認真學習《深入學習實踐科學發展觀活動領導干部學習文件選編》。同時要認真學習黨的十七大和黨中央的一系列指示精神，學習十七屆三中全會、紀念黨的十一屆三中全會召開30周年大會、十七屆中央紀委第三次全委會議和中央經濟工作會議精神，學習省第十一次黨代會、省紀委十一屆三次全會和全省經濟工作會議精神，學習州第十次黨代會、十屆四次全委（擴大）會暨全州經濟工作會精神，學習縣第十三次黨代會，十三屆三次全委會暨全縣經濟工作會議精神，學xxx省委應對當前經濟形勢的一系列決策部署，以及中央、省、州、縣關于學習實踐活動的重要文件和領導講話。在學習中要做到單位有專門檔案柜、集體記錄、學習專欄，個人有專用學習筆記，每個干部職工必須撰寫3篇以上高質量的心得體會，并將學習心得在全體職工會上進行交流。學習中要做到統一宣傳版面、統一學習內容、統一學習筆記、統一意見箱、統一檔案資料的“五個統一”，確保學習活動取得實效。

二是要深入進行調查研究。各相關醫療衛生單位要深入到基層、深入到群眾和患者當中，開展形式多樣的調研活動。要向上級有關部門、下屬單位、鄉鎮政府、縣直各部門、人大代表、政協委員、宗教界人士、群眾和患者中發放征求意見表，廣泛征求社會各界對衛生工作的意見建議。各單位要精心選擇正反兩方面的典型個案進行剖析，提高分析和解決問題的能力。

三是要進行解放思想大討論。要組織開展民族貧困地區要不要貫徹落實科學發展觀、能不能貫徹落實科學發展觀、怎么樣貫徹落實科學發展觀“三個問題”大討論主題實踐活動，找出思想觀念、思維方式、能力素質、工作方法等方面存在的突出問題，破解發展難題，提高為人民健康服務的能力，達到統一思想、凝聚力量、加快發展的目的。本階段結束時，開展“三對比”，即：對比學習調研是否做到形式活、內容實、效果好，全體干部職工是否參加學習培訓；對比干部職工的思想認識是否進一步深化，是否形成科學發展的共識；對比各單位全體職工是否按科學發展的要求，做到了邊學習邊實踐邊提高。

（二）分析檢查階段（5月1日至6月30日）。主要是統籌抓好召開領導班子專題民主生活會和黨員專題組織生活會，分析和查找工作中存在的問題和不足，形成領導班子貫徹落實科學發展觀情況的分析檢查報告等工作。

一是要精心組織召開領導班子專題民主生活會。會前要做好充分準備，領導班子成員之間要相互談心，交換看法，征求基層群眾對領導班子及成員的意見，認真撰寫發言材料。民主生活會上，領導班子成員重點查找個人和班子在貫徹落實科學發展觀方面存在的突出問題，開展批評與自我批評，重在分析問題、總結經驗、明確方向。要適當擴大民主生活會列席范圍，同時邀請縣紀委、組織部等有關部門和學習實踐活動指導檢查組派人列席。各單位要組織黨員認真參加專題組織生活會，分析查找自身的差距和不足，明確努力方向。民主生活會和組織生活會要堅持正面教育為主，重在總結經驗教訓，重在提高思想認識，既嚴格要求，又注重質量，注意調動和保護黨員干部的積極性。

二是要形成領導班子分析檢查報告。根據專題民主生活會和征求意見的情況，形成領導班子分析檢查報告。分析檢查報告要突出檢查和分析兩個環節，避免寫成工作總結或工作報告。各單位要對征求到的意見建議進行梳理歸類，對那些不符合科學發展要求、制約衛生工作科學合理發展的意見建議要做為重點進行認真的梳理歸類，認真進行分析，提出具體的整改措施。并上報衛生局學習實踐活動指導組進行審核。

三是要認真組織群眾評議。各單位分析檢查報告形成后，要召開由黨員代表、人大代表、政協委員、離退休干部代表、基層單位代表、服務對象和群眾代表參加的評議會，廣泛征求意見建議。對黨員群眾評議中提出的意見建議，要認真梳理，分析歸納，充分吸收。分析檢查報告和評議結果要在一定范圍內公開。

