第一篇：備課稿弘揚法治精神,建設法治中國

弘揚法治精神，建設法治中國

二、全面推進依法治國的六項任務。

十八屆四中全會通過的《決定》為全面推進依法治國描繪了嶄新的藍圖，我們要堅持依法治國、依法執政、依法行政共同推進；法治國家、法治政府、法治社會一體建設。最終實現建設中國特色社會主義法治體系和建設社會主義法治國家的總目標。中國特色社會主義法治體系包含著具體的五個體系，一是完備的法律規范體系，二是高效的法治實施體系，三是嚴密的法治監督體系，四是有力的法治保障體系，五是形成完善的黨內法規體系；建設社會主義法治國家需要完成六項任務，一是完善以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系，加強憲法實施。二是深入推進依法行政，加快建設法治政府。三是保證公正司法，提高司法的公信力。四是增強全民的法治觀念，推進法治社會的建設。五是加強法治工作隊伍建設。六是加強和改進黨對全面推進依法治國的領導。下面，我對依法治國的六項任務作一個重點介紹。

1、完善以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系，加強憲法實施。1）、依法治國首先是依憲治國，依法執政首先是依憲執政。《十八屆四中全會的決定》可以說是我們依法治國的升級版，里面提出了關于依法治國的一系列新觀點、新舉措，總共有186項的新觀點、新舉措。其中第一項新內容就是，我們現在提出來，依法治國首先是依憲治國，依法執政首先是依憲執政，憲法是我國的根本大法，是治國安邦的總章程，具有最高的法律效力，我們有個比喻，憲法相當于母法，其它法律都是子法，都是從憲法派生出來的，都要跟憲法保持一致，我們現在的法律體系是以憲法為核心的社會主義法律體系。四中全會還把每年的12月4日定為國家憲法日。今后，凡是經人大及其常委會選舉或者決定任命的國家公職人員，在正式就職時，都要公開向憲法宣誓，承諾遵守憲法，把憲法放在心中的最高位置，把憲法放在心中的最高位置，也就是把人民放在心中的最高位置，因為，我國憲法鄭重宣告：國家的一切權力屬于人民。明確規定：一切國家機關和國家工作人員必須依靠人民的支持，經常保持同人民的密切聯系，傾聽人民的意見和建議，接受人民的監督，努力為人民服務。這是我們新建立的憲法宣誓制度。

2）健全憲法實施和監督制度。四中全會談到立法時，有這樣一句話，“法律是治國之重器，良法是善治之前提”，這是我們在黨的文件上，第一次提出“良法”這個概念，具有很深的含義，說明我們黨已經意識到，法律也有良、惡之分，良法能實現善治，惡法只能帶來惡治。如果一部法律的實施，不僅不能把權力關進制度的籠子，反而把權力這只老虎從籠子里放出來，到處咬人，隨意侵犯公民的人身權、財產權，那么，它必定是惡法。既然憲法是人民權利的保障書，是限制國家權力之法，那么，我們只有健全憲法實施和監督制度，才能實現良法善治。過去，我們出臺的一些法規，曾經存在著與憲法相抵觸的條款，比如，《收容遣送條例》、《勞動教養試行辦法》、《城市房屋拆遷管理條例》等等，我國憲法規定，國家尊重和保障人權，但《勞動教養試行辦法》卻規定，無需審判，就可限制公民人身自由長達3年，還可延長為4年；憲法規定，公民的合法的私有財產不受侵犯，但《城市房屋拆遷管理條例》卻規定，在沒有經過合理補償的情況下，地方政府有權強制拆除公民所有的房屋，所以，在當時的法治環境下，出現了一種奇怪的現象，人大制定的《憲法》抵擋不了國務院制定的《城市房屋拆遷管理條例》，老百姓手中的房產證、土地證抵擋不了開發商手中的《拆遷許可證》。雖然，現在這些法規都被廢除了，但卻暴露出我們在憲法實施和監督方面存在的問題，所以，這次四中全會正在積極探索建立違憲審查制度，在國外，有的國家是設立憲法法院，對違反憲法的案件進行審查并做出判決，而在我國，將來有可能由全國人大常委會專門成立一個憲法監督委員會，依法撤銷或糾正違反憲法的規范性法律文件。以上講的是依法治國的第一項任務，完善以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系，加強憲法實施。第二項任務是深入推進依法行政，加快建設法治政府。

2、深入推進依法行政，加快建設法治政府。

四中全會在談到依法行政時，指出，法律的生命力在于實施，法律的權威也在于實施。我們現在出臺了很多的法律，各種法律法規加起來將近一萬部，已經形成了比較完備的法律體系，這么多的法律法規制定出來之后，如果得不到很好的落實，得不到很好的執行，那么，法律在人們的心目中就沒有權威，最終使人們喪失對法律的信心、失去對法律的信仰。它所造成的危害比沒有法律更大。所以，四中全會十分重視法律的實施，在推進依法行政方面提出了許多新舉措。1）、健全依法決策的機制。

人們常說，領導就是決策，各級政府經常要對事關公共利益的事項做出決策，長期以來，部分官員隨意決策，被老百姓諷刺為“三拍干部”，拍腦袋決策、拍胸脯執行、最后拍屁股走人，導致大量的“面子工程”“政績工程”上馬，造成巨大的浪費。比如，全國各地，在城市建設過程中，缺乏長遠規劃、大拆大建的現象十分突出，現在每建造100萬平方米的新建筑，就要拆除30-40萬平方米的老建筑，很多都是處于正常使用年限甚至剛建成不久的建筑，居國家住建部的統計數據，僅此一項，就給我國造成5000多億的損失，所以我們被稱為世界上最大的建筑浪費國。今后，如何依法決策、科學決策，這是四中全會給我們提出的全新的命題。首先，我們要把公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定確定為重大行政決策法定程序。行政機關的每一項重大決策，都要經過這幾個程序，公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定，而且，合法性審查是前提條件，也就是說，決策之前先要看看，跟法律有沒有相抵觸的地方，有沒有違法，如果不合法，就應該馬上叫停，不得再進行下去；其次，建立重大決策終身責任追究制度及責任倒查機制。過去決策錯了，也沒有什么問題，可以拍拍屁股走人，現在不行了，要追究責任，而且是終身責任追究，不管過了多長時間，也不管是在職，還是退休，出了問題都要追究，而且責任認定不明確的，還要倒查，最后落實是誰的責任。2）、推行政府權力清單制度。

長期以來，公權力過多地介入微觀經濟活動，成為我國經濟社會轉型期的一個突出特征。它首先表現在行政審批過多過濫上。行政審批制度的實質是政府管制，它在市場經濟不成熟的早期起到了維持市場正常秩序的作用，但隨著市場經濟的深入，這項職能依然過多地集中在政府手中，就會抑制市場活力，也容易產生腐敗的尋租活動。從國家能源局煤炭司一個副司長家里，就可以搜出上億的現金。發改委副主任劉鐵男打一個招呼，他兒子的賬戶就可以進帳上千萬，足以說明審批權腐敗的能量有多大。因此，我們要減少政府對企業微觀經濟行為的過度干預，減少不必要的審批。就必須推行政府權力清單制度，界定政府的職權范圍。李克強總理在談到公權力和私權利的差別時曾說“私權利法無禁止即可為，公權力法無授權不可為。”這是法治政府最基礎的原則。這句話意思就是說，政府的行為必須要有法律依據，來源于法律的明確授權，政府的權力只能在法律規定的范圍內行使，超出法定范圍之外，政府就沒有權力了，而對老百姓來說呢？則是法無明文禁止即可為，只要是法律沒有明文禁止的事，那都是老百姓的自由，老百姓有權自主決定做還是不做，行政機關只能要求公民履行法律規定的義務，而不能超出法律規定范圍之外去要求公民履行義務。當然，我們講推行政府權力清單制度，并不是要削弱政府職能、而是更好地發揮政府的作用。包括要理順政府部門內部之間的關系，解決職能交叉、職權不清、相互推諉扯皮等問題。過去，政府部門之間往往是有利可圖的事爭著管，無利可圖、吃力不討好的事就相互推諉扯皮。今后，政府的職能更加明確，主要概括為以下5個方面：一是宏觀調控，政府不再干預微觀經濟，而是從宏觀上加以調控，為經濟社會發展創造良好的外部環境；二是市場監管，維護市場秩序是政府的重要職責。因為社會主義市場經濟本身就是信用經濟，欺詐違約行為不斷發生而沒有受到應有的懲罰，假冒偽劣商品大量出現而沒有受到徹底的追究，就不可能形成健康有序的市場。目前，我們整個社會的信用程度比較低，很多私人老板只好帶著大筆的現金去交易，一手交錢、一手交貨，誰也不信任誰。而在發達國家，用皮箱裝著幾十萬美元做交易的，只有販毒集團。三是公共服務；四是社會管理；五是環境保護，改革開放三十多年來，我國經濟高速增長，城鄉面貌發生巨大變化，但積累的環境污染問題也十分嚴重。比如，水污染，以前河水可以淘米洗菜，現在連衣服也不敢洗，超過1/4的人喝不上合格的飲用水；比如空氣污染，霧霾正在由華北向華東、華南蔓延，覆蓋了200萬平方公里的國土，還都是人口最稠密、經濟最發達的地區。據新聞報道，10月11日，北京的PM2.5普遍達到了400，霧霾嚴重到對面看不見的程度，司機開車過了路口才發現闖了紅燈，當然，這種情況下也不用當心被罰款，因為攝像頭也無法拍清車牌號。世界上空氣污染最嚴重的城市有一半以上在中國；比如土地污染，我們的土地重金屬污染極其嚴重，很多被重金屬污染的土地仍在種植糧食、蔬菜、水果等農作物，造成有害物質在農作物中積累，并通過食物鏈進入人體，引發新的食品安全問題。環境保護職能單列出來，反映了對環境保護生態文明建設的高度重視。今年兩會前對群眾關注問題的民意測驗中，環境保護問題已經超越腐敗排在群眾最關注問題的第一位，試想想，如果一個地方遭受嚴重的環境污染，即使這個地方的經濟發展再快，給人們的收入增加十倍，也沒有人愿意生活在這個地方。所以，總書記多次指出，我們寧要綠水青山、不要金山銀山，綠水青山就是金山銀山。現在，我們在政府職能當中把環境保護職能單列出來，反映了對環境保護生態文明建設的高度重視。被稱為史上最嚴的《環境保護法》在2015年實施后，將在治理環境污染方面發揮積極作用。

