第一篇：縣民政局法治人才培養(yǎng)規(guī)劃

縣民政局法治人才培養(yǎng)規(guī)劃

根據(jù)縣委辦公室、縣政府辦公室關(guān)于印發(fā)《2016年法治XX建設(shè)工作要點》的要求，結(jié)合民政工作實際，制定本規(guī)劃。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真落實行政執(zhí)法責(zé)任制，進(jìn)一步深化法制宣傳教育，規(guī)范行政執(zhí)法行為，不斷提高制度建設(shè)質(zhì)量，加快推進(jìn)法治民政建設(shè)，二、工作目標(biāo)

——民政法治環(huán)境不斷優(yōu)化。通過深入扎實開展法制宣傳教育和法治實踐，全面推進(jìn)法治民政建設(shè)進(jìn)程，滿足人民群眾對法治民政需求的新期待，著力營造全市民政系統(tǒng)學(xué)法尊法守法用法的良好法治氛圍，著力形成全市民政領(lǐng)導(dǎo)干部依法決策、民政干部職工依法辦事、民政執(zhí)法人員依法行政、民政對象知法守法的法治環(huán)境。

——民政干部職工的法治理念和法律素質(zhì)切實提高。進(jìn)一步增強各級民政領(lǐng)導(dǎo)干部法治理念和法治意識，不斷提高依法行政、依法決策的能力;進(jìn)一步增強全市民政公務(wù)員的法治理念和法律素質(zhì)，不斷提高運用法律手段解決問題的水平和能力;進(jìn)一步增強民政企事業(yè)單位及經(jīng)營管理人員誠信守法的意識，不斷提高依法辦事、依法管理、依法經(jīng)營的能力;進(jìn)一步增強社會公眾對民政法律知識的認(rèn)知度，不斷提高全市民政系統(tǒng)的公共服務(wù)能力。

——民政部門依法行政能力和水平切實提升。進(jìn)一步增強各級民政部門依法行政、依法辦事的自覺性，提高運用法律手段進(jìn)行社會管理和公共服務(wù)、保障和改善民生、處理實際問題的能力和水平。

——法治民政新格局基本確立。逐步實現(xiàn)民政法律制度建設(shè)由注重查漏補缺向重視銜接配套轉(zhuǎn)變;行政執(zhí)法由注重事前審批向重視事后監(jiān)管轉(zhuǎn)變;法律監(jiān)督由注重行政救濟(jì)向重視執(zhí)法檢查轉(zhuǎn)變;法律宣傳由注重執(zhí)法培訓(xùn)向重視普法教育轉(zhuǎn)變。促進(jìn)民政事業(yè)更加規(guī)范化、法治化、科學(xué)化發(fā)展，為實現(xiàn)我市現(xiàn)代民政科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展提供有力的法律支撐。

三、主要任務(wù)(一)深入學(xué)習(xí)宣傳

1、深入學(xué)習(xí)宣傳以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系。加強對《立法法》、《行政許可法》、《行政復(fù)議法》、《行政處罰法》、《行政訴訟法》、《行政強制法》、《國家賠償法》、《保守國家秘密法》和《政府信息公開條例》等規(guī)范行政機(jī)關(guān)、公務(wù)員以及行政執(zhí)法人員行政行為的法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳。各級民政部門工作人員要系統(tǒng)學(xué)習(xí)和熟練掌握與履行職責(zé)密切相關(guān)的法律法規(guī)，掌握依法行政的基本要求和行為規(guī)則，著力培養(yǎng)有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法要追究的觀念，牢固樹立廉潔奉公、執(zhí)法為民、公正執(zhí)法意識，不斷提高依法行政的能力和水平。提高全市民政系統(tǒng)干部職工的法律素養(yǎng)，充分發(fā)揮法律在推進(jìn)民政改革發(fā)展中的規(guī)范、引導(dǎo)和保障作用。

2、深入學(xué)習(xí)宣傳保障和改善民生的法律法規(guī)。要結(jié)合“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的民政工作宗旨，把維護(hù)好、實現(xiàn)好憲法規(guī)定的公民基本權(quán)利和義務(wù)放在突出位置學(xué)習(xí)宣傳，深刻理解和落實憲法中關(guān)于國家保障和保護(hù)人民群眾基本生活、根本利益和合法權(quán)益的規(guī)定。重點學(xué)習(xí)宣傳《老年人權(quán)益保障法》、《殘疾人保障法》、《未成年人保護(hù)法》、《城市居民最低生活保障條例》、《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》、《城市生活無著的流浪乞討人員救助管理辦法》、《老年人保護(hù)條例》、《湖北省〈城市居民最低生活保障條例〉實施辦法》、《湖北省實施〈農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例〉辦法》等社會救助、社會福利、特殊群體權(quán)益保護(hù)和《公益事業(yè)捐贈法》、《彩票管理條例》等公益慈善事業(yè)方面的法律法規(guī)。通過學(xué)習(xí)宣傳，強化為民意識，進(jìn)一步增強民政對象依法辦事、依法維權(quán)的自覺性和主動性，在全社會形成尊老愛幼、濟(jì)困助殘的良好氛圍。

