第一篇：衡水市公安局開展打擊食品藥品犯罪專項行動戰果豐碩

衡水市公安局開展打擊食品藥品犯罪專項行動戰

果豐碩

2015年4月7日 19:33:57 來源:衡水公安要聞 公安

本報訊（王博 吳偉）今年以來，衡水市公安局食藥支隊按照市公安局“四打四治”打擊食品藥品犯罪專項行動的部署，立足全市實際，牢固樹立“進攻是最好的防守”的戰略思想，主動出擊，嚴打嚴治，組織全市公安食藥部門相繼開展了“打擊‘病死豬’‘注水肉’行動”、“打擊網絡銷售假藥犯罪”、“打擊食品非法添加”等專項行動。截至目前，共破獲食品藥品案件29起，抓獲涉案人員45名，搗毀“黑窩點”19個，涉案金額達150余萬元。

行動伊始，食藥支隊結合全市實際制定行動方案，明確目標任務，在加大自身偵辦案件力度的同時，有計劃地深入各縣市區組織、指導、參與專項打擊行動和案件偵辦工作。期間，支隊篩選“病死豬”、制售假藥、偽劣農資等案件線索30余條，有力保證了專項行動的開展。同時，對各地食藥部門工作開展情況進行專項考核，堅持每周通報各地案件偵辦情況，及時發布工作信息，并將案件偵辦、信息報送等情況納入綜合考評。截至目前，共發布推動打擊食藥犯罪的通知通報20期，編發信息28篇，助推了行動開展。

行動中，各地食藥部門在組織民警摸排線索的同時，堅持依托基層派出所社區民警熟悉轄區情況的優勢延伸工作觸角，廣泛搜集線索。同時堅持聯系大型重點企業的工作方法，定期走訪，獲悉線索，精準打擊犯罪。與此同時，堅持相互協作，加強與食安辦、農牧、工商等行政職能部門的配合，共享信息資源、聯合執法檢查，形成打擊合力，并取得明顯成效。

雙節期間，食藥支隊對衡水老白干等大型企業進行走訪時獲悉，石家莊市場上出現了大量假冒白酒。食藥支隊經過縝密偵查，成功搗毀一個銷售假冒白酒的“黑窩點”，抓獲犯罪嫌疑人陶某，并在其位于石家莊市某市場租用的庫房內當場扣押茅臺、五糧液等高檔白酒500余箱，涉案金額達100余萬元。1月5日，食藥支隊順線深挖，再出重拳，先后在石家莊新華區、鹿泉市查獲兩個儲存商標標識倉庫，并將駕車欲銷售白酒外包裝的孫某、陳某抓獲，查扣老白干酒、板城和順酒外包裝、瓶等商標標識33000余個。

春節前夕，食藥支隊以保障百姓餐桌安全為出發點，將打擊重點瞄準“病死豬”、“注水肉”等違法犯罪活動，組織開展了專項行動，有力打擊了此類犯罪的囂張氣焰。期間，共偵破“病死豬”案件6起，抓獲犯罪嫌疑人7名，查扣病死豬41頭、病死豬肉300余公斤，查封病死豬存放冷庫1個，檢查屠宰點1個。2月9日，武強縣公安局食藥大隊在農貿市場摸排獲悉犯罪嫌疑人買賣病死豬的犯罪事實后，經過摸排、連夜奮戰將犯罪嫌疑人陳甲、田某、李某、陳乙、支某抓獲歸案，破獲生產、銷售不符合安全標準的食品案4起，查扣病死豬40頭，病死豬肉300余公斤，查封病死豬存放冷庫1個。2月10日，阜城縣公安局在建橋鄉將正在屠宰死豬的杜某抓獲，當場扣押已屠宰的死豬1頭，經審理查明，犯罪嫌疑人杜某曾先后收購不明死因的死豬6頭并私自屠宰出售。

今年以來，食藥支隊圍繞打擊銷售假藥犯罪這一工作重點，在線索摸排上下功夫、在案件偵辦上求突破，全力推進。1月15日，安平縣公安局食藥大隊會同縣藥監局根據舉報線索，對大子文鄉南某經營的專科門診進行檢查，依法查扣沒有任何生產批號的藥品51瓶（袋）及322份藥品說明書。經初步審理查明，犯罪嫌疑人南某于2010年租用房屋開設門診，對外銷售沒有任何生產批號的藥品。3月10日，食藥支隊經過細致謀劃，成功組織破獲全市第一起網絡銷售假藥案，抓獲犯罪嫌疑人吳甲，其對自己非法配制制劑并銷售的犯罪行為供認不諱。3月13日，食藥支隊認真梳理線索，又破獲一起網絡銷售假藥案，將在逃犯罪嫌疑人吳乙抓獲，對吳乙位于石家莊市裕華區某物流園的實體門店依法搜查，扣押假藥“腸炎寧丸”47盒。