3、保證公正司法，提高司法公信力。

四中全會提出，公正是法治的生命線。司法公正對社會公正具有重要引領作用，司法不公則對社會公正具有致命破壞作用。習總書記多次強調：司法是維護社會公平正義的最后一道防線，要努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。還特別引用了英國哲學家培根的一段話，“一次不公正的審判，其惡果甚至超過十次犯罪。因為犯罪雖是無視法律—好比污染了水流，而不公正的審判則毀壞法律—好比污染了水源。”四中全會在推進司法改革方面有許多新亮點。1）、去地方化。

過去，地方各級司法機關受制于地方管理體制，人財物受地方黨委政府的牽制，不利于司法獨立。為有效切斷司法機關與地方的聯系，四中全會提出，要改革司法機關人財物管理體制，實行省以下地方法院、檢察院人財物統一管理，同時，最高法院設立巡回法庭，還要探索設立垮行政區劃的法院和檢察院，辦理跨地區案件。這是非常重大的改革措施，連憲法都要做相應的修改，因為我們現在的法院、檢察院都是按照行政區劃來設置的，我國憲法規定，各級法院、檢察院由同級人大選舉產生，對同級人大負責。現在要打破行政區劃，設立法院、檢察院，勢必要涉及到憲法的修改。今后，司法改革的趨勢可能是這樣的，司法機關實行垂直管理，人財物不受地方的控制，而且，不再是一個省設立一個高級法院，一個地級市設立一個中級法院，而是打破行政區劃，像在全國范圍內劃分七大軍區一樣在全國范圍內劃分若干個司法管轄區，一個司法管轄區設立一個高級法院，像一個軍區要管轄幾個省、自治區、直轄市一樣，如南京軍區要管轄六省一市，安徽省、江蘇省、浙江省、江西省、福建省、上海市，一個司法管轄范圍也要管轄幾個省、自治區、直轄市，然后，每個司法管轄區根據實際情況設立若干中級法院，而不是一個地級市設立一個中級法院，當然，基層法院還是在縣市區域基礎上設置。從而擺脫地方保護主義對司法的干擾，保證國家法律統一正確實施。2）、去行政化。

行政機關最大的特點是下級服從上級，層層匯報，層層審批，而司法機關不同于行政機關，一個案件主審法官審理完之后，就可以做出裁判，因為主審法官參與了案件審理的全過程，理應對案情最了解，而且，主審法官作為專業人員，對相關法律依據也比較熟悉。如果也像行政機關那樣，一個案件審理完之后，也層層匯報，層層審批，讓沒有參與審理案件的領導來審批、做決定，反而不利于案件的公正審理，也導致職責不清，所以，司法機關要去行政化，法官除了法律之外，沒有其它的上級，正如四中全會提出的，要完善主審法官、合議庭辦案責任制，讓審理者裁判，由裁判者負責。誰審理案件就由誰做出裁判，誰做出的裁判就由誰負責，這樣，實現了權責統一，有利于維護司法的公平正義。3）、實行辦案質量終身負責制和錯案責任倒查問責制。四中全會提出了兩個終身責任制，一是重大決策終身責任追究制度及責任倒查機制，二是辦案質量終身負責制和錯案責任倒查問責制。決策終身責任制是針對行政官員，辦案質量終身責任制是針對法官、檢察官，有利于確保案件的處理經得起法律和歷史檢驗。

4、增強全民法治觀念，推進法治社會建設。

我國人治的歷史非常漫長，人治的影響根深蒂固，在傳統上，中國人講“三個大”，人大于法，情大于法，權大于法。在西方國家，一些公民出了問題，首先想到的是，去找法律上的依據，看看究竟錯在什么地方或者哪兒沒有錯，他們是尋求法律的幫助，最后聽從法律的裁判。可是中國人要出了事，首先想到的是趕快找人，找關系。這也是為什么西方國家出現矛盾沖突包括官民糾紛，人們都是請律師、上法院，在中國卻是信訪和上訪的重要原因。而有些領導者為了“維護社會穩定”，以突破法律界限和犧牲他人公平正義為代價來息事寧人，必然導致新一輪惡性循環，破壞整個社會的法律秩序。這種“維穩”的方法就好比揚湯止沸，把鍋里燒開的水舀起來再倒回去，使它暫時冷卻下來停止沸騰，但是，鍋底下的火還在燃燒，水一直在加熱，過不了多久，水又會重新沸騰。目前中國年信訪案件一直在７００萬至８００萬件，平均每天2萬多起。集體上訪居高不下。所以，揚湯止沸不如釜底抽薪，只有把鍋底下燃燒的柴火抽掉，才能從根本上解決問題，法治思維和法治方式就好比釜底抽薪，是化解矛盾糾紛，構建和諧社會的有效手段。中央已經決定，今后，凡是涉法涉訴的上訪案件，一律走法律程序，信訪部門不再接待和處理，就是對群眾依法解決問題的一個引導。這次，四中全會提出了關于法的新的16個字，叫做“科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法”。在1978年改革開放以后，我們也提出關于法的16個字，叫做“有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究”，這次我們講的更全面，既有立法，又有執法，還有司法，最后落腳點在于全民守法。要求全體人民都成為社會主義法治的忠實崇尚者、自覺遵守者、堅定捍衛者。

5、加強法治工作隊伍建設。

關鍵在于建立一支高素質的法治專門隊伍，過去，我們常常把司法領導干部也作為輪崗交流的崗位，甚至出現統戰部長、市委書記出任法院院長的情況，使一些地方的法院院長既無司法審判經驗，又無法學教育背景，今后，這種情況將得到徹底改變，四中全會提出，要推進法治專門隊伍正規化、專業化、職業化，提高職業素養和專業水平。完善法律職業準入制度，還要建立從符合條件的律師、法學專家中招錄立法工作者、法官、檢察官制度。只有這樣，才能更好地保證法官、檢察官正確適用法律，維護公平正義。

6、加強和改進黨對全面推進依法治國的領導。這部分的內容也很多，我主要講兩點。1）、提高黨員干部法治思維和依法辦事能力。四中全會第一次提出，把法治建設成效作為衡量各級領導干部工作實績重要內容，納入政績考核指標體系。把“會不會依法辦事、能不能依法辦事”作為干部考核的重要指標，優先挺拔使用法治素質好、依法辦事能力強的干部。對特權思想嚴重、法治觀念淡薄的干部要批評教育，甚至調離領導崗位，從而，在干部選拔任用中形成明確的法治導向。2）、加強黨內法規制度建設。四中全會提出，要形成配套完備的黨內法規制度體系，黨規黨紀比國家法律更嚴，對黨員干部提出了更高的要求。這次特別強調，對苗頭性傾向性問題必須抓早抓小，防止小錯釀成大錯、違紀走向違法。這是反腐倡廉的一大亮點，體現了我們黨對反腐敗規律的科學把握，過去，我們常講要讓干部不敢腐，如何讓干部不敢腐呢？要讓干部不敢腐，不在于我們的懲罰有多重，能把他們嚇著，如果，一萬個干部違紀違法，我們最終只能查處