3、深入學(xué)習(xí)宣傳加強和創(chuàng)新社會管理的法律法規(guī)。重點學(xué)習(xí)宣傳《村民委員會組織法》、《城市居民委員會組織法》、《婚姻法》、《收養(yǎng)法》、《突發(fā)事件應(yīng)對法》、《社會團(tuán)體登記管理條例》、《基金會管理條例》、《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》、《自然災(zāi)害救助條例》、《國務(wù)院關(guān)于行政區(qū)劃管理的規(guī)定》、《地名管理條例》、《行政區(qū)域界線管理條例》、《婚姻登記條例》、《殯葬管理條例》、《湖北省殯葬管理辦法》等專項社會事務(wù)管理、基層群眾自治組織、社會組織管理方面的法律法規(guī)。通過學(xué)習(xí)宣傳，依法深化城鄉(xiāng)基層民主，充分發(fā)揮社會組織提供服務(wù)、反映訴求、規(guī)范行為的作用，加強和推進(jìn)城鄉(xiāng)基層社會管理體制創(chuàng)新，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。

4、深入學(xué)習(xí)宣傳服務(wù)軍隊和國防現(xiàn)代化建設(shè)的法律法規(guī)。重點學(xué)習(xí)宣傳《兵役法》、《國防法》、《國防教育法》、《烈士褒揚條例》、《軍人撫恤優(yōu)待條例》、《**省實施〈軍人撫恤優(yōu)待條例〉辦法》等優(yōu)撫安置方面的法律法規(guī)，大力開展愛國主義教育，著力提高國防意識，增進(jìn)軍政軍民團(tuán)結(jié)，引導(dǎo)優(yōu)撫安置對象依法維護(hù)合法權(quán)益，保障國防和軍隊建設(shè)。

5、加強反腐倡廉法制學(xué)習(xí)教育。重點在領(lǐng)導(dǎo)干部中學(xué)習(xí)宣傳《公務(wù)員法》、《行政監(jiān)察法》、《審計法》和《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等相關(guān)法律法規(guī)和黨紀(jì)條規(guī)，不斷增強各級領(lǐng)導(dǎo)干部以人為本、執(zhí)政為民、反腐倡廉的意識，提高廉潔自律的自覺性，增強拒腐防變的能力。

6、認(rèn)真組織好每年4月份最后一周的“民政法制宣傳周”活動和“12.4”法制宣傳活動。積極采寫民政法制宣傳稿件，力爭完成在市政府法制網(wǎng)發(fā)稿15篇和省政府法制網(wǎng)發(fā)稿8篇的任務(wù)。

(二)深化主題活動

深化“法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位”主題活動。結(jié)合民政實際，開展以下“四進(jìn)”活動：

1、深化法律進(jìn)社區(qū)活動。積極配合有關(guān)部門，建立社區(qū)居民學(xué)法制度，建立社區(qū)法制宣傳櫥窗，建立社區(qū)法律圖書角，建設(shè)社區(qū)法制宣傳教育隊伍，定期開展群眾性法制專題教育活動;充分發(fā)揮市民學(xué)校、社區(qū)青少年法律學(xué)校等在法制宣傳教育中的作用，開展公益法制講座、居民法制論壇活動;全面開展“民主法治社區(qū)”創(chuàng)建活動，提高城市居民的法治意識和法律素質(zhì)，建設(shè)管理有序、文明祥和的新型社區(qū)。

2、深化法律進(jìn)鄉(xiāng)村活動。配合有關(guān)部門，繼續(xù)深化“民主法治示范村”創(chuàng)建活動，把法制宣傳教育納入對農(nóng)村提供公共服務(wù)的重要內(nèi)容，開展法制宣傳資料、法制信息和法律服務(wù)進(jìn)鄉(xiāng)村活動。指導(dǎo)村民委員會大力宣傳村委會組織法以及黨在農(nóng)村的基本政策，特別是與農(nóng)民生產(chǎn)、生活密切相關(guān)的法規(guī)政策，提高農(nóng)村干部群眾的法治意識和法律素質(zhì)，增強農(nóng)村干部群眾依法辦事、依法維護(hù)自身合法權(quán)益的自覺性。加強對兩委干部法制培訓(xùn)，提高其運用法律手段推進(jìn)基層民主、管理基層事務(wù)、防范和處理矛盾糾紛的能力，不斷提高村(居)民自治水平。

3、深化法律進(jìn)民間組織活動。指導(dǎo)民間組織認(rèn)真學(xué)習(xí)和執(zhí)行民間組織管理方面的法規(guī)，加強法治理念教育，充分發(fā)揮法制的引導(dǎo)、規(guī)范、促進(jìn)和保障作用，不斷提高民間組織管理法治化、規(guī)范化、制度化水平。指導(dǎo)民間組織開展依法治理活動，依法查處非法民間組織，完善和規(guī)范內(nèi)部運行機(jī)制。堅持法制教育與誠信建設(shè)和能力建設(shè)相結(jié)合，提高民間組織的社會影響力和社會公信力。

