第一篇：芻議新形勢下特教學校黨員教師作風建設

芻議新形勢下特教學校黨員作風建設

揚中市特殊教育中心學校

馮伯文

作風是在思想、工作和生活等方面表現出來的態度或行為，時髦稱“style”。黨的作風是由黨的思想作風、學風、工作作風、領導作風和生活作風等構成的一個有機整體，是黨在領導革命、建設和改革的長期實踐中形成的比較穩定的反映黨的基本特征和內在品格的整體精神風貌。加強作風建設是黨實現中國夢的根本保證，是密切黨與人民群眾的血肉聯系，是黨的創造力、戰斗力、凝聚力的重要內容，是黨的先進性和純潔性的重要標志，也是黨千錘百煉更堅強的重要原因。

“流水不腐，戶樞不蠹”，踐行黨的群眾路線是黨員自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的過程，是鍛造精鋼之軀的過程。也只有經歷“照鏡子，正衣冠，洗洗澡，治治病”這個過程，才能讓黨員干部們正視自我、發現問題；改正謬誤、行止有度；去污除菌、心地清凈；醫去毒瘤、輕裝前行。作為特殊教育戰線上的黨員教師，我們能做的就是提升素養，自塑形象；愛崗敬業，務實工作；加強學習，煉就能力；緊扣教育，與家長合轍，與學生合意，與教師合群。

一、提升素養，自塑形象

黨的作風，體現在語言上，落實于行動中。這就是群眾“聽其言，觀其行”的樸素認識。作為從事“太陽底下最光輝的職業”的教師需要身正為范，作為黨員教師更需要高標準嚴要求，需要注重個人的修養。我們要經常照照鏡子，要以黨章為鏡，以教師的行為規范要求為鏡，對照身邊的典型，對照學生家長的期待、學校的重托，查問題，找差距，明方向。扎扎實實地改進自己，做同行的排頭兵，做學生的表率，做社會的風向標。雖然從事特教工作的老師為數不多，乍一看，好像無足輕重，難以激起漣漪，可殊不知自己的言行舉止恰恰關系地區特教行業的形象與聲譽，“勿以善小而不為”。試想，一位德行高尚且對自己要求嚴格的黨員教師，他的工作激情自然會感染身邊的人；他的品格自然會讓身邊的人折服；他的魅力自然會潛移默化地影響著身邊的人。“近朱者赤”，他自然也成為大家學習的楷模，發揮著黨員的先鋒模范作用，傳遞著正能量。反之，如果是一位好賭成性，嗜酒如命，好玩亂扯之徒，相信會成為唾棄之對象；如果是一位責任感缺乏，處處時時以我為中心的，工作疲沓，只會“夸夸其談”、“紙上談兵”的黨員教師，那他所散播的負能量是不可估量的，對我們黨的形象有很大的影響。黨的

作風，體現在我們能否嚴格要求自己，能否成為大家學習的模范，要求我們要為人師表，率先垂范，甘為人先；要自我淬煉品格，時時處處彰顯黨員的先進性。

二、愛崗敬業，務實工作

“實干興邦，空談誤國”，這是總書記對黨的工作作風高度濃縮的要求，即求真務實，注重實干。這是一種態度、一種精神、一種信念，是黨工作的信條，是黨員貫穿工作實踐的一種行為準則。作為黨員教師，追求“ 以教育為快樂，將教育視為欣賞，將工作視為享受”，并做為工作的信念、態度和決心，這就是師德。有人用41個字高度概括這種師德規范，“教書育人，盡職盡責；學而不厭，誨人不倦；認真工作，不敷衍塞責；勤奮鉆研，科學施教；淡泊名利，育人為樂”。這也是衡量一個教師是否愛崗敬業的參考依據。很多時候，無須大而化之地談敬業，無須聽豪言壯語和煽情表白，而是看他對具體教育教學工作的態度。誠然，日復一日的平凡、瑣碎的教學工作不能感天動地，不會轟轟烈烈，而恰恰最能在“細微之處見精神”，彰顯教師的工作精神。因此，作為特教的黨員教師，做好做實做細教學工作，就是愛崗，就是敬業。面對殘疾學生這群弱勢群體，要直面這種特殊性，應研透學生，洞察學情；精心處理與整合教材，擬定課時個別化教學學案；直觀耐心教學，兼顧個體；個別輔導，矯正缺陷；撰寫觀察日記，記錄成長軌跡-----日復一日，反復訓練，可能見到很細微的變化或進步；周復一周，溫故未必知新，需要耐心等待花開。在這塊領域里，缺乏耐心、恒心、細心和精心，將永遠聽不到花遲開的聲音，不可能體驗到特殊教育的樂趣和幸福。

三、注重學習，煉就能力

作為黨員教師，是教師中的佼佼者，如果業務不精，不學無術，群眾會說，看，這就是我們的共產黨員，不僅給自己抹黑，更給我們的黨，我們的偉大事業造成很大的負面影響，所以我們黨員教師要帶頭加強學習，改進學習方法，使學習能夠真正觸及心靈，把外在約束轉化為內在動力，產生外在與內在的共鳴，不斷修煉特教專業技能和提升工作能力。如今，噴薄而出的現代教育思想，日新月異，不及時學習更新知識結構，拓寬知識面，讓自己站得更高，才會看得更遠。否則，我們無法面對復雜的特殊教育的需求，無法用專業知識與能力為學生提供更好的特殊教育，自然也有愧于“特殊教育教師”這個稱謂。因而，需要通過學習、進修、自學等培訓來提升自己、豐厚自己、完善自己。首先，要將學習轉化為自我驅動，自我需要，“不見意趣必不樂學”，要主動學習，主動涉獵各領域教

育理論知識；其次，廣泛參與各類校本培訓，善于與同行展開交流，在思維碰撞中擦出智慧的火花，在交流中分享教育智慧。再者，將特教理論聯系實踐，在實踐中檢驗和發展理論，只有將知識運用教育實踐，才能不斷地提升教育技能，增強科研能力。尤其作為特教工作者，“讀懂”學生是基礎，擁有扎實的特殊教育專業技能是關鍵，學習與自我修煉是渠道。只有擁有豐富的專業知識與能力，才有可能尋找到適切的教育措施進行因材施教。因此，特殊兒童診斷評估、個別化教育、特殊學校課程建設、孤獨癥教育、物理治療、感覺統合訓練、言語治療、音樂治療等等已成為我們教師渴求的知識和學習的技能。實踐證明，近幾年來，特教黨員教師們如饑似渴地外出學習、取經后再進行校內二次培訓，共同分享前沿理論，自我吸收內化，移植實踐，歷練提升，已形成戰斗力。

