第一篇：廣州市城市建設拆遷安置新社區住宅管理辦法

廣州市城市建設拆遷安置新社區住宅管理辦法

廣州市國土資源和房屋管理局

第一條

為構建和諧社會，由政府主導，通過分期分批建設城市建設拆遷安置新社區住宅，以優惠的價格，向在城市建設和改造項目中，已依法實施拆遷貨幣補償后仍無經濟能力購買普通商品房的中低收入和雙特困被拆遷家庭，符合條件的，根據房源情況，可以安排購買或租用一套新社區住宅，從而使其成為城市建設發展的受惠者，支持配合城市建設和改造項目工程的順利進行。參照國家經濟適用住房和城鎮廉租住房管理規定，結合本市實際，特制定本辦法。

第二條

本辦法所稱的新社區住宅是指在城市市政等基礎設施和公益性建設、危破房改造、政府儲備用地項目和部分列入政府組織的城中村改造項目（以下簡稱城市建設和改造項目）中，對被拆除的房屋進行貨幣補償后，由政府主導建設，提供給屬于中低收入的被拆遷居民和農民家庭以優惠價格購買、租賃的住房。

第三條

廣州市城市新社區住宅建設工作領導小組（以下簡稱“領導小組”）負責對新社區住宅建設規劃、建設規模、計劃、資金使用以及相關政策制定、調整等重大事項進行審議、決策、協調、指導和監督。領導小組下設辦公室，日常事務由市住宅建設辦公室（以下簡稱“市住建辦”）承擔。

市住建辦負責組織實施本辦法，新社區建設實行項目法人負責制，由市住建辦作為項目法人依法、依程序組織實施，采用社會化、專業化的模式實施建設工程項目管理，并負責新社區住宅售、租工作。

政府相關職能部門按照各自職責分工，協同實施本辦法。

第四條

新社區規劃必須符合城市規劃的相關規定，設計合理，配套齊全。新社區住宅來源于政府投資建設的存量公有住房和由政府投資組織分步建設的住宅。

第五條

新社區住宅的建設比照經濟適用住房的優惠政策，免收土地使用權出讓金、配套設施建設費，其他行政事業性收費減半征收。

第六條

新社區住宅建設資金可以通過墊支或動用下列資金籌集：

（一）市住房公積金增值收益中按規定提取的城市廉租房建設補充資金余額；

（二）單位住房基金增值收益余額；

（三）市國土房管局管理的代管房拆遷補償款；

（四）市住建辦歷年出售經濟適用住房收入；

（五）新社區住宅、商鋪的銷售、租金收入；

（六）全市直屬機關、事業單位清理的存量用房（除住宅用房及專門規定用途之外）的處置收入。

第七條

新社區住宅的戶型設計應當貫徹以中等戶型為主，適當兼顧大小戶型的原則，具備獨立廚廁，戶型建筑面積（含公攤面積）最低不低于40平方米，最高不超過140平方米。具體的戶型面積由市住建辦報請領導小組批準后公布。

第八條

購買、租賃新社區住宅實行申請、審批和公示制度。

第九條

在城市建設和改造項目中，被拆除的房屋是產權人及其配偶的唯一自有產權住宅，被拆除房屋的產權人是中低收入家庭且已得到貨幣補償，但經濟仍有困難的，根據房源情況，可以申請購買一套新社區住宅。

被拆除的是農民房屋的，還應當符合國家農村村民建設用地有關“一戶一宅”等管理規定。第十條

在城市建設和改造項目中，被拆除住宅房屋的合法承租人是中低收入家庭，經濟有困難且同時具備以下條件的，根據房源情況，可以申請購買一套新社區住宅：

（一）在該被拆除房屋列入拆遷范圍之前（以拆遷公告為準），已與房屋產權人簽訂經登記備案的《廣州市房地產租賃合同》的；

（二）承租人及其配偶沒有自有產權住宅； 依法規劃

科學規劃

（三）具有廣州市戶口。

第十一條

符合本辦法第九條或第十條規定的條件，且確無能力購買新社區住宅的被拆除房屋的產權人或合法承租人，根據房源情況，可以申請租賃一套新社區住宅。

被拆除房屋家庭屬于雙特困戶的，按照《關于印發廣州市解決城鎮雙特困戶住房實施方案的通知》（穗府辦[2004]60號）中的實物配租方法承租新社區住宅。不愿承租新社區住宅的，可以申請租賃住房補貼，自行到市場上承租住房。

第十二條

符合本方案規定的中低收入家庭是指家庭年人均收入低于上年度市統計部門公布的全市人均收入水平的家庭。

第十三條

符合本辦法第九條、第十條、第十一條規定條件的產權人、承租人，購買或者承租的新社區住宅以一套為限。

第十四條

被拆除房屋的產權人或被拆除房屋的合法承租人（以下簡稱“申請人”）可以向市住建辦提出購買或租賃新社區住宅的書面申請，并提供以下真實有效的資料：

（一）《購買（租賃）城市新社區住宅資格審核表》；

（二）申請人家庭成員的身份證、戶口簿原件及復印件；

（三）經拆遷管理部門備案的《廣州市城市房屋拆遷補償協議書》或《廣州市城市房屋拆遷安置協議書》、經租賃管理部門登記備案的《廣州市房地產租賃合同》；

（四）住房情況證明。經核查的申請人及其配偶、享受優惠購房面積的其他家庭成員的住房情況查冊證明和購買預售商品房情況查冊證明。屬于農民家庭的，由各區國土房管局提供申請人及其配偶、享受優惠購房面積的其他家庭成員的住房情況以及是否符合“一戶一宅”等國家農村村民住宅建設用地有關規定的情況證明。

屬于危破房改造項目的，申請人除提供前款規定的資料外，還需提供房屋所在地區國土房管局提供的危破房改造證明。

（五）收入證明。有工作單位的家庭成員由其所在單位提供收入證明；無工作單位的家庭成員由戶籍所在地街道辦事處出具收入證明。

申請人必須對本人提供的申請材料的真實性負責。

第十五條

市住建辦對申請人的申請，應當作出如下處理：

（一）申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應當當場或者在五個工作日內書面告知申請人需要補正的全部內容；逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理。

（二）申請材料齊全、符合法定形式，或者申請人按要求提交全部補正申請材料的，市住建辦應當受理申請，并出具書面受理憑證。

第十六條

受理申請的，市住建辦應當自受理申請之日起15個工作日內完成審核。經審核不符合條件的，市住建辦應當退件，并書面說明理由。

第十七條

經審核符合條件的，市住建辦應當將申請人有關情況在拆遷地塊現場和市國土房管局網站公示，公示期為15日。公示期間有異議的，可以向市住建辦反映，市住建辦應當在5個工作日內進行核實。

經公示無異議或經核實異議不成立的，由市住建辦向申請人發放購（租）房資格證明。經核實異議成立的，市住建辦應當退件，并書面說明理由。

第十八條

取得購房資格證明的申請人可以參加新社區住宅選購的輪候，持購房資格證明選購新社區住宅。

取得租房資格證明的申請人，可以參加承租新社區住宅的輪候，持租房資格證明承租新社區住宅。

申請人選購或承租新社區住宅的輪候次序根據取得購房或租房資格證明的時間先后確定。第十九條

新社區住宅基準價格按照《國家計委、建設部關于印發經濟適用住房價格管理辦法的通知》（計價格[2002]2503號）的規定，由開發成本、稅金和利潤構成，其中利潤按照該規定以不超過開發成本前4項費用之和的3%計算。

