第一篇：重慶市涪陵區(qū)衛(wèi)生局課題組

重慶市涪陵區(qū)衛(wèi)生局課題組

醫(yī)院的興衰，取決于設(shè)施、人才、技術(shù)、質(zhì)量和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)的好壞。設(shè)施是醫(yī)院的骨架，人才和技術(shù)是醫(yī)院的血液，質(zhì)量是醫(yī)院的生命，醫(yī)德醫(yī)風(fēng)是醫(yī)院的靈魂。隨著社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，醫(yī)德醫(yī)風(fēng)不同程度的存在一些問(wèn)題，影響了病人的利益和醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的形象，與“防病治病，救死扶傷，實(shí)行革命的人道主義，全心全意為人民服務(wù)”相違背。新時(shí)期開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，對(duì)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)提出了更高要求，我們先后采取座談和問(wèn)卷等形式，進(jìn)行了專項(xiàng)調(diào)研，現(xiàn)就醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)問(wèn)題作初步的探討和研究。

一、內(nèi)涵理解

古有“醫(yī)乃仁術(shù)”之說(shuō)，作為醫(yī)務(wù)人員必須具有高超的技術(shù)和高尚的醫(yī)德。所謂醫(yī)德，是指醫(yī)務(wù)人員應(yīng)有的職業(yè)道德和應(yīng)具備的思想品質(zhì)，它是調(diào)整醫(yī)務(wù)人員和病人、醫(yī)務(wù)人員之間、醫(yī)務(wù)人員和社會(huì)之間關(guān)系的行為準(zhǔn)則和規(guī)范的總和[1]。所謂醫(yī)風(fēng)，是醫(yī)務(wù)人員應(yīng)有的行業(yè)風(fēng)氣和風(fēng)尚，它是醫(yī)務(wù)人員的醫(yī)德在工作中的具體表現(xiàn)。醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，隸屬思想道德建設(shè)和職業(yè)道德建設(shè)，是社會(huì)主義精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容，也是衛(wèi)生系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)的靈魂。

醫(yī)德醫(yī)風(fēng)的基本內(nèi)容包括：一是救死扶傷，全心全意為人民服務(wù)；二是尊重患者的權(quán)利，為患者保守醫(yī)療秘密；三是文明禮貌，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系；四是遵紀(jì)守法，廉潔行醫(yī)；五是因病施治，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為；六是顧全大局，團(tuán)結(jié)協(xié)作，和諧共事；七是嚴(yán)謹(jǐn)求實(shí)，努力提高專業(yè)技術(shù)水平[2]。這七點(diǎn)基本內(nèi)容是對(duì)“防病治病，救死扶傷，實(shí)行革命的人道主義，全心全意為人民服務(wù)”這一社會(huì)主義醫(yī)德基本原則的最好詮釋，是新形勢(shì)下衛(wèi)生行業(yè)醫(yī)務(wù)人員工作的標(biāo)桿和準(zhǔn)則。

二、存在問(wèn)題

對(duì)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)中存在的問(wèn)題，我們進(jìn)行了一次調(diào)查。共發(fā)放問(wèn)卷調(diào)查表1000份，回收971份，回收率為97.1%。調(diào)查情況為：

序號(hào) 調(diào)查內(nèi)容 反映有該問(wèn)題的問(wèn)卷份數(shù) 百分比

服務(wù)態(tài)度生、冷。139 14.3 與患者的交流和溝通不到位。128 13.2 過(guò)度檢查、不合理用藥。97 10.0 不合理收取費(fèi)用。94 9.7 關(guān)心、體貼患者不足。88 9.1 服務(wù)用語(yǔ)不規(guī)范。84 8.7 宗旨意識(shí)和服務(wù)意識(shí)淡薄。81 8.3 不尊重患者的知情權(quán)、選擇權(quán)和隱私權(quán)。76 7.8 收受藥品等經(jīng)營(yíng)企業(yè)的回扣。73 7.5 不鉆研業(yè)務(wù)技術(shù)，技術(shù)水平低。52 5.4 事業(yè)心、責(zé)任感不強(qiáng)，不愛崗敬業(yè)。46 4.7 對(duì)不同身份患者有不同態(tài)度，不一視同仁。39 4.0 對(duì)醫(yī)院綜合評(píng)價(jià)不滿意。36 3.8 收受患者及其親友的財(cái)物。31 3.1 詆毀、貶低同行、同事。24 2.5

根據(jù)調(diào)查和座談?dòng)懻撉闆r看，醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)的主要問(wèn)題：一是服務(wù)態(tài)度比較生、冷，占14.3%；二是與患者的交流和溝通不到位，占13.2%；三是過(guò)度檢查、不合理用藥，占10.0%。其他問(wèn)題也不同程度的存在。

三、原因分析

根據(jù)本次調(diào)查，可以看出群眾反映較多的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)問(wèn)題，是關(guān)于服務(wù)態(tài)度和溝通方面的，而參考以往調(diào)查，過(guò)去排在首位的過(guò)度檢查、不合理用藥，不合理收費(fèi)，現(xiàn)已位于第三位和第四位，說(shuō)明醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)有了新的改觀，同時(shí)也面臨全新的形勢(shì)。究其原因，我們認(rèn)為主要在以下幾方面：

（一）執(zhí)行醫(yī)德醫(yī)風(fēng)規(guī)范的原動(dòng)力不足

一是醫(yī)務(wù)人員思想素質(zhì)不夠高。有的醫(yī)務(wù)人員“救死扶傷、全心全意為人民服務(wù)”的核心醫(yī)德價(jià)值觀弱化，“以病人為中心”的服務(wù)理念淡薄；有的醫(yī)務(wù)人員受醫(yī)藥體制“產(chǎn)業(yè)化”和“市場(chǎng)化”的影響，受“拜金主義”、“享樂(lè)主義”的侵蝕，認(rèn)識(shí)產(chǎn)生了偏差，思想發(fā)生了動(dòng)搖。這是部分醫(yī)務(wù)人員不嚴(yán)格約束自己行為，不嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)德醫(yī)風(fēng)規(guī)范內(nèi)在原因。

二是醫(yī)務(wù)人員配置不足。醫(yī)師配置不達(dá)標(biāo)，護(hù)士嚴(yán)重不足。醫(yī)師、注冊(cè)護(hù)士占衛(wèi)生技術(shù)人員比例分別為 46.88%和 32.79%，醫(yī)護(hù)比例倒置。醫(yī)務(wù)人員超負(fù)荷、超強(qiáng)度勞動(dòng)，任務(wù)繁重，責(zé)任重大，精神高度緊張，缺乏足夠休息，對(duì)患者既缺乏足夠溝通時(shí)間，也缺乏足夠耐心。

三是勞動(dòng)報(bào)酬分配不盡合理。從事醫(yī)療行業(yè)相對(duì)于其他行業(yè)來(lái)說(shuō)是高風(fēng)險(xiǎn)、低回報(bào)的一種職業(yè)，醫(yī)務(wù)人員承擔(dān)的責(zé)任、義務(wù)和風(fēng)險(xiǎn)與他們的收入比例偏差較大，其實(shí)際收入遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于實(shí)際付出。在這種心態(tài)下，部分醫(yī)務(wù)人員就會(huì)通過(guò)其他渠道來(lái)增加自己的收入，就易受物質(zhì)利益的誘惑，做出有損于醫(yī)德醫(yī)風(fēng)的不良舉動(dòng)。

四是道德回報(bào)機(jī)制不對(duì)等。傳統(tǒng)觀念認(rèn)為，道德是只講義務(wù)而不講益利，只講付出不講回報(bào)。一談到道德回報(bào)就會(huì)反射性地聯(lián)想到“施恩圖報(bào)非君子”，就是“動(dòng)機(jī)不純”，尤其是涉及到醫(yī)務(wù)工作者的時(shí)候，醫(yī)務(wù)人員形象更應(yīng)是高大、完美的。然而廣大醫(yī)務(wù)人員，對(duì)國(guó)家、對(duì)人民是功不可沒(méi)的，他們中的絕大多數(shù)，都以“仁術(shù)濟(jì)人”、“救死扶傷”、“以病人為中心”，默默無(wú)聞工作在治病救人的分分秒秒。在經(jīng)歷了改革開放后，他們要求體現(xiàn)自我價(jià)值，追求合理待遇，是對(duì)過(guò)去忽視這方面價(jià)值的必要匡正。但是，現(xiàn)階段這種匡正的力度和共識(shí)程度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠[3]。

（二）醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)的助推力不強(qiáng)

醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)既需要內(nèi)在的規(guī)范和約束，也需要外在的評(píng)價(jià)和監(jiān)督。醫(yī)院是醫(yī)務(wù)人員從學(xué)校踏入社會(huì)的第二課堂，是其轉(zhuǎn)變成真正治病救人、承擔(dān)建設(shè)衛(wèi)生事業(yè)重任的白衣天使的成長(zhǎng)之地。現(xiàn)階段，有的醫(yī)院對(duì)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)重視不足，力量不強(qiáng)，頻度不夠；有的醫(yī)院重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展，忽略了以醫(yī)德醫(yī)風(fēng)為內(nèi)涵的醫(yī)院文化建設(shè)；有的醫(yī)院重視經(jīng)濟(jì)指標(biāo)考核，把主要精力用于抓經(jīng)濟(jì)效益，弱化了社會(huì)效益，忽視了醫(yī)德醫(yī)風(fēng)的教育、監(jiān)督、考評(píng)、考核，獎(jiǎng)懲制度不夠完善，缺少有效的方法規(guī)程。

（三）醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)的外部影響

醫(yī)學(xué)院校是培養(yǎng)白衣天使的搖籃，要抓好醫(yī)務(wù)人員的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)必須先從培養(yǎng)這支隊(duì)伍的源頭抓起。醫(yī)學(xué)院校現(xiàn)階段的課程設(shè)置大部分是關(guān)于基礎(chǔ)和臨床醫(yī)學(xué)知識(shí)的教學(xué)，而臨床類學(xué)生的人文教育非常欠缺，開設(shè)的《醫(yī)學(xué)倫理學(xué)》、《醫(yī)學(xué)導(dǎo)論》、《醫(yī)學(xué)史》等人文社科類課程也為選修課，為考查類科目，導(dǎo)致學(xué)生不重視，課程設(shè)置也變得意義不大。

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展促使醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的改革正在進(jìn)行著各種不同的嘗試，處于探索過(guò)程中，各項(xiàng)管理制度還不夠完善，影響了醫(yī)德醫(yī)風(fēng)的發(fā)展。尤其是醫(yī)院體制未能從根本上進(jìn)行改革，非營(yíng)利性的公立醫(yī)院占據(jù)我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的主體，但政府對(duì)這些醫(yī)院的財(cái)政補(bǔ)貼不足，醫(yī)院的人員工資和發(fā)展經(jīng)費(fèi)主要還是來(lái)自醫(yī)院自己進(jìn)行創(chuàng)收。在這種情況下，醫(yī)院經(jīng)營(yíng)的利益目標(biāo)和以病人為中心的醫(yī)療服務(wù)就存在著矛盾。為了謀取生存和發(fā)展，一些醫(yī)院把經(jīng)濟(jì)利益放在首位；而醫(yī)生獎(jiǎng)金政策的制定更傾向于以收入多少為主要參考指標(biāo)，導(dǎo)致在醫(yī)療過(guò)程中，會(huì)產(chǎn)生不合理收費(fèi)、擴(kuò)大住院標(biāo)準(zhǔn)等情況，而忽視了與患者的溝通和熱情的服務(wù)態(tài)度。

隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，信息化建設(shè)的加快，媒體的價(jià)值導(dǎo)向影響越來(lái)越廣泛。而部分媒體，由于受利益驅(qū)動(dòng)，未充分考慮或有意利用不利的輿論導(dǎo)向，引起噱頭，打造聲勢(shì)，致使醫(yī)院社會(huì)信任度每況愈下。

四、對(duì)策建議

（一）健全學(xué)習(xí)教育機(jī)制

一是抓好學(xué)校教育。醫(yī)學(xué)院校要設(shè)置醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)相關(guān)的人文類課程為必修課，強(qiáng)化學(xué)習(xí)，嚴(yán)格考核；要加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系的學(xué)習(xí)和教育，學(xué)習(xí)醫(yī)德規(guī)范，提高學(xué)生思想素質(zhì)。

二是加強(qiáng)單位學(xué)習(xí)。醫(yī)院要突出社會(huì)主義醫(yī)德基本原則的教育。加強(qiáng)“醫(yī)學(xué)人文培訓(xùn)”，對(duì)新參加工作的醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行系統(tǒng)的崗前教育，使他們?cè)谏蠉徢傲私狻⒄莆蔗t(yī)德規(guī)范及醫(yī)院的各項(xiàng)規(guī)章制度和要求，樹立起全心全意為人民服務(wù)的思想。把“救死扶傷、忠于職守、愛崗敬業(yè)、滿腔熱忱、開拓進(jìn)取、精益求精、樂(lè)于奉獻(xiàn)、文明行醫(yī)”作為廣大醫(yī)務(wù)人員思想素質(zhì)的基本要求，加強(qiáng)職業(yè)道德教育，引導(dǎo)干部職工樹立崇高的職業(yè)理想，養(yǎng)成良好的職業(yè)作風(fēng)，掌握精湛的職業(yè)技能，遵守嚴(yán)格的職業(yè)紀(jì)律，增強(qiáng)工作的責(zé)任心。組織學(xué)習(xí)《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、最高人民法院、最高人民檢察院《關(guān)于辦理商業(yè)賄賂刑事案件適用法律若干問(wèn)題的意見》等，增強(qiáng)法制觀念，使廣大醫(yī)務(wù)人員對(duì)法律規(guī)定入心入腦，明確是非界限及罪與非罪的界限，切實(shí)增強(qiáng)廉潔從業(yè)的自覺(jué)性。堅(jiān)持以正面教育為主，弘揚(yáng)醫(yī)務(wù)人員在平凡崗位 和應(yīng)對(duì)各種突發(fā)事件及自然災(zāi)害中體現(xiàn)出來(lái)的高尚品德和優(yōu)良作風(fēng)，加大對(duì)醫(yī)德高尚、醫(yī)術(shù)精湛、敬業(yè)奉獻(xiàn)先進(jìn)典型的宣傳表彰力度，充分發(fā)揮榜樣的激勵(lì)和示范作用。

三是擴(kuò)大社會(huì)教育。采取不同形式和方法，向普通群眾廣泛宣傳醫(yī)學(xué)基礎(chǔ)知識(shí)，進(jìn)行全民的醫(yī)學(xué)科普知識(shí)學(xué)習(xí)，改變醫(yī)患角色不對(duì)等的現(xiàn)狀。成立醫(yī)療咨詢自愿者組織，讓老百姓了解病情相關(guān)知識(shí)，理解醫(yī)務(wù)人員所承擔(dān)的責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)，做到互相理解，努力構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。

（二）健全文化建設(shè)機(jī)制

將醫(yī)德醫(yī)風(fēng)融入醫(yī)院文化建設(shè)，從文化的層面抓源治本，切實(shí)糾正醫(yī)療服務(wù)行業(yè)不正之風(fēng)，推進(jìn)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)向深層次發(fā)展。與創(chuàng)建“優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口”活動(dòng)、“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)”、“三好一滿意”活動(dòng)緊密結(jié)合，大力倡導(dǎo)“救死扶傷，服務(wù)社會(huì)”的醫(yī)院價(jià)值觀，“生命衛(wèi)士”的醫(yī)院形象，“團(tuán)結(jié)、求實(shí)、創(chuàng)新、奉獻(xiàn)”的醫(yī)院精神，“病人至上，誠(chéng)信優(yōu)質(zhì)”的醫(yī)院服務(wù)理念，以及“精益求精，永無(wú)止境”、“質(zhì)量就是生命”的質(zhì)量意識(shí)，“管理‘無(wú)縫隙’，操作‘嚴(yán)、精、細(xì)’，品質(zhì)‘零缺陷’”的質(zhì)量行為，“患者滿意”的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)揮文化潛移默化的教育功能，塑造一批愛崗敬業(yè)的醫(yī)院?jiǎn)T工，促進(jìn)醫(yī)院健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。

加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系的宣傳、建設(shè)。用多種教育方式，大造聲勢(shì)，廣泛發(fā)動(dòng)群眾開展對(duì)馬克思主義指導(dǎo)思想，中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想，以愛國(guó)主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神及社會(huì)主義榮辱觀的學(xué)習(xí)，讓全社會(huì)的目光投注到文明大國(guó)的建設(shè)上。扎實(shí)開展“優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)示范工程活動(dòng)”和“評(píng)先進(jìn)”、“選標(biāo)兵”活動(dòng)。激發(fā)醫(yī)務(wù)人員的工作積極性和能動(dòng)性，在醫(yī)院營(yíng)造良好的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)氛圍。加強(qiáng)醫(yī)院文化建設(shè)，倡導(dǎo)醫(yī)學(xué)人文精神，尊重人、愛護(hù)人，人人享有生命權(quán)、健康權(quán)。

在廣大醫(yī)務(wù)人員中倡導(dǎo)“以病人為中心”的服務(wù)理念，開展“樹良好醫(yī)德醫(yī)風(fēng)，做人民健康衛(wèi)士”主題實(shí)踐活動(dòng)，進(jìn)一步提高衛(wèi)生行業(yè)職工隊(duì)伍政治思想道德素質(zhì)。以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，以“樹良好醫(yī)德醫(yī)風(fēng)，做人民健康衛(wèi)士”為主題，以開展“三好一滿意”活動(dòng)為載體，以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為契機(jī)，以規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為、提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量、改善醫(yī)療服務(wù)態(tài)度、優(yōu)化醫(yī)療環(huán)境為重點(diǎn)，繼續(xù)深入開展“醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)和“優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口”創(chuàng)建活動(dòng)。