本階段結束時，開展“三評議”，即：采用民主測評的辦法，對民主生活會質量進行評議；結合群眾評議領導班子分析報告，對第二階段的工作進行評議；通過召開座談會、個別訪談、問卷調查等方式，對突出問題找得準不準、發展思路理得清不清進行評議。

（三）整改落實階段（7月1日至8月31日）。主要是統籌抓好制定整改落實方案、集中解決突出問題、完善體制機制等工作。

要制定整改落實方案。以分析檢查報告為依據，針對查擺出的問題，區別輕重緩急和難易程度，分近、中、長期制定整改落實方案，明確整改落實的項目、目標、時限要求、具體措施、責任領導、責任人員。整改落實方案形成后，以適當方式向黨員、干部公布，做出公開承諾，并對整改落實情況向黨員、干部通報，接受黨員、干部監督。

要集中解決一些突出問題。堅持邊學邊改、邊查邊改、邊整邊改，什么問題突出就著力解決什么問題，讓干部職工真正看到學習實踐活動的成效。要重點解決個別單位、個別人員中存在的大局觀念不強、工作作風不實、工作效率不高、服務理念淡薄等突出問題。

要著力完善體制機制。各單位要結合科學發展觀的學習實踐活動，對現有的制度機制進行集中討論梳理，切實做好制度機制的“廢、改、立”工作，對該廢止的要及時廢止，對需要完善的要及時修訂完善，對需要新建的按照“要精、要管用”的原則抓緊建立，突出重點領域、重要崗位、關鍵環節的制度建設，確保各項制度行得通、管得住、用得好。

本階段結束時，開展“三檢查”，即：檢查是否抓住突出問題，分門別類提出整改意見，明確推動本單位科學發展的思路、措施和辦法；檢查是否積極穩妥地推進建立健全制度工作，在創新機制方面取得了新突破；檢查是否解決了幾個影響和制約本單位各項工作科學發展的突出問題，是否辦成了一批群眾看得見、摸得著的實事，使人民群眾真正得到實惠。

學習實踐活動基本結束時，要做好活動的總結工作，并采取適當方式向黨員、干部通報情況。在此基礎上，本單位解決問題以及開展學習實踐活動實際效果的情況進行群眾滿意度測評，公示測評結果。根據測評情況，進一步完善整改落實措施，使學習實踐活動中尚未解決的突出問題繼續得到有效解決。學習實踐活動結束后，各相關醫療衛生單位要認真進行全面總結，及時向縣衛生局報送總結報告。

五、組織領導

（一）落實領導責任。為了確保學習實踐活動的順利開展，取得實效，衛生局成立了以局長為組長、總支書記、一名副局長為副組長，相關人員為成員的領導小組，負責對衛生系統學習實踐活動的領導和部署，領導小組下設辦公室，組建了檢查指導組，具體對各相關醫療衛生單位的學習實踐活動進行檢查、督促和指導。各單位也要及時成立相應地學習實踐活動領導小組，設立辦公室，并將單位的學習實踐活動實施方案和成立領導小組文件，于3月13日前上報縣衛生局。

（二）加強分類指導。各單位在堅持學習實踐活動總體要求的同時，針對本單位工作實際，分別提出學習實踐活動的具體要求，增強活動的針對性和實效性。縣衛生局要加強對學習實踐活動的具體指導，定期聽取工作匯報，開展好督促檢查，研究分析問題，提出加強和改進工作的意見措施。并通過舉辦簡報、信息等方式，及時通報交流各單位的工作進展，總結推廣好做法、好經驗。

（三）營造良好氛圍。要高度重視學習實踐活動的宣傳工作，通過懸掛橫幅、制作宣傳版面、張貼標語、舉辦黑板報、學習專欄等方式，加大宣傳力度，大力宣傳科學發展觀的科學內涵、精神實質和根本要求，宣傳開展學習實踐活動的重大意義，宣傳學習實踐科學發展觀的先進典型，宣傳學習實踐活動的部署、要求、做法、經驗和成效，努力營造開展學習實踐活動的良好氛圍。