基準價格由市住建辦擬定后報市物價部門審定后公布。第二十條

新社區住宅的承租人屬于雙特困戶的，按照解決城鎮雙特困戶住房的管理規定確定的租金標準承租新社區住宅。

除前款情形外，承租人應當按照當年市國土房管局和市物價局公布的公房成本租金標準繳納租金。

第二十一條

享受優惠購房面積家庭人數的除了被拆除房屋的產權人或被拆除房屋的合法承租人外，包括其父母、配偶和符合計劃生育政策的未婚子女，但最多不超過5人（含5人）。

在前款情形下，父母或符合計劃生育政策的未婚子女有自有產權住宅的，不得計入享受優惠購房面積家庭人數。

第二十二條

被拆遷居民家庭的優惠購房面積（含公攤面積）為人均建筑面積20～35平方米，具體優惠標準為：被拆遷房屋建筑面積人均低于20平方米的，可按人均20平方米享受優惠購房面積；高于20平方米（含20平方米）低于25平方米的，可按人均25平方米享受優惠購房面積；高于25平方米（含25平方米）低于30平方米的，可按人均30平方米享受優惠購房面積；高于30平方米（含30平方米）的，可按人均35平方米享受優惠購房面積。家庭可享受的最高優惠購房面積不得超過140平方米，1人戶按40平方米給予計算優惠購房面積。

家庭購房面積合計超過可享受的優惠購房面積部分，按照同地段普通商品房平均價格購買。同地段普通商品房平均市場價格由市國土房管局確定后公布。

第二十三條

被拆遷農民家庭的優惠購房面積（含公攤面）為人均建筑面積25～40平方米，具體優惠標準為：被拆遷房屋建筑面積人均低于25平方米的，可按人均25平方米享受優惠購房面積；高于25平方米（含25平方米）低于30平方米的，可按人均30平方米享受優惠購房面積；高于30平方米（含30平方米）低于35平方米的，可按人均35平方米享受優惠購房面積；高于35平方米（含35平方米）的，可按人均40平方米享受優惠購房面積。家庭可享受的最高優惠購房面積不得超過140平方米，1人戶按40平方米給予計算優惠購房面積。

家庭購房面積合計超過可享受的優惠購房面積部分，按照同地段普通商品房平均價格購買。同地段普通商品房平均市場價格由市國土房管局確定后公布。

第二十四條

在第二十二條和第二十三條規定的情形下，人均被拆遷房屋的建筑面積按以下公式計算：

人均被拆遷房屋的建筑面積=被拆遷房屋建筑面積÷認定的可享受優惠購房面積的家庭人數 第二十五條

新社區住宅實行現樓確權后銷售。

房地產管理部門應當在受理房地產轉移登記申請之日起15個工作日內核發房地產權證。房地產權證上應注記以下內容：

（一）劃撥土地的，應當在房地產權證上注記“土地未辦有償使用”；已簽定土地出讓合同，辦理有償使用手續的，應當在房地產權證上注記“土地已辦有償使用”。

（二）城市新社區住宅，自發證日起算兩年內不得上市交易。

第二十六條

購房人在取得房地產權證兩年后，可以依照已購公有住房和經濟適用住房上市的有關規定，將新社區住宅上市交易。

新社區住宅上市交易后，原購房人不得再申請購買或承租新社區住宅。

第二十七條

已購買新社區住宅的購房人及其配偶不得再購買經濟適用住房或申請宅基地建房。

第二十八條

新社區住宅原則上試行社區自行管理和以不營利為目的的物業管理方式，選擇1至2個小區進行試點，取得成功經驗后逐步推廣。

第二十九條

新社區住宅應當按國家、省、市有關規定設立物業專項維修資金，解決保修期滿后的住宅共用部位、共用設施設備的維修問題。

第三十條

隱瞞真實情況或者偽造有關證件、文件，采取非法手段騙取新社區住宅購（租）房資格證明的，或者將購（租）房資格證明轉讓的，由市住建辦取消申請人的購、租房資格。

第三十一條

承租新社區住宅的承租人有下列情形之一的，由市住建辦根據租賃合同的約定解除租賃合同，收回住房，并按租賃合同的約定追收市場租金與成本租金的差額： 依法規劃

科學規劃

（一）承租人提出申請時隱瞞真實情況或者偽造有關證件、文件，采取非法手段騙租新社區住宅的；

（二）承租人及其配偶通過買賣、贈與等方式取得自有產權住房的；

（三）承租人的家庭年人均可支配收入連續一年以上超出市統計部門公布的全市上年度平均水平的；

（四）承租人轉借、轉租新社區住宅的；

（五）連續6個月以上未在新社區住宅居住的；

（六）擅自改變房屋用途的；

（七）租賃合同約定的其他情形。

具有前款第（三）項規定的情形，承租人可以市場租金繼續承租；承租人符合本辦法第九條或第十條規定的條件的，可以向市住建辦提出書面申請，優先購買其承租的新社區住宅。承租人在收到市住建辦解除租賃合同的書面通知之日起30日內未提出書面申請的，視為其放棄優先購買權。

第三十二條 利用非法手段騙購新社區住宅的，由市住建辦根據購房合同約定收回住房并無息退還房款，依法追究其購房違約責任，由房地產管理部門依法撤銷房地產權登記。

在前款情形下，新社區住宅是購房人及其配偶的唯一自有產權住宅的，可由購房人按購房合同約定的市場價補足房款，并由市住建辦依法追究其購房違約責任。

第三十三條

市物價局應當對新社區住宅銷售價格的執行情況和出租價格的執行情況進行監督檢查。

第三十四條

行政管理部門工作人員在新社區住宅銷售、出租或其他監督管理工作中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十五條

2006年1月1日起核發房屋拆遷公告的城市建設和改造項目適用本辦法。具體項目由市住建辦按照市政府項目計劃批準部門及廣州市城市房屋拆遷管理辦公室核發的拆遷公告定期公布。

第二篇：廣州市城市建設檔案管理辦法

廣州市城市建設檔案管理辦法

廣州市人民政府[ 1996-6-19]

穗府[1996]87號

各區、縣級市人民政府，市府直屬各單位：

現將《廣州市城市建設檔案管理辦法》印發給你們，請遵照執行。

廣州市人民政府

一九九六年六月十九日

廣州市城市建設檔案管理辦法



第一條 為加強城市建設檔案(以下簡稱城建檔案)的管理，保證城建檔完整、準確、及時歸檔，更好地為城市建設和管理服務，根據《中華人民共和國檔案法》、《中華人民共和國城市規劃法》，結合本市實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱城建檔案是指在城市規劃、建設、管理工作中形成的具有保存、使用價值的文字、圖表、聲像等各種載體形式的文件材料。