（三）健全監(jiān)督考核機(jī)制

加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的工作，領(lǐng)導(dǎo)重視是做好這一工作的關(guān)鍵，應(yīng)將其納入醫(yī)院發(fā)展規(guī)劃，樹立“持久戰(zhàn)”思想，做到同布置、同落實(shí)、同檢查、同考核，常抓不懈。

一是建立醫(yī)院醫(yī)德醫(yī)風(fēng)三級(jí)管理網(wǎng)絡(luò)組織監(jiān)督制度，接受群眾監(jiān)督[4]。要深入調(diào)查研究，選聘院內(nèi)、院外監(jiān)督員，采取走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)的方式，聽取意見；設(shè)立舉報(bào)箱、舉報(bào)電話，建立接待日制度，把群眾的意見集中進(jìn)行疏理，針對(duì)存在的問(wèn)題，制定相應(yīng)的措施，做到定時(shí)間、定人員落實(shí)整改措施，對(duì)違紀(jì)的人和事，按規(guī)定及時(shí)作出處理。

二是建立自查自糾制度，及時(shí)改進(jìn)工作。醫(yī)院要有明確的自查自糾規(guī)定，做到值班查、院領(lǐng)導(dǎo)查、科主任和護(hù)士長(zhǎng)結(jié)合科室部門的情況查、醫(yī)務(wù)人員結(jié)合自己的崗位查，重點(diǎn)查服務(wù)態(tài)度、醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)患溝通、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、投訴信件。通過(guò)“四查五重點(diǎn)”活動(dòng)，及時(shí)了解醫(yī)德醫(yī)風(fēng)的現(xiàn)狀，做到邊查邊改，立說(shuō)立行。

三是建立醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考評(píng)制度，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣[5]。按級(jí)成立考評(píng)小組，制定出考評(píng)內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)常定期不定期對(duì)醫(yī)療質(zhì)量、服務(wù)態(tài)度、堅(jiān)守崗位、履行職責(zé)，收受錢物和品等方面的情況進(jìn)行考評(píng)，建立醫(yī)德醫(yī)風(fēng)檔案，每年對(duì)醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行1一2次的集體綜合考評(píng)，將考評(píng)情況裝入檔案，把考評(píng)結(jié)果公平、公開、公正地向群眾公布，與職稱晉升、調(diào)整工資、表彰先進(jìn)掛鉤，使好的及時(shí)受到表彰，有問(wèn)題及時(shí)處理，達(dá)到激勵(lì)先進(jìn)教育大家的目的，使醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)健康有序的發(fā)展。

（四）健全績(jī)效考核機(jī)制

政府應(yīng)加大投入，完善補(bǔ)償機(jī)制。增加醫(yī)院建設(shè)的投入，減輕其創(chuàng)收的壓力。適當(dāng)提高醫(yī)務(wù)人員待遇，既是對(duì)他們付出的回報(bào)，也是對(duì)他們從事特殊勞動(dòng)——為人民健康服務(wù)的肯定和尊重[6]。

核定編制、定崗定責(zé)。堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則，建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的糾風(fēng)工作長(zhǎng)效機(jī)制。健全醫(yī)德醫(yī)風(fēng)責(zé)任機(jī)制，全面落實(shí)責(zé)任制。堅(jiān)持一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，把醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)工作納入單位重要議事日程和績(jī)效考核，做到把醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)與績(jī)效考核工作同布置、同檢查、同考核，確保工作任務(wù)落到實(shí)處。

（五）健全社會(huì)輿論機(jī)制

加大正面引導(dǎo)力度，樹立正面典型，確立正確的價(jià)值導(dǎo)向。通過(guò)辦板報(bào)、宣傳欄、報(bào)告會(huì)、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)等形式加強(qiáng)先進(jìn)典型的宣傳。堅(jiān)持物質(zhì)利益原則與奉獻(xiàn)精神教育相結(jié)合，既要看到物質(zhì)利益與風(fēng)險(xiǎn)精神各有其不同特點(diǎn)，又要看到兩者互相依存，相輔相存。堅(jiān)持無(wú)私奉獻(xiàn)精神教育與解決實(shí)際問(wèn)題相結(jié)合，既反對(duì)完全脫離物質(zhì)利益的空談，又要反對(duì)單純注重物質(zhì)利益的錯(cuò)誤傾向。主動(dòng)接受人大、政協(xié)及社會(huì)各界群眾和新聞?shì)浾摰谋O(jiān)督，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)接待制度，重視醫(yī)德醫(yī)風(fēng)問(wèn)題投訴，暢通投訴渠道，認(rèn)真辦理患者投訴，大力推廣醫(yī)患糾紛第三方調(diào)解機(jī)制，及時(shí)化解醫(yī)患矛盾，促進(jìn)醫(yī)患關(guān)系和諧。

第二篇：重慶市涪陵區(qū)旅游發(fā)展規(guī)劃

重慶市涪陵區(qū)旅游發(fā)展規(guī)劃（修編）（2011-2020）（北京大地風(fēng)景旅游景觀劃院）

新修編的《規(guī)劃》，確定了以“枳巴文化”為涪陵旅游主要文化內(nèi)涵，以涪陵城區(qū)為核心，以長(zhǎng)江、烏江為軸線，以白鶴梁水下博物館、816地下核工程遺址公園等資源為依托，以文化體驗(yàn)、山水觀光、養(yǎng)生度假、會(huì)議會(huì)展、鄉(xiāng)村旅游五大特色旅游產(chǎn)品帶動(dòng)涪陵旅游

業(yè)全發(fā)展。

《規(guī)劃》提出了跨越式發(fā)展的戰(zhàn)略，重新審視定為了該市旅游產(chǎn)品的核心吸引物，重新審視了涪陵旅游者對(duì)旅游產(chǎn)品的心理訴求和未來(lái)旅游業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)，重新審視了涪陵旅游產(chǎn)品的創(chuàng)新。提出了“先期引爆大項(xiàng)目，構(gòu)建涪陵旅游大品牌，實(shí)現(xiàn)大項(xiàng)目帶動(dòng)大格局”的新

思路。

新修編的《規(guī)劃》突出了白鶴梁水下博物館、816地下核工程遺址公園、巴國(guó)故都枳城、武陵山旅游度假區(qū)、青羊湖旅游度假區(qū)、天寶湖旅游度假區(qū)等13個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，推出坪西島旅游度假區(qū)、烏江畫廊旅游區(qū)、巴王陵遺址公園、榨菜文化大觀園等11個(gè)潛力項(xiàng)目，強(qiáng)調(diào)了

涪陵市要工業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)互動(dòng)、文化與旅游產(chǎn)業(yè)互動(dòng)、旅游與城建相互促進(jìn)等多產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)計(jì)劃。同時(shí)在土地利用優(yōu)化、政策資金扶持、項(xiàng)目融資、產(chǎn)業(yè)資金傾斜、旅游營(yíng)銷規(guī)劃、旅游人才隊(duì)伍建設(shè)等方面提出了詳細(xì)的要求。

《規(guī)劃》明確，到2030年，涪陵旅游接待人數(shù)達(dá)到1935萬(wàn)人次，旅游綜合收入463億元，占全區(qū)經(jīng)濟(jì)增加值提高到6.23%,居民出游率達(dá)到10.6次，國(guó)家及地方財(cái)政創(chuàng)收超過(guò)40億元。

《重慶市涪陵區(qū)城市總體規(guī)劃（2004—2020）—2011年修改方案》

第三篇：低保政策、操作材料 - 重慶市涪陵區(qū)人民政府

低保政策、操作材料

一、政策界限

（一）對(duì)象及標(biāo)準(zhǔn)

1、對(duì)象：共同生活的家庭成員人均年收入低于當(dāng)?shù)剞r(nóng)村居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，可申請(qǐng)低保。以老、弱、病、殘、孤為重點(diǎn)。標(biāo)準(zhǔn)：農(nóng)村低于1600元/人.年；城鎮(zhèn)低于260元/人.月,按標(biāo)準(zhǔn)減去家庭收入補(bǔ)差計(jì)算。

2、分類救助對(duì)象：城鎮(zhèn)①一、二級(jí)重殘人員城鎮(zhèn)的55元/月，②70歲以上老年人、學(xué)齡前兒童、在校學(xué)生35元/月、3級(jí)以下20元/月;農(nóng)村1、2級(jí)殘疾40元/月，70歲以上老年人、學(xué)齡前兒童、在校學(xué)生、3級(jí)以下20元/月。