4、深化法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)單位活動。民政機(jī)關(guān)及下屬單位要切實履行法制宣傳教育責(zé)任，組織開展形式多樣的法制宣傳教育活動。要建立法制學(xué)習(xí)園地，開展經(jīng)常性法制教育;利用單位培訓(xùn)場所和機(jī)構(gòu)組織，開展對所屬人員的法律培訓(xùn);深入開展依法治理活動，健全內(nèi)部規(guī)章管理制度，加強誠信建設(shè)，提高單位依法管理水平;結(jié)合工作實際開展社會性、公益性法制宣傳和民政法律法規(guī)咨詢服務(wù)。

(三)加快推進(jìn)依法行政

推進(jìn)依法行政是政府部門法制宣傳教育工作的出發(fā)點和落腳點。要把法制宣傳教育與法治民政建設(shè)緊密結(jié)合起來，進(jìn)一步推動全市民政依法行政再上新臺階。

1、完善行政決策機(jī)制。加強行政決策程序建設(shè)，健全公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查和集體討論決定相結(jié)合的行政決策程序。建立健全重大決策公示、聽證制度，廣泛聽取各方面意見和建議。建立健全重大行政決策的跟蹤、反饋和責(zé)任追究制度。

2、依法規(guī)范民政行政職權(quán)。根據(jù)法律法規(guī)規(guī)定，嚴(yán)格依照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)。強化程序意識，細(xì)化行政執(zhí)法流程，明確行政執(zhí)法環(huán)節(jié)和步驟，保障程序合法，執(zhí)法公平公正。改進(jìn)和創(chuàng)新執(zhí)法方式，堅持管理與服務(wù)并重、處置與疏導(dǎo)結(jié)合，實現(xiàn)法律效果與社會效果的統(tǒng)一。

3、創(chuàng)新民政行政管理方式。不斷完善城鄉(xiāng)低保的信息比對制度，進(jìn)一步推動城鄉(xiāng)低保工作規(guī)范化管理。認(rèn)真做好區(qū)劃命名事前登記工作，研究出臺應(yīng)急救災(zāi)制度，加大婚姻登記規(guī)范化管理力度，倡導(dǎo)文明殯葬、綠色殯葬的良好新風(fēng)，運用法律法規(guī)指導(dǎo)服務(wù)社會管理創(chuàng)新。

4、提高制度建設(shè)質(zhì)量。科學(xué)規(guī)劃，突出重點，加強協(xié)調(diào)，加快推進(jìn)各項民政法律制度建設(shè)，并取得實質(zhì)性進(jìn)展，規(guī)范性文件出臺前，要由法制機(jī)構(gòu)進(jìn)行合法性審查，并經(jīng)本部門辦公會議集體討論決定，依法向社會公布。

5、切實加強行政復(fù)議、應(yīng)訴和信訪工作。健全行政復(fù)議工作制度，完善行政復(fù)議案件辦理方式，加大調(diào)解和解力度，提高辦案質(zhì)量和效率。依法辦理行政復(fù)議案件，堅決糾正違法或不當(dāng)?shù)男姓袨椋袑嵕S護(hù)人民群眾合法權(quán)益。充分發(fā)揮信訪工作在化解矛盾糾紛中的積極作用，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。

2016年3月5日

第二篇：關(guān)于建立人才培養(yǎng)規(guī)劃

關(guān)于建立人才培養(yǎng)規(guī)劃，加強隊伍建設(shè)

為通州廣電事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供保障和動力的思考

廣播電視宣傳工作擔(dān)負(fù)著宣傳黨的方針政策、宣傳群眾、鼓舞群眾的重要任務(wù)。廣播電視隊伍建設(shè)的強弱是關(guān)系到是否能夠正確把握輿論導(dǎo)向，是否能夠維護(hù)黨和政府的形象的一項大事，也是塑造黨的新聞工作者形象的必要條件。因此，加強廣播電視隊伍建設(shè)既是一項迫在眉睫的重要工作，也是一項長期的系統(tǒng)工程。

廣播電視隊伍建設(shè)如何抓？我認(rèn)為應(yīng)該抓住第一要素：人才。人才是隊伍建設(shè)的根本，同時也是隊伍建設(shè)的重點。離開了人才這個基本點，隊伍建設(shè)就是一句空話。隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，地方廣播電視在國家宏觀政策的影響和區(qū)域管理的約束下，發(fā)展空間越來越小。因此，人才尤為顯得重要。作為區(qū)縣級廣播電視要想在夾縫中求生存求發(fā)展，必須依賴高素質(zhì)的隊伍和復(fù)合型的人才。這就要求我們把隊伍建設(shè)的重點放在怎樣合理并充分利用人才資源。

