第一篇：水資源費征收使用管理辦法

水資源費征收使用管理辦法

第一章總則

第一條為加強水資源費征收使用管理，促進水資源節約、保護和合理利用，根據《中華人民共和國水法》和《取水許可和水資源費征收管理條例》（國務院令第４６０號，以下簡稱《條例》）的規定，制定本辦法。

第二條水資源費屬于政府非稅收入，全額納入財政預算管理。

第三條水資源費征收、使用和管理應當接受財政、價格、審計部門和上級水行政主管部門的監督檢查。

第二章征收

第四條直接從江河、湖泊或者地下取用水資源的單位（包括中央直屬水電廠和火電廠）和個人，除按《條例》第四條規定不需要申領取水許可證的情形外，均應按照本辦法規定繳納水資源費。對從事農業生產取水征收水資源費，按照《條例》有關規定執行。

第五條水資源費由縣級以上地方水行政主管部門按照取水審批權限負責征收。其中，由流域管理機構審批取水的，水資源費由取水口所在地省、自治區、直轄市水行政主管部門代為征收。

第六條按照國務院或其授權部門批準的跨省、自治區、直轄市水量分配方案調度的水資源，由調入區域水行政主管部門按照取水審批權限負責征收水資源費。

其他跨省、自治區、直轄市實施的調水，水資源費的征收機關和資金分配，由相關省、自治區、直轄市人民政府協商確定，并報財政部、國家發展改革委、水利部審核同意后執行。相關省、自治區、直轄市不能協商一致的，由流域管理機構提出意見，報財政部、國家發 1

展改革委、水利部審批確定。

第七條上級水行政主管部門可以委托下級水行政主管部門征收水資源費。委托征收應當以書面形式授權。

流域管理機構審批取水并由省、自治區、直轄市水行政主管部門代為征收水資源費的，不得再委托下級水行政主管部門征收。

第八條水資源費征收標準，由各省、自治區、直轄市價格主管部門會同同級財政部門、水行政主管部門制定，報本級人民政府批準，并報國家發展改革委、財政部和水利部備案。其中，由流域管理機構審批取水的中央直屬和跨省、自治區、直轄市水利工程的水資源費征收標準，由國家發展改革委會同財政部、水利部制定。

第九條水資源費繳納數額根據取水口所在地水資源費征收標準和實際取水量確定。

水力發電用水和火力發電貫流式冷卻用水的水資源費繳納數額，可以根據取水口所在地水資源征收標準和實際發電量確定。

對開采礦產資源用水，不得按礦產品開采量計征水資源費。

第十條所有取水單位和個人均應安裝取水計量設施。因取水單位和個人原因未安裝取水計量設施或者計量設施不能準確計量取水量的，由水行政主管部門按照其最大取水能力核定取水量，并按核定的取水量確定水資源費征收數額。

第十一條本辦法第五條、第九條規定的取水口跨省、自治區、直轄市界的，其取水口所在地由流域管理機構與相關省、自治區、直轄市水行政主管部門協商確定，并報水利部備案；不能協商一致的，由流域管理機構提出意見報水利部審批確定。

第十二條水資源費按月征收。

取水單位和個人應按月向負責征收水資源費的水行政主管部門

報送取水量（或發電量）。

負責征收水資源費的水行政主管部門按照核定的取水量（或發電量）和規定的征收標準，確定水資源費征收數額，并按月向取水單位和個人送達水資源費繳納通知單。繳納通知單應載明繳費標準、取水量（或發電量）、繳費數額、繳費時間和地點等事項。其中，流域管理機構審批取水的，取水量（或發電量）由取水口聽在地省、自治區、直轄市水行政主管部門商流域管理機構核定。

取水單位和個人應當自收到繳納通知單之日起７日內辦理繳款手續。

第十三條取水單位和個人申請緩繳水資源費，按照《條例》第三十四條的規定執行。

第十四條縣級以上地方水行政主管部門征收水資源費，應到指定的價格主管部門申領《收費許可證》，并使用省、自治區、直轄市財政部門統一印制的財政票據。

第三章繳庫

第十五條除南水北調受水區外，縣級以上地方水行政主管部門征收的水資源費，按照１９的比例分別上繳中央和地方國庫。

南水北調受水區的北京市、天津市、河北省、江蘇省、山東省、河南省因籌集南水北調工程基金，其水資源費在中央與地方之間的劃分，按照《國務院辦公廳關于印發＜南水北調工程基金籌集和使用管理辦法＞的通知》（國辦發［２００４］８６號）的規定執行。