第三條 本辦法適用于本市城市規劃區內城建檔案的管理。

第四條 城建檔案工作是城市建設事業的重要組成部分，城市建設主管部門應加強對城建檔案工作的領導，保證城建檔案工作與城市建設同步進行。

第五條 本市城建檔案工作按照集中統一管理的原則，建立以市城建檔案館為中心，區、縣級市和各建設單位檔案機構為基礎的城建檔案管理網絡，確保城建檔案工作全面開展。

第六條 廣州市城市建設檔案館(以下簡稱市城建檔案館)，是集中管理本市城建檔案的事業機構，負責本辦法的組織實施，業務上受市檔案管理部門監督和指導。縣級市城建檔

案館負責轄區內的城建檔案管理工作。

第七條 市城建檔案館職責是：

(一)負責制定全市城建檔案事業發展規劃、計劃，草擬城建檔案規范性文件和標準；

(二)負責本市城建檔案的管理、監督、檢查工作，并進行業務指導和業務培訓；

(三)接收、征集、保管本市城市規劃區范圍內需永久和長期保存的城建檔案和資料；

(四)參加重要建設工程的竣工驗收；

(五)統一管理全市地下管線檔案和資料；

(六)對館藏檔案和資料進行科學管理，做好城建檔案信息資源開發利用和咨詢服務；

(七)負責辦理市屬區建設工程竣工檔案保證金的收退工作；

(八)法律、法規規定的其他職責。

第八條 市、縣級市城建檔案館接收下列范圍的城建檔案：

(一)城市建設綜合性文件材料：包括城市建設政策、法規、重要會議、計劃、統計、外事活動等；

(二)城市勘測：包括工程地質、水文地質、專題勘察、控制測量、地形測量、攝影測量、地圖等檔案；

(三)城市規劃：包括城市總體規劃、分區規劃、詳細規劃、縣鎮規劃、國土規劃、規劃基礎材料等檔案；

(四)城市建設管理：包括城市建設用地管理、建設用地規劃管理、建筑工程管理、房地產管理、地名管理等檔案；

(五)市政工程：包括道路、廣場、橋涵、隧道、排水、環境衛生等建設工程檔案；

(六)公共設施：包括給水、供氣、供熱、公共交通、城市地鐵、供電、電信等建設工程檔案；

(七)地下管線：包括給水、排水、供氣、供電、電信、工業輸送、軍事管線等建設工程檔案；

(八)交通運輸工程：包括鐵路、公路、水運、航運等建設工程檔案；

(九)工業建筑：包括工廠、礦山、電站、工業倉庫等建設工程檔案；

(十)民用建筑：包括住宅、辦公用房、文化、教育、衛生、體育、商業、金融、保險等建設工程檔案；

(十一)名勝古跡、園林綠化；包括風景名勝區、園林、綠地、苗圃、名木古樹、紀念性建筑、名人故居、古跡、古建筑、城市雕塑等檔案；

(十二)環境保護：包括環境管理、環境監測、治理、保護和重要的環衛設施等檔案；(十三)城建科研：包括城市規劃設計、城市建筑科學技術、城市現代化管理等檔案；

(十四)人防、軍事建筑：包括人防工程、軍事工程等檔案；

(十五)水利、防災：包括水利工程、防洪、防汛工程、防災、抗震工程等檔案；(十六)工程設計檔案：獲市、省、國家級獎勵的優秀設計項目。包括工業、民用、市政、交通、環保、園林、軍事等工程；

(十七)縣、鎮、村建設：包括村鎮規劃、基礎設施建設、地政管理、水利工程、古建筑等檔案

第九條 本辦法第八條規定范圍內的城建檔案包括照片、錄像帶、錄音帶、光盤與磁盤、縮微片。

第十條 市、縣級市城建檔案館可根據城市規劃、建設、管理的需要，向有關單位收集和征集以下城市基礎資料：

(一)城市歷史資料，包括城市歷史沿革、歷史文化遺跡、地名、各項建設事業和設施發展史、城市史志、年鑒等；

(二)城市自然資料，包括水文、氣象、地質、地震、資源、地形、地貌等；

(三)城市技術經濟資料，包括城市經濟、人口、科學、文化、教育等。

第十一條 城市建設管理部門在城市規劃、建設和管理中形成的管理檔案，在本單位保管使用3年至5年后，應向市、縣級市城建檔案館移交。

第十二條 城建系統各專業部門的內部匯編、技術手冊或公開出版的各類資料，應向市、縣級市城建檔案館提供；城建系統外各單位形成的與城市規劃、建設、管理有關的資料，由市、縣級市城建檔案負責收集和征集。

第十三條 凡在市屬區內的建設工程和縣級市內中央、省、市屬的重點工程，及市城建檔案館指定的其他建設工程，建設單位必須在工程竣工驗收后6個月內向市城建檔案館報送工程竣工檔案。

縣級市內除上款規定外的其他建設工程，建設單位必須在工程竣工驗收后6個月內向縣級市城建檔案館報送工程竣工檔案。城建檔案移交，必須是原件或者是原件的縮微攝影膠片。

第十四條 建設單位領取建設工程規劃許可證前，須按規定向市、縣級市城建檔案館交付竣工檔案保證金。保證金的數額，按工程概算總投資的1%收取。竣工檔案按期報送的，市、縣級市城建檔案館應在7日內將保證金如數退還建設單位。不按期移交檔案的，由市、縣級市城建檔案館發出限期報送通知書，逾期不報送的，保證金作為補測補繪工程竣工檔案資料費用；城市規劃行政主管部門并可暫停受理該單位新建設工程的報建申請。

第十五條 中央、省、市屬重點建設工程和大型建設工程竣工驗收時，必須有市城建檔案館參加驗收并簽署檔案驗收意見。其他建設工程竣工驗收時，應通知本單位檔案管理機構參加。竣工檔案不完整、不準確、不符合要求的建設工程不予驗收。

第十六條 建設工程竣工檔案資料應按城建檔案館的規定進行整理。竣工圖應與建(構)筑物相符，由工程技術負責人簽字，并加蓋印章。

建設工程建成投入使用后，進行改建、擴建、維修的，應及時補報變動部分的竣工檔案；無現狀圖或竣工圖不完整、不準確的，工程設施管理、使用單位應進行補測、補繪，報送城建檔案館。

第十七條 地下管線工程必須按有關專業技術規范進行竣工測繪，確保地下管線數據庫的準確性。部隊、公安、海關等單位在本范圍內的地下管線檔案，市、縣級市城建檔案館按保密規定存檔。

凡未向市、縣級市城建檔案館移交地下管線工程竣工檔案的單位，其管線因城市建設遭到損壞，造成的經濟損失由該單位負責。

第十八條 在本市規劃區內新建、擴建、改建的各類工程，建設單位在設計或開工前須到市、縣級市城建檔案館查詢工程所在位置的地下管線情況。憑市、縣級市城建檔案館開具的該工程所在地的《地下管線綜合圖》及有關數據資料，并由設計單位在施工圖紙上詳細標明管線的走向、位置、埋深，方可辦理建設工程報建手續。

第十九條 城建檔案保管應有專用庫房和設備，庫房應保持適當的溫濕度，應具備防火、防盜、防曬、防潮、防塵、防蛀、防霉等措施，并采用先進技術和設備，改善保管條件。應建立庫房管理制度，定期檢查檔案的保管狀況，對破損、變質的，應及時采取補救措施。

第二十條 市、縣級市城建檔案館和單位檔案管理機構接收的檔案或資料應及時進行登記、分類，編制各種檢索工具。

第二十一條 城建檔案館的經費從城市維護費中列支。單位城建檔案機構的費用，可按《科學技術檔案工作條例》規定，分別從企事業單位的生產費、科研費或事業費中開支。



第二十二條 本辦法自印發之日起實施。本市于1984年4月16日頒布的《廣州市城市建設檔案管理暫行辦法》同時廢止。

第三篇：洛陽市城市建設拆遷管理辦法

【發布單位】81607 【發布文號】

【發布日期】1993-11-03 【生效日期】1993-11-03 【失效日期】 【所屬類別】地方法規 【文件來源】中國法院網

洛陽市城市建設拆遷管理辦法

（1993年6月18日洛陽市第九屆人民代表大會

常務委員會第二十八次會議通過1993年10月22日

河南省第八屆人民代表大會常務委員會第四次會議批準1993年

11月3日洛陽市人民代表大會常務委員會公布）

第一章 總則

第一條 第一條 為保障城市建設順利進行，加強城市建設拆遷管理，保護拆遷當事人的合法權益，根據國務院《 城市房屋拆遷管理條例》和國家有關法律、法規的規定，結合本市實際情況，制定本辦法。

第二條 第二條 凡在本市城市規劃區國有土地上，因城市建設需要拆遷房屋及其他應拆除物的，適用本辦法。

第三條 第三條 本辦法所稱拆遷人是指依法取得拆遷許可證的建設單位或個人。

本辦法所稱被拆遷人是指被拆除房屋及其他應拆除物的所有人（包括代管人、國家授權的國有房屋及其他應拆除物的管理人）和使用人。

第四條 第四條 城市建設拆遷必須符合城市規劃和有利于城市舊區改建。

第五條 第五條 拆遷人必須依照國家有關法律、法規和本辦法對被拆遷人進行補償或安置，不得損害被拆遷人的合法權益；被拆遷人必須服從城市建設需要，按規定的期限完成搬遷。