（二）不納入范疇：

1、不如實(shí)申報(bào)家庭收入及基本情況，弄虛作假，一經(jīng)查實(shí)一年內(nèi)不得享受低保。

2、法定勞動(dòng)年齡內(nèi)有勞動(dòng)能力，而不從事生產(chǎn)勞動(dòng)的。

3、正在服刑、勞教人員、被公安機(jī)關(guān)處罰的賭博、吸毒、賣淫、嫖娼人員，不得享受低保。

4、違反計(jì)劃生育政策的

5、家庭年內(nèi)一次性購(gòu)買非基本生活必需品金額達(dá)到300元的。

（三）、家庭收入的計(jì)算：家庭年收入，是指共同生活家庭成員全年的全部貨幣和實(shí)物折價(jià)收入的總和：

1、從事農(nóng)副業(yè)生產(chǎn)（土地）收入

2、各類工資、勞務(wù)收入、基本生活費(fèi)、遺屬生活補(bǔ)助費(fèi)等（務(wù)工收入最低按涪陵區(qū)750元/月，區(qū)外800元/月）

3、農(nóng)村法定贍養(yǎng)（撫養(yǎng)、扶養(yǎng)）收入暫定（贍養(yǎng)費(fèi)農(nóng)村戶口子女現(xiàn)400元/年，城鎮(zhèn)子女現(xiàn)780元/年）。子女有固定收入按其月收入的20％計(jì)算贍養(yǎng)費(fèi)。

4、出租、變賣家庭財(cái)產(chǎn)、繼承、贈(zèng)與的收入

5、征地補(bǔ)償收入，大（中）型水庫(kù)后期扶持收入

二、程序步驟

（一）申請(qǐng)

具有重慶市居民戶口的城市和農(nóng)村人口為申請(qǐng)人向戶口所在地村委會(huì)寫出書面申請(qǐng)，填寫申請(qǐng)表，同時(shí)提供：

1、戶主身份證復(fù)印件；

2、家庭戶口薄首頁(yè)、分頁(yè)、尾頁(yè)、增減頁(yè)；

3、從政府及企事業(yè)單位取得一次性收入證明（比如土地補(bǔ)償金）；

4、打工收入證明；

5、殘疾人提供殘疾證、生病、長(zhǎng)期臥床不起、喪失勞動(dòng)能力、生活不能自理的須提供縣級(jí)以上醫(yī)院證明材料；

6、其他需要的材料（比如離婚證、調(diào)解書等）。

（二）調(diào)查核實(shí)

1、調(diào)查必須兩人以上，調(diào)查人員必須是村社、干部，調(diào)查人員必須在調(diào)查材料上簽字，被調(diào)查人也必須簽字按指印。

2、調(diào)查的內(nèi)容是：填在李渡新區(qū)低保調(diào)查材料表格上。調(diào)查的內(nèi)容：申請(qǐng)人姓名、性別、年齡、職業(yè)、家庭住址、共同生活的家庭成員姓名、性別、年齡、職業(yè)、申請(qǐng)對(duì)象的住房結(jié)構(gòu)、間數(shù)，家庭財(cái)產(chǎn)情況，土地承包面積及種植、養(yǎng)殖情況，收入情況，還要寫明其他所有子女情況。申報(bào)人全年家庭純收入、人民幣純收入、并提出家庭初步建議補(bǔ)差金額。

（三）評(píng)議：村（居）委會(huì)組織聽證評(píng)議小組對(duì)調(diào)查的情況及建議金額進(jìn)行評(píng)議。

1、小組成員3/4及以上參加農(nóng)村低保評(píng)議有效，申請(qǐng)對(duì)象需參加評(píng)議人員4/5及以上同意才能通過(guò)有效。

2、評(píng)議內(nèi)容：

①.家庭人口、子女?dāng)?shù)量、承包地?cái)?shù)量，等基本情況。②.填報(bào)收入是否屬實(shí)。

③.殘疾、患病是否屬實(shí)、有依據(jù)。

④.計(jì)算補(bǔ)差金額（享受金額）是否合理合法等。如家庭補(bǔ)差金額（享受金額）計(jì)算：

3、作好評(píng)議紀(jì)錄

（四）公示：對(duì)村民主評(píng)議小組設(shè)定的申請(qǐng)對(duì)象進(jìn)行張榜公布，公布時(shí)間不少于5天，公示有異議，再次調(diào)查復(fù)核，無(wú)異議，并填表上報(bào)。

（五）、填表：公示通過(guò)填寫調(diào)查審批表一式兩份，分類救助表等，如果是原低保戶填寫復(fù)查調(diào)整審批表、停發(fā)表、等表格。

（六）、上報(bào)。審核公示通過(guò)，資料、表格完整，上報(bào)李渡新區(qū)社保所。

三、上報(bào)時(shí)間及上報(bào)所需材料。

（一）申報(bào)時(shí)間。農(nóng)村低保1年申報(bào)1次，大約在每年的9.10月份。城鎮(zhèn)低保1季度一次。

（二）申報(bào)所需材料。新增材料：

1、手寫申請(qǐng)書，①戶主身份證復(fù)印件；②、家庭戶口薄首頁(yè)、分頁(yè)、尾頁(yè)、增減頁(yè)；③、從政府及企事業(yè)單位取得一次性收入證明（比如土地補(bǔ)償金）；④、打工收入證明；⑤、殘疾人提供殘疾證、生病、長(zhǎng)期臥床不起、喪失勞動(dòng)能力、生活不能自理的須提供縣級(jí)以上醫(yī)院證明材料；⑤、其他需要的材料（比如離婚證、調(diào)解書等）。

2、填寫申請(qǐng)書，3、入戶調(diào)查材料，4、低保評(píng)議會(huì)記錄，5、評(píng)議小組表決表，6、調(diào)查審批表

四、復(fù)核調(diào)整（動(dòng)態(tài)管理）。每年對(duì)已享受農(nóng)村低保實(shí)行重新審核，重新進(jìn)行入戶調(diào)查、評(píng)議、張榜公示、確定享受金額，重新進(jìn)行審批，對(duì)符合低保政策的次年繼續(xù)享受，不符合政策的立即取消。對(duì)享受低保期間死亡的，如果戶主死亡必須取消，家庭成員死亡，必須復(fù)核調(diào)整。

五、對(duì)騙取低保待遇如何處理

對(duì)采取虛報(bào)、隱瞞、偽造等手段，騙取享受城鄉(xiāng)低保待遇的，由區(qū)縣民政部門給予批評(píng)教育或者警告，追回其冒領(lǐng)的最低生活保障金；情節(jié)嚴(yán)重的，處冒領(lǐng)金額一倍以上三倍以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四篇：重慶市涪陵區(qū)626禁毒法制文藝演出主持詞

《珍惜生命 拒絕毒品 依法禁毒 構(gòu)建和諧》 ——重慶市涪陵區(qū) “6.26”禁毒法制文藝演出節(jié)目主持詞

序：虎門銷煙

甲：尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，各位嘉賓，女：女士們，先生們：合：大家好！

甲：今天是6月26日，是第22個(gè)世界禁毒日。這次活動(dòng)的主題是：珍惜生命，拒絕毒品，依法禁毒，構(gòu)建和諧。

乙：由中共涪陵區(qū)委法制建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組主辦，由涪陵區(qū)司法局、公安局、教委、文廣新局、重慶市涪陵監(jiān)獄、重慶市涪陵勞教戒毒所聯(lián)合承辦了今天這場(chǎng)法制文藝演出。

甲：千百年來(lái)，人類深受戰(zhàn)爭(zhēng)、疾病、饑餓三大共同敵人之害。乙：如今，我們又遭遇一個(gè)更加瘋狂暴虐的世界公敵——毒品的危害！甲：毒品曾給中華民族帶來(lái)深重災(zāi)難，每一個(gè)華夏子孫對(duì)它，都具有切膚之痛，切齒之恨。

乙：記得1840年，林則徐虎門銷煙，鏟除毒根懲腐惡，灰飛煙滅艷陽(yáng)天。甲：祈盼忠臣掐列寇，林公力挽除隱患。那是中華民族在悲痛地呼喚，在用憤 怒燃燒鴉片！

甲：痛訴百年生恥辱，憂憐千古留遺憾。英國(guó)把毒品輸入中國(guó)，從而引發(fā)西方列強(qiáng)對(duì)中國(guó)的侵略戰(zhàn)爭(zhēng)。

乙：一百七十年前，罪惡的鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)，給近代中國(guó)留下了積貧積弱的恥辱歷史。甲：1987年，世界禁毒會(huì)議發(fā)布宣言：珍愛生命，拒絕毒品！乙：那是人類共同的呼喚，要把健康留在人間。