四、與家長合轍，與學生合意，與群眾合群

我們的黨走的是群眾路線，我們不可能離開群眾，那是魚和水的關系，我們黨員教師要積極踐行黨的方針政策，要努力開展一些活動，和同事、學生、家長建立起良好的關系，這是體現我們良好作風的一個很好的行為。特殊教育不僅是學校的職責，更需要家庭的配合和社會的支持，因為多元化的教育不是一兩個人就能搞好的教育，而是需要很多人，很多機構來參與。這就要求我們的黨員教師能夠正確處理好關系，起到聯絡、牽線搭橋作用。作為一線的黨員教師，追求合理的有效的特殊教育效度必須與家庭合轍，形成合力，攜手共進，為特殊兒童成長服務。我們以“訪”、“改”、“教”為載體，走進家庭，聯系家庭，傾聽建議，共謀劃策，共同營造適性的教育氛圍。“訪”即訪家境，知生情。“訪”分為隨機訪談和上門走訪兩種，隨機訪談是在家長來校接孩子或參與家長會時時刻抓住機會進行交流和溝通；上門走訪是黨員教師走進家庭，調查和了解家庭狀況、殘疾孩子的教育境遇，了解群眾對特殊教育的呼聲。走訪中，黨員教師耐心地向家長闡述學校發展規劃，詳細地述說學校落實課程改革狀況，介紹孩子在特殊教育中的表現，與家長分享孩子可喜的進步與變化。通過走訪，增進了與家庭的感情，加強了黨員黨性教育，同時也將家庭的呼聲、渴望與要求反饋給學校，為學校提供決策資源，也為黨員教師幫扶特困家庭建立了相關臺賬。“改”即擬定教育幫扶規劃，將專業技能服務送上門。針對殘障學生家庭提出共享康復教育經驗的建議，黨員教師們自發組建導學隊伍，定期上門導學，將教育方法發布網上，供家長參考；每周將訓練措施通過《家校聯系手冊》推薦給家長，彼此交換教育訓練

心得和意見。“教”即做細個別化教育，將關愛送到心坎上。以個別化教育為抓手，為每位學生制定各項康復個訓計劃，尋求適合的教育措施，讓每位學生獲得最大化發展。其次，還需要真心地關注每位殘疾學生的生活，給予更多的關愛，在零歧視和忌語中，幫助他們擺脫自卑的陰影，體會尊重，感受自尊，讓學校成為他們樂而忘憂的學習樂園，逐步使他們變得堅強自信起來。

“力生于和睦，事成于團結”。教師隊伍的和諧直接決定了一個學校興衰。作為黨員教師，要給自己一個正確的定位，自己是教師，是黨員。是教師，必須表現出特有的涵養、恭敬與謙遜；要認真工作，踏實做人，為人坦率，受的住委屈，耐得住寂寞，挑得起重擔，與群眾合群。是黨員，必須胸懷坦蕩，始終要成為教師群體中正能量的傳遞者和新風尚的倡導者，成為團結和諧人際和人文環境的維護者和執行者。這雖是小事，但都體現一個為師者的品行，一個共產黨員的作風。

黨的黨風建設，關系著黨的形象，關系著黨和國家的生死存亡；特教黨員教師的作風建設關系著特殊教育能否蓬勃發展。作為特教黨員教師要居安思危，增強憂患意識，充分認識加強和改進作風建設，是踐行黨的群眾路線的重要工作。因此，我們要從自己行業特征入手，改進工作作風，積極響應黨的號召，扎實落實推進黨的要求，做好本職工作，嚴格要求自己。要按習近平主席的要求，認真地“照鏡子，正衣冠，洗洗澡，治治病”，為國、為黨、為學校，嚴要求，立足于行動，傳承老一輩的優良傳統。

第二篇：黨員教師作風建設自我剖析材料

黨員教師作風建設自我剖析材料

在教師干部作風整頓第一階段學習活動中，我認真學習了教育局有關干部作風建設的文件精神，學習了《黨章》、胡錦濤、習近平同志重要講話精神及關于《在領導干部中大力提倡八個方面的良好風氣》的論述等重要內容，通過這次學習，對我們開展干部作風整頓工作有了進一步的認識，變被動教育為主動受教育，在學習活動中，通過深刻反思和認真聽取別人的批語意見，認識到自己在思想、工作、作風建設等方面存在的嚴重不足，現就這些問題進行自我剖析如下：

一、存在問題

1、政策理論水平不高。對黨的路線、方針、政策的理解只停留在一般水平上，沒有進行深刻的研究和掌握。對先進文化的理解，不夠深刻，對教育工作方面的法律、法規、政策掌握的比較少，也比較膚淺。

2、自身建設要求不嚴。沒有嚴格按照一個品德高尚的人民教師的標準要求自己，廉潔自律意識不強。

3、在工作中，對原則性的東西，思想不敏感，聽不得人說好話。

4、聯系群眾不夠緊密，沒有真正同群眾打成一片。

二、問題原因

1、理論學習不夠。對鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀等重要論述學習不夠深入，對其科學的觀點理解得不深透，對建設社會主義和諧社會和落實科學發展觀的基本思想沒有完整的認識，平時學習只是流于形式，掌握的也只是只言片語，學習缺乏深刻的思考，思想和工作存在有主觀性、局限性和片面性，站的不高，想的不遠。

2、原則意識不強。總是錯誤的認識，只要是自己做了好事，就是對得起別人，對得起學校，往往在做好事的同時，也是做著著有損原則的事情，好人主義思想嚴重。

3、主動意識不夠。工作中只注重對自己份內的事情的考慮，沒有站在更高的立場想問題。總覺得自己的工作能完成，不拖學校的后腿就行，不會積極主動的去干事情。

三、整改措施

1、進一步堅持定政治信念。要通過干部作風學習活動，系統地學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀及等重要文獻和思想精髓，系統掌握其基本觀點、基本方法。牢固樹立科學的世界觀、方法論；牢固樹立全心全意為人民服務的思想，進一步增強共產黨員的先鋒模范意識。

2、進一步加強自身建設。要以這次干部作風整頓為契機，牢固樹立五種態度：一是共產黨人先進意識；二是解放思想，開拓創新意識；三是真抓實干，勇挑重擔；四是嚴以待已，廉潔自律；五是服務群眾，奉獻社會。通過樹立和發揚五種意識，努力把自己培養成為為人師表的人民教師。

