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海南省城鎮污水處理費征收使用管理辦法(海南省人民政府令第214號)

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第一篇:海南省城鎮污水處理費征收使用管理辦法(海南省人民政府令第214號)

【發布單位】海南省

【發布文號】海南省人民政府令第214號 【發布日期】2008-07-11 【生效日期】2008-10-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規 【文件來源】海南省

海南省城鎮污水處理費征收使用管理辦法

(海南省人民政府令第214號)

《海南省城鎮污水處理費征收使用管理辦法》已經2008年6月16日海南省第五屆人民政府第七次常務會議審議通過, 現予以公布,自2008年10月1日起施行。

省長 羅保銘

二○○八年七月十一日

海南省城鎮污水處理費征收使用管理辦法

第一條第一條 為了規范城鎮污水處理費的征收、使用和管理,確保城鎮污水處理設施的建設和運行,根據有關法律、法規的規定,結合本省實際,制定本辦法。

第二條第二條 本辦法適用于本省行政區域內城鎮污水處理費的征收、使用和管理。

第三條第三條 向城鎮污水處理設施及排水設施排放污水、廢水的單位和個人,應當按照本辦法的規定繳納城鎮污水處理費。

已經繳納城鎮污水處理費的,不再繳納排污費和城鎮排水設施有償使用費。

第四條第四條 本辦法所稱城鎮污水處理設施是指收集、接納、輸送、處理、處置城鎮污水的設施的總稱,包括接納、輸送城鎮污水的管網、污水處理廠、污水處理裝置和處理污泥的相關設施等。

本辦法所稱城鎮排水設施是指匯集和排放城鎮污水、雨水的管道、溝(河)渠、泵站等設施所形成的網絡系統。

第五條第五條 省人民政府水務主管部門負責本省行政區域內城鎮污水處理費征收和使用的指導工作。

市、縣、自治縣人民政府水務主管部門具體負責本行政區域內城鎮污水處理費征收、使用和管理工作。

財政、價格、審計等部門應當按照各自職責,做好城鎮污水處理費征收、使用的監督工作。

第六條第六條 城鎮污水處理費實行政府定價。省價格主管部門會同有關部門根據污水處理設施投資運營成本、國民經濟與社會發展要求以及社會承受能力制定本省行政區域內城鎮污水處理費的收費標準。

市、縣、自治縣人民政府負責制定本行政區域內污水處理費的具體標準。

第七條第七條 價格、財政主管部門應當加強對污水處理設施運行成本的監審和城鎮污水處理收費標準執行情況的監管,為城鎮污水處理費收費標準的調整提供依據。

第八條第八條 城鎮污水處理費按照用水量按月計收。

使用自來水的單位和個人,其用水量按照水表顯示的量值計算。

使用自備水源的單位,已安裝水表的,其用水量按照水表顯示的量值計算;未安裝水表的,其用水量按照取水設施銘牌流量滿負荷連續運行的取水能力計算。

第九條第九條 城鎮最低生活保障對象憑《城市居民最低生活保障金領取證》減征或者免征的城鎮污水處理費,具體辦法由市、縣、自治縣人民政府制定。

第十條第十條 用水單位排入城鎮排水設施的污水,達到國家《污水綜合排放標準》規定的一、二級標準的,按照收費標準的50%計收城鎮污水處理費;達不到一、二級標準的全額征收。

第十一條第十一條 使用城鎮公共供水的單位和個人,其城鎮污水處理費由市、縣、自治縣水務主管部門委托供水企業征收。

使用自備水源的單位和個人,其城鎮污水處理費由市、縣、自治縣水務主管部門征收。

委托代征城鎮污水處理費的,其代征手續費不超過2%。

第十二條第十二條 未按照規定繳納城鎮污水處理費的,由代征單位催繳;逾期仍不繳納的,由市、縣、自治縣水務主管部門處以應繳城鎮污水處理費3倍的罰款,但對單位的罰款額最高不超過3萬元、對個人的罰款額最高不超過1000元。

第十三條第十三條 依照本辦法征收的城鎮污水處理費實行“收支兩條線”管理,全額繳入同級財政,納入部門預算,由財政主管部門會同水務主管部門按照有關規定核撥。

第十四條第十四條 城鎮污水處理費應當專項用于城鎮污水處理設施的建設和運行,任何單位和個人不得截留、擠占、挪用。

第十五條第十五條 水務、財政等主管部門和代征單位及其工作人員有下列行為之一的,由其所在單位或者有關機關依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:

(一)截留、擠占、挪用城鎮污水處理費的;

(二)不按規定用途使用城鎮污水處理費的;

