第一篇：橫山縣農產品質量安全建設存在的問題與研究

高等教育自學考試農學專業本科畢業論文

論文題目：橫山縣農產品質量安全建設存在的問題與研究

姓 名：準考證號：工作單位：橫山縣農產品質量安全檢驗檢測中心主考學校：西北農林科技大學考核時間： 任麗娜

060102207833

2011年11月

橫山縣農產品質量安全建設存在的問題與研究

摘要：文章主要結合橫山縣實際，探討了農產品質量安全建設中存在的問題及對策建議。認為當前影響農產品質量安全建設的主要問題是產地環境的嚴重污染、農業投入品的不科學使用及其監控手段的單

一、監管體制不完善、監管體系及設備不健全、監管工作經費匱乏導致從“農田到市場”全過程監管不得力，以及農產品質量安全的社會意識不足等。文章提出加強產地和投入品管理，控制源頭污染，加強技術推廣和培訓，嚴格按照標準化組織生產，實行市場準入制度等。

關鍵詞：農產品；質量安全；問題；對策；橫山縣

“民以食為天，食以安為先”。農產品質量安全越來越受到人們的廣泛關注。近年來，國內食品安全事件頻發，如2006年6月的“福壽螺”事件、上海的“多寶魚”藥物殘留嚴重超標事件、河北紅心鴨蛋含“蘇丹紅四號”事件、2008年9月河北的“三鹿奶粉三聚氰胺”事件、2010年2月“海南水胺硫酸有毒豇豆”事件等。這些事件直接影響了人民群眾的身體健康和生命安全，也關系到經濟健康發展和社會穩定。因此，加強農產品安全，全面提高農產品質量，對于保證人們身體健康，推動優質高效農業發展具有重要意義。尤其是從源頭抓起，讓一切安全隱患堵在源頭，消滅在源頭，讓廣大老百姓和市民吃上安全的、放心的農產品。農產品質量安全建設，任重而道遠。本文主要結合陜西省榆林市橫山縣的實際，探討提高農產品質量安全的對策建議。

橫山縣是典型的城郊農業區，綠豆、洋芋、谷子、糜子、玉米、水稻等種植面積達97萬畝，農民人均3畝。橫山也是一個養羊大縣，白絨山羊美名遠揚，橫山羊肉香飄世界。農產品肉、蛋產量高，自給率高，基本可以滿足本縣人民的生活需求，但蔬菜、水果60%要從外地調入。加強農產品質量安全，既是增強橫山縣農產品市場競爭力推進農業可持續發展的重要舉措，也是保障橫山縣城鄉居民食物消費安全，更是落實以人為本、構建“和諧橫山”的迫切要求。

一、橫山縣農產品質量安全建設的現狀

當前橫山縣農產品質量安全建設，主要表現為以下特征：

（一）狠抓農產品質量認證，以認證帶動農產品質量安全的規范化建設

兩年來，橫山縣先后認證了27個無公害農產品。通過認證大大增強了種植業主的農產品質量安全意識，規范了橫山縣的農產品市場，消除了以往那種買標簽就成了無公害農產品的錯誤意識，帶動了農產品質量安全的規范化建設。

（二）農產品市場質量監管有序開展

2009年，經橫山縣編委批準，橫山縣農業局成立了縣級綜合性農產品質量安全檢驗檢測中心。農檢中心成立后，在完善農產品質量安全檢測檢驗和管理監督機構設置、人員培訓的同時，積極向上爭取資金，購置相關檢驗、檢測設備并在全縣4個農貿市場開展了農藥殘留檢測工作，加強了農產品“從田間到市場”的全過程質量監管。此外，橫山縣以“一瘟、二疫、五病”為重點，堅持認真開展春秋兩季動物防疫，在動物疫病防治方面取得顯著成效，已連續多年未發生重大動物疫病，確保了人民群眾吃上“放心肉”。

二、橫山縣農產品質量安全建設存在的主要問題

橫山縣農產品質量安全建設，雖然取得了很大進展。但是，一些深層次的問題還遠沒有得到根本解決，農產品質量安全建設形勢依然嚴峻，與經濟社會發展的要求及人民群眾的需求相比，仍存在一些不容忽視的問題。主要表現在：

（一）產地環境污染嚴重，增加了安全農產品生產的難度

橫山縣是一個資源大縣。近些年，橫山縣以煤炭、石油、天然氣等優勢資源為依托的工業得到快速發展。由于地方政府片面注重工業化進程和經濟增長速度，忽視了生態環境的治理，煤塵、粉塵和煙霧以及工業費水的隨意排放，導致工廠周區農作物大面積污染。經調查，不安全農產品通常具有一些共同特點：一是危害的直接性和隱蔽性。不安全農產品通常會對人體健康造成直接危害，但農產品質量危害的水平或程度僅憑感官往往難于辨別，需要儀器設備進行檢驗檢測；二是危害的累積性。即農藥、獸藥殘留在人體內積累到一定的程度后，就可以導致疾病的發生和惡化；三是危害的多環節性。農產品生產的產地環境、投入品、生產過程、加工、流通消費等各個環節，均有可能對農產品產生污染。

（二）農業投入品的不科學使用，影響到農產品質量安全

1、化肥。據典型調查，橫山縣當前的化肥施用量比90年代平均增長1倍左右。大量施用化肥減少了傳統農業中有機肥的投入，使土壤有機質含量下降，質量變劣，從而影響到農產品的質量。

2、農藥。近年來農藥使用量逐年增多，農藥的使用在帶來經濟效益的同時，也因管理使用不當給人類的生態環境以及賴以生存的農副產品帶來了嚴重的污染問題。一是一些農民為了達到速效防治病蟲害的目的，使用農藥未按國家有關規定，超劑量、超范圍使用；二是一些人在經濟效益的驅使下，違反國家有關規定，隨意在蔬菜、水果等作物上使用高毒甚至劇毒農藥；三是未按國家規定的安全間隔期使用農藥。以上三方面問題的存在導致一些農產品農藥殘留超標。據調查，70%以上的農戶不知道農產品農藥殘留超標會有害健康，更不知道農藥殘留超標不僅降低了農產品質量，還影響了整個農業生產環境。

3、獸藥及激素。一些養殖戶為了追求經濟效益，在畜禽治病上使用抗生素，在飼料中添加激素，甚至使用瘦肉精。食用此類動物產品，會使有害殘留物質在人體內蓄積，導致對多種抗生素產生抗藥反應，產生過敏、畸形、致癌等嚴重后果。