一、兩個，即使懲罰再重，很多人還是會有僥幸心理，比如，因受賄1000多萬被判處死緩的甘肅省宕昌縣原縣委書記王先民，他受審的時候曾經對辦案人員說，我以為反腐敗是隔墻扔磚頭，砸到誰，誰倒霉，沒想到今天正好砸到我頭上。再比如，山東省齊河縣財政局原局長任居孟就這樣陳述了自己由小貪到大貪的思想演變過程：“常在河邊走，那能不濕鞋；既然濕了鞋，順便洗個腳：既然洗了腳，干脆洗個澡”。就這樣一步步走向了犯罪的深淵。如果在干部違紀違法的時候，我們就能夠及時發現、及時查處，一百個干部違紀違法，我們就能夠及時發現查處至少99個，那么，即使懲罰比較輕，也能產生很大的震懾力，不至于使他們發展到驚天大案的地步，既毀了干部，又給國家造成損失。可見，只有對苗頭性傾向性問題抓早抓小，才是對干部更好的保護。

第二篇：弘揚憲法精神 建設法治中國

弘揚憲法精神

建設法治中國

政和二中

高二（1）徐秀英

一、什么是憲法？

憲法是國家的根本大法。通常規定一個國家的社會制度和國家制度的基本原則、國家機關的組織和活動的基本原則，公民的基本權利和義務等重要內容，有的還規定國旗、國歌、國徽和首都以及統治階級認為重要的其他制度，涉及到國家生活的各個方面。憲法具有最高法律效力，是制定其他法律的依據，一切法律、法規都不得同憲法相抵觸。

二、12月4日國家憲法日的由來

事實上，設立“國家憲法日”是法律界由來已久的呼聲。12月4日是中國的“全國法制宣傳日”。之所以確定這一天為“全國法制宣傳日”，是因為中國現行的憲法在1982年12月4日正式實施。十八屆四中全會提出了堅持依法治國首先要堅持依憲治國的要求，全國人大便擬以立法形式設立“國家憲法日”

四中全會公報提出，法律的生命力在于實施，法律的權威也在于實施。憲法的生命力和權威也在于實施。“憲法不是為了印在紙上、掛在墻上給人看的，但是多年來，憲法的實施和保障是不完備的。”

三、國家憲法日設立的重大意義

設立“國家憲法日”，是一個重要的儀式，傳遞的是依憲治國、依憲執政的理念。

設立國家憲法日，不僅是增加一個紀念日，更要使這一天成為全民的憲法“教育日、普及日、深化日”，形成舉國上下尊重憲法、憲法至上、用憲法維護人民權益的社會氛圍。

設立國家憲法日，也是讓憲法思維內化于所有國家公職人員心中。權力屬于人民，權力服從憲法。公職人員只有為人民服務的義務，沒有凌駕于人民之上的特權。一切違反憲法和法律的行為都必須予以追究和糾正。

四、12月4日設立為國家憲法日

2014年11月1日，十二屆全國人大常委會第十一次會議通過設立國家憲法日，其中，會議表決通過全國人大常委會關于設立國家憲法日的決定，設立每年12月4日為國家憲法日。

決定指出，1982年12月4日第五屆全國人民代表大會第五次會議通過了現行的《中華人民共和國憲法》，現行憲法是對1954年制定的新中國第一部憲法的繼承和發展。決定將現行憲法公布施行的日期，即12月4日設立為國家憲法日，國家通過各種形式開展憲法宣傳教育活動。

十八屆四中全會提出，堅持依法治國首先要堅持依憲治國，堅持依法執政首先要堅持依憲執政，強調要加強憲法實施，提出將每年12月4日定為國家憲法日，在全社會普遍開展憲法教育，弘揚憲法精神。

五、為什么要建立憲法宣誓制度 全會決定提出建立憲法宣誓制度。這是世界上大多數有成文憲法的國家所采取的一種制度。在142個有成文憲法的國家中，規定相關國家公職人員必須宣誓擁護或效忠憲法的有97個。關于憲法宣誓的主體、內容、程序，各國做法不盡相同，一般都在有關人員開始履行職務之前或就職時舉行宣誓。全會決定規定，凡經人大及其常委會選舉或者決定任命的國家工作人員正式就職時公開向憲法宣誓。這樣做，有利于彰顯憲法權威，增強公職人員憲法觀念，激勵公職人員忠于和維護憲法，也有利于在全社會增強憲法意識、樹立憲法權威。

六、為什么要建立憲法宣誓制度

《決定》中提到：建立憲法宣誓制度，凡經人大及其常委會選舉或者決定任命的國家工作人員正式就職時公開向憲法宣誓。

向憲法宣誓，代表著宣誓人內心的認同，可約束宣誓官員的良心，同時宣誓也是公開的，是向公眾表態，這是宣誓人向公眾做出的承諾，“有個有形的和無形的約束。”

提高憲法權威，引入宣誓制度是很有必要的。同時，領導人宣誓是很重要的政治活動，在正式場合通過儀式化的活動營造出一種莊嚴感，能起到很好的引導遵守憲法和維護憲法的作用。

七、向憲法宣誓，代表宣誓人內心的承諾

《決定》中提到：將每年十二月四日定為國家憲法日。在全社會普遍開展憲法教育，弘揚憲法精神。建立“國家憲法日”對維護憲法權威，會有積極的促進作用，向外界昭示了執政黨和政府重視憲法、捍衛憲法的決心。同時，也可以讓全社會更加尊重憲法，認知或了解憲法，自覺遵守憲法。

“國家憲法日”的設立只是其中的一步，要使憲法真正落到實處，關鍵還在于系統縝密的憲法宣傳和布置、領導干部要首先帶頭遵守憲法、實踐中對違反憲法的行為要大力監督和揭露，同時還要在普法宣傳中避免流于口號。

弘揚憲法精神

建設法治中國

政和二中 高二（2）

李遠明

一、什么是憲法？

憲法是國家的根本大法。通常規定一個國家的社會制度和國家制度的基本原則、國家機關的組織和活動的基本原則，公民的基本權利和義務等重要內容，有的還規定國旗、國歌、國徽和首都以及統治階級認為重要的其他制度，涉及到國家生活的各個方面。憲法具有最高法律效力，是制定其他法律的依據，一切法律、法規都不得同憲法相抵觸。

二、12月4日國家憲法日的由來

事實上，設立“國家憲法日”是法律界由來已久的呼聲。12月4日是中國的“全國法制宣傳日”。之所以確定這一天為“全國法制宣傳日”，是因為中國現行的憲法在1982年12月4日正式實施。十八屆四中全會提出了堅持依法治國首先要堅持依憲治國的要求，全國人大便擬以立法形式設立“國家憲法日”

四中全會公報提出，法律的生命力在于實施，法律的權威也在于實施。憲法的生命力和權威也在于實施。“憲法不是為了印在紙上、掛在墻上給人看的，但是多年來，憲法的實施和保障是不完備的。”

三、國家憲法日設立的重大意義

設立“國家憲法日”，是一個重要的儀式，傳遞的是依憲治國、依憲執政的理念。

設立國家憲法日，不僅是增加一個紀念日，更要使這一天成為全民的憲法“教育日、普及日、深化日”，形成舉國上下尊重憲法、憲法至上、用憲法維護人民權益的社會氛圍。

設立國家憲法日，也是讓憲法思維內化于所有國家公職人員心中。權力屬于人民，權力服從憲法。公職人員只有為人民服務的義務，沒有凌駕于人民之上的特權。一切違反憲法和法律的行為都必須予以追究和糾正。

四、12月4日設立為國家憲法日

2014年11月1日，十二屆全國人大常委會第十一次會議通過設立國家憲法日，其中，會議表決通過全國人大常委會關于設立國家憲法日的決定，設立每年12月4日為國家憲法日。

決定指出，1982年12月4日第五屆全國人民代表大會第五次會議通過了現行的《中華人民共和國憲法》，現行憲法是對1954年制定的新中國第一部憲法的繼承和發展。決定將現行憲法公布施行的日期，即12月4日設立為國家憲法日，國家通過各種形式開展憲法宣傳教育活動。

十八屆四中全會提出，堅持依法治國首先要堅持依憲治國，堅持依法執政首先要堅持依憲執政，強調要加強憲法實施，提出將每年12月4日定為國家憲法日，在全社會普遍開展憲法教育，弘揚憲法精神。

五、為什么要建立憲法宣誓制度 全會決定提出建立憲法宣誓制度。這是世界上大多數有成文憲法的國家所采取的一種制度。在142個有成文憲法的國家中，規定相關國家公職人員必須宣誓擁護或效忠憲法的有97個。關于憲法宣誓的主體、內容、程序，各國做法不盡相同，一般都在有關人員開始履行職務之前或就職時舉行宣誓。全會決定規定，凡經人大及其常委會選舉或者決定任命的國家工作人員正式就職時公開向憲法宣誓。這樣做，有利于彰顯憲法權威，增強公職人員憲法觀念，激勵公職人員忠于和維護憲法，也有利于在全社會增強憲法意識、樹立憲法權威。