(三)其他濫用職權、玩忽職守的行為。

第十六條第十六條 違反本辦法規定,擅自擴大城鎮污水處理費征收范圍和提高收費標準的,由價格主管部門按照有關規定依法處理。

第十七條第十七條 本辦法由省價格主管部門負責解釋。

第十八條第十八條 本辦法自2008年10月1日起施行。

本內容來源于政府官方網站,如需引用,請以正式文件為準。

第二篇:遼寧省城市污水處理費征收使用管理辦法(遼寧省人民政府令第235號)

【發布單位】遼寧省人民政府

【發布文號】遼寧省人民政府令第235號 【發布日期】2009-07-13 【生效日期】2009-09-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規 【文件來源】遼寧省

遼寧省城市污水處理費征收使用管理辦法

(遼寧省人民政府令第235號)

《遼寧省城市污水處理費征收使用管理辦法》業經2009年6月24日遼寧省第十一屆人民政府第25次常務會議審議通過,現予公布,自2009年9月1日起施行。

省 長 陳政高

二○○九年七月十三日

遼寧省城市污水處理費征收使用管理辦法

第一條第一條 為了規范城市污水處理費征收、使用和管理,保障城市污水集中處理設施和排水管網的建設、運行和維護,提高水環境質量,改善生態環境,根據《 中華人民共和國水污染防治法》等有關法律、法規,結合我省實際,制定本辦法。

第二條第二條 本辦法適用于我省行政區域內城市污水處理費的征收、使用和管理。

第三條第三條 省住房和城鄉建設行政主管部門負責指導全省城市污水處理費征收、使用和管理工作。?

市、縣(含縣級市,下同)建設行政主管部門或者政府確定的部門(以下稱市、縣城市污水處理行政主管部門)具體負責本行政區域內城市污水處理費征收、使用和管理工作。?

財政、價格、審計等部門按照各自職責,做好城市污水處理費征收、使用的監督管理工作。

第四條第四條 凡在我省行政區域內向城市污水集中處理設施(包括接納、輸送城市污水的管網、污水處理廠、污水處理裝置和處置污泥的相關設施及用于污水處理的專用河道、水庫、湖泊等)及排水管網(指匯集和排放城市污水、雨水的管道、溝河渠、泵站等設施所形成的網絡系統)排放污水的單位和個人,均應依照本辦法規定繳納城市污水處理費。?

開征城市污水處理費后,對向城市污水集中處理設施及排水管網排放污水的單位和個人,不再征收污水排污費和排水設施有償使用費。

第五條第五條 城市污水處理費實行政府定價。其具體征收標準,由市價格部門會同城市污水處理行政主管部門和財政部門,根據當地城市污水處理廠及排水設施的建設、運行、維護成本和企業、居民的承受能力等提出意見,并按規定舉行聽證后,報省價格、財政部門批準。

第六條第六條 城市污水處理費按照用水量按月計征。?

用水量按下列方式計算:?

(一)使用城市公共供水的單位和個人,其用水量按照水表顯示的量值計算。未安裝水表或水表損壞的,按技術推定法(單位時間管徑流量×時間)核定水量。?

(二)使用自備水源(含自備井和在江、河、湖、泊取水)的單位,已安裝水表的,其用水量按水表顯示的量值計算;未安裝水表的,按照水泵銘牌流量每日運轉24小時計算水量。?

(三)對產品以水為主要原料的企業,按用水量的80%在產品生產地征收城市污水處理費。?

(四)對未安裝水表的建筑施工用水,按照批準后的施工圖建筑面積核定用水量。對建筑施工臨時排水,根據水表顯示的量值或水泵銘牌流量每日運轉24小時計算水量。?

(五)自建污水處理廠和排水設施的單位和個人,其排放的污水符合國家和省規定的污水排放標準的,直接向江、河、湖、海等水體排放,不繳納城市污水處理費;向城市污水集中處理設施及排水管網排放,按規定標準的50%至70%繳納。

第七條第七條 使用城市公共供水的單位和個人,其城市污水處理費由市、縣城市污水處理行政主管部門委托公共供水企業在收取水費時一并收取;使用自備水源的單位和個人,其城市污水處理費,由市、縣城市污水處理行政主管部門或者其委托的征收部門,根據水行政管理部門提供的自備水源用戶及用水量征收。

第八條第八條 排水戶向城市污水集中處理設施和排水管網排放污水,應當向市、縣建設行政主管部門申請辦理城市排水許可手續。

第九條第九條 市、縣建設行政主管部門應當建立健全城市污水處理服務質量監督管理制度,加強對城市排水監測站點的監督管理,監測排入城市污水集中處理設施和排水管網的污水水質,確保城市污水集中處理設施和排水管網安全運行。

第十條第十條 禁止用水單位和個人在城市排水管網覆蓋范圍內,將污水直接向江、河、湖、海等水體排放,規避交納污水處理費。

第十一條第十一條 征收的城市污水處理費應當全額繳入同級國庫,納入財政預算,實行收支兩條線管理。除國家和省明確規定外,任何單位和個人都不得擅自減免城市污水處理費。?