一、廣播電視隊伍建設(shè)和人才培養(yǎng)的緊迫性

廣播電視是融知識、藝術(shù)、技術(shù)于一體的綜合性大眾傳媒，已越來越廣泛地成為人民群眾日常生活中不可或缺的重要組成部分，隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)的良好發(fā)展，生活質(zhì)量的逐步提高，人們對廣播電視的需求也日益增強。而精品欄目的產(chǎn)生，收聽（視）率的提高，節(jié)目內(nèi)容的包裝，視聽效果的確保，取決于隊伍整體素質(zhì)的高低，取決于真才實學(xué)的人才。且人才數(shù)量的多少、質(zhì)量的優(yōu)劣，直接影響著廣播電視的 1

生存和發(fā)展。

1、廣播電視所肩負(fù)的歷史使命迫切需要人才。江澤民同志指出，宣傳思想工作要“以科學(xué)的理論武裝人，以正確的輿論引導(dǎo)人，以高尚的精神塑造人，以優(yōu)秀的作品鼓舞人”。這是黨在新的歷史時期向包括廣播電視在內(nèi)的宣傳思想戰(zhàn)線提出的歷史性任務(wù)，也是廣播電視必須承擔(dān)的歷史使命。而要完成好這些使命，就要建設(shè)一支政治強、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)正的隊伍，努力造就一大批有影響的各類專門人才。

2、廣播電視的自身發(fā)展迫切需要人才。近年來，伴隨著通州區(qū)經(jīng)濟(jì)社會的飛速前進(jìn)，廣播電視事業(yè)得到了前所未有的發(fā)展，基礎(chǔ)設(shè)施和各項硬件條件不斷改善，節(jié)目的制作能力與質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和要求也大大提高。這些都需大量的編導(dǎo)、播音員、主持人、技術(shù)人員以及管理人員等各類專門人才來加以保證。

3、廣播電視在新聞媒介激烈的競爭中迫切需要人才。目前中央臺、北京臺及全國各省市級衛(wèi)視等達(dá)到幾百個，競爭異常激烈。不僅如此，還有報刊、廣播、電視三大媒介之間競爭，特別是近年來網(wǎng)絡(luò)的飛速發(fā)展，對廣播電視的沖擊更是非同小可。面對多元化的激烈競爭，只有在節(jié)目中展示自己的獨特風(fēng)采，亮出自己的絕招，打出自己的王牌，才可以吸引受眾。歸跟到底就是在突出地方特色上下工夫，在提高節(jié)目質(zhì)量上下工夫，在打造欄目品牌上下工夫。因此，廣播電視要在各種新聞媒介的激烈競爭中求得生存、求得發(fā)展，就急需培養(yǎng)造就一批優(yōu)秀人才。只有一流的人才，才能推出一流的節(jié)目，產(chǎn)生一

流的效益，贏得一流的地位。

二、對當(dāng)前廣播電視隊伍建設(shè)和人才培養(yǎng)的幾點思考

（一）摸清底數(shù)，研究制定廣播電視隊伍建設(shè)和人才培養(yǎng)規(guī)劃方案。

在廣泛充分調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，認(rèn)真分析廣播電視隊伍結(jié)構(gòu)組成，結(jié)合實際建立以人為本的規(guī)劃方案，有計劃、有步驟、有針對性地進(jìn)行培養(yǎng)，不斷提升隊伍的整體素質(zhì)。規(guī)劃方案包括隊伍建設(shè)和人才培養(yǎng)的長短期和階段性目標(biāo)、具體標(biāo)準(zhǔn)和要求、培養(yǎng)重點、培養(yǎng)措施和獎勵懲罰機(jī)制等。

（二）明確要求，努力提高廣播電視隊伍的政治理論水平和認(rèn)識能力，不斷增強其責(zé)任感、事業(yè)心。重點強化幾種意識，即：

“喉舌”意識。“喉舌”是廣播電視作為黨的宣傳輿論工具的最本質(zhì)的特征。要正確處理廣播電視社會效益與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系，堅持把社會效益放在第一位，在思想上明確宣傳方向，在實踐上把握輿論導(dǎo)向，不斷加強“喉舌”意識。

發(fā)展意識。每一個廣播電視工作者都要樹立強烈的發(fā)展意識，要站在一定的高度上，分析所處形勢，增強憂患意識，明確奮斗目標(biāo)，探索發(fā)展之路，在改革中發(fā)展，在發(fā)展中改革。

服務(wù)意識。隨著改革開放不斷深化，受眾對媒介有了越來越大的選擇余地。這就打破了廣播電視以前的“我播什么，你聽（看）什么”的局面。迫使廣播電視走近生活，貼近群眾，切合實際，把受眾的需要作為辦好節(jié)目的出發(fā)點和落腳點，按照受眾市場的行情變化來改進(jìn)

自己的宣傳報道形式和節(jié)目內(nèi)容。這就要求從業(yè)人員務(wù)必樹立牢固的服務(wù)意識，要明確廣播電視的服務(wù)對象是社會、是受眾，受眾就是廣播電視的上帝。要時時把受眾放在心上，去了解他們，研究他們，報道他們，盡可能地滿足他們。惟有此，才能克服工作中的盲目性，避免工作中的被動性，從而保持廣播電視節(jié)目的旺盛生命力。

