第一篇：農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全建設(shè)工作總結(jié)

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作情況匯報(bào)

XX縣農(nóng)業(yè)局

今年以來(lái)，我局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省、市主管部門(mén)的精心指導(dǎo)和大力支持下，認(rèn)真貫徹落實(shí)《食品安全法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《江蘇省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全條例》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品安全工作的決定》等法律法規(guī)，重抓制度建設(shè)，建立健全農(nóng)產(chǎn)品專(zhuān)職監(jiān)管機(jī)構(gòu)，加快推廣農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，強(qiáng)化源頭治理，建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，切實(shí)保障人民群眾的農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)安全。現(xiàn)將有關(guān)工作情況匯報(bào)如下：

一、狠抓制度建設(shè)，層層落實(shí)責(zé)任。

為明確責(zé)任，厘清監(jiān)管職責(zé)，近年來(lái)，我縣制定了《XX縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全聯(lián)席會(huì)議制度》、《XX縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作規(guī)則》、《XX縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故報(bào)告制度》、《XX縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全舉報(bào)投訴制度》、《XX縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任制和責(zé)任追究制》、《XX縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急處理預(yù)案》、《XX縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管領(lǐng)域預(yù)防職務(wù)犯罪的實(shí)施辦法》、《XX縣農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度》、《XX縣農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出制度》等一系列規(guī)章制度。同時(shí)，每年年初，市、縣、鎮(zhèn)三級(jí)政府和主管部門(mén)簽訂農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作責(zé)任狀，任務(wù)層

層分解，明確各級(jí)職責(zé)，將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全建設(shè)工作納入政府和部門(mén)工作考核。

二、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，完善監(jiān)管體系。

我局農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管科具體負(fù)責(zé)全縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的組織協(xié)調(diào)、監(jiān)管機(jī)制及配套制度建設(shè)等工作；農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)全縣農(nóng)資市場(chǎng)的管理工作。根據(jù)農(nóng)業(yè)部和省、市農(nóng)委要求，我縣各鎮(zhèn)區(qū)均需成立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站，爭(zhēng)取在年底前全縣所有鎮(zhèn)區(qū)完成農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站掛牌工作，增設(shè)崗位，配齊鎮(zhèn)級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管員、村級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全協(xié)管員。與此同時(shí)在大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)設(shè)立專(zhuān)職農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全協(xié)管員，積極打造多級(jí)聯(lián)動(dòng)監(jiān)管隊(duì)伍，完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系。

三、配置檢測(cè)設(shè)備，提高監(jiān)測(cè)能力。

為進(jìn)一步提升物質(zhì)裝備，提高農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測(cè)水平，在縣領(lǐng)導(dǎo)的直接關(guān)心下，在縣財(cái)政的大力支持下，投入近300萬(wàn)元建成縣農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)中心，購(gòu)置了氣相、液相色譜儀、原子吸收、原子熒光、紫外分光光度計(jì)等一批具有國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平的檢測(cè)設(shè)備，建成控溫控濕檢測(cè)室280m，目前檢測(cè)中心設(shè)備安裝、調(diào)試完畢，人員均經(jīng)培訓(xùn)合格持證上崗，已正常開(kāi)展檢測(cè)工作；今年計(jì)劃利用“五有”農(nóng)業(yè)服務(wù)中心建設(shè)、高效設(shè)施農(nóng)業(yè)等項(xiàng)目建設(shè)鎮(zhèn)級(jí)檢測(cè)室，覆蓋全縣所有鎮(zhèn)區(qū)。年底前完成各鎮(zhèn)區(qū)檢測(cè)室改造，檢測(cè)設(shè)備、購(gòu)置及人員培訓(xùn)等工

作，正式開(kāi)展監(jiān)測(cè)工作；根據(jù)省、市相關(guān)要求，我縣需在10個(gè)規(guī)模種植基地，1個(gè)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)設(shè)立速測(cè)點(diǎn)，納入省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管平臺(tái)。目前，部分速測(cè)點(diǎn)已完成檢測(cè)設(shè)備、質(zhì)量追溯設(shè)備購(gòu)置及人員培訓(xùn)等工作，預(yù)計(jì)年底前共有4-6個(gè)基地檢測(cè)室可完成建設(shè)工作，正式投入使用。屆時(shí)，可通過(guò)省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追蹤溯源。

四、組織標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，加快品牌建設(shè)。

近年來(lái)，我縣統(tǒng)一制定、推廣相關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)40余項(xiàng)，組織種植戶(hù)實(shí)施“五統(tǒng)一”種植管理模式：統(tǒng)一整地播種、統(tǒng)一肥水管理、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)、統(tǒng)一病蟲(chóng)害防治、統(tǒng)一收獲銷(xiāo)售。要求規(guī)模以上種植農(nóng)戶(hù)及農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)檔案，根據(jù)我局制定、印發(fā)的《農(nóng)產(chǎn)品種植生產(chǎn)檔案》，種植戶(hù)將農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程中所有的農(nóng)藝措施（播種、施肥、用藥品種、用藥劑量、用藥時(shí)間、安全間隔期、銷(xiāo)售去向等）全部記錄在案?jìng)洳椋晦r(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)將原料采購(gòu)、加工工藝、添加劑使用、銷(xiāo)售去向等如實(shí)記錄，做到有據(jù)可查，保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的可追溯，做到生產(chǎn)基地規(guī)模化、產(chǎn)地環(huán)境無(wú)害化、生產(chǎn)加工規(guī)范化、產(chǎn)品流通標(biāo)識(shí)化、質(zhì)量管理制度化、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)化。

