第一篇：遼寧省城市污水處理費征收使用管理辦法

遼寧省城市污水處理費征收使用管理辦法

《遼寧省城市污水處理費征收使用管理辦法》業經2009年6月24日遼寧省第十一屆人民政府第25次常務會議審議通過，現予公布，自2009年9月1日起施行。

遼寧省人民政府令第235號

《遼寧省城市污水處理費征收使用管理辦法》業經2009年6月24日遼寧省第十一屆人民政府第25次常務會議審議通過，現予公布，自2009年9月1日起施行。

省 長 陳政高

二○○九年七月十三日

遼寧省城市污水處理費征收使用管理辦法

第一條 為了規范城市污水處理費征收、使用和管理，保障城市污水集中處理設施和排水管網的建設、運行和維護，提高水環境質量，改善生態環境，根據《中華人民共和國水污染防治法》等有關法律、法規，結合我省實際,制定本辦法。

第二條 本辦法適用于我省行政區域內城市污水處理費的征收、使用和管理。

第三條 省住房和城鄉建設行政主管部門負責指導全省城市污水處理費征收、使用和管理工作。?

市、縣（含縣級市，下同）建設行政主管部門或者政府確定的部門（以下稱市、縣城市污水處理行政主管部門）具體負責本行政區域內城市污水處理費征收、使用和管理工作。?

財政、價格、審計等部門按照各自職責，做好城市污水處理費征收、使用的監督管理工作。

第四條 凡在我省行政區域內向城市污水集中處理設施（包括接納、輸送城市污水的管網、污水處理廠、污水處理裝置和處置污泥的相關設施及用于污水處理的專用河道、水庫、湖泊等）及排水管網（指匯集和排放城市污水、雨水的管道、溝河渠、泵站等設施所形成的網絡系統）排放污水的單位和個人，均應依照本辦法規定繳納城市污水處理費。?

開征城市污水處理費后，對向城市污水集中處理設施及排水管網排放污水的單位和個人，不再征收污水排污費和排水設施有償使用費。

第五條 城市污水處理費實行政府定價。其具體征收標準，由市價格部門會同城市污水處理行政主管部門和財政部門，根據當地城市污水處理廠及排水設施的建設、運行、維護成本和企業、居民的承受能力等提出意見，并按規定舉行聽證后，報省價格、財政部門批準。

第六條 城市污水處理費按照用水量按月計征。?

用水量按下列方式計算：?

（一）使用城市公共供水的單位和個人，其用水量按照水表顯示的量值計算。未安裝水表或水表損壞的，按技術推定法（單位時間管徑流量×時間）核定水量。?

（二）使用自備水源（含自備井和在江、河、湖、泊取水）的單位，已安裝水表的，其用水量按水表顯示的量值計算；未安裝水表的，按照水泵銘牌流量每日運轉24小時計算水量。?

（三）對產品以水為主要原料的企業，按用水量的80%在產品生產地征收城市污水處理費。?

（四）對未安裝水表的建筑施工用水，按照批準后的施工圖建筑面積核定用水量。對建筑施工臨時排水，根據水表顯示的量值或水泵銘牌流量每日運轉24小時計算水量。?

（五）自建污水處理廠和排水設施的單位和個人，其排放的污水符合國家和省規定的污水排放標準的，直接向江、河、湖、海等水體排放，不繳納城市污水處理費;向城市污水集中處理設施及排水管網排放，按規定標準的50%至70%繳納。

第七條 使用城市公共供水的單位和個人，其城市污水處理費由市、縣城市污水處理行政主管部門委托公共供水企業在收取水費時一并收取；使用自備水源的單位和個人，其城市污水處理費，由市、縣城市污水處理行政主管部門或者其委托的征收部門，根據水行政管理部門提供的自備水源用戶及用水量征收。

第八條 排水戶向城市污水集中處理設施和排水管網排放污水，應當向市、縣建設行政主管部門申請辦理城市排水許可手續。

第九條 市、縣建設行政主管部門應當建立健全城市污水處理服務質量監督管理制度，加強對城市排水監測站點的監督管理，監測排入城市污水集中處理設施和排水管網的污水水質，確保城市污水集中處理設施和排水管網安全運行。

第十條 禁止用水單位和個人在城市排水管網覆蓋范圍內，將污水直接向江、河、湖、海等水體排放，規避交納污水處理費。

第十一條 征收的城市污水處理費應當全額繳入同級國庫，納入財政預算，實行收支兩條線管理。除國家和省明確規定外，任何單位和個人都不得擅自減免城市污水處理費。?