省、自治區、直轄市以下各級之間水資源費的分配比例，由各省、自治區、直轄市財政部門確定。

第十六條對跨省、自治區、直轄市水利水電工程，水資源費在相關省、自治區、直轄市之間的分配比例，由相關省、自治區、直轄市

人民政府協商確定，并報財政部、水利部審核同意后執行。相關省、自治區、直轄市不能協商一致的，由流域管理機構綜合考慮水利水電工程上下游、左右岸關系等情況，商相關省、自治區、直轄市人民政府提出分配比例的意見，報財政部、水利部審批審定。

對三峽電站水資源費的資金解繳和分配，由財政部會同水利部提出意見，報請國務院確定。

第十七條水資源費實行就地繳庫。

負責征收水資源費的水行政主管部門填寫“一般繳款書”，隨水資源費繳納通知單一并送達取水單位和個人，由取水單位或個人持“一般繳款書”在規定時限內到商業銀行辦理繳款。在填寫“一般繳款書”時，上繳中央國庫收入部分，“財政機關”欄填寫“財政部”，“預算級次”欄填寫“中央級”，“收款國庫”欄填寫實際收納款項的國庫名稱；上繳地方國庫收入部分，按照各省、自治區、直轄市確定的地方各級水資源費分配比例，分別填寫相應的財政機關、預算級次和國庫名稱。第十八條水資源費收入在“政府收支分類科目”列第１０３類“非稅收入”０２款“專項收入”０２項“水資源費收入”，作為中央和地方共用收入科目。

第十九條各省、自治區、直轄市財政部門和水行政主管部門要確保將中央分成的水資源費及時足額上繳中央國庫。

財政部駐各省、自治區、直轄市財政監察專員辦事處負責監繳上繳中央國庫的水資源費。

第四章使用管理

第二十條水資源費全額納入財政預算管理，由財政部門按照批準的部門預算統籌安排。其中，中央分成的水資源費納入中央財政預算管理，省、自治區、直轄市以下各級分成的水資源費納入地方同級財政預算管理。

第二十一條水資源費專項用于水資源的節約、保護和管理，也可以用于水資源的合理開發。任何單位和個人不得平調、截留或挪作他用。使用范圍包括：

（一）水資源調查評價、規劃、分配及相關標準制定；

（二）取水許可的監督實施和水資源調度；

（三）江河湖庫及水源地保護和管理；

（四）水資源管理信息系統建設和水資源信息采集與發布；

（五）節約用水的政策法規、標準體系建設以及科研、新技術和產品開發推廣；

（六）節水示范項目和推廣應用試點工程的撥款補助和貸款貼息；

（七）水資源應急事件處置工作補助；

（八）節約、保護水資源的宣傳和獎勵；

（九）水資源的合理開發。

第二十二條縣級以上水行政主管部門會同有關部門按規定編制水資源費收支預算，并納入部門預算報同級財政部門審核。

財政部門按照縣級以上水行政主管部門會同有關部門履行水資源節約、保護、管理職能以及水資源合理開發等需要，核定預算支出。其中，用于水資源開發涉及固定資產投資的，要納入固定資產投資計劃統籌安排使用。

資金支付按照財政國庫管理制度有關規定執行。

第二十三條水資源費支出在“政府收支分類科目”列第２１３類“農林水事務”０３款“水利”３１項“水資源費支出”。

第五章違規處理

第二十四條取水單位和個人違反本辦法規定，拒不繳納、拖延繳納或者拖欠水資源費的，依照《中華人民共和國水法》第七十條規定處罰。取水單位和個人對處罰決定不服的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。

第二十五條水資源費的征收、使用及管理部門和單位違反本辦法規定，多征、減征、緩征、停征，或者侵占、截留、挪用、坐收坐支水資源費的，由財政部門、價格主管部門和審計部門按照各自職責依照相關法律、法規進行處罰，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依照《違反行政事業性收費和罰沒收入收支兩條線管理規定行政處分暫行規定》（國務院令第２８１號），給予行政處分。構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第六章附則

第二十六條各省、自治區、直轄市根據本辦法制定具體實施辦法，并報財政部、國家發展改革委、水利部備案。

第二十七條本辦法由財政部商國家發展改革委、水利部負責解釋。

第二十八條本辦法自２００９年１月１日起執行。

第二篇：新疆維吾爾自治區水資源費征收管理辦法

新疆維吾爾自治區水資源費征收管理辦法

頒布時間：2000-5-29發文單位：新疆維吾爾自治區人民政府

（2000年5月11日新疆維吾爾自治區第九屆人民政府第10次常務會議討論通過，自2000年8月1日起施行）

第一條 為加強城鄉水資源的統一管理，合理開發利用和保護水資源，促進計劃用水、節約用水，根據《中華人民共和國水法》和《新疆維吾爾自治區實施〈水法〉辦法》，制定本辦法。