甲：遠(yuǎn)離霧山，告別災(zāi)難，勇敢地對(duì)毒品說(shuō)一聲再見！

乙：熱愛生命，擁抱明天，我們的未來(lái)一樣燦爛。

甲：長(zhǎng)江師院附中將用詩(shī)舞表演《林則徐與虎門銷煙》，拉開今天演出的帷幕！請(qǐng)大家欣賞序《虎門銷煙》。

（緊接

1、師院附中的詩(shī)舞表演《林則徐與虎門銷煙》）

一、懺悔之聲

甲：新中國(guó)成立后，開展禁毒工作三年，毒品銷聲匿跡了三十年。

乙：隨著毒品在世界范圍內(nèi)泛濫，曾幾何時(shí)，又在中國(guó)大地上死灰復(fù)燃。甲：時(shí)至今日，我國(guó)的吸毒人數(shù)持續(xù)上升，絕大多數(shù)是青少年。

乙：青少年已成為毒品的主要受害者。一人吸毒，全家受害，四鄰不安！甲：吸毒嚴(yán)重危害人的身心健康，損害人的大腦，影響中樞神經(jīng)系統(tǒng)和心腦、血液循環(huán)及呼吸系統(tǒng)功能，還影響生殖和免疫能力。

乙：一旦染毒，終身受害！毒品除對(duì)人的精神心理危害嚴(yán)重外，更難戒除的是

心理上對(duì)毒品的依賴。

甲：吸毒耗資巨大，為滿足毒癮，吸毒者十有八九不惜一切代價(jià)，變賣家產(chǎn)，搜刮家財(cái)，致使其家庭傾家蕩產(chǎn)。

乙：吸毒者往往良知泯滅，責(zé)任感蕩然無(wú)存。他們不顧念親情，拋妻離子，忤

逆不孝，更有喪盡良心者，甚至?xí)霈F(xiàn)賣骨肉，殘害親人。

甲：吸毒者為獲得毒資，有的不惜鋌而走險(xiǎn)，盜竊、搶劫、殺人；有的吸毒者

變?yōu)樨湺救耍灰恍┡晕菊呔官u淫為娼，污染社會(huì)風(fēng)氣，破壞社會(huì)治安！乙：總之，毒品禍國(guó)殃民，有多少人因吸毒斷送了前程、毀滅了家庭、毀掉了

親情。

甲：看，來(lái)自重慶市涪陵監(jiān)獄的心聲：《世上只有媽媽好》；

乙：聽，重慶市涪陵勞教戒毒所的學(xué)員們，真誠(chéng)的懺悔：《媽媽，我錯(cuò)了》； 甲：兒子吸毒，違犯法律，被送進(jìn)了監(jiān)獄；媽媽想念兒子，哭瞎了眼睛。乙：父子探監(jiān)，勸兒子改邪歸正，早日回到媽媽的身邊，獻(xiàn)上一份《感恩的心》。甲：下面，請(qǐng)看第一章《懺悔之聲》。首先由重慶市涪陵監(jiān)獄新岸藝術(shù)團(tuán)表演歌

舞：《世上只有媽媽好》。

（接

2、涪陵監(jiān)獄的歌舞《世上只有媽媽好》）

乙：接下來(lái)是重慶市涪陵勞教戒毒所的學(xué)員們表演歌伴舞《媽媽，我錯(cuò)了》；

（接

3、涪陵勞教戒毒所的歌伴舞《媽媽，我錯(cuò)了》）

甲：請(qǐng)看：重慶市涪陵監(jiān)獄新岸藝術(shù)團(tuán)表演的話劇小品《媽媽的眼睛》。

（接

4、涪陵監(jiān)獄的話劇小品《媽媽的眼睛》）

乙：下面，請(qǐng)大家欣賞由涪陵嘉興特殊學(xué)校表演的歌伴舞《感恩的心》。領(lǐng)唱：

馬倩。

（接

5、特殊學(xué)校的歌伴舞《感恩的心》）

二、新生之歌

甲：2004年6月10日，共和國(guó)總理溫家寶，視察了武漢市戒毒所，一番和藹的話

語(yǔ)喚醒了浪子回頭。

乙：“這是一次特殊的探望，是共和國(guó)的總理來(lái)看望戒毒人員，說(shuō)明黨和政府

對(duì)禁毒和戒毒工作的高度重視。”

甲：“你們吸毒違法了，要在戒毒所受教育。我希望你們時(shí)刻想著三件事。第一要想著國(guó)家。第二要想想父母。第三，想想自己的前途。”

乙：慈父般的溫情，諄諄的教誨，黨和政府的教育和關(guān)懷，把吸毒人員從死亡的邊沿上拉了回來(lái)。

甲：聽，有人撕肝裂膽地呼喚，發(fā)出《心靈的懺悔》：吸毒是一條死亡之路啊！

我們一定要下決心戒毒，堅(jiān)決與毒品一刀兩斷。

乙：看，一群干渴的姑娘在沙漠中尋找水源，他們期盼早一些天降甘霖。電閃

雷鳴，暴雨傾盆，雨水嘩嘩地淋下來(lái)，澆醒了姑娘們的心靈。

甲：雨水潤(rùn)透了大地，茫茫沙漠一片《新綠》。一群迷途的羔羊，有著強(qiáng)烈的求生欲望！在陽(yáng)光雨露滋潤(rùn)下，迎著新生的道路奔向前方！

乙：在勞教戒毒所干警的嚴(yán)格管教下，吸毒學(xué)員迷途知返，出所后，辦起了企

業(yè)，招收同教學(xué)員，為社會(huì)做貢獻(xiàn)，表現(xiàn)了對(duì)吸毒人員教育挽救的成果！甲：戒毒學(xué)員從內(nèi)心感謝干警的教育和關(guān)愛，誠(chéng)摯地唱起了無(wú)盡的贊歌！乙：下面，表演第二章《新生之歌》。首先請(qǐng)看重慶市涪陵監(jiān)獄新岸藝術(shù)團(tuán)的情

景表演《心靈的懺悔》。

（6、涪陵監(jiān)獄的情景表演《心靈的懺悔》）

甲：接下來(lái)，請(qǐng)看重慶市女勞教所彩虹藝術(shù)團(tuán)表演的舞蹈《新綠》

（7、市女勞教所的舞蹈《新綠》）

（8、歌舞劇團(tuán)的相聲《大與小》）

甲：接下來(lái)，請(qǐng)看重慶市涪陵勞教戒毒所表演的歌曲演唱《無(wú)盡的贊歌》

（9、涪陵戒毒所的歌曲演唱《無(wú)盡的贊歌》）

乙：下面，請(qǐng)欣賞由區(qū)歌舞劇團(tuán)代躍江、況莉表演的相聲《大與小》

三、和諧之音

甲：和諧的社會(huì)溫馨而安寧，美好的生活甜蜜而浪漫。

乙：而毒品——這些致患人類靈魂、摧毀人類身體、破壞社會(huì)和諧的惡魔，甲：正不同程度地肆虐著我們這個(gè)具有古老傳統(tǒng)而又有勃勃生機(jī)的國(guó)度。乙：吸毒者是毒品驅(qū)使的奴隸，他們受著精神和肉體的雙重誘惑，甲：迫使吸毒者把自己的人身快樂(lè)和家庭幸福送上毒品惡魔的祭壇。

乙：驅(qū)使他們逐步走進(jìn)靈魂和肉體的絞殺場(chǎng)，身心日復(fù)一日地承受著煉獄般的熬煎。

甲：珍惜生命，拒絕毒品，就要遠(yuǎn)離吸毒者、販毒犯。堅(jiān)決不吸第一口，堅(jiān)決

不打第一針。

乙：依法禁毒，構(gòu)建和諧，就要敢于檢舉、揭發(fā)制毒販毒的犯罪行為，與具有

違法行為的吸毒者分道揚(yáng)鑣。

甲：陽(yáng)光的愛，無(wú)處不在，滋潤(rùn)著桃李孕育花開，讓每一粒沉睡的種子都睜開

眼睛，從夢(mèng)中醒來(lái)；

乙：陽(yáng)光的愛，無(wú)私慷慨，溫暖著江河梳理山脈，把世界上所有的生命，都擁

進(jìn)自己寬闊的胸懷。

甲：為了民族的興旺、祖國(guó)的尊嚴(yán)、人類的《向往》、社會(huì)的發(fā)展，全民動(dòng)員，一起把毒品防范！

乙：除依靠青少年們自身努力外，還需要家庭、學(xué)校和整個(gè)社會(huì)的共同參與。甲：看，老朋友藝術(shù)團(tuán)在苦口婆心，演繹著《禁毒戒毒三字經(jīng)》；

乙：聽，重慶市涪陵監(jiān)獄新岸藝術(shù)團(tuán)在呼喚，決心脫胎換骨，《奔向明天》！合：齊心協(xié)力，科學(xué)發(fā)展，為消除毒害，建設(shè)一個(gè)“無(wú)毒的世界”而奮勇向前！甲：下面，請(qǐng)欣賞第三章《和諧之音》。首先請(qǐng)欣賞涪陵歌舞劇團(tuán)表演的舞蹈《向