在實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的同時(shí)，我縣全力打造具有本地特色的農(nóng)業(yè)品牌，專(zhuān)門(mén)出臺(tái)相關(guān)激勵(lì)政策，鼓勵(lì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體積

極申報(bào)“三品一標(biāo)”，每通過(guò)一個(gè)“有機(jī)食品”、“綠色食品”、“無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品”產(chǎn)品認(rèn)證，分別由縣財(cái)政補(bǔ)貼5萬(wàn)元、4萬(wàn)元、0.5萬(wàn)元，有力推動(dòng)了全縣“三品一標(biāo)”工作的開(kāi)展。XX、XX、XX 等一批優(yōu)質(zhì)綠色農(nóng)產(chǎn)品脫穎而出，市場(chǎng)供不應(yīng)求，消費(fèi)者反響良好，起到了良好的示范帶動(dòng)效應(yīng)。目前全縣種植業(yè)通過(guò)“有機(jī)食品”認(rèn)證3個(gè)，“綠色食品”認(rèn)證37個(gè)，“無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品”認(rèn)證64個(gè)，今年還將新申報(bào)30個(gè)以上“三品”，目前，全縣各鎮(zhèn)正在開(kāi)展無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定整體推進(jìn)工作，隨著該項(xiàng)工作的完成，預(yù)計(jì)全縣“三品”面積占耕地面積的比重可達(dá)85%以上。

五、強(qiáng)化日常監(jiān)管，深化治理整頓。

我縣客觀上種植基地分散，市場(chǎng)來(lái)源相對(duì)復(fù)雜，監(jiān)管難度較大，為此，我局加大日常巡查力度，保持監(jiān)管工作常態(tài)化，嚴(yán)厲打擊違法生產(chǎn)銷(xiāo)售行為：一是對(duì)基地、批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)業(yè)投入品等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體實(shí)行日常巡查制度，通過(guò)實(shí)地巡查、翻閱檔案、走訪詢(xún)問(wèn)等方式及時(shí)查處違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，堅(jiān)決追蹤溯源；同時(shí)定期、不定期的會(huì)同縣食安委、質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生等部門(mén)對(duì)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，上半年組織了“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村宣傳周”、“夏季百日行專(zhuān)項(xiàng)整治”、“肥料市場(chǎng)藍(lán)盾行動(dòng)”等專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，開(kāi)展拉網(wǎng)式地毯檢查，不留死角，全面凈化農(nóng)資市場(chǎng)。二是通過(guò)“3.15”、“科普宣傳周”、“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法宣傳活動(dòng)

周”等宣傳活動(dòng)，利用報(bào)紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等形式媒體，向生產(chǎn)者、消費(fèi)者宣傳農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全相關(guān)法律法規(guī)，做到田頭安全生產(chǎn)、餐桌放心消費(fèi)。

六、下一階段工作重點(diǎn)：

1、開(kāi)展宣傳培訓(xùn)，全面提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全認(rèn)識(shí)。一是在縣農(nóng)干校舉辦村農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全協(xié)管員培訓(xùn)班，組織他們學(xué)習(xí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全相關(guān)法律法規(guī)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管知識(shí)，成績(jī)合格者發(fā)給協(xié)管員證。二是組織種植大戶(hù)開(kāi)展蔬菜安全生產(chǎn)等專(zhuān)題培訓(xùn)班，培養(yǎng)種植戶(hù)安全生產(chǎn)的意識(shí)。三是通過(guò)報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、電視等媒體對(duì)市民宣傳農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識(shí)，引導(dǎo)消費(fèi)者安全消費(fèi)的理念。

2、提升物質(zhì)裝備，進(jìn)一步提高監(jiān)管水平。年內(nèi)縣農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)中心要通過(guò)“雙認(rèn)證”；14個(gè)鎮(zhèn)級(jí)檢測(cè)室、1個(gè)批發(fā)市場(chǎng)、10個(gè)規(guī)模種植基地檢測(cè)室開(kāi)始全面建設(shè)，人員通過(guò)培訓(xùn)上崗，開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)工作，年內(nèi)所有監(jiān)測(cè)點(diǎn)要實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)，堅(jiān)持定期抽檢上報(bào)制度，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上報(bào)送、反饋信息；在規(guī)模種植基地上推廣建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范基地，建設(shè)田頭速測(cè)室，通過(guò)省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管平臺(tái)實(shí)時(shí)聯(lián)網(wǎng)，傳輸基地信息（田間管理、產(chǎn)品檢測(cè)、編碼銷(xiāo)售），建立產(chǎn)地準(zhǔn)出制度，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的一鍵式追溯。