質(zhì)量意識。質(zhì)量是廣播電視的生命所在。受眾的選擇不會僅僅因為部門的大小、級別的高低、載體的不同來取舍，而主要是以節(jié)目質(zhì)量的高低為標(biāo)準(zhǔn)。因此，要樹立高度的質(zhì)量意識，要敢于競爭，善于競爭，避免浮躁，多出精品，創(chuàng)建名牌欄目，培養(yǎng)名記者、名編輯、名主持人、名工程師，以促使寫出好稿子、辦出好節(jié)目、播出好信號，從而以質(zhì)量取勝。

奉獻(xiàn)意識。首先要熱愛本職，勤奮工作，干一行愛一行專一行，并樹立全局觀念，不計較臺前幕后，甘為無名英雄；其次，要樹立良好的形象，珍惜公眾評價；再次，要恪守職業(yè)道德，加強紀(jì)律觀念。

協(xié)作意識。廣播電視較之于其他新聞媒介，更屬于一種綜合性、多層次、多環(huán)節(jié)的事業(yè)。如一條新聞要經(jīng)過記者的采拍、編輯的編排、制作的剪輯、播音員的配音、再到技術(shù)人員的發(fā)送，是靠大家的共同努力、團(tuán)結(jié)協(xié)作。廣播電視節(jié)目的生產(chǎn)過程，是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程，每個環(huán)節(jié)都至關(guān)重要，都會直接影響到節(jié)目的整體質(zhì)量和播出效果。因此，在提倡公平競爭的同時，還要求有團(tuán)結(jié)協(xié)作的精神，只有團(tuán)結(jié)協(xié)作，才能形成人才的整體合力，發(fā)揮人才的群體效應(yīng)。

法治意識。廣播電視工作者必須增強法治意識，認(rèn)真學(xué)法，知法、守法，將廣播電視一切行為置于法治規(guī)定的運行軌道中，包括每一次采訪，每一個鏡頭，每一句解說，特別是批評性報道，都必須嚴(yán)格依法行事。只有這樣，才能更好地完成廣播電視宣傳等各項任務(wù)，也只有這樣，才能更好地自我保護(hù)，減少無謂的麻煩。

（三）創(chuàng)設(shè)環(huán)境，為隊伍建設(shè)和人才培養(yǎng)搭設(shè)良好的平臺。要切實加強隊伍建設(shè)，還必須進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，努力創(chuàng)造良好的外部環(huán)境，以促進(jìn)健康穩(wěn)步發(fā)展。

1、要努力營造健康向上、積極進(jìn)取的輿論環(huán)境和氛圍，樹立依靠、培養(yǎng)、使用人才的“人才觀”，激發(fā)學(xué)習(xí)熱情和工作干勁。要把隊伍建設(shè)和人才培養(yǎng)作為領(lǐng)導(dǎo)管理工作的一項重要內(nèi)容，并像抓節(jié)目創(chuàng)優(yōu)那樣，像抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)那樣，把名記者、名編輯、名主持人、名工程師等培養(yǎng)列入工作的重要議程；要培植并大力宣傳各方面典型，充分發(fā)揮示范帶動作用，形成輿論氛圍，使人才受到進(jìn)一步的鼓舞，增強繼續(xù)前進(jìn)的動力。同時，也使得其他人員受到激勵，學(xué)有榜樣、趕有目標(biāo)。

2、要建立相對寬松的實踐環(huán)境，鼓勵和支持大家“脫穎而出”，滿足其成就感。廣播電視部門是知識性、技術(shù)性、藝術(shù)性密集的部門，相對而言，從業(yè)人員都具有一定的文化素質(zhì)。首先要認(rèn)真分析每個人的個性差異及其興趣、能力等方面特點，量才適用，人盡其才，最大限度地發(fā)揮好他們各自的長處和優(yōu)勢，在各自的崗位上體驗成功的快樂。另外，要創(chuàng)造機(jī)會，為隊伍建設(shè)搭臺鋪路。大膽培養(yǎng)和使用有思想、有專業(yè)、有能力的青年人才，放手讓他們進(jìn)入關(guān)鍵崗位，主動壓

擔(dān)子，使其在實踐中鍛煉成長。即給他們一個施展才華的舞臺，一個實現(xiàn)自身價值的空間。同時，要善于在隊伍建設(shè)過程中發(fā)現(xiàn)人才、培養(yǎng)人才，并與適度引進(jìn)人才結(jié)合起來，建立良性的人才培養(yǎng)機(jī)制，為事業(yè)發(fā)展提供動力。