3、振奮精神，務實創新。徹底改變落后的思想觀念，一切以集體利益為出發點，堅持原則，公正辦事，服務和服從于大局。

4、加強思想修養，提高工作能力。嚴格要求自己，做到不參與不健康的娛樂活動，不出入與自己身份不相符的場所，始終保持言行與自己身份相符；進一步加強自身形象建設，努力提高自己的業務素質，做一名師德高尚、業務精良的模范教師。

第三篇：芻議新形勢下高校職工之家建設

芻議新形勢下高校職工之家建設

肖靜

【摘要】高等教育和工會事業的發展對高校職工之家建設分別提出了高要求和新任務，為貫徹落實中國工會第十六次全國代表大會的會議精神，高校職工之家建設應以師德建設為基礎，構建學習之家；以維權為重點，構建和諧之家；以“兩代會”為抓手，構建民主之家；以服務為手段，構建溫暖之家；以文化為載體，構建快樂之家。

【關鍵詞】

高校 職工之家

高校工會是教職工自愿結合的工人階級群眾組織，也是中國最大的以高級知識分子為主體的全國產業工會，他緊緊圍繞培育人才和服務社會開展工作，在組織職工、引導職工、服務職工、維護職工合法權益等方面，發揮了積極作用。黨的十八大召開以來，總書記發表了一系列重要講話，特別是剛剛閉幕的中國工會第十六次全國代表大會（以下簡稱全總16大），對高校工會工作提出了新要求和新任務。“職工之家”是高校工會基層組織建設合格化的稱號，開展職工之家建設活動，是發揮基層工會作用的重要平臺，是增強基層工會活力的有效手段，是全面提升基層工會工作水平的綜合性載體。1面對新形勢、新任務，高校如何進一步加強職工之家建設具有深遠的現實意義。

一、高等教育的發展對高校職工之家建設提出了高要求 當今世界正處在大發展大變革大調整時期，政治多極化、經濟全球化、文化多元化、信息網絡化，深刻影響著高校工會的發展。在全球化背景下，高等教育肩負著增進人們對社會、經濟、科學和文化各方面問題的理解及其應對能力的社會責任，引領著知識生產和傳播。1 中華全國總工會．關于進一步加強建設職工之家工作 充分發揮基層工會作用的意見[R]．2010-5-26 同時高等教育成為構建全納性與多樣性知識社會的重要力量，成為促進社會變革和發展的新動力。2時代賦予高等教育的新使命，對高校教職工提出了新要求；高等教育的國際化、區域化、全球化，對高校教師的專業理論素質、服務社會能力注入了新內涵；世界各國高度重視高等教育質量保證體系的建設，全球化要求各國不僅建立自己的認證和質量保障體系，同時還要加強不同國家之間的聯系與合作，這對高校教師的評價、激勵和流動帶來了新挑戰。面對高等教育的變革，高校工會只有加強職工之家建設，才能幫助廣大教職工主動順應時代發展的需要，才能充分調動廣大教職工的積極性、主動性和創造性，才能發揮教職工主力軍作用。

二、工會事業的發展對高校職工之家建設提出了新任務。當前我國正處在經濟體制深刻變革，社會結構深刻變動，利益格局深刻調整，思想觀念深刻變化的轉型期，轉型與改革交織融合，新情況、新挑戰、新考驗層出不窮。一方面，在全球化背景下，西方國家大力推行“華盛頓共識”，給發展中國家帶來了空前的沖擊和影響；伴隨著資本在全球化進程中日趨明顯的主導地位，各國政府在其裹挾下，強資本、弱勞工的經濟格局對傳統的勞動關系產生了前所未有的沖擊和影響；伴隨著全球勞動力市場的建立，一國勞動者的工資和就業政策越來越受到其他國家的相互作用和影響；3伴隨著各國對生態環境的重視和各國勞動者維權層次的提升，體面勞動越來越受到世界關注。今年６月在日內瓦舉行的第102屆國際勞工大會上，已將“促 23 熊建輝（譯）．2009年世界高等教育大會公報．世界教育信息[Ｊ]．2009（9）

中國勞動關系學院課題組．全球化背景下中國工會發展道路的路徑選擇．中國特色社會主義研究[Ｊ]，2010（2）進體面勞動與綠色就業”作為大會主題。上述世情對高校職工之家建設帶來了新挑戰。另一方面，全總16大總結了過去五年的工作和十年的主要經驗，突出了牢牢把握為實現中國夢而奮斗的工人運動時代主題，明確提出了今后五年工會工作的主要任務，即深入貫徹黨的十八大精神，把廣大職工群眾更好地團結在中國特色社會主義旗幟下，統一思想、凝聚力量，為實現中國夢而奮斗。同時總書記在同中華全國總工會新一屆領導班子成員集體談話時明確指示，“實現中華民族偉大復興的中國夢，根本上要靠包括工人階級在內的全體人民的勞動、創造、奉獻。要使中國夢真正同每個職工的個人理想和工作生活緊密結合起來，真正落實到實際行動之中。”4全總16大工作報告和總書記的一系列講話精神，對高校職工之家建設提出了新任務。三、五項舉措實現了高校職工之家建設的新目標

為實現中華民族偉大復興的中國夢而奮斗是新形勢下高校工會工作的時代主題，在推動高等教育科學發展、實現穩中求進中發揮作用是高校工會工作的主戰場，做好新形勢下教職工工作、調動教職工的積極性和創造性是工會工作的中心任務，鞏固黨執政的階級基礎和群眾基礎是工會的政治責任，建設組織健全、維權到位、工作規范、作用明顯、職工信賴的“職工之家”，工會干部成長為“聽黨話、跟黨走、職工群眾信賴的‘娘家人’”是新形勢下高校工會工作的具體目標。

習近平同中華全國總工會新一屆領導班子集體談話．[BOL]．http://news.xinhuanet.com/politics/2013-10/23/ c_117844453.htm １．以師德建設為基礎，構建學習之家。總書記指出，“工會工作做得好不好、有沒有取得明顯成效，關鍵看有沒有堅持正確政治方向。堅持正確政治方向，就是要堅持中國共產黨領導和社會主義制度。”加強師德建設既是堅持社會主義正確辦學方向的具體體現，也是構建職工之家的基礎。首先，通過自學、培訓或專題報告等形式強化中國道路、中國理論、中國制度的政治理論學習，夯實教職工政治理論基礎，增強對中國特色社會主義的理論認同、政治認同、情感認同。其次，以《高等學校教師職業道德規范》為標準，加強全體教職工“愛國守法、敬業愛生、教書育人、嚴謹治學、服務社會、為人師表”的貫徹和落實。第三，以各類評獎評先活動為載體，大力弘揚師德標兵和教學名師的先進事跡，彰顯他們的榜樣示范效應。第四，以建設“全民學習、終身學習”的學習型社會為己任，發揮高校和教師在學習型社會建設中的引領作用，積極舉辦各類教育、教學技能比賽，全力推動教師間的學術研討、教育教法交流，重點獎勵學習型先進集體和個人。