往》。

（10、歌舞劇團(tuán)的舞蹈《向往》）

乙：接下來(lái)，請(qǐng)欣賞由老朋友藝術(shù)團(tuán)表演歌舞快板《禁毒戒毒三字經(jīng)》。

（11、老朋友的歌舞快板《禁毒戒毒三字經(jīng)》）

甲：下面請(qǐng)看重慶市涪陵監(jiān)獄新岸藝術(shù)團(tuán)表演的歌曲《奔向明天》。

（12、涪陵監(jiān)獄的歌曲表演《奔向明天》）

乙：下面，請(qǐng)欣賞職教中心表演的歌伴舞《和諧中國(guó)》。領(lǐng)唱：楊瑤。

（13、職教中心的歌伴舞《和諧中國(guó)》）

尾聲、藍(lán)天凈土

甲：毒品，是全人類共同的敵人。它是既能治病又能奪命的雙刃劍；既能摧毀

人的意志又能致幻人的靈魂；既能理念人的天性又能閹割人的尊嚴(yán)！乙：毒品如滲血的魔鞭，拷打著吸毒者枯槁的軀體和麻木的靈魂，讓人生不如

死，卻又欲死不能。

甲：毒品的肆虐，給我們的社會(huì)造成極大的威脅，那些看起來(lái)毫無(wú)威脅的新型

毒品可能在任何時(shí)候來(lái)到我們身邊。

乙：珍惜生命，拒絕毒品的具體意義，在于每個(gè)人真正認(rèn)識(shí)毒品對(duì)身心的危害！甲：全民行動(dòng)起來(lái)，進(jìn)行有效的自我防范。禁絕毒品，功在當(dāng)代，利在千秋！乙：提高全社會(huì)防毒拒毒能力，打一場(chǎng)全面禁毒的人民戰(zhàn)爭(zhēng)！

甲：還社會(huì)一片藍(lán)天，還家庭一片溫馨，還身心一片健康，還大地一片凈土！乙：下面表演尾聲《藍(lán)天凈土》。請(qǐng)欣賞涪陵歌舞劇團(tuán)表演的音詩(shī)舞《打一場(chǎng)禁

毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)》。

（14、歌舞劇團(tuán)的音詩(shī)舞《打一場(chǎng)禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)》）

結(jié)束語(yǔ)：

甲：尊敬的觀眾朋友們，今天的這場(chǎng)演出留給你的啟迪是：絕不用寶貴的青春

博取那無(wú)畏的好奇，絕不用人生的尊嚴(yán)扣握那虛幻的鉛薄，絕不用生命的代價(jià)換取那瞬間的快感。

乙：這是多少的吸毒者，用無(wú)數(shù)的金錢、用失去的青春、用寶貴的健康、用鮮

活的生命換來(lái)的教訓(xùn)，善良理智的人們必須記取。

合：演出到此結(jié)束！觀眾朋友們，再見！（冷焰火起。）

第五篇：重慶市涪陵區(qū)保障性住房管理實(shí)施辦法

重慶市涪陵區(qū)保障性住房管理實(shí)施辦法（暫行）

第一章 總

則

第一條 為規(guī)范保障性住房管理，根據(jù)《廉租住房保障辦法》（建設(shè)部令第162號(hào)）、《重慶市公共租賃住房管理暫行辦法》（渝府發(fā)〔2010〕61號(hào)）和《重慶市人民政府關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的實(shí)施意見》（渝府發(fā)〔2007〕136號(hào)）精神，結(jié)合本區(qū)實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本行政轄區(qū)內(nèi)由政府提供的保障性住房申請(qǐng)、配租、租賃、退出（含出售）及監(jiān)督管理。保障性住房包括廉租住房和公共租賃住房。安置房、限價(jià)商品房、經(jīng)濟(jì)適用房不適用本辦法。第三條 保障性住房管理原則：

（一）分級(jí)管理；

（二）租金按市場(chǎng)指導(dǎo)價(jià)先收后返；

（三）公共租賃住房保證人制度；

（四）退出房屋交回政府。

第四條 區(qū)房地產(chǎn)業(yè)管理局為保障性住房管理主管部門。區(qū)住房保障中心為保障性住房管理具體實(shí)施機(jī)構(gòu)。

區(qū)價(jià)格主管部門牽頭負(fù)責(zé)保障性住房租金標(biāo)準(zhǔn)、物業(yè)服務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、市場(chǎng)租金指導(dǎo)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、公共租賃住房出售價(jià)格核定工作。區(qū)財(cái)政部門負(fù)責(zé)區(qū)級(jí)住房保障資金籌集和管理工作。

區(qū)民政部門負(fù)責(zé)申請(qǐng)廉租住房保障城鎮(zhèn)低收入家庭（包括城鎮(zhèn)最低收入家庭）收入核定工作。

區(qū)級(jí)其他相關(guān)部門按照職責(zé)分工，做好保障性住房管理相關(guān)工作。

第五條 區(qū)住房保障中心負(fù)責(zé)全區(qū)保障性住房申請(qǐng)人資格復(fù)審工作和區(qū)財(cái)政投資建設(shè)的保障性住房管理工作；指導(dǎo)、監(jiān)督李渡新區(qū)、各工業(yè)園區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道住房保障工作。

李渡新區(qū)管委會(huì)、各工業(yè)園區(qū)管委會(huì)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)本級(jí)保障性住房管理相關(guān)工作。第六條 保障性住房所在地的街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）必須在保障性住房小區(qū)建立社區(qū)居委會(huì)或居民小組，負(fù)責(zé)保障對(duì)象社會(huì)事務(wù)管理。保障對(duì)象戶籍地社區(qū)應(yīng)當(dāng)配合保障對(duì)象居住地社區(qū)共同做好住房保障對(duì)象社會(huì)事務(wù)管理工作。

第二章 廉租住房申請(qǐng)

第七條 申請(qǐng)廉租住房保障，應(yīng)當(dāng)同時(shí)符合以下條件：

（一）家庭人均收入符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)；

（二）家庭人均住房面積符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)；

（三）家庭成員具有本區(qū)非農(nóng)業(yè)戶口；

（四）家庭成員之間具有法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)關(guān)系。第八條 申請(qǐng)廉租住房保障，應(yīng)當(dāng)提供以下材料：

（一）申請(qǐng)書和廉租住房保障申請(qǐng)表；

（二）家庭成員身份證和戶籍證明；

（三）家庭成員婚姻狀況證明；

（四）最低生活保障證明或低收入家庭收入證明；

（五）家庭成員住房情況證明；

（六）其他需要提供的相關(guān)證明（由住房保障機(jī)構(gòu)預(yù)先公告）。第九條 申請(qǐng)廉租住房保障，按下列程序辦理：

（一）申請(qǐng)。申請(qǐng)廉租住房保障的城鎮(zhèn)低收入住房困難家庭，應(yīng)當(dāng)由申請(qǐng)家庭戶主向戶籍所在地管委會(huì)、街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提出書面申請(qǐng)。

（二）初審和公示。李渡新區(qū)管委會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)就申請(qǐng)人家庭收入、家庭住房狀況是否符合規(guī)定條件進(jìn)行審核，提出初審意見并在戶籍所在地張榜公示，公示期限為15日。公示期滿將初審意見、申請(qǐng)材料和公示情況一并報(bào)送區(qū)住房保障中心。

（三）復(fù)審和公示。區(qū)住房保障中心和區(qū)低保中心分別對(duì)申請(qǐng)人家庭住房、家庭收入是否符合規(guī)定條件提出審核意見。經(jīng)復(fù)審，家庭收入、家庭住房狀況符合規(guī)定條件的，由區(qū)住房保障中心在戶籍所在地公示，公示期限為15日。對(duì)經(jīng)公示無(wú)異議或者異議不成立的，作為廉租住房保障對(duì)象登記，并在區(qū)房管局網(wǎng)站向社會(huì)公開登記結(jié)果。經(jīng)復(fù)審不符合規(guī)定條件的，區(qū)住房保障中心應(yīng)當(dāng)書面通知申請(qǐng)人，并說(shuō)明理由。申請(qǐng)人對(duì)復(fù)審結(jié)果有異議的，可向區(qū)房管局申訴。

（四）輪候。對(duì)符合廉租住房保障條件的申請(qǐng)人由區(qū)住房保障中心將其登記在輪候庫(kù)中等候配租。

第三章 公共租賃住房申請(qǐng)

第十條 申請(qǐng)公共租賃住房應(yīng)當(dāng)同時(shí)符合以下條件：

（一）年滿18周歲具有民事行為能力的常住人口；

（二）本區(qū)無(wú)私有產(chǎn)權(quán)住房或住房困難的城鎮(zhèn)居民、進(jìn)城及外來(lái)務(wù)工人員、在本區(qū)就業(yè)或創(chuàng)業(yè)的大中專畢業(yè)生和復(fù)退轉(zhuǎn)軍人；