城市污水處理費收入,按照國家有關規定免征增值稅、營業稅和企業所得稅。

第十二條第十二條 城市污水處理費由公共供水企業代征的,同公共供水企業實行一張票據;由其他部門代征的,使用由省財政部門確定的票據。

第十三條第十三條 任何單位和個人不得妨礙、阻撓征收管理人員依法征收城市污水處理費。

第十四條第十四條 城市污水處理費專項用于城市污水集中處理設施及排水管網的建設、運行和維護,任何單位和個人不得截留、擠占、挪用。

第十五條第十五條 市、縣城市污水處理行政主管部門應當編制城市污水處理費的使用計劃,財政部門按照規定核撥。

第十六條第十六條 城市污水集中處理設施運營企業不得謊報實際運行數據或者編造虛假數據,騙取污水處理費。

第十七條第十七條 違反本辦法,未按照規定繳納城市污水處理費的單位和個人,由市、縣城市污水處理行政主管部門責令限期繳納;對從事經營活動的排污者,并處應繳費額的1至3倍罰款,但最高不得超過3萬元;對其他排污者,處100元以上1000元以下的罰款。

第十八條第十八條 違反本辦法,未辦理城市排水許可手續,向城市排水管網及其附屬設施排放污水的,由市、縣建設行政主管部門給予警告,責令限期改正,并處1萬元以上3萬元以下罰款。

第十九條第十九條 用水單位和個人違反本辦法,在城市排水管網覆蓋范圍內,將污水排入江、河、湖、海等水體,規避繳納城市污水處理費的,由市、縣城市污水處理行政主管部門給予警告,責令限期改正,并處1萬元以上3萬元以下罰款。

第二十條第二十條 城市污水集中處理設施運營企業謊報實際運行數據或者編造虛假數據,騙取污水處理費的,由市、縣城市污水處理行政主管部門追繳騙取的城市污水處理費,并處騙取款1倍以上3倍以下的罰款,但最高罰款不得超過3萬元;涉嫌構成犯罪的,移交司法機關追究刑事責任。

第二十一條第二十一條 城市污水處理行政主管部門或者有關部門及其工作人員,違反本辦法規定,有下列行為之一的,由其所在單位或者上級主管機關責令限期改正,對有關負責人和其他直接責任人依法給予行政處分;涉嫌構成犯罪的,移交司法機關追究刑事責任:?

(一)未將征收的城市污水處理費全額繳入同級國庫、納入財政預算或者有其他截留、擠占、挪用行為的;?

(二)擅自批準減繳、免繳、緩繳城市污水處理費的;?

(三)不按規定用途使用城市污水處理費的;?

(四)有其他濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守情形的。

? 第二十二條第二十二條 本辦法自2009年9月1日起施行。

本內容來源于政府官方網站,如需引用,請以正式文件為準。

第三篇:珠海市污水處理費征收使用管理辦法

為了貫徹執行 《關于加大我省污水處理收費實施力度的通知》(粵價[2008]257號)、《珠海市污水處理費征收使用管理辦法》(珠府[2008]156號)及《關于調整我市主城區污水處理費問題的復函》(珠價函[2008]38號)等文件精神,確保按時、合理、足量地征收污水處理費,保證征收工作的公開、公平、公正,根據我市實際,制定本實施細則。

一、征收主體

珠海市水務管理局(以下簡稱市水務局)為污水處理費征收管理主管部門,珠海市水資源管理中心(以下簡稱市水資源中心)承擔污水處理費的征收業務工作,負責貫徹國家和地方有關征收污水處理費的政策法規。

市水務局授權市水資源中心委托珠海市供水總公司(以下簡稱市供水總公司)代收污水處理費。

二、征收范圍

凡直接或間接向主城區(香洲區、高新區)排水設施(包括接納、輸送污水、廢水、雨水的管道、溝渠、河涌、泵站、污水處理廠,以及具有調蓄行洪功能的河塘等各類市政公用排水設施)排放污水的單位和個人(以下簡稱排水戶),均應繳納污水處理費。

三、征收方式

根據排水戶的實際情況采用不同辦法收取污水處理費,具體操作如下:

使用市供水總公司的自來水的排水戶,污水處理費統一由市水資源中心委托市供水總公司按售水量或排污水量隨水費收取。使用自備水源、地下水源或部分使用自來水的,并且安裝了污水排放流量計的排水戶,污水處理費由市水資源中心直接征收;未安裝污水流量計的,由市水資源中心按市(區)水行政主管部門《取水許可證》核定的用水量收取。

四、征收標準

主城區(香洲區、高新區)污水處理費具體分類征收標準如下:

第一類:居民生活為0.90元/噸;

第二類:行政事業單位為1.15元/噸(其中學校教學用水按居民生活征收標準執行);

第三類:工商服務業按排放污水的CODcr(化學需氧量)濃度分類收費,CODcr排放濃度≤250mg/L按0.85元/噸收取,CODcr排放濃度>250mg/L按1.15元/噸收取。

第四類:特種行業為1.3元/噸;

五、污水排放量的核定

1、使用市供水總公司自來水的排水戶,按市供水總公司售水量的90%計征;安裝污水計量裝置的按照計量裝置抄表數據計征。

取用自備水、地下水的排水戶,安裝有用水計量儀表的,按用水量90%計征;未安裝用水計量儀表的,用水量按市(區)水行政主管部門《取水許可證》核定用水量的90%計征。

2、以水為主要原料(含飲料、啤酒、純凈水等)的生產單位,其污水排放量按該單位污水計量裝置(總表)的實際數據計征;未安裝污水計量裝置可按廣東省行業用水定額標準或實際用水量的40%(獨立的生產用水分表)計征。

3、電廠生產用水,其污水排放量按該廠污水計量裝置(總表)的實際數據計征;未安裝污水計量裝置可按廣東省行業用水定額標準或實際用水量的20%(獨立的生產用水分表)計征。

4、市政環衛、園林綠化用水(不包括物業小區綠化),凡按規定安裝獨立綠化用水計量裝置(分表)的,其污水排放量按實際用水量20%計征;未按規定安裝獨立綠化用水計量裝置(分表)的,按用水量90%計征。

5、在污水計量裝置計量檢定或維修期間,污水排放量參照排水戶前三個月平均水量計算或按用水量的90%計征。

六、污水計量裝置

污水計量裝置接受省(市)質量技術監督部門的監督。

排水戶所裝污水計量裝置,應通過珠海市排水設施管理站驗收確認合格后,方可使用并與市政管網接駁。

如發生擅自切斷儀表電源、故意損壞污水采樣、計量、監測裝置等行為的,市水務局可授權珠海市排水設施管理站采取工程措施封堵其排水接駁口。

七、污染物濃度的檢定

市水務局委托珠海市水質監測中心統一負責對第三類排水戶的污水排放實行抽樣檢測,監測頻率≥4次/年。該中心定期內向市水務局及市水資源中心提供檢測報告,并作為市水資源中心在次月按CODcr排放濃度核定分類收費標準的主要依據。

第三類排水戶應在2009年7月1前到珠海市水質監測中心辦理排水監測委托,2009年4月1日~6月30日為監測委托過渡期,該期間第三類排水戶統一按0.85元/噸的標準征收污水處理費。逾期未辦理監測委托的排水戶,執行CODcr排放濃度大于250mg/L的污水處理收費標準1.15元/噸。

八、減征免征對象及條件

1、敬老院、孤兒院等社會公共福利事業機構,以及低保戶,依據珠海市民政局出具的證明給予免征。

2、市政環衛、園林綠化用水,依據珠海市市政園林局出具的證明給予減征。

3、對自備污水處理設施,經處理的污水達到國家、廣東省和地方現行的水污染物排放標準二級以上(以珠海市水質監測中心等行使政府監督職能的檢測機構提供的檢測報告為準),不使用城市排水設施,且直接排入海洋、江河、湖泊等水環境中的排水戶,免征污水處理費;使用城市排水設施的,減半征收污水處理費。

4、其他符合國家、廣東省和珠海市有關法律、法規、規范性文件明確減免的條件,按其規定減免。

九、減免程序

1、需減免污水處理費的排水戶應首先向市水資源中心提出書面減免申請,填寫《珠海市污水處理費減(免)申請表》,并同時提供 《排水許可證》、《排水服務協議》、《排水水質檢測報告》、市供水公司的自來水發票(最近三個月的復印件)、廠區給排水、污水處理排放管線總排放口的管道平面圖等相關證明資料。