（四）堅持統籌兼顧。要堅持時間服從質量，合理把握進度，統籌安排學習實踐活動各個階段和環節的工作，做到有機銜接、前后呼應。要把深入學習、提高認識貫穿始終，把解放思想、改革創新貫穿始終，把解決問題、完善體制機制貫穿始終，把依靠群眾、發揚民主貫穿始終。要堅持把學習實踐活動作為推動全縣衛生工作的重要機遇和強大動力，把扎實開展學習實踐活動與貫徹落實黨的十七大和十七屆三中全會精神結合起來，與全面完成衛生各項工作任務結合起來，做到兩手抓、兩不誤、兩促進，以推進當前工作的實際成果來衡量和檢驗學習實踐活動的成效，以學習實踐活動的成果促進各項工作的深入開展。

第五篇：社區科學發展觀活動實施方案

鳳凰嶺街道辦事處車站社區黨支部 深入學習實踐科學發展觀活動實施方案

根據市委和《海勃灣區第三批深入學習實踐科學發展觀活動工作方案》要求，遵照《鳳凰嶺街道辦事處社區居委會深入學習實踐科學發展觀活動工作方案》，結合我社區居委會實際，制定本工作方案。

一、參加范圍

車站社區黨支部全體在冊黨員。

二、目標任務

車站社區黨支部學習實踐科學發展觀活動，要本著“五個更加注重”的精神，按照“黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠”的總體要求，圍繞“服務居民群眾，構建和諧社區”這一主題，以創建“五個好”為抓手，以“進千家門，暖萬人心”為載體，充分發揮社區黨組織在建設文明和諧社區中的領導核心作用，著力提高黨組織及黨員干部化解矛盾、服務群眾的能力和水平，把解決突出問題貫穿于學習實踐活動的全過程，重實際、辦實事、求實效，以實際行動和效果取信于民，切實把學習實踐活動辦成群眾滿意工程。

三、方法步驟

學習實踐活動分學習調研、分析檢查、整改落實3個階段8個環節。時間從2009年9月開始，至2010年2月結束，各社區黨組織每個環節可按15天左右掌握。

第一，準備工作（2009年9月25日至10月15日）。重點抓好 1

以下四個方面：

一是搞好前期保障。車站社區黨支部要成立學習實踐活動領導小組和工作機構，制定切實可行的工作方案。發放學習培訓資料，做到組織領導、工作人員、辦公設備、活動陣地、經費保障、學習資料“六到位”，確保學習實踐活動扎實有效開展。

二是搞好調查研究。車站社區黨支部要掌握在社區參加學習實踐活動的黨員有多少，哪些黨員不能參加，存在的主要問題和實際困難，無法取得聯系黨員的數量及原因等。

三是搞好思想發動。車站社區黨支部準備在10月15日下午3：30分在社區會議室召開動員大會，支部書記到會作動員講話，講清楚學習實踐活動的重大意義、具體安排以及對黨員的具體要求，提高廣大黨員參加學習實踐活動的積極性和主動性。

四是搞好社區換屆。選優配強車站社區“兩委”成員，做到換屆選舉如期舉行，各項工作有序推進。

第二，學習調研階段（10月15日至11月20日）。主要抓好學習討論、調研走訪兩項工作。

1、認真抓好學習討論（10月15日至10月25日）。

一是從社區實際出發，靈活安排時間，采取集中輔導學習、個人自學、領導講授、典型示范、交流研討、案例分析、結對幫教、遠程助教等喜聞樂見的形式，組織全體黨員認真學習《毛澤東鄧小平江澤民論科學發展》和《科學發展觀重要論述摘編》兩本必讀書目以及上級文件精神、法律法規公共服務、矛盾調處等相關輔導材料。要廣泛進行民族團結的宣傳教育，珍惜來之不易的幸福生活，號召全體黨員

做民族團結的先鋒，做維護穩定的先鋒。

二是突出解放思想大討論的實效性。圍繞區委“打造區域服務中心”這一主題，立足實際、因地制宜開展大討論。車站社區重點討論服務水平，平安、文明、和諧社區創建等方式；討論中要認真聽取廣大干部群眾對領導班子和領導干部在繼續解放思想、推動科學發展、加快創新富民等方面的意見和建議，自覺查找在思想觀念和實際工作中存在的突出問題。在學習討論中共同努力形成“又好又快”發展共識。