六、為什么要建立憲法宣誓制度

《決定》中提到：建立憲法宣誓制度，凡經人大及其常委會選舉或者決定任命的國家工作人員正式就職時公開向憲法宣誓。

向憲法宣誓，代表著宣誓人內心的認同，可約束宣誓官員的良心，同時宣誓也是公開的，是向公眾表態，這是宣誓人向公眾做出的承諾，“有個有形的和無形的約束。”

提高憲法權威，引入宣誓制度是很有必要的。同時，領導人宣誓是很重要的政治活動，在正式場合通過儀式化的活動營造出一種莊嚴感，能起到很好的引導遵守憲法和維護憲法的作用。

七、向憲法宣誓，代表宣誓人內心的承諾

《決定》中提到：將每年十二月四日定為國家憲法日。在全社會普遍開展憲法教育，弘揚憲法精神。建立“國家憲法日”對維護憲法權威，會有積極的促進作用，向外界昭示了執政黨和政府重視憲法、捍衛憲法的決心。同時，也可以讓全社會更加尊重憲法，認知或了解憲法，自覺遵守憲法。

“國家憲法日”的設立只是其中的一步，要使憲法真正落到實處，關鍵還在于系統縝密的憲法宣傳和布置、領導干部要首先帶頭遵守憲法、實踐中對違反憲法的行為要大力監督和揭露，同時還要在普法宣傳中避免流于口號。

弘揚憲法精神

建設法治中國

政和二中 高二（3）

張匯

一、什么是憲法？

憲法是國家的根本大法。通常規定一個國家的社會制度和國家制度的基本原則、國家機關的組織和活動的基本原則，公民的基本權利和義務等重要內容，有的還規定國旗、國歌、國徽和首都以及統治階級認為重要的其他制度，涉及到國家生活的各個方面。憲法具有最高法律效力，是制定其他法律的依據，一切法律、法規都不得同憲法相抵觸。

二、12月4日國家憲法日的由來

事實上，設立“國家憲法日”是法律界由來已久的呼聲。12月4日是中國的“全國法制宣傳日”。之所以確定這一天為“全國法制宣傳日”，是因為中國現行的憲法在1982年12月4日正式實施。十八屆四中全會提出了堅持依法治國首先要堅持依憲治國的要求，全國人大便擬以立法形式設立“國家憲法日”

四中全會公報提出，法律的生命力在于實施，法律的權威也在于實施。憲法的生命力和權威也在于實施。“憲法不是為了印在紙上、掛在墻上給人看的，但是多年來，憲法的實施和保障是不完備的。”

三、國家憲法日設立的重大意義

設立“國家憲法日”，是一個重要的儀式，傳遞的是依憲治國、依憲執政的理念。

設立國家憲法日，不僅是增加一個紀念日，更要使這一天成為全民的憲法“教育日、普及日、深化日”，形成舉國上下尊重憲法、憲法至上、用憲法維護人民權益的社會氛圍。

設立國家憲法日，也是讓憲法思維內化于所有國家公職人員心中。權力屬于人民，權力服從憲法。公職人員只有為人民服務的義務，沒有凌駕于人民之上的特權。一切違反憲法和法律的行為都必須予以追究和糾正。

四、12月4日設立為國家憲法日

2014年11月1日，十二屆全國人大常委會第十一次會議通過設立國家憲法日，其中，會議表決通過全國人大常委會關于設立國家憲法日的決定，設立每年12月4日為國家憲法日。

決定指出，1982年12月4日第五屆全國人民代表大會第五次會議通過了現行的《中華人民共和國憲法》，現行憲法是對1954年制定的新中國第一部憲法的繼承和發展。決定將現行憲法公布施行的日期，即12月4日設立為國家憲法日，國家通過各種形式開展憲法宣傳教育活動。

十八屆四中全會提出，堅持依法治國首先要堅持依憲治國，堅持依法執政首先要堅持依憲執政，強調要加強憲法實施，提出將每年12月4日定為國家憲法日，在全社會普遍開展憲法教育，弘揚憲法精神。

五、為什么要建立憲法宣誓制度 全會決定提出建立憲法宣誓制度。這是世界上大多數有成文憲法的國家所采取的一種制度。在142個有成文憲法的國家中，規定相關國家公職人員必須宣誓擁護或效忠憲法的有97個。關于憲法宣誓的主體、內容、程序，各國做法不盡相同，一般都在有關人員開始履行職務之前或就職時舉行宣誓。全會決定規定，凡經人大及其常委會選舉或者決定任命的國家工作人員正式就職時公開向憲法宣誓。這樣做，有利于彰顯憲法權威，增強公職人員憲法觀念，激勵公職人員忠于和維護憲法，也有利于在全社會增強憲法意識、樹立憲法權威。

六、為什么要建立憲法宣誓制度

《決定》中提到：建立憲法宣誓制度，凡經人大及其常委會選舉或者決定任命的國家工作人員正式就職時公開向憲法宣誓。

向憲法宣誓，代表著宣誓人內心的認同，可約束宣誓官員的良心，同時宣誓也是公開的，是向公眾表態，這是宣誓人向公眾做出的承諾，“有個有形的和無形的約束。”

提高憲法權威，引入宣誓制度是很有必要的。同時，領導人宣誓是很重要的政治活動，在正式場合通過儀式化的活動營造出一種莊嚴感，能起到很好的引導遵守憲法和維護憲法的作用。

七、向憲法宣誓，代表宣誓人內心的承諾

《決定》中提到：將每年十二月四日定為國家憲法日。在全社會普遍開展憲法教育，弘揚憲法精神。建立“國家憲法日”對維護憲法權威，會有積極的促進作用，向外界昭示了執政黨和政府重視憲法、捍衛憲法的決心。同時，也可以讓全社會更加尊重憲法，認知或了解憲法，自覺遵守憲法。

“國家憲法日”的設立只是其中的一步，要使憲法真正落到實處，關鍵還在于系統縝密的憲法宣傳和布置、領導干部要首先帶頭遵守憲法、實踐中對違反憲法的行為要大力監督和揭露，同時還要在普法宣傳中避免流于口號。

弘揚憲法精神

建設法治中國

政和二中 高二（4）

吳琳

一、什么是憲法？

憲法是國家的根本大法。通常規定一個國家的社會制度和國家制度的基本原則、國家機關的組織和活動的基本原則，公民的基本權利和義務等重要內容，有的還規定國旗、國歌、國徽和首都以及統治階級認為重要的其他制度，涉及到國家生活的各個方面。憲法具有最高法律效力，是制定其他法律的依據，一切法律、法規都不得同憲法相抵觸。

二、12月4日國家憲法日的由來

事實上，設立“國家憲法日”是法律界由來已久的呼聲。12月4日是中國的“全國法制宣傳日”。之所以確定這一天為“全國法制宣傳日”，是因為中國現行的憲法在1982年12月4日正式實施。十八屆四中全會提出了堅持依法治國首先要堅持依憲治國的要求，全國人大便擬以立法形式設立“國家憲法日”

四中全會公報提出，法律的生命力在于實施，法律的權威也在于實施。憲法的生命力和權威也在于實施。“憲法不是為了印在紙上、掛在墻上給人看的，但是多年來，憲法的實施和保障是不完備的。”

三、國家憲法日設立的重大意義

設立“國家憲法日”，是一個重要的儀式，傳遞的是依憲治國、依憲執政的理念。

設立國家憲法日，不僅是增加一個紀念日，更要使這一天成為全民的憲法“教育日、普及日、深化日”，形成舉國上下尊重憲法、憲法至上、用憲法維護人民權益的社會氛圍。

設立國家憲法日，也是讓憲法思維內化于所有國家公職人員心中。權力屬于人民，權力服從憲法。公職人員只有為人民服務的義務，沒有凌駕于人民之上的特權。一切違反憲法和法律的行為都必須予以追究和糾正。

四、12月4日設立為國家憲法日

2014年11月1日，十二屆全國人大常委會第十一次會議通過設立國家憲法日，其中，會議表決通過全國人大常委會關于設立國家憲法日的決定，設立每年12月4日為國家憲法日。

決定指出，1982年12月4日第五屆全國人民代表大會第五次會議通過了現行的《中華人民共和國憲法》，現行憲法是對1954年制定的新中國第一部憲法的繼承和發展。決定將現行憲法公布施行的日期，即12月4日設立為國家憲法日，國家通過各種形式開展憲法宣傳教育活動。

十八屆四中全會提出，堅持依法治國首先要堅持依憲治國，堅持依法執政首先要堅持依憲執政，強調要加強憲法實施，提出將每年12月4日定為國家憲法日，在全社會普遍開展憲法教育，弘揚憲法精神。