第六條 第六條 城市建設拆遷工作在市人民政府領導下實行統一管理。

市建設行政主管部門是市人民政府城市建設拆遷工作的主管部門，其主要職責是；

（一）負責宣傳、貫徹國家有關法律、法規；

（二）監督、指導、協調全市的城市建設拆遷工作；

（三）對實施拆遷單位進行資質管理，核發拆遷資格證書；

（四）依法審查拆遷申請，核發拆遷許可證，發布拆遷公告；

（五）調解裁決拆遷安置補償糾紛；

（六）對違反本辦法的行為進行查處。

市城市建設拆遷管理辦公室，具體負責拆遷管理的日常工作。

第七條 第七條 城市規劃、計劃、土地、房管、公安、工商等部門以及城市區人民政府和有關單位，應當積極配合，共同保證本辦法的實施。

第二章 拆遷管理

第八條 第八條 任何單位或個人需要拆除房屋和其他應拆除物的，均須持規劃定位圖、建設用地批件、拆遷安置補償方案以及按規定的其他批準文件，向市城市建設拆遷主管部門提出申請，經批準并領取拆遷許可證后，方可拆遷。需要變更土地使用權的，必須依法取得土地使用權。

對拆遷申請，市城市建設拆遷主管部門應當在十五日內作出批準與不批準的決定。

取得拆遷許可證的單位或個人，應當依照國家和省有關規定交納拆遷管理費。

第九條 第九條 城市建設拆遷可以由市人民政府統一組織實施，也可以由拆遷人自行拆遷或委托拆遷。

拆遷人委托拆遷的，被委托人應當是取得拆遷資格證書的單位。拆遷人應當按規定向被委托人交納委托拆遷費。

市城市建設拆遷主管部門不得接受拆遷委托。

第十條 第十條 拆遷許可證一經發放，市城市建設拆遷主管部門應當及時將拆遷人、拆遷范圍、搬遷期限等以公告或其他形式予以公布，并向被拆遷人做好宣傳、解釋工作。

第十一條 第十一條 市城市建設拆遷主管部門在發布拆遷公告的同時，應當通知有關部門暫停辦理拆遷范圍內的工商登記、產權變更、戶口遷入和分戶手續。因出生、軍人復轉退、婚嫁等確需入戶、分戶的，經市城市建設拆遷主管部門核實出具證明，公安機關方可辦理。

自拆遷公告發布之日起，拆遷范圍內的所有房屋及其他應拆除物，被拆遷人不得再行改建、擴建、裝修，不得改變原使用性質。

第十二條 第十二條 在拆遷公告規定的期限內，拆遷人應當與被拆遷人依照本辦法就安置、補償等問題簽訂書面協議，并報市城市建設拆遷主管部門備案。協議應當規定補償形式和金額、安置用房面積和地點、搬遷過渡方式和過渡期限、違約責任和當事人認為需要認立的其他條款。

第十三條 第十三條 被拆除房屋權屬和面積的認定，以市人民政府發給的房屋所有權證為準。

在拆遷期限內尚未確權的房屋，由拆遷人提出安置、補償方案，經市城市建設拆遷主管部門批準后實施拆遷。拆遷前市城市建設拆遷主管部門應當對被拆除房屋作勘察記錄，經公證機關公證并辦理證據保全。原房屋使用人暫由拆遷人安置。待房地產仲裁部門或人民法院確權后，再辦理安置補償手續。

在拆遷期限內，被拆遷人下落不明又無合法代理人的，其房屋及其他應拆除物可先行拆除，補償款暫由市城市建設拆遷主管部門無息保管。

對拆遷中發現的無主財物和文物，應當采取保護措施，并通知有關單位處理。

第十四條 第十四條 拆除軍事設施、涉外工程、教堂、寺廟、文物古跡和華僑、歸僑、僑眷的房屋及其他應拆除物，法律、法規另有規定的，依照有關規定辦理。

第十五條 第十五條 拆遷人與被拆遷人對補償形式和金額、安置用房面積和地點、搬遷過渡方式和過渡期限等，經協商達不成協議的，由市城市建設拆遷主管部門裁決。被拆遷人是市城市建設拆遷主管部門的，由市人民政府裁決。

當事人對裁決不服的，可以在接到裁決書之日起十五日內向人民法院起訴。在訴訟期間如拆遷人已給被拆遷人作了安置或提供了過渡房屋的，除國家法律、法規另有規定外，不停止拆遷的執行。

第十六條 第十六條 在拆遷公告規定的或本辦法第十五條第一款規定的裁決作出的拆遷期限內，被拆遷人無正當理由拒絕拆遷的，市城市建設拆遷主管部門可以報請市人民政府作出責令限期拆遷的決定。逾期不拆遷、也不起訴的，由市人民政府責成有關部門強制拆遷或由市城市建設拆遷主管部門申請人民法院強制拆遷。由此造成的損失和費用，由被拆遷人承擔。

第十七條 第十七條 拆遷人不得擅自改變批準的拆遷范圍和建設工程性質，不得做損害被拆遷人合法權益的設計變更。

拆遷人改變建設計劃中斷拆遷的，應當對被拆房屋和其他已拆除物予以修復或者賠償；給被拆遷人造成經濟損失的，應當給予補償。

第十八條 第十八條 拆除違章建筑和超過批準使用期限的臨時建筑，不予補償和安置；拆除未超過批準使用期限的臨時建筑（不含有合法產權證書的私人住宅房屋），給予適當補償。

第十九條 第十九條 經補償過的房屋及其他應拆除物，處置權歸拆遷人。

第二十條 第二十條 所有補償款項，應當在被拆遷人搬遷完畢后的五日內付清。

第二十一條 第二十一條 市城市建設拆遷主管部門應當對各項拆遷活動進行檢查、驗收。被檢查者應當如實提供有關情況和資料，市城市建設拆遷主管部門有責任為被檢查者保守技術和業務秘密。

市城市建設拆遷主管部門應當建立、健全拆遷檔案，加強拆遷檔案資料的管理。

第三章 住宅房屋的安置補償

第二十二條 第二十二條 拆遷人應當依照本辦法，對在拆遷范圍內有房屋所有權證的被拆遷人給予安置或補償。同一被拆遷人有兩處以上房屋同時被拆除的，安置房屋應合并計算。

第二十三條 第二十三條 拆遷補償實行產權調換、作價補償或產權調換與作價補償相結合的形式。

產權調換的面積按所拆房屋的建筑面積計算。

作價補償的金額按所拆房屋建筑面積的重置價格結合成新結算。

第二十四條 第二十四條 拆除公有住宅房屋，使用人由被拆遷人安置的，其補償費歸被拆遷人。被拆遷人安置確有困難的，由拆遷人按被拆房屋的建筑面積提供安置房。被拆遷人要求調換產權的，互補差價后，產權歸被拆遷人；被拆遷人不要求調換產權的，經補償后，新安置房的房租由使用人按房改規定承擔。

第二十五條 第二十五條 拆除在落實私房政策時產權已退還給業主的房屋，非產權使用人由所在單位或拆遷人安置。

第二十六條 第二十六條 被拆遷人的安置地點，視拆遷范圍內新建工程的性質確定。屬于住宅建設工程的就地安置；非住宅建設工程的易地安置；兩層以下為非住宅，其他為住宅的綜合建設工程原則上就地安置。

易地安置的，由區位好的地段遷入區位差的地段，每差一類，增加5％的安置面積。

第二十七條 第二十七條 被拆遷人一次安置到位確有困難的，可先作過渡安置。過渡安置期限以協議為準。

被拆遷人的過渡安置房屋，可由拆遷人提供，也可由被拆遷人自行解決。由拆遷人提供過渡安置房屋的，不付給過渡安置費；由被拆遷人自行解決的，拆遷人按被拆遷人原建筑面積和過渡期限付給過渡安置費。超過過渡限期的，自逾期之日起，按月增加50％的過渡安置費。

第二十八條 第二十八條 被拆遷人一次定居安置的，由拆遷人按其常住人口付給一次性搬家補助費；先過渡再定居安置的付給兩次搬定補助費。

被拆遷人在校的中、小學生上學路程增加兩站以上（含兩站）的，拆遷人按其學生人數給予一次性交通補助。

第二十九條 第二十九條 被拆遷人自購房屋安置且不超過被拆房屋面積的，其應交付的房屋交易管理費，由拆遷人按商品房交易管理費標準承擔。超出被拆房屋面積部分的交易管理費，由被拆遷人承擔。