如排水戶已安裝污水計量裝置的,還應提交污水計量裝置安裝驗收(檢驗合格證明)等相關資料。

2、市水資源中心根據排水戶提供的有效材料,在15個工作日內完成現場調查、審核,提出減免意見并報市水務局核準后執行。獲準減征、免征污水處理費的有效期為一年。

3、獲準減征、免征污水處理費的排水戶,統一由市水資源中心通知市供水總公司在次月的污水處理費抄收周期執行。

4、市水務局每半年公布一次減免名單,由社會各界共同監督。

5、該細則公布后,原有已申請減免的排水戶必須重新申請辦理減免手續。

十、拖欠拒交

排水戶拖欠或拒交污水處理費,由市供水總公司、市水資源中心負責催繳。

市供水總公司應協助提供拖欠或拒交的排水戶名單,市水務局通過媒體予以公布,由社會各界共同監督。

十一、實施說明

本細則自二○○九年四月一日正式實施,由市水務局負責解釋。

相關辦理單位的服務熱線和地址:

收費單位:珠海市水資源管理中心(珠海市鏡山路83號),電話0756-2263756

委托代收單位:珠海市供水總公司 電話:0756-8899110

排水水質委托監測單位:珠海市水質監測中心(珠海市拱北昌盛路112號)電話:0756-8874860***

排水設施管養單位:珠海市排水設施管理站(珠海市吉水路2號)電話:0756-3332660

排洪渠管養單位:珠海市河渠管理中心(珠海市建業三路2號),電話:0756-3331681

第四篇:XX縣城鎮(含鄉鎮)污水處理費征收使用管理辦法

XX縣城鎮(含鄉鎮)污水處理費征收使用管理辦法

第一章?總?則

第一條?為了規范污水處理費征收使用管理,保障城鎮污水處理設施運行維護和建設,防治水污染,保護環境,根據《水污染防治法》《城鎮排水與污水處理條例》的規定,制定本辦法。

第二條?城鎮污水處理費的征收、使用和管理適用本辦法。

第三條?污水處理費是按照“污染者付費”原則,由排水單位和個人繳納并專項用于城鎮污水處理設施建設、運行和污泥處理處置的資金。

第四條?污水處理費屬于政府非稅收入,全額上繳地方國庫,納入地方政府性基金預算管理,實行??顚S?。

第五條?鼓勵采取政府與社會資本合作、政府購買服務等多種形式,共同參與城鎮排水與污水處理設施投資、建設和運營,合理分擔風險,實現權益融合,加強項目全生命周期管理,提高城鎮排水與污水處理服務質量和運營效率。

第六條?污水處理費的征收、使用和管理應當接受財政、價格、審計部門和上級城鎮排水與污水處理主管部門的監督檢查。

第二章?征收繳庫

第七條?凡縣和建制鎮已建成污水處理廠的,均應當征收污水處理費;在建污水處理廠、已批準污水處理廠建設項目可行性研究報告或項目建議書的,可以開征污水處理費,并應當在開征3年內建成污水處理廠投入運行。

第八條?向城鎮排水與污水處理設施排放污水、廢水的單位和個人(以下稱繳納義務人),應當繳納污水處理費。向城鎮排水與污水處理設施排放污水、廢水并已繳納污水處理費的,不再繳納排污費。向城鎮排水與污水處理設施排放的污水超過國家或者地方規定排放標準的,依法進行處罰。

第九條?單位或個人自建污水處理設施,污水處理后全部回用,或處理后水質符合國家規定的排向自然水體的水質標準,且未向城鎮排水與污水處理設施排水的,不繳納污水處理費;仍向城鎮排水與污水處理設施排水的,應當足額繳納污水處理費。

第十條?除本辦法第十一條規定的情形外,污水處理費按繳納義務人的用水量計征。用水量按下列方式核定:

(一)使用公共供水的單位和個人,其用水量以水表顯示的量值為準。

(二)使用自備水源的單位和個人已安裝計量設備的,其用水量以計量設備顯示的量值為準;

未安裝計量設備或者計量設備不能正常使用的,其用水量按取水設施額定流量每日運轉24小時計算。

第十一條?因大量蒸發、蒸騰造成排水量明顯低于用水量,且排水口已安裝自動在線監測設施等計量設備的,經縣城鎮排水與污水處理主管部門(以下稱城鎮排水主管部門)認定并公示后,按繳納義務人實際排水量計征污水處理費。對產品以水為主要原料的企業,仍按其用水量計征污水處理費。建設施工臨時排水、基坑疏干排水已安裝排水計量設備的,按計量設備顯示的量值計征污水處理費;未安裝排水計量設備或者計量設備不能正常使用的,按施工規模定額征收污水處理費。