4、塑料薄膜。近年來，地膜覆蓋技術得到了大面積的推廣應用。“白色革命”的廣泛使用，增加了農產品的總量，滿足了城鄉居民的食物消費需求。但據調查，現在農用地膜多為不降解地膜，玉米地地膜平均殘留量為1.5公斤/畝，蔬菜地的地膜殘留量為0.5公斤/畝，大量的廢地膜殘留在田間不易降解，會使土壤環境結構發生變化，嚴重影響農作物對水分、養分的吸收利用，導致土壤失去供養能力。“白色革命”最終造成“白色污染”。

（三）農業投入品監控手段單一，“打假護農”亟待加強

按照現行的農產品質量安全監管體制，農業部門管源頭（初級農產品生產），工商部門管市場（流通），質監部門管加工，看似各負其責，實在形不成合力。橫山縣每年在重要農時季節開展的“農資打假”活動，就由于缺少有關部門的強力配合，對發現的假冒偽劣、禁用的農業投入品難以嚴肅查處，許多案件不是放棄查處，就是久拖不查，導致“年年打假年年假”、“前查后亂”現象不斷發生。

（四）監管體制不完善，從“農田到市場”的全過程監管不得力

農產品生產和消費要經過一個完整的鏈條，包括生產（種植、養殖）、加工、運輸、貯藏、銷售、烹飪等環節。從農田到餐桌，其中任何一個環節都可能產生對食品的污染，造成農產品的不安全，而其中的很多環節都要涉及到不同的行政管理部門。執法中個部門職責交叉，都可以執法，界限和責任又不很明確，經常出現執法真空和推諉的情況。

（五）監管工作經費匱乏，監管無保障

據統計，縣里每年1個農產品市場至少要4萬元的檢測經費，才能滿足全年蔬菜日常農殘檢測的基本需要。這僅僅是蔬菜批發市場檢測的例子，還不包括生產基地的監管。生產基地量大面廣，所需的經費投入額度更大。另外，市場例行監測主要是速測儀器，不能定性、定量監測，需要添置更好的監測設備。但由于縣領導對此項工作認識不夠，在資金、政策上不能很好的給予支持，導致很多工作不能開展。

三、提高橫山縣農產品質量安全水平的對策建議

農產品質量安全是一項復雜的系統工程，涉及生產、流通、消費等各個環節。要求各有關部門必須統一思想，提高認識，加強宣傳，明確各自職責，劃清監管范圍，齊抓共管，形成合力。

（一）加強產地環境監控，控制源頭污染

農業部要抓好產地環境控制，加強城市近郊工業“三廢”和生活垃圾的安全管理，有效防止有毒有害物以及病源微生物對農業生態環境和農產品的污染。其次，（二）加強技術推廣和培訓，嚴格按照標準化組織生產

要充分利用報紙、電視、廣播等傳媒及多種形式的科技培訓，廣泛深入地進行農產品質量安全知識、無公害農產品生產技術、農業投入品科學使用和限制使用規定、國內外質量標準和農產品質量安全法律法規等方面的宣傳工作，增強農民的質量安全意識，提高種植業養殖業的安全技術水平，使農民自覺按照標準化、無公害要求從事生產經營活動。在生產過程中，推行檔案記錄和質量安全追溯制度，大力推進農業產業化，努力培育農業龍頭企業和專業合作組織，利用它們采取“公司+農戶”的管理模式，實施統一標準、統一技術指導、統一配發投入品，建立一種長效的綠色農業投入品供給機制。

(三)從“堵”、“疏”兩面加強投入品管理

一方面，要加強對農藥、獸藥、飼料、化肥等農業投入品的監管，要按照有關法律法規，實施專項整治，依法堅決查處生產、經營和使用禁用農業投入品的行為，嚴厲打擊假冒、偽劣、無證和擅自更改標簽的行為，嚴格控制禁限用高毒、高殘留農業投入品的銷售渠道，逐步形成統一有序、協調有效的農業投入品監管格局。另一方面，要從重堵輕疏中擺脫出來，在禁用有毒有害農業投入品時，也要相應地開發一些實用的綠色、無害農業投入品，群眾認可后，就不會去使用禁用農業投入品了。

（四）成立一個強有力的綜合協調機構

加強政府職能部門之間的協調，是確保農產品質量安全的重要保障。可從立法上明確各職能部門承擔的監管職責，使各部門各司其職。如對農產品的監管，農業部門負責初級產品生產監管；技術質量監督部門負責農產品生產加工環節的監管；工商部門負責農產品市場環節監管；衛生部門負責餐飲和食堂等消費環節的監管；按一個部門監管一個環節的方式進行理順，徹底改變農產品質量安全管理部門分割、多頭管理的不利局面，營造規范、有序、安全的食用農產品生產、加工、流通環境，建立完善的食用農產品安全監管的體系，形成政府主抓、部門共管、群眾參與、社會監督的管理格局，確保食用農產品安全。

（五）把農產品質量安全成績，納入政府的政績考核中

各級政府應將日常監測工作經費列入財政專項，形成制度。在政府的政績考核中加入農產品質量安全成績，確實提高政府對農產品質量安全的認識，重視起此項工作來。

1、整合資源，建立和完善農產品質量安全監督檢驗體系

農產品質量安全監督檢驗體系是農產品質量安全建設的有力保障，是依照法律法規和標準，對農產品從產地環境、農業投入品、農業標準化生產到市場準入管理的重要技術監督手段。當前要多方爭取，增加對農產品質量安全監督檢驗機構的投入，重視專業技術人員的引進和培訓。要整合農業系統相關的檢測機構和實驗室，實現資源共享，逐步建成以市級農產品質量安全檢驗檢測中心為主體、區縣為補充，生產基地、批發市場、超市及主要農產品市場為網點的農產品質量安全監督檢驗體系。

2、實行市場準入制度，引導規范生產和科學消費

實施農產品質量安全市場準入制度，禁止質量安全不合格農產品入市銷售，既能充分保障城鄉居民的食物消費安全，更能體現優質優價，有效的引導生產，是解決農產品質量安全的根本途徑之一。抓不住市場準入，就抓不住農產品質量安全工作的關鍵。要在全縣主要農產品市場（批發市場、零售市場和超市）實施農產品質量安全市場準入制度。對經過認證或檢測，符合質量衛生安全指標要求的農產品，準許進入市場經營；對未經認證或經檢測不合格的農產品禁止進入市場經營銷售。

參考文獻：

1、錢芳.農產品質量安全監管體系建設探析[J].河北農業科技,2007(2).2、粘新.農產品質量安全監管水平須全面提高[J].中國果菜,2007(1).3、孫魯威.讓農產品質量安全成為新農村標志[N].農民日報,2006-03-21.4、執益言.全力做好農產品質量安全監管[J].農業質量標準,2007(2).