第二條 在自治區行政區域內直接從地下、河流、湖泊取水的單位和個人，按本辦法規定繳納水資源費。國家另有規定的，從其規定。

第三條 水資源費由縣級以上人民政府水行政主管部門及其委托的流域管理機構（以下簡稱收費單位），按照“誰發放取水許可證，誰征收水資源費”的原則，實行分級征收。

第四條 水資源費可以由收費單位直接向取水單位和個人收取，也可以委托當地銀行代收。

第五條 農村家庭生活、畜禽飲用少量取水，以及法律、法規、規章規定免征的其他情形，免征水資源費。

第六條 水資源費征收標準：

（一）取用地下水的：農業灌溉用水每立方米5厘；工業、礦業、交通運輸業用水每立方米1角；油田采油用水每立方米2角5分；生活、社會公益事業用水每立方米5分；養殖、建筑、服務等行業用水每立方米6分。

（二）取用地表水的：農業灌溉用水每立方米1厘；工業、礦業、交通運輸業用水每立方米4分；油田采油用水每立方米1角5分；生活、社會公益事業用水每立方米3分；養殖、建筑、服務等行業用水每立方米3分。水力、火力發電消耗水按工業標準征收，貫流水按0.003元／千瓦小時征收。自治區價格主管部門可以根據具體情況，會同自治區水行政主管部門，對水資源費征收標準進行調整。

第七條 水資源費實行計量收費。取水單位和個人應當在取水點安裝量水設施。水資源費列入生產成本。

第八條 取水單位和個人應當按照水行政主管部門確定的取水限額取水。經批準超計劃取水的，其超額部分按規定的征收標準的2倍繳納水資源費。

第九條 取水單位和個人按月或者按季度繳納水資源費，農業灌溉用水的水資源費每半年或者1年繳納一次。

第十條 收費單位征收水資源費，應當向價格主管部門申領《收費許可證》，并使用自治區財政部門統一印制的行政事業性收費票據。

第十一條 征收的水資源費全部上交自治區本級財政。自治區財政和水行政主管部門應當根據州、市（地）和縣（市）上交的水資源費數額，按一定比例予以返還。具體辦法由自治區財政和水行政主管部門制定。

第十二條 水資源費的使用范圍：

（一）水資源的調查、評價、規劃、監測；

（二）水資源的開發、利用、保護等方面的科學技術研究；

（三）綜合節水措施推廣以及地下水補源回灌；

（四）水資源管理經費；

（五）獎勵在節約用水、水資源管理和科研方面成績顯著的單位和個人。

水資源費作為專項資金，納入預算管理，專款專用。

第十三條 取水單位或者個人不按規定繳納水資源費的，由水行政主管部門依照《新疆維吾爾自治區實施〈水法〉辦法》的有關規定予以處罰。

第十四條 水行政主管部門工作人員在征收水資源費工作中濫用職權、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第十五條 新疆生產建設兵團水資源費的征收使用，由自治區水行政主管部門依據本辦法會同兵團制定具體規定。

第十六條 本辦法自2000年8月1日起施行。

2000年5月29日

第三篇：江蘇省水資源費征收使用管理實施辦法

江蘇省水資源費征收使用管理實施辦法

江蘇省水資源費征收使用管理實施辦法

（2009年10月30日省財政廳、省物價局、省水利廳蘇財綜[2009]67號、蘇價工[2009]346號、蘇水資[2009]66 號文件印發）

第一章 總 則

第一條 為加強水資源費征收使用管理，促進水資源節約、保護和合理利用，根據《中華人民共和國水法》、《取水許可和水資源費征收管理條例》（國務院令第460號，以下簡稱《條例》）和國家財政部、發改委、水利部《水資源費征收使用管理辦法》（財綜〔2008〕79號，以下簡稱《辦法》）等有關規定，結合本省實際，制定本實施辦法。

第二條 本實施辦法適用于本省范圍內水資源費的征收、使用和 管理工作。

第三條 水資源費屬于政府非稅收入，全額納入財政預算管理。

第四條 水資源費包括地表水水資源費、地下水（含礦泉水、地熱水）水資源費以及對超計劃取水加收的水資源費。

第五條 水資源費征收管理工作實行省統一指導，層級監督、分級管理的原則。各級財政、價格、水行政、審計等主管部門根據國家法律、法規和政策以及省政府有關規定，按照各自的職責負責指導、協調和監督檢查水資源費的征收、使用和管理工作。第二章 征 收