第三十條 第三十條 被拆遷人的戶糧關系轉移、學生轉學等事宜，有關部門憑市城市建設拆遷主管部門出具的證明給予及時辦理。

被拆遷人因搬遷占用的工作（生產）時間，所在單位憑市城市建設拆遷主管部門出具的證明作公假處理。不能作公假處理的，由拆遷人給予3至5天的誤工補貼。

第四章 非住宅房屋的安置補償

第三十一條 第三十一條 非住宅房屋使用性質的認定，以建設工程規劃許可證和房屋所有權證為準。

第三十二條 第三十二條 拆除非住宅房屋，按被拆除房屋的建筑面積安置或補償。

非住宅房屋的安置，應當服從城市總體規劃。對污染環境和有害居民生活的單位，易地安置；對公共福利房屋、市政公用設施、商業服務設施及受地域限制的單位，原則上就近安置。被拆遷人自行安置的，拆遷人應當按被拆除房屋的重置價格結合成新給予補償。

第三十三條 第三十三條 因拆遷造成生產、經營單位停產、停業的，由拆遷人按被拆遷人搬遷前一個月的在冊職工（含離、退休職工）的基本工資和補貼（指國家、省、市規定的補貼）的80％給予補償，補償期限以協議為準。

第三十四條 第三十四條 拆除私人營業房，有條件的應給予安置；安置確有困難的，按照原房屋的補償標準，增加30％至50％的一次性補償。

第五章 獎勵與處罰

第三十五條 第三十五條 在城市建設拆遷工作中有突出貢獻的單位或個人，市人民政府或市城市建設拆遷主管部門應給予獎勵。

第三十六條 第三十六條 被拆遷人在規定的期限內提前完成搬遷的，拆遷人可以給予獎勵。

第三十七條 第三十七條 違反本辦法有下列行為之一的，由市城市建設拆遷主管部門按以下規定予以處罰：

（一）未取得拆遷許可證或委托未取得拆遷資格證書的單位擅自拆遷的，予以警告，責令其停止拆遷，并可按已拆除房屋建筑面積重置價的5％處以罰款；

（二）拆遷人擅自改變拆遷范圍的，責令其限期糾正，并按其多拆房屋建筑面積重置價的3％至5％處以罰款；

（三）拆遷人擅自提高或降低補償標準，擴大或縮小補償安置范圍的，責令其限期糾正，并按其提高或降低擴大或縮小的實際數額處以等額罰款；

（四）被拆遷人超過規定搬遷期限的，自逾期之日起，按被拆除房屋的建筑面積處以每日每平方米0．5元的罰款，直至搬遷完畢；

（五）被拆遷人不按協議規定的期限騰退過渡房屋的，予以警告，責令其限期騰退，并自逾期之日起，按過渡房屋建筑面積處以每日每平方米1元的罰款。

第三十八條 第三十八條 當事人對市城市建設拆遷主管部門作出的處罰決定不服的，可以在接到處罰通知書之日起十五日內，向作出處罰決定機關的上一級機關申請復議。當事人對復議決定不服的，可以在接到復議決定書之日起十五日內，向人民法院起訴，當事人也可以直接向人民法院起訴。當事人逾期不申請復議，也不向人民法院起訴，又不履行處罰決定的，市城市建設拆遷主管部門可以申請人民法院強制執行。

第三十九條 第三十九條 罰款全部上交市財政，任何單位和個人不得截留、挪用、分成。

第四十條 第四十條 擾亂拆遷工作秩序，煽動鬧事，損壞或哄搶財物，強占房屋，阻礙城市建設拆遷工作人員依法執行公務的，由公安機關按照 治安管理處罰條例的規定予以處罰；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。

第四十一條 第四十一條 市城市建設拆遷主管部門及市城市建設拆遷管理辦公室工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，由其所在單位或上級行政主管部門給予行政處分；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。

第六章 附則

第四十二條 第四十二條 除國家和省規定外的其他費額標準由市人民政府擬定，報省人民政府批準后執行。

第四十三條 第四十三條 縣人民政府所在地鎮、其他建制鎮和工礦區居民點國有土地上的拆遷，參照本辦法執行。

第四十四條 第四十四條 本辦法具體應用中的問題，由市建設行政主管部門負責解釋。

第四十五條 第四十五條 本辦法自公布之日起施行。一九九0年八月十三日市人民政府公布的《洛陽市城市建設拆遷管理暫行規定》同時廢止。

本內容來源于政府官方網站，如需引用，請以正式文件為準。

第四篇：山東省城市建設房屋拆遷管理辦法

【發布單位】81501 【發布文號】

【發布日期】1990-06-27 【生效日期】1990-06-27 【失效日期】 【所屬類別】地方法規 【文件來源】中國法院網

山東省城市建設房屋拆遷管理辦法

（1990年6月27日山東省第七屆人民

代表大會常務委員會第十六次會議通過）

目錄

第一章 總則

第二章 拆遷管理

第三章 拆遷補償

第四章 拆遷安置

第五章 法律責任

第六章 附則

第一章 總則

第一條 第一條 為加強城市建設房屋拆遷管理，維護拆遷當事人的合法權益，根據國家法律、法規的有關規定，結合本省實際情況，制定本辦法。

第二條 第二條 凡在省轄市、縣（市）城市規劃區內國有土地上，因建設需要拆除房屋及其附屬設施的，適用本辦法。

第三條 第三條 本辦法所稱拆遷當事人包括拆遷人和被拆遷人。

拆遷人是指依法取得拆遷許可證的法人和公民。

被拆遷人是指被拆除房屋及其附屬設施的合法所有人（代管人、國家授權的國有房屋的管理人）和使用人。

第四條 第四條 拆遷人應對被拆遷人進行合理補償和安置。

被拆遷人應服從城市建設需要，在規定期限內完成搬遷。

第五條 第五條 省城鄉建設委員會是省人民政府房地產行政主管部門，負責全省城市建設房屋拆遷管理工作。

市（地）、縣（市）房地產行政主管部門為同級人民政府城市建設房屋拆遷主管部門，負責本行政區域內城市建設房屋拆遷管理工作。

省人民政府所在地的市和經國務院批準的較大的市，也可由同級人民政府授權的房屋拆遷行政主管部門，負責本行政區域內城市建設房屋拆遷管理工作。

第二章 拆遷管理

第六條 第六條 拆遷人因建設需要拆遷，應向當地拆遷主管部門提出書面申請，并提交經城市規劃部門核發的建設用地規劃許可證、拆遷計劃及拆遷方案，經拆遷主管部門審查批準后，發給拆遷許可證。

拆遷涉及土地使用權變更的，必須依照法律規定，辦理土地權屬變更登記手續。

第七條 第七條 拆遷范圍確定后，由拆遷人提請拆遷主管部門通知公安部門停辦拆遷范圍內居民的戶口遷入和分戶手續。因出生、軍人退出現役、結婚、刑滿釋放等確需入戶或分戶的，按照國家有關規定辦理。

第八條 第八條 拆遷許可證一經批準發放，拆遷主管部門應當將拆遷人、拆遷范圍、拆遷期限等以公告或其他形式予以公布。

公告發布后，拆遷人應及時做好宣傳、解釋工作。

第九條 第九條 在公告規定期限內，拆遷人與被拆遷人應按本辦法規定就補償、安置等問題簽訂協議。

協議應明確補償辦法、數額、安置地點、安置面積、搬遷和回遷期限、違約責任等。

協議簽訂后，應送拆遷主管部門備案，方可實施拆遷。

第十條 第十條 拆遷人與被拆遷人在公告規定期限內達不成協議的，由拆遷主管部門進行調解；調解不成的，由拆遷主管部門作出處理決定。

當事人對處理決定不服的，可在接到處理決定之日起十五日內向做出處理決定的上一級機關申請復議，復議機關應當在收到申請書之日起三十日內做出決定。當事人對復議決定不服的，可以在接到復議通知書之日起十五日內向人民法院起訴。當事人也可以直接向人民法院起訴。復議及訴訟期間不停止處理決定的執行，法律、法規規定停止執行的除外。當事人逾期不申請復議，也不向人民法院起訴，又不執行處理決定的，由拆遷主管部門申請人民法院強制執行。