3、形成一個規(guī)范的考核評價環(huán)境，強化隊伍的進(jìn)取心。在隊伍建設(shè)和人才培養(yǎng)過程中，對涌現(xiàn)出的人才予以一個客觀、公正、恰如其分的認(rèn)定，是確保優(yōu)秀人才脫穎而出的一項重要內(nèi)容。為此，要本著“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”的原則，努力創(chuàng)造一個規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的考核環(huán)境，建立以工作業(yè)績?yōu)橹饕∠虻娜瞬艃r值觀。如建立定性考核與定量考核相結(jié)合的辦法，制定細(xì)致的工作目標(biāo)和考核辦法，實行目標(biāo)管理責(zé)任制，目標(biāo)具體、指標(biāo)明確，根據(jù)實際考核效果進(jìn)行獎懲。

（四）建立靈活的激勵、獎勵機(jī)制

1、變革現(xiàn)行崗位設(shè)置，實事求是地科學(xué)定崗定編定員，實施人力成本核算，推行競爭上崗和崗位薪金制，做到“以崗取薪，變崗變薪”，以真正實現(xiàn)獎勤罰懶。

2、推行優(yōu)勝劣汰的用人機(jī)制，全面推行聘用合同制，按照“干部能上能下，職工能進(jìn)能出，收入能高能低”的原則，對員工實行職級動態(tài)轉(zhuǎn)換和職業(yè)階梯制的管理，在單位內(nèi)部形成既具有危機(jī)感和競爭意識，同時又不斷催生新人的用人機(jī)制。

3、營造拴心留人的良好氛圍。以人為本，凝聚人心，增強各方面專業(yè)人才對本單位的歸屬感。

第三篇：醫(yī)院人才培養(yǎng)規(guī)劃

永城市婦幼保健院人才培養(yǎng)經(jīng)驗

為了提高我院臨床衛(wèi)生技術(shù)水平，努力造就一支高素質(zhì)的人才隊伍，提升我院醫(yī)學(xué)科技總體水平，加強我院臨床醫(yī)療、科研和管理的后備人才隊伍建設(shè)，并不斷提高我院的醫(yī)療質(zhì)量和服務(wù)水平，推動醫(yī)院在新的歷史條件下全面、快速、健康、可持續(xù)發(fā)展，我院在人才招聘、使用、培養(yǎng)、投入等方面的經(jīng)驗做法主要有以下幾點：

一、醫(yī)院人才資源現(xiàn)狀

我院現(xiàn)有在職職工305人。其中高級職稱4人，中級職稱26人，初級職稱208人，與全省市提出的目標(biāo)有一定的差距。第一、人才數(shù)量有待補充，第二、高層次、高學(xué)歷人員人才偏少，第三、人才開發(fā)工作有待加強。

二、人才隊伍建設(shè)的指導(dǎo)思想與目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想：從我院實際情況出發(fā)，制定和完善各項人才政策，建立一套良好的人才管理體制，充分調(diào)動和發(fā)揮我院年輕骨干人才的作用。堅持培養(yǎng)與引進(jìn)并重，穩(wěn)定隊伍，提高素質(zhì)。培養(yǎng)和造就一支與我院醫(yī)療衛(wèi)生需求相適應(yīng)，用得上、留得住的高層次人才隊伍。

（二）工作目標(biāo)：努力提高臨床醫(yī)技人員本科學(xué)歷占有率，使人才在各學(xué)科間分布更趨合理，并加強人才的醫(yī)德建設(shè)，使人才的知識水平和能力素質(zhì)有更大提高。

三、優(yōu)化人才隊伍結(jié)構(gòu)的主要經(jīng)驗做法

（一）出臺優(yōu)惠政策，舍得花本錢，鼓勵專科技術(shù)人員向本科學(xué)歷深造近五年內(nèi)每年選派3—5名專業(yè)技術(shù)人員到河南省第三附屬醫(yī)院進(jìn)修學(xué)習(xí)。

（二）對專業(yè)技術(shù)欠缺的采用脫產(chǎn)外出進(jìn)修，技術(shù)幫帶等辦法。

（三）加強繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育，使衛(wèi)生技術(shù)人員的知識結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，提高教育投入，加大支持力度，促進(jìn)在職衛(wèi)生技術(shù)人員不斷掌握新理論、新技術(shù)、新方法、新信息、新知識。

（四）完善獎勵激勵機(jī)制。對取得職稱的醫(yī)務(wù)人員給予一定的現(xiàn)金獎勵。

（五）切實抓好衛(wèi)生技術(shù)人員的規(guī)范化培訓(xùn)：一是強化基礎(chǔ)理論的培訓(xùn)。二是采取院外培訓(xùn)和院內(nèi)輪轉(zhuǎn)相結(jié)合的辦法，強化基本技能的訓(xùn)練。三是重視基本知識的培訓(xùn)，重點了解和掌握醫(yī)院的各項醫(yī)療制度、基本醫(yī)療流程。

永城市婦幼保健院 二0一四年七月二十六日

第四篇：審計局人才培養(yǎng)中長期規(guī)劃

團(tuán)風(fēng)縣審計局人才培養(yǎng)中長期規(guī)劃

（2011年—2020年）

為全面推進(jìn)審計干部隊伍建設(shè)，為審計事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供堅強的思想保證和人才支撐，大力實施人才戰(zhàn)略，優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu)，培養(yǎng)造就一批審計業(yè)務(wù)骨干和精通審計專業(yè)的人才隊伍。結(jié)合工作實際，制定團(tuán)風(fēng)縣審計局2011至2020年審計專業(yè)人才培養(yǎng)規(guī)劃。