工作中，全市食藥部門始終將食品領域食品非法添加等高發易發、具有普遍性的違法犯罪作為重點，頻出重拳。1月22日，桃城公安分局食藥大隊檢查發現河沿鎮某肉食作坊手續不齊備，并有超量使用食品添加劑嫌疑，通過取樣送檢，顯示送檢的熏肉和香腸中亞硝酸鹽含量嚴重超出國家限量標準。據此民警將犯罪嫌疑人王某等4人抓獲歸案。2月27日，棗強縣公安局食藥大隊破獲一起生產銷售不符合食品安全標準的食品案，抓獲犯罪嫌疑人郭某。經查，經營蛋糕房的郭某自去年2月份以來在加工蛋糕過程中添加含明礬及鋁成份的香甜泡打粉。經檢測，現場提取的蛋糕樣品中含鋁成份為223mg/kg，嚴重超出國家有關使用標準。3月17日、19日，武邑縣公安局食藥大隊持續發力，連續破獲3起生產、銷售不符合安全標準的食品案，抓獲解某、吳某、崔某等3名犯罪嫌疑人，3人為達到包子面粉發酵蓬松柔軟謀取更多經濟利益目的，自去年3月份以來，在制作包子過程中，明知在小麥粉及其制品生產中不得使用硫酸鋁鉀和硫酸鋁銨的情況下，非法添加香甜泡打粉（主要成分硫酸鋁鉀）的犯罪事實。

下一步，食藥支隊將繼續按照全市公安工作會議的部署要求，以開展“2015食藥打假利劍行動”、“四打四治”打擊食品藥品犯罪專項行動為載體，高壓嚴打食品藥品農資犯罪活動，力爭偵破一批大要案件，努力實現案件偵辦數量質量和隊伍素質能力的“雙提升”。

第二篇：2010年公安局打擊銀行卡犯罪專項行動工作匯報

當前，銀行卡犯罪案件高發，嚴重影響了人民群眾的財產安全，公安部針對針對當前預防和打擊銀行卡違法犯罪工作的問題與不足，公安部與中國人民銀行于今年1月起開始在全國范圍內開展為期10個月的銀行卡犯罪專項打擊行動。

一、銀行卡犯罪情況介紹

目前，銀行卡犯罪未來不但是多發性犯罪，而且將長期存在，當前現有的預防和

打擊銀行卡違法犯罪工作存在不足，比如銀行卡發放、管理方面存在薄弱環節；公安機關打擊銀行卡犯罪的能力和水平需要提升；消費者的安全用卡意識也需要增強。而且當前銀行卡犯罪有6大特點，分別是：信用卡惡意透支詐騙犯罪持續高發。辦卡、養卡活動已成產業化、公開化趨勢，和偽卡詐騙、惡意透支等犯罪相交織。竊取、收買、非法提供信用卡信息的犯罪日漸增多。互聯網成為銀行卡犯罪滋生的溫床；另外，境外不法分子實施詐騙活動也越來越多。目前，打擊銀行卡犯罪，必須有針對性地開展工作：首先要開展一次專項檢查，以查促防；要開展大規模的銀行卡宣傳活動，加強消費者安全用卡知識培訓；有一點尤為重要的是，對信用卡套現、利用新興支付創新渠道犯罪等要加快立法等。如信用卡套現行為，它嚴重破壞了正常的經濟金融秩序，增加銀行的風險控制難度；也容易誘發信用卡詐騙案件，而且為持卡人個人帶來信用風險。

二、打擊銀行卡犯罪專項行動工作情況介紹

（一）成立組織機構，制發行動方案

1月12日，公安部、人民銀行專項行動方案下發后，自治區公安廳、人民銀行呼和浩特中心支行隨即成立由廳黨委委員、巡視員王智同志任組長，人民銀行呼和浩特中心支行黨委委員、副行長額爾德尼任副組長，公安廳經偵、辦公室、督察、宣傳、治安、刑偵、技偵、網監、裝財、人民銀行呼和浩特中心支行支付結算、反洗錢、科技、各國有銀行內蒙古分行、各商業銀行、中國銀聯內蒙古分公司等相關部門負責同志為成員的內蒙古自治區打擊銀行卡犯罪專項行動領導小組，立即制定專項行動方案，下發全區貫徹執行。

（二）召開全區電視電話會議進行部署動員

2010年2月1日，公安廳和人民銀行聯合召開電視電話會議，人民銀行呼和浩特中心支行副行長曹元芳、公安廳黨委委員、巡視員王智分別作了重要講話，對我區打擊銀行卡犯罪專項行動提出了明確的目標和要求。