第十一條 第十一條 凡具備條件的城市和城市中實行綜合開發的地區，應當實施統一拆遷。

實施統一拆遷的，應委托同級人民政府批準成立的拆遷辦公室組織實施。

拆遷辦公室接受委托拆遷時，應與拆遷人簽訂委托書，在委托職權范圍內實施拆遷，并收取委托拆遷費。

拆遷主管部門不得接受委托拆遷。

第十二條 第十二條 拆遷人實施拆遷不得擅自改變批準的拆遷范圍和期限。

第十三條 第十三條 拆遷主管部門有權對各項拆遷活動進行檢查。被檢查者應當如實提供情況和資料。檢查者有責任為被檢查者保守技術和業務秘密。

第十四條 第十四條 拆遷主管部門應當建立、健全拆遷檔案，加強對拆遷檔案資料的管理。

第三章 拆遷補償

第十五條 第十五條 拆遷人應當對被拆除房屋及其附屬設施的所有人給予補償。

拆除違章建筑和超過批準使用期限的臨時建筑，不予補償和安置。逾期不拆者，由拆遷人拆除，以料抵工。

拆遷當地政府已限期遷建和限期拆除的建筑，已按當地政府的規定給予補償和安置的，不再進行補償和安置。

第十六條 第十六條 拆遷補償實行產權調換、作價補償或者產權調換和作價補償相結合的形式。

第十七條 第十七條 拆除私有房屋及其附屬設施的，由拆遷人按照估價標準給予補償。

所有人對自住房屋要求產權的，可以按優惠價格售給商品房；所有人對出租房屋要求產權的，可以按優惠價格售給商品房，原租賃合同仍然有效。付清購房款后，發給產權證明。

第十八條 第十八條 拆除公有住宅，拆遷人可用安置使用人的住宅作為產權調換；拆除公有非住宅用房按原建筑面積調換，或按重置價格予以補償。

第十九條 第十九條 拆除代管的房屋，拆遷人按本辦法規定給予補償。產權歸還的房屋或房價補償的價款，由代管人代管，并保存資料、檔案。

第二十條 第二十條 拆除生產、營業用房造成的直接經濟損失，由拆遷人給予補償。

第二十一條 第二十一條 拆除的房屋其所有人下落不明的，由拆遷人報請當地拆遷主管部門登報公告，逾期無人認領的，應視同代管房屋處理。

第二十二條 第二十二條 拆除的房屋存有產權、債務糾紛的，由當事人自行解決；在拆遷公告規定期限內未解決的，由拆遷人報拆遷主管部門批準，辦理證據保全后，可先行拆除，待糾紛解決后，按本辦法規定補償。

第二十三條 第二十三條 拆除公共設施，由拆遷人按照其原性質、原規模予以重建，或者按照重置價格給予補償。

第二十四條 第二十四條 拆遷的園林、綠地按有關園林綠地管理法規辦理。

第二十五條 第二十五條 法律、法規對拆遷軍事設施、教堂寺廟、文物古跡等另有規定的，按照有關法律、法規執行。

拆除華僑房屋可用建筑面積、建筑質量大體相等的公房調換。

第四章 拆遷安置

第二十六條 第二十六條 拆遷人對被拆除房屋的使用人給予安置。一次性安置有困難的，也可作臨時安置。

第二十七條 第二十七條 使用人住宅房屋的安置，根據建設工程總體性質確定。住宅建設工程，對使用人就地安置；非住宅建設工程，對使用人易地安置；以住宅為主的建設工程，對使用人就地或易地安置。

臨街營業用房原則上就近安置。

第二十八條 第二十八條 就地安置住宅房屋的，低于解困標準的，按解困標準安置；超過本市近期規劃居住水平的，按近期規劃居住水平安置；其他按原居住面積安置。

從土地級差效益較高地段遷入較低地段安置的，按就地安置標準酌情增加面積，但最多不超過百分之二十五。

非住宅用房屋按原建筑面積安置。兼用的按一種主要用途安置。

計算使用人的房屋面積時，以合法建筑的面積為準。

第二十九條 第二十九條 就地安置住宅的，其超過原居住面積的部分，使用人應交納超面積安置費。使用人對超面積安置的房屋只有使用權，并應按規定交納房租。

從土地級差效益較高地段遷入較低地段安置的，按就地安置標準增加的面積，免交超面積安置費。

第三十條 第三十條 拆遷人應發給使用人搬遷費。在規定期限內提前搬遷的，可給予獎勵；自己解決臨時用房的，應發給臨時安置補助費，臨時安置超過協議期限的，應增發臨時安置補助費；因不可抗力原因超過臨時安置協議規定期限的，不增發臨時安置補助費。使用人不要或少要安置房的，發給獎勵費，獎勵費不得超過拆遷房屋的補償費。

第三十一條 第三十一條 用新建住宅樓安置使用人的，應按單元立體切塊安置。參照其原住房情況，照顧烈屬、殘廢、孤寡老人，合理安排樓層，發給住房證。

第三十二條 第三十二條 使用人必須憑住房證遷入新居。有關部門對其戶口遷移、糧食和燃料供應，子女轉學、就學等手續，應予以及時辦理。

第五章 法律責任

第三十三條 第三十三條 對有下列行為之一的，由拆遷主管部門予以警告、責令停止拆遷、吊銷拆遷資格證書、限期搬遷。

（一）拆遷人未取得 房屋拆遷許可證，擅自拆遷的；

（二）拆遷人擅自改變拆遷范圍和期限的；

（三）拆遷人委托未取得房屋拆遷資格證書的拆遷辦公室進行拆遷的；

（四）拆遷辦公室超越委托職權侵犯被拆遷人合法權益的；

（五）擅自提高或者降低補償、安置標準，擴大或縮小補償、安置范圍的；

（六）使用人未取得住房證，不聽勸阻，強行遷入安置用房的；

（七）一方當事人拒不履行拆遷協議或者違反協議有關規定的。

第三十四條 第三十四條 被處罰的當事人對處罰決定不服的，可在接到處罰通知書之日起十五日內向做出處理決定的上一級機關申請復議，復議機關應當在收到申請書之日起三十日內做出決定。當事人對復議決定不服的，可以在接到復議通知書之日起十五日內向人民法院起訴。當事人也可以直接向人民法院起訴。復議及訴訟期間不停止處理決定的執行，法律、法規規定停止執行的除外。當事人逾期不申請復議，也不向人民法院起訴，又不履行處罰決定的，由拆遷主管部門申請人民法院強制執行。

第三十五條 第三十五條 拒絕、阻礙拆遷工作人員或其他國家有關工作人員依法執行拆遷公務的，依照國家有關法律處罰。

第三十六條 第三十六條 與拆遷工作有關部門的工作人員應嚴格遵守有關法律、法規和政策規定，堅持原則，秉公辦事；利用職權營私舞弊、貪污受賄、敲詐勒索或玩忽職守的，由其所在單位或者上級主管機關給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第六章 附則

第三十七條 第三十七條 本辦法第十一條、第十七條、第二十八條、第二十九條、第三十條規定的委托拆遷費、估價標準、商品房優惠價格、解困標準、近期規劃居住水平、超面積安置費、獎勵費、搬遷費和臨時安置補助費，由省轄地級市人民政府和地區行署根據本地情況制定，報省人民政府備案。