一、指導(dǎo)思想

以建設(shè)高素質(zhì)、專業(yè)化審計干部隊伍為目標(biāo)，以領(lǐng)導(dǎo)干部和業(yè)務(wù)骨干培養(yǎng)為重點，建設(shè)一支具有較高政治理論素養(yǎng)和開拓創(chuàng)新精神，掌握現(xiàn)代科學(xué)文化和管理知識，熟悉審計業(yè)務(wù)、依法行政、作風(fēng)優(yōu)良的審計干部隊伍。加大審計人才教育培養(yǎng)的投入力度，優(yōu)化學(xué)習(xí)資源配置，提高學(xué)習(xí)質(zhì)量和效果。逐步建立與審計事業(yè)發(fā)展相適應(yīng)、符合審計干部成長規(guī)律、充滿活力的審計人才教育培養(yǎng)新機(jī)制。努力營造學(xué)習(xí)型審計機(jī)關(guān)，努力培養(yǎng)高素質(zhì)、精業(yè)務(wù)的審計專業(yè)人才。

二、審計人才培養(yǎng)的工作目標(biāo)

按照不同工作崗位在思想政治、職業(yè)道德、領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力等方面的要求，分類分層有針對性的培養(yǎng)出審計人才。到2020年，完成審計人才新老更替，形成一支適應(yīng)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，能承擔(dān)新時期審計任務(wù)的、能征善戰(zhàn)的復(fù)合型審計隊伍。全局專業(yè)審計人員達(dá)到20人，其中：大學(xué)本科學(xué)歷占100%以上；

中級以上職稱人數(shù)達(dá)到80%以上；具有計算機(jī)操作專業(yè)人才達(dá)到10人以上。

三、審計人才培養(yǎng)的工作原則

（一）分層次、分類別教育培養(yǎng)審計人才。有重點地安排業(yè)務(wù)骨干參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)，充分發(fā)揮骨干的帶頭作用，以點帶面、相互依托、相互促進(jìn)、逐步達(dá)到人才培養(yǎng)全面開花的目的。

（二）注重質(zhì)量，講求實效。教育培養(yǎng)的方向要有超前意識，增強實用性，要精要管用。圍繞經(jīng)濟(jì)熱點和審計難點，不斷調(diào)整和充實學(xué)習(xí)培養(yǎng)計劃內(nèi)容，積極運用現(xiàn)代化學(xué)習(xí)手段，改進(jìn)學(xué)習(xí)方法，強化學(xué)習(xí)管理措施，保證人才開發(fā)質(zhì)量。把理論學(xué)習(xí)、總結(jié)經(jīng)驗、研討問題與改進(jìn)工作緊密結(jié)合起來，不斷增強工作的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見性和創(chuàng)造性，切實提高審計干部分析解決實際問題的能力和水平。

（三）為人才培養(yǎng)創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)空間。全體審計干部要把學(xué)習(xí)作為終身的任務(wù)，充分利用各種時間進(jìn)行學(xué)習(xí)，積極參加較高學(xué)歷和第二學(xué)歷或與審計相關(guān)的各種專業(yè)技術(shù)資格（職稱）的學(xué)習(xí)考試。審計機(jī)關(guān)要積極創(chuàng)造條件，為審計干部提供專業(yè)性、系統(tǒng)性的學(xué)習(xí)機(jī)會，要有目的地選派優(yōu)秀年輕干部到高等院校深造。

四、審計人才培養(yǎng)的工作措施

（一）提高認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)。要從戰(zhàn)略的高度來認(rèn)識新形勢下做好審計人才教育培養(yǎng)工作的重大意義，牢固樹立“人才是第一資源”的觀念，增強責(zé)任感和使命感，把人才培養(yǎng)作為一項重

要工作，列入工作計劃，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實。成立由局長任組長的人才培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣局政工股承擔(dān)日常事務(wù)工作，定期向局黨組匯報，并負(fù)責(zé)抓好工作落實。

（二）加大現(xiàn)有年輕人員的專業(yè)培訓(xùn)力度。年輕審計人員是審計事業(yè)的希望，在審計工作中發(fā)揮著重要作用，要突出安排好年輕審計人員的培訓(xùn)，確保所有人都能得到不斷“充電”。