3、加強(qiáng)日常監(jiān)管，保持高壓態(tài)勢(shì)。一是深入開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治活動(dòng)，針對(duì)我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作存在的問(wèn)題，繼續(xù)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊各類(lèi)非常生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用農(nóng)業(yè)投入品活動(dòng)，確保農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)檢查覆蓋率100%，假劣農(nóng)資投訴舉報(bào)案件查處率達(dá)100%，始終保持 “嚴(yán)防、嚴(yán)打、嚴(yán)懲”的高壓態(tài)勢(shì)，有效遏制各類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全違法行為，從源頭上杜絕安全事故。二是加大產(chǎn)品監(jiān)測(cè)力度。緊緊圍繞省農(nóng)委開(kāi)展的例行監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警監(jiān)測(cè)與專(zhuān)項(xiàng)督查抽查工作，制定各類(lèi)檢測(cè)方案，積極開(kāi)展“檢打聯(lián)動(dòng)”行動(dòng)，加大監(jiān)督抽檢力度，不斷提升風(fēng)險(xiǎn)防范能力，提高對(duì)外地農(nóng)產(chǎn)品上市前的安全檢測(cè)頻次，擴(kuò)大監(jiān)測(cè)范圍和頻次。

七、存在的一些問(wèn)題

1、監(jiān)管力量薄弱。目前，我縣農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)滯后，按上級(jí)要求，縣局需成立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管科，各鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站在農(nóng)技服務(wù)中心掛牌，但縣編委遲遲不能發(fā)文。同時(shí)，各鎮(zhèn)農(nóng)技服務(wù)中心在崗人員極少，即使增掛監(jiān)管站牌子，也基本無(wú)專(zhuān)職人員從事農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管工作，村級(jí)農(nóng)產(chǎn)品安全協(xié)管員目前也未明確到人。

2、批發(fā)市場(chǎng)監(jiān)管不到位。由于我縣市場(chǎng)上農(nóng)產(chǎn)品來(lái)源復(fù)雜，我縣也無(wú)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)，目前城西農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)兼營(yíng)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)，雖然設(shè)立了市場(chǎng)速測(cè)室，但由于人員及經(jīng)費(fèi)等問(wèn)題，基本處于閑置狀態(tài)。

3、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯制約因素多。從投入品看，我縣農(nóng)

資經(jīng)營(yíng)主體小而分散，且經(jīng)營(yíng)多元化，監(jiān)管難度大；從農(nóng)產(chǎn)品看，我縣果蔬產(chǎn)品大進(jìn)大出，雖然制訂了產(chǎn)地準(zhǔn)出，市場(chǎng)準(zhǔn)入等制度，但在目前的市場(chǎng)因素制約下，執(zhí)行難以到位，一旦發(fā)生質(zhì)量安全事故，追蹤溯源非常困難，往往只能確定一個(gè)范圍，而無(wú)法追溯到具體生產(chǎn)者。

4、投入不足。目前，我縣縣、鎮(zhèn)兩級(jí)財(cái)政都未對(duì)農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管列專(zhuān)門(mén)經(jīng)費(fèi)，縣財(cái)政今年僅安排了農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)經(jīng)費(fèi)10萬(wàn)元，全縣各鎮(zhèn)區(qū)均未安排此項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，縣內(nèi)其它生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全方面的投入也很少。

二O一二年九月

第二篇：2011農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作總結(jié)

********* 2011農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作總結(jié)

2011年以來(lái)，我局認(rèn)真貫徹落實(shí)《食品安全法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等法律、法規(guī)，周密部署，下大力氣，狠抓農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作，為確保全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全做出了積極的貢獻(xiàn)。

一、工作措施

（一）科學(xué)制定方案，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

我局高度重視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量專(zhuān)項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組，將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作擺上重要議事日程，先后制定了《***區(qū)2011年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量管理實(shí)施方案》、《***區(qū)2011年畜產(chǎn)品質(zhì)量管理實(shí)施方案》等文件。與相關(guān)部門(mén)和各鄉(xiāng)人民政府上下聯(lián)動(dòng)，協(xié)調(diào)配合，齊抓共管。我局成立了***任任組長(zhǎng)，主管農(nóng)業(yè)的***為副組長(zhǎng)，3個(gè)相關(guān)專(zhuān)業(yè)科室（站）科站員為成員的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組。小組成員分工細(xì)致，職責(zé)明確，為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的有序進(jìn)行打下了良好的基礎(chǔ)。并與各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)簽訂了《農(nóng)（畜）產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任書(shū)》，落實(shí)工作責(zé)任，做到有計(jì)劃、有目標(biāo)、有組織、有步驟地開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作。

（二）夯實(shí)基礎(chǔ)，全面提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管水平

1、加強(qiáng)宣傳，打好民眾基礎(chǔ)。通過(guò)召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議、印發(fā)宣傳材料等多種途徑，把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的重要性、必要性、緊迫性和安全知識(shí)、生產(chǎn)技術(shù)普及到農(nóng)民、企業(yè)、超市、消費(fèi)者，充分調(diào)動(dòng)廣 1

大民眾參與的積極性，充分激發(fā)農(nóng)戶(hù)依法依規(guī)生產(chǎn)的主動(dòng)性。今年以來(lái)，印發(fā)宣傳資料*萬(wàn)份，舉辦專(zhuān)題宣傳*次，開(kāi)展政策法規(guī)及專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，畜牧培訓(xùn)*期，培訓(xùn)農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、生產(chǎn)人員**人次，農(nóng)業(yè)植保培訓(xùn)*余次，營(yíng)造了“政府監(jiān)管、企業(yè)自律、農(nóng)民自為”的良好氛圍。