第三十八條 第三十八條 建制鎮和未設鎮建制的工礦區的居民點，參照本辦法執行。

第三十九條 第三十九條 本辦法具體應用中的問題，由山東省城鄉建設委員會負責解釋。

第四十條 第四十條 本辦法自公布之日起施行。1982年7月15日山東省五屆人大常委會第十五次會議原則通過的《山東省人民政府城市建設房屋拆遷安置暫行辦法》同時廢止。

本內容來源于政府官方網站，如需引用，請以正式文件為準。

第五篇：廣州市城市房屋拆遷管理辦法

廣州市城市房屋拆遷管理辦法

（2003年9月3日廣州市第十二屆人民代表大會常務委員會第三次會議通過 2003年9月26日廣東省第十屆人民代表大會常務委員會第六次會議批準）

第一章 總則

第一條 為了加強對本市城市房屋拆遷的管理，維護拆遷當事人的合法權益，保障建設項目順利進行，根據國務院《城市房屋拆遷管理條例》及有關法律法規的規定，結合本市實際，制定本辦法。

第二條 在本市市轄區范圍內的國有土地上實施房屋拆遷,并且需要對被拆遷人補償、安置的,適用本辦法。

第三條 市房地產行政主管部門對本市城市房屋拆遷工作實施監督管理；區房地產行政主管部門按照職權分工，對本轄區內的房屋拆遷工作實施監督管理。規劃、建設、公安、工商、文化、教育、民政、城管等有關部門應當按照各自職責，協同實施本辦法。

第二章 拆遷管理

第四條 拆遷房屋的單位取得房屋拆遷許可證后，方可實施拆

遷。

申領城市房屋拆遷許可證的，應當向市房地產行政主管部門提交下列資料：

（一）建設項目批準文件；

（二）建設用地規劃許可證；

（三）國有土地使用權批準文件；

（四）拆遷計劃和拆遷方案；

（五）辦理存款業務的金融機構出具的補償安置資金專用帳戶的存款證明；

（六）產權自有、未設定抵押權的補償安置用房證明。

前款第五項規定的補償安置資金存款證明的金額不得低于補償安置資金總額的百分之五十。該存款金額與補償安置用房價值之和不得低于補償安置資金總額。補償安置資金存款證明的金額達到補償安置資金總額的，可以不提供補償安置用房證明。

拆遷補償安置資金總額的核定辦法，由市人民政府另行制定。第五條 市房地產行政主管部門自收到申請之日起,應當在三十日內按本辦法

第四條所列條件進行審查。符合條件的，頒發房屋拆遷許可證；不符合條件的，應當作出不予頒發房屋拆遷許可證的決定，并且書面說明理由。

第六條 市房地產行政主管部門應當將房屋拆遷公告在實施拆遷的區域內張貼，并且在公開發行的報紙上刊登。

房屋拆遷公告應當包括下列內容：

（一）拆遷的目的和依據；

（二）拆遷的地點和范圍；

（三）拆遷期限；

（四）拆遷人、拆遷人委托的拆遷單位的名稱；

（五）達不成拆遷補償安置協議的法律救濟途徑；

（六）索取拆遷相關資料的地點；

（七）其他應當公告的事項。

第七條 因城市規劃調整改變拆遷范圍的，市房地產行政主管部門應當書面通知拆遷人。拆遷人應當自接到書面通知之日起七日內，到市房地產行政主管部門辦理有關變更房屋拆遷許可證的手續。市房地產行政主管部門應當將變更后的拆遷范圍予以公告。

因城市規劃調整改變拆遷范圍給拆遷人或者被拆遷人造成損失的，政府應當給予補償。

第八條 具備法人資格并依本條規定取得房屋拆遷資格證的單位，可以接受拆遷人委托，組織房屋拆遷。

申請房屋拆遷資格證的單位，應當具備以下條件：

（一）取得房屋拆遷員證的拆遷工作人員十名以上；

（二）取得中級以上職稱的建筑工程技術人員二名以上。

符合前款規定條件的，市房地產行政主管部門應當自收到申請之日起三十日內核發房屋拆遷資格證。

本條第二款所稱拆遷工作人員，是指受拆遷人或者拆遷人委托的拆遷單位指派，與被拆遷人、房屋承租人協商拆遷補償安置等事宜的人員。

第九條 拆遷工作人員經考核合格后，由市房地產行政主管部門頒發房屋拆遷員證。

拆遷工作人員進行房屋拆遷工作時應當佩戴房屋拆遷員證；未佩戴房屋拆遷員證的，被拆遷人、房屋承租人有權拒絕與其協商。

第十條 房屋拆遷資格證自頒發之日起有效期為二年。有效期滿需要延長的，拆遷單位應當在有效期滿的二個月前，向市房地產行政主管部門申請辦理延期手續。逾期不申請的，房屋拆遷資格證自動失效。

第十一條 拆遷人與被拆遷人、房屋承租人應當依法訂立拆遷補償安置協議。拆遷補償安置協議應當包括以下內容：

（一）被拆遷房屋的建筑面積及價格金額；

（二）拆遷補償方式；

（三）搬遷期限；

（四）違約責任；

（五）當事人需要約定的其他事項。

實行房屋產權調換的，拆遷補償安置協議除前款所列內容外，還應當包括補償安置用房的權屬證明、有關規劃資料、價格金額、面積、地點、樓層、差價款的支付方式和期限等事項。

實行貨幣補償的，拆遷補償安置協議除本條第一款所列內容外，還應當包括貨幣補償款的支付方式和期限。

第十二條 拆遷人應當自拆遷補償安置協議訂立之日起三十日內，將拆遷補償安置協議報市房地產行政主管部門備案。

第十三條 在房屋拆遷公告發布之日起至拆遷工作完畢止，拆遷范圍內房屋的結構和附屬設施的安全責任由拆遷人承擔，但因使用人、使用人以外的第三人的原因和不可抗力引起的除外。

第十四條 拆遷期間，拆遷人應當保障尚未搬遷的被拆遷人、房屋承租人原有的供水、供電等基本生活條件。

市、區房地產行政主管部門應當加強對拆遷人的監督，切實保障被拆遷人的基本生活條件。

第十五條 被拆遷人、房屋承租人憑拆遷補償安置協議向公安、郵政、電信、公用事業、教育等部門或者單位申請辦理戶口遷移、郵件傳遞、電話遷移、供水、供電以及轉學、轉托等手續，相關部門或者單位應當依法按照有關規定辦理。第十六條 拆遷人與被拆遷人或者拆遷人、被拆遷人與房屋承租人達不成拆遷補償安置協議的，經當事人申請，由市房地產行政主管部門裁決。被拆遷人或者房屋承租人是市房地產行政主管部門的，由市人民政府裁決。裁決應當自申請之日起三十日內作出。

第十七條 拆遷補償安置爭議經裁決后，被拆遷人在法定期限內不申請行政復議，也不提起行政訴訟，并且拒絕受領補償款的，拆遷人可以到公證機構辦理提存公證。

第十八條 在裁決規定的搬遷期限內，被拆遷人或者房屋承租人拒絕搬遷的，由市人民政府責成有關部門強制拆遷，或者由市房地產行政主管部門申請人民法院強制拆遷。

實施強制拆遷前，拆遷人應當向公證機構辦理被拆遷房屋的證據保全和拆遷補償款的提存公證。

第十九條 法律、法規對拆遷外國領事館房屋、軍事設施、華僑房屋、教堂、寺廟、文物古跡、歷史文化保護區內的建筑物等另有規定的，依照有關的法律、法規執行。

第二十條 拆遷人應當將拆遷補償安置資金存入金融機構的專用帳戶。拆遷補償安置資金在房屋拆遷補償安置完成之前，不得挪作他用。

市房地產行政主管部門應當加強對拆遷補償安置資金使用的監督。第二十一條 被拆遷人選擇產權調換的，拆遷人應當提供不同地段的兩處以上產權自有的補償安置用房供被拆遷人選擇，所提供的補償安置用房應當符合國家質量安全標準和本市規劃配套要求。