1、統一思想，切實提高對開展專項行動必要性的認識；

2、展開凌厲攻勢，全面清剿銀行卡違法犯罪活動；

3、切實加強組織領導，落實責任，確保專項行動取得明顯實效。

（三）開展了廣泛的宣傳活動

1、在各金融機構營業網點懸掛宣傳條幅進行宣傳。

2、利用各金融機構營業網點電子屏幕進行滾動宣傳。

3、在車站、廣場、商業繁華區域向公眾發放宣傳知識小冊子。

4、在春節期間利用報紙、電視、中國移動短信信息平臺等多種形式進行宣傳。向社會大眾普及銀行卡知識教育，結合政策法規進行警示教育，安全用卡自我保護提高防范能力的風險提示教育。如：

在今年“3.15”消費者權益日，市公安局經偵支隊與人民銀行包頭中心支行在包頭市阿爾丁廣場開展了打擊銀行卡犯罪、洗錢犯罪、假幣犯罪大型宣傳活動。活動期間支隊民警向廣大人民群眾詳細講解了使用銀行卡、防范和識別假幣的相關知識以及預防洗錢犯罪、銀行卡犯罪的相關措施并散發了大量宣傳資料。2010年3月22日，巴彥淖爾公安局經偵支隊聯合巴彥淖爾市銀監局、人民銀行在全市人員流動密集的車站、廣場、集貿市場開展了聲勢浩大的“打擊整治銀行卡犯罪宣傳咨詢日活動”。宣傳活動采取擺拱門、拉橫幅、散發宣傳資料、制作宣傳展板等多種方式打造聲勢，提供現場咨詢的形式向市民有效宣傳我國打擊整治銀行卡犯罪工作的方針、政策、法律法規及相關知識，并發放了《打擊銀行卡犯罪構筑和諧支付環境》、《最高人民法院最高人民檢察院關于辦理妨害信用卡管理刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》及《防范銀行卡犯罪措施》等宣傳資料，向廣大群眾介紹銀行卡犯罪活動的特點、表現形式及近年來經偵部門的打擊力度等。宣傳日活動各地還邀請了電視臺、電臺進行采訪報道，報社等新聞媒體也參加了活動。發揮了宣傳工作“震懾犯罪、樹立形象、教育公眾、防范風險”的效能，達到了預期效果。

（四）根據工作方案要求，進行了摸排和線索移送工作

目前全區各金融機構共計向各地公安機關移送案件線索情況99起：其中工行19起，建行22起，農行22起，中行24起，包商12起。

三、1-3月份全區專項行動戰果情況

截止3月31日，全區共立銀行卡犯罪案件51起，破獲銀行卡犯罪案件37起，破獲往年銀行卡犯罪案件5起；收繳涉案卡55張；涉案金額182.5279萬元,挽回損失72.6363萬元;抓獲犯罪嫌疑人32名，其中抓獲行動前上網逃犯2名；上報信息被公安部采用3篇；電視、報紙宣傳6篇（次），其中1篇為中央級報刊。

第三篇：全市公安機關打擊食品藥品環境犯罪“利劍行動”實施方案

全市公安機關打擊食品藥品環境犯罪

“利劍行動”實施方案

根據公安部和省廳的統一部署，市局決定從即日起至2015年底，在全市公安機關組織開展打擊食品藥品環境犯罪“利劍行動”。

一、指導思想

認真貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中全會精神和習近平總書記在視察江蘇時的重要講話精神，認真落實公安部“四項建設”總體部署、省公安廳“一體兩翼”工作布局和市局“6·22”工程建設要求，切實推動以“三案打防”為重點的保民平安工程的開展，保障人民群眾生命健康安全、提升黨和政府公信力、維護社會治安大局穩定的高度出發，堅持改革創新，強化民意導向，著力解決好食品、藥品和環境等民生領域嚴重影響公共安全、嚴重危害群眾健康、嚴重擾亂市場秩序、嚴重破壞生態環境的突出問題。

二、目標任務

通過組織開展打擊食品藥品環境犯罪“利劍行動”，努力實現“兩個明顯減少、一個明顯提升”的目標任務：一是破獲一批涉及面廣、社會影響大、群眾反響強烈的危害食品藥品安全和破壞環境資源重特大案件，嚴懲一批危害食品藥品安全和破壞環境資源的違法犯罪分子，食品藥品和環境等民生領域的違法犯罪活動明顯減少；二是搗毀一批制售假劣食品藥品的犯罪黑窩點，取締一批無證無照經營，銷售假劣、侵權仿冒食品的黑心場所，整治一批偷排偷倒、超標排放的黑心企業，滋生食品藥品和環境污染等問題的空間明顯減少；三是全面加強情報信息系統、部門協作機制和專業偵查隊伍建設，積極穩妥地探索刑事科學技術在食品藥品環境領域的業務拓展，充分發揮大數據支撐辦案的強大功能，提高打擊食藥環犯罪的科技含量，主動發現、精確打擊、防范控制食品藥品環境等民生領域違法犯罪活動的能力明顯提升。