城市污水處理費收入，按照國家有關規定免征增值稅、營業稅和企業所得稅。

第十二條 城市污水處理費由公共供水企業代征的，同公共供水企業實行一張票據；由其他部門代征的，使用由省財政部門確定的票據。

第十三條 任何單位和個人不得妨礙、阻撓征收管理人員依法征收城市污水處理費。

第十四條 城市污水處理費專項用于城市污水集中處理設施及排水管網的建設、運行和維護，任何單位和個人不得截留、擠占、挪用。

第十五條 市、縣城市污水處理行政主管部門應當編制城市污水處理費的使用計劃，財政部門按照規定核撥。

第十六條 城市污水集中處理設施運營企業不得謊報實際運行數據或者編造虛假數據，騙取污水處理費。

第十七條 違反本辦法，未按照規定繳納城市污水處理費的單位和個人，由市、縣城市污水處理行政主管部門責令限期繳納；對從事經營活動的排污者，并處應繳費額的1至3倍罰款，但最高不得超過3萬元；對其他排污者，處100元以上1000元以下的罰款。

第十八條 違反本辦法，未辦理城市排水許可手續，向城市排水管網及其附屬設施排放污水的，由市、縣建設行政主管部門給予警告，責令限期改正，并處1萬元以上3萬元以下罰款。

第十九條 用水單位和個人違反本辦法，在城市排水管網覆蓋范圍內，將污水排入江、河、湖、海等水體，規避繳納城市污水處理費的，由市、縣城市污水處理行政主管部門給予警告，責令限期改正，并處1萬元以上3萬元以下罰款。

第二十條 城市污水集中處理設施運營企業謊報實際運行數據或者編造虛假數據，騙取污水處理費的，由市、縣城市污水處理行政主管部門追繳騙取的城市污水處理費，并處騙取款1倍以上3倍以下的罰款，但最高罰款不得超過3萬元；涉嫌構成犯罪的，移交司法機關追究刑事責任。

第二十一條 城市污水處理行政主管部門或者有關部門及其工作人員，違反本辦法規定，有下列行為之一的，由其所在單位或者上級主管機關責令限期改正，對有關負責人和其他直接責任人依法給予行政處分；涉嫌構成犯罪的，移交司法機關追究刑事責任：?

（一）未將征收的城市污水處理費全額繳入同級國庫、納入財政預算或者有其他截留、擠占、挪用行為的；?

（二）擅自批準減繳、免繳、緩繳城市污水處理費的；?

（三）不按規定用途使用城市污水處理費的；?

（四）有其他濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守情形的。

? 第二十二條 本辦法自2009年9月1日起施行。

第二篇：山東省城市污水處理費征收使用管理辦法

山東省城市污水處理費征收使用管理辦法

第一條 為加強城市污水處理費征收、使用和管理，促進城市污水處理產業化發展，提高城市污水處理水平，保護公民、法人和其他組織的合法權益，依照有關法律、法規，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本省行政區域內城市污水處理費的征收、使用和管理。

第三條 在本省行政區域內使用公共管網供水和自備水源（包括自備井和從江河湖泊取水）向城市排水設施（包括接納、輸送城市污水、廢水和雨水的管網、溝渠、河渠、泵站、起調蓄功能的湖塘以及污水處理廠）排放污水、廢水的單位和個人（以下簡稱用戶），應當依照本辦法繳納污水處理費。

向城市排水設施排放污水并已繳納污水處理費的，不再繳納污水排污費和城市排水設施有償使用費。

第四條 污水處理費屬于政府非稅收入，按照財務隸屬關系全額納入同級財政專戶，實行“收支兩條線”管理。

收取的污水處理費，按照國家有關規定免征增值稅、營業稅。

第五條 污水處理費的征收標準，由各城市人民政府制定。具體征收標準由各城市人民政府價格行政主管部門會同財政、建設行政主管部門根據當地污水處理廠和排污管網、排污泵站等設施的建設、運行和維護成本，按照保本微利的原則提出意見，報當地人民政府批準后執行。第六條 用戶排放污水的水質應當符合國家規定的《污水綜合排放標準》（GB8978）和《污水排入城市下水道水質標準》（CJ3082）。超標排放污水的，應當依法繳納超標排污費。

污水處理企業在保證出水水質穩定達標、進水水質不超過設計標準的前提下，可以接納用戶排放的超標污水，并應當與用戶簽訂污水委托處理協議。對污水處理廠已接納超標排放污水的用戶，應當根據其水質超標情況加收污水處理費；加收污水處理費后，不再收取超標排污費。

用戶自建污水處理設施，其污水經處理后達到國家《污水綜合排放標準》（GB8978）規定的一級或者二級標準的，應當按照補償城市排水管網運行維護費的原則適當核減污水處理費。

污水處理費的具體加收和核減標準，由各城市人民政府價格行政主管部門會同財政、建設行政主管部門確定。

第七條 污水處理費根據用戶實際用水量按月計征。

用戶應當如實向征收或者代征部門（機構）提供實際用水量。使用公共管網供水的，其用水量按照用戶水表顯示的量值計算；使用自備水源供水的，按用戶實際用水量計算；無用水、采水計量裝置的，由征收或者代征部門（機構）參照水利行政主管部門確認的采水量計算或者按照設施取水能力核定的取水量計算。