2、抓標(biāo)準(zhǔn)示范，打好按標(biāo)生產(chǎn)基礎(chǔ)。全區(qū)由合作社牽頭，建立生產(chǎn)基地7處，由農(nóng)委派技術(shù)人員入村，進(jìn)行了棚室建設(shè)、栽培技術(shù)的專(zhuān)題培訓(xùn)，印發(fā)栽培技術(shù)資料***份，指導(dǎo)其按規(guī)范組織生產(chǎn)。指導(dǎo)基地按病蟲(chóng)害防治規(guī)程實(shí)施了統(tǒng)防統(tǒng)治，有效地遏制了各類(lèi)病蟲(chóng)的發(fā)生程度，帶動(dòng)周邊種植戶(hù)按規(guī)范生產(chǎn)，吸引周邊縣區(qū)多次前來(lái)參觀學(xué)習(xí)。

3、加強(qiáng)投入品監(jiān)管，打好投入基礎(chǔ)。堅(jiān)持常年整治與專(zhuān)項(xiàng)整治相結(jié)合，市場(chǎng)整治與使用監(jiān)控相結(jié)合，深入持久開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全暨農(nóng)資市場(chǎng)整治年活動(dòng)。農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位全面建立進(jìn)銷(xiāo)臺(tái)帳、標(biāo)簽標(biāo)識(shí)、質(zhì)量追溯等管理制度；加大農(nóng)業(yè)投入品市場(chǎng)執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、銷(xiāo)售五種禁用高毒農(nóng)藥和違禁獸藥、飼料添加劑等行為。全區(qū)共出動(dòng)執(zhí)法人員***人次，清理整頓超市**次，農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)**次，農(nóng)藥經(jīng)銷(xiāo)店**家，獸藥門(mén)市**次，奶站**次，飼料生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位**次。

4、抓好體系建設(shè)，打好安全保障基礎(chǔ)。一是建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系，建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全技術(shù)推廣體系，加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，增強(qiáng)服務(wù)能力，造就一支高水 2

平的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全技術(shù)推廣隊(duì)伍。

（三）突出重點(diǎn)，深入開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專(zhuān)項(xiàng)整治 緊緊圍繞生產(chǎn)過(guò)程控制，適時(shí)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，確保突出問(wèn)題能管住、關(guān)鍵措施能到位。

一是突出重點(diǎn)農(nóng)時(shí)，在農(nóng)事關(guān)鍵季節(jié)，有針對(duì)性地開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量專(zhuān)項(xiàng)整治和打假護(hù)農(nóng)活動(dòng)。二是突出重點(diǎn)區(qū)域和品種，加強(qiáng)種子農(nóng)藥、獸藥、飼料經(jīng)營(yíng)店，以及種子、農(nóng)藥、肥料、農(nóng)產(chǎn)品、獸藥、飼料生產(chǎn)銷(xiāo)售記錄、包裝標(biāo)識(shí)、質(zhì)量標(biāo)志和使用添加劑、等執(zhí)法監(jiān)管，確保全區(qū)肥料、種子、農(nóng)藥、獸藥、飼料等農(nóng)業(yè)投入品100%達(dá)到監(jiān)管。三是突出重點(diǎn)環(huán)節(jié)，從使用投入品到收獲（出欄），各個(gè)環(huán)節(jié)都納入監(jiān)測(cè)范圍。四是突出重點(diǎn)檢測(cè)項(xiàng)目。今年3月底至四月底，對(duì)全區(qū)所有的生豬養(yǎng)殖戶(hù)進(jìn)行了一次全面的“瘦肉精”快速抽檢，定點(diǎn)屠宰場(chǎng)屠宰生豬每日抽檢，截止目前累計(jì)抽檢***余頭份，陽(yáng)性檢出率為零；蔬菜農(nóng)藥殘留，累計(jì)檢測(cè)***個(gè)樣品，均無(wú)農(nóng)藥超標(biāo)現(xiàn)象。五是突出重點(diǎn)節(jié)日。在元旦、端午節(jié)、國(guó)慶等重大節(jié)日，組織執(zhí)法人員對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)超市等進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查，確保重要節(jié)日無(wú)較大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任事故發(fā)生。

(四)注重“三個(gè)檢查”，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管

一查主體資格，從規(guī)范農(nóng)資經(jīng)營(yíng)主體入手，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)投入品企業(yè)以及農(nóng)資經(jīng)營(yíng)企業(yè)的資質(zhì)進(jìn)行全面檢查，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理和跟蹤監(jiān)督，嚴(yán)把農(nóng)資商品市場(chǎng)、獸藥、飼料經(jīng)營(yíng)準(zhǔn)入關(guān)。對(duì)全區(qū)*家種子和*家農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)、*家獸藥經(jīng)營(yíng)、*家飼料經(jīng)營(yíng)戶(hù)進(jìn)行徹底清理。3