三、打擊重點

緊緊圍繞食品、藥品、環境等重點民生領域違法犯罪的新情況、新特點，堅持更快地破大案、更多地破小案、更好地控發案，把優勢警力用在集中打擊危害程度嚴重、涉及面廣的食品藥品和破壞環境資源犯罪上，著力打擊涉及面廣、社會影響大、群眾反響強烈、帶有行業“潛規則”性質的危害食品藥品安全和破壞環境資源違法犯罪活動，集中力量偵辦一批精品案件，力爭開辟一個戰場、干凈一個領域、震懾一批犯罪。

（一）食品安全領域。

重點打擊三類犯罪：一是食品非法添加犯罪，獸藥、飼料及屠宰過程中非法添加“瘦肉精”等違禁物質，食品中非法添加塑化劑，使用有機磷農藥防蟲防腐腌制食品，儲存運輸環節用雙氧水、福爾馬林、六六粉等違禁物質保鮮，鹵肉熟食中添加亞硝酸鹽等犯罪行為。二是食品欺詐犯罪，非法生產銷售地溝油、病死肉、私屠濫宰、假牛羊肉，假劣乳制品、嬰幼兒奶粉、輔助食品、桶裝水、白酒、卷煙等，以及使用不合格原料加工食品、侵權仿冒食品標簽標識等犯罪行為。三是食品關聯犯罪，種養殖環節違規使用國家禁用高毒農藥，田間地頭直接使用禁用高毒農藥，水產養殖中使用孔雀石綠類致癌物質，以及利用劇毒化學品、麻醉品毒狗、鳥等犯罪行為。工作中，要注重研究危害食品、藥品安全犯罪的新情況、新問題，從個案入手，深度剖析挖掘行業“潛規則”，及時開辟新戰場，力爭打出新成效。

（二）藥品安全領域。

重點打擊三類犯罪活動：一是利用互聯網銷售假藥，突出打擊在網上通過QQ群、微信群兜售假劣激素類、急救類、危重病、性功能障礙藥品犯罪。二是傳統媒介銷售假藥，通過廣播、電視、報紙或張貼小廣告，以及上門義診、小區健康講座等方式，騙取患者信任，兜售非法添加激素的治療高血壓、高血糖、高血脂、風濕等危重病假藥。三是跨國制售假藥，以重點案件線索為抓手，突出打擊境內外犯罪團伙相勾結制售假藥的犯罪活動。工作中，要進一步加大打擊假劣藥品流入正規醫院、藥店犯罪的力度，有效斬斷銷售渠道，深挖幕后商業賄賂犯罪；要把打擊的觸角向農村地區延伸，嚴厲打擊農村地區小藥房、小診所銷售假藥犯罪。

（三）環境資源領域。

重點打擊四類犯罪：一是危險廢物生產單位與無法定經營資質的單位或不法分子相互勾結，非法排放、傾倒、處置危險廢物，牟取非法利益，嚴重污染環境的犯罪行為；二是通過暗管、滲井、滲坑、溶洞高壓灌注或者篡改、偽造監測數據逃避監管，以及故意使污染防治設備不正常運行或者閑置、拆除污染防治設施或破壞環境監測設備，大量非法排放污染物，嚴重污染環境的犯罪行為；三是阻撓環境監管檢查或者曾因排放污染物多次受過行政處罰，仍大量非法排放污染物，嚴重污染環境的違法犯罪行為；四是非法捕撈、狩獵、采礦、破壞耕地等環境資源類犯罪。

四、工作措施

（一）深入調查排摸，全面獲取線索。

一要深入排摸發現線索。要以派出所轄區為單位，組織廣大社區民警走街串巷、進村入戶，深入城郊結合部、“城中村”等重點區域全面進行“地毯式”排查。二要暗訪偵查深挖線索。要組織人員深入群眾反映強烈的重點場所、重點部位、重點企業開展暗訪偵查，特別是對晝伏夜出、搬進搬出、用水用電反常等可疑情況，要深入調查獲取深層次、高質量的案件線索，實施深度打擊。三要梳理案件倒查線索。對前期破獲的危害食品藥品安全和破壞環境資源等犯罪案件進行梳理深挖，將有前科劣跡的違法犯罪嫌疑人員納入管控視線，倒查發現相關犯罪線索。四要網絡偵控篩查線索。對互聯網各類低價出售暢銷食品、保健品、特效藥品等可疑銷售信息和有關環保輿情反映，逐一進行梳理排查，發現可疑線索。五要強化協作核查線索。切實加強與農業、環保、國土、食藥監管等有關部門的情況溝通，建立線索流轉制度，互通互聯，及時獲取涉及食品藥品和破壞環境資源犯罪的相關線索，并積極會同有關部門開展聯合偵查。要切實加強公安部集群戰役線索、外省外市案件協查線索的核查工作，確保條條見底、件件落實，力爭從中破獲一批案件。