２．以維權為重點，構建和諧之家。《中華人民共和國工會法（修正）》第六條明確規定，“維護職工合法權益是工會的基本職責。”維護教職工的合法權益既是工會的職責所在，也是構建職工之家的重點。目前，隨著高校勞動關系逐步由身份管理向崗位管理轉變，由國家用人向單位用人轉變，學校與教職工逐步形成以經濟利益為基礎，以市場調節為手段的利益協商勞動關系。5新型勞動關系的建立難免 5 曲家偉等．高校工會組織在師德建設中的思想政治工作．內蒙古教育（職教版）[Ｊ]，2013（3）引發勞動爭議和勞動糾紛，為維護和諧的勞動關系，高校工會必須切實履行維權職責，既要講全面，也要講重點，“重點就是職工群眾最關心最直接最現實的利益問題，就是職工群眾面臨的最困難最操心最憂慮的實際問題”。首先，立足現有法律體系，熟練掌握維權的相關法律、法規和政策。其次，建立教職工代表大會制度和人事爭議救濟制度等，做到源頭參與維權，依法依規維權。第三，搭建維權網上平臺。通過網絡宣傳相關法律、法規和政策，同時建立網上維權咨詢、答疑。第四，整合校內外資源，切實維護教職工合法權益。建立勞動人事爭議調解委員會，通過委員會整合相關政策資源、物力資源和人力資源，為教職工提供政策支持和法律援助，幫助教職工獲得正當權益。

３．以“兩代會”為抓手，構建民主之家。學校教職工代表大會和工會會員代表大會（以下簡稱兩代會）都是教職工或工會會員依法參與學校民主管理和監督的基本形式。充分發揮教職工的民主權利，既是工會參與職能所在，也是構建職工之家的有力抓手。首先，依據《中國工會章程(修正案)》和《學校教職工代表大會規定》，建立并完善教職工代表大會制度、工會會員代表大會制度和校務公開制度，重點解決兩代會代表參與學校“三重一大”（重大事項決策、重要干部任免、重要項目安排、大額資金的使用）事件決策時源頭參與的制度設計。其次，規范兩代會程序。嚴格按照民主集中制原則，重點解決兩代會代表訴求表達和民主監督流程，充分保障兩代會代表的表達權和監督權。４．以服務為手段，構建溫暖之家。“體面勞動、舒心工作、全面發展”是黨中央對工會工作提出的重要目標，實現這個目標，必須以“為民務實清廉”的群眾路線為指針，全心全意為教職工服務。服務職工既是工會工作的重要內容，也是構建職工之家的重要手段。首先，牢固樹立“實現好、維護好、發展好職工群眾的根本利益作為出發點和落腳點”的服務理念。其次，提升服務質量。一是提高工會干部的服務素質。按照“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”的標準選拔工會干部。將學法律，有文體特長，擅長社會事務管理的干部充實到工會，將有教師經歷和行政工作經歷的職工按照一定男女比例和年齡比例組建工會委員。二是加強工會干部的教育和培訓。重點加強工會干部的政策水平和專業能力的培養，提高他們服務學校發展、服務校園和諧、服務教職工的本領。三是構建工會與組織、人事、教務、法律事務、后勤、基層學院聯動的服務體系。將教職工的訴求通過聯動體系得以表達、協調、援助，真正為教職工做實事，辦好事，解難事。四是實施思想幫扶、業務幫扶、經濟幫扶和健康幫扶。通過引導、教育和激勵的方式實施思想幫扶和業務幫扶的同時，要高度重視經濟幫扶和健康幫扶，特別是高校教師的心理健康幫扶。通過財力、物力和智力資助，通過建立大病互助機制，通過教師心理健康中心，為經濟困難職工或重病職工送去溫暖，為心理疾病職工送去心靈雞湯。

５．以文化為載體，構建快樂之家。總書記在全國宣傳思想工作會議上強調，“繼續深化文化體制改革，加快文化發展步伐，著力培育文化優勢，壯大文化力量，提升國家文化軟實力”。高校是文化傳承和創新的引領者，以文化為載體，以教職工為主角，開展豐富多彩的文體活動是建設快樂職工之家的重要方式。一是依據社會主義核心價值觀，圍繞高校辦學歷程中各自形成的理想信念、價值取向和道德水平，以及逐步形成的傳統和特色等提煉出核心價值觀，以此形成高校特色鮮明的精神文化，從而構建工會工作的向心力。二是依據大學精神和核心價值觀制定工會制度的理性原則、價值取向和利益調整等一系列觀念體系。然后依靠廣大教職工共同制訂工會工作的各項規章制度，如校務公開制度、基層工會工作制度以及考核激勵制度等。以此構建由決策與監督文化、組織與執行文化以及管理制度文化等要素構成的制度文化，并將工會規章制度內化為教職工自覺的行為規范和習慣，做到有章可循，有法可依，從而提高工會工作的執行力。三是在提升工會干部行為素養，弘揚先進典型，竭誠為教職工服務的基礎上，利用重大活動、重大節慶，根據教職工個人興趣愛好，開展集科學性、教育性、娛樂性于一體的文體活動，以此構建反映大學辦學理念、精神狀態和價值觀念的行為文化，使教職工工作之余體會到勞動的愉悅和幸福，提高教職工體面勞動的幸福指數，從而增強工會工作的戰斗力。

參考文獻：

1.王少安·周玉清·大愛精神與大學文化建設［Ｍ］·第1版·北京：人民出版社·2008年

2.中華全國總工會·中國特色社會主義工會發展道路學習讀本［Ｍ］·第1版·北京：中國工人出版社·2012年 3.胡艷香·謝建冬·高校工會維權的現實困境及法律對策［Ｊ］·法制與社會·2013（6上）

4.中華全國總工會·中國工會第十六次全國代表大會新聞中心［BOL］·http://www.acftu.org/

作者簡介：肖靜（1968．11－），女，黨委書記，副研究員，主要從事高校黨建和高等教育管理研究。

第四篇：淺談如何加強新形勢下的作風建設

淺談如何加強新形勢下的基層食品藥品監管部門作風建設

中江食品藥品監管局

在新的形勢下，如何把加強黨的執政能力建設具體到藥品監管工作實際中去，切實解決執法中存在的突出問題，不斷提高法律法規的執行力成為每一名藥品監管人員應當認真考慮和必須解決的問題。為此,市局黨組決定在全市藥監系統開展一次機關作風整頓,這非常及時和必要。從食品藥品監管機關所肩負的歷史使命和當前隊伍現實狀況表明，在新形勢下，我們必須站在可持續發展的高度，下大力氣加強食品藥品監管機關的作風建設。