在拆遷補償安置完成前，拆遷人不得轉讓、抵押、租賃補償安置用房，有關行政主管部門應當暫停辦理該房屋的相關手續。

第三章 拆遷補償與安置

第二十二條 房屋拆遷補償以房地產權證所列登記事項為依據。

房地產權證所列登記事項不明確或者與現狀不符的，被拆遷人應當自房屋拆遷公告發布之日起二個月內向房地產行政主管部門申請辦理有關確認手續。符合房地產權屬登記的法律、法規規定的確認條件的，市房地產行政主管部門應當依照《廣東省城鎮房地產權登記條例》規定的時限辦理有關確認手續。申辦事項需要以規劃行政主管部門的批準文件為依據的，由市房地產行政主管部門查明后確認。

拆除違法建筑和超過批準使用期限的臨時建筑，不予補償；拆除未超過批準使用期限的臨時建筑，按重置成本結合成新予以補償。

第二十三條 拆遷補償的方式可以實行貨幣補償,也可以實行房屋產權調換。拆遷非公益事業房屋的附屬物,不作產權調換,由拆遷人給予貨幣補償。拆遷租賃房屋，被拆遷人與房屋承租人對解除租賃關系達不成協議的，拆遷人應當對被拆遷人實行房屋產權調換，不作貨幣補償。

第二十四條 被拆遷房屋和補償安置用房的價格，由拆遷人和被拆遷人協商確定。拆遷人和被拆遷人協商不能達成協議的，可以共同或者分別委托具備房屋拆遷評估資格的房地產評估機構進行評估。共同委托不成或者對分別委托評估的結果有異議的，經拆遷當事人申請，可以由市房地產行政主管部門采用隨機抽取的方式確定房地產評估機構進行評估，評估結果作為補償安置的依據。

具備房屋拆遷評估資格的房地產評估機構，由市房地產行政主管部門定期公布。

第二十五條 被拆遷房屋的貨幣補償金額，根據房屋的區位、用途、建筑面積等因素，以房地產市場評估價格確定。

本市歷史舊城區范圍內被拆遷住宅房屋的補償金額，按照房地產市場價格增加百分之二十確定。歷史舊城區范圍以附圖的標示為準。

被拆遷房屋補償金額達不到最低補償標準的，按照最低補償標準支付。最低補償標準由市人民政府另行制定。

第二十六條 拆遷執行政府規定租金標準的公有住宅房屋，被拆遷人實行房屋產權調換的，拆遷人應當提供使用面積不少于被拆遷房屋使用面積，并且與被拆遷房屋價格相當的房屋給被拆遷人，產權調換的房屋仍由原承租人繼續承租；被拆遷人對房屋承租人進行安置的，安置用房的使用面積不少于被拆遷房屋的使用面積。

第二十七條 選擇貨幣補償的被拆遷人申請購買經濟適用房、租住廉租房，符合申請條件的，市房地產行政主管部門應當優先安排。

第二十八條 拆遷用于公益事業的房屋，拆遷人應當按照法律、法規的規定和城市規劃的要求予以重建或者給予貨幣補償。

前款所稱公益事業是指科教、文化、衛生等社會公共福利性，非生產性、營利性的事業。

第二十九條 拆遷按照房改政策購買的房屋，被拆遷人可以按照住房制度改革有關規定購買公用分攤面積后再辦理拆遷補償安置相關手續。被拆遷人不購買公用分攤面積的，對被拆遷人按照原購房面積給予補償。

第三十條 在房屋拆遷公告規定的拆遷期限內，有以下情形之一的房屋，可以由市房地產行政主管部門代管：

（一）產權不明晰的；

（二）所有人死亡并且尚無法確定繼承人的；

（三）所有人下落不明又無合法代理人的。

拆遷由房地產行政主管部門代管的房屋，拆遷人應當與代管人簽訂拆遷補償安置協議。拆遷補償安置協議應當公證。被拆遷房屋應當依法辦理證據保全。被代管房屋的所有人出現或者繼承人確定的，市房地產行政主管部門應當將產權調換的房屋或者貨幣補償款及其銀行利息返還該所有人或者繼承人。第三十一條 拆遷人應當對被拆遷人或者房屋承租人支付搬遷補助費等相關費用。

在過渡期限內,被拆遷人或者房屋承租人自行安排住處的,拆遷人應當支付臨時安置補助費;被拆遷人或者房屋承租人使用拆遷人提供的周轉用房的,拆遷人不

支付臨時安置補助費。

搬遷補助費和臨時安置補助費按照國家和省的有關規定執行。

第三十二條 實行房屋產權調換的，拆遷人與被拆遷人應當計算被拆遷房屋的補償金額和所調換房屋的價格，結清差價。

實行貨幣補償或者實行產權調換，拆遷人需補房屋差價的，應當在被拆遷人搬遷前一次性支付補償款或者差價款。

由被拆遷人向拆遷人支付所調換房屋差價的，被拆遷人可以分期付款，首期付款不低于差價總額的百分之三十。

第三十三條 被拆遷房屋所在地塊依照規劃建設的住宅房屋，其面積大于或者等于原所在地塊被拆遷住宅房屋總面積的，被拆遷人可以選擇原址產權調換的補償形式。

被拆遷人選擇原址產權調換的，應當在拆遷補償安置協議中明確。拆遷人應當自房地產行政主管部門核發新建房屋預售許可證之日起七日內告知被拆遷人；被拆遷人應當自收到拆遷人通知之日起十五日內與拆遷人就新建房屋簽訂產權調換協議。被拆遷人逾期不簽訂產權調換協議的，不保留原址產權調換的權利。被拆遷人選擇原址產權調換的，拆遷人應當在被拆遷人搬遷前一次性支付被拆遷房屋的價款。

被拆遷人應當按照產權調換協議商定的期限、方式向拆遷人支付所調換房屋的價款。

第三十四條 被拆遷人應當在搬遷前向市房地產行政主管部門交回被拆遷房屋的房地產權證，市房地產行政主管部門應當予以注銷。

實行產權調換的，拆遷人應當為被拆遷人辦理所調換房屋的產權登記手續。市房地產行政主管部門應當自收到申請之日起三十日內給予辦理。

第四章 罰則

第三十五條 違反本辦法第四條第一款規定,未取得房屋拆遷許可證,擅自實施拆遷的, 由市房地產行政主管部門依照國務院《城市房屋拆遷管理條例》第三十四條處罰。

第三十六條 拆遷人違反本辦法第四條第二款、第三款的規定, 提供虛假資料或者以其他欺騙手段取得房屋拆遷許可證的,由市房地產行政主管部門依照國務院《城市房屋拆遷管理條例》第三十五條處罰。

第三十七條 房地產行政主管部門違反本辦法的規定，有下列行為之一的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分；情節嚴重，致使公共財產、國家和人民利益遭受重大損失，構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）違法核發房屋拆遷許可證、房屋拆遷資格證、房屋拆遷員證以及其他批準文件的；

（二）核發房屋拆遷許可證以及其他批準文件后不履行監督管理職責的；

（三）違法辦理有關拆遷房屋登記確認手續的；

（四）應當暫停辦理補償安置用房抵押、轉讓、買賣手續，而未暫停辦理的；

（五）對違法行為不予查處的；

（六）有其他違反法律、法規規定行為的。

第五章 附則

第三十八條 縣級市可參照本辦法實施。

第三十九條 本辦法自2004年1月1日起施行。1997年6月10日廣州市人民代表大會常務委員會公布實施的《廣州市城市房屋拆遷管理條例》同時廢止。

附錄：國務院《城市房屋拆遷管理條例》有關條款

第三十四條 違反本條例規定，未取得房屋拆遷許可證，擅自實施拆遷的，由房屋拆遷管理部門責令停止拆遷，給予警告，并處已經拆遷房屋建筑面積每平方米二十元以上五十元以下的罰款。

第三十五條 拆遷人違反本條例的規定，以欺騙手段取得房屋拆遷許可證的，由房屋拆遷管理部門吊銷房屋拆遷許可證，并處拆遷補償安置資金百分之一以上百分之三以下的罰款。