第二篇：橫山縣農產品質量安全建設存在的問題與研究

高等教育自學考試農學專業本科畢業論文

論文題目：橫山縣農產品質量安全建設存在的問題與研究 姓名：

準考證號：

工作單位：橫山縣農產品質量安全檢驗檢測中心主考學校：西北農林科技大學

考核時間： 任麗娜***1年11月

橫山縣農產品質量安全建設存在的問題與研究

摘要：文章主要結合橫山縣實際，探討了農產品質量安全建設中存在的問題及對策建議。認為當前影響農產品質量安全建設的主要問題是產地環境的嚴重污染、農業投入品的不科學使用及其監控手段的單

一、監管體制不完善、監管體系及設備不健全、監管工作經費匱乏導致從“農田到市場”全過程監管不得力，以及農產品質量安全的社會意識不足等。文章提出加強產地和投入品管理，控制源頭污染，加強技術推廣和培訓，嚴格按照標準化組織生產，實行市場準入制度等。

關鍵詞：農產品；質量安全；問題；對策；橫山縣

“民以食為天，食以安為先”。農產品質量安全越來越受到人們的廣泛關注。近年來，國內食品安全事件頻發，如2006年6月的“福壽螺”事件、上海的“多寶魚”藥物殘留嚴重超標事件、河北紅心鴨蛋含“蘇丹紅四號”事件、2008年9月河北的“三鹿奶粉三聚氰胺”事件、2010年2月“海南水胺硫酸有毒豇豆”事件等。這些事件直接影響了人民群眾的身體健康和生命安全，也關系到經濟健康發展和社會穩定。因此，加強農產品安全，全面提高農產品質量，對于保證人們身體健康，推動優質高效農業發展具有重要意義。尤其是從源頭抓起，讓一切安全隱患堵在源頭，消滅在源頭，讓廣大老百姓和市民吃上安全的、放心的農產品。農產品質量安全建設，任重而道遠。本文主要結合陜西省榆林市橫山縣的實際，探討提高農產品質量安全的對策建議。

橫山縣是典型的城郊農業區，綠豆、洋芋、谷子、糜子、玉米、水稻等種植面積達97萬畝，農民人均3畝。橫山也是一個養羊大縣，白絨山羊美名遠揚，橫山羊肉香飄世界。農產品肉、蛋產量高，自給率高，基本可以滿足本縣人民的生活需求，但蔬菜、水果60%要從外地調入。加強農產品質量安全，既是增強橫山縣農產品市場競爭力推進農業可持續發展的重要舉措，也是保障橫山縣城鄉居民食物消費安全，更是落實以人為本、構建“和諧橫山”的迫切要求。

一、橫山縣農產品質量安全建設的現狀

當前橫山縣農產品質量安全建設，主要表現為以下特征：

（一）狠抓農產品質量認證，以認證帶動農產品質量安全的規范化建設

兩年來，橫山縣先后認證了27個無公害農產品。通過認證大大增強了種植業主的農產品質量安全意識，規范了橫山縣的農產品市場，消除了以往那種買標簽就成了無公害農產品的錯誤意識，帶動了農產品質量安全的規范化建設。

（二）農產品市場質量監管有序開展

2009年，經橫山縣編委批準，橫山縣農業局成立了縣級綜合性農產品質量安全檢驗檢測中心。農檢中心成立后，在完善農產品質量安全檢測檢驗和管理監督機構設置、人員培訓的同時，積極向上爭取資金，購置相關檢驗、檢測設備并在全縣4個農貿市場開展了農藥殘留檢測工作，加強了農產品“從田間到市場”的全過程質量監管。此外，橫山縣以“一瘟、二疫、五病”為重點，堅持認真開展春秋兩季動物防疫，在動物疫病防治方面取得顯著成效，已連續多年未發生重大動物疫病，確保了人民群眾吃上“放心肉”。

二、橫山縣農產品質量安全建設存在的主要問題

橫山縣農產品質量安全建設，雖然取得了很大進展。但是，一些深層次的問題還遠沒有得到根本解決，農產品質量安全建設形勢依然嚴峻，與經濟社會發展的要求及人民群眾的需求相比，仍存在一些不容忽視的問題。主要表現在：

（一）產地環境污染嚴重，增加了安全農產品生產的難度

橫山縣是一個資源大縣。近些年，橫山縣以煤炭、石油、天然氣等優勢資源為依托的工業得到快速發展。由于地方政府片面注重工業化進程和經濟增長速度，忽視了生態

環境的治理，煤塵、粉塵和煙霧以及工業費水的隨意排放，導致工廠周區農作物大面積污染。經調查，不安全農產品通常具有一些共同特點：一是危害的直接性和隱蔽性。不安全農產品通常會對人體健康造成直接危害，但農產品質量危害的水平或程度僅憑感官往往難于辨別，需要儀器設備進行檢驗檢測；二是危害的累積性。即農藥、獸藥殘留在人體內積累到一定的程度后，就可以導致疾病的發生和惡化；三是危害的多環節性。農產品生產的產地環境、投入品、生產過程、加工、流通消費等各個環節，均有可能對農產品產生污染。

（二）農業投入品的不科學使用，影響到農產品質量安全

1、化肥。據典型調查，橫山縣當前的化肥施用量比90年代平均增長1倍左右。大量施用化肥減少了傳統農業中有機肥的投入，使土壤有機質含量下降，質量變劣，從而影響到農產品的質量。

2、農藥。近年來農藥使用量逐年增多，農藥的使用在帶來經濟效益的同時，也因管理使用不當給人類的生態環境以及賴以生存的農副產品帶來了嚴重的污染問題。一是一些農民為了達到速效防治病蟲害的目的，使用農藥未按國家有關規定，超劑量、超范圍使用；二是一些人在經濟效益的驅使下，違反國家有關規定，隨意在蔬菜、水果等作物上使用高毒甚至劇毒農藥；三是未按國家規定的安全間隔期使用農藥。以上三方面問題的存在導致一些農產品農藥殘留超標。據調查，70%以上的農戶不知道農產品農藥殘留超標會有害健康，更不知道農藥殘留超標不僅降低了農產品質量，還影響了整個農業生產環境。