第六條 除《條例》第四條規定不需要申領取水許可證的情形外，直接從江河、湖泊、水庫或者地下取用水資源的單位（包括中央直屬電廠）和個人，均應按本辦法規定繳納水資源費。

條七條 水資源費實行計量征收、超計劃累進加收制度，繳納數額根據取水口所在地水資源費征收標準和實際取水量確定。

第八條 水資源費由縣級以上地方水行政主管部門按照取水許可審批權限負責征收。上級水行政主管部門可以委托下級水行政主管部門代為征收。委托征收應當以書面形式授權。跨行政區域取水的，由取水口所在地水行政主管部門按省定水資源費征收標準負責征收，行政區域之間的資金分配由省級水行政主管部門會同同級財政部門與相關地區水行政主管部門、財政部門協商確定。下級水行政主管部門對水資源費征收未到位的，由省級水行政主管部門直接征收或者補征，征收或者補征的水資源費直接繳入省級財政，不再與下級財政分成。第九條 免征、緩征、減征水資源費的對象由省人民政府確定，市、縣（市、區）政府和部門一律不得免征、緩征、減征水資源費。自本實施辦法實施之日起，市、縣（市、區）政府和部門已出臺的免征、緩征、減征水資源費的政策自行失效，停止執行。

根據國家和省政府有關規定，僅下列情形可免征、緩征或減征水資源費：

（一）直接從江河、湖泊或者地下取用水資源從事農業生產（限農業灌溉用水，不包括經營性用水），暫緩征收水資源費；

（二）鄉鎮供水中供農民生活用水部分，暫緩征收水資源費；

（三）省發展改革委公布的省級以上農業產業化龍頭企業，計劃用水部分減半征收水資源費；

（四）國家和省政府規定的其他免征、緩征或減征水資源費的情況。取水單位或者個人因特殊困難不能按期繳納水資源費的，可以自收到水資源費繳納通知單之日起7日內向發出繳納通知單的水行政主管部門申請緩繳；發出繳納通知單的水行政主管部門應當自收到緩繳申請之日起5個工作日內作出書面決定并通知申請人；期滿未作決定的，視為同意。水資源費緩繳期限最長不得超過90日。

第十條 水資源費征收標準由省級價格主管部門會同省級財政部門、水行政主管部門制定，報省政府批準實施，并報國家發展改革委、財政部和水利部備案。下列類型取水，水資源費征收標準適當降低：

（一）有完全回灌措施的地下水水源熱泵取水；

（二）疏干排水中的直接回用部分，不包括轉供水。下列類型取水，水資源費征收標準應當提高：

（一）賓館（飯店）、洗浴（桑拿）、游泳池及洗車用水；

（二）飲料、純凈水（礦泉水）、啤酒等特種行業用水；

（三）經批準，在地下水禁采區取用深層地下水的特種行業用水或者在地下水超采區取用深層地下水。本條第二款、第三款規定的降低或者提高水資源費征收的具體標準由省物價主管部門會同省財政、省水行政主管部門另行制定。

第十一條 公共供水水資源費，列入水價成本，統一納入基本水價。水資源費調價后，公共供水水價尚未調價前，按省定標準價外征收；公共供水價格調整時，優先將水資源費標準一次調整到位。

公共供水及工業企業繳納的水資源費計入生產經營成本；行政事業單位繳納的水資源費在行政事業費中列支。

自來水水資源費不繳納營業稅、企業所得稅、增值稅。第十二條 取水單位和個人應優先采用先進的取水計量設施，提高取水計量精度，保證完好運行。任何單位和個人不得擅自拆除、損壞或者更換取水計量設施。因取水單位和個人原因，未按規定安裝取水計量設施或者計量設施不合格或者運行不正常的；或者擅自拆除更換取水計量設施的，由水行政主管部門按照其最大取水能力核定取水量計征水資源費,并按《條例》第五十三條規定處罰，情節嚴重的，吊銷取水許可證。