（二）強化查處打擊，全力破案攻堅。

一要強化立案偵查。對獲取的危害食品藥品安全和破壞環境資源等犯罪線索，要組織專門力量，迅速開展核查。對涉嫌犯罪的，要及時立案偵辦，決不允許有案不立、見疑不查；對需要通報有關部門核查的，要及時移交，做到早發現、早檢測、早查處，防止形成現實危害。二要強化案件偵辦。要探索實行案件分級分類辦理機制，對于生產銷售規模不大、局限在一區一地的案件，原則上由縣級公安機關立案偵查，對發生在轄區內、不需要跨地區偵辦的小案件可指導屬地派出所辦理；對重點領域、跨區域、鏈條式、網絡化的危害食品藥品安全和破壞環境資源犯罪案件，原則上由市局立案偵查。三要強化掛牌督辦。對媒體關注、群眾反映強烈的重大案件以及團伙、流竄、系列案件，各地要及時上報市局，由市局層報上級公安機關予以掛牌督辦。各要將掛牌督辦案件緊緊抓在手上，明確職責分工，落實破案責任，加強協調指導，強化辦案保障，確保打準、打大、打深。四要加大懲處力度。要認真研究政策法規，用足用好法律武器。對涉嫌犯罪的企業和個人，要堅決移送起訴、追究刑事責任；對其他違法人員，要依法予以行政處罰；對嚴重違法違規經營的企業，要會同相關職能部門依法予以清理取締。

（三）整合警務資源，密切協作配合。

一要加強警種、區域間的警務合作。要堅持打合成戰、整體戰，對危害食品藥品安全和破壞環境資源重大案件特別是涉及多個部門和地區的案件，牽頭部門要充分發主力軍作用，會同技偵、網安等部門同步上案，優化分工、提升效能。要依托區域警務協作機制，加強區域警務合作，形成整體打擊合力。二要加強與行政執法部門的協作配合，要前移關口、主動作為，探索建立一條鞭聯合執法機制，健全完善聯合執法、案件協作、案件移送、會商督辦、信息共享、考核獎懲等工作機制，并逐步建立起大要案件聯合掛牌督辦、違法犯罪人員“黑名單”、鑒定檢測、群眾舉報獎勵、涉案問題產品處置等工作制度，著力破解執法辦案難題。三要加強與檢察院、法院的法律會商。積極配合檢察機關開展打擊破壞環境資源犯罪和危害食品藥品安全犯罪案件的專項立案偵查監督工作，進一步強化立案審查和案件偵辦，切實加強行政執法與刑事司法銜接。對重大敏感案件，要主動提請檢、法機關提前介入，統一執法思想，會商偵查思路，明確法律適用，規范證據收集，提高取證效率，加快辦理進度，確保打處到位。

五、工作要求

（一）加強組織領導。

各級公安機關要高度重視打擊食品藥品環境犯罪工作，成立專門工作班子，負責組織協調、情況掌握和信息報送。市局成立由領導小組，辦公室設在環境保護警察支隊，統籌做好情況掌握、組織協調、檢查督導、掛牌督辦等工作。各地也要成立相應領導小組和辦公室，堅持從本地實際出發，明確措施，細化責任，強力推進。

（二）廣泛宣傳發動。

要把宣傳發動貫穿于打擊工作的始終，主動聯系新聞媒體，采取多種宣傳形式，全力開展宣傳工作。要健全完善舉報獎勵機制，籌措落實獎勵資金，鼓勵和引導廣大群眾積極參與。對一段時期查處的典型案例特別是已判決案例，要采取以案釋法等方式，向群眾宣傳查處打擊情況，宣傳政策法律法規，教育群眾、震懾犯罪。

（三）規范執法辦案。

要及時立案偵查，堅決杜絕有案不立、立而不偵等問題，堅決杜絕失職瀆職，更不能為食品藥品環境違法犯罪活動充當“保護傘”。要講究方式方法，把握政策界限，突出打擊重點，特別是要將打擊的矛頭對準危害食品藥品安全和破壞環境資源犯罪的上線源頭、幕后操縱者、組織經營者、實際獲利者，嚴防一擁而上、打草驚蛇，杜絕“大呼隆”、“刮地皮”和“大清查”等運動式做法，切實打準打狠、打出實效。