3、獸藥及激素。一些養殖戶為了追求經濟效益，在畜禽治病上使用抗生素，在飼料中添加激素，甚至使用瘦肉精。食用此類動物產品，會使有害殘留物質在人體內蓄積，導致對多種抗生素產生抗藥反應，產生過敏、畸形、致癌等嚴重后果。

4、塑料薄膜。近年來，地膜覆蓋技術得到了大面積的推廣應用。“白色革命”的廣泛使用，增加了農產品的總量，滿足了城鄉居民的食物消費需求。但據調查，現在農用地膜多為不降解地膜，玉米地地膜平均殘留量為1.5公斤/畝，蔬菜地的地膜殘留量為0.5公斤/畝，大量的廢地膜殘留在田間不易降解，會使土壤環境結構發生變化，嚴重影響農作物對水分、養分的吸收利用，導致土壤失去供養能力。“白色革命”最終造成“白色污染”。

（三）農業投入品監控手段單一，“打假護農”亟待加強

按照現行的農產品質量安全監管體制，農業部門管源頭（初級農產品生產），工商部門管市場（流通），質監部門管加工，看似各負其責，實在形不成合力。橫山縣每年在重要農時季節開展的“農資打假”活動，就由于缺少有關部門的強力配合，對發現的假冒偽劣、禁用的農業投入品難以嚴肅查處，許多案件不是放棄查處，就是久拖不查，導致“年年打假年年假”、“前查后亂”現象不斷發生。

（四）監管體制不完善，從“農田到市場”的全過程監管不得力

農產品生產和消費要經過一個完整的鏈條，包括生產（種植、養殖）、加工、運輸、貯藏、銷售、烹飪等環節。從農田到餐桌，其中任何一個環節都可能產生對食品的污染，造成農產品的不安全，而其中的很多環節都要涉及到不同的行政管理部門。執法中個部門職責交叉，都可以執法，界限和責任又不很明確，經常出現執法真空和推諉的情況。

（五）監管工作經費匱乏，監管無保障

據統計，縣里每年1個農產品市場至少要4萬元的檢測經費，才能滿足全年蔬菜日常農殘檢測的基本需要。這僅僅是蔬菜批發市場檢測的例子，還不包括生產基地的監管。生產基地量大面廣，所需的經費投入額度更大。另外，市場例行監測主要是速測儀器，不能定性、定量監測，需要添置更好的監測設備。但由于縣領導對此項工作認識不夠，在資金、政策上不能很好的給予支持，導致很多工作不能開展。

三、提高橫山縣農產品質量安全水平的對策建議

農產品質量安全是一項復雜的系統工程，涉及生產、流通、消費等各個環節。要求各有關部門必須統一思想，提高認識，加強宣傳，明確各自職責，劃清監管范圍，齊抓共管，形成合力。

（一）加強產地環境監控，控制源頭污染

農業部要抓好產地環境控制，加強城市近郊工業“三廢”和生活垃圾的安全管理，有效防止有毒有害物以及病源微生物對農業生態環境和農產品的污染。其次，（二）加強技術推廣和培訓，嚴格按照標準化組織生產

要充分利用報紙、電視、廣播等傳媒及多種形式的科技培訓，廣泛深入地進行農產品質量安全知識、無公害農產品生產技術、農業投入品科學使用和限制使用規定、國內外質量標準和農產品質量安全法律法規等方面的宣傳工作，增強農民的質量安全意識，提高種植業養殖業的安全技術水平，使農民自覺按照標準化、無公害要求從事生產經營活動。在生產過程中，推行檔案記錄和質量安全追溯制度，大力推進農業產業化，努力培育農業龍頭企業和專業合作組織，利用它們采取“公司+農戶”的管理模式，實施統一標準、統一技術指導、統一配發投入品，建立一種長效的綠色農業投入品供給機制。

(三)從“堵”、“疏”兩面加強投入品管理

一方面，要加強對農藥、獸藥、飼料、化肥等農業投入品的監管，要按照有關法律法規，實施專項整治，依法堅決查處生產、經營和使用禁用農業投入品的行為，嚴厲打擊假冒、偽劣、無證和擅自更改標簽的行為，嚴格控制禁限用高毒、高殘留農業投入品的銷售渠道，逐步形成統一有序、協調有效的農業投入品監管格局。另一方面，要從重堵輕疏中擺脫出來，在禁用有毒有害農業投入品時，也要相應地開發一些實用的綠色、無害農業投入品，群眾認可后，就不會去使用禁用農業投入品了。

（四）成立一個強有力的綜合協調機構

加強政府職能部門之間的協調，是確保農產品質量安全的重要保障。可從立法上明確各職能部門承擔的監管職責，使各部門各司其職。如對農產品的監管，農業部門負責初級產品生產監管；技術質量監督部門負責農產品生產加工環節的監管；工商部門負責農產品市場環節監管；衛生部門負責餐飲和食堂等消費環節的監管；按一個部門監管一個環節的方式進行理順，徹底改變農產品質量安全管理部門分割、多頭管理的不利局面，營造規范、有序、安全的食用農產品生產、加工、流通環境，建立完善的食用農產品安全監管的體系，形成政府主抓、部門共管、群眾參與、社會監督的管理格局，確保食用農產品安全。

（五）把農產品質量安全成績，納入政府的政績考核中

各級政府應將日常監測工作經費列入財政專項，形成制度。在政府的政績考核中加入農產品質量安全成績，確實提高政府對農產品質量安全的認識，重視起此項工作來。

1、整合資源，建立和完善農產品質量安全監督檢驗體系

農產品質量安全監督檢驗體系是農產品質量安全建設的有力保障，是依照法律法規和標準，對農產品從產地環境、農業投入品、農業標準化生產到市場準入管理的重要技術監督手段。當前要多方爭取，增加對農產品質量安全監督檢驗機構的投入，重視專業技術人員的引進和培訓。要整合農業系統相關的檢測機構和實驗室，實現資源共享，逐步建成以市級農產品質量安全檢驗檢測中心為主體、區縣為補充，生產基地、批發市場、超市及主要農產品市場為網點的農產品質量安全監督檢驗體系。

2、實行市場準入制度，引導規范生產和科學消費

實施農產品質量安全市場準入制度，禁止質量安全不合格農產品入市銷售，既能充分保障城鄉居民的食物消費安全，更能體現優質優價，有效的引導生產，是解決農產品質量安全的根本途徑之一。抓不住市場準入，就抓不住農產品質量安全工作的關鍵。要在全縣主要農產品市場（批發市場、零售市場和超市）實施農產品質量安全市場準入制度。對經過認證或檢測，符合質量衛生安全指標要求的農產品，準許進入市場經營；對未經認證或經檢測不合格的農產品禁止進入市場經營銷售。

參考文獻：

1、錢芳.農產品質量安全監管體系建設探析[J].河北農業科技,2007(2).2、粘新.農產品質量安全監管水平須全面提高[J].中國果菜,2007(1).3、孫魯威.讓農產品質量安全成為新農村標志[N].農民日報,2006-03-21.4、執益言.全力做好農產品質量安全監管[J].農業質量標準,2007(2).