五、為什么要建立憲法宣誓制度 全會決定提出建立憲法宣誓制度。這是世界上大多數有成文憲法的國家所采取的一種制度。在142個有成文憲法的國家中，規定相關國家公職人員必須宣誓擁護或效忠憲法的有97個。關于憲法宣誓的主體、內容、程序，各國做法不盡相同，一般都在有關人員開始履行職務之前或就職時舉行宣誓。全會決定規定，凡經人大及其常委會選舉或者決定任命的國家工作人員正式就職時公開向憲法宣誓。這樣做，有利于彰顯憲法權威，增強公職人員憲法觀念，激勵公職人員忠于和維護憲法，也有利于在全社會增強憲法意識、樹立憲法權威。

六、為什么要建立憲法宣誓制度

《決定》中提到：建立憲法宣誓制度，凡經人大及其常委會選舉或者決定任命的國家工作人員正式就職時公開向憲法宣誓。

向憲法宣誓，代表著宣誓人內心的認同，可約束宣誓官員的良心，同時宣誓也是公開的，是向公眾表態，這是宣誓人向公眾做出的承諾，“有個有形的和無形的約束。”

提高憲法權威，引入宣誓制度是很有必要的。同時，領導人宣誓是很重要的政治活動，在正式場合通過儀式化的活動營造出一種莊嚴感，能起到很好的引導遵守憲法和維護憲法的作用。

七、向憲法宣誓，代表宣誓人內心的承諾

《決定》中提到：將每年十二月四日定為國家憲法日。在全社會普遍開展憲法教育，弘揚憲法精神。建立“國家憲法日”對維護憲法權威，會有積極的促進作用，向外界昭示了執政黨和政府重視憲法、捍衛憲法的決心。同時，也可以讓全社會更加尊重憲法，認知或了解憲法，自覺遵守憲法。

“國家憲法日”的設立只是其中的一步，要使憲法真正落到實處，關鍵還在于系統縝密的憲法宣傳和布置、領導干部要首先帶頭遵守憲法、實踐中對違反憲法的行為要大力監督和揭露，同時還要在普法宣傳中避免流于口號。

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建設法治中國

政和二中 高二（5）

葉寶珠

一、什么是憲法？

憲法是國家的根本大法。通常規定一個國家的社會制度和國家制度的基本原則、國家機關的組織和活動的基本原則，公民的基本權利和義務等重要內容，有的還規定國旗、國歌、國徽和首都以及統治階級認為重要的其他制度，涉及到國家生活的各個方面。憲法具有最高法律效力，是制定其他法律的依據，一切法律、法規都不得同憲法相抵觸。

二、12月4日國家憲法日的由來

事實上，設立“國家憲法日”是法律界由來已久的呼聲。12月4日是中國的“全國法制宣傳日”。之所以確定這一天為“全國法制宣傳日”，是因為中國現行的憲法在1982年12月4日正式實施。十八屆四中全會提出了堅持依法治國首先要堅持依憲治國的要求，全國人大便擬以立法形式設立“國家憲法日”

四中全會公報提出，法律的生命力在于實施，法律的權威也在于實施。憲法的生命力和權威也在于實施。“憲法不是為了印在紙上、掛在墻上給人看的，但是多年來，憲法的實施和保障是不完備的。”

三、國家憲法日設立的重大意義

設立“國家憲法日”，是一個重要的儀式，傳遞的是依憲治國、依憲執政的理念。

設立國家憲法日，不僅是增加一個紀念日，更要使這一天成為全民的憲法“教育日、普及日、深化日”，形成舉國上下尊重憲法、憲法至上、用憲法維護人民權益的社會氛圍。

設立國家憲法日，也是讓憲法思維內化于所有國家公職人員心中。權力屬于人民，權力服從憲法。公職人員只有為人民服務的義務，沒有凌駕于人民之上的特權。一切違反憲法和法律的行為都必須予以追究和糾正。

四、12月4日設立為國家憲法日

2014年11月1日，十二屆全國人大常委會第十一次會議通過設立國家憲法日，其中，會議表決通過全國人大常委會關于設立國家憲法日的決定，設立每年12月4日為國家憲法日。

決定指出，1982年12月4日第五屆全國人民代表大會第五次會議通過了現行的《中華人民共和國憲法》，現行憲法是對1954年制定的新中國第一部憲法的繼承和發展。決定將現行憲法公布施行的日期，即12月4日設立為國家憲法日，國家通過各種形式開展憲法宣傳教育活動。

十八屆四中全會提出，堅持依法治國首先要堅持依憲治國，堅持依法執政首先要堅持依憲執政，強調要加強憲法實施，提出將每年12月4日定為國家憲法日，在全社會普遍開展憲法教育，弘揚憲法精神。

五、為什么要建立憲法宣誓制度 全會決定提出建立憲法宣誓制度。這是世界上大多數有成文憲法的國家所采取的一種制度。在142個有成文憲法的國家中，規定相關國家公職人員必須宣誓擁護或效忠憲法的有97個。關于憲法宣誓的主體、內容、程序，各國做法不盡相同，一般都在有關人員開始履行職務之前或就職時舉行宣誓。全會決定規定，凡經人大及其常委會選舉或者決定任命的國家工作人員正式就職時公開向憲法宣誓。這樣做，有利于彰顯憲法權威，增強公職人員憲法觀念，激勵公職人員忠于和維護憲法，也有利于在全社會增強憲法意識、樹立憲法權威。

六、為什么要建立憲法宣誓制度

《決定》中提到：建立憲法宣誓制度，凡經人大及其常委會選舉或者決定任命的國家工作人員正式就職時公開向憲法宣誓。

向憲法宣誓，代表著宣誓人內心的認同，可約束宣誓官員的良心，同時宣誓也是公開的，是向公眾表態，這是宣誓人向公眾做出的承諾，“有個有形的和無形的約束。”

提高憲法權威，引入宣誓制度是很有必要的。同時，領導人宣誓是很重要的政治活動，在正式場合通過儀式化的活動營造出一種莊嚴感，能起到很好的引導遵守憲法和維護憲法的作用。

七、向憲法宣誓，代表宣誓人內心的承諾

《決定》中提到：將每年十二月四日定為國家憲法日。在全社會普遍開展憲法教育，弘揚憲法精神。建立“國家憲法日”對維護憲法權威，會有積極的促進作用，向外界昭示了執政黨和政府重視憲法、捍衛憲法的決心。同時，也可以讓全社會更加尊重憲法，認知或了解憲法，自覺遵守憲法。

“國家憲法日”的設立只是其中的一步，要使憲法真正落到實處，關鍵還在于系統縝密的憲法宣傳和布置、領導干部要首先帶頭遵守憲法、實踐中對違反憲法的行為要大力監督和揭露，同時還要在普法宣傳中避免流于口號。

弘揚憲法精神

建設法治中國

政和二中 高二（6）

李加有

一、什么是憲法？

憲法是國家的根本大法。通常規定一個國家的社會制度和國家制度的基本原則、國家機關的組織和活動的基本原則，公民的基本權利和義務等重要內容，有的還規定國旗、國歌、國徽和首都以及統治階級認為重要的其他制度，涉及到國家生活的各個方面。憲法具有最高法律效力，是制定其他法律的依據，一切法律、法規都不得同憲法相抵觸。

二、12月4日國家憲法日的由來

事實上，設立“國家憲法日”是法律界由來已久的呼聲。12月4日是中國的“全國法制宣傳日”。之所以確定這一天為“全國法制宣傳日”，是因為中國現行的憲法在1982年12月4日正式實施。十八屆四中全會提出了堅持依法治國首先要堅持依憲治國的要求，全國人大便擬以立法形式設立“國家憲法日”

四中全會公報提出，法律的生命力在于實施，法律的權威也在于實施。憲法的生命力和權威也在于實施。“憲法不是為了印在紙上、掛在墻上給人看的，但是多年來，憲法的實施和保障是不完備的。”

三、國家憲法日設立的重大意義

設立“國家憲法日”，是一個重要的儀式，傳遞的是依憲治國、依憲執政的理念。

設立國家憲法日，不僅是增加一個紀念日，更要使這一天成為全民的憲法“教育日、普及日、深化日”，形成舉國上下尊重憲法、憲法至上、用憲法維護人民權益的社會氛圍。

設立國家憲法日，也是讓憲法思維內化于所有國家公職人員心中。權力屬于人民，權力服從憲法。公職人員只有為人民服務的義務，沒有凌駕于人民之上的特權。一切違反憲法和法律的行為都必須予以追究和糾正。

四、12月4日設立為國家憲法日

2014年11月1日，十二屆全國人大常委會第十一次會議通過設立國家憲法日，其中，會議表決通過全國人大常委會關于設立國家憲法日的決定，設立每年12月4日為國家憲法日。