1、學(xué)歷和專業(yè)技術(shù)職稱（資格）培訓(xùn)。為繼續(xù)改善審計干部隊伍的文化和專業(yè)結(jié)構(gòu)，有計劃、有目的地選拔年輕干部要有更高層次的學(xué)歷，審計干部的學(xué)歷層次要達(dá)到工作目標(biāo)中提出的要求。鼓勵審計人員利用業(yè)余時間在職學(xué)習(xí)，考取與審計相關(guān)的專業(yè)技術(shù)職稱（資格），擴(kuò)大知識面，適應(yīng)審計工作發(fā)展的需要。提高我局中、高級審計師考試合格率。為鼓勵大家提高學(xué)歷和技術(shù)職稱，凡是積極參與考試并取得審計相關(guān)的專業(yè)技術(shù)職稱（資格）證書的，第一次報考單位給予全額報銷相關(guān)費用，第二次報考單位報銷80%的費用，第三次報考單位報銷50%的費用，再之后考試費用則自理；同時對于考取相關(guān)專業(yè)技術(shù)職稱（資格）的給予一次性獎勵。

2、計算機(jī)應(yīng)用及審計培訓(xùn)。在普及計算機(jī)基礎(chǔ)知識和操作技能的基礎(chǔ)上，進(jìn)行計算機(jī)審計軟件應(yīng)用培訓(xùn)、計算機(jī)審計專業(yè)技能培訓(xùn)和計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)基本技能培訓(xùn)。每年舉辦計算機(jī)輔助審計軟件培訓(xùn)班，培訓(xùn)對象為審計機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)骨干。同時要制定相應(yīng)的計算機(jī)輔助審計軟件培訓(xùn)、應(yīng)用計劃，并認(rèn)真抓好落實。對于考取相應(yīng)計算機(jī)技術(shù)職稱（資格）證書的，參照上面標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

（三）加大專業(yè)人才的引進(jìn)力度。本著不斷完善審計隊伍結(jié)構(gòu)，補充審計隊伍力量的原則，我局將加大審計急需人才的引進(jìn)力度。一是選調(diào)專業(yè)人才。通過在縣域內(nèi)，選調(diào)一部分專業(yè)素養(yǎng)高，政治過硬，業(yè)務(wù)能力強的人才適當(dāng)補充審計力量。二是招考專業(yè)人才。在人員編制有空缺的情況下，通過向社會統(tǒng)一招考的方式，引進(jìn)一部分高學(xué)歷、審計緊缺的專業(yè)人才，不斷補充“新鮮血液”。

（四）加大人才培養(yǎng)的支持力度。在加強對審計人才培養(yǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)的同時，通過以下四個方面的措施不斷促進(jìn)審計人員自學(xué)成才、勇挑重?fù)?dān)。一是鼓勵自學(xué)，通過利用業(yè)務(wù)時間，參加各類審計相關(guān)的學(xué)歷、職稱教育；二是鼓勵審計人員考取審計相關(guān)職稱（資格）證書，并給與相應(yīng)獎勵；三是鼓勵和選拔年輕人員擔(dān)任項目主審，要自加壓力，要敢于挑重?fù)?dān)，早日成長為審計業(yè)務(wù)骨干；四是提拔業(yè)務(wù)突出、能力較強的年輕審計干部擔(dān)任重要領(lǐng)導(dǎo)崗位。

二○一二年五月

第五篇：中醫(yī)科人才培養(yǎng)規(guī)劃

科室人才培養(yǎng)計劃

1.為了充分發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢，滿足人民群眾不斷增大的中醫(yī)藥服務(wù)需要，為了更好的傳承創(chuàng)新中醫(yī)藥文化，更好地發(fā)揮針灸重點專科作用，培養(yǎng)適應(yīng)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)需要的德、智、體、美等全面發(fā)展，基礎(chǔ)扎實、素質(zhì)良好、具有綜合職業(yè)能力和創(chuàng)新精神，在醫(yī)療衛(wèi)生第一線工作的應(yīng)用性針灸人才。

2.所培養(yǎng)人才必須具有綜合職業(yè)能力和創(chuàng)新精神，具有嚴(yán)謹(jǐn)、務(wù)實、誠信、敬業(yè)的職業(yè)道德。具有從事針灸所必須的專業(yè)知識、人文科學(xué)知識，具有本專業(yè)必備的基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)和臨床醫(yī)學(xué)知識。具有本專業(yè)相關(guān)理論課、專業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)課相關(guān)的衛(wèi)生保健及預(yù)防疾病的知識。

3.我們下一步將繼續(xù)培養(yǎng)更多的針灸科領(lǐng)軍人物，確保隊伍建設(shè)，建立一個人品優(yōu)秀、團(tuán)結(jié)協(xié)作的人才群體，培養(yǎng)年輕的同道要擁有自己擅長的治療病種，瞄準(zhǔn)學(xué)科前沿的動態(tài)，結(jié)合臨床實際，要密切聯(lián)系臨床實踐，以病人為主體，把臨床工作中過硬的手技或病種，用科研課題形式立項。通過嚴(yán)密的觀察，得出的科學(xué)結(jié)論必將指導(dǎo)臨床，提高療效，擴(kuò)大服務(wù)范圍，開拓針灸學(xué)科的醫(yī)療市場。有計劃的“請進(jìn)來、派出去”提高整體學(xué)術(shù)水平。以達(dá)到闖出一條可持續(xù)發(fā)展的路子。