第十二條?污水處理費的征收標準,按照覆蓋污水處理設施正常運營和污泥處理處置成本并合理盈利的原則制定,由縣價格、財政和排水主管部門提出意見,報同級人民政府批準后執行。污水處理費的征收標準暫時未達到覆蓋污水處理設施正常運營和污泥處理處置成本并合理盈利水平的,應當逐步調整到位。

第十三條?使用公共供水的單位和個人,其污水處理費由城鎮排水主管部門委托公共供水企業在收取水費時一并代征,并在發票中單獨列明污水處理費的繳款數額。

城鎮排水主管部門應當與公共供水企業簽訂代征污水處理費合同,明確雙方權利義務。

公共供水企業代征的污水處理費與其水費收入應當分賬核算,并及時足額上繳代征的污水處理費,不得隱瞞、滯留、截留和挪用。

公共供水企業代征的污水處理費,由城鎮排水主管部門征繳入庫。

第十四條?使用自備水源的單位和個人,其污水處理費由城鎮排水主管部門或其委托的單位征收。

城鎮應當加強對自備水源的管理,加大對使用自備水源單位和個人污水處理費的征收力度。

第十五條?污水處理費一般應當按月征收,并全額上繳地方國庫。公共供水企業應當按規定時限如實向城鎮排水主管部門申報售水量和代征的污水處理費數額。使用自備水源的單位和個人應當按規定時限如實向城鎮排水主管部門或其委托的單位申報用水量(排水量)和應繳納的污水處理費數額。

城鎮排水主管部門或其委托的單位應當對申報情況進行審核,確定污水處理費征收數額。收取污水處理費時,使用自治區級財政部門統一印制的票據。具體繳庫辦法按照縣級財政部門的規定執行。

第十六條?城鎮排水主管部門應當核實公共供水企業全年實際售水量,在次年3月底前完成對公共供水企業全年應繳污水處理費的匯算清繳工作。

對因用水戶欠繳水費、公共供水企業核銷壞賬損失的水量,經城鎮排水主管部門審核確認后,不計入公共供水企業全年實際應代征污水處理費的水量。

第十七條?公共供水企業、城鎮排水主管部門委托的單位代征污水處理費,縣財政從污水處理費支出預算中支付代征手續費,具體辦法由縣財政部門規定。

第十八條?城鎮排水主管部門及其委托的單位、公共供水企業要嚴格按照規定的范圍、標準和時限要求征收或者代征污水處理費,確保將污水處理費征繳到位。

第十九條?任何單位和個人均不得違反本辦法規定,自行改變污水處理費的征收對象、范圍和標準。

嚴禁對企業違規減免或者緩征污水處理費。已經出臺污水處理費減免或者緩征政策的,應當予以廢止。

第二十條?城鎮排水主管部門應當將污水處理費的征收依據、征收主體、征收標準、征收程序、法律責任等進行公示。

第三章?使用管理

第二十一條?污水處理費專項用于城鎮污水處理設施的建設、運行和污泥處理處置,以及污水處理費的代征手續費支出,不得挪作他用。

第二十二條?征收的污水處理費不能保障城鎮排水與污水處理設施正常運營的,地方財政應當給予補貼。

第二十三條?繳入國庫的污水處理費與地方財政補貼資金統籌使用,通過政府購買服務方式,向提供城鎮排水與污水處理服務的單位支付服務費。

服務費應當覆蓋合理服務成本并使服務單位合理收益。

服務費按照合同約定的污水處理量、污泥處理處置量、排水管網維護、再生水量等服務質量和數量予以確定。

第二十四條?城鎮排水主管部門與財政部門、價格主管部門協商一致后,與城鎮排水與污水處理服務單位簽訂政府購買服務合同。

政府購買服務合同應當包括城鎮排水與污水處理服務范圍和期限、服務數量和質量、服務費支付標準及調整機制、績效考核、風險分擔、信息披露、政府接管、權利義務和違約責任等內容。

第二十五條?城鎮排水主管部門應當根據城鎮排水與污水處理服務單位履行政府購買服務合同的情況,以及城鎮污水處理設施出水水質和水量的監督檢查結果,按期核定服務費。

財政部門應當及時、足額撥付服務費。

第二十六條?城鎮排水與污水處理服務單位應當定期公布污水處理量、主要污染物削減量、污水處理設施出水水質狀況等信息。

第二十七條?城鎮排水與污水處理服務單位違反規定擅自停運城鎮污水處理設施,以及城鎮污水處理設施的出水質未達到國家或者地方規定的水污染物排放標準的,應當按照合同約定相應扣減服務費,并依法對其進行處罰。