一、適應新形勢，把機關思想作風建設擺到重要位置

理論是思想基礎，思想是行動的先導，任何人的行為都是一定的思想指導下發生的。因此，思想作風建設在整個作風建設中具有特殊的地位。當前加強和改進食品藥品監管機關思想作風建設，首先要講理論學習。不斷進行理論創新，用先進的理論加強思想武裝，是共產黨人始終保持先進性，并取得革命和建設勝利的先決條件。結合時代的發展，要重點加強對“三個代表”的重要思想、十六屆三中、四中全會精神及胡錦濤總書記在各級會議上的講話精神的學習，要通過突出理論武裝，使廣大干部職工堅定理想信念，牢固地樹立正確的世界觀、人生觀和道德觀，牢固確立“執法為民”的執法宗旨，增強貫徹執行黨的路線、方針和政策的自覺性。第二是堅持理論聯系實際。善于把馬克思主義的基本原理運用于食品藥品監管工作實踐，要緊緊圍繞強化監督、公正執法這個主題，著眼于馬克思主義理論的實際運用，從為食品藥品監管工作業務提-1-

供強有力的思想政治保障和組織保障的高度，研究食品藥品監管工作的全局重大現實問題，自覺地把實踐“三個代表”重要思想與食品藥品監管工作實際緊密地結合起來，努力在實現公正、高效、廉潔的戰略目標上，邁出新的步伐。第三是注意研究新情況，解決新問題。隨著構建和諧社會步伐的加快，食品藥品監管工作肩負的任務日益繁重，新形勢發展對食品藥品監管機關的作風建設提出了新的更高要求。面對不斷發展變化的新形勢，食品藥品監管機關要進一步解放思想、實事求是，正確地處理食品藥品監管工作與黨的中心工作大局的關系；公正執法，依法辦案與促進改革開放，經濟發展的關系，執法想到穩定、辦案考慮發展，清醒地認識食品藥品監管機關所處的社會環境，準確地把握食品藥品監管工作所面臨的重大問題，并在理論與實踐結合的基礎上勇于創新，用歷史唯物主義觀點深入研究食品藥品監管工作的發展戰略，不斷開創食品藥品監管事業發展的新局面。

二、選準切入點，努力改進食品藥品監管機關工作作風

近年來，食品藥品監管機關通過開展集中教育整頓、“三講”教育、“保先”教育等活動，隊伍的思想、組織和工作作風都有所改善，食品藥品監管機關在人民群眾中的形象也得到較大提高。但也存在一些不可忽視的問題：對群眾耍特權、逞威風，態度蠻橫、作風粗暴的問題依然存在，工作作風不扎實，辦事拖拉，出現了“門難進、臉難看、事難辦”的現象，引起群眾不滿。因此，必須狠煞食品藥品監管機關存在的形式主義、官僚主義的歪風，大力發揚腳踏實地、求真務實、埋頭苦干的工作作風。

（一）嚴格執法，文明辦案。這是食品藥品監管職業道德的主要規范，也是食品藥品監管機關作風建設的基本要求。食品藥品監管機關的基本職責，從-2-

根本上講就是保障嚴格執法，維護法律的權威。文明辦案是加強社會主義民主法制建設的客觀要求，是實現嚴格執法的前提。嚴格執法必須體現在文明辦案上，辦案是食品藥品監管機關工作中心之一。在辦案過程中，要堅持法律面前人人平等的原則，既要嚴格執行實體法，又要嚴格執行程序法；既堅決懲治犯罪，又切實維護人民群眾的合法權益，特別在辦案中注意執法形象，不能盛氣凌人、耍特權、逞威風、努力維護食品藥品監管人員的良好形象。

（二）以人民利益為根本出發點，不斷轉變工作作風。在新形勢下，食品藥品監管機關要轉變工作作風，提高工作質量和效率，必須做到：一是要樹立求真務實的政績觀。正確的政績觀必須有利于食品藥品監管事業的建設和發展，符合最廣大人民群眾的根本利益，創造政績必須腳踏實地、埋頭苦干，而不是投機取巧、竭澤而漁。因此，作為基層食品藥品監管機關就要依法處理所辦案件，堅決杜絕辦關系案、人情案、金錢案等徇私枉法問題，堅決杜絕弄虛作假、虛化政績。二是要始終堅持群眾路線。要經常深入基層察民情，聽民聲，集民智，解民憂，謀民利，不搞形式主義，實實在在解決問題。食品藥品監管工作根植于人民群眾，食品藥品監管機關的領導干部要提倡“領導一線工作法”，即：領導在一線指揮，干部在一線工作，問題在一線解決，經驗在一線總結，形象在一線樹立。狠抓各項工作措施在基層的落實。三是以為人民群眾辦實事為根本，密切食品藥品監管機關與人民的聯系。要打牢食品藥品監管人員全心全意為人民服務的思想基礎，解決好“為誰執法，為誰服務”的問題。要從群眾看得見、感受得到的具體事情做起，努力把群眾最關心的事辦成群眾最滿意的事。新形勢下，食品藥品監管機關在加強作風建設中，把密切黨群、政群關系作為根本任務，把符合廣大群眾需求和意愿作為基本標準，把群眾的滿意率作為食-3-

品藥品監管機關作風建設的根本標準。

（三）堅持以服務加快經濟發展，營造良好法治環境為己任。發展是執政興國的第一要務，發展離不開良好的法治環境。要推進市場經濟健康有序發展，促進社會主義市場經濟體制的完善，實現好、維護好人民群眾的根本利益，為全面建設小康社會提供良好的法治環境，就必須以“三個代表”重要思想為指導，充分發揮食品藥品監管職能，以服務發展為己任，進一步解放思想，轉變觀念，不斷增強大局意識、政治意識、監督意識和法治意識，依法行政。

三、完善內部制約機制，用制度管人管事，促進機關的廉政建設

食品藥品監管機關執法工作的特殊性和當前隊伍中的執法狀況，決定了我們必須加強隊伍的紀律作風建設，促進隊伍廉潔自律，建設一支紀律作風過硬的食品藥品監管隊伍。抓好食品藥品監管機關的紀律作風建設，教育是基礎，制度是根本，監督是關鍵，法紀是保障。