2、深入進行調研走訪（10月26日至11月20日）。

一是社區支委要帶著調研課題，帶頭深入實際、深入群眾進行調研。要以支部為活動單元建立民意聯系點，以征求意見卡、民意調查表、組織群眾座談等形式，認真聽取黨員群眾和駐區單位的意見，找準本社區存在的和群眾廣泛關注的突出問題。要把調研與幫助群眾解決實際困難結合起來，努力增強學習實踐活動的吸引力。

二是其他黨員干部要廣泛開展走訪活動，每名黨員至少要走訪三戶以上居民，與群眾談心，征求群眾意見。要加強黨群互動，教育引導廣大群眾積極有序地參與學習實踐活動，形成推動科學發展的強大合力。

第三，分析檢查階段（11月21日至12月15日）。主要抓好召開專題民主生活會和組織生活會、撰寫分析檢查報告兩項工作。

1、召開專題民主生活會或組織生活會（11月21日至11月30日）。

社區黨組織要認真組織召開領導班子專題民主生活會和專題組

織生活會。社區班子成員重點查找個人和班子在提高工作效能、增強貫徹執行能力和為民服務、黨務居務公開等方面群眾反映強烈的突出問題。專題組織生活會要圍繞黨員在學習實踐科學發展觀中發揮戰斗堡壘作用和先鋒模范作用這一主題進行分析檢查，提高思想認識，增強黨員意識，明確整改方向。

2、撰寫分析檢查報告（11月30日至12月15日）。

車站社區黨支部要把征求的意見梳理清楚。系統梳理存在的主要問題，實事求是分析存在問題的主客觀原因，明確進一步做好工作的努力方向、總體思想和主要舉措。社區各黨支部要對調研走訪中征求到的意見進行認真梳理，社區“兩委”班子分析檢查報告可寫成整改措施，一寫存在的問題，二寫解決的辦法。初稿形成后在廣泛聽取各方意見的基礎上，報街道黨工委審核把關。

第四，整改落實階段（2009年12月16日至2010年1月31日）。主要抓好制定整改落實方案、解決突出問題兩項工作。

1、制定整改落實方案（12月16日至12月31日）。

車站社區黨支部要制定整改落實方案，按照查找出來問題的輕重緩急和難易程度，提出整改落實的目標和時限要求，明確分管人員，落實具體責任，完善措施。整改落實方案和整改落實措施要經社區黨組織會議集體討論決定，并報督導組審核把關。

2、解決突出問題（2010年1月1日至1月31日）。

要在解決實際問題上下功夫，集中力量為群眾辦幾件看得見、摸得著、促進科學發展的實事好事。要大力改善社區黨建工作環境和條件，解決資金投入不足、來源不穩定的困難。立足于解決基本生活保

障等問題，加大對困難黨員的支持和幫扶力度。落實好包括下崗失業職工、黨員的基本生活保障，把解決黨員的困難與群眾的困難結合起來。關心和愛護基層干部，充分調動他們的積極性和創造性。

第五，總結測評（2010年2月1日至2月20日）。

學習實踐活動基本結束時，車站社區黨支部要做好總結工作，于2月底組織群眾對學習實踐活動進行滿意度測評。如果群眾滿意度低，要認真分析原因，針對存在的問題及時“補課”。

四、組織實施

（一）加強監督與評價。車站社區黨支部要注意吸收班中黨外同志參加有關活動，充分聽取他們的意見。在制定工作方案時，要廣泛征求群眾意見。根據每個階段的具體任務和要求，適當組織居民群眾、駐區單位、轄區企業職工、個體工商戶代表參與有關活動，進行監督和評價。要聘請社會監督員參與社區學習實踐活動，及時吸收群眾的正確意見、建議，加強和改進學習實踐活動。

（二）加強典型示范和宣傳引導。要樹立各方面的先進典型，以點帶面，引導和推動學習實踐活動不斷深入。充分運用廣播、電視、報刊、網絡、宣傳欄等媒體和陣地，大力宣傳學習實踐活動的典型做法、突出特點、主要成效，宣傳基層黨組織、廣大黨員和入黨積極分子中的先進事跡，營造良好的輿論氛圍。

車站社區深入學習實踐

科學發展觀活動領導小組

2009年9月28日