第二十八條?城鎮排水主管部門、財政部門可以委托第三方評估機構,對城鎮排水與污水處理服務績效進行評估,績效評估結果應當與服務費支付相掛鉤并向社會公開。

第二十九條?城鎮可以通過合理確定投資收益水平,吸引社會資本參與投資、建設和運營城鎮排水與污水處理項目,提高污水處理服務質量和運營效率。

按照《政府采購法》及有關規定,通過公開招標、競爭性談判等競爭性方式選擇符合要求的城鎮排水與污水處理服務單位,并采取特許經營、委托運營等多種服務方式。

第三十條?縣財政部門對城鎮排水與污水處理服務費支出(包括污水處理費安排的支出和財政補貼資金)實行預決算管理。

城鎮排水主管部門應當根據城鎮排水與污水處理設施的建設、運行和污泥處理處置情況,編制城鎮排水與污水處理服務費支出預算,經同級財政部門審核后,納入同級財政預算報經批準后執行。

城鎮排水主管部門應當根據城鎮排水與污水處理服務費支出預算執行情況編制決算,經同級財政部門審核后,納入同級財政決算。

縣財政部門會同排水主管部門可以將城鎮排水與污水處理服務費支出納入中長期財政規劃管理,加強預算控制,保障政府購買服務合同有效執行。

第三十一條?污水處理費的資金支付按照財政國庫管理制度有關規定執行。

第三十二條?城鎮排水主管部門和財政部門應當每年向社會公布污水處理費的征收、使用情況。

第四章?法律責任

第三十三條?單位和個人違反本辦法規定,有下列情形之一的,依照《財政違法行為處罰處分條例》和《違反行政事業性收費和罰沒收入收支兩條線管理規定行政處分暫行規定》等國家有關規定追究法律責任;涉嫌犯罪的,依法移送司法機關處理:

(一)擅自減免污水處理費或者改變污水處理費征收范圍、對象和標準的;

(二)隱瞞、坐支應當上繳的污水處理費的;

(三)滯留、截留、挪用應當上繳的污水處理費的;

(四)不按照規定的預算級次、預算科目將污水處理費繳入國庫的;

(五)違反規定擴大污水處理費開支范圍、提高開支標準的;

(六)其他違反國家財政收入管理規定的行為。

第三十四條?繳納義務人不繳納污水處理費的,按照《城鎮排水與污水處理條例》第五十四條規定,由城鎮排水主管部門責令限期繳納,逾期拒不繳納的,處應繳納污水處理費數額1倍以上3倍以下罰款。

第三十五條?污水處理費征收、使用管理有關部門的工作人員違反本辦法規定,在污水處理費征收和使用管理工作中徇私舞弊、玩忽職守、濫用職權的,依法給予處分;涉嫌犯罪的,依法移送司法機關。

第五章?附?則

第三十六條?本辦法由縣住房城鄉建設局、發展改革局、財政局負責解釋。

第三十七條?本辦法未盡事宜,按國家、自治區、市的有關規定執行。

第三十八條?本辦法自印發之日起施行,《XX縣城鎮(含鄉鎮)污水處理費征收管理辦法》(XX政規〔2019〕X號)同時廢止。

第五篇:城鎮污水處理費征收使用管理暫行辦法

浙江省財政廳 浙江省物價局 浙江省住房和城鄉建設廳關于印發浙江省城鎮污水處理費征收使用管理暫行辦法的通知

發布日期:2012-11-13

信息來源:浙江省財政廳

浙江省財政廳 浙江省物價局 浙江省住房和

城鄉建設廳關于印發浙江省城鎮污水處理費

征收使用管理暫行辦法的通知

浙財建〔2012〕220號

各市、縣(市、區)人民政府,省級有關部門:

《浙江省城鎮污水處理費征收使用管理暫行辦法》已經省政府同意,現印發給你們,請結合實際,認真貫徹實施。

浙江省財政廳

浙江省物價局

浙江省住房和城鄉建設廳

2012年7月18日

(此件公開發布)

浙江省城鎮污水處理費征收使用管理暫行辦法

第一條 為規范我省城鎮污水處理費的征收、使用和管理,確保城鎮污水處理設施的建設、運行和維護,根據《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國價格法》、《浙江省城鎮污水集中處理管理辦法》等有關規定,結合本省實際,制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本省行政區域內城鎮污水處理費的征收、使用和管理。