（三）具有租金支付能力；

（四）能夠提供保證人；

（五）在本區(qū)建立社會(huì)保障關(guān)系。

第十一條 保證人應(yīng)當(dāng)是信譽(yù)良好的單位和個(gè)人。有工作單位的，可由其工作單位作為保證人；無(wú)工作單位的，公共租賃住房所在地居民委員會(huì)可作為保證人；本區(qū)戶籍有穩(wěn)定收入且擁有自有產(chǎn)權(quán)房屋的自然人也可作為保證人。

第十二條 符合本辦法第十條申請(qǐng)條件的申請(qǐng)人以家庭或個(gè)人名義進(jìn)行申請(qǐng)。家庭申請(qǐng)的其家庭成員為共同申請(qǐng)人；合伙申請(qǐng)的，每個(gè)合伙人均為申請(qǐng)人；個(gè)人申請(qǐng)的本人為申請(qǐng)人。

第十三條 每個(gè)申請(qǐng)人和共同申請(qǐng)人在本區(qū)只能申請(qǐng)1套公共租賃住房。申請(qǐng)人和共同申請(qǐng)人在城區(qū)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)其直系親屬有住房資助能力的，不能申請(qǐng)公共租賃住房。

第十四條 申請(qǐng)公共租賃住房，應(yīng)當(dāng)提供以下材料：

（一）公共租賃住房申請(qǐng)表；

（二）身份證明和常住人口證明；

（三）婚姻狀況證明；

（四）住房情況證明；

（五）社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)證明；

（六）保證人的擔(dān)保材料；

（七）其他需要提供的相關(guān)證明（由住房保障機(jī)構(gòu)預(yù)先公告）； 第十五條 申請(qǐng)公共租賃住房，按照下列程序辦理：

（一）工作地在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的申請(qǐng)人可向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提交申請(qǐng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對(duì)申請(qǐng)人提交的材料進(jìn)行初審，對(duì)符合條件的報(bào)區(qū)住房保障中心復(fù)審。經(jīng)復(fù)審符合條件的由區(qū)住房保障中心在申請(qǐng)地和區(qū)房管局網(wǎng)站進(jìn)行公示，公示期限為7日。公示期滿無(wú)異議或異議不成立的，進(jìn)入申請(qǐng)人輪候庫(kù)等候配租。

（二）工作地在各工業(yè)園區(qū)的申請(qǐng)人可向各工業(yè)園區(qū)管委會(huì)提交申請(qǐng)。各工業(yè)園區(qū)管委會(huì)對(duì)申請(qǐng)人提交的材料進(jìn)行初審，對(duì)符合條件的報(bào)區(qū)住房保障中心復(fù)審。經(jīng)復(fù)審符合條件的由區(qū)住房保障中心在申請(qǐng)地和區(qū)房管局網(wǎng)站進(jìn)行公示，公示期限為7日。公示期滿無(wú)異議或異議不成立的，進(jìn)入申請(qǐng)人輪候庫(kù)等候配租。

（三）工作地在城區(qū)的申請(qǐng)人可向區(qū)住房保障中心提交申請(qǐng)。區(qū)住房保障中心對(duì)申請(qǐng)人提交的材料進(jìn)行審查，對(duì)符合條件的在申請(qǐng)地和區(qū)房管局網(wǎng)站進(jìn)行公示，公示期限為7日。公示期滿無(wú)異議或異議不成立的，進(jìn)入申請(qǐng)人輪候庫(kù)等候配租。

第四章 配

租

第十六條 區(qū)住房保障中心對(duì)申請(qǐng)廉租住房保障的實(shí)行租賃補(bǔ)貼方式或?qū)嵨锱渥夥绞奖Ｕ稀?duì)符合廉租住房租賃補(bǔ)貼方式的城鎮(zhèn)低收入住房困難家庭實(shí)行應(yīng)保盡保。對(duì)已實(shí)施廉租住房實(shí)物配租方式保障的停止發(fā)放租賃補(bǔ)貼。對(duì)申請(qǐng)公共租賃住房的實(shí)行實(shí)物配租方式保障。

第十七條 區(qū)住房保障中心根據(jù)保障性住房房源情況適時(shí)發(fā)布相關(guān)信息。區(qū)住房保障中心、各工業(yè)園區(qū)管委會(huì)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府根據(jù)保障性住房房源情況分別編制實(shí)物配租方案報(bào)區(qū)房管局批準(zhǔn)后實(shí)施。

（一）廉租住房配租。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)的廉租住房分別由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府采取搖號(hào)或抽簽方式配租，并將配租結(jié)果報(bào)區(qū)住房保障中心備案。城區(qū)建設(shè)的廉租住房由區(qū)住房保障中心采取搖號(hào)或抽簽方式配租。

（二）公共租賃住房配租。各工業(yè)園區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)的公共租賃住房由各工業(yè)園區(qū)管委會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府采取搖號(hào)或抽簽方式配租，并將配租結(jié)果報(bào)區(qū)住房保障中心備案。城區(qū)建設(shè)的公共租賃住房由區(qū)住房保障中心采取搖號(hào)或抽簽方式配租。搖號(hào)或抽簽配租全過(guò)程接受區(qū)監(jiān)察局、區(qū)房管局、公證機(jī)構(gòu)、新聞媒體及申請(qǐng)人代表監(jiān)督，并將結(jié)果在區(qū)房管局網(wǎng)站進(jìn)行公示，接受社會(huì)監(jiān)督。

第十八條 下列符合住房保障條件的對(duì)象經(jīng)區(qū)政府批準(zhǔn)優(yōu)先實(shí)施住房保障：

（一）對(duì)以下符合公共租賃住房保障條件人員優(yōu)先配租公共租賃住房：區(qū)政府引進(jìn)的特殊專業(yè)人才；按規(guī)定落戶在本區(qū)的大中專畢業(yè)生和技能型人才；在本區(qū)工作的全國(guó)或省部級(jí)勞模、全國(guó)英模、烈屬、榮立二等功以上的復(fù)轉(zhuǎn)軍人；

一、二級(jí)殘疾人；直管公房D級(jí)危房租賃戶。

（二）對(duì)以下符合廉租住房保障條件人員優(yōu)先配租廉租住房：在本區(qū)工作的全國(guó)或省部級(jí)勞模、全國(guó)英模、烈屬、榮立二等功以上的復(fù)轉(zhuǎn)軍人；國(guó)有土地上房屋征收對(duì)象；

一、二級(jí)殘疾人；直管公房D級(jí)危房租賃戶。

第五章 租賃和物業(yè)管理

第十九條 廉租住房租賃合同簽訂的租賃期限為1年；公共租賃住房租賃合同簽訂的租賃期限最短為1年，最長(zhǎng)為5年。

第二十條 承租人租賃合同期滿需要續(xù)租的，應(yīng)提前3個(gè)月重新申請(qǐng)。經(jīng)審核符合保障條件的，重新簽訂租賃合同。

第二十一條 保障性住房市場(chǎng)租金指導(dǎo)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)及承租人應(yīng)交納的保障性住房租金標(biāo)準(zhǔn)由區(qū)價(jià)格主管部門核定。

第二十二條 公共租賃住房租金收取標(biāo)準(zhǔn)按房屋市場(chǎng)租金指導(dǎo)價(jià)的60%執(zhí)行。第二十三條 市場(chǎng)租金指導(dǎo)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、保障性住房租金標(biāo)準(zhǔn)按區(qū)域分別確定，每年公布1次。

第二十四條 保障性住房租金收取方式實(shí)行先收后返、即收即返。保障性住房的承租人依照租賃合同約定按市場(chǎng)租金指導(dǎo)價(jià)交納后，住房保障機(jī)構(gòu)在當(dāng)日內(nèi)按照市場(chǎng)租金指導(dǎo)價(jià)與保障性住房租金的差額予以返還。

第二十五條 公共租賃住房承租人應(yīng)當(dāng)按3個(gè)月市場(chǎng)租金指導(dǎo)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)交納履約保證金。

第二十六條 住房保障機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)保障對(duì)象家庭人口、收入及住房變動(dòng)等情況每年進(jìn)行復(fù)核，并將復(fù)核情況進(jìn)行公示。

第二十七條 住房保障機(jī)構(gòu)通過(guò)公開招標(biāo)方式確定專業(yè)物業(yè)服務(wù)公司。物業(yè)服務(wù)公司負(fù)責(zé)保障性住房物業(yè)服務(wù)相關(guān)工作，并按規(guī)定收取物業(yè)服務(wù)費(fèi)。其招投標(biāo)方案和考核辦法由區(qū)房管局會(huì)同區(qū)發(fā)改委、區(qū)財(cái)政局另行制定。