第十三條 部分行業用水的水量核定和水資源費的計征按下列規定執行：

（一）火力發電用水中的消耗水部分，按實際取水量核定；循環冷卻用水（閉式）部分按實際取水量核定；貫流冷卻用水（開式）按其取水量的1％核定。

（二）礦坑（基坑）排水、建筑施工用水，按實際取排水量核定。

（三）公共供水自來水廠應當在取水口安裝計量設施；考慮公共供水的實際情況，水資源費暫按取水量扣除15%的漏損率計收，不得按售水量或供水量征收。

（四）臨時應急調水，按照《條例》第三十三條規定執行。

第十四條 水資源費實行按月征收，每月5日前取水單位和個人向征收機關報送上月取水量（或發電量）；每月15日前征收機關核定取水量，向取水單位和個人送達水資源費繳納通知單和“江蘇省水資源費專用收據”或“江蘇省非稅收入一般繳款書”；取用水單位和個人自收到繳納通知單之日起7日內繳入同級財政部門設立的水資源費收入收繳專戶。該專戶除繳庫外只收不支。因取水量較小需延長收費周期的，征收機關應一次確定后，書面通知取水單位和個人。

第十五條 取水單位和個人不按時報送取水量的，征收機關可以按抄表記錄或者按取水設施最大取水能力核定取水量。收到本期水資源費繳納通知單7個工作日內不繳納也不申請緩繳水資源費的，從滯納之日起按日加收滯納部分千分之二的滯納金，并處應繳或者補繳水資源費一倍以上五倍以下的罰款。

第十六條 水資源費征收單位應向同級物價部門申領《收費許可證》，使用省財政廳統一印制的“江蘇省水資源費專用收據”征收水資源費；已實施非稅收入收繳管理制度改革的地方使用省財政廳統一印制的“江蘇省非稅收入一般繳款書”。“江蘇省水資源費專用收據”一式四聯，由市、縣水行政主管部門向同級財政主管部門購領。市、縣水行政主管部門填寫“江蘇省水資源費收據領用與繳驗情況表”報省水利廳備案。第三章 繳 庫

第十七條 各級財政部門應加強水資源費收入收繳專戶核算工作，及時準備向同級水行政主管部門提供水資源費收入情況，于每月25日前，按規定的政府收入科目名稱和代碼，將財政專戶所收水資源費及利息及時就地辦理繳庫手續。第十八條 水資源費繳庫按照省財政廳、人行南京分行《關于加強水資源費繳庫工作的通知》（蘇財庫〔2008〕辦理繳庫手續時，“一般繳款書”中的收款單位欄填寫“財政部門”，預算級次填寫“共享”（省級），預算科目填寫“1030202水資源費收入”，收款國庫填寫實際收納庫款的國庫名稱，并在繳款書中注明省、市縣（市、區）的分成比例數額。

第十九條 省以下各級人民銀行收到繳入的水資源費及利息時，按省30%、市、縣（市、區）70%的比例，就地分別劃入省級和市、縣（市、區）級金庫。縣級以上水行政主管部門按月編制水資源費征收統計報表，財政部門按季編制收繳入庫資金報表，兩部門按季核對帳目后，逐級報送省財政和省水行政主管部門匯總。

第四章 使用管理

第二十條 水資源費全額納入財政預算管理，實行專款專用，由財政部門按照批準的部門預算統籌安排；年終結余部分，跨結轉使用。任何單位和部門不得平調、截留或者挪作他用。

第二十一條 水資源費專項用于水資源的節約、保護和管理，也可以用于水資源的合理開發。使用范圍包括：

（一）水資源調查評價、規劃、分配及相關標準制定。

（二）取水許可的監督實施和水資源調度。水資源管理機構管理設施、設備購置；水資源費征收能力建設，包括取水計量設施補助與維護經費，征收環節有關的費用支出、執法成本等。

（三）江河湖庫及水源地保護和管理。水源工程、水資源保護工程建設，水資源保護措施，水功能區建設管理，水源地達標整治、水生態修復、湖泊保護與管理等。

（四）水資源管理信息系統建設及運行維護。水資源信息采集與發布，水資源公報、地下水監測月報、季報、年報、水源地水質旬報、水功能區水質通報等編制。水量水質監測和應急監測設備購置和設施建設。

（五）水資源節約、保護與管理的政策法規、標準體系建設以及科研、新技術和產品開發推廣。

（六）節水型社會建設補助；節水示范項目和推廣應用試點工程的撥款補助和貸款貼息；水平衡測試補助。

（七）水資源應急事件處置工作補助。

（八）節約、保護水資源的宣傳和獎勵；水資源管理培訓、科研與推廣、科技交流與合作；水資源管理、表彰和獎勵。

（九）水資源的合理開發。

第二十二條 縣級以上水行政主管部門按規定編制水資源費收支預算，并納入部門預算報同級財政部門審核。水資源費使用實行項目化管理，由水行政主管部門按規定用途編制專項支出計劃報同級財政部門，財政部門按照縣級以上水行政主管部門會同有關部門履?政專項資金有關規定執行。