（四）狠抓隊伍建設。

要切實加強打擊食品藥品環境犯罪專門偵查隊伍建設，盡快調配一批熟悉偵查業務、有食品藥品環境保護專業技術背景的優秀人才充實一線辦案隊伍，著力推進食藥環犯罪偵查業務的專職化、專業化和主辦偵查員的專家化。要強化教育培訓和裝備保障，切實提升打擊辦案能力。

（五）強化督導考核。

行動期間，市局將嚴格量化考核，按時公布戰果統計，及時通報排名情況，市局將派出工作組赴各地督導檢查，并適時組織開展交叉檢查，強力推進措施落實。對行動不力、造成不良影響的將予以通報批評。

第四篇：銀行開展打擊銀行卡犯罪專項行動工作匯報,報告匯報

近年來銀行卡詐騙犯罪愈演愈烈，嚴重影響了廣大人民群眾的財產安全，從今年1月起，公安部與中國人民銀行將進行為期10個月的銀行卡犯罪專項打擊行動。我行在接到相關文件后，支行領導十分重視，及時組織轄區金融機構部門負責人認真學習文件精神，并組成由分管行帶隊的調研小組，對轄區部分商業銀行和商場、賓館、交易市場等地的銀行卡管理、使用情況進行走訪了解，摸清轄區銀行卡違法犯罪主要是信用卡惡意透支案件為典型，為有序開展打擊銀行卡犯罪專項行動明確了重點目標。

一、積極重視打擊銀行卡犯罪專項行動

我行領導自始至終高度重視此次專項行動，并請市公安局相關部門的負責人為我們講解我市開展打擊銀行卡犯罪專項行動的工作情況，及我市近階段詐騙案件的情況，介紹分析了詐騙案件的類型、特點，總結出防范意見，并加強與我市公安機關的協作配合，充分整合資源，形成工作合力，鞏固和健全公安、金融部門聯合整治銀行卡違法犯罪工作機制，不斷拓展聯合整治銀行卡違法犯罪工作機制的廣度和深度。

二、加強協調與部署

我支行積極主動與公安部門進行協調，就聯合打擊銀行卡犯罪專項行動相關事項進行溝通。一是召開了專項行動協調會議，就行動目標、行動重點、組織機構及職責分工等事項進行了商榷。二是建立組織機構。成立以余杭區打擊銀行卡犯罪專項行動工作領導小組，并下設辦公室，負責對全區打擊銀行卡犯罪專項行動的統籌與協調工作。三是聯合擬定了行動方案。根據省公安廳和杭州中支《關于印發〈浙江省打擊銀行卡犯罪專項行動實施方案〉的通知》精神，結合轄區實際，擬定了《余杭區打擊銀行卡犯罪專項行動實施方案》，報雙方領導匯簽后下發各銀行業金融機構實施。

三、建立協調機制

為加強對全區銀行卡犯罪專項行動的打擊力度，我支行與公安、銀行業金融機構等部門建立了多層次的長效協作機制，以促進轄區打擊銀行卡犯罪活動的有效開展。

一是建立信息通報機制。在整個專項行動過程中，要求公安、人民銀行、銀行業金融機構等部門要及時收集、整理、匯總專項行動的各類信息，并通過多種途徑傳送給相關單位或部門，實現信息的共享，有效地促進專項行動順利開展。

二是建立銀行卡違法犯罪活動信息共享機制。與當地公安部門建立銀行卡違法犯罪活動信息共享制度，以加大對銀行卡違法犯罪活動的打擊力度和防范工作。同時，通過結算專管員例會、信息提示等形式，及時向轄區金融機構提示銀行卡違法犯罪新動向，提高防范能力。及時組織轄區商業銀行與公安部門建立銀行卡案件移送、協查、通報及信息交流機制，提高打擊銀行卡犯罪的效能。

第五篇：關于組織開展打擊“偷盜搶”犯罪專項行動的工作方案

關于組織開展打擊“偷盜搶”犯罪專項行動的工作方案

為嚴厲打擊嚴重影響群眾生產生活的“偷盜搶”違法犯罪活動，切實提高群眾安全感，保障人民群眾安居樂業，維護全街道社會治安持續穩定，經研究，決定自6月1日起在全街道組織開展為期半年的打擊“偷盜搶”犯罪專項行動。為確保專項行動取得扎實成效，特制定本方案。