從嚴(yán)查處不具備法定經(jīng)營(yíng)主體資格的違法行為。二查包裝標(biāo)簽標(biāo)識(shí)，以種子、肥料、農(nóng)藥、獸藥、飼料等主要農(nóng)業(yè)投入品為重點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊一品（藥）多名、登記內(nèi)容與包裝標(biāo)簽標(biāo)識(shí)不符，與質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不符，經(jīng)營(yíng)過(guò)期失效、超范圍的行為。三查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)記錄及進(jìn)銷(xiāo)貨臺(tái)賬，檢查經(jīng)營(yíng)者是否嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)資、獸藥、飼料經(jīng)營(yíng)記錄、進(jìn)銷(xiāo)貨臺(tái)帳和索票索證制度，確保可追溯管理。

二、工作成效

我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作在市農(nóng)牧局的關(guān)心支持下，在各級(jí)黨政的高度重視下，通過(guò)不懈努力，取得了一定的成效，主要表現(xiàn)在：

基地初具規(guī)模 2011年全區(qū)共有蔬菜基地*個(gè)，奶牛養(yǎng)殖小區(qū)*個(gè)，正在建設(shè)的千頭現(xiàn)代化奶牛牧場(chǎng)*個(gè)。

質(zhì)量監(jiān)管有序 按照“先易后難、先常規(guī)后特殊、先大宗后個(gè)別”的原則，不斷加大農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法力度，持續(xù)深入開(kāi)展農(nóng)資市場(chǎng)整治，獸藥、飼料市場(chǎng)整治，“瘦肉精”、生鮮乳專(zhuān)項(xiàng)整治，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)投入品的市場(chǎng)監(jiān)管。到目前我區(qū)“瘦肉精”檢出率為零，生鮮乳抽檢合格率100%，蔬菜合格率達(dá)100%。近年來(lái)，全區(qū)未出現(xiàn)重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。

三、下一步工作重點(diǎn)

在今后的工作中，我們將繼續(xù)堅(jiān)定信心，強(qiáng)化措施，全面提升我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作。進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)業(yè)投入品使用；以農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化生產(chǎn)為重點(diǎn)，以健全和完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管 4

及檢驗(yàn)檢測(cè)體系為手段，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)及流通過(guò)程的監(jiān)控，提高全民農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識(shí)，逐步形成“政府監(jiān)管、企業(yè)自律、農(nóng)民自為”的監(jiān)管機(jī)制。大力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品管理，確保全區(qū)人民農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

二〇一一年十二月六日

第三篇：淺談如何建設(shè)縣級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系

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淺談如何建設(shè)縣級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系 作者：張根良1 劉新發(fā) 高敏 鐘吉林 鐘瑞鋒

來(lái)源：《新農(nóng)村》2010年第07期

摘要:本文論述了縣級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)的重要性,目前存在的問(wèn)題以及建設(shè)縣級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系的建議。

關(guān)鍵詞:縣級(jí);農(nóng)產(chǎn)品;質(zhì)量安全體系

目前我國(guó)農(nóng)業(yè)污染、農(nóng)產(chǎn)品污染、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的破壞等問(wèn)題日趨嚴(yán)重,特別是三鹿奶粉事件、瘦肉精、多寶魚(yú)、海南問(wèn)題豇豆等事件的發(fā)生,對(duì)人類(lèi)的健康已構(gòu)成了巨大的威脅。因此如何解決農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題成為我國(guó)當(dāng)務(wù)之急。解決農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題需要從源頭抓起,這就要求各縣(市)抓好當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),建設(shè)縣級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系,以解決農(nóng)業(yè)源頭污染問(wèn)題。2006年11月1日,《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》開(kāi)始實(shí)施。《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的出臺(tái)為縣(市)級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)提供了法律依據(jù),同時(shí)也對(duì)縣(市)級(jí)以上地方人民政府關(guān)于保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全提出了具體的要求。

為強(qiáng)化縣級(jí)政府對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)管和公共服務(wù)職能,盡快構(gòu)建與《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》相適應(yīng)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系,提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,保障城鄉(xiāng)居民食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,提高農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)與和諧社會(huì)建設(shè),現(xiàn)提出意見(jiàn)如下。1 縣級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)的重要性

(1)《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》提出的要求

《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》共八章五十六條,其中多次對(duì)縣級(jí)以上地方政府的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全提出要求。《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》明確規(guī)定“縣(市)級(jí)以上地方人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)本行政內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作,并采取措施,建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系”。黨的十七屆三中全會(huì)也特別強(qiáng)調(diào)了要加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量全程監(jiān)管,切實(shí)保障農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全。因此農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)是貫徹落實(shí)《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的內(nèi)在要求和具體體現(xiàn)。

(2)縣級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全現(xiàn)狀的需要

縣級(jí)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)發(fā)展迅速,目前各縣(市)關(guān)于無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品和地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品的申請(qǐng)如火如荼,這就需要縣政府農(nóng)業(yè)部門(mén)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)提出具體要求,包括統(tǒng)一品牌和標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程、統(tǒng)一投入品管理、統(tǒng)一技術(shù)咨詢(xún)服務(wù)、統(tǒng)一檢測(cè)和銷(xiāo)售等。新上的基地建設(shè)項(xiàng)目要按照無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)和發(fā)展,加強(qiáng)生產(chǎn)過(guò)程的監(jiān)管,嚴(yán)格按《無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程》進(jìn)行操作,生產(chǎn)過(guò)程中做好投入品使用記錄,建立記錄檔案,實(shí)行嚴(yán)格的環(huán)境監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)。