第二十三條 水資源費用于水資源開發涉及固定資產投資的，要納入固定資產投資計劃統籌安排使用。用于工程建設類項目，要按項目化管理要求，編制實施方案，實施方案須經主管部門組織審查，項目完成后由水利、財政組織驗收。用于科學研究或者規劃類項目，研究方案或者規劃大綱須經有關水利部門審查，研究成果應經過驗收，并按合同進行管理。

第二十四條 省級水資源費收支納入部門預算。預算確定后，省財政廳、省水利廳根據水資源管理工作重點聯合下達水資源費項目指南。各市、縣財政、水行政主管部門于當年5月底前組織申報，6月底前省財政廳、省水利廳根據水資源管理工作重點，審核下達當年水資源費使用經費。

第二十五條 水資源費支出在“政府收支分類科目”列第213類“農林水事務”03款“水利”31項“水資源費支出”。第五章 監督檢查

第二十六條 水資源費的征收、使用和管理應當接受財政、水行政、價格、審計、監察等有關部門的監督和檢查。

省級財政、水利、價格、審計、監察等部門應當定期組織開展對各地水資源費征收、使用和管理工作稽查，指導水資源費征收、使用和管理，及時糾正水資源費征收、使用和管理中的違法行為。

上級財政、水利、價格、審計部門要加強對下級水資源費征收、使用和管理的監督檢查。各級財政、水利、審計部門應加強對水資源費項目實施和經費使用情況進行全過程跟蹤管理。對不按要求實施項目和使用資金的，項目所在地財政部門可暫停資金的撥付，并督促其整改。

第二十七條 違反水資源費征收、使用、管理的有關規定的，按《中華人民共和國水法》、《條例》、《違反行政事業性收費和罰沒收入收支兩條線管理規定行政處分暫行規定》（國務院令第281號）、《江蘇省水資源管理條例》和《辦法》的有關規定執行。第六章 附 則

第二十八條 南水北調基金按國家《南水北調工程基金籌集和使用管理辦法》（國辦發〔2004〕86號）和省政府《江蘇省南水北調工程基金籌集和使用管理實施辦法》（蘇政辦發〔2006〕6號）的規定執行。

第二十九條 本實施辦法由省財政廳、省水利廳、省物價局在各自的職責范圍內予以解釋。

第三十條 各地可根據本實施辦法制定具體實施細則，并報省財政廳、省物價局、省水利廳備案。

第三十一條 本實施辦法自2009年1月1日起執行，原《江蘇省水資源費征收使用管理暫行辦法》（蘇財農〔2005〕183號）自本實施辦法執行之日起廢止。

第四篇：水資源費征收工作總結

水資源費征收工作總結

在黨委、政府的領導下，在上級主管部門的正確指導和幫助下，近年來，我局緊緊圍繞創造良好的水資源環境為社會經濟快速發展提供保障的目標，嚴格按照上級主管部門的工作部署和任務要求，扎實有效地開展水資源費征收工作，現將工作情況匯報如下：

一、經驗和做法

（一）領導重視，機構健全。征收水資源費是水利部門將自身資源轉化為產業和帶動水利發展的造血功能之一，更重要的是法律賦予水行政主管部門的神圣職責。而征收工作要順利開展，離不開各級領導的支持，自96年成立以來，從人員、經費、辦公設備、交通、通訊等方面都得到充分的滿足，使之成為有法必依、違法必究、執法必嚴、運行得力的工作機構，建立健全各種規章制度，公開上墻，并印發至每個監察員人手一份，對照規章制度相互監督，嚴格執行。同時，局領導班子也十分重視水政監察大隊的組織建設和思想建設，堅持按照水利部提出的“八化“嚴格要求和管理。每年選派有關人員參加區廳、市水電局等部門舉辦的各種培訓班，進行系統的法律法規、執法技巧等方面進行授課培訓，并通過考試考核，立卷歸檔，作為個人工作考核評分標準的一項內容，不斷建立和完善各項規章制度。

（二）以宣傳為動力，努力提高全民的水法制觀念。右江區歷來十分注重每年“世界水日”、“中國水周”的水法宣傳活動，圍繞新水法知識的宣傳普及，強化水資源統一管理與實施水務一體化管理，建設節水型社會，水資源與經濟社會可持續發展等為主要內容，突出重點，投入大量的人力、物力，開展形式多樣，生動活潑群眾喜聞樂見的水法規宣傳。如今每年的“世界水日”“ 中國水周”的宣傳活動，除在城區懸掛宣傳橫額外，還先后在鄉鎮進行廣播宣傳，并開展有獎竟猜宣傳活動，收到了較好的效果。此外，我局還組織執法人員深入重點取用水單位進行了面對面宣傳，并舉辦座談會，邀請取用水單位參加，通過宣傳，各單位、各部門進一步加深了對節水型社會、飲水安全、水可持續發展的認識，自覺繳納水資源費的法律意識得到增強。