決定指出，1982年12月4日第五屆全國人民代表大會第五次會議通過了現行的《中華人民共和國憲法》，現行憲法是對1954年制定的新中國第一部憲法的繼承和發展。決定將現行憲法公布施行的日期，即12月4日設立為國家憲法日，國家通過各種形式開展憲法宣傳教育活動。

十八屆四中全會提出，堅持依法治國首先要堅持依憲治國，堅持依法執政首先要堅持依憲執政，強調要加強憲法實施，提出將每年12月4日定為國家憲法日，在全社會普遍開展憲法教育，弘揚憲法精神。

五、為什么要建立憲法宣誓制度 全會決定提出建立憲法宣誓制度。這是世界上大多數有成文憲法的國家所采取的一種制度。在142個有成文憲法的國家中，規定相關國家公職人員必須宣誓擁護或效忠憲法的有97個。關于憲法宣誓的主體、內容、程序，各國做法不盡相同，一般都在有關人員開始履行職務之前或就職時舉行宣誓。全會決定規定，凡經人大及其常委會選舉或者決定任命的國家工作人員正式就職時公開向憲法宣誓。這樣做，有利于彰顯憲法權威，增強公職人員憲法觀念，激勵公職人員忠于和維護憲法，也有利于在全社會增強憲法意識、樹立憲法權威。

六、為什么要建立憲法宣誓制度

《決定》中提到：建立憲法宣誓制度，凡經人大及其常委會選舉或者決定任命的國家工作人員正式就職時公開向憲法宣誓。

向憲法宣誓，代表著宣誓人內心的認同，可約束宣誓官員的良心，同時宣誓也是公開的，是向公眾表態，這是宣誓人向公眾做出的承諾，“有個有形的和無形的約束。”

提高憲法權威，引入宣誓制度是很有必要的。同時，領導人宣誓是很重要的政治活動，在正式場合通過儀式化的活動營造出一種莊嚴感，能起到很好的引導遵守憲法和維護憲法的作用。

七、向憲法宣誓，代表宣誓人內心的承諾

《決定》中提到：將每年十二月四日定為國家憲法日。在全社會普遍開展憲法教育，弘揚憲法精神。建立“國家憲法日”對維護憲法權威，會有積極的促進作用，向外界昭示了執政黨和政府重視憲法、捍衛憲法的決心。同時，也可以讓全社會更加尊重憲法，認知或了解憲法，自覺遵守憲法。

“國家憲法日”的設立只是其中的一步，要使憲法真正落到實處，關鍵還在于系統縝密的憲法宣傳和布置、領導干部要首先帶頭遵守憲法、實踐中對違反憲法的行為要大力監督和揭露，同時還要在普法宣傳中避免流于口號。

弘揚憲法精神

建設法治中國

政和二中 高二（7）

宋燕華

一、什么是憲法？

憲法是國家的根本大法。通常規定一個國家的社會制度和國家制度的基本原則、國家機關的組織和活動的基本原則，公民的基本權利和義務等重要內容，有的還規定國旗、國歌、國徽和首都以及統治階級認為重要的其他制度，涉及到國家生活的各個方面。憲法具有最高法律效力，是制定其他法律的依據，一切法律、法規都不得同憲法相抵觸。

二、12月4日國家憲法日的由來

事實上，設立“國家憲法日”是法律界由來已久的呼聲。12月4日是中國的“全國法制宣傳日”。之所以確定這一天為“全國法制宣傳日”，是因為中國現行的憲法在1982年12月4日正式實施。十八屆四中全會提出了堅持依法治國首先要堅持依憲治國的要求，全國人大便擬以立法形式設立“國家憲法日”

四中全會公報提出，法律的生命力在于實施，法律的權威也在于實施。憲法的生命力和權威也在于實施。“憲法不是為了印在紙上、掛在墻上給人看的，但是多年來，憲法的實施和保障是不完備的。”

三、國家憲法日設立的重大意義

設立“國家憲法日”，是一個重要的儀式，傳遞的是依憲治國、依憲執政的理念。

設立國家憲法日，不僅是增加一個紀念日，更要使這一天成為全民的憲法“教育日、普及日、深化日”，形成舉國上下尊重憲法、憲法至上、用憲法維護人民權益的社會氛圍。

設立國家憲法日，也是讓憲法思維內化于所有國家公職人員心中。權力屬于人民，權力服從憲法。公職人員只有為人民服務的義務，沒有凌駕于人民之上的特權。一切違反憲法和法律的行為都必須予以追究和糾正。

四、12月4日設立為國家憲法日

2014年11月1日，十二屆全國人大常委會第十一次會議通過設立國家憲法日，其中，會議表決通過全國人大常委會關于設立國家憲法日的決定，設立每年12月4日為國家憲法日。

決定指出，1982年12月4日第五屆全國人民代表大會第五次會議通過了現行的《中華人民共和國憲法》，現行憲法是對1954年制定的新中國第一部憲法的繼承和發展。決定將現行憲法公布施行的日期，即12月4日設立為國家憲法日，國家通過各種形式開展憲法宣傳教育活動。

十八屆四中全會提出，堅持依法治國首先要堅持依憲治國，堅持依法執政首先要堅持依憲執政，強調要加強憲法實施，提出將每年12月4日定為國家憲法日，在全社會普遍開展憲法教育，弘揚憲法精神。

五、為什么要建立憲法宣誓制度 全會決定提出建立憲法宣誓制度。這是世界上大多數有成文憲法的國家所采取的一種制度。在142個有成文憲法的國家中，規定相關國家公職人員必須宣誓擁護或效忠憲法的有97個。關于憲法宣誓的主體、內容、程序，各國做法不盡相同，一般都在有關人員開始履行職務之前或就職時舉行宣誓。全會決定規定，凡經人大及其常委會選舉或者決定任命的國家工作人員正式就職時公開向憲法宣誓。這樣做，有利于彰顯憲法權威，增強公職人員憲法觀念，激勵公職人員忠于和維護憲法，也有利于在全社會增強憲法意識、樹立憲法權威。

六、為什么要建立憲法宣誓制度

《決定》中提到：建立憲法宣誓制度，凡經人大及其常委會選舉或者決定任命的國家工作人員正式就職時公開向憲法宣誓。

向憲法宣誓，代表著宣誓人內心的認同，可約束宣誓官員的良心，同時宣誓也是公開的，是向公眾表態，這是宣誓人向公眾做出的承諾，“有個有形的和無形的約束。”

提高憲法權威，引入宣誓制度是很有必要的。同時，領導人宣誓是很重要的政治活動，在正式場合通過儀式化的活動營造出一種莊嚴感，能起到很好的引導遵守憲法和維護憲法的作用。

七、向憲法宣誓，代表宣誓人內心的承諾

《決定》中提到：將每年十二月四日定為國家憲法日。在全社會普遍開展憲法教育，弘揚憲法精神。建立“國家憲法日”對維護憲法權威，會有積極的促進作用，向外界昭示了執政黨和政府重視憲法、捍衛憲法的決心。同時，也可以讓全社會更加尊重憲法，認知或了解憲法，自覺遵守憲法。

“國家憲法日”的設立只是其中的一步，要使憲法真正落到實處，關鍵還在于系統縝密的憲法宣傳和布置、領導干部要首先帶頭遵守憲法、實踐中對違反憲法的行為要大力監督和揭露，同時還要在普法宣傳中避免流于口號。

弘揚憲法精神

建設法治中國

政和二中 高二（8）

祖小華

一、什么是憲法？

憲法是國家的根本大法。通常規定一個國家的社會制度和國家制度的基本原則、國家機關的組織和活動的基本原則，公民的基本權利和義務等重要內容，有的還規定國旗、國歌、國徽和首都以及統治階級認為重要的其他制度，涉及到國家生活的各個方面。憲法具有最高法律效力，是制定其他法律的依據，一切法律、法規都不得同憲法相抵觸。

二、12月4日國家憲法日的由來

事實上，設立“國家憲法日”是法律界由來已久的呼聲。12月4日是中國的“全國法制宣傳日”。之所以確定這一天為“全國法制宣傳日”，是因為中國現行的憲法在1982年12月4日正式實施。十八屆四中全會提出了堅持依法治國首先要堅持依憲治國的要求，全國人大便擬以立法形式設立“國家憲法日”

四中全會公報提出，法律的生命力在于實施，法律的權威也在于實施。憲法的生命力和權威也在于實施。“憲法不是為了印在紙上、掛在墻上給人看的，但是多年來，憲法的實施和保障是不完備的。”