然而縣級(jí)的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)境不容樂(lè)觀,污染問(wèn)題較為嚴(yán)重。一是一些農(nóng)民沒(méi)有按照生產(chǎn)規(guī)程安全、合理使用農(nóng)藥和化肥,造成農(nóng)業(yè)面源污染;二是農(nóng)藥、肥料等超量施用、施用時(shí)期、施藥方法不當(dāng)造成人畜直接或間接中毒事件時(shí)有發(fā)生;三是三廢排放、污水灌溉等對(duì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境污染沒(méi)有得到有效控制,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全堪憂。縣級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)面狹窄、手段落后,標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)管理體系不健全,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理的執(zhí)法體制不完善等問(wèn)題突出;很多縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安(下轉(zhuǎn)第153頁(yè))全檢測(cè)無(wú)專(zhuān)門(mén)的機(jī)構(gòu),農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)分散且規(guī)模小,對(duì)生產(chǎn)過(guò)程質(zhì)量監(jiān)控難,生產(chǎn)者的標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)薄弱。這就迫切需要縣級(jí)建立完善的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系。

(3)縣級(jí)本身特點(diǎn)屬性決定

縣級(jí)作為基層單位,要接受和完成上級(jí)一系列的對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)地檢測(cè)、農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)的檢測(cè),是最前沿的陣地,它的工作力度直接影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量把關(guān)問(wèn)題。目前全國(guó)各省已建立了280多個(gè)農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)中心[1],但是農(nóng)藥殘留問(wèn)題還是屢禁不止,究其原因是縣級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系基礎(chǔ)薄弱,檢測(cè)技術(shù)落后,監(jiān)督約束機(jī)制不健全,使許多認(rèn)證后的品牌出現(xiàn)名不副實(shí)的現(xiàn)象,引發(fā)公共健康危機(jī)和突發(fā)性中毒事件,直接影響到經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。要做到從源頭抓起,實(shí)行從田間到餐桌的全面監(jiān)管,就必須建立健全縣級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系。縣級(jí)農(nóng)產(chǎn)品體系建設(shè)存在的問(wèn)題

(1)農(nóng)民安全生產(chǎn)意識(shí)不強(qiáng),生產(chǎn)技術(shù)落后。由于農(nóng)民的素質(zhì)參差不齊,部分生產(chǎn)者的農(nóng)產(chǎn)品安全意識(shí)不強(qiáng),掌握的生產(chǎn)技術(shù)不全面,導(dǎo)致不能很好地掌握農(nóng)藥的科學(xué)合理使用,甚至使用違禁農(nóng)藥。在生產(chǎn)技術(shù)上,仍有很大一部分生產(chǎn)者在實(shí)際生產(chǎn)過(guò)程中沒(méi)有按照操作規(guī)程安全、合理使用農(nóng)藥,使用方法和技術(shù)不科學(xué)、不規(guī)范的現(xiàn)象還普遍存在,農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)的應(yīng)用未得到普及。這些問(wèn)題的存在,都影響了縣級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)和監(jiān)管。

(2)工作經(jīng)費(fèi)不足,體系建設(shè)人員缺乏。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系涉及的面廣量大,包括農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)檢驗(yàn)、農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)督管理、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的制定與實(shí)施等都需要一定的工作經(jīng)費(fèi)。然而一直以來(lái),縣級(jí)(如高臺(tái)縣等[2])在這些方面的經(jīng)費(fèi)投入不足,嚴(yán)重影響了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系的建設(shè)工作。由于經(jīng)費(fèi)不足、人員缺乏及政策法規(guī)不到位等原因,從而影響了縣級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)工作的正常開(kāi)展。

(3)基層宣傳力度不夠,農(nóng)民群眾安全意識(shí)薄弱。自《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》出臺(tái)后,雖然各縣政府部門(mén)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全開(kāi)展了一定規(guī)模的宣傳,但一些群眾對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全相關(guān)知識(shí)了解還不夠,依法組織農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和加工的意識(shí)有待進(jìn)一步提高,群眾對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全理解的廣度和深度有待加強(qiáng)。

(4)執(zhí)法主體責(zé)任機(jī)制不完善,缺乏聯(lián)動(dòng)性。縣級(jí)部門(mén)在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管和市場(chǎng)檢查方面,布置尚不合理,缺乏統(tǒng)一的執(zhí)法部門(mén)和執(zhí)法管理機(jī)制,造成了一定程度的職責(zé)不清、監(jiān)管混亂、執(zhí)法主體不明的局面。例如在對(duì)農(nóng)資市場(chǎng)檢查時(shí),有農(nóng)業(yè)、工商、質(zhì)量監(jiān)督、公安等多個(gè)部門(mén)參與,經(jīng)常業(yè)務(wù)分工不清,長(zhǎng)此下去,勢(shì)必造成執(zhí)法混亂、責(zé)任混亂、市場(chǎng)混亂。縣級(jí)農(nóng)產(chǎn)品體系建設(shè)的建議