第三篇：農產品質量安全建設工作中存在的問題及原因

農產品質量安全建設工作中存在的問題及原因

1、農產品規模化、標準化生產水平有待進一步提高榆次區農產品生產經營絕大多數是以家庭為單位，一家一戶分散經營與標準化生產之間的矛盾十分突出。農產品質量安全建設最重要的環節是對整個生產過程按照標準化的生產技術規程進行全程控制，協調統一所有生產者的管理，而在現行的家庭承包生產經營體制下，農業生產組織化程度低，難以形成規模化生產、產業化經營和社會化服務，農業部門難以對每家每戶的生產經營進行技術指導和有效監管。

2、農產品檢驗檢測體系建設有待進一步完善由于人員、經費不足等原因，農產品檢驗檢測體系不完善，農產品檢驗檢測部門只是對主要農產品進行定期或不定期的抽檢，未能對農產品的整個生產過程進行全程性跟蹤檢驗檢測，對市場銷售的農產品質量檢測的范圍不大、種類不多、頻率不高，信息發布的渠道不暢，難以形成質量報告制度。

3、市場準入制度有待進一步健全農產品批發市場銷售主體也比較多元化，既有農民，也有商販；農產品銷售也比較自由，既有批發，又有零售，還有轉手倒賣，中小型馬路市場35個。這種進貨渠道多樣化、銷售主體多元化的農副產品銷售市場，使得進貨檢查驗收、索證索票、購銷臺賬、商品備案、質量安全等制度都難以建立、農貿市場比較混亂，市場準入制度不健全。北胡喬蔬菜批發市場，張瑞生：買了多少年菜，都是外地客商自

1己帶包裝箱，經紀人幫助收菜組織貨源，從中抽取小利。去年，在榆次區蔬菜中心、區、鄉兩級政府領導的幫助支持下，建成蔬菜批發市場，上了本產地的包裝箱,加貼無公害認證標志，包裝箱有種植戶編號。目的想打造當地的“魏榆牌”蔬菜品牌，河南鄭州批發市場不按市場規則程序辦事，有標無標一律檢驗，有標免檢、無標必檢在哪兒不管用。總的來說，上包裝、貼標志是增加了成本，銷售價格不高，體現不出優質優價的優勢。綠色防控技術推廣模式有待進一步擴大由于綠色植保技術推廣模式比較單一，一般就是項目專項經費，購買設備，無償給農民安裝使用。這樣，一方面由于經費有限，購買設備的數量有限，真正使用綠色控害技術的面積也不是很大，防治面積和防治效果都有限；另一方面，由于農民沒有出資，沒有責任感，所以對這些設備的使有不是很愛惜，對設備的修理和維護也不及時，影響了綠色防控技術的作用發揮。

5、農產品上包裝、貼標志的品牌意識進一步提升現代農業的發展是我區經濟增長的一項支柱產業。2008年，全區糧食面積51.601萬畝，總產量18246.2萬公斤，其中：小雜糧9.54萬畝，總產量1603.2萬公斤，果園面積18萬畝，總產量1.15億公斤，蔬菜34萬畝，總產量12.89億公斤。從規模、產量來看在晉中是名列前茅的。但是，多年來一直沒有打造出自己的品牌來，農產品銷售使用的是外地的包裝箱，比如：蔬菜類—華北優質蔬菜生產基地，蘋果類—陜西花牛牌包裝箱，造成優質產品

賣不上好價錢。小雜糧類--多數沒包裝或簡易包裝，認證主體對農產品包裝箱、無公害標志的使用積極性不高，形不成優勢產品創品牌的共同體。北田鎮朱村：張根牛我們這地方海拔高、沒污染生產的西紅柿個頭大，色澤好，都是太谷范村一代的販子來收，人家說多少錢就多少，我們也想上包裝、貼標志、自己闖市場，創品牌。包裝、標志這一塊費用攤到農戶沒人出，集體困難拿不出，希望政府和有關部門多幫助多扶持。

第四篇：農產品質量安全追溯體系建設存在的問題與對策

農產品質量安全追溯體系建設存在的問題與對策

鄭理順

（廣德縣農業行政執法大隊

安徽廣德

242200）

摘要： 該文簡單介紹了我國農產品質量安全追溯體系的現狀，分析了目前農產品質量安全追溯體系建設中存在的幾個突出問題，并提出了相應的對策。關鍵詞：農產品質量安全；追溯體系；存在問題；對策

農產品質量安全事關國計民生，關乎人類生命健康。農產品質量安全事故頻發，引起全世界人民對食品安全問題的恐慌，甚至“談食色變”。自從英國“瘋牛”病事件發生以來，歐美等發達國家對食品安全問題引起高度重視，特別強調對農產品質量安全問題發生的根源和責任主體的界定，建立了比較完善的農產品可追溯體系，從技術層面保證了農產品的安全性。目前我國農產品質量安全保障體系落后，重大農產品質量安全事故時有發生，而且歐盟、美國和日本等發達國家對農產品可追溯性規定日益嚴格，全球性技術貿易壁壘正在形成，因此，盡快建立與國際接軌的農產品質量安全追溯體系已刻不容緩。1 我國農產品質量安全追溯體系建設的現狀

我國從本世紀初年開始開展農產品質量安全追溯體系建設的探索工作。農業部、國家食品藥品監管局、國家質檢總局等單位和各地方政府都進行了相關工作，在制度構建和完善、試點追溯體系建設實踐等方面進行了一些有益的探索。