第八條 污水處理費由建設行政主管部門負責征收，也可由當地城市人民政府確定的其他部門或者機構代征。任何部門、單位和個人均不得違規減免污水處理費。第九條 財政行政主管部門應當向代征部門（機構）支付代征手續費。代征手續費的標準按照實際繳入同級財政專戶的污水處理費的1-3%計算。具體標準由各城市人民政府確定。

第十條 污水處理費征收或者代征部門（機構）應當使用省財政部門統一印制的山東省非稅收入繳款書。

第十一條 使用公共管網供水的用戶，其污水處理費可以由公共供水企業在收取水費時一并代征，并在發票中單獨列明污水處理費的繳款數額。公共供水企業代征的污水處理費應當單獨核算，不得與水費和代征的其他行政事業性收費混合核算。

建設行政主管部門應當逐月按實際收取的污水處理費數額向公共供水企業開具山東省非稅收入繳款書。

公共供水企業應當通過票款分離系統由代收銀行將代收的污水處理費及時足額繳入同級財政專戶。

第十二條 使用自備水源的用戶，其污水處理費可以由當地城市人民政府確定的水利行政主管部門或者其他機構代征。

水利行政主管部門或者其他機構應當逐月按實際收取的污水處理費數額向用戶開具山東省非稅收入繳款書。

用戶應當通過票款分離系統由代收銀行將污水處理費及時足額繳入同級財政專戶。

第十三條 當地城市人民政府應當根據上一的供水量等情況向征收或者代征部門（機構）下達污水處理費征收計劃，并實行年底考核；完不成征收任務的，追究有關人員的責任。第十四條 用戶未按照規定繳納污水處理費的，由負責征收或者代征的部門（機構）責令限期繳納；逾期仍不繳納的，根據有關規定，按日加收應繳污水處理費2‰的滯納金。

對拒繳、少繳污水處理費的用戶，負責征收或者代征的部門（機構）可以依法向人民法院申請強制執行。

第十五條 第十六條 企業繳納的污水處理費可以計入生產成本或者管理費用。污水處理費實行專款專用，任何部門、單位和個人不得坐

支、截留、擠占或者挪作它用。

污水處理費應當專款用于以下事項：

（一）城市污水處理廠、排污管網、排污泵站等相關設施的建設、運行和維護；

（二）支付代征手續費。

第十七條 污水處理費的使用實行預決算制度。每一年終，建設行政主管部門應當編制當污水處理費使用決算，報同級財政行政主管部門審核；根據當地污水處理廠、排污管網、排污泵站等相關設施的建設、運行和維護情況，編制下一的污水處理費使用預算，報同級財政行政主管部門審核，經同級人民政府批準后執行。財政行政主管部門應當按月將相關費用撥付到建設行政主管部門。

第十八條 污水處理企業應當按照規定用途使用污水處理費。價格行政主管部門應當會同財政、建設行政主管部門對污水處理企業的污水處理成本進行定期監審。監審結論應當作為撥付污水處理費用的主要依據。第十九條 建設行政主管部門應當加強對城市污水排放的管理。污水處理企業應當對接納的污水進行水質監測和分析，發現違規排放超標污水的，污水處理企業可以拒絕接納，并應當及時向當地環境保護行政主管部門報告。環境保護行政主管部門應當依法查處。

第二十條 污水處理企業應當按照規定做到達標排放。污水處理企業無正當理由擅自停止運行或者未能做到達標排放的，由有關部門責令整改、依法處罰，并相應停止撥付或者扣減污水處理費用；造成污染事故的，依法追究有關人員的責任。

第二十一條 建設、財政、物價、水利、環境保護等行政主管部門應當恪盡職守，密切配合，加大力度，確保污水處理費收足、用好、管好。

監察、審計等部門應當加強對污水處理費征收和使用情況的監督，保證污水處理費的足額征收和正確使用。

第二十二條 建設、財政、物價、水利、環境保護等有關行政主管部門和污水處理費代征機構及其工作人員違反本辦法，有下列行為之一的，由所在單位或者上級行政機關責令限期改正，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）坐支、截留、擠占、挪用污水處理費的；

（二）未按照規定如實提供采水量的；

（三）違規減免污水處理費的；

（四）其他濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守情形的。

第二十三條 第二十四條 本辦法所稱城市是指設市城市、縣城和建制鎮。各市、縣人民政府可以依據本辦法制定具體實施細則。第二十五條 本辦法自發布之日起施行。

發布部門：山東省政府 發布日期：2006年02月09日 實施日期：2006年02月09日(地方法規)

第三篇：內蒙古自治區城市污水處理費征收使用管理辦法[范文模版]