第三條 凡在本省行政區域內向城鎮集中污水處理設施排放污水或廢水的單位和個人,應按照本辦法的規定繳納污水處理費。繳納污水處理費后,不再繳納排污費。

第四條 縣級以上人民政府應當加強對污水處理費征收、使用和管理工作的領導,加快城鎮污水集中處理設施建設,確保城鎮污水集中處理設施的正常運行。

市、縣人民政府確定的城鎮污水集中處理行政主管部門(以下簡稱污水處理行政主管部門)具體負責本行政區域內城鎮污水處理費征收使用管理工作。

縣以上價格部門依照管理權限,負責污水處理費標準的制定和監管工作。

縣以上財政部門負責污水處理費資金使用情況的監督工作。

縣以上環保部門負責污水排放水質的監測工作。

縣以上水利部門負責自備水源取用水量的監測工作。

第五條 尚未建成城鎮污水集中處理設施的城鎮,可以先行征收城鎮污水處理費,自征收之日起3年內,必須建成城鎮污水集中處理設施,并投入正常運行。

第六條 污水處理費屬于經營服務收費,收費標準實行政府定價。太湖流域相關市縣的非居民用戶污水處理費收費標準由省價格主管部門制定。非太湖流域市縣的各類用戶污水處理費和太湖流域相關市縣的居民用戶污水處理費收費標準由同級人民政府制定,具體工作由價格主管部門負責。

第七條 污水處理費標準按照國家和省有關規定,根據污水處理設施投資運營成本、國民經濟與社會發展要求以及社會承受能力制定。

價格主管部門應當對城鎮污水集中處理設施運行、維護實行成本監審。

第八條 污水處理費不能滿足城鎮污水集中處理設施建設、運行和維護的,可由污水處理運營單位或污水處理行政主管部門向價格主管部門提出調整標準的建議,或者由價格主管部門依法進行調整,以保證其微利經營,正常運行。價格調整仍不能滿足運營單位運營成本和微利經營的,當地政府應當予以適當補貼。

制定或者調整城鎮居民用戶污水處理費標準,應當依法進行聽證。

第九條 污水處理費可按排放污水成分的濃度實行分類分檔計收。其濃度應當由有資格的認證機構認定。

第十條 污水處理費按用水量或排放量按月計收。對已安裝污水排放計量裝置的用戶和自備水源用戶,按排放量計收;對未安裝污水排放計量裝置的用戶和自備水源用戶按取用水量計收。

第十一條 污水處理費的征收單位為城鎮污水集中處理設施的運營單位。收取的污水處理費屬于經營服務收入,不上繳財政,但須向相關部門報送污水處理費收支使用情況。尚未組建運營單位或采取BOT、TOT、委托、租賃等經營方式的,由污水處理行政主管部門負責收取污水處理費,實行專戶管理,專款專用。

使用城鎮公共供水的用戶,其繳納的污水處理費可委托供水企業代收。

使用自備水源的用戶,其繳納的污水處理費可委托水利部門代收,或由征收單位根據水利部門提供的自備水源取用水量進行收取。水利部門應當及時提供取用水量情況。

委托代收需簽訂委托代收協議,代收部門應當及時足額征收污水處理費。代收手續費在代收的污水處理費0.3%-2%范圍內支付,具體標準由所在地污水處理行政主管部門核定,并在委托代收協議中明確。

第十二條 自建污水處理設施的單位,其出水水質經環保部門認定后可直接排入自然水體的,免繳污水處理費。但其出水排入污水集中處理設施收集或外排管網的,仍應參照本辦法規定繳納污水處理費。

第十三條 未按照本辦法繳納污水處理費的,由負責征收或者代收的單位責令限期繳納。逾期不繳納的,污水處理費的征收單位可依法追繳或申請追繳。

第十四條 污水處理費應當專項用于污水集中處理設施的運行、維護和建設。任何單位和個人均不得擅自減免、截留、擠占或者挪作他用。

第十五條 采用BOT、TOT、委托、租賃等方式運營污水集中處理設施的,應當建立污水處理績效考核機制,其運營服務費按合同約定的條款支付。

第十六條 污水處理費征收、使用和管理工作應當接受審計部門的監督。

第十七條 財政、價格、建設、環保、水利等有關主管部門和城鎮污水處理費征收或代收單位及其工作人員違反本辦法,有下列行為之一的,由所在單位或者上級行政機關責令限期改正,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依法查處;構成犯罪的,依法追究刑事責任:

(一)坐支、截留、擠占、挪用污水處理費的;

(二)擅自變更污水處理費收費范圍或者標準的;

(三)不按規定用途使用污水處理費的;

(四)不履行收費職責,應收不收,或者違反規定批準減繳、免繳、緩繳污水處理費的;

(五)其他濫用職權、玩忽職守的行為。

第十八條 各市、縣(市、區)可以依據本辦法制定具體實施細則。

第十九條 本辦法由省財政廳、省物價局、省建設廳負責解釋。

第二十條 本辦法自2012年9月1日起施行。

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