1.1 發布一系列法規、標準、規程為追溯體系建設提供制度支撐。農業部相繼發布了《動物免疫標識管理辦法》、《畜禽標識和養殖檔案管理辦法》等幾十部相關法規和技術規程；《國家質檢總局出臺作者簡介：鄭理順（1966-），男，安徽廣德人，農藝師，從事農業綜合執法工作。1 了《良好農業規范（第1-27部分）》、《飼料和食品鏈的可追溯性體系設計與實施的通用原則和基本要求》等系列技術標準； 中國物品編碼中心相繼制定了《水果、蔬菜跟蹤與追溯指南》、《農產品質量快速溯源過程中電子標簽應用指南》等規范和應用指南。還有其他相關部門及地方政府都出臺了大量相關法規、規范，為農產品追溯體系建設構建了制度上的框架。

1.2連續出臺政策為追溯體系建設提供政策保障

中央政府也對追溯體系建設非常重視，幾乎連續八年的中央一號文件都對農產品質量安全工作提出明確要求。以中央一號文件的形式提出了農產品質量安全可追溯體系建設相關指導意見，包括健全農產品標識和可追溯制度、推進出口農產品質量可追溯體系建設、健全農產品質量安全和食品安全追溯體系等。國發[2015]40號、國發[2015]50號文件更是對建立農產品追溯體系、信息互聯共享等作出具體要求。為農產品可追溯體系建設提供政策支持。

1.3建立了不同層次的農產品質量安全追溯系統為追溯體系建設積累經驗。

在追溯體系建設的實踐上，國家層面建立了國家食品(產品)安全追溯平臺、農業部種植業產品質量追溯網、水產品質量安全追溯網等；地方政府建立的典型的農產品質量安全可追溯體系有廣東省水產品質量安全追溯平臺、北京市農業局食用農產品質量安全追溯系統、北京市肉類蔬菜流通追溯平臺、上海市食用農產品流通安全信息網等；部分企業也參與了試點建設，為追溯體系建設積累了一定實踐經驗。

作者簡介：鄭理順（1966-），男，安徽廣德人，農藝師，從事農業綜合執法工作。2 我國農產品質量安全可追溯體系建設存在的問題及原因分析

我國農產品質量安全可追溯體系建設處于初創階段，未形成一個廣域覆蓋的成熟模式，與發達國家還有很大差距。目前，在實踐中顯現出的一些突出問題，對我國農產品質量安全可追溯體系的進一步發展產生了嚴重障礙。2.1主體參與意愿不強

我國農村經營的主體是廣大農戶，近年隨著工業化、城鎮化的推進，農民土地有集中經營的趨勢，但短期內以農戶為主的小規模經營格局不會改變。大量文化素質相對較低的經營主體對新事物的認知遲鈍，增加了農產品質量安全可追溯體系建設的成本和難度。再加上大多數農產品生產者以及農產品消費者，對農產品質量追溯體系的認識不足，參與追溯的農產品得不到消費者普遍認同，在沒有明顯市場溢價的情況下，各利益主體積極性不高，參與意愿不強。2.2 追溯信息完整性、真實性難以保證

農產品可追溯體系的源頭和基礎是采集錄入完整真實的農產品生產加工信息，建立農產品生產記錄制度，充分記錄和保存農產品生產源頭的質量安全信息，是實現農產品信息查詢和質量溯源的根本條件。但是現階段以農戶為主的信息記錄者整體素質較低，客觀上造成源頭數據的質量難以保證。同時不排除少數主觀故意錄入虛假信息的可能，特別是關鍵性的農產品休藥期、用藥安全間隔期、違禁投入品使用等敏感信息，完全靠生產主體的自覺自律確難保證其真實性。

作者簡介：鄭理順（1966-），男，安徽廣德人，農藝師，從事農業綜合執法工作。2.3農產品質量追溯信息的社會信任度偏低

農產品質量安全追溯體系建設的目標是要得到社會信任，核心要素是農產品標識、生產過程記錄和追溯信息管理系統。標簽是追溯信息的主要載體，研究結果顯示，消費者對可追溯農產品產品標簽所攜帶信息的認知水平和信任程度普遍偏低。部分企業的造假風氣以及社會上虛假廣告的泛濫，使得消費者對可追溯信息的真實性產生懷疑，缺乏誠信基礎的農產品質量安全追溯信息毫無現實意義。2.4 小規模低檔次的追溯主體導致的追溯成本較高

企業要實行農產品質量安全可追溯，必須要配備相應的硬件及軟件。建立追溯平臺，購置相應的信息采集和標簽打印等專用設備，制作并使用農產品質量追溯標簽，并對參與實施的生產、經營和管理人員進行專項培訓，所以投入成本相當高。當前我國初級農產品的生產以農戶和小規模家庭農場為主，規模小，標準化水平較低，而且農產品生產從業人員的文化素質普遍不高。據調查，目前我國家庭農場負責人高中以上學歷只占20%左右，初中及以下學歷占80%，更不用說廣大普通農民了。低素質、小規模的經營導致運行之中的組織成本和難度相應增大，最終導致我國農產品質量安全追溯的總成本偏高。3 對策和建議

結合我國農產品質量安全追溯體系建設中存在的突出問題以及原因分析，借鑒國外的先進經驗，筆者認為必須將農產品追溯體系建設提升到戰略高度，加快與國際接軌。政府必須發揮重要作用，加作者簡介：鄭理順（1966-），男，安徽廣德人，農藝師，從事農業綜合執法工作。大對可追溯農產品的監測與監督抽查，科學引導消費者選擇獲得國家認證的質量可追溯的安全農產品，引導農產品經營企業自行建立適應本企業發展的可追溯體系。

3.1培育壯大農產品質量追溯體系主體，扎實推進追溯體系建設 推進和完善農產品質量追溯體系，離不開農產品生產主體的積極參與，選準好的切入點能起到事半功倍的效果。我國現有覆蓋全國40%以上農戶，數量近150萬家的農民合作社以及100多萬家家庭農場，有農業龍頭企業10多萬家，有全國“三品一標”認證涉及企業近4萬家，認證產品年產量已占同類農產品商品量的40%以上。因此，建議首先以這些先進生產主體為突破口，加大對經營者的培訓力度，鼓勵和引導家庭農場、合作社和公司組成共同體，鼓勵合作社之間組成合作聯合社，不斷壯大和提高企業自身實力；在此基礎之上，優先把實力較強的、獲得產品認證的、社會誠信度高的示范企業納入追溯試點，積累經驗，形成示范效應。另外，政府要加大政策、資金的扶持力度，創新扶持方式，增強企業“造血”功能，使企業形成良性循環，最終靠市場來帶動農產品質量追溯體系的建設。