第二十八條 住房保障機(jī)構(gòu)按時(shí)收取保障性住房的租金。租金繳入財(cái)政專戶，實(shí)行收支兩條線管理。

第二十九條 保障性住房的物業(yè)服務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由區(qū)價(jià)格主管部門核定，其與公開招標(biāo)確定的物業(yè)服務(wù)費(fèi)差額部分及公共部分的水、電費(fèi)用按分級(jí)財(cái)政管理體制由財(cái)政承擔(dān)。水、電經(jīng)營(yíng)單位對(duì)公共部分按民用生活用水、用電標(biāo)準(zhǔn)收取水、電費(fèi)。第三十條 保障性住房產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定建立物業(yè)專項(xiàng)維修資金，用于保障性住房共用部位及共用設(shè)施、設(shè)備保修期后的維修，確保保障性住房住用安全。第三十一條 承租人應(yīng)當(dāng)按時(shí)交納保障性住房租金和物業(yè)服務(wù)費(fèi)以及房屋使用過(guò)程中發(fā)生的水、電、氣、通訊、電視等相關(guān)費(fèi)用。第三十二條 承租人應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定：

（一）遵守租賃合同約定的各項(xiàng)規(guī)定，不得違反約定事項(xiàng)。

（二）承租的房屋用于自住，不得將承租的房屋空置、轉(zhuǎn)租、出借。

（三）合理使用房屋，不得擅自進(jìn)行裝飾、裝修，不得改變住房結(jié)構(gòu)和用途。

（四）遵紀(jì)守法，不得在承租的住房中從事違法活動(dòng)。

（五）爭(zhēng)做文明市民，有責(zé)任和義務(wù)保護(hù)好公共設(shè)施。

（六）服從小區(qū)各項(xiàng)管理規(guī)定。

第六章 退出管理

第三十三條 住房保障機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)保障對(duì)象家庭收入、家庭住房定期復(fù)核情況，按規(guī)定對(duì)保障對(duì)象進(jìn)行配租面積（戶型）、租賃補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、租金返還額度等進(jìn)行調(diào)整。對(duì)審核不符合廉租住房保障條件但符合公共租賃住房保障條件的可調(diào)整按公共租賃住房保障對(duì)象簽訂公共租賃住房合同并收取租金。

第三十四條 經(jīng)審核已不符合公共租賃住房保障條件的應(yīng)責(zé)令其退出公共租賃住房。及時(shí)退出確有特殊困難的，給予一定的過(guò)渡期限，過(guò)渡期間按市場(chǎng)租金指導(dǎo)價(jià)交納租金。過(guò)渡期滿應(yīng)當(dāng)退出保障性住房。

第三十五條 承租人因購(gòu)買、獲贈(zèng)、繼承等方式在城區(qū)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)獲得其他住房且不符合保障條件的，應(yīng)當(dāng)退出保障性住房。

第三十六條 終止租賃合同的，承租人應(yīng)當(dāng)退出保障性住房。

第三十七條 承租人租住公共租賃住房5年后，在政府保障性住房房源有富余的情況下可選擇購(gòu)買承租的住房，具體辦法另行制定。

第七章 監(jiān)督管理

第三十八條 住房保障機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)承租人履行合同約定的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，有關(guān)單位和承租人應(yīng)當(dāng)予以配合，如實(shí)提供資料。

住房保障機(jī)構(gòu)可以采取定期走訪或抽查等方式，需2名以上工作人員持工作證明在至少1名成年家庭成員在場(chǎng)的情況下，進(jìn)入保障性住房檢查使用情況，有關(guān)單位和承租人應(yīng)當(dāng)予以配合。第三十九條 住房保障機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立住房保障檔案，詳細(xì)記載保障性住房配租和住用情況、保障對(duì)象的基本情況、租金交納情況以及違法違約情況等有關(guān)信息。第四十條 住房保障機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立住房保障投訴、處理工作制度。在住房保障機(jī)構(gòu)、街道辦事處辦公地設(shè)立舉報(bào)信箱，并在相關(guān)媒體上公布舉報(bào)電話、網(wǎng)上投訴信箱。對(duì)投訴的問(wèn)題要及時(shí)核查處理，相關(guān)材料要建檔備查。第四十一條 住房保障機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)物業(yè)服務(wù)合同履行情況進(jìn)行監(jiān)督。

第四十二條 保障性住房分配、使用和管理工作堅(jiān)持公開、公平、公正原則，并接受監(jiān)察部門、人大代表、政協(xié)委員、新聞媒體及社會(huì)各界監(jiān)督。任何單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)違反本辦法規(guī)定的行為進(jìn)行檢舉和控告。有關(guān)部門接到對(duì)違法違紀(jì)行為進(jìn)行檢舉和控告的，應(yīng)當(dāng)依照各自職責(zé)及時(shí)核實(shí)并作出處理。

第八章 法律責(zé)任

第四十三條 申請(qǐng)人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)住房保障的，住房保障機(jī)構(gòu)不予受理。對(duì)以欺騙等不正當(dāng)手段通過(guò)審核已經(jīng)登記但未獲得住房保障的，取消其登記；對(duì)已經(jīng)獲得租賃補(bǔ)貼方式保障的，取消其租賃補(bǔ)貼資格并責(zé)令其退還已領(lǐng)取的租賃住房補(bǔ)貼；對(duì)已獲得實(shí)物配租方式保障的，責(zé)令其退出實(shí)物配租的住房并按市場(chǎng)租金指導(dǎo)價(jià)補(bǔ)交以前的租金差額。住房保障機(jī)構(gòu)在3年內(nèi)對(duì)上述人員的申請(qǐng)不再受理。涉及違法犯罪的，依法追究相應(yīng)責(zé)任。

第四十四條 因承租人使用不當(dāng)造成房屋或者附屬設(shè)施損壞的，應(yīng)負(fù)責(zé)恢復(fù)或賠償。影響房屋住用安全的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

第四十五條 保障性住房承租人及其家庭成員有下列行為之一的，終止租賃合同，收回保障性住房，其行為記入信用檔案，住房保障機(jī)構(gòu)5年內(nèi)不再受理其住房保障申請(qǐng)：

（一）轉(zhuǎn)租、出借的；

（二）改變住房用途的；

（三）承租人無(wú)正當(dāng)理由連續(xù)空置3個(gè)月以上的；

（四）拖欠租金累計(jì)3個(gè)月以上的；

（五）在租賃住房中從事違法活動(dòng)的。

第四十六條 保證人提供虛假證明的應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任并將其行為記入信用檔案。承租人違反本規(guī)定的，保證人應(yīng)承擔(dān)連帶保證責(zé)任。

第四十七條 對(duì)應(yīng)退出保障性住房而拒不退出的，依法按強(qiáng)占國(guó)有資產(chǎn)行為處理或申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。第四十八條 物業(yè)服務(wù)公司違反《重慶市物業(yè)管理?xiàng)l例》規(guī)定和物業(yè)服務(wù)合同約定，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任，在5年內(nèi)不得參與保障性住房管理。第四十九條 房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)不得為保障性住房承租人代理保障性住房的轉(zhuǎn)讓、出租或者轉(zhuǎn)租。有前述行為的由區(qū)房管局對(duì)房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)依法處理。第五十條 監(jiān)察、審計(jì)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)住房保障工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。有關(guān)管理部門的工作人員在住房保障工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、索賄受賄的，要依法依紀(jì)追究責(zé)任。

第九章 附 則

第五十一條 本辦法所稱租賃補(bǔ)貼指經(jīng)住房保障機(jī)構(gòu)審核符合廉租住房保障條件的城鎮(zhèn)低收入住房困難家庭自行到房屋租賃市場(chǎng)租賃住房，政府按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)給予住房租賃補(bǔ)貼的保障方式。

本辦法所稱實(shí)物配租指住房保障機(jī)構(gòu)向符合住房保障條件的住房困難家庭出租廉租住房或公共租賃住房的保障方式。

本辦法所稱城區(qū)指敦仁、崇義、荔枝、江東、江北、李渡、白濤、龍橋街道和李渡新區(qū)。

第五十二條 本辦法由區(qū)房地產(chǎn)業(yè)管理局負(fù)責(zé)解釋。

第五十三條 本辦法自公布之日起施行。原《重慶市涪陵區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)重慶市涪陵區(qū)廉租住房保障實(shí)施細(xì)則的通知》（涪府發(fā)〔2007〕99號(hào)）同時(shí)廢止。主題詞：城鄉(xiāng)建設(shè) 保障性住房△ 辦法 通知

抄送：區(qū)委各部委，人大常委會(huì)辦公室，政協(xié)辦公室，區(qū)法院、檢察院，人武部，各民主黨派、工商聯(lián)，各人民團(tuán)體。

重慶市涪陵區(qū)人民政府辦公室

2011年9月26日印