（一）領導干部率先垂范，帶頭遵守廉潔自律的規定。通過示范，引導帶領全體干部職工認真貫徹執行中廉潔工作紀律，一級抓一級，層層抓落實，真正抓出實效。

（二）不斷加強機關黨建工作。要始終重視發揮機關黨組織的思想政治優勢，在機關作風建設中，注重發揮機關黨組織協調作用和黨員干部的示范作用。當前，要結合正在開展的機關作風整頓活動，不斷推進黨組織和黨員隊伍建設的制度化、規范化和科學化。緊緊圍繞探索建設保持黨員先進性的長效機制，把活動取得的經驗轉化為日常行為規范，逐步形成“責任制管責任人、責任人管一班人、上下結合、常抓不懈”的基層黨組織建設工作機制，進而促進機關的黨風廉政建設。

（三）及時發現并整改隊伍中的傾向性、苗頭性問題。我們隊伍的整體素質是好的，但是具體到每個干部職工，其素質也是良莠不齊，有些意志力不強的同志難免會受到社會不良風氣的影響，這就要求我們既要具備“明察秋毫”的工作態度，及時發現隊伍中的突出問題和漏洞，并將其消滅在萌芽狀態；又要具備“舉一反三”的工作能力，能夠針對發現的問題及時總結經驗教訓，相應地完善監督管理制度和內部制約機制。在食品藥品監管機關內部，尤其是要加強對辦案工作第一線的監督，防止食品藥品監管權濫用，真正做到食品藥品監管人員的權力行使到那里，監督制約措施就實行到那里。

（四）發揮紀檢監督職能，堅決杜絕違法違紀現象。充分發揮紀檢監督在提高隊伍整體素質和執法水平中的重要作用，從抓廉潔自律、文明辦案入手，嚴密監督各項規章制度及辦案紀律的落實。實行案件跟蹤調查制度后，紀檢部門根據調查對象不同，制作跟蹤調查表。每辦結一起案件，都要向紀檢部門寫出申請監督報告，由紀檢部門對辦案人的工作態度、辦案質量、辦案效果和遵守辦案紀律等方面進行跟蹤調查，發現問題及時處理。

第五篇：特教學校建設標準

特殊教育學校暫行規程

1998年12月2日，中華人民共和國教育部

《特殊教育學校暫行規程》已于1998年12月1日經部長辦公會議討論通過，現予發布，自發布之日起施行。

第一章 總 則

第一條 為加強特殊教育學校內部的規范化管理，全面貫徹教育方針，全面提高教育質量，依據國家有關教育法律、法規制定本規程。

第二條 本規程所指的特殊教育學校是指由政府、企業事業組織、社會團體、其他社會組織及公民個人依法舉辦的專門對殘疾兒童、少年實施義務教育的機構。

第三條 特殊教育學校的學制一般為九年一貫制。

第四條 特殊教育學校要貫徹國家教育方針，根據學生身心特點和需要實施教育，為其平等參與社會生活，繼續接受教育，成為社會主義事業的建設者和接班人奠定基礎。

第五條 特殊教育學校的培養目標是：

培養學生初步具有愛祖國、愛人民、愛勞動、愛科學、愛社會主義的情感，具有良好的品德，養成文明、禮貌、遵紀守法的行為習慣；掌握基礎的文化科學知識和基本技能，初步具有運用所學知識分析問題、解決問題的能力；掌握鍛煉身體的基本方法，具有較好的個人衛生習慣，身體素質和健康水平得到提高；具有健康的審美情趣；掌握一定的日常生活、勞動、生產的知識和技能；初步掌握補償自身缺陷的基本方法，身心缺陷得到一定程度的康復；初步樹立自尊、自信、自強、自立的精神和維護自身合法權益的意識，形成適應社會的基本能力。

第六條 特殊教育學校的基本教學語言文字為漢語言文字。學校應當推廣使用全國通用的普通話和規范字以及國家推行的盲文、手語。

招收少數民族學生為主的學校，可使用本民族或當地民族通用語言文字和盲文、手語進行教學，并應根據實際情況在適當年級開設漢語文課程，開設漢語文課程應當使用普通話和規范漢字。

第七條 特殊教育學校實行校長負責制，校長全面負責學校的教學和其它行政工作。

第八條 按照“分級管理、分工負責”的原則，特殊教育學校在當地人民政府領導下實施教育工作。特殊教育學校應接受教育行政部門或上級主管部門的檢查、監督和指導，要如實報告工作，反映情況。學年末，學校要向主管教育行政部門報告工作，重大問題應隨時報告。

第二章 入學及學籍管理

第九條 特殊教育學校招收適合在校學習的義務教育階段學齡殘疾兒童、少年入學。招生范圍由主管教育行政部門確定。學校實行秋季始業。

學校應對入學殘疾兒童、少年的殘疾類別、原因、程度和身心發展狀況等進行必要的了解和測評。

第十條 特殊教育學校應根據有利于教育教學和學生身心健康的原則確定教學班學額。

第十一條 特殊教育學校對因病無法繼續學習的學生（須具備縣級以上醫療單位的證明）在報經主管教育行政部門批準后，準其休學。休學時間超過三個月，復學時學校可根據其實際情況并征求本人及其父母或其他監護人的意見后編入相應年級。

第十二條 特殊教育學校應接納其主管教育行政部門批準、不適合繼續在普通學校就讀申請轉學的殘疾兒童、少年，并根據其實際情況，編入相應年級。

學校對因戶籍變更申請轉入，并經主管教育行政部門審核符合條件的殘疾兒童、少年，應及時予以妥善安置，不得拒收。

學校對招生范圍以外的申請就學的殘疾兒童、少年，經主管教育行政部門批準后，可準其借讀，并可按有關規定收取借讀費。

第十三條 特殊教育學校對修完規定課程且成績合格者，發給畢業證書，對不合格者發給結業證書；對已修滿義務教育年限但未修完規定課程者，發給肄業證書；對未修滿義務教育年限者，可視情況出具學業證明。

學校一般不實行留級制度。

第十四條 特殊教育學校對學業能力提前達到更高年級程度的學生，可準其提前升入相應年級學習或者提前學習相應年級的有關課程。經考查能夠在普通學校隨班就讀的學生，在經得本人、其父母或其他監護人的同意后，應向主管教育行政部門申請轉學。

第十五條 特殊教育學校對品學兼優的學生應予表彰，對犯有錯誤的學生應給予幫助或批評教育，對極少數錯誤嚴重的學生，可分別給予警告、嚴重警告和記過處分。學校一般不得開除義務教育階段學齡學生。