3.2 加大對可追溯農產品的監督管理，保障追溯信息完整真實。在整個農產品生產供應鏈中，政府在每一個環節都要全程參與、嚴格監管。相關管理部門必須加大對可追溯農產品的例行監測與監督抽查，特別是對投入品的產前監管尤為必要，對農產品生產環節的投入品使用、生產記錄檔案管理要創新模式，除例行檢查外，在倡導自律的基礎上可利用合作社社員之間的利益相關性，實現相互監督相作者簡介：鄭理順（1966-），男，安徽廣德人，農藝師，從事農業綜合執法工作。互規范。同時要完善法律條款，加大對追溯產品虛假信息的處罰力度，確保追溯信息的科學、完整、真實。

3.3 引入社會監督機制，激勵企業創建品牌效應

政府在建設和運行追溯平臺時，可憑借政府的公信力，將追溯農產品置于全社會的監督之下，對可追溯農產品質量實行嚴格抽檢，并“透明化”操作，實現社會共治；鼓勵企業創建自己的品牌，通過品牌效應獲得消費者的認可從而獲取市場溢價；加大宣傳，積極引導消費者認識追溯標識碼，認可追溯標識碼帶來的安全信號。通過市場的評判、社會的監督和政府的監管，以挽回消費者對農產品質量安全日益喪失的信心。

3.4加大投入、創新機制，實現農產品追溯體系廣域覆蓋

由于農產品追溯體系建設投入成本高，低附加值的農產品生產者對于新增加費用的承受力較低，因此，需要政府在基礎設備、技術研發、末端應用等方面做先期投入。政府投資建立廣域追溯平臺，統一國家標準。廣泛宣傳，讓企業看到追溯農產品廣闊的市場前景，使農產品溯源得到普及。隨著應用量的增加，各種設備和耗品的成本也會相應下降，終將形成農產品追溯體系的廣域覆蓋。

參考文獻： 【1】徐傳清，王愛虎.我國農產品質量安全追溯體系建設中存在的問題與對策【J】.農機化研究2011（3）：16-20.【2】曹慶臻.中國農產品質量安全可追溯體系建設現狀及問題研究【J】.中國發

展觀察2015（27）：31-35.【3】張鋒，牛靜，高芳.農產品質量追溯體系建設現狀與問題及對策【J】.中國

農學通報2012（29）：186-189.【4】張梅.歐盟、美國和日本農產品物流追溯體系分析與比較【J】.世界農業

作者簡介：鄭理順（1966-），男，安徽廣德人，農藝師，從事農業綜合執法工作。2014（4）：136-141.作者簡介：鄭理順（1966-），男，安徽廣德人，農藝師，從事農業綜合執法工作。7

第五篇：農產品質量安全追溯體系建設存在的問題與對策

農產品質量安全追溯體系建設存在的問題與對策 鄭理順

（廣德縣農業行政執法大隊安徽廣德

242200）摘要：該文簡單介紹了我國農產品質量安全追溯體系的現狀，分析了目前農產品質量安全追溯體系建設中存在的幾個突出問題，并提出了相應的對策。關鍵詞：農產品質量安全；追溯體系；存在問題；對策

農產品質量安全事關國計民生，關乎人類生命健康。農產品質量安全事故頻發，引起全世界人民對食品安全問題的恐慌，甚至“談食色變”。自從英國“瘋牛”病事件發生以來，歐美等發達國家對食品安全問題引起高度重視，特別強調對農產品質量安全問題發生的根源和責任主體的界定，建立了比較完善的農產品可追溯體系，從技術層面保證了農產品的安全性。目前我國農產品質量安全保障體系落后，重大農產品質量安全事故時有發生，而且歐盟、美國和日本等發達國家對農產品可追溯性規定日益嚴格，全球性技術貿易壁壘正在形成，因此，盡快建立與國際接軌的農產品質量安全追溯體系已刻不容緩。1 我國農產品質量安全追溯體系建設的現狀

我國從本世紀初年開始開展農產品質量安全追溯體系建設的探索工作。農業部、國家食品藥品監管局、國家質檢總局等單位和各地方政府都進行了相關工作，在制度構建和完善、試點追溯體系建設實踐等方面進行了一些有益的探索。

1.1 發布一系列法規、標準、規程為追溯體系建設提供制度支撐。農業部相繼發布了《動物免疫標識管理辦法》、《畜禽標識和養殖檔案管理辦法》等幾十部相關法規和技術規程；《國家質檢總局出臺了《良好農業規范（第1-27部分）》、《飼料和食品鏈的可追溯性體系設計與實施的通用原則和基本要求》等系列技術標準；中國物品編碼中心相繼制定了《水果、蔬菜跟蹤與追溯指南》、《農產品質量快速溯源過程中電子標簽應用指南》等規范和應用指南。還有其他相關部門及地方政府都出臺了大量相關法規、規范，為農產品追溯體系建設構建了制度上的框架。

1.2連續出臺政策為追溯體系建設提供政策保障 中央政府也對追溯體系建設非常重視，幾乎連續八年的中央一號文件都對農產品質量安全工作提出明確要求。以中央一號文件的形式提出了農產品質量安全可追溯體系建設相關指導意見，包括健全農產品標識和可追溯制度、推進出口農產品質量可追溯體系建設、健全農產品質量安全和食品安全追溯體系等。國發[2015]40號、國發[2015]50號文件更是對建立農產品追溯體系、信息互聯共享等作出具體要求。為農產品可追溯體系建設提供政策支持。1.3建立了不同層次的農產品質量安全追溯系統為追溯體系建設積累經驗。

在追溯體系建設的實踐上，國家層面建立了國家食品(產品)安全追溯平臺、農業部種植業產品質量追溯網、水產品質量安全追溯網等；地方政府建立的典型的農產品質量安全可追溯體系有廣東省水產品質量安全追溯平臺、北京市農業局食用農產品質量安全追溯系統、北京市肉類蔬菜流通追溯平臺、上海市食用農產品流通安全信息網等；部分企業也參與了試點建設，為追溯體系建設積累了一定實踐經驗。我國農產品質量安全可追溯體系建設存在的問題及原因分析 我國農產品質量安全可追溯體系建設處于初創階段，未形成一個廣域覆蓋的成熟模式，與發達國家還有很大差距。目前，在實踐中顯現出的一些突出問題，對我國農產品質量安全可追溯體系的進一步發展產生了嚴重障礙。2.1主體參與意愿不強