內蒙古自治區人民政府關于印發《內蒙古自治區城市污水處理費征收使用管理辦法》的通知

（內政發〔2008〕77號 2008年8月27日）

各盟行政公署、市人民政府，自治區各委、辦、廳、局，各大企業、事業單位：

現將《內蒙古自治區城市污水處理費征收使用管理辦法》印發給你們，請結合實際，認真貫徹執行。

內蒙古自治區城市污水處理費征收使用管理辦法

第一章 總則

第一條 為了加強城市污水處理費的征收使用管理，確保城市污水集中處理設施的建設、維護和正常運行，改善和提高水環境質量，根據《中華人民共和國預算法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《內蒙古自治區非稅收入管理條例》等有關法律法規的規定，結合自治區實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于內蒙古自治區行政區域內城市污水處理費的征收、使用和管理。

第三條 本辦法所稱城市，是指國家按行政建制設立的市（區）、鎮。

第四條 本辦法所稱城市污水集中處理設施是指收集、接納、輸送、處理、處置城市污水設施的總稱，包括接納、輸送城市污水的管網、污水處理廠、污水處理裝置和處理污泥的相關設施等。

本辦法所稱城市排水管網是指匯集和排放城市污水、雨水的管道、溝（河）渠、泵站等設施所形成的網絡系統。

第五條 凡在內蒙古自治區行政區域內向城市污水集中處理設施及排水管網排放污水、廢水的單位和個人，應當依照本辦法繳納污水處理費。

向城市排水設施排放污水并已繳納污水處理費的，不再繳納污水排污費和城市排水設施有償使用費。

第六條 對享受城市最低生活保障金待遇的用戶，應減免城市污水處理費，具體辦法由各城市、旗縣（市、區）人民政府制定。

對用于城市消防、園林綠化、環境衛生的公益性用水，免征污水處理費。

第七條 城市污水處理費為政府非稅收入，全額納入財政專戶，實行“收支兩條線”管理。

第二章 污水處理費的征收

第八條 污水處理費根據用戶實際用水量按月計征。污水處理費的征收標準，原則上平均不低于0.8元/噸。具體征收標準由各城市人民政府價格行政主管部門會同建設行政主管部門，根據當地污水處理廠和排污管網、排污泵站等設施的建設、運行和維護成本，按照保本微利的原則提出意見，根據自治區現行的價格管理權限和規定的程序批準后執行。

第九條 各級城市建設主管部門為污水處理費的執收單位。使用城市公共供水的單位和個人，其城市污水處理費由當地城市建設行政主管部門委托城市公共供水企業在收取水費時一并收取。使用自備水源的單位和個人，其城市污水處理費由當地城市建設行政主管部門委托水資源管理部門征收。任何部門和單位均不得擅自減免污水處理費。

第十條 各級城市建設行政主管部門應當根據上一的供水量等情況向征收或者代征部門（機構）下達污水處理費征收計劃，經同級財政部門審定后下達，并進行考核。

第十一條 城市污水處理費使用自治區財政廳統一印制的財政票據征收。各征收或者代征部門（機構）征收的污水處理費必須按非稅收入收繳程序按期上繳同級財政專戶。

第十二條 交費義務人必須及時足額繳納污水處理費。用戶未按規定繳納污水處理費的，由負責征收或者代征的部門（機構）責令其限期繳納。

第三章 污水處理費的使用

第十三條 污水處理費按規定的用途專款專用，任何部門、單位和個人不得坐支、截留、擠占或者挪作他用。

第十四條 污水處理費應當專項用于以下事項：

（一）優先用于城市污水處理廠的運行和維護；

（二）城市污水處理廠、排污管網、排污泵站等相關設施的建設；

（三）城市污水處理新工藝、新設備、新技術的研究開發；

（四）對于尚未建成污水處理廠的城市，可用作城市污水集中處理設施建設的國家資本金；

（五）城市污水處理費的代征手續費支出。

用于

（一）的污水處理費按污水處理廠規模、年污水處理量和運行狀況等綜合因素核定，超支不補，節余留用；用于

（二）、（三）、（四）的污水處理費實行項目管理。具體使用辦法由自治區財政廳、建設廳另行制定。

城市污水處理費的代征手續費，按實際代征額不超過2％的比例由同級財政部門計提和撥付。

第十五條 污水處理費的使用實行預決算制度。每一年終，城市建設行政主管部門編制當污水處理費使用決算，同時根據當地污水處理廠、排污管網、排污泵站等相關設

施的建設、運行和維護情況，編制下一的污水處理費使用預算，報同級財政部門審核批準后執行。同級財政部門根據資金收入和使用進度核撥，結余部分可結轉下使用。

第十六條 各盟市城市建設行政主管部門每季度將本地區城市污水處理費征收使用管理情況報自治區財政廳、建設廳備案。

第四章 污水處理費的管理

第十七條 企業繳納的污水處理費計入生產成本或者管理費用。

第十八條 已開征城市污水處理費但尚未建成污水處理廠的城市，必須自開征之日起三年內建成污水處理廠并投入運行。

第十九條 各級財政、建設行政主管部門對污水處理廠的污水處理成本進行定期監審，實行城市污水處理廠運行評估制度，將評估結果作為核撥污水處理廠運行費用的主要依據。

第二十條 污水處理廠按照規定做到達標排放。污水處理廠無正當理由擅自停止運行或者未能做到達標排放的，由有關部門責令整改、依法處罰，并相應停止撥付或者扣減污水處理費用。