第十六條 特殊教育學校應防止未修滿義務教育年限的學齡學生輟學，發現學生輟學，應立即向主管部門報告，配合有關部門依法使其復學。

第十七條 特殊教育學校的學籍管理辦法由省級教育行政部門制定。

第三章 教育教學工作

第十八條 特殊教育學校的主要任務是教育教學工作，其他各項工作應有利于教育教學工作的開展。

學校的教育教學工作要面向全體學生，堅持因材施教，改進教育教學方法，充分發揮各類課程的整體功能，促進學生全面發展。

第十九條 特殊教育學校應按照國家制定的特殊教育學校課程計劃、教學大綱進行教育教學工作。

學校使用的教材，須經省級以上教育行政部門審查通過；實驗教材、鄉土教材須經主管教育行政部門批準后方可使用。

學校應根據學生的實際情況和特殊需要，采用不同的授課制和多種教學組織形式。

第二十條 特殊教育學校應當依照教育行政部門頒布的校歷安排教育教學工作。特殊教育學校不得隨意停課，若遇特殊情況必須停課的，一天以內的由校長決定，并報縣級教育行政部門備案；一天以上的，應經縣級人民政府批準。

第二十一條 特殊教育學校不得組織學生參加商業性的慶典、演出等活動，參加其他社會活動不應影響教育教學秩序和學校正常工作。

第二十二條 特殊教育學校要把德育工作放在重要位置，要結合學校和學生的實際實施德育工作，注重實效。

學校的德育工作由校長負責，教職工參與，做到組織落實、制度落實、內容落實、基地落實、時間落實；要與家庭教育、社會教育密切結合。

第二十三條 特殊教育學校對學生應堅持正面教育，注意保護學生的自信心、自尊心，不得諷刺挖苦、粗暴壓服，嚴禁體罰和變相體罰。

第二十四條 特殊教育學校要在每個教學班設置班主任教師，負責管理、指導班級全面工作。班主任教師要履行國家規定的班主任職責，加強同各科任課教師、學校其他人員和學生家長的聯系，了解學生思想、品德、學業、身心康復等方面的情況，協調教育和康復工作。

班主任教師每學期要根據學生的表現寫出評語。

第二十五條 特殊教育學校要根據學生的實際情況有針對性地給學生布置鞏固知識、發展技能和康復訓練等方面的作業。

第二十六條 特殊教育學校應重視體育和美育工作。

學校要結合學生實際，積極開展多種形式的體育活動，增強學生的體質。學校應保證學生每天不少于一小時的體育活動時間。

學校要上好藝術類課程，注意培養學生的興趣、愛好和特長，其他學科也要從本學科特點出發，發揮美育功能。美育要結合學生日常生活，提出服飾、儀表、語言、行為等方面審美要求。

第二十七條 特殊教育學校要特別重視勞動教育、勞動技術教育和職業教育。學校要對低、中年級學生實施勞動教育，培養學生愛勞動、愛勞動人民、珍惜勞動成果的思想，培養從事自我服務、家務勞動和簡單生產勞動的能力，養成良好的勞動習慣；要根據實際情況對高年級學生實施勞動技術教育和職業教育，提高學生的勞動、就業能力。

學校勞動教育、勞動技術教育和職業教育，應做到內容落實、師資落實、場地落實。

學校要積極開展勤工儉學活動，辦好校辦產業；勤工儉學和校辦產業的生產、服務活動要努力與勞動教育、勞動技術教育和職業教育相結合。學生參加勤工儉學活動，應以有利于學生的身心健康和發展為原則。

第二十八條 特殊教育學校要把學生的身心康復作為教育教學的重要內容，根據學生的殘疾類別和程度，有針對性地進行康復訓練，提高訓練質量。要指導學生正確運用康復設備和器具。

第二十九條 特殊教育學校要重視學生的身心健康教育，培養學生良好的心理素質和衛生習慣，提高學生保護和合理使用自身殘存功能的能力；適時、適度地進行青春期教育。

第三十條 特殊教育學校應加強活動課程和課外活動的指導，做到內容落實、指導教師落實、活動場地落實；要與普通學校、青少年校外教育機構和學生家庭聯系，組織開展有益活動，安排好學生的課余生活。學校組織學生參加競賽、評獎活動，要執行教育行政部門的有關規定。

第三十一條 特殊教育學校要在課程計劃和教學大綱的指導下，通過多種形式評價教育教學質量，尤其要重視教學過程的評價。學校不得僅以學生的學業考試成績評價教育教學質量和教師工作。

學校每學年要對學生德、智、體和身心缺陷康復等方面進行1－2次評價，畢業時要進行終結性評價，評價報告要收入學生檔案。

視力和聽力言語殘疾學生，1－6年級學期末考試科目為語文、數學兩科，其它學科通過考查確定成績；7－9年級學生學期末考試科目為語文、教學、勞動技術或職業技能三科，其它學科通過考查評定成績。學期末考試由學校命題，考試方法要多樣，試題的難易程度和數量要適度。

視力和聽力言語殘疾學生的畢業考試科目、考試辦法及命題權限由省級教育行政部門確定。

智力殘疾學生主要通過平時考查確定成績，考查科目、辦法由學校確定。

第三十二條 特殊教育學校要積極開展教育教學研究，運用科學的教育理論指導教育教學工作，積極推廣科研成果及成功的教育教學經驗。

第三十三條 特殊教育學校應合理安排作息時間，學生每日在校用于教學活動時間，不得超過課程計劃規定的課時。接受勞動技術教育和職業教育的學生，用于勞動實習的時間，每天不超過3小時；畢業年級集中生產實習每天不超過6小時，并要嚴格控制勞動強度。

第四章 校長、教師和其他人員

第三十四條 特殊教育學校可按編制設校長、副校長、主任、教師和其他人員。第三十五條 特殊教育學校校長是學校的行政負責人。校長應具備、符合國家規定的任職條件和崗位要求，履行國家規定的職責。校長由學校舉辦者或舉辦者的上級主管部門任命或聘任；副校長及教導（總務）主任等人員由校長提名，按有關規定權限和程序任命或聘任。社會力量舉辦的特殊教育學校校長應報教育行政部門核準后，由校董會或學校舉辦者聘任。校長要加強教育及其有關法律法規、教育理論的學習，要熟悉特殊教育業務，不斷加強自身修養，提高管理水平，依法對學校實施管理。

第三十六條 特殊教育學校教師應具備國家規定的相應教師資格和任職條件，具有社會主義的人道主義精神，關心殘疾學生，掌握特殊教育的專業知識和技能，遵守職業道德，完成教育教學工作，享受和履行法律規定的權利和義務。