（三）嚴格征收執法，完成水資源費征收任務。征收水資源費是水行政主管部門依法行政的一項重要工作。根據實際情況，我局分別采取了季度、收費辦法，對較大的取水戶每季度下達一次收費通知，對較小的或定額收費的取水戶，每下達一次收費通知，考慮到年初企業資金周轉緊張，我們采取了“放水養魚”的辦法，使企業集中資金和精力投入生產，發展經濟效益。每年由普查收費領導小組（分管副局長擔任組長）進行地毯式的普查收費。同時檢查所開具的票據及付款金額是否相符，所收現金是否當月上繳財政等。通過普查工

作促進收費的合法化和規范化。經過大家不懈努力，2010年按時完成上級主管部門下達的征收任務，并按規定足額上交區水利廳和市水電局。今年，我們同樣有決心、有信心在、再創佳績。

二、存在問題和建議

（一）對企業的法律法規宣傳和監管力度不夠，部分企業對相關的水法律法規認識不足，存在水資源費拖繳、欠繳的現象。

（二）對低效益企業、廠礦征收水規費困難，如電化廠、林化總廠、紙廠等，建議上級主管部門出面協調。

（三）執法人員的執法水平和業務素質有待提高，建議市局多舉辦水政監察員培訓班，提高執法人員的專業素質從而提高工作效率。

三、工作目標

（一）加大宣傳貫徹《水法》、《水土保持法》、《防洪法》等水法律法規力度。

（二）繼續加大水資源費征收力度，力爭按時完成上級下達的征收任務。

（三）完成水政監察員的培訓工作，進一步提高水政監察員的綜合素質。

第五篇：珠海市污水處理費征收使用管理辦法

為了貫徹執行 《關于加大我省污水處理收費實施力度的通知》（粵價[2008]257號）、《珠海市污水處理費征收使用管理辦法》(珠府[2008]156號)及《關于調整我市主城區污水處理費問題的復函》（珠價函[2008]38號）等文件精神，確保按時、合理、足量地征收污水處理費，保證征收工作的公開、公平、公正，根據我市實際，制定本實施細則。

一、征收主體

珠海市水務管理局（以下簡稱市水務局）為污水處理費征收管理主管部門，珠海市水資源管理中心（以下簡稱市水資源中心）承擔污水處理費的征收業務工作，負責貫徹國家和地方有關征收污水處理費的政策法規。

市水務局授權市水資源中心委托珠海市供水總公司（以下簡稱市供水總公司）代收污水處理費。

二、征收范圍

凡直接或間接向主城區（香洲區、高新區）排水設施（包括接納、輸送污水、廢水、雨水的管道、溝渠、河涌、泵站、污水處理廠，以及具有調蓄行洪功能的河塘等各類市政公用排水設施）排放污水的單位和個人（以下簡稱排水戶），均應繳納污水處理費。

三、征收方式

根據排水戶的實際情況采用不同辦法收取污水處理費，具體操作如下:

使用市供水總公司的自來水的排水戶，污水處理費統一由市水資源中心委托市供水總公司按售水量或排污水量隨水費收取。使用自備水源、地下水源或部分使用自來水的，并且安裝了污水排放流量計的排水戶，污水處理費由市水資源中心直接征收；未安裝污水流量計的，由市水資源中心按市（區）水行政主管部門《取水許可證》核定的用水量收取。

四、征收標準

主城區（香洲區、高新區）污水處理費具體分類征收標準如下：

第一類：居民生活為0.90元/噸；

第二類：行政事業單位為1.15元/噸（其中學校教學用水按居民生活征收標準執行）；

第三類：工商服務業按排放污水的CODcr（化學需氧量）濃度分類收費，CODcr排放濃度≤250mg/L按0.85元/噸收取，CODcr排放濃度＞250mg/L按1.15元/噸收取。

第四類：特種行業為1.3元/噸；

五、污水排放量的核定

1、使用市供水總公司自來水的排水戶，按市供水總公司售水量的90%計征；安裝污水計量裝置的按照計量裝置抄表數據計征。

取用自備水、地下水的排水戶，安裝有用水計量儀表的，按用水量90%計征；未安裝用水計量儀表的，用水量按市（區）水行政主管部門《取水許可證》核定用水量的90%計征。

2、以水為主要原料（含飲料、啤酒、純凈水等）的生產單位，其污水排放量按該單位污水計量裝置（總表）的實際數據計征；未安裝污水計量裝置可按廣東省行業用水定額標準或實際用水量的40%（獨立的生產用水分表）計征。