第二十一條 城市污水處理費的征收和使用必須接受財政、物價、審計、建設等有關行政主管部門的監督和檢查，保證污水處理費的足額征收和專款專用。對違反“收支兩條線”管理規定，截留、挪用資金的，按照《國務院關于違反財政法規處罰的暫行規定》（國發〔1987〕58號）、《違反行政事業性收費和罰沒收入收支兩條線管理規定行政處分暫行規定》（國務院令第281號）和《內蒙古自治區非稅收入管理條例》等有關法律法規進行處罰，并追究有關責任人員的行政責任。

第二十二條 城市污水處理費征收管理人員應當認真履行職責，切實做好征收管理工作，不得利用職權徇私舞弊。

第五章 附則

第二十三條 各城市人民政府可以依據本辦法制定具體實施細則。

第二十四條 本辦法由自治區財政廳、建設廳負責解釋。

第二十五條 本辦法自發布之日起施行。

(完)

第四篇：遼寧省城市污水處理費征收使用管理辦法(遼寧省人民政府令第235號)

【發布單位】遼寧省人民政府

【發布文號】遼寧省人民政府令第235號 【發布日期】2009-07-13 【生效日期】2009-09-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規 【文件來源】遼寧省

遼寧省城市污水處理費征收使用管理辦法

（遼寧省人民政府令第235號）

《遼寧省城市污水處理費征收使用管理辦法》業經2009年6月24日遼寧省第十一屆人民政府第25次常務會議審議通過，現予公布，自2009年9月1日起施行。

省 長 陳政高

二○○九年七月十三日

遼寧省城市污水處理費征收使用管理辦法

第一條第一條 為了規范城市污水處理費征收、使用和管理，保障城市污水集中處理設施和排水管網的建設、運行和維護，提高水環境質量，改善生態環境，根據《 中華人民共和國水污染防治法》等有關法律、法規，結合我省實際,制定本辦法。

第二條第二條 本辦法適用于我省行政區域內城市污水處理費的征收、使用和管理。

第三條第三條 省住房和城鄉建設行政主管部門負責指導全省城市污水處理費征收、使用和管理工作。?

市、縣（含縣級市，下同）建設行政主管部門或者政府確定的部門（以下稱市、縣城市污水處理行政主管部門）具體負責本行政區域內城市污水處理費征收、使用和管理工作。?

財政、價格、審計等部門按照各自職責，做好城市污水處理費征收、使用的監督管理工作。

第四條第四條 凡在我省行政區域內向城市污水集中處理設施（包括接納、輸送城市污水的管網、污水處理廠、污水處理裝置和處置污泥的相關設施及用于污水處理的專用河道、水庫、湖泊等）及排水管網（指匯集和排放城市污水、雨水的管道、溝河渠、泵站等設施所形成的網絡系統）排放污水的單位和個人，均應依照本辦法規定繳納城市污水處理費。?

開征城市污水處理費后，對向城市污水集中處理設施及排水管網排放污水的單位和個人，不再征收污水排污費和排水設施有償使用費。

第五條第五條 城市污水處理費實行政府定價。其具體征收標準，由市價格部門會同城市污水處理行政主管部門和財政部門，根據當地城市污水處理廠及排水設施的建設、運行、維護成本和企業、居民的承受能力等提出意見，并按規定舉行聽證后，報省價格、財政部門批準。

第六條第六條 城市污水處理費按照用水量按月計征。?

用水量按下列方式計算：?

（一）使用城市公共供水的單位和個人，其用水量按照水表顯示的量值計算。未安裝水表或水表損壞的，按技術推定法（單位時間管徑流量×時間）核定水量。?

（二）使用自備水源（含自備井和在江、河、湖、泊取水）的單位，已安裝水表的，其用水量按水表顯示的量值計算；未安裝水表的，按照水泵銘牌流量每日運轉24小時計算水量。?

（三）對產品以水為主要原料的企業，按用水量的80%在產品生產地征收城市污水處理費。?

（四）對未安裝水表的建筑施工用水，按照批準后的施工圖建筑面積核定用水量。對建筑施工臨時排水，根據水表顯示的量值或水泵銘牌流量每日運轉24小時計算水量。?