一、指導思想

以黨的十九大精神為指導，深入貫徹落實各級政法工作會議精神，堅持打防并舉、以打開路、注重實效；堅持標本兼治、嚴密防控、綜合治理；堅持依法辦案、寬嚴相濟、公正執法；堅持全黨動員、全民動手、全社會參與、形成強大的行動氛圍和各有關方面齊抓共管的工作局面。通過專項行動，切實把“偷盜搶”違法犯罪活動打壓下去，嚴厲懲治一批違法犯罪分子，有效促進社會治安形勢持續好轉，大幅度提高人民群眾安全感，提升人民群眾對治安狀況的滿意率，為創建平安XX、構建和諧新XX營造良好的社會治安環境。

二、組織領導

為確保專項行動順利進行，成立XX街道嚴厲打擊“偷盜搶”犯罪專項行動領導小組，其成員名單如下：

組長：XX黨工委副書記、辦事處主任

常務副組長:XX黨工委副書記、人大工委主任

副組長：XX黨工委委員、武裝部部長

XX黨工委委員、紀工委書記

XX黨工委委員、辦事處副主任

XX黨工委委員、辦事處副主任

XX辦事處副主任

組員：XX派出所所長

XX派出所所長

XX司法所所長

XX街道文化站負責人

XX社區支書、主任

XX社區支書、主任、XX社區支書、主任

領導小組下設辦公室,設在綜治中心,負責專項行動日常工作,由XX同志兼任辦公室主任。

三、目標任務

（一）打擊處理效果進一步增強。

公安機關要加大對“偷盜搶”案件偵辦和重大“偷盜搶”犯罪在逃人員抓捕力度。各部門要加強協作配合，統一執法思想，對“偷盜搶”犯罪形成打擊合力，提高打擊效能，增強打擊處理效果。

（二）預防犯罪能力進一步增強。

專群結合、點面結合、動靜結合、人防、物防、技防相結合的城市治安防控體系進一步健全完善，違法犯罪的活動空間受到最大限度擠壓。基層政法綜治機構和群防群治組織建設進一步加強，各項防范措施得到有效落實。對重點人群的法制教育措施進一步落實，“家庭、社會、學校”相結合的青少年教育管理機制得到完善，未成年人“兩盜一盜”犯罪和刑釋解救人員重新違法犯罪明顯減少。“打、防、控”一體化的預防控制犯罪長效工作機制建設取得顯著進展，駕馭社會治安局面的能力進一步提高。

（三）群眾安全感進一步增強。

2021年現行“偷盜搶”案件明顯下降，現行案件發案率要降低30%以上。2021年，全街道公眾安全感指數要達到95%以上。

四、方法步驟

全街道打擊“偷盜搶”專項行動分四個階段進行。

（一）動員摸排階段（6月1日至6月20日）

各社區結合實際，深入廢舊金屬收購冶煉冶點、牧畜交易屠宰點、農貿市場、汽車修理行業、舊車交易拆解市場、手機回收交易點、等進行摸排，充分發動黨員、群眾，揭發線索和案件；各派出所重新理清現有案件，為下一步工作打好基礎。

（二）打擊整治階段（貫穿專項行動始終）

結合轄區內的社會治安和刑事犯罪狀況，堅持“抓住重點、分類指導、因地制宜、注重實效”的原則，組織開展集中打擊行動，把街頭“兩搶”，扒竊拎包、街頭詐騙，入室盜竊、搶劫，盜竊、搶劫機動車，盜竊牲畜、農機具、盜竊破壞電力、通信設施等多發性違法犯罪作為打擊整治的重點，突出打擊團伙性、系列性侵財犯罪。切實加強專案偵查工作，對有重大影響案件、團伙性案件、系列性案件和跨區域案件，要組織力量專案專辦，強力攻時，要科學整合力量，切實加強社會面的控制。要通過動員干部群眾檢舉揭發、加大串并案偵查、審訊深挖不斷擴大打擊效果。對發生在街頭的重、特大現行案件，要務爭發一破一。要通過加大串并案偵查、審訊深挖、獄內攻勢和追逃工作力度，不斷擴大打擊效果。

在7月份、10月份組織公安、工商、城管等有關部門，由對本地廢舊金屬收購冶煉冶點、牧畜交易屠宰點、農貿市場、汽車修理行業、舊車交易拆解市場、手機回收交易點、牛肉湯餐飲點等進行全面清理整頓，對違法經營的業主，依法嚴厲打擊，取締非法經營。通過公開和秘密相結合的方式，組建秘密力量和治安信息員隊伍，加強陣地控制，從中發現犯罪線索，破獲案件；每月要集中排查一次治安亂點，對排查出來治安秩序混亂的景區、路段、市場、公共復雜場所、外來人口聚居地（工地）等部位和區域，掌握情況，組織強有力的工作組，有計劃、有重點地實施集中整治。縣委政法委要根據實際情況，定期掛牌督辦治安亂點整治情況，力爭達到整治一個、影響一片、穩定一方的效果。專項行動結束后，對排出的亂點整治率要達到100%。整治要達到以下幾個標準：一是分別澄清底數、登記造冊、建檔備查；二是建立實名登記制度；三是建立業主治安責任制。