三、國家憲法日設立的重大意義

設立“國家憲法日”，是一個重要的儀式，傳遞的是依憲治國、依憲執政的理念。

設立國家憲法日，不僅是增加一個紀念日，更要使這一天成為全民的憲法“教育日、普及日、深化日”，形成舉國上下尊重憲法、憲法至上、用憲法維護人民權益的社會氛圍。

設立國家憲法日，也是讓憲法思維內化于所有國家公職人員心中。權力屬于人民，權力服從憲法。公職人員只有為人民服務的義務，沒有凌駕于人民之上的特權。一切違反憲法和法律的行為都必須予以追究和糾正。

四、12月4日設立為國家憲法日

2014年11月1日，十二屆全國人大常委會第十一次會議通過設立國家憲法日，其中，會議表決通過全國人大常委會關于設立國家憲法日的決定，設立每年12月4日為國家憲法日。

決定指出，1982年12月4日第五屆全國人民代表大會第五次會議通過了現行的《中華人民共和國憲法》，現行憲法是對1954年制定的新中國第一部憲法的繼承和發展。決定將現行憲法公布施行的日期，即12月4日設立為國家憲法日，國家通過各種形式開展憲法宣傳教育活動。

十八屆四中全會提出，堅持依法治國首先要堅持依憲治國，堅持依法執政首先要堅持依憲執政，強調要加強憲法實施，提出將每年12月4日定為國家憲法日，在全社會普遍開展憲法教育，弘揚憲法精神。

五、為什么要建立憲法宣誓制度 全會決定提出建立憲法宣誓制度。這是世界上大多數有成文憲法的國家所采取的一種制度。在142個有成文憲法的國家中，規定相關國家公職人員必須宣誓擁護或效忠憲法的有97個。關于憲法宣誓的主體、內容、程序，各國做法不盡相同，一般都在有關人員開始履行職務之前或就職時舉行宣誓。全會決定規定，凡經人大及其常委會選舉或者決定任命的國家工作人員正式就職時公開向憲法宣誓。這樣做，有利于彰顯憲法權威，增強公職人員憲法觀念，激勵公職人員忠于和維護憲法，也有利于在全社會增強憲法意識、樹立憲法權威。

六、為什么要建立憲法宣誓制度

《決定》中提到：建立憲法宣誓制度，凡經人大及其常委會選舉或者決定任命的國家工作人員正式就職時公開向憲法宣誓。

向憲法宣誓，代表著宣誓人內心的認同，可約束宣誓官員的良心，同時宣誓也是公開的，是向公眾表態，這是宣誓人向公眾做出的承諾，“有個有形的和無形的約束。”

提高憲法權威，引入宣誓制度是很有必要的。同時，領導人宣誓是很重要的政治活動，在正式場合通過儀式化的活動營造出一種莊嚴感，能起到很好的引導遵守憲法和維護憲法的作用。

七、向憲法宣誓，代表宣誓人內心的承諾

《決定》中提到：將每年十二月四日定為國家憲法日。在全社會普遍開展憲法教育，弘揚憲法精神。建立“國家憲法日”對維護憲法權威，會有積極的促進作用，向外界昭示了執政黨和政府重視憲法、捍衛憲法的決心。同時，也可以讓全社會更加尊重憲法，認知或了解憲法，自覺遵守憲法。

“國家憲法日”的設立只是其中的一步，要使憲法真正落到實處，關鍵還在于系統縝密的憲法宣傳和布置、領導干部要首先帶頭遵守憲法、實踐中對違反憲法的行為要大力監督和揭露，同時還要在普法宣傳中避免流于口號。

第三篇：弘揚憲法精神,建設法治中國（定稿）

弘揚憲法精神 建設法治中國

七年級（2）班

憲法是國家的根本大法，是治國安邦的總章程。十八屆四中全會指出，堅持依法治國首先要堅持依憲治國，堅持依法執政首先要堅持依憲執政。

2014年12月4日是首個國家憲法日，也是第14個全國法制宣傳日。今年的主題是“弘揚憲法精神 建設法治中國”。這是對黨的十八屆四中全會提出堅持依法治國，首先要堅持依憲治國，健全憲法實施和監督制度，深入開展法治宣傳教育等的肯定。

《全國人民代表大會常務委員會關于設立國家憲法日的決定》（下稱《決定》）由第十二屆全國人民代表大會常務委員會第十一次會議于2014年11月1日通過，《決定》指出：“將12月4日設立為國家憲法日。國家通過多種形式開展憲法宣傳教育活動”。

憲法日設立的意義：

《決定》指出，設定國家憲法日是為了增強全社會的憲法意識，弘揚憲法精神，加強憲法實施，全面推進依法治國。

設立“國家憲法日”，是一個重要的儀式，傳遞的是依憲治國、依憲執政的理念。

設立“國家憲法日”，不僅是增加一個紀念日，更要使這一天成為全民的憲法“教育日、普及日、深化日”，形成舉國上下尊重憲法、憲法至上、用憲法維護人民權益的社會氛圍。

設立“國家憲法日”，也是讓憲法思維內化于所有國家公職人員心中。權力屬于人民，權力服從憲法。公職人員只有為人民服務的義務，沒有凌駕于人民之上的特權。一切違反憲法和法律的行為都必須予以追究和糾正。

設立“國家憲法日”，是一個重要的儀式，傳遞的是依憲治國、依憲執政的理念。憲法是國家的根本大法，是治國安邦的總章程，具有最高的法律地位、法律權威、法律效力。它規定了國體、政體、公民的基本權利和義務等等。全國各族人民、一切國家機關和武裝力量、各政黨和各社會團體、各企業事業組織，都必須以憲法為根本的活動準則，并且負有維護憲法尊嚴、保證憲法實施的職責。任何組織或者個人都不得有超越憲法和法律的特權，一切違反憲法和法律的行為都必須予以追究。

以立法形式設立國家憲法日，集中反映全黨和全國人民的意志，有利于在全社會加強憲法宣傳教育，樹立忠于憲法、遵守憲法、維護憲法的意識，進一步弘揚憲法精神、維護憲法權威、捍衛憲法尊嚴、保證憲法實施，推進法治中國建設。

通過學習憲法，每個公民都要知曉自己擁有怎樣的公民權利，洞悉行政的界限不可逾越憲法，知道如何用憲法保護自己、監督權力。同時也將有所畏懼，尊重依法通過的行政要求，慎重行事。因此，設立“國家憲法日”，共和國憲法莊嚴走進中小學課堂，是依法治國最堂皇正大的邏輯，是我們黨最堅如磐石的執政基準，這勢必有助于為法治中國奠基，為依憲治國打造良好的社會氛圍。

家憲法日”，共和國憲法莊 嚴走進中小學課堂，是依法治國最堂皇正大的邏輯，是我們黨最堅如磐石的執政 基準，這勢必有助于為法治中國奠基，為依憲治國打造良好的社會氛圍。

第四篇：弘揚憲法精神,建設法治中國

2014年12月4日是首個國家憲法日，也是第14個全國法制宣傳日。憲法是國家的根本大法，是治國安邦的總章程。十八屆四中全會指出，堅持依法治國首先要堅持依憲治國，堅持依法執政首先要堅持依憲執政。

《全國人民代表大會常務委員會關于設立國家憲法日的決定》（下稱《決定》）由第十二屆全國人民代表大會常務委員會第十一次會議于2014年11月1日通過，《決定》指出：“將12月4日設立為國家憲法日。國家通過多種形式開展憲法宣傳教育活動”。

憲法日設立的背景及經過：

12月4日是我國的“全國法制宣傳日”。之所以確定這一天為“全國法制宣傳日”，是因為我國現行的憲法在1982年12月4日公布施行。

60年前，第一屆全國人民代表大會第一次會議通過了中華人民共和國第一部憲法，這部被稱為“五四憲法”的法案為年輕的共和國奠定了法制基礎。

1982年12月4日，五屆全國人大五次會議通過了現行的憲法。30多年的改革開放，中國社會經歷著廣泛深刻的變革，憲法伴隨著豐富多彩的社會生活不斷演進。1988年、1993年、1999年、2004年，對現行憲法的四次修改，使我國憲法在保持穩定性和權威性的基礎上緊跟時代前進步伐，不斷與時俱進。

2001 年的12月4日被定為首個全國“法制宣傳日”。2001年，中共中央、國務院轉發的《中央宣傳部、司法部關于在公民中開展法制宣傳教育的第四個五年規劃》中確定，將我國現行憲法實施日即12月4日，作為每年一次的全國法制宣傳日，旨在進一步提高全民的法律素質和全社會法治化管理水平。

中共十八屆四中全會審議通過的《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》指出，12月4日定為國家憲法日，建立憲法宣誓制度。