（五）自建污水處理廠和排水設施的單位和個人，其排放的污水符合國家和省規定的污水排放標準的，直接向江、河、湖、海等水體排放，不繳納城市污水處理費;向城市污水集中處理設施及排水管網排放，按規定標準的50%至70%繳納。

第七條第七條 使用城市公共供水的單位和個人，其城市污水處理費由市、縣城市污水處理行政主管部門委托公共供水企業在收取水費時一并收取；使用自備水源的單位和個人，其城市污水處理費，由市、縣城市污水處理行政主管部門或者其委托的征收部門，根據水行政管理部門提供的自備水源用戶及用水量征收。

第八條第八條 排水戶向城市污水集中處理設施和排水管網排放污水，應當向市、縣建設行政主管部門申請辦理城市排水許可手續。

第九條第九條 市、縣建設行政主管部門應當建立健全城市污水處理服務質量監督管理制度，加強對城市排水監測站點的監督管理，監測排入城市污水集中處理設施和排水管網的污水水質，確保城市污水集中處理設施和排水管網安全運行。

第十條第十條 禁止用水單位和個人在城市排水管網覆蓋范圍內，將污水直接向江、河、湖、海等水體排放，規避交納污水處理費。

第十一條第十一條 征收的城市污水處理費應當全額繳入同級國庫，納入財政預算，實行收支兩條線管理。除國家和省明確規定外，任何單位和個人都不得擅自減免城市污水處理費。?

城市污水處理費收入，按照國家有關規定免征增值稅、營業稅和企業所得稅。

第十二條第十二條 城市污水處理費由公共供水企業代征的，同公共供水企業實行一張票據；由其他部門代征的，使用由省財政部門確定的票據。

第十三條第十三條 任何單位和個人不得妨礙、阻撓征收管理人員依法征收城市污水處理費。

第十四條第十四條 城市污水處理費專項用于城市污水集中處理設施及排水管網的建設、運行和維護，任何單位和個人不得截留、擠占、挪用。

第十五條第十五條 市、縣城市污水處理行政主管部門應當編制城市污水處理費的使用計劃，財政部門按照規定核撥。

第十六條第十六條 城市污水集中處理設施運營企業不得謊報實際運行數據或者編造虛假數據，騙取污水處理費。

第十七條第十七條 違反本辦法，未按照規定繳納城市污水處理費的單位和個人，由市、縣城市污水處理行政主管部門責令限期繳納；對從事經營活動的排污者，并處應繳費額的1至3倍罰款，但最高不得超過3萬元；對其他排污者，處100元以上1000元以下的罰款。

第十八條第十八條 違反本辦法，未辦理城市排水許可手續，向城市排水管網及其附屬設施排放污水的，由市、縣建設行政主管部門給予警告，責令限期改正，并處1萬元以上3萬元以下罰款。

第十九條第十九條 用水單位和個人違反本辦法，在城市排水管網覆蓋范圍內，將污水排入江、河、湖、海等水體，規避繳納城市污水處理費的，由市、縣城市污水處理行政主管部門給予警告，責令限期改正，并處1萬元以上3萬元以下罰款。

第二十條第二十條 城市污水集中處理設施運營企業謊報實際運行數據或者編造虛假數據，騙取污水處理費的，由市、縣城市污水處理行政主管部門追繳騙取的城市污水處理費，并處騙取款1倍以上3倍以下的罰款，但最高罰款不得超過3萬元；涉嫌構成犯罪的，移交司法機關追究刑事責任。

第二十一條第二十一條 城市污水處理行政主管部門或者有關部門及其工作人員，違反本辦法規定，有下列行為之一的，由其所在單位或者上級主管機關責令限期改正，對有關負責人和其他直接責任人依法給予行政處分；涉嫌構成犯罪的，移交司法機關追究刑事責任：?

（一）未將征收的城市污水處理費全額繳入同級國庫、納入財政預算或者有其他截留、擠占、挪用行為的；?

（二）擅自批準減繳、免繳、緩繳城市污水處理費的；?

（三）不按規定用途使用城市污水處理費的；?

（四）有其他濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守情形的。

? 第二十二條第二十二條 本辦法自2009年9月1日起施行。

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第五篇：污水處理費征收使用管理辦法

附件

污水處理費征收使用管理辦法

第一章 總 則

第一條

為了規范污水處理費征收使用管理，保障城鎮污水處理設施運行維護和建設，防治水污染，保護環境，根據《水污染防治法》、《城鎮排水與污水處理條例》的規定，制定本辦法。

第二條 城鎮污水處理費的征收、使用和管理適用本辦法。

第三條 污水處理費是按照“污染者付費”原則，由排水單位和個人繳納并專項用于城鎮污水處理設施建設、運行和污泥處理處置的資金。

第四條 污水處理費屬于政府非稅收入，全額上繳地方國庫，納入地方政府性基金預算管理，實行專款專用。

第五條 鼓勵各地區采取政府與社會資本合作、政府購買服務等多種形式，共同參與城鎮排水與污水處理設施投 資、建設和運營，合理分擔風險，實現權益融合，加強項目全生命周期管理，提高城鎮排水與污水處理服務質量和運營效率。