(1)確立指導(dǎo)思想,明確主要目標(biāo)

縣級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系的建立,首要任務(wù)是要明確指導(dǎo)思想,以及確定體系建設(shè)工作的主要目標(biāo)。

指導(dǎo)思想:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以現(xiàn)行農(nóng)業(yè)法律法規(guī)為基本框架,以保障《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的有效實(shí)施為基本目標(biāo),加強(qiáng)縣級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。

主要目標(biāo):根據(jù)各縣基本縣情,用若干年時(shí)間,使縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、生產(chǎn)單位構(gòu)建和完善一套精簡(jiǎn)統(tǒng)一、布局合理、職能明確、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系(包括檢測(cè)檢驗(yàn)體系、安全監(jiān)管體系、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)體系、規(guī)范化流通體系等),確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全覆蓋全程。

(2)成立領(lǐng)導(dǎo)小組,確保經(jīng)費(fèi)充足

因農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的重要性,縣級(jí)政府要高度引起重視,加大經(jīng)費(fèi)投入,必須成立領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)和組織開(kāi)展工作,并追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,才能確保縣級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展。領(lǐng)導(dǎo)小組一般以分管農(nóng)業(yè)副縣(市)長(zhǎng)為組長(zhǎng),以農(nóng)業(yè)主管部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)為常務(wù)副組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),以農(nóng)業(yè)主管部門(mén)相關(guān)站辦工作人員為成員,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)工作。

(3)制定縣級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全相關(guān)制度

制度是行動(dòng)的準(zhǔn)繩,只有建立制度,才能“有法可依”。《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》確立了八項(xiàng)基本制度,包括:農(nóng)產(chǎn)品安全管理責(zé)任制度(第3、4、5條)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制實(shí)施制度(總則第八條和第二章全部)、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地管理制度(第三章全部)、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入和追溯制度(第20、25、33、37條)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)制度(第39條)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故報(bào)告制度(第40條)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全分析和評(píng)估制度(第6、7條)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任追究制度(第七章全部)。各縣(市)可以根據(jù)《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》相關(guān)制度和本縣情況具體制定適應(yīng)本縣特點(diǎn)和要求的相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全制度。

(4)申請(qǐng)項(xiàng)目資金,建立農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)體系

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)中,農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)是必須的。縣級(jí)政府部門(mén)應(yīng)該積極向上爭(zhēng)項(xiàng)目爭(zhēng)資金,制定農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)中心建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告,根據(jù)縣情建立和完善農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)站,使之具備基本的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)能力。

(5)建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系

農(nóng)產(chǎn)品體系建設(shè)中,農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管也是必不可少的。加強(qiáng)監(jiān)管,可以有效預(yù)防不合格農(nóng)產(chǎn)品流入市場(chǎng),保護(hù)公眾生命安全。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系建設(shè),是法律賦予的職責(zé),也是順應(yīng)農(nóng)業(yè)發(fā)展新形勢(shì)的需要。

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管主要包括農(nóng)業(yè)投入品動(dòng)態(tài)監(jiān)管、農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品規(guī)范化流通、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入等方面。縣級(jí)農(nóng)業(yè)監(jiān)管部門(mén)要建立相關(guān)方面的監(jiān)管制度,加大監(jiān)管力度,嚴(yán)格按照制度要求對(duì)農(nóng)產(chǎn)品在各項(xiàng)環(huán)節(jié)中的監(jiān)督管理和執(zhí)法檢查。

(6)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳和培訓(xùn)

廣泛宣傳《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》,全面提升社會(huì)公眾的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識(shí),形成全社會(huì)關(guān)心、支持農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理的良好氛圍。縣級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)要重點(diǎn)加強(qiáng)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的培養(yǎng),形成一支以鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員為骨干,鄉(xiāng)村農(nóng)技員和示范大戶(hù)、農(nóng)業(yè)企業(yè)科技人員為主體的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全技術(shù)推廣隊(duì)伍,提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管隊(duì)伍和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的整體素質(zhì)。展望

當(dāng)前農(nóng)業(yè)要不斷適應(yīng)新的發(fā)展形勢(shì),著力轉(zhuǎn)向“綠色、高效、現(xiàn)代、科學(xué)”發(fā)展,全面提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。建設(shè)縣級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系,既是政府堅(jiān)持依法行政的內(nèi)在要求,也是貫徹科學(xué)發(fā)展觀、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效的具體體現(xiàn);既是對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)、提高政府公信力、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要措施,也是全面建設(shè)小康社會(huì)、努力創(chuàng)建和諧社會(huì)的重要舉措。

參考文獻(xiàn)

[1] 王冬霞,張美玲,王瑞霞.淺議縣級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)[J].中國(guó)食物與營(yíng)養(yǎng), 2005年3期

[2] 濮小英.高臺(tái)縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)的狀況與對(duì)策.農(nóng)業(yè)科技與信息, 2008年16期作者簡(jiǎn)介:張根良(1983-),男,浙江,碩士研究生,研究方向:辦公室文秘和農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)工作

第四篇：農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全

五、防控污染提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的供應(yīng)鏈管理

所謂現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈，是以超市為龍頭，由連鎖超市、農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)商、供應(yīng)商的直屬農(nóng)場(chǎng)和協(xié)作生產(chǎn)農(nóng)戶(hù)為主要參與者的農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈。