2014年10月27日，關于設立國家憲法日的決定草案提請十二屆全國人大常委會第十一次會議審議。草案將12月4日設定為國家憲法日。

憲法日設立的意義：

《決定》指出，設定國家憲法日是為了增強全社會的憲法意識，弘揚憲法精神，加強憲法實施，全面推進依法治國。

設立“國家憲法日”，是一個重要的儀式，傳遞的是依憲治國、依憲執政的理念。

設立“國家憲法日”，不僅是增加一個紀念日，更要使這一天成為全民的憲法“教育日、普及日、深化日”，形成舉國上下尊重憲法、憲法至上、用憲法維護人民權益的社會氛圍。

設立“國家憲法日”，也是讓憲法思維內化于所有國家公職人員心中。權力屬于人民，權力服從憲法。公職人員只有為人民服務的義務，沒有凌駕于人民之上的特權。一切違反憲法和法律的行為都必須予以追究和糾正。

為都必須予以追究和糾正。

第五篇：弘揚法治精神

弘揚法治精神 建設法治中國 ——十八屆四中全會宣講提綱

中國共產黨第十八屆中央委員會第四次全體會議，于2014年10月20日至23日在北京舉行。出席這次全會的有，中央委員199人，候補中央委員164人。中央紀律檢查委員會常務委員會委員和有關方面負責同志列席了會議。黨的十八大代表中部分基層同志和專家學者也列席了會議。全會由中央政治局主持。中央委員會總書記習近平作了重要講話。

全會聽取和討論了習近平受中央政治局委托作的工作報告，審議通過了《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》。習近平就《決定（討論稿）》向全會作了說明。一、十八屆四中全會的重大意義

在全面建成小康社會的關鍵階段，在全面深化改革的攻堅時期，黨的十八屆四中全會以依法治國為主題，吹響了建設社會主義法治國家的進軍號。全會通過的《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》，是我國歷史上第一個關于加強法治建設的專門決定，凝聚了全黨智慧，體現了人民意志，是指導新形勢下全面推進依法治國的綱領性文件。全會強調，全面推進依法治國是事關我們黨執政興國的一個全局性問題，必須將學習貫徹全會精神作為一項重要政治任務，扎實抓好落實。

1、全面推進依法治國，是深刻總結我國社會主義法治建設成功經驗和深刻教訓作出的重大抉擇

改革開放以來，從提出依法治國基本方略，到確定依法執政基本方式；從中國特色社會主義法律體系形成，到建設法治政府、完善司法體制，中國發展的進程，也正是法治進步的過程。實踐證明，什么時候重視法治、法治昌明，什么時候就國泰民安；什么時候忽視法治、法治松弛，什么時候就國亂民怨。要實現經濟發展、政治清明、文化昌盛、社會公正、生態良好，必須更好發揮法治的引領和規范作用。

2、全面推進依法治國，是全面建成小康社會和全面深化改革開放的重要保障 今日中國，改革發展穩定任務之重，矛盾風險挑戰之多，可說前所未有。快速發展期，面對多元利益訴求如何定紛止爭，促進公平正義？改革深水區，面對多樣實踐探索如何劃定邊界，掌握改革航向？社會轉型期，面對多變思想觀念如何調和鼎鼐，凝聚廣泛共識？越是在關鍵時刻，越需要發揮法治的作用，讓我國社會在深刻變革中既生機勃勃又井然有序。

3、全面推進依法治國，是著眼于實現中華民族偉大復興中國夢、實現黨和國家長治久安的長遠考慮

治理一個國家、一個社會，關鍵是要立規矩、講規矩、守規矩。法律是治國理政最大的規矩。要跳出“歷史周期律”、實現長期執政，要走好“中國道路”、實現黨和國家長治久安，必須以法治提供根本性、全局性、長期性的制度保障。要準確把握全會精神，深入貫徹全會決定，就需要把法治的作用和地位，放在這樣的高度來理解。

二、準確把握十八屆四中全會的科學內涵 學習宣傳貫徹四中全會精神，要緊緊圍繞全會《決定》，圍繞總書記重要講話，準確把握中國特色社會主義法治道路的根本要求，牢牢把握全面推進依法治國的正確方向；準確把握全面推進依法治國總目標，更好建設中國特色社會主義法治體系、建設社會主義法治國家；準確把握全面推進依法治國的重大任務，堅持依法治國首先要堅持依憲治國，堅持依法執政首先要堅持依憲執政，推動法治中國建設不斷取得新進展。為幫助廣大黨員干部群眾深入學習黨的十八屆三中全會精神，重點應把握：

1、一個明確主題

這個主題就是依法治國。在全面建成小康社會的關鍵階段，在全面深化改革的攻堅時期，黨的十八屆四中全會以依法治國為主題，吹響了建設社會主義法治國家的進軍號。全會通過的《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》，是我國歷史上第一個關于加強法治建設的專門決定，凝聚了全黨智慧，體現了人民意志，是指導新形勢下全面推進依法治國的綱領性文件。全會強調，全面推進依法治國，必須貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，深入貫徹總書記系列重要講話精神，堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一，堅定不移走中國特色社會主義法治道路，堅決維護憲法法律權威，依法維護人民權益、維護社會公平正義、維護國家安全穩定，為實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢提供有力法治保障。

2、兩項建設目標

全面推進依法治國的總目標，就是建設中國特色社會主義法治體系，建設社會主義法治國家。這一總目標，是貫穿全會精神的一條主線，既明確了全面推進依法治國的性質和方向，又突出了工作重點和總抓手，對我們全面推進依法治國具有綱舉目張的意義，為我們推進社會主義法治建設提供了基本遵循和行動指南。只有準確把握這一總目標，才能把全會精神學習好、貫徹好、落實好。準確把握總目標，就要堅定不移走中國特色社會主義法治道路。準確把握總目標，就要明確全面推進依法治國的總抓手。準確把握總目標，就要深刻認識建設中國特色社會主義法治體系、建設社會主義法治國家的重大意義。

3、三依三體原則

會議強調，全面推進依法治國，必須堅持“三個依法、三個一體建設”的基本原則。全面推進依法治國，其途徑則是“三個依法”和“三個法治”：“堅持依法治國、依法執政、依法行政共同推進，堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設，實現科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法，促進國家治理體系和治理能力現代化。”

4、四項基本要求

“科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法”的基本要求。實現科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法，促進國家治理體系和治理能力現代化。必須堅持中國共產黨的領導，堅持人民主體地位，堅持法律面前人人平等，堅持依法治國和以德治國相結合，堅持從中國實際出發。“科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法”這16字出自十八大報告，被稱作落實依法治國方略的新方針，與1978年十一屆三中全會提出的“有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究”遙相對應。30余年來，中國法制建設砥礪前行，從“刀制”(法制)跨向“水治”(法治)，至1997年“依法治國”被確立為治國基本方略。成就來之不易，積弊亦伴之重重。當下，改革進入攻堅期和深水區，亟須深化政治體制改革之際，立法、執法、司法和守法既面臨新的挑戰，又面臨新的機遇。

5、形成五大體系 在中國共產黨領導下，堅持中國特色社會主義制度，貫徹中國特色社會主義法治理論，形成完備的法律規范體系、高效的法治實施體系、嚴密的法治監督體系、有力的法治保障體系，形成完善的黨內法規體系。

6、完成六大任務

全會明確了全面推進依法治國的重大任務，這就是：完善以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系，加強憲法實施；深入推進依法行政，加快建設法治政府；保證公正司法，提高司法公信力；增強全民法治觀念，推進法治社會建設；加強法治工作隊伍建設；加強和改進黨對全面推進依法治國的領導。

三、認真抓好貫徹落實

學習宣傳貫徹黨的十八屆四中全會精神工作會議10月25日在京召開，中共中央政治局常委、中央書記處書記劉云山出席并講話，強調學習宣傳貫徹十八屆四中全會精神是宣傳思想戰線的重要政治任務，要以高度的政治自覺做好宣傳工作，在全社會形成學習宣傳貫徹全會精神的熱潮。

1、堅持正確導向

四中全會精神宣傳工作政治性政策性很強，必須堅持正確導向，準確把握全面推進依法治國與全面深化改革、堅持黨的領導與依法治國等重大關系，做到全面準確、扎實深入。

2、形成宣傳合力

要統籌抓好媒體宣傳和社會宣傳、網上宣傳和網下宣傳、對內宣傳和對外宣傳，既發揮各自優勢又形成宣傳合力。

3、宣傳入腦入心

全會精神的宣傳要堅持接地氣、重實效，多講老百姓聽得懂、聽得進的話，努力把專業術語轉化為群眾話語，做到深入淺出、入腦入心。

4、做到解疑釋惑

要組織力量深入研究闡釋全會提出的重大理論觀點、重大工作部署，有針對性地回答社會關注的焦點問題、干部群眾的深層次思想問題，更好地析事明理、解疑釋惑。

5、加大普法力度

要加大普法宣傳和法治文化建設力度，把法治教育納入精神文明創建活動，大力弘揚社會主義法治理念和法治精神，在全社會營造尊法、信法、守法、用法、護法的濃厚氛圍。