第六條 污水處理費的征收、使用和管理應當接受財政、價格、審計部門和上級城鎮排水與污水處理主管部門的監督檢查。

第二章 征收繳庫

第七條 凡設區的市、縣（市）和建制鎮已建成污水處理廠的，均應當征收污水處理費；在建污水處理廠、已批準污水處理廠建設項目可行性研究報告或項目建議書的，可以開征污水處理費，并應當在開征3年內建成污水處理廠投入運行。

第八條

向城鎮排水與污水處理設施排放污水、廢水的單位和個人（以下稱繳納義務人），應當繳納污水處理費。

向城鎮排水與污水處理設施排放污水、廢水并已繳納污水處理費的，不再繳納排污費。向城鎮排水與污水處理設施排放的污水超過國家或者地方規定排放標準的，依法進行處罰。

第九條 單位或個人自建污水處理設施，污水處理后全部回用，或處理后水質符合國家規定的排向自然水體的水質標準，且未向城鎮排水與污水處理設施排水的，不繳納污水處理費；仍向城鎮排水與污水處理設施排水的，應當足額繳納污水處理費。

第十條

除本辦法第十一條規定的情形外，污水處理費按繳納義務人的用水量計征。用水量按下列方式核定：

（一）使用公共供水的單位和個人，其用水量以水表顯示的量值為準。

（二）使用自備水源的單位和個人已安裝計量設備的，其用水量以計量設備顯示的量值為準；未安裝計量設備或者計量設備不能正常使用的，其用水量按取水設施額定流量每日運轉24小時計算。

第十一條 因大量蒸發、蒸騰造成排水量明顯低于用水量，且排水口已安裝自動在線監測設施等計量設備的，經縣級以上地方城鎮排水與污水處理主管部門（以下稱城鎮排水主管部門）認定并公示后，按繳納義務人實際排水量計征污 水處理費。對產品以水為主要原料的企業，仍按其用水量計征污水處理費。

建設施工臨時排水、基坑疏干排水已安裝排水計量設備的，按計量設備顯示的量值計征污水處理費；未安裝排水計量設備或者計量設備不能正常使用的，按施工規模定額征收污水處理費。

第十二條 污水處理費的征收標準，按照覆蓋污水處理設施正常運營和污泥處理處置成本并合理盈利的原則制定，由縣級以上地方價格、財政和排水主管部門提出意見，報同級人民政府批準后執行。

污水處理費的征收標準暫時未達到覆蓋污水處理設施正常運營和污泥處理處置成本并合理盈利水平的，應當逐步調整到位。

第十三條 使用公共供水的單位和個人，其污水處理費由城鎮排水主管部門委托公共供水企業在收取水費時一并代征，并在發票中單獨列明污水處理費的繳款數額。

城鎮排水主管部門應當與公共供水企業簽訂代征污水處理費合同，明確雙方權利義務。公共供水企業代征的污水處理費與其水費收入應當分賬核算，并及時足額上繳代征的污水處理費，不得隱瞞、滯留、截留和挪用。

公共供水企業代征的污水處理費，由城鎮排水主管部門征繳入庫。

第十四條

使用自備水源的單位和個人，其污水處理費由城鎮排水主管部門或其委托的單位征收。

各地區應當加強對自備水源的管理，加大對使用自備水源單位和個人污水處理費的征收力度。

第十五條 污水處理費一般應當按月征收，并全額上繳地方國庫。

公共供水企業應當按規定時限如實向城鎮排水主管部門申報售水量和代征的污水處理費數額。使用自備水源的單位和個人應當按規定時限如實向城鎮排水主管部門或其委托的單位申報用水量（排水量）和應繳納的污水處理費數額。

城鎮排水主管部門或其委托的單位應當對申報情況進行審核，確定污水處理費征收數額。收取污水處理費時，使用省級財政部門統一印制的票據。具體繳庫辦法按照省級財政部門的規定執行。第十六條 城鎮排水主管部門應當核實公共供水企業全年實際售水量，在次年3月底前完成對公共供水企業全年應繳污水處理費的匯算清繳工作。