由于農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈的鏈條長(zhǎng)，由超市經(jīng)營(yíng)農(nóng)產(chǎn)品，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)基地建設(shè)，不僅有助于節(jié)約交易成本，而且在目前有關(guān)部門(mén)對(duì)農(nóng)業(yè)環(huán)境污染立法不完善和執(zhí)行難的制度空間下，可以把源于消費(fèi)者對(duì)優(yōu)質(zhì)安全農(nóng)產(chǎn)品的需要轉(zhuǎn)化為利益動(dòng)力，傳遞到整個(gè)供應(yīng)鏈體系中，利用“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)”的機(jī)制，實(shí)現(xiàn)對(duì)優(yōu)質(zhì)安全農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者的激勵(lì)。同時(shí)還可以排除價(jià)格信號(hào)“失真變形”等問(wèn)題，探索一條借助超市等企業(yè)運(yùn)用“看得見(jiàn)的手”的制度因素，來(lái)治理農(nóng)業(yè)環(huán)境污染問(wèn)題的路子，避免“頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳”的救火式防治模式，從根本上實(shí)現(xiàn)我國(guó)農(nóng)業(yè)環(huán)境健康、食品安全和可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)，為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村服務(wù)。

在農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈管理方面，今后應(yīng)注意以下幾個(gè)方面的工作：

1.充分重視超市作為現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈在提高食品質(zhì)量安全和防治農(nóng)業(yè)環(huán)境污染的積極作用，努力倡導(dǎo)超市零售業(yè)態(tài)的發(fā)展，特別是大型連鎖超市的大力發(fā)展。

2.鼓勵(lì)超市等供應(yīng)鏈關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)組織按照“一體化”經(jīng)營(yíng)模式進(jìn)行聯(lián)結(jié)，發(fā)展“超市農(nóng)業(yè)”，建立比較穩(wěn)定的有數(shù)量品質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品供求關(guān)系；鼓勵(lì)在農(nóng)戶(hù)與公司之間采用合同生產(chǎn)等契約模式，使農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)和超市供應(yīng)商能夠獲得安全優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，在幫助合同農(nóng)戶(hù)獲得穩(wěn)定高收入的同時(shí)，又保護(hù)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境。

3.鼓勵(lì)農(nóng)戶(hù)提高組織化程度，推廣合作社、專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)等組織模式，促進(jìn)農(nóng)戶(hù)與現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈的聯(lián)結(jié)，逐漸改變農(nóng)戶(hù)小規(guī)模、分散化的局面，提高農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈效率，促進(jìn)各種保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和產(chǎn)地環(huán)境安全的現(xiàn)代技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的集成使用，緩解和防治農(nóng)業(yè)污染。

六、相關(guān)政策措施建議

當(dāng)前，農(nóng)業(yè)污染防治實(shí)踐普遍顯示，許多好的技術(shù)模式被束之高閣，無(wú)法實(shí)施。因此，防控污染提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量不應(yīng)僅考慮技術(shù)層面的問(wèn)題，還應(yīng)考慮政策層面的問(wèn)題，要進(jìn)一步在以下幾個(gè)方面做好工作：一是建立經(jīng)濟(jì)激勵(lì)機(jī)制；二是實(shí)施政策調(diào)控措施；三是構(gòu)建高效管理制度；四是建立政府、市場(chǎng)、社會(huì)聯(lián)動(dòng)機(jī)制；五是制定法規(guī)保障體系。

第五篇：農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全

為抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作，全面提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，維護(hù)廣大人民群眾的身體健康，以實(shí)際行動(dòng)迎接奧運(yùn)會(huì)的到來(lái)。該區(qū)在全市率先建立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全員制度，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）配備1名農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全員，負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)范圍內(nèi)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶(hù)，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、經(jīng)銷(xiāo)單位和個(gè)人進(jìn)行監(jiān)管。

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全員具體承擔(dān)四大職責(zé)：一是對(duì)本管轄區(qū)域內(nèi)的農(nóng)資、種子、獸藥等經(jīng)銷(xiāo)戶(hù)進(jìn)行日常的進(jìn)貨或進(jìn)場(chǎng)等相關(guān)的票證檢查，符合市場(chǎng)準(zhǔn)入條件的方可銷(xiāo)售；二是對(duì)不符合要求的相關(guān)產(chǎn)品禁止其在管轄的區(qū)域內(nèi)銷(xiāo)售，并把相關(guān)情況及時(shí)上報(bào)；三是對(duì)本區(qū)域內(nèi)銷(xiāo)售的相關(guān)產(chǎn)品定期和不定期地配合區(qū)執(zhí)法大隊(duì)人員進(jìn)行抽檢；四是監(jiān)督經(jīng)銷(xiāo)戶(hù)進(jìn)行進(jìn)貨和銷(xiāo)售記錄，建立購(gòu)銷(xiāo)登記臺(tái)帳等，以便進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯。同時(shí)，區(qū)農(nóng)業(yè)局加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全員的崗前培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容主要是《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī)及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全員必備的相關(guān)工作技能。目前，首批12名農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全員已正式上崗。