3、電廠生產用水，其污水排放量按該廠污水計量裝置（總表）的實際數據計征；未安裝污水計量裝置可按廣東省行業用水定額標準或實際用水量的20%（獨立的生產用水分表）計征。

4、市政環衛、園林綠化用水（不包括物業小區綠化），凡按規定安裝獨立綠化用水計量裝置（分表）的，其污水排放量按實際用水量20%計征；未按規定安裝獨立綠化用水計量裝置（分表）的，按用水量90%計征。

5、在污水計量裝置計量檢定或維修期間，污水排放量參照排水戶前三個月平均水量計算或按用水量的90%計征。

六、污水計量裝置

污水計量裝置接受省（市）質量技術監督部門的監督。

排水戶所裝污水計量裝置，應通過珠海市排水設施管理站驗收確認合格后，方可使用并與市政管網接駁。

如發生擅自切斷儀表電源、故意損壞污水采樣、計量、監測裝置等行為的，市水務局可授權珠海市排水設施管理站采取工程措施封堵其排水接駁口。

七、污染物濃度的檢定

市水務局委托珠海市水質監測中心統一負責對第三類排水戶的污水排放實行抽樣檢測，監測頻率≥4次/年。該中心定期內向市水務局及市水資源中心提供檢測報告，并作為市水資源中心在次月按CODcr排放濃度核定分類收費標準的主要依據。

第三類排水戶應在2009年7月1前到珠海市水質監測中心辦理排水監測委托，2009年4月1日～6月30日為監測委托過渡期，該期間第三類排水戶統一按0.85元/噸的標準征收污水處理費。逾期未辦理監測委托的排水戶，執行CODcr排放濃度大于250mg/L的污水處理收費標準1.15元/噸。

八、減征免征對象及條件

1、敬老院、孤兒院等社會公共福利事業機構，以及低保戶，依據珠海市民政局出具的證明給予免征。

2、市政環衛、園林綠化用水，依據珠海市市政園林局出具的證明給予減征。

3、對自備污水處理設施，經處理的污水達到國家、廣東省和地方現行的水污染物排放標準二級以上（以珠海市水質監測中心等行使政府監督職能的檢測機構提供的檢測報告為準），不使用城市排水設施，且直接排入海洋、江河、湖泊等水環境中的排水戶，免征污水處理費；使用城市排水設施的，減半征收污水處理費。

4、其他符合國家、廣東省和珠海市有關法律、法規、規范性文件明確減免的條件，按其規定減免。

九、減免程序

1、需減免污水處理費的排水戶應首先向市水資源中心提出書面減免申請，填寫《珠海市污水處理費減（免）申請表》，并同時提供 《排水許可證》、《排水服務協議》、《排水水質檢測報告》、市供水公司的自來水發票（最近三個月的復印件）、廠區給排水、污水處理排放管線總排放口的管道平面圖等相關證明資料。

如排水戶已安裝污水計量裝置的，還應提交污水計量裝置安裝驗收（檢驗合格證明）等相關資料。

2、市水資源中心根據排水戶提供的有效材料，在15個工作日內完成現場調查、審核，提出減免意見并報市水務局核準后執行。獲準減征、免征污水處理費的有效期為一年。

3、獲準減征、免征污水處理費的排水戶，統一由市水資源中心通知市供水總公司在次月的污水處理費抄收周期執行。

4、市水務局每半年公布一次減免名單，由社會各界共同監督。

5、該細則公布后，原有已申請減免的排水戶必須重新申請辦理減免手續。

十、拖欠拒交

排水戶拖欠或拒交污水處理費，由市供水總公司、市水資源中心負責催繳。

市供水總公司應協助提供拖欠或拒交的排水戶名單，市水務局通過媒體予以公布，由社會各界共同監督。

十一、實施說明

本細則自二○○九年四月一日正式實施，由市水務局負責解釋。

相關辦理單位的服務熱線和地址:

收費單位：珠海市水資源管理中心（珠海市鏡山路83號），電話0756-2263756

委托代收單位：珠海市供水總公司 電話：0756-8899110

排水水質委托監測單位：珠海市水質監測中心（珠海市拱北昌盛路112號）電話：0756-8874860***

排水設施管養單位：珠海市排水設施管理站（珠海市吉水路2號）電話：0756-3332660

排洪渠管養單位：珠海市河渠管理中心(珠海市建業三路2號)，電話：0756-3331681