對因用水戶欠繳水費、公共供水企業核銷壞賬損失的水量，經城鎮排水主管部門審核確認后，不計入公共供水企業全年實際應代征污水處理費的水量。

第十七條 公共供水企業、城鎮排水主管部門委托的單位代征污水處理費，由地方財政從污水處理費支出預算中支付代征手續費，具體辦法由縣級以上地方財政部門規定。

第十八條 城鎮排水主管部門及其委托的單位、公共供水企業要嚴格按照規定的范圍、標準和時限要求征收或者代征污水處理費，確保將污水處理費征繳到位。

第十九條

任何單位和個人均不得違反本辦法規定，自行改變污水處理費的征收對象、范圍和標準。

嚴禁對企業違規減免或者緩征污水處理費。已經出臺污水處理費減免或者緩征政策的，應當予以廢止。

第二十條 城鎮排水主管部門應當將污水處理費的征收依據、征收主體、征收標準、征收程序、法律責任等進行公示。

使用管理

第二十一條 污水處理費專項用于城鎮污水處理設施的建設、運行和污泥處理處置，以及污水處理費的代征手續費支出，不得挪作他用。

第二十二條 征收的污水處理費不能保障城鎮排水與污水處理設施正常運營的，地方財政應當給予補貼。

第二十三條 繳入國庫的污水處理費與地方財政補貼資金統籌使用，通過政府購買服務方式，向提供城鎮排水與污水處理服務的單位支付服務費。

服務費應當覆蓋合理服務成本并使服務單位合理收益。服務費按照合同約定的污水處理量、污泥處理處置量、排水管網維護、再生水量等服務質量和數量予以確定。

第二十四條 城鎮排水主管部門與財政部門、價格主管部門協商一致后，與城鎮排水與污水處理服務單位簽訂政府購買服務合同。

政府購買服務合同應當包括城鎮排水與污水處理服務范圍和期限、服務數量和質量、服務費支付標準及調整機制、績效考核、風險分擔、信息披露、政府接管、權利義務和違約責任等內容。

第二十五條 城鎮排水主管部門應當根據城鎮排水與污水處理服務單位履行政府購買服務合同的情況，以及城鎮污水處理設施出水水質和水量的監督檢查結果，按期核定服務費。

財政部門應當及時、足額撥付服務費。

第二十六條 城鎮排水與污水處理服務單位應當定期公布污水處理量、主要污染物削減量、污水處理設施出水水質狀況等信息。

第二十七條 城鎮排水與污水處理服務單位違反規定擅自停運城鎮污水處理設施，以及城鎮污水處理設施的出水質未達到國家或者地方規定的水污染物排放標準的，應當按照合同約定相應扣減服務費，并依法對其進行處罰。

第二十八條

城鎮排水主管部門、財政部門可以委托第三方評估機構，對城鎮排水與污水處理服務績效進行評估，績效評估結果應當與服務費支付相掛鉤并向社會公開。第二十九條 各地區可以通過合理確定投資收益水平，吸引社會資本參與投資、建設和運營城鎮排水與污水處理項目，提高污水處理服務質量和運營效率。

各地區應當按照《政府采購法》及有關規定，通過公開招標、競爭性談判等競爭性方式選擇符合要求的城鎮排水與污水處理服務單位，并采取特許經營、委托運營等多種服務方式。

第三十條 縣級以上地方財政部門對城鎮排水與污水處理服務費支出（包括污水處理費安排的支出和財政補貼資金）實行預決算管理。

城鎮排水主管部門應當根據城鎮排水與污水處理設施的建設、運行和污泥處理處置情況，編制城鎮排水與污水處理服務費支出預算，經同級財政部門審核后，納入同級財政預算報經批準后執行。

城鎮排水主管部門應當根據城鎮排水與污水處理服務費支出預算執行情況編制決算，經同級財政部門審核后，納入同級財政決算。縣級以上地方財政部門會同排水主管部門可以將城鎮排水與污水處理服務費支出納入中長期財政規劃管理，加強預算控制，保障政府購買服務合同有效執行。

第三十一條 污水處理費的資金支付按照財政國庫管理制度有關規定執行。

第三十二條 城鎮排水主管部門和財政部門應當每年向社會公布污水處理費的征收、使用情況。

第四章 法律責任

第三十三條 單位和個人違反本辦法規定，有下列情形之一的，依照《財政違法行為處罰處分條例》和《違反行政事業性收費和罰沒收入收支兩條線管理規定行政處分暫行規定》等國家有關規定追究法律責任；涉嫌犯罪的，依法移送司法機關處理：

（一）擅自減免污水處理費或者改變污水處理費征收范圍、對象和標準的；

（二）隱瞞、坐支應當上繳的污水處理費的；

（三）滯留、截留、挪用應當上繳的污水處理費的；

（四）不按照規定的預算級次、預算科目將污水處理費繳入國庫的；

（五）違反規定擴大污水處理費開支范圍、提高開支標準的；

（六）其他違反國家財政收入管理規定的行為。第三十四條 繳納義務人不繳納污水處理費的，按照《城鎮排水與污水處理條例》第五十四條規定，由城鎮排水主管部門責令限期繳納，逾期拒不繳納的，處應繳納污水處理費數額1倍以上3倍以下罰款。

第三十五條 污水處理費征收、使用管理有關部門的工作人員違反本辦法規定，在污水處理費征收和使用管理工作中徇私舞弊、玩忽職守、濫用職權的，依法給予處分；涉嫌犯罪的，依法移送司法機關。

第五章 附 則

第三十六條 各省、自治區、直轄市根據本辦法制定具體實施辦法，并報財政部、國家發展改革委、住房城鄉建設部備案。第三十七條 本辦法由財政部會同國家發展改革委、住房城鄉建設部負責解釋。

第三十八條 本辦法自2015年3月1日起施行。此前有關污水處理費征收使用管理規定與本辦法不一致的，以本辦法為準。