第三十七條 特殊教育學校其他人員應具備相應的思想政治、業務素質，其具體任職條件、職責由教育行政部門或學校按照國家的有關規定制定。

第三十八條 特殊教育學校要根據國家有關規定實行教師聘任、職務制度，對教師和其他人員實行科學管理。

第三十九條 特殊教育學校要加強教師的思想政治、職業道德教育，重視教師和其他人員的業務培訓和繼續教育，制定進修計劃，積極為教師和其他人員進修創造條件。教師和其他人員進修應根據學校工作需要，以在職、自學、所教學科和所從事工作為主。

第四十條 特殊教育學校應建立健全考核獎懲制度和業務考核檔案，從德、能、勤、績等方面全面、科學考核教師和其他人員工作，注重工作表現和實績，并根據考核結果獎優罰劣。

第五章 機構與日常管理

第四十一條 特殊教育學校可根據規模，內設分管教務、總務等工作的機構（或崗位）和人員，協助校長做好有關工作。招收兩類以上殘疾學生的特殊教育學校，可設置相應的管理崗位，其具體職責由學校確定。

第四十二條 特殊教育學校應按國家有關規定建立教職工代表會議制度，加強對學校民主管理和民主監督。

第四十三條 校長要依靠黨的學校（地方）基層組織，并充分發揮工會、共青團、少先隊及其他組織在學校工作中的作用。

第四十四條 特殊教育學校應根據國家有關法律法規和政策建立健全各項規章制度，建立完整的學生、教育教學和其它檔案。

第四十五條 特殊教育學校應建立健全學生日常管理制度，并保證落實。學生日常管理工作應與社區、家庭密切配合。

第四十六條 特殊教育學校應按有利于管理，有利于教育教學，有利于安全的原則設置教學區和生活區。

第四十七條 寄宿制特殊教育學校實行24小時監護制度。要設專職或兼職人員，負責學生的生活指導和管理工作，并經常與班主任教師保持聯系。

第六章 衛生保健及安全工作

第四十八條 特殊教育學校應認真執行國家有關學校衛生工作的法規、政策，建立健全學校衛生工作制度。

第四十九條 特殊教育學校的校園、校舍、設備、教具、學具和圖書資料等應有利于學生身心健康。學校要做好預防傳染病、常見病的工作。

第五十條 特殊教育學校要特別重視學生的安全防護工作，建立健全安全工作制度。學校校舍、設施、設備、教具、學具等都應符合安全要求。學校組織的各項校內、外活動，應采取安全防護措施，確保師生的安全。

學校要根據學生特點，開展安全教育和訓練，培養學生的安全意識和在危險情況下自護自救能力。

第五十一條 特殊教育學校應配備專職或兼職校醫，在校長的領導下，負責學校衛生保健工作和教學、生活衛生監督工作。

學校應建立學生健康檔案，每年至少對學生進行一次身體檢查；注重保護學生的殘存功能。

第五十二條 特殊教育學校要加強飲食管理。食堂的場地、設備、用具、膳食要符合國家規定的衛生標準，要注意學生飲食的營養合理搭配。要制定預防腸道傳染病和食物中毒的措施，建立食堂工作人員定期體檢制度。

第七章 校園、校舍、設備及經費

第五十三條 特殊教育學校的辦學條件及經費由學校舉辦者負責提供，校園、校舍建設應執行國家頒布的《特殊教育學校建設標準》。

學校應具備符合規定標準的教學儀器設備、專用檢測設備、康復設備、文體器材、圖書資料等；要創造條件配置現代化教育教學和康復設備。

第五十四條 特殊教育學校要特別重視校園環境建設，搞好校園的綠化和美化，搞好校園文化建設，形成良好的育人環境。

第五十五條 特殊教育學校應遵照有關規定管理和使用校舍、場地等，未經主管部門批準，不得改變其用途；要及時對校舍設施進行維修和維護，保持堅固、實用、清潔、美觀，發現危房立即停止使用，并報主管部門。

第五十六條 特殊教育學校應加強對儀器、設備、器材和圖書資料等的管理，分別按有關規定建立健全管理制度，保持完好率，提高使用率。

第五十七條 特殊教育學校對義務教育階段學生免收學費，對家庭生活困難的學生減免雜費。特殊教育學校收費應嚴格按照省級人民政府規定的收費項目和縣級以上人民政府制定的標準及辦法執行。

各級政府應設立助學金，用于幫助經濟困難學生就學。

第五十八條 特殊教育學校的校辦產業和勤工儉學收入上繳學校部分應用于改善辦學條件，提高教職工福利待遇，改善學生學習和生活條件。學校可按有關規定接受社會捐助。

第五十九條 特殊教育學校應科學管理、合理使用學校經費，提高使用效益。要建立健全經費管理制度，并接受上級財務和審計部門的監督。

第八章 學校、社會與家庭

第六十條 特殊教育學校應同街道（社區）、村民委員會及附近的普通學校、機關、團體、部隊、企事業單位建立聯系，爭取社會各界支持學校工作，優化育人環境。

第六十一條 特殊教育學校要在當地教育行政部門領導下，指導普通學校特殊教育班和殘疾兒童、少年隨班就讀工作，培訓普通學校特殊教育師資，組織教育教學研究活動，提出本地特殊教育改革與發展的建議。

第六十二條 特殊教育學校應通過多種形式與學生家長建立聯系制度，使家長了解學校工作，征求家長對學校工作的意見、幫助家長創設良好的家庭育人環境。第六十三條 特殊教育學校應特別加強與當地殘疾人組織和企事業單位的聯系，了解社會對殘疾人就業的需求，征求畢業生接收單位對學校教育工作的意見、建議，促進學校教育教學工作的改革。

第六十四條 特殊教育學校應為當地校外殘疾人工作者、殘疾兒童、少年及家長等提供教育、康復方面的咨詢和服務。

第九章 附 則

第六十五條 特殊教育學校應當根據《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國義務教育法》、《殘疾人教育條例》和本規程的規定，結合實際情況制定學校章程。承擔教育改革試點任務的特殊教育學校，在報經省級主管教育行政部門批準后，可調整本規程中的某些要求。

第六十六條 本規程適用于特殊教育學校。普通學校附設的特殊教育班、特殊教育學校的非義務教育機構和實施職業教育的特殊教育學校可參照執行有關內容。第六十七條 各省、自治區、直轄市教育行政部門可根據本規程制定實施辦法。第六十八條 本規程自發布之日起施行。