（三）完善預防機制階段（10月20日至11月30日）

1.深化治安防控體系建設。充實和加強公安巡警、專職巡邏人力量，提高政法隊伍素質，增強快速反應和控制能力。大力推進社區警區戰略，提高人防、物防、技防水平，繼續在景區和關鍵部位安裝視頻監控系統，建立和規范各景區和街道專職治安巡防隊伍，整體素質有明顯提高，加大資金投入，使其經費足額保障，確保正常發揮作用。

2.強化治安管理工作。加強對流動人員、暫住人口和刑釋解教人員的管理，澄清底數，落實管理責任，及時掌握情況。對外來務工人員。按照“誰用工、誰負責”的原則，明確用工單位治安防范責任。加強重點行業、出租房屋、中小旅館、公共復雜場所和案件高發地段、消防重點部門的管理，制定切實有效的防范措施。

3.建立治安防范長效機制。①加強巡邏防范，嚴密社會面控制。加強集街道巡邏隊伍建設，治安巡邏不少于5－7人，推行網絡化巡邏機制，及時掌握不同地域、不同時段的社會治安狀況，增強打擊巡邏、義務巡邏；繼續完善推廣“溝卡式”治安防范和不定期卡點式防范等新型治安聯防形式，大力推進群防群治，要加強業務培訓，以提高隊伍整體素質。②建立完善社會治安形勢評估預警機制，落實警情提示、播報和刑事、治安案件有獎舉報等制度，增強人民群眾的防范意識，調動群眾同非法上訪和亂占亂建等違法犯罪行為作行動的積極性。

（四）總結考核階段（12月1日至12月31日）

各站所、各社區要對工作開展情況進行全面回顧和總結，認真組織檢查考核，在總結經驗和成效的同時，認真查找工作的問題和不足，及時查漏補缺。街道辦將結合綜治目標考核，對開展專項行動情況進行檢查考評，要把群眾安全感指數作為考評的首要依據。對措施得力、成績突出、群眾滿意的地方和單位進行大力表彰獎勵。對領導不重視、措施不落實，發生重特大盜搶案件，特別是出現較大團伙盜搶案件，造成嚴重后果和惡劣社會影響的或者是在安全感測評中，群眾安全感低于市、區規定的，將取消其綜治目標考核評先資格，并予以查究或“一票否決”。

五、工作要求

（一）成立專業打擊隊伍。

派出所要組建打擊“偷盜搶”犯罪專業隊，以便衣或微服形式開展巡邏守候，針對街頭雙搶進行重拳打擊，提高破案率。對有重大影響案件、團伙案件、系列性案件和跨區域案件要組織精兵強將，落實破案責任。強化專案偵查，全力攻堅，快偵快破。對破獲的案件和抓獲的犯罪嫌疑人，要加強審訊深挖，循線追擊，查清查透，進而以案帶案，一小串大，挖團伙，破串案，打系列，擴大戰果。要加強街面控制，嚴打現行。科學調整警力布局，最在限度地把警力擺上街面，部署到案件高發易發時段、部位，及時發現、抓獲現行違法犯罪人員。加強對外來流動人員和特行特業的管理和控制，從中發現違法犯罪線索，進而破獲系列性侵財犯罪案件。

（二）突出工作重點。

打擊的重點是：一是街道街頭兩搶、入室搶劫盜竊、盜搶機動車、電動車和自行車犯罪、流氓惡勢力犯罪；二是郊區攔路搶劫、入室盜竊、破壞電力通訊設施犯罪；三是公路鐵路沿線車匪路霸犯罪；四是專項行動期間頂風作案的“偷盜搶”團伙犯罪。

（三）嚴格依法辦案。

要認真履行職責，嚴格依法辦案，既要加大打擊力度，又要確保辦案質量，把好案件事實關、證據關、程序關和適用法律關，不降格處理不人為拔高，不糾纏與定罪量刑無關的細枝末節。

（四）廣泛發動群眾。

對打擊“偷盜搶”專項行動要廣泛進行宣傳，按照要求公布舉報電話，設立舉報信箱，發動群眾積極檢舉揭發犯罪，踴躍提供線破案線索；要建立舉報獎勵制度，實行有獎舉報。要采取多種方式向社會公布，力爭達到家喻戶曉、人人皆知。同時，要加強法制宣傳教育，引導群眾自覺學法守法用法，積極主動同違法犯罪行為作行動。要大力宣傳行動中涌現的先進單位和典型人物，鼓舞士氣、激勵斗志。