我國農村經營的主體是廣大農戶，近年隨著工業化、城鎮化的推進，農民土地有集中經營的趨勢，但短期內以農戶為主的小規模經營格局不會改變。大量文化素質相對較低的經營主體對新事物的認知遲鈍，增加了農產品質量安全可追溯體系建設的成本和難度。再加上大多數農產品生產者以及農產品消費者，對農產品質量追溯體系的認識不足，參與追溯的農產品得不到消費者普遍認同，在沒有明顯市場溢價的情況下，各利益主體積極性不高，參與意愿不強。

2.2 追溯信息完整性、真實性難以保證

農產品可追溯體系的源頭和基礎是采集錄入完整真實的農產品生產加工信息，建立農產品生產記錄制度，充分記錄和保存農產品生產源頭的質量安全信息，是實現農產品信息查詢和質量溯源的根本條件。但是現階段以農戶為主的信息記錄者整體素質較低，客觀上造成源頭數據的質量難以保證。同時不排除少數主觀故意錄入虛假信息的可能，特別是關鍵性的農產品休藥期、用藥安全間隔期、違禁投入品使用等敏感信息，完全靠生產主體的自覺自律確難保證其真實性。

2.3農產品質量追溯信息的社會信任度偏低

農產品質量安全追溯體系建設的目標是要得到社會信任，核心要素是農產品標識、生產過程記錄和追溯信息管理系統。標簽是追溯信息的主要載體，研究結果顯示，消費者對可追溯農產品產品標簽所攜帶信息的認知水平和信任程度普遍偏低。部分企業的造假風氣以及社會上虛假廣告的泛濫，使得消費者對可追溯信息的真實性產生懷疑，缺乏誠信基礎的農產品質量安全追溯信息毫無現實意義。

2.4 小規模低檔次的追溯主體導致的追溯成本較高

企業要實行農產品質量安全可追溯，必須要配備相應的硬件及軟件。建立追溯平臺，購置相應的信息采集和標簽打印等專用設備，制作并使用農產品質量追溯標簽，并對參與實施的生產、經營和管理人員進行專項培訓，所以投入成本相當高。當前我國初級農產品的生產以農戶和小規模家庭農場為主，規模小，標準化水平較低，而且農產品生產從業人員的文化素質普遍不高。據調查，目前我國家庭農場負責人高中以上學歷只占20%左右，初中及以下學歷占80%，更不用說廣大普通農民了。低素質、小規模的經營導致運行之中的組織成本和難度相應增大，最終導致我國農產品質量安全追溯的總成本偏高。3 對策和建議

結合我國農產品質量安全追溯體系建設中存在的突出問題以及原因分析，借鑒國外的先進經驗，筆者認為必須將農產品追溯體系建設提升到戰略高度，加快與國際接軌。政府必須發揮重要作用，加大對可追溯農產品的監測與監督抽查，科學引導消費者選擇獲得國家認證的質量可追溯的安全農產品，引導農產品經營企業自行建立適應本企業發展的可追溯體系。3.1培育壯大農產品質量追溯體系主體，扎實推進追溯體系建設 推進和完善農產品質量追溯體系，離不開農產品生產主體的積極參與，選準好的切入點能起到事半功倍的效果。我國現有覆蓋全國40%以上農戶，數量近150萬家的農民合作社以及100多萬家家庭農場，有農業龍頭企業10多萬家，有全國“三品一標”認證涉及企業近4萬家，認證產品年產量已占同類農產品商品量的40%以上。因此，建議首先以這些先進生產主體為突破口，加大對經營者的培訓力度，鼓勵和引導家庭農場、合作社和公司組成共同體，鼓勵合作社之間組成合作聯合社，不斷壯大和提高企業自身實力；在此基礎之上，優先把實力較強的、獲得產品認證的、社會誠信度高的示范企業納入追溯試點，積累經驗，形成示范效應。另外，政府要加大政策、資金的扶持力度，創新扶持方式，增強企業“造血”功能，使企業形成良性循環，最終靠市場來帶動農產品質量追溯體系的建設。3.2 加大對可追溯農產品的監督管理，保障追溯信息完整真實。

在整個農產品生產供應鏈中，政府在每一個環節都要全程參與、嚴格監管。相關管理部門必須加大對可追溯農產品的例行監測與監督抽查，特別是對投入品的產前監管尤為必要，對農產品生產環節的投入品使用、生產記錄檔案管理要創新模式，除例行檢查外，在倡導自律的基礎上可利用合作社社員之間的利益相關性，實現相互監督相互規范。同時要完善法律條款，加大對追溯產品虛假信息的處罰力度，確保追溯信息的科學、完整、真實。3.3 引入社會監督機制，激勵企業創建品牌效應 政府在建設和運行追溯平臺時，可憑借政府的公信力，將追溯農產品置于全社會的監督之下，對可追溯農產品質量實行嚴格抽檢，并“透明化”操作，實現社會共治；鼓勵企業創建自己的品牌，通過品牌效應獲得消費者的認可從而獲取市場溢價；加大宣傳，積極引導消費者認識追溯標識碼，認可追溯標識碼帶來的安全信號。通過市場的評判、社會的監督和政府的監管，以挽回消費者對農產品質量安全日益喪失的信心。3.4加大投入、創新機制，實現農產品追溯體系廣域覆蓋 由于農產品追溯體系建設投入成本高，低附加值的農產品生產者對于新增加費用的承受力較低，因此，需要政府在基礎設備、技術研發、末端應用等方面做先期投入。政府投資建立廣域追溯平臺，統一國家標準。廣泛宣傳，讓企業看到追溯農產品廣闊的市場前景，使農產品溯源得到普及。隨著應用量的增加，各種設備和耗品的成本也會相應下降，終將形成農產品追溯體系的廣域覆蓋。參考文獻：

【1】徐傳清，王愛虎.我國農產品質量安全追溯體系建設中存在的問題與對策【J】.農機化研究2011（3）：16-20.【2】曹慶臻.中國農產品質量安全可追溯體系建設現狀及問題研究【J】.中國發 展觀察2015（27）：31-35.【3】張鋒，牛靜，高芳.農產品質量追溯體系建設現狀與問題及對策【J】.中國 農學通報2012（29）：186-189.【4】張梅.歐盟、美國和日本農產品物流追溯體系分析